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時間:2023-03-15 15:02:44
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇企業(yè)安全生產(chǎn)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
1、安全出產(chǎn)量,安全出質(zhì)量,安全出成果,安全出效益。
2、先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)。安全在你腳下,安全在你手中。
3、安全、舒適、長壽是當(dāng)代人民的追求。重視安全、關(guān)心安全、為安全獻(xiàn)力。
4、執(zhí)行勞動安全規(guī)程,搞好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)職工勞動保護(hù),人人學(xué)會保護(hù)自己。
5、嚴(yán)是愛,松是害,疏忽大意事故來。嚴(yán)是愛,松是害,保障安全利三代。
6、積極行動起來,開展“安全生產(chǎn)周”活動。深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
7、注意安全用電,防止觸電事故。
8、安全第一,預(yù)防為主。生命寶貴,安全第一。
9、自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是勞動者的義務(wù)和職責(zé)。
10、關(guān)天,安全第一。安全第一,防災(zāi)防損。力保安全,促進(jìn)安全。
11、安全是幸福的保障,治理隱患保障安全。
12、反違章、除隱患、保安全、促生產(chǎn)。創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
13、注意機(jī)械傷害,提防行車傷人。樹立法制觀念,堅持安全生產(chǎn)。
14、安全規(guī)程系生命,自覺遵守是保障。
15、為了您全家幸福,請注意安全生產(chǎn)。為了您和他人的幸福,處處時時注意安全。
16、品質(zhì)在良心,良心看人心。
17、你管、我管、大家管,才平安;事故隱患你查、我查、大家查,才安全。
18、加強(qiáng)勞動人員保護(hù)工作就是保護(hù)生產(chǎn)力。保護(hù)職工的安全健康是企業(yè)的頭等大事。
19、安全帶是個寶,高空保險不能少。
20、安全生產(chǎn),人人有責(zé)。遵章守紀(jì),保障安全。
21、安全生產(chǎn)常抓不懈,抓而不緊,等于不抓。
22、安全帽必須戴,防止墜物掉下來。
23、安全在你腳下,安全在你手中。安全伴著幸福,安全創(chuàng)造財富。()
24、提高全民安全意識,養(yǎng)成遵章守紀(jì)美德;宣傳安全文化知識,推動安全文明生產(chǎn)。
25、安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ),安全文化是企業(yè)文化的組成部分。
26、要我安全不如我要安全,我懂安全才會保我安全。
27、安全是家庭幸福的保證,事故是人生悲劇的禍根。
29、嚴(yán)是愛,松是害,發(fā)生事故坑三代。
一、中小企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀
我市共有中小型企業(yè)4510余家,從業(yè)人員13萬余人,涉及化工、機(jī)械、冶金、煤礦、非煤礦山、造紙等十多個行業(yè)。近年來,根據(jù)市委政府建設(shè)“平安××”的戰(zhàn)略部署,堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,各縣(市、區(qū))高度重視,安監(jiān)部門加強(qiáng)監(jiān)管,全市中小企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況有了較大的改觀,主要表現(xiàn)在:各級政府及有關(guān)部門對安全生產(chǎn)的重視度和全社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高;生產(chǎn)經(jīng)營單位業(yè)主的社會責(zé)任感逐步增強(qiáng);企業(yè)員工的法律保護(hù)意識有所提高。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是,工礦商貿(mào)、危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故仍然時有發(fā)生,形勢依然不容樂觀。去年以來,全市工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生各類事故18起,死亡19人。這些死亡事故全部發(fā)生在中小企業(yè),包括生產(chǎn)作業(yè)過程中的起重傷害、高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、灼燙致人死亡等。分析其原因,大部分是從業(yè)人員“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)所致。因此,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)是當(dāng)前一項十分緊迫和重要的任務(wù),對中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管任重而道遠(yuǎn)。
二、存在的主要問題
一是企業(yè)主體責(zé)任落實沒有真正到位。大部分中小企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,“重生產(chǎn),輕安全”現(xiàn)象突出,沒有從根本上把職工群眾的生命安全放在第一重要的位置,存在僥幸和麻痹心理。
二是個別企業(yè)業(yè)主法制意識淡薄。有的企業(yè)主根本沒有法制意識和法律觀念,對存在的隱患熟視無睹,不把企業(yè)的安全生產(chǎn)當(dāng)回事,不學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),漠視執(zhí)法人員的監(jiān)管。
三是大部分企業(yè)員工的安全意識和防范技能低下。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)民工和外來務(wù)工人員涌入生產(chǎn)、建設(shè)第一線,他們從事的大都是礦山開采、建筑施工、有毒有害等臟、累、險工種,沒有經(jīng)過嚴(yán)格的安全培訓(xùn)就匆匆上崗,既是事故的直接受害者,又是事故的直接制造者。
四是企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)知識不高、作用不明顯。大部分企業(yè)安管員都是“半路出家”,在企業(yè)臺帳資料、隱患查找、應(yīng)急預(yù)案、事故處置等方面業(yè)務(wù)知識匱乏,管理威信不高,工作地位較低,存在“不會管、不敢管、管不了”的現(xiàn)象。
五是政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。我市安監(jiān)系統(tǒng)目前有機(jī)關(guān)正式編制工作人員35名,平均每人要監(jiān)管中小企業(yè)近100家。這與當(dāng)前相對嚴(yán)峻的企業(yè)安全生產(chǎn)形勢很不相適應(yīng)。
三、加強(qiáng)中小企業(yè)監(jiān)管的建議
一是加強(qiáng)法制宣傳。中小企業(yè)安全生產(chǎn)要管好,企業(yè)法定代表人是關(guān)鍵,“普法”是前提和當(dāng)務(wù)之急。通過“普法”宣傳教育,以切實提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任意識、法律意識和社會意識;提高職工群眾的風(fēng)險保護(hù)意識、安全防范意識和社會參與意識。一要利用多種形式進(jìn)行宣傳。充分運(yùn)用社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)的墻報、黑板報、宣傳窗、橫(條)幅、標(biāo)語以及戶外大型廣告等形式,營造氛圍;二要運(yùn)用多種手段進(jìn)行宣傳。如知識競賽、有獎競答、巡回宣講、集中培訓(xùn)、企業(yè)、車間、班組的“三級”教育、演講比賽、文藝演出、圖片展覽等;三要選擇重要時段進(jìn)行宣傳。根據(jù)不同季節(jié)和重要節(jié)慶特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳;四要運(yùn)用典型事(案)例進(jìn)行宣傳。堅決曝光已發(fā)生事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案例,以案說法。五要廣泛組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。以每年6月份的全國“安全生產(chǎn)月”為載體,廣泛組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,要在宣傳力度、廣度、深度上狠下功夫,要在社會的參與面上狠下功夫。通過宣傳使安全生產(chǎn)法律法規(guī)家喻戶曉,人人皆知。特別要注重農(nóng)民工和外來務(wù)工人員的安全知識和防范技能的培訓(xùn)教育。
二是加強(qiáng)隱患排治。要消滅事故,首先要消滅隱患。排查整治隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心內(nèi)容。企業(yè)務(wù)必牢固樹立“抓生產(chǎn)必須抓安全”和“安全就是經(jīng)濟(jì)效益”的理念,把握安全生產(chǎn)的細(xì)節(jié)和細(xì)微之處,制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃和工作計劃,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,把本單位安全隱患的排查和治理作為一項經(jīng)常性、持久性的工作切實抓緊抓好抓出成效。一要發(fā)動企業(yè)職工查找隱患。職工工作在生產(chǎn)第一線,他們對設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境、場所的安全狀況最清楚、最了解,只有把職工群眾的積極性充分的調(diào)動起來,各種隱患就會無藏身之地。二要邀請專家查找隱患。專家是隱患的“克星”,一些重大和隱蔽性較強(qiáng)的隱患只有依靠專家才能發(fā)現(xiàn),并提出科學(xué)合理的整改措施。三要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查活動。通過經(jīng)常性開展有組織的安全生產(chǎn)大檢查,不斷發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。四要加大投入,積極實施隱患的整改和治理。發(fā)現(xiàn)隱患只是查清了“病因”,只有下大力氣整改隱患才算是斷了“病根”,才能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的隱患一定要在充分論證的基礎(chǔ)上,制訂切實可行的整改措施,投入必要的資金,按計劃認(rèn)真實施整改。整改完畢后必須組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估和驗收。同時,新改擴(kuò)建項目與安全設(shè)施必須落實“三同時”制度,即安全設(shè)施與主體工程必須同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
三是加強(qiáng)應(yīng)急管理。事故是可防可控的,但有時又是難以避免的。為確保企業(yè)和職工生命財產(chǎn)安全,必須平戰(zhàn)結(jié)合,有針對性的加強(qiáng)對爆炸、火災(zāi)、有毒有害氣體泄漏等各類突發(fā)安全事故的應(yīng)急演練和訓(xùn)練,切實加強(qiáng)企業(yè)自身的應(yīng)急管理工作。一要組織專業(yè)技術(shù)人員,編制針對性和操作性比較強(qiáng)的總體應(yīng)急救援預(yù)案和專項預(yù)案及應(yīng)急處置方案。二要配足配齊必要的應(yīng)急裝備、器材和物資,并確保器材完好、物資充足。三要組建訓(xùn)練有素的應(yīng)急救援隊伍。四要經(jīng)常開展應(yīng)急救援演練和職工使用應(yīng)急裝備的操練活動,保證企業(yè)一旦發(fā)生事故,能拉得出、打得響、用得上,避免事故發(fā)生后驚惶失措,把事故對企業(yè)和社會造成的各種損失降到最低程度。四要做到企業(yè)與政府互動。特別是企業(yè)預(yù)案要與政府預(yù)案相銜接;企業(yè)演練與政府演練相一致;企業(yè)應(yīng)急管理與政府應(yīng)急管理相匹配。
四是加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。安監(jiān)隊伍的整體素質(zhì)是做好安監(jiān)工作的關(guān)鍵,必須進(jìn)一步加強(qiáng)新生安監(jiān)隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。一要打造學(xué)習(xí)型隊伍。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域,要建立健全終身學(xué)習(xí)機(jī)制,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)作為隊伍建設(shè)的重要抓手,用過硬業(yè)務(wù)指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,履行好國家賦予的安全監(jiān)察職責(zé)。二要打造效能型隊伍。以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和辦事效率,以優(yōu)良的作風(fēng)服務(wù)于企業(yè)。三要打造廉潔型隊伍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),認(rèn)真落實各項廉潔自律規(guī)定,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,在企業(yè)中樹立安監(jiān)隊伍廉潔高效的良好形象。四要打造服務(wù)型隊伍。經(jīng)常深入企業(yè),熱情幫助、指導(dǎo)企業(yè)破解安全生產(chǎn)中的難題,樹立安監(jiān)隊伍在企業(yè)的良好口碑。
五是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理。要堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,形成政府、市場、社會三位一體的“大安全”工作格局。一要分清責(zé)任,明確任務(wù)。要根據(jù)各部門職能,進(jìn)一步劃清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和任務(wù),真正落實“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,減少職能上的重復(fù)和交叉,理順綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管的關(guān)系,消除安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)和死角。二要綜合監(jiān)管,敢于較真。綜合監(jiān)管的核心內(nèi)容是:督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),因此,作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門,要著重于處理好與各專業(yè)監(jiān)管部門的關(guān)系,善于統(tǒng)率,敢于較真,發(fā)揮各專業(yè)監(jiān)管部門的作用,營造融洽的工作環(huán)境,起好安全生產(chǎn)“帶頭人”的作用。對一時不能解決的重大安全生產(chǎn)問題要及時提交安委會或市政府討論決定。三要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。安監(jiān)部門要牽頭組織好各項綜合性安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,配合專業(yè)監(jiān)管部門開展各個領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)專項整治,指導(dǎo)各地開展轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查工作。在重大安全生產(chǎn)違法行為查處、重大事故調(diào)處上要形成聯(lián)合執(zhí)法和辦案機(jī)制,牢牢掌控全市的“大安全”工作。
深入貫徹黨的全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔〕23號,以下簡稱國務(wù)院《通知》)和省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(府發(fā)電〔〕59號,以下簡稱省政府《實施意見》)為主線,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)責(zé)任落實、加強(qiáng)依法監(jiān)管,深化安全生產(chǎn)三項建設(shè)、四項行動、四個延伸,大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確?!笆濉卑踩a(chǎn)工作開好局、起好步,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、工作目標(biāo)
杜絕重大及以上安全生產(chǎn)事故;確保不發(fā)生較大(3人)安全生產(chǎn)事故;預(yù)防和減少一般安全生產(chǎn)事故,不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)。
三、工作重點(diǎn)及措施
(一)以國務(wù)院《通知》和省政府《實施意見》精神為主線,全面落實安全責(zé)任
1、確保安全監(jiān)管責(zé)任落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和區(qū)級各部門要按照國務(wù)院《通知》和省政府《實施意見》要求,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,關(guān)口前移,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營每一個環(huán)節(jié)。及時糾正和查處違法、違章、違規(guī)行為,對不具備安全生產(chǎn)條件的及時責(zé)令停產(chǎn),或者依法予以關(guān)閉。切實加強(qiáng)對各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo),對企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入和隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、班組安全建設(shè)等進(jìn)行全面檢查,建立完善“責(zé)任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。
2、確保企業(yè)主體責(zé)任落實到位。切實強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實際控制人、第一責(zé)任者責(zé)任。督促企業(yè)完善安全管理制度,加大安全投入,足額提取、用好安全費(fèi)用,落實隱患治理資金,幫助企業(yè)安全發(fā)展。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度,研究解決遇到的突況。以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)科、商務(wù)、交通、國土、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等行業(yè)主管部門要在工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸企業(yè)、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)廣泛開展以企業(yè)達(dá)標(biāo)升級為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“三必須三自行三加強(qiáng)”,即:必須遵守安全制度、必須健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、必須按規(guī)定投入安全經(jīng)費(fèi),自行落實安全制度、自行開展安全工作、自行整改安全隱患,加強(qiáng)班組安全建設(shè),加強(qiáng)安全培訓(xùn),加強(qiáng)安全宣傳教育,不斷強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。
3、確保安全問責(zé)制落實到位。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。對問題較多、隱患較重、安全工作成效較差的,責(zé)成單位主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府述職,并按相關(guān)規(guī)定處理。對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,嚴(yán)格按照四不放過和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則查處和追究事故責(zé)任,對瞞報、謊報、遲報事故的,依法從重、從快查處,對年度安全生產(chǎn)工作考核不合格的責(zé)任單位,實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理
1、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和行業(yè)主管部門要切實強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)、建設(shè)關(guān)、運(yùn)行關(guān),不具備安全條件不準(zhǔn)投入生產(chǎn)和建設(shè)。要按照國家相關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政審批程序,對已發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的危險品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑等高危企業(yè),要進(jìn)行跟蹤督查,確保生產(chǎn)企業(yè)和單位持續(xù)具備安全生產(chǎn)基本條件。發(fā)現(xiàn)已不再具備安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓或吊銷許可證。
2、嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“三同時”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和行業(yè)主管部門要督促企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項目設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)依法組織或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計,并編制安全設(shè)施設(shè)計專篇,建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程未做到同時設(shè)計的,一律不予審批,不得開工建設(shè);建設(shè)項目施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行施工,未做到同時施工的,責(zé)令停止施工;建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收,驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。工業(yè)園區(qū)已建工程項目未落實安全生產(chǎn)“三同時”的,經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)局、園區(qū)管委會等主管部門要及時督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)“三同時”審查,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。工商部門要牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和行業(yè)主管部門深入開展安全生產(chǎn)“打非”專項行動,落實“打非”主體責(zé)任,完善綜合監(jiān)管、行業(yè)主管和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢。嚴(yán)厲打擊企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)過程中非法違法行為,特別針對無證、無照或證照不全的各類企業(yè)、作坊,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。對打非過程中遇到的問題切實做到“四個一律”。即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時,各有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)(屬地)特點(diǎn)分別制訂安全檢查標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化、量化安全檢查內(nèi)容、程序和要求,記錄檢查和處理結(jié)果,建立健全安全監(jiān)管檔案,規(guī)范監(jiān)督檢查行為,對非法違法企業(yè)列入黑名單,向社會公開曝光。
4、狠抓安全隱患排查治理。繼續(xù)抓好道路(水上)交通、建筑施工、消防、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害、民爆物品、文化娛樂、宗教場所、工礦商貿(mào)、用電用氣、食品衛(wèi)生、醫(yī)院、學(xué)校、賓館酒店、十小場所等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患專項整治,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五到位。繼續(xù)實行較大安全隱患掛牌督辦制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和行業(yè)主管部門也要繼續(xù)實行隱患排查治理經(jīng)?;?、制度化,層層實行安全隱患掛牌督辦,明確隱患治理第一、二、三責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人在隱患治理前要及時制定隱患整治方案,治理中要加強(qiáng)安全監(jiān)管,治理后要及時組織專業(yè)人員進(jìn)行復(fù)核、上報區(qū)政府及安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門銷號,并隨時公告(報送)安全隱患排查、整改情況。其安全隱患涉及市上相關(guān)單位的,區(qū)級行業(yè)主管部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)要主動銜接、匯報情況,履行好“屬地管理”職責(zé),千方百計采取多種方式會同市級相關(guān)單位及時消除安全隱患,做到防微杜漸,防患于未然。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
1、夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)(村)安全基礎(chǔ)。按照“抓基層、打基礎(chǔ)、重投入、強(qiáng)監(jiān)管”要求,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()、社區(qū)(村)安全生產(chǎn)和事故預(yù)防工作??偨Y(jié)“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”和“安全文明社區(qū)(村)”建設(shè)經(jīng)驗,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)(村)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)(村)安全生產(chǎn)工作劃片包干“網(wǎng)絡(luò)化”管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)所在村要逐步建立志愿者消防服務(wù)隊,配備基本消防設(shè)施器材,開展應(yīng)急演練,提高安全應(yīng)急處突能力;創(chuàng)建安全文化廣場、長廊、安全知識櫥窗等,為深入開展安全工作提供活動陣地。教育、衛(wèi)生、商務(wù)、文化、工商等部門要在“十二五”期間有計劃有步驟分期分批對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校、醫(yī)院、較大商場市場(娛樂場所、賓館酒店)等人員密集場所開展安全應(yīng)急演練,并邀請消防、安監(jiān)、公安和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等單位參加,學(xué)校、醫(yī)院安全應(yīng)急演練每半年不少于3個單位,通過安全應(yīng)急演練有效提升企業(yè)安全經(jīng)營和人員逃生能力。
2、加強(qiáng)企業(yè)車間、班組安全管理。督促企業(yè)建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和制度標(biāo)準(zhǔn),并充分落實到車間或班組生產(chǎn)過程中,使企業(yè)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,督促企業(yè)加大安全投入,加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),不斷提高一線從業(yè)人員預(yù)防生產(chǎn)安全事故能力,推進(jìn)車間、班組安全基礎(chǔ)不斷提升。
3、提升安全監(jiān)管、執(zhí)法水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和區(qū)級相關(guān)部門要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化安全監(jiān)管職能,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè),進(jìn)一步明確和落實責(zé)任,充實安全監(jiān)管力量,創(chuàng)新工作機(jī)制,改進(jìn)工作方式,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),加大安全執(zhí)法力度,不斷提高安全監(jiān)管監(jiān)察效能。區(qū)法制辦要牽頭組織建設(shè)、國土、交通、公安、工商等有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、公安派出所、工商所等單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作,切實作好“三規(guī)范一加強(qiáng)”,即:規(guī)范執(zhí)法范圍、規(guī)范執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法檔案、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍,對安全生產(chǎn)委托執(zhí)法人員統(tǒng)一培訓(xùn),持證上崗,不斷提高執(zhí)法隊伍安全監(jiān)管和執(zhí)法水平。
(四)強(qiáng)化職業(yè)安全健康工作
1、扎實推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和安監(jiān)、衛(wèi)生、工會、人社等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》,切實履行調(diào)整后的職責(zé)職能,建立監(jiān)管隊伍,做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)健康培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作,狠抓職業(yè)危害、作業(yè)環(huán)境、健康保障等工作。
2、全面落實企業(yè)職業(yè)安全健康管理主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和行業(yè)主管部門要切實強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位(企業(yè))貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的監(jiān)督管理,積極推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)危害申報和作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度,對職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè),要設(shè)置或指定職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu)或組織,配備專(兼)職專業(yè)管理人員,指導(dǎo)企業(yè)防范和減少職業(yè)危害,改善從業(yè)人員生產(chǎn)、生活、工作環(huán)境。
(五)嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管
1、交通安全。認(rèn)真貫徹實施《道路交通安全法》、《省水上交通安全管理條例》等法律法規(guī),加大道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”工作力度,從嚴(yán)整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為;加強(qiáng)水陸交通安全源頭管理,不斷完善安全設(shè)施,深入開展道路交通“安全帶”行動、摩托車專項整治行動、水上交通“救生衣、簽單發(fā)航”行動、“防船舶碰撞、防泄漏”行動、水運(yùn)企業(yè)、渡口、渡船、吸沙船、采石船、工程船、貨船、低質(zhì)量船舶和支小河流通航環(huán)境整治,破壞通航安全標(biāo)志及其設(shè)施、砂石開采、岸灘土地開發(fā)惡化航道以及在航道內(nèi)亂挖、亂采、亂堆、亂建、亂占、亂鋪漁網(wǎng)“六亂”等專項治理行動。
2、消防安全。深入開展對市場、商場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、歌舞廳等公眾聚集場所消防安全專項整治;加大消防安全隱患排查整治力度,堅決整改和關(guān)閉不符合消防安全基本條件生產(chǎn)經(jīng)營場所,完善消防自動報警系統(tǒng);加強(qiáng)消防宣傳“五進(jìn)”工作,提高全社會消防安全意識;繼續(xù)落實消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,增添消防設(shè)施;強(qiáng)化消防“三基”(抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功)工程建設(shè),重點(diǎn)整治西門市場、文化娛樂場所、大型商場市場等公共場所安全(消防)通道堵塞、私拉亂接電線、燃?xì)夤艿赖认腊踩[患。
3、重點(diǎn)建設(shè)項目、建筑施工安全。區(qū)發(fā)改、經(jīng)科、建設(shè)、園區(qū)管委會等部門和重點(diǎn)建設(shè)項目牽頭單位要加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)、?。ㄊ?、區(qū))重點(diǎn)建設(shè)項目安全監(jiān)管,嚴(yán)把施工企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)、安全條件審查關(guān)、現(xiàn)場安全檢查關(guān),對不符合安全生產(chǎn)條件的堅決整治,對未落實“三同時”審查的再建(已建)項目和新建、改建、擴(kuò)建項目要嚴(yán)格落實“三同時”審查制度。
4、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和公安、工商、國土、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對高危行業(yè)(企業(yè))日常監(jiān)管,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營行為,逐步在高危行業(yè)(企業(yè))安裝安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高高危行業(yè)(企業(yè))安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
5、衛(wèi)生和學(xué)校安全。加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院食堂衛(wèi)生及公共食品衛(wèi)生、安全通道等監(jiān)督檢查,防治群體性中毒事件和踩踏事件發(fā)生,醫(yī)院要加強(qiáng)對易制毒藥品安全管理,全面排查安全隱患,確保安全。
6、旅游安全。加大風(fēng)景區(qū)、清泉寺等旅游宗教場所安全管理,完善安全警示標(biāo)志設(shè)置和安全防護(hù)設(shè)施配置,確保游客和參加宗教活動群眾安全。
7、森林防火安全。加大重要林區(qū)消防安全整治力度,把森林防火責(zé)任落實到村社,落實專人看護(hù)防守,確保萬無一失。
8、地質(zhì)災(zāi)害安全。國土部門和屬地政府要認(rèn)真排查地質(zhì)隱患,提前制訂預(yù)案,建立和完善群眾監(jiān)測防御網(wǎng)絡(luò),預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。
9、“十小”場所安全。公安、文化、消防等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()要條塊結(jié)合,以塊為主,加強(qiáng)“十小”場所安全監(jiān)管,加大整治力度,消除事故隱患,確保安全無事故。
(六)進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障能力
1、建立安全專項資金保障制度。繼續(xù)加大政府安全投入力度,按照《區(qū)安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定,專項資金納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資總體計劃,主要用于安全監(jiān)管能力建設(shè)、公共安全基礎(chǔ)建設(shè)、重大隱患治理、安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)等預(yù)防性投入。
2、建立安全生產(chǎn)工作備案機(jī)制。各行業(yè)主管部門要對工業(yè)園區(qū)、礦山、危險物品生產(chǎn)和儲存、道路、橋梁、鐵路、碼頭等國、省、市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項目進(jìn)行安全預(yù)評價和驗收評價,凡未進(jìn)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查和安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設(shè)項目,審批部門不得辦理行政許可手續(xù)。所有建設(shè)項目應(yīng)在立項后1個月內(nèi)送安監(jiān)部門備案。
(七)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作
1、開展多種形式宣傳貫徹活動。以“安全責(zé)任、重在落實”為主題,組織開展好年“百安活動”、“全國安全生產(chǎn)月”、“交通安全”、“消防安全”等系列宣傳活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道()和區(qū)級相關(guān)部門要深入村、社區(qū)、企業(yè)進(jìn)行宣講,推動國務(wù)院《通知》和省政府《實施意見》各項政策規(guī)定全面貫徹實行。同時,要充采取電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳車、安全專欄等多種形式進(jìn)一步開展宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,宣傳安全管理先進(jìn)典型,曝光隱患整治不力等行為。
1、勞動保護(hù)是把傘,職業(yè)危害靠它管。
2、與其處理事故忙,不如平日早點(diǎn)防。
3、人人事事講安全,事事人人保平安。
4、上班不是逛公園,勞保用品穿戴全。
5、聰明者事前預(yù)防,僥幸者事后補(bǔ)償。
6、操作規(guī)程就是法,誰不守法受懲罰。
7、守紀(jì)守責(zé)守規(guī)程,保質(zhì)保量保平安。
8、見了違章嚴(yán)批評,道是無情卻有情。
9、你對違章講人情,事故對你不留情。
10、安全與效益同行,事故與虧損共生。
11、建大橋靠打基礎(chǔ),保安全靠抓班組。
12、綠葉底下防蟲害,平靜之中防隱患。
13、安全生產(chǎn)走在先,工傷事故不沾邊。
14、沾沾自喜事故來,時時警惕安全在。
15、安全系著你我他,幸福連結(jié)千萬家。
16、班前檢查一分鐘,有防無患莫放松。
17、安全教育天天講,事故隱患日日防。
18、知險防險不危險,違章蠻干最危險。
19、安全警句千萬條,安全生產(chǎn)第一條。
20、安全生產(chǎn)年年好,職工生活步步高。
21、快刀不磨會生銹、安全不抓出紕漏。
22、繩索常在細(xì)處斷,事故多自粗心來。
23、一心一意保安全,同心同德謀發(fā)展。
24、違章違紀(jì)不狠抓,害人害已害國家。
25、保安全千日不足,出事故瞬間有余。
26、學(xué)一分安全知識,多十分平安保障。
關(guān)鍵詞:粘土磚瓦;現(xiàn)狀;安全生產(chǎn)
Abstract With the social and economic development and the development of urban and rural construction and the national energy conservation and eliminate backward production capacity industrial policy approach proposed, clay tile companies more exposed shortcomings, especially in the safe production, there are many the risks and problems. At present, China is still very large number of enterprises brick, widely distributed, employing many industries are not eliminated overnight, the security industry is facing a very serious form of production.Keywords brick tile; situation; safe production
中圖分類號:TU7
一、基本現(xiàn)狀
從事小型粘土礦開采的企業(yè),即我們通常所說的磚瓦廠,主要分布于城鄉(xiāng)農(nóng)墾地中心,主要為方便取土。磚瓦廠中,約70%為集體企業(yè),20%為私營企業(yè),另10%為其他性質(zhì)企業(yè)。從業(yè)人員大多在20人至80人不等,年采土量1萬立至3.5萬立不等,年生產(chǎn)標(biāo)磚1000萬至2500萬不等。
粘土磚以粘土(包括頁巖、煤矸石等粉料)為主要原料,經(jīng)泥料處理、成型、干燥和焙燒而成,其簡易生產(chǎn)工藝流程為:采場粘土通過推土機(jī)械鏟推,通過下料臺的料斗進(jìn)入給料機(jī),由給料機(jī)送入皮帶輸送機(jī),通過皮帶輸送機(jī)逐級輸送到生產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)區(qū)經(jīng)過破碎機(jī)破碎,然后進(jìn)入下一級皮帶輸送機(jī)輸送至攪拌機(jī)加入煤粉,再經(jīng)皮帶輸送機(jī)輸送至雙軸攪拌機(jī);水由水泵經(jīng)過管道送入雙軸攪拌機(jī),經(jīng)過雙軸攪拌機(jī)加水?dāng)嚢韬蟮幕旌狭线M(jìn)入真空制磚機(jī),制磚機(jī)擠出泥條經(jīng)過泥條機(jī)進(jìn)行切坯,磚坯送往坯場碼垛,進(jìn)行自然晾曬,完全干燥后進(jìn)入磚窯燒制,成品經(jīng)過冷卻、出窯、裝車,由汽車?yán)\(yùn)出廠。在生產(chǎn)過程中,主要危險有害因素有:粘土采場失穩(wěn)造成的滑坡、塌方危害,粘土采場水害,車輛傷害,機(jī)械傷害,電氣傷害,火災(zāi),高溫危害,噪聲與振動,高處墜落,窯體坍塌傷人等。
近幾年來,國家安監(jiān)總局將粘土磚瓦企業(yè)安全生產(chǎn)工作納入了行政許可范圍內(nèi),在全國磚瓦廠逐年開展了安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項治理、打非治違等活動,同時有針對性的開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等工作,大多數(shù)粘土磚瓦企業(yè)能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,粘土磚瓦企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施和安全技術(shù)裝備得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)基本條件明顯改善,安全生產(chǎn)整體水平得到提高。但磚瓦企業(yè)安全生產(chǎn)管理落后的現(xiàn)狀尚未從根本上改變,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。二、存在問題(一)安全生產(chǎn)意識淡薄
企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作重視程度不高,不能正確處理安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,只顧眼前經(jīng)濟(jì)利益,對待安全則“得過且過”,不愿在促進(jìn)安全生產(chǎn)方面進(jìn)行更多投入,導(dǎo)致企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不認(rèn)真、不到位,安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式。
磚瓦廠從業(yè)人員以農(nóng)民工為主,多數(shù)文化水平不高,人員流動性大,影響企業(yè)在安全教育培訓(xùn)方面不愿意做出更多投入,從而造成員工安全意識不強(qiáng),安全素質(zhì)低下,缺乏最基本的安全技能和安全意識,自我保護(hù)意識差。大多數(shù)企業(yè)與職工訂立勞動合同時,未進(jìn)行勞動安全方面的約定,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象時有發(fā)生。
由于我國粘土磚瓦生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多,分布廣泛,企業(yè)內(nèi)部安全管理力量普遍薄弱,各地不同程度的存在非法、違法生產(chǎn)行為。主要表現(xiàn)在未經(jīng)安監(jiān)部門許可取得安全生產(chǎn)許可證,擅自組織生產(chǎn),非法轉(zhuǎn)讓,非法轉(zhuǎn)包等。(二)安全管理體系建設(shè)不完善
建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障。部分磚瓦廠未按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)建立健全各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
很多磚瓦廠由于管理上的缺失,未能定期召開安全生產(chǎn)會議,未定期開展安全檢查和隱患排查,安全費(fèi)用、設(shè)備、特種作業(yè)人員、勞動防護(hù)用品發(fā)放等各類基礎(chǔ)安全臺帳不健全,從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案和職工健康檔案未建立,不能有效制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期開展演練等。磚瓦廠安全生產(chǎn)管理嚴(yán)重滯后,處于被動、無序狀態(tài)。(三)生產(chǎn)設(shè)備落后磚瓦廠開采、生產(chǎn)規(guī)模普遍較小,為追求經(jīng)濟(jì)效益,部分企業(yè)有意減少甚至取消安全設(shè)施的投入,安全生產(chǎn)投入的嚴(yán)重不足造成了磚瓦廠基礎(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)裝置嚴(yán)重欠缺,安全設(shè)施不健全、不配套,電氣線路老化,機(jī)械化程度低,生產(chǎn)工藝技術(shù)落后,裝備水平低,安全設(shè)施規(guī)劃布局跟不上,先天性安全隱患大量留存。又因行業(yè)發(fā)展瓶頸的限制,大多數(shù)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新動力,技術(shù)改造能力低,安全保障程度不高,潛在事故隱患突出。
現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險較大
磚瓦廠生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場存在諸多安全隱患,主要存在于以下幾方面:采土場周邊、進(jìn)料口、配電室、變壓器、機(jī)械傳動部位及其他危險部位未設(shè)置安全警示標(biāo)志;采土場臨邊未作防護(hù),采土作業(yè)未按照開采設(shè)計方案進(jìn)行作業(yè),未實行自上而下分臺階開采,邊坡坡度不合規(guī)范要求;窯頂四周無防護(hù)堤,窯體年久失修;運(yùn)煤馬道兩邊無防護(hù)欄;下料坑搭建不規(guī)范,進(jìn)料口未設(shè)置防護(hù)欄桿和安全操作平臺;電線路架設(shè)高度不夠且凌亂,電線互繞,老化嚴(yán)重;鼓風(fēng)機(jī)和窯頂引風(fēng)裝置未安裝防護(hù)罩;閘刀、開關(guān)、插座無防雨淋設(shè)施;變壓器圍欄無門;配電柜下未鋪設(shè)絕緣膠墊;配電室內(nèi)堆放雜物,未配備滅火器;電氣設(shè)備刀閘無蓋,未安裝漏電保護(hù)器,電線私拉亂接,機(jī)械傳動部位無防護(hù)罩等。三、主要對策(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)文化是一種無形的力量,影響著人的思維方法和行為方式,相對于提高設(shè)備設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性安全制度規(guī)程來講,安全文化建設(shè)是做好各項安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是事故預(yù)防的一種“軟”力量,是一種人性化管理手段。安全文化建設(shè)通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機(jī)環(huán)境,對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響,從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用,以達(dá)到減少人為事故的效果。要想抓好企業(yè)的安全生產(chǎn),全面落實企業(yè)安全文化理念,必須是在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視的基礎(chǔ)上開展工作,領(lǐng)導(dǎo)不重視安全生產(chǎn),搞好企業(yè)的安全管理,全面落實企業(yè)安全文化理念也就無從談起。在安全文化建設(shè)中,最核心的起決定作用的是廣大員工的安全思維方式,安全行為準(zhǔn)則,安全道德和價值觀。要引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣,良好的工作習(xí)慣一旦養(yǎng)成,習(xí)慣性違章自然迅速減少,管理流程自然暢通有序,工作效率自然持續(xù)提高。因此,企業(yè)安全教育要在培養(yǎng)員工走程序化管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的道路上下功夫,培養(yǎng)員工遵章守紀(jì),進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的良好安全行為習(xí)慣。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)安全管理工作
1.建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是粘土磚瓦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障,安全風(fēng)險來自于生產(chǎn)、經(jīng)營過程,安全風(fēng)險客觀存在,客觀上需要企業(yè)對生產(chǎn)工藝過程、機(jī)械設(shè)備、人員操作進(jìn)行系統(tǒng)分析、評價,制定出一系列規(guī)章制度和操作規(guī)程,以保證企業(yè)合法、有序、安全運(yùn)行,將安全風(fēng)險降到最低。
2.做好安全培訓(xùn)教育工作。磚瓦企業(yè)要對各類人員開展有針對性的安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核任職制度,對特種作業(yè)人員要堅持持證上崗,對一般從業(yè)人員要進(jìn)行作業(yè)崗位安全知識和安全技能培訓(xùn)教育,努力提高從業(yè)人員的安全技能和安全意識。從根本上杜絕從業(yè)人員的違章作業(yè)、冒險作業(yè)等不安全行為。3.加強(qiáng)安全檢查和隱患排查力度。安全檢查是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,其工作重點(diǎn)是辨別安全生產(chǎn)管理工作中存在的漏洞和死角,檢查生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境是否存在不安全狀態(tài),現(xiàn)場作業(yè)人員的行為是否符合安全規(guī)范,以及人員操作和設(shè)備運(yùn)行是否符合安全操作規(guī)程要求等。對于磚瓦企業(yè),要開展以下4種類型安全檢查,即日常安全檢查、季節(jié)性安全檢查(如汛期安全檢查)、專業(yè)性安全檢查(如電氣、機(jī)械設(shè)備、建筑設(shè)施、采土場安全檢查)、定期安全檢查。
員工安全培訓(xùn)的對于員工的自身的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展都起著至關(guān)重要的作用,以下是小編為大家精心整理的企業(yè)安全生產(chǎn)月員工安全培訓(xùn)心得,供大家參考。
安全,我不知道大家是怎樣理解這個詞的涵義的,但我知道安全對于一個電力工作者來說是多么地重要。電力安全涉及到各行各業(yè)千家萬戶,安全工作千萬不要掉以輕心,它不僅關(guān)系到我們個人的安全,也關(guān)系到他人的安全。電力職工隊伍是一支能吃苦、講奉獻(xiàn)的隊伍,這是我從事電力工作以來的感受。為了確保用電安全,為了規(guī)范電力市場,我們電力職工付出的多,得到的少,如果再不注意安全,不把安全時時刻刻記在心頭,那么我們職工的生命就會受到威脅,因為大家都知道“水火無情”,但如果對安全麻痹大意,電就象一個殺手。我更想說的是,工作在生產(chǎn)一線的工人責(zé)任重大,我們每一個人都關(guān)系著一個家庭的幸福,我們的安全,牽系著母親的心,牽系著兒女的心,更是維系著幸福家庭的紐帶!我真心期望,每一位電力工人,在工作的時候,千萬要當(dāng)心,為了自己,為了家庭,為了孩子,保護(hù)好自己,杜絕一切悲劇發(fā)生,工作前一定要進(jìn)行“三措一點(diǎn)”分析,千萬不要違章作業(yè),真正的做到:“高高興興上班去,安安全全回家來”,因為安全責(zé)任重于泰山。
六月,是全國的安全生產(chǎn)活動月,可見安全的重要性,安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,也是實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求。大力倡導(dǎo)安全文化,提高全員安全防范意識,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境氛圍。從樹立“以人為本”的安全理念出發(fā),利用廣播、電視、等新聞媒體,宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和電力知識,達(dá)到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的,進(jìn)而提高全員安全生產(chǎn)防范意識。“人人事事保安全”即要求全體員工在生活、學(xué)習(xí)、工作中重視安全,做到
“不傷害他人,不傷害自己,不被別人傷害”,也特別要求每一個電力員工提高安全防范意識,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),確保電力設(shè)備和電力職工的安全,還要準(zhǔn)確地把握電力安全生產(chǎn)管理工作中的輕重緩急。安全生產(chǎn)管理者也應(yīng)把“安全重于泰山”時時刻刻放在心上,樹立“居安思危”的憂患意識,把安全提到講政治的高度來認(rèn)識。
第一條提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任。企業(yè)安全生產(chǎn)是全社會安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和根本前提,是貫徹落實市委提出的建設(shè)“平安**”構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié);也是堅持以人為本,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須履行法定的安全生產(chǎn)職責(zé),增強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律意識和責(zé)任意識,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面責(zé)任。
第二條建立機(jī)構(gòu),健全組織。按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,企業(yè)要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),特別是礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及企業(yè)從業(yè)人員在300人以上企業(yè),必須建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備配強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員。其他企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。同時,各企業(yè)要從廠部到車間、班組落實安全生產(chǎn)管理人員,健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
第三條完善制度,強(qiáng)化管理。企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制訂和完善企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、車間主任、班組長各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。自覺制定和完善本企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。并制定出符合企業(yè)實際、操作性強(qiáng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。建立和規(guī)范安全生產(chǎn)管理程序,加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的日常安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,指定專人負(fù)責(zé),督促整改,及時消除事故隱患。不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
第四條加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要自覺接受并參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全管理知識的培訓(xùn),增強(qiáng)安全法律意識,提高安全管理水平;特種作業(yè)人員必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持證上崗;企業(yè)要對在職職工、新進(jìn)職工、變換工種職工、臨時工等重點(diǎn)崗位人員加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高他們的安全防范意識和安全操作技能,遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,真正形成“我要安全,我懂安全”的良好氛圍。
第五條加大投入,科技興安。企業(yè)必須建立企業(yè)安全生產(chǎn)提取安全費(fèi)用制度,組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃。設(shè)立專門的賬戶或者科目,保證安全生產(chǎn)所需資金投入,形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,并做到專款專用。同時要努力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和加快科技進(jìn)步步伐,積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)設(shè)施與條件,實現(xiàn)本質(zhì)安全。
第六條建立安全生產(chǎn)行政許可制度,嚴(yán)格實施《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,有關(guān)安全部門對礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等企業(yè),必須嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時”),對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目,有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。
第七條增強(qiáng)安全意識,強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),市級各有關(guān)部門要做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。加強(qiáng)協(xié)調(diào),依法對企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,凡企業(yè)發(fā)生一起重大安全事故,一律取消明星企業(yè)入評、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人先進(jìn)個人入評、市級技術(shù)創(chuàng)新資金等申請資格,實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。