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時(shí)間:2023-03-16 15:58:39
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
論文摘要:本文試圖通過(guò)我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的比較研究,探索新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算模式,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算框架的基礎(chǔ)上構(gòu)造環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系,以此作為地方政府科學(xué)政績(jī)觀的基礎(chǔ)。地方政府的科學(xué)政績(jī)觀,即考核地方政府不是簡(jiǎn)單的看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而是建筑在環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)上,人們生產(chǎn)和生活的環(huán)境適宜度優(yōu)化,包括綠色GDP的實(shí)現(xiàn),為可持續(xù)發(fā)展最終目標(biāo)奮斗的綜合考核,這也是新形勢(shì)下地方政府實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求。
長(zhǎng)期以來(lái),在一些地方政府官員心目中,發(fā)展就是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng),這種片面的發(fā)展觀導(dǎo)致了片面的政績(jī)觀,片面強(qiáng)調(diào)GDP的作用。經(jīng)濟(jì)總量和GDP數(shù)據(jù)歷來(lái)是考核地方政府政績(jī)的坐標(biāo),但這些數(shù)據(jù)基本不考慮環(huán)境經(jīng)濟(jì)的投人和改造費(fèi)用。
1理立環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的緊迫性
1 .1地方政府注皿經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和GDP
引進(jìn)消耗大,甚至污染嚴(yán)重的企業(yè),只注重最后的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,是地方政府過(guò)去的發(fā)展思路。因?yàn)榭己苏賳T的指標(biāo)主要是當(dāng)?shù)?a href="http://www.hs160.com/haowen/30788.html" target="_blank">經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,而即使加人環(huán)境質(zhì)量變化也往往在實(shí)際工作中變得次要。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是唯一的指揮棒,因此很多地方政府官員片面追求經(jīng)濟(jì)總量。這種過(guò)時(shí)的觀念在我國(guó)一些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)被擯棄,但在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,往往在很多發(fā)達(dá)地區(qū)不能上的企業(yè),比如重污染企業(yè),最后很可能在有些地方政府“一路綠燈”的幫助下,很輕易地取得合法運(yùn)作手續(xù),受害的是地方政府所管轄區(qū)域的環(huán)境和人民。
1.2修正后的綠色GDP
當(dāng)然,我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大前提沒(méi)有變,關(guān)鍵是在考核GDP的同時(shí)也要考慮環(huán)境和資源的消耗。廣義的綠色GDP,既要考察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)又要考察環(huán)境狀況,更要關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展(見(jiàn)附圖)。綠色GDP是比較科學(xué)和系統(tǒng)的觀念,根據(jù)工業(yè)化國(guó)家的費(fèi)用與收益分析表明,在沒(méi)有特別明顯的不確定性的情況下,估算一國(guó)或區(qū)域的水體環(huán)境損益是可能的。發(fā)展中國(guó)家中對(duì)環(huán)境資源損耗成本研究的最詳盡的是印度尼西亞學(xué)者Repetto,他的計(jì)算結(jié)果是大概有4%左右的GDP要重新加以評(píng)判,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展往往造成環(huán)境和資源的損耗。
我國(guó)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家也對(duì)我國(guó)的資源退化和環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失即成本進(jìn)行了評(píng)估。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的王舒曼博士、曲福田教授對(duì)江蘇省的研究表明,以GDP為主要衡量指標(biāo)的現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系過(guò)高地估計(jì)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。他們僅僅計(jì)算了江蘇省大氣污染和地面水的污染所造成的經(jīng)濟(jì)損失,就發(fā)現(xiàn)它占到了GDP的8%一13%(王舒曼,2001)所以,修正后的GDP反映了真實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而采取修正的GDP來(lái)衡量發(fā)展?fàn)顩r是各級(jí)地方政府面臨的首要課題,應(yīng)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的科學(xué)指標(biāo)。
2我國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的初步思路
2.1目前我國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的欠缺
在我國(guó)的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)關(guān)系上,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算一直缺乏環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算,因此長(zhǎng)期以GDP作為考核地方政府政績(jī)的最重要指標(biāo)。這種核算存在的問(wèn)題是,它僅僅是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的核算,是片面的,而且沒(méi)有體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)境要素對(duì)經(jīng)濟(jì)總量產(chǎn)出的作用,計(jì)算中間投人時(shí)只限于產(chǎn)品的投人,并不包括環(huán)境要素的投人以及環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境適宜度的變化。問(wèn)題之二,圍繞資產(chǎn)核算,主要還是限于經(jīng)濟(jì)資產(chǎn),既沒(méi)有將自然環(huán)境要素完整納人核算體系,也沒(méi)有在核算上直接反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程對(duì)環(huán)境質(zhì)量造成的影響。實(shí)際上,目前我國(guó)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響是環(huán)境質(zhì)量的下降,資源被大量采伐和廢棄物被大量排放,進(jìn)而影響人們的生活福利。
2.2如何構(gòu)造我國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系
當(dāng)然,構(gòu)建環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)框架。1993年,聯(lián)合國(guó)在經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)框架上建立了綜合性的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系(簡(jiǎn)稱SEEA ),作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的附屬賬戶(又稱衛(wèi)星賬戶),2000年在1993年的臨時(shí)版本基礎(chǔ)上公布了SEEA操作手冊(cè),目前SEEA2002版本也將正式公布。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)容主要包括實(shí)物型經(jīng)濟(jì)核算和資源價(jià)值核算,也就是建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的實(shí)物賬戶,并將其與資源價(jià)值貨幣型核算的結(jié)果一起與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)容合并起來(lái),對(duì)傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行修正,從而形成包含各種環(huán)境要素實(shí)物和資源價(jià)值修正后的真實(shí)反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏觀總量,以綠色GDP為指標(biāo),這樣既涵蓋了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)核算,又將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中消耗的環(huán)境資源和環(huán)境折舊納人整體核算,是一種科學(xué)而真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指標(biāo)。
2.3我國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的困難
真正建立我國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系是一項(xiàng)極其困難的長(zhǎng)期性課題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),給環(huán)境和資源帶來(lái)了巨大壓力,地方政府所管轄的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯下降,并反過(guò)來(lái)影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍舊是一個(gè)指揮棒,很少有地方政府主動(dòng)將環(huán)境資源的消耗納人GDP核算。雖然目前我國(guó)已決定啟動(dòng)綠色GDP核算,但只是先建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系和環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失估算體系,也只在部分省市展開(kāi),廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家已實(shí)行的旨在改善環(huán)境質(zhì)量、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、提高居民生活福利的全面的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算。我國(guó)目前試點(diǎn)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算工作主要完成的是在以前國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)上的修正和將污染損失計(jì)算出來(lái),初步建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算框架,對(duì)區(qū)域環(huán)境污染損失進(jìn)行計(jì)算。
由于處于起步階段,還存在許多技術(shù)上、制度上、觀念上的困難,更有許多尚待突破的學(xué)術(shù)間題,因此先將我國(guó)若干重要自然資源和污染物排放的實(shí)物量核算納人現(xiàn)行核算體系,是一種穩(wěn)健、可行的選擇,這樣既可以在一定程度上滿足現(xiàn)實(shí)的管理需求,又可為進(jìn)一步的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算探索奠定基礎(chǔ)。
3我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算比較(見(jiàn)附表)
根據(jù)德國(guó)2000年的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算報(bào)告(GEEA),環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算應(yīng)包括六個(gè)方面的內(nèi)容:自然資源利用的生產(chǎn)力= GDP/自然資源利用量;能源消耗;二氧化碳排放量;原材料平衡核算;環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境相關(guān)稅收。其中,自然資源包括土地面積、能源、原材料、水等。根據(jù)筆者的研究,我國(guó)2000年的相關(guān)環(huán)境經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算與部分發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有巨大差距,很多數(shù)據(jù)難以進(jìn)行全國(guó)范圍的統(tǒng)計(jì),比如年環(huán)境保護(hù)支出和廢紙回收率。
4如何建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)上的科學(xué)政績(jī)觀
4.1地方政府環(huán)保投入和環(huán)境改觀的投入核算
以南京市為例,雖然有大量的政府投人和各級(jí)部門的嚴(yán)格執(zhí)法,建鄴區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀仍不盡如人意。建鄴區(qū)最近用于南湖改造的資金達(dá)2億元,用于外秦淮河建鄴段整治的資金也高達(dá)億元,各開(kāi)發(fā)商建造小區(qū)時(shí)在各小區(qū)投人的污水治理費(fèi)用從百萬(wàn)元到千萬(wàn)元不等。唯一可以真正處理地方水體環(huán)境污染的辦法是將污水集中到污水處理廠,所以建設(shè)管網(wǎng)是必須的,但建設(shè)管網(wǎng)的投人非常高,短視的政府往往無(wú)法完成。目前,整個(gè)建鄴區(qū)的管網(wǎng)基本上處于“腸梗阻”狀況,分別用于集中雨水和污水的管道還沒(méi)有完成,現(xiàn)在仍是雨污不分開(kāi)的“牛奶”混合系統(tǒng),南湖有時(shí)就變成了整個(gè)區(qū)域的納污塘,水體的環(huán)境質(zhì)量狀況可想而知。環(huán)境質(zhì)量表示的是人類生存的自然環(huán)境的優(yōu)劣程度及與社會(huì)發(fā)展的適宜度,所以很多是可以用具體的指標(biāo)表示的。比如水體功能環(huán)境質(zhì)量共有30個(gè)指標(biāo),我國(guó)目前監(jiān)測(cè)的因子大多是常見(jiàn)的COD、高錳酸鉀指數(shù)、離子氨、苯酚或石油類,而專業(yè)制造企業(yè)廢水中的鋅、鉛、銅等含量就很少監(jiān)測(cè),這與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的差距越來(lái)越大。德國(guó)目前注重研究的正是萊茵河、內(nèi)卡河等水體中的金屬含量,尤其是鋅、鉛、鐵、銅等的含量。
4.2理立地方政府的科學(xué)政級(jí)觀:
生態(tài)+經(jīng)濟(jì)+環(huán)境質(zhì)人
德國(guó)自20世紀(jì)60年代后期由于人口不斷增加,各方一致要求進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保方面的政府級(jí)措施。1979年,德國(guó)第一個(gè)市政污水處理相關(guān)總則頒布了BOD、和COD參數(shù)的目標(biāo)值,廢水處理的總目標(biāo)從保護(hù)人體健康轉(zhuǎn)向了生態(tài)系統(tǒng)的水環(huán)境保護(hù)。南京河西開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中的建鄴區(qū),也應(yīng)注重環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在發(fā)展過(guò)程中綜合考慮生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境質(zhì)量的改善以及人們生活的福利改善。
最近五年南京市招商引資的數(shù)據(jù)表明,用于環(huán)境保護(hù)方面的資金投人比例是較低的,理論上地方財(cái)政應(yīng)該預(yù)留GDP的3%用于環(huán)境保護(hù),但根據(jù)已經(jīng)實(shí)施的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度調(diào)查,一般用于環(huán)境投人的比例只有1%一3%。此外,雖然排污費(fèi)制度在一定程度上控制了企業(yè)亂排亂放的無(wú)序狀態(tài),但與我國(guó)提出的到本世紀(jì)中葉環(huán)境保護(hù)投人比例要達(dá)到西方國(guó)家上世紀(jì)末水平的目標(biāo),還有很大的差距。
真正計(jì)算區(qū)域環(huán)境經(jīng)濟(jì)狀況是非常困難的,因?yàn)楹芏鄶?shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì)。但可以明確的是,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,政府用于改善環(huán)境投人的費(fèi)用在逐年遞增。以南京市的污水集中處理為例,投資高達(dá)幾十億元的江心洲污水處理廠未來(lái)的運(yùn)行費(fèi)用十分巨大。政府近兩年為改善環(huán)境,拆遷工程量也很大。這說(shuō)明地方政府用于拆遷和環(huán)境保護(hù)的顯性費(fèi)用是高額的,其中還有一些難以計(jì)算的隱形費(fèi)用,比如拆遷成本和路橋改造成本。
作為地方政府的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心的應(yīng)該是整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善,而絕不是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)總量和指標(biāo)化后的GDP數(shù)據(jù),但在“發(fā)展是黨的執(zhí)政第一要?jiǎng)?wù)”的大背景下,很多地方政府官員關(guān)心的卻是片面的經(jīng)濟(jì)總量。由于我國(guó)目前是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績(jī)來(lái)考核政府的,造成地方政府在招商引資和進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)往往引進(jìn)的是轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的大量消耗資源的企業(yè),造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境的大消耗、大排放。而由于每個(gè)地區(qū)都有自己的環(huán)境自凈和承載容量,大量排放的污水、廢氣和廢渣甚至噪聲,往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出地方自然環(huán)境所能容納的極限,造成地方環(huán)境生態(tài)功能的退化,進(jìn)而影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活。
我國(guó)地方政府的干部官員們更要有非常正確和科學(xué)的政績(jī)觀,而不是簡(jiǎn)單地以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生多少經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),關(guān)注的應(yīng)該是環(huán)境質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下的變化和功能維護(hù)。因此,考核地方政府和官員的正確而科學(xué)的政績(jī)觀,主要是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不降低自然環(huán)境質(zhì)量和人們享受的環(huán)境福利,包括環(huán)境質(zhì)量的改善、人們生活環(huán)境的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)生活指標(biāo)的建設(shè)。
4.3地方政府理立科學(xué)政細(xì)觀的保防
4.3.1建立技術(shù)為先的支撐體系
我國(guó)的高校和科研院所很多,也有很多先進(jìn)的環(huán)境技術(shù),尤其是大量水和大氣等方面的環(huán)境污染治理措施被研發(fā)出來(lái),如果加以政策引導(dǎo)和足夠的資金投人,就能將有效的技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,為我國(guó)新的發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)支持。
4.3.2建設(shè)法制社會(huì)
我國(guó)涉及環(huán)境和資源的法律很多,以《中華人民共和國(guó)憲法》為基礎(chǔ),以《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》為主體,以大氣污染防治法、水污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、噪聲污染環(huán)境防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法等環(huán)境法律及相關(guān)資源法律為專項(xiàng),已經(jīng)了28件環(huán)境法規(guī)和70余件環(huán)境規(guī)章,地方性環(huán)境法規(guī)達(dá)900余件,初步建立起了符合我國(guó)國(guó)情的環(huán)境保護(hù)法律體系,為環(huán)境執(zhí)法提供了法律基礎(chǔ)。遺憾的是很多法律法規(guī)在頒布和實(shí)施的過(guò)程中,一旦涉及地方政府的眼前利益,就往往執(zhí)行力度不夠,甚至出現(xiàn)有法不依的現(xiàn)象。
4.3.3建立地方政府長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展觀念
我國(guó)地方政府發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念應(yīng)該建筑在長(zhǎng)遠(yuǎn)的自然環(huán)境基礎(chǔ)之上,但有些地方政府只注重眼前利益,丟失了未來(lái)發(fā)展的基石。目前要做的應(yīng)該是建立地方政府綠色GDP的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),逐級(jí)上報(bào)。
關(guān)鍵詞:主成分分析 模糊數(shù)學(xué) 資源與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) 協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,一些自然資源的可持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。資源利用的集約程度直接關(guān)系著經(jīng)濟(jì)能否快速、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
一、資源與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)模型
協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)內(nèi)涵明確而外延不明確的模糊概念,因此,可采用模糊數(shù)學(xué)中隸屬度概念對(duì)其進(jìn)行描述,隸屬度變化規(guī)律可以通過(guò)隸屬度函數(shù)來(lái)反映,建立協(xié)調(diào)度函數(shù)。
(一)靜態(tài)協(xié)調(diào)度測(cè)度模型
■(1)
(1)式中Us為靜態(tài)協(xié)調(diào)度:x為實(shí)際值(或觀察值);x'為協(xié)調(diào)值,可通過(guò)建立回歸方程求得;s2為x的方差。描述兩子系統(tǒng)之間的靜態(tài)協(xié)調(diào)度可按如下計(jì)算公式:
■(2)
(二)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)度測(cè)度模型
動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)度Cd(t)反映的是兩系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的程度,公式為:
■
(3)
其中,Cs(t-T+1), Cs(t-T+2),…,Cs(t-1),Cs(t)為系統(tǒng)在(t-T)-t這一時(shí)段中各個(gè)時(shí)刻的靜態(tài)協(xié)調(diào)度。
(三)協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)相關(guān)文獻(xiàn),將協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)劃分為四級(jí):Cs(x,y)<0.5,極不協(xié)調(diào);0.5≤Cs(x,y)<0.8,不協(xié)調(diào);0.8≤Cs(x,y)<0.9,勉強(qiáng)協(xié)調(diào);0.9≤Cs(x,y)<1,協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、資源與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展水平評(píng)價(jià)方法
(一)資源與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
資源的支撐條件和轉(zhuǎn)換效率是衡量一個(gè)地區(qū)資源利用是否可持續(xù)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,資源的支撐條件與其占有量緊密相關(guān),資源的轉(zhuǎn)換效率與其重復(fù)利用率、利用效率、能耗相關(guān);經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其總體規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)。本文共選取5個(gè)二級(jí)指標(biāo),24個(gè)三級(jí)指標(biāo)建立資源與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(二)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理
收集評(píng)價(jià)區(qū)域各指標(biāo)的原始資料;為消除原始指標(biāo)之間單位、量綱的不同,對(duì)這些原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)差標(biāo)準(zhǔn)化,其公式為:
■(4)
(4)式中:Y(i,j)為研究區(qū)各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)值;X(i,j)為研究區(qū)各類指標(biāo)原始數(shù)據(jù);X(j)為研究區(qū)指標(biāo)平均值;S(j)為研究區(qū)各類指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差。
(三)主成分分析方法推算資源與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展水平
以A市為例,進(jìn)行實(shí)證分析。收集A市1985—2010年指標(biāo)的原始數(shù)據(jù),利用公式(4)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理;利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析,得到A市資源與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展水平。A市資源與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)從1985—2010年,有了較快的發(fā)展。1985—2001年,資源子系統(tǒng)發(fā)展水平高于經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng);2002年后,經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展水平超越資源子系統(tǒng)。
三、資源與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度分析
(一)靜態(tài)協(xié)調(diào)度結(jié)果分析
利用公式(1)、(2),推算出資源與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)靜態(tài)協(xié)調(diào)度。從圖1可以看出,A市資源與經(jīng)濟(jì)靜態(tài)協(xié)調(diào)度波動(dòng)較大,具有一定的階段性,可以分為六個(gè)階段:1985—1986年由勉強(qiáng)協(xié)調(diào)變?yōu)閰f(xié)調(diào)發(fā)展;1987—1992年由初級(jí)協(xié)調(diào)變?yōu)椴粎f(xié)調(diào);1993—1994年,由不協(xié)調(diào)變?yōu)閰f(xié)調(diào)發(fā)展;1995—1997年由協(xié)調(diào)發(fā)展變?yōu)槊銖?qiáng)協(xié)調(diào);1998—2007年,發(fā)展相對(duì)比較平穩(wěn),均為協(xié)調(diào)發(fā)展;2008—2010年由不協(xié)調(diào)發(fā)展變?yōu)闃O不協(xié)調(diào)。資源與經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)靜態(tài)協(xié)調(diào)度平均值為0.8708,其平均值處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)的區(qū)間。極不協(xié)調(diào)的年份(2010)占3.8%,不協(xié)調(diào)的年份(1992、1993、2008、2009)占總年份的15.4%,勉強(qiáng)協(xié)調(diào)的年份(1985、1997)占7.7%。
(二)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)度結(jié)果分析
在靜態(tài)協(xié)調(diào)度的基礎(chǔ)上,利用公式(3)推算出資源與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)度。從圖2可以看出,A市資源與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)度平均值為0.9074,處于協(xié)調(diào)發(fā)展階段。動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)度比靜態(tài)協(xié)調(diào)度變化較平緩,波動(dòng)較小,并且具有滯后效應(yīng)。勉強(qiáng)協(xié)調(diào)的年份占總年份的30.77%。1985年作為基準(zhǔn)年,1993年動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)度最低,說(shuō)明1993年資源與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性最差;2010年動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)度較低,說(shuō)明資源與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性較差。
四、對(duì)A市相應(yīng)的建議
(一)應(yīng)轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
從以上分析可以看出,A市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)是以資源的高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)為代價(jià),資源的支撐條件和轉(zhuǎn)換效率較低,資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日益尖銳。因此該市必須轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,鼓勵(lì)低消耗、輕污染、科技含量高而又符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)的發(fā)展。
(二)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)
當(dāng)前,A市建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)有效的宏觀調(diào)控,開(kāi)展資源承載力方面的研究課題;加大對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度,組織開(kāi)發(fā)和示范有重大推廣意義的替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、“零”排放技術(shù)等,構(gòu)建節(jié)約資源、環(huán)境友好的技術(shù)支撐體系;積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的節(jié)約資源和環(huán)保型的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,加以推廣應(yīng)用。
(三)建立資源供求價(jià)格市場(chǎng)體系,適度提高資源的價(jià)格
為解決外部不經(jīng)濟(jì)性,必須進(jìn)行外部性內(nèi)部化,建立資源市場(chǎng)的供求價(jià)格市場(chǎng)體系,適度提高資源的價(jià)格。充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置和資源價(jià)格形成的基礎(chǔ)性作用,使資源性產(chǎn)品和最終產(chǎn)品之間形成合理的比價(jià)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)降低成本,不斷改進(jìn)技術(shù),減少資源消耗,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,合理控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度
A市必須對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與宏觀調(diào)控,合理控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)?!?/p>
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[論文關(guān)鍵詞]長(zhǎng)江上游大九寨環(huán)線旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
旅游資源是旅游業(yè)的基礎(chǔ),旅游作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)活動(dòng),對(duì)促進(jìn)旅游地經(jīng)濟(jì)繁榮、文化交流、提供就業(yè)機(jī)會(huì)等方面起著重要的作用,因此,保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境是旅游業(yè)賴以存在和發(fā)展的重要根基。然而,在旅游規(guī)劃、建設(shè)與消費(fèi)過(guò)程中,因缺乏科學(xué)指導(dǎo)盲目開(kāi)發(fā)、管理不當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)重破壞了旅游資源的永續(xù)性,影響到旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。特別是長(zhǎng)江上游的大九寨環(huán)線擁有重要的旅游資源,擁有聞名世界的九寨溝、黃龍等自然風(fēng)景區(qū),每年要接待成千上萬(wàn)的國(guó)內(nèi)外旅游者,在帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),由于活動(dòng)人員眾多,也帶來(lái)部分地區(qū)水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題。本文試圖將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)用到旅游業(yè)中,探討旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江上游旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的共贏。
一、旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源循環(huán)利用來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源和減少污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其特征是資源節(jié)約和循環(huán)利用。由于四川經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)非常繁重,資源和環(huán)境壓力巨大,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)十分緊迫。因此眾多的專家提出了四川發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面特點(diǎn),按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)所遵循的“減量化、再利用、再循環(huán)”原則,從資源開(kāi)采、資源消耗、廢棄物產(chǎn)生、再生資源回收利用和社會(huì)消費(fèi)等環(huán)節(jié)著手,抓住節(jié)約資源和減少污染的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),大力推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)料、節(jié)地,推行資源循環(huán)利用、綜合利用和清潔生產(chǎn),并提出了企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市和區(qū)域等不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,但把旅游業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究?jī)?nèi)容的還不多見(jiàn)。
2.旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo),是循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想與可持續(xù)發(fā)展思想在旅游業(yè)中的具體體現(xiàn)。從旅游產(chǎn)業(yè)這個(gè)角度來(lái)看,旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是指根據(jù)執(zhí)行服務(wù)來(lái)創(chuàng)造價(jià)值的第三產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)從旅游服務(wù)產(chǎn)品與設(shè)施的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā),到整個(gè)旅游過(guò)程,都要考慮消除或使之盡可能地減少旅游企業(yè)、旅游者對(duì)旅游環(huán)境的直接與間接的負(fù)面影響,從而實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)格遵循著循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再循環(huán)、再利用”的“3R原則”,運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)一切旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過(guò)程,以達(dá)到“合理開(kāi)采、高效利用,最低污染”的目的,把旅游業(yè)清潔生產(chǎn)、旅游資源綜合利用、旅游產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)和旅游者的可持續(xù)消費(fèi)融為一體,從而使旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到旅游系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中來(lái)。
二、長(zhǎng)江上游大九寨環(huán)線的旅游環(huán)境
四川作為一個(gè)資源大省,建設(shè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是非常必要的,但同時(shí)四川也是一個(gè)旅游大省,特別是長(zhǎng)江上游的大九寨環(huán)線,是以成都-都江堰-汶川-松潘-九寨溝為西線和成都-綿陽(yáng)-江油-平武-九寨溝為東線的環(huán)形旅游線組成的地帶,大九寨環(huán)線上地理位置優(yōu)越,自然條件得天獨(dú)厚,具有色彩多樣、層次分明的森林景觀;同時(shí),大九寨環(huán)線上人文古跡眾多,有唐朝詩(shī)仙李白的故里,三國(guó)時(shí)期蜀漢遺跡富樂(lè)堂、西蜀子云亭和大司馬蔣琬墓地,深山宮殿報(bào)恩寺等別具一格的人文景觀,為發(fā)展觀光旅游業(yè),培育第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,吸引了眾多的國(guó)際與國(guó)內(nèi)游客。但是,由于大九寨環(huán)線上人口密度大,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁,水土流失嚴(yán)重,部分地區(qū)生態(tài)仍十分脆弱,大氣和水質(zhì)等環(huán)境污染問(wèn)題在整體得到改善的同時(shí),部分地區(qū)生態(tài)問(wèn)題也顯得日益嚴(yán)重。這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化不僅對(duì)九環(huán)線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和影響加劇,而且也對(duì)三峽庫(kù)區(qū)乃至整個(gè)長(zhǎng)江流域的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅和影響。其次,大九寨環(huán)線上生態(tài)建設(shè)也面臨著提升生態(tài)建設(shè)效益等深層次的問(wèn)題,面臨著解決生態(tài)建設(shè)與增加生物多樣性、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)及生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)等結(jié)構(gòu)性矛盾。為了保持該地區(qū)生態(tài)建設(shè)與旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,推行旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式就顯得尤為必要。
三、長(zhǎng)江上游大九寨環(huán)線旅游業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式
旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是整個(gè)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和目標(biāo)所在。要按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理與方法,充分發(fā)揮知識(shí)經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)的作用,協(xié)調(diào)旅游生產(chǎn)與消費(fèi),協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)化、工業(yè)生態(tài)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化等,嚴(yán)格按循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行資源的合理利用與循環(huán)利用,保護(hù)資源和環(huán)境,樹(shù)立旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新理念,構(gòu)建旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行的系統(tǒng)模式,以保證旅游業(yè)科學(xué)、有效地發(fā)展。
關(guān)鍵詞:環(huán)境會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
原標(biāo)題:關(guān)于我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題的研究
收錄日期:2013年7月8日
一、我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題
(一)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人才缺乏。環(huán)境會(huì)計(jì)由環(huán)境學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、生物學(xué)等多種學(xué)科交叉滲透而成,在具體應(yīng)用過(guò)程中要運(yùn)用到多門學(xué)科的原理、方法和手段,尤其是對(duì)于一些專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科,如環(huán)境學(xué)、生物學(xué)等,如果沒(méi)有扎實(shí)、全面的基礎(chǔ)知識(shí),那么應(yīng)用起來(lái)將出現(xiàn)很多問(wèn)題。而傳統(tǒng)會(huì)計(jì)和信息披露工作對(duì)會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求是在基本掌握經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的基礎(chǔ)上,熟練掌握會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)技能,并精通生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)。如果面對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題,無(wú)論是處理環(huán)境問(wèn)題的財(cái)務(wù)影響還是處理環(huán)境績(jī)效問(wèn)題,會(huì)計(jì)人員都必須更新其傳統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu),學(xué)習(xí)并掌握環(huán)境科學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí),了解企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)與環(huán)境之間的關(guān)系。沒(méi)有這樣的一個(gè)知識(shí)結(jié)構(gòu),會(huì)計(jì)人員將無(wú)法適應(yīng)環(huán)境會(huì)計(jì)的要求,這必然影響到環(huán)境會(huì)計(jì)的推廣和執(zhí)行。我國(guó)培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員還是以傳統(tǒng)會(huì)計(jì)為標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)會(huì)計(jì)人員只對(duì)本專業(yè)知識(shí)掌握得比較好,相關(guān)專業(yè)即使有所了解也只是在審計(jì)、稅務(wù)、財(cái)政方面等,很少有在環(huán)境、生物方面有所研究的。
(二)未形成專門的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)定。我國(guó)目前雖然已經(jīng)形成了以《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》為主體,以《水污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治條例》、《國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》等相關(guān)的法律、條例、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的環(huán)境法律體系,這足以顯現(xiàn)出我國(guó)對(duì)防止環(huán)境污染這一問(wèn)題上的重視,但法規(guī)制度畢竟只是條文,實(shí)際實(shí)施過(guò)程中需要有完善的部門進(jìn)行執(zhí)法與監(jiān)督。我國(guó)相關(guān)的執(zhí)法部門在執(zhí)法過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為,使原本有效的法律變得蒼白無(wú)力,環(huán)保體制帶有濃烈的行政色彩。雖然環(huán)境會(huì)計(jì)的重要性得到越來(lái)越多人的認(rèn)可,環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究也日漸完善,然而由于環(huán)境會(huì)計(jì)核算對(duì)象的復(fù)雜化、具體核算內(nèi)容界定難以明確、相關(guān)法律法規(guī)的不健全、環(huán)境資產(chǎn)及負(fù)債難以計(jì)量等原因,環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展進(jìn)程相當(dāng)緩慢。盡管我國(guó)一些企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了環(huán)境會(huì)計(jì)的重要性,也有披露環(huán)境信息的動(dòng)機(jī),但遺憾的是,環(huán)境會(huì)計(jì)研究還停留在學(xué)者們的書(shū)齋里,還未形成具備可操作性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,還不能滿足實(shí)務(wù)工作的要求。標(biāo)準(zhǔn)方面,我國(guó)資源、環(huán)境、生態(tài)方面的法律法規(guī)還不是很完善,全國(guó)范圍內(nèi)只有廢水、廢棄排放物等幾項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。雖然有關(guān)部委已下達(dá)通知要求盡快制定規(guī)章制度,推進(jìn)“三綠工程”,但與環(huán)境會(huì)計(jì)的要求仍有較大差距。
(三)環(huán)境會(huì)計(jì)缺乏整體意識(shí)。環(huán)境問(wèn)題在我國(guó)受關(guān)注的時(shí)間不長(zhǎng),所以沒(méi)有受到足夠的重視。首先,人民群眾事不關(guān)己的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。多年來(lái),我國(guó)環(huán)保部門一直在進(jìn)行環(huán)保宣傳,但環(huán)境污染事件卻接連發(fā)生,在很多人的意識(shí)里,仍然認(rèn)為環(huán)境問(wèn)題離我們很遙遠(yuǎn),對(duì)環(huán)境保護(hù)漠不關(guān)心,這必然也會(huì)阻礙環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)的實(shí)施;其次,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者利潤(rùn)最大化的績(jī)效觀。企業(yè)不僅僅是謀取自身利益最大化的經(jīng)濟(jì)體,企業(yè)作為社會(huì)的細(xì)胞體,還是社會(huì)整體財(cái)富積累、社會(huì)文明進(jìn)步、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)者。簡(jiǎn)單說(shuō),企業(yè)的社會(huì)責(zé)任可以表現(xiàn)為關(guān)心員工成長(zhǎng)、對(duì)消費(fèi)者權(quán)益負(fù)責(zé)、關(guān)注環(huán)境保護(hù)、救助社會(huì)中需要關(guān)心的群體等。然而,我國(guó)企業(yè)環(huán)境責(zé)任意識(shí)較弱,重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境思想和先污染后治理等行為較為普遍,企業(yè)往往只顧眼前利益,環(huán)境保護(hù)觀念淡薄,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)建設(shè)重視不夠;再次,地方政府官員錯(cuò)誤的政績(jī)觀和發(fā)展觀。政績(jī)是評(píng)價(jià)執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)能力的主要指標(biāo)。目前我國(guó)部分地方政府官員僅以GDP的大小來(lái)衡量政績(jī),并將此作為一切工作的指導(dǎo)思想,忽視環(huán)境污染所帶來(lái)的危害,認(rèn)為只要本人在任時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去就行,而將環(huán)境污染拋于腦后,普遍存在“先污染后治理”的觀念。
二、加快環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展的對(duì)策
(一)加快培養(yǎng)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人才。環(huán)境會(huì)計(jì)涉及環(huán)境保護(hù)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)等學(xué)科,是交叉滲透而形成的一門應(yīng)用學(xué)科,但缺乏環(huán)境經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等學(xué)科的理論支持。目前,從國(guó)內(nèi)外研究的理論文獻(xiàn)中就可以發(fā)現(xiàn),對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)核算、控制與環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算與管理的界定區(qū)分基本沒(méi)有研究和討論,把凡是涉及對(duì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)影響的一切確認(rèn)與計(jì)量的事項(xiàng),統(tǒng)統(tǒng)納入環(huán)境會(huì)計(jì)的研究與討論范疇,讓人感覺(jué)到了環(huán)境會(huì)計(jì)無(wú)比宏大,無(wú)所不包;而在環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)上,又讓人感覺(jué)到無(wú)從下手。這是導(dǎo)致我國(guó)目前環(huán)境會(huì)計(jì)落后、發(fā)展緩慢的重要因素之一。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),完善環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)理論,更新其傳統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu),適應(yīng)環(huán)境會(huì)計(jì)的要求,使其能夠勝任環(huán)境會(huì)計(jì)工作。同時(shí),也要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的環(huán)保意識(shí),強(qiáng)化對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的重視程度,使其在思想上認(rèn)識(shí)到環(huán)保和環(huán)境會(huì)計(jì)的重要性。此外,高校也應(yīng)增設(shè)環(huán)境會(huì)計(jì)方向的專業(yè),增開(kāi)環(huán)境會(huì)計(jì)課程,培養(yǎng)具有環(huán)境會(huì)計(jì)勝任能力的高素質(zhì)會(huì)計(jì)人員,使其將來(lái)走上工作崗位之后能夠勝任環(huán)境會(huì)計(jì)這份工作,同時(shí)也有利于推動(dòng)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展。
(二)建立健全環(huán)境法規(guī)保障體系和綠色技術(shù)支持系統(tǒng)。國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)表明,政府在環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展中起著重要的推動(dòng)作用。我國(guó)在這方面有些滯后,應(yīng)盡快加強(qiáng)環(huán)境法規(guī)保障體系與綠色技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)。其主要措施有:加強(qiáng)環(huán)境資源的立法與執(zhí)法,明晰環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)。長(zhǎng)期以來(lái),忽視環(huán)境資源的價(jià)值和環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)模糊是造成我國(guó)環(huán)境污染十分嚴(yán)重的制度根源。推行污染許可證制度與收取排污費(fèi)制度等是其有效措施;建立全國(guó)財(cái)政補(bǔ)償體系和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系,作為環(huán)境會(huì)計(jì)運(yùn)行的資金支持系統(tǒng)。其資金來(lái)源主要包括對(duì)生態(tài)資源的直接耗費(fèi)者征收的生態(tài)資源耗用稅和對(duì)生態(tài)資源受益者收取的生態(tài)資源維護(hù)費(fèi)等;制定環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,綜合國(guó)力的逐步增強(qiáng),為全面開(kāi)展環(huán)境保護(hù)奠定了基礎(chǔ)。雖然我國(guó)先后頒布和修訂了一系列環(huán)境保護(hù)和資源保護(hù)管理的法律法規(guī),建立了比較完整的環(huán)境法律法規(guī)體系,但也應(yīng)看到的是,協(xié)商和制造輿論是中國(guó)環(huán)境政策執(zhí)行的特征,環(huán)保部門依賴于協(xié)商以及培養(yǎng)與企業(yè)之間和諧的關(guān)系來(lái)進(jìn)行環(huán)境污染防治工作,因此常常將自己陷于尷尬境地而使環(huán)保法規(guī)難以得到遵守。因此,在已經(jīng)制定了較為完善的環(huán)境法律體系的同時(shí),我國(guó)還應(yīng)加強(qiáng)法律規(guī)章的執(zhí)行力度,政府應(yīng)采取堅(jiān)決態(tài)度對(duì)違法企業(yè)與部門嚴(yán)懲不貸,做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。
目前,我國(guó)不少企業(yè)已自愿開(kāi)展環(huán)境會(huì)計(jì)工作,但其操作不規(guī)范、指標(biāo)不統(tǒng)一,并且一些環(huán)保法規(guī)在環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中不具有可操作性,這就要求大力開(kāi)展環(huán)境會(huì)計(jì)規(guī)范化的試點(diǎn)工作,逐步積累成功經(jīng)驗(yàn),制定高質(zhì)量的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度;加強(qiáng)環(huán)境資源的保護(hù)、監(jiān)測(cè)和計(jì)量技術(shù)的研發(fā)與推廣。對(duì)環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行可靠計(jì)量是當(dāng)前環(huán)境會(huì)計(jì)面臨的難題,尤其是有相當(dāng)部分的生態(tài)環(huán)境因子為非市場(chǎng)物品,不能以市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算其價(jià)值,計(jì)量難度大。因此,由生態(tài)環(huán)境資源評(píng)估單位牽頭,積極開(kāi)展環(huán)境資源的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與計(jì)量技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,是解決環(huán)境會(huì)計(jì)計(jì)量難題的關(guān)鍵。
(三)以多渠道、多形式開(kāi)展綠色教育。環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。要實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì),僅依靠?jī)r(jià)格機(jī)制、產(chǎn)權(quán)制度、環(huán)保法規(guī)等經(jīng)濟(jì)與法律措施是不夠的,還需要以可持續(xù)發(fā)展的道德觀與價(jià)值觀為核心的文化機(jī)制的自律與促進(jìn)。這就需要以多形式、多渠道開(kāi)展綠色教育,增強(qiáng)全民族的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)和參與能力,倡導(dǎo)公眾樹(shù)立生態(tài)人文主義價(jià)值觀和“天人合一”的倫理觀。具體而言,加大綠色教育投資力度、加強(qiáng)全民素質(zhì)教育、鼓勵(lì)綠色創(chuàng)新、革新綠色教育結(jié)構(gòu)、開(kāi)展綠色項(xiàng)目的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合等是我國(guó)成功實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要教育措施。進(jìn)入20世紀(jì)九十年代,環(huán)境對(duì)人類的懲罰引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。為保護(hù)自然與環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境保護(hù)支出和環(huán)境賠償責(zé)任越來(lái)越大。作為對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有計(jì)量、反映和控制職能的會(huì)計(jì)理應(yīng)對(duì)環(huán)境方面的支出、收益進(jìn)行反映和控制。
主要參考文獻(xiàn):
[1]韓福恒.創(chuàng)新環(huán)境會(huì)計(jì)體制推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)[J].中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào),2011.12.
有關(guān)旅游經(jīng)濟(jì)的論文范文一:循環(huán)經(jīng)濟(jì)視域下旅游經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新
循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求人類與自然環(huán)境和諧共處,促使人類合理利用自然資源,使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生態(tài)化。從旅游業(yè)的本質(zhì)屬性與發(fā)展趨勢(shì)出發(fā)考慮,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想同樣適用旅游業(yè)。為此,旅游業(yè)應(yīng)該積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義
美國(guó)學(xué)者波爾丁在20世紀(jì)60年代提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)。他認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)不同于舊有的過(guò)分依靠資源來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式,而是建立在資源循環(huán)運(yùn)用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了資源的合理運(yùn)用與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。它要求在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中,綜合利用資源,使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有機(jī)融合到整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)進(jìn)程中,從而使得物質(zhì)資源在不斷循環(huán)運(yùn)用中得到充分利用??偠灾h(huán)經(jīng)濟(jì)是高效、污染低的一種可持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
二、我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題
(一)市場(chǎng)不健全
我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展非常迅猛,旅游經(jīng)濟(jì)管理市場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后于旅游業(yè)的發(fā)展。比如,我國(guó)還沒(méi)有全國(guó)性旅游行業(yè)組織機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)代企業(yè)制度,一些地方政府旅游經(jīng)濟(jì)管理模式單一化。當(dāng)前,旅游主管部門已初步意識(shí)到旅游經(jīng)濟(jì)管理不僅僅是單項(xiàng)事務(wù)的管理,還涉及城管、交管、物價(jià)、勞動(dòng)、衛(wèi)生、工商、消防等部門。因此,需要成立一個(gè)多職能單位兼收的管理委員會(huì),專項(xiàng)并有針對(duì)性地對(duì)我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理。另外,許多地方旅游管理部門管理模式單一陳舊,缺乏創(chuàng)新,忽略旅游經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍的建設(shè),導(dǎo)致其管理水平一直處于相對(duì)落后的狀態(tài),難以形成強(qiáng)大合力,實(shí)現(xiàn)有效的旅游經(jīng)濟(jì)管理。
(二)旅游經(jīng)費(fèi)投入不足
目前,我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)管理中存下著旅游經(jīng)費(fèi)投入不足及不合理的情況。1.旅游經(jīng)費(fèi)投入不足。旅游行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比較廣泛,涉及人們的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等環(huán)節(jié)。而一些地方政府的財(cái)政支出龐大,難以組織財(cái)政資金投向旅游設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致旅游市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不健全,無(wú)法發(fā)揮優(yōu)質(zhì)旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。比如,外部交通、旅游步道、排水以及垃圾處理系統(tǒng)建設(shè)落后等??偠灾?,旅游經(jīng)費(fèi)投入不足,導(dǎo)致旅游基礎(chǔ)設(shè)施不健全,從而制約了旅游經(jīng)濟(jì)管理的效益。
(三)重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)現(xiàn)象嚴(yán)重
為了短期利益,有些旅游經(jīng)營(yíng)者盲目開(kāi)發(fā)旅游資源,違背自然資源發(fā)展規(guī)律,不考慮自然資源的承受能力。這種現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在旅游資源開(kāi)發(fā)初期,而且在已經(jīng)開(kāi)發(fā)的旅游資源利用中,也存在這種不注意資源保護(hù)的做法。這種旅游資源開(kāi)發(fā)和利用模式,根本談不上可持續(xù)發(fā)展的要求。這種行為后果必然要以高昂的治理費(fèi)用作為代價(jià),甚至是旅游資源的永遠(yuǎn)破壞。
(四)旅游產(chǎn)品缺乏個(gè)性
許多旅游景區(qū)的產(chǎn)品缺乏個(gè)性,采用舊有的產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案,滿足不了游客越來(lái)越個(gè)性化、多樣化、新穎性的需求,難以吸引回頭客,旅游經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一些主題公園雖然提供了豐富的旅游產(chǎn)品,但是由于缺乏個(gè)性,并沒(méi)有給游客留下深刻印象,從而導(dǎo)致游客數(shù)量不斷減小。
三、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)視域下的旅游經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新
(一)系統(tǒng)觀創(chuàng)新
旅游行業(yè)是綜合性強(qiáng)的行業(yè),涉及人們的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等方面的產(chǎn)業(yè)。旅游行業(yè)存在政府部門、旅游經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)者、當(dāng)?shù)鼐用竦壤嬷黧w,涉及資源、環(huán)境、人文、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科學(xué)技術(shù)等要素。因此,旅游行業(yè)應(yīng)該在五位一體發(fā)展指導(dǎo)下,構(gòu)建系統(tǒng)管理和控制的系統(tǒng)觀。系統(tǒng)觀要求旅游行業(yè)發(fā)展要考慮供求規(guī)律,從整體出發(fā),整合旅游資源,著力打造品牌景區(qū),用品牌景區(qū)帶動(dòng)區(qū)域旅游行業(yè)的整體發(fā)展。旅游行業(yè)的開(kāi)發(fā)與管理要盡量實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化操作,有效融合旅游資源,增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的整體合力。另外,規(guī)劃旅游行業(yè)時(shí),要以系統(tǒng)觀為原則,考慮影響旅游行業(yè)發(fā)展的所有因素,規(guī)劃旅游行業(yè),以促進(jìn)旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)觀創(chuàng)新
經(jīng)濟(jì)觀創(chuàng)新指的是旅游行業(yè)要根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論,優(yōu)化旅游行業(yè)資源,提高旅游資源的利用效益,在開(kāi)發(fā)和利用旅游資源時(shí)考慮環(huán)境的承載力,以促進(jìn)旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)管理時(shí),要考慮環(huán)境的容量,以保證旅客有一個(gè)舒適和愉快的旅游體驗(yàn)。同時(shí),旅游行業(yè)的經(jīng)濟(jì)觀要求,在保證旅游資源質(zhì)量以及自然資源不危及未來(lái)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上,取得最合理的經(jīng)濟(jì)利益。也就是說(shuō),旅游行業(yè)的開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,要避免對(duì)自然資源的過(guò)分掠奪,在自然資源可以承載的范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)和利用,以維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
(三)環(huán)境倫理觀創(chuàng)新
環(huán)境倫理觀的主要內(nèi)容是建立平等的人際關(guān)系、人與自然關(guān)系,宣揚(yáng)人與自然的和諧共處。人以外的物種存在于世界,也具有其生存價(jià)值。人類作為自然界進(jìn)化的最高物種,對(duì)地球其他生命體應(yīng)該承擔(dān)倫理責(zé)任?;谘h(huán)經(jīng)濟(jì)視域下的旅游經(jīng)濟(jì)管理要尊重生態(tài)環(huán)境,肩負(fù)保護(hù)環(huán)境的倫理道德,并且將環(huán)境倫理觀運(yùn)用于旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)管理,運(yùn)用于保護(hù)環(huán)境的實(shí)踐。
(四)生產(chǎn)觀創(chuàng)新
循環(huán)經(jīng)濟(jì)視域下的生產(chǎn)觀要求在生產(chǎn)過(guò)程中節(jié)約生產(chǎn)資料,提高自然資源的利用效率。同樣,在旅游行業(yè)開(kāi)發(fā)利用中,運(yùn)用清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)和綠色生產(chǎn)等生產(chǎn)方式,提高技術(shù)含量,加大知識(shí)等非自然資源物質(zhì)在旅游市場(chǎng)中的比重,減小旅游行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的資源消耗,實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),加快旅游行業(yè)國(guó)際認(rèn)證,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化ISO14001的標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)和利用旅游資源,提高旅游資源的利用效益。
(五)消費(fèi)觀創(chuàng)新
循環(huán)經(jīng)濟(jì)視域下的消費(fèi)觀要求人們改變消費(fèi)觀念,在旅游過(guò)程中注重精神文化消費(fèi),適度物質(zhì)消費(fèi),杜絕不文明消費(fèi)行為,提倡健康消費(fèi),減小旅游消費(fèi)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。在旅游消費(fèi)過(guò)程中,要限制不可再生資源的消費(fèi),鼓勵(lì)民眾購(gòu)買旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。
有關(guān)旅游經(jīng)濟(jì)的論文范文二:農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè),是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)而展開(kāi)的旅游資源的發(fā)展創(chuàng)建的。正因如此,我們要讓當(dāng)?shù)氐拿癖姸技尤氲铰糜涡袠I(yè)的發(fā)展中來(lái),讓本地的人均收入能夠隨旅游業(yè)的發(fā)展而提高,更進(jìn)一步發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。一方面把旅游資源挖掘出來(lái)提供給游客,另一方面還要結(jié)合土特產(chǎn)的銷售量,整合農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游一條龍服務(wù),將生態(tài)效益變?yōu)楫?dāng)?shù)孛癖娛杖氲奶岣摺?/p>
一、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的意義
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的意義是以發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游為基礎(chǔ)來(lái)提高經(jīng)濟(jì)收入的。在最近一段時(shí)間我們國(guó)家創(chuàng)建的旅游項(xiàng)目中,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是放在首位發(fā)展的,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是以當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)作為主體,同時(shí)發(fā)展旅游業(yè)和農(nóng)業(yè),兩者同時(shí)進(jìn)步。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是最近新生的發(fā)展方式,是把生態(tài)環(huán)境當(dāng)作主體,在農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展時(shí),和其它旅游項(xiàng)目一起發(fā)展,將農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)綜合起來(lái),它的特點(diǎn)就是讓旅行者旅游時(shí)可以欣賞秀麗的風(fēng)景,也能看見(jiàn)當(dāng)?shù)氐奶飯@風(fēng)貌,不但能夠嘗到特色的農(nóng)家小菜,還能夠親自看到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)活動(dòng),而且能夠親自參與體會(huì),親身嘗試生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的生活方式,這種特色旅游業(yè),即能大幅度提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,也可以增加民眾收入,對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。
二、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
1.農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱
我們國(guó)家的特色農(nóng)家游雖然在最近很受人們青睞,可是由于地理位置不方便,三農(nóng)問(wèn)題很大程度的影響著農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。第一是農(nóng)村的發(fā)展比較緩慢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來(lái)發(fā)展的,經(jīng)濟(jì)很難跟上,基礎(chǔ)差。這是影響農(nóng)家游的一大原因。
2.發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資金不足
農(nóng)家游主要是以湖光山色和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相加為特點(diǎn),建設(shè)風(fēng)景區(qū)和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模都需要花費(fèi)許多的時(shí)間和金錢,所以這些旅游資源,必須要建設(shè)許多基礎(chǔ)設(shè)施,這樣才能讓觀光者更好的游玩、體驗(yàn)。由于許多農(nóng)民的收入很難支持這些基礎(chǔ)投資,所以這些更加深層次的開(kāi)發(fā)雖然很想做到卻無(wú)法實(shí)現(xiàn),所以生態(tài)旅游資源的建設(shè)有很大困難。
3.農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游地域特點(diǎn)性強(qiáng)
我國(guó)歷史悠久,地域廣闊,風(fēng)土人情也很豐富,各個(gè)地區(qū)的生活方式各不相同,許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是獨(dú)一無(wú)二的,大好河山風(fēng)光秀麗,每個(gè)地區(qū)的特色也完全不一樣。這體現(xiàn)了我們國(guó)家的特色農(nóng)家游的未來(lái)有很大的發(fā)展前景,更體現(xiàn)了我們國(guó)家農(nóng)家游的內(nèi)容十分豐富。
三、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.建設(shè)模式單調(diào)
特色農(nóng)家游是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)俗、特色歷史、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)等為主體,如果建設(shè)的構(gòu)想都一樣,這樣就讓農(nóng)家游的模式顯得單調(diào),沒(méi)有一點(diǎn)創(chuàng)意,每個(gè)地方都沒(méi)有完全體現(xiàn)出自己的特色,沒(méi)有充分的利用當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)來(lái)規(guī)劃建設(shè),無(wú)法吸引各地旅游者的注意,這就使得一些農(nóng)家游無(wú)法保持應(yīng)有的熱度。
2.本土民眾加入少
在許多發(fā)展特色農(nóng)家游的地區(qū),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民沒(méi)有加入到旅游業(yè)的想法,因?yàn)樯L(zhǎng)的環(huán)境和自身受教育水平的限制,本地農(nóng)民很少加入,外地人口加入的較多,讓許多來(lái)此的旅游者認(rèn)為這是過(guò)度商業(yè)化,這不但沒(méi)有讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受益,生態(tài)農(nóng)家游也沒(méi)帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,反而使生態(tài)環(huán)境越來(lái)越差,引起本地農(nóng)民的意見(jiàn)。
3.生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重
還有許多的發(fā)展農(nóng)家游地區(qū),是開(kāi)發(fā)商直接購(gòu)買或者租賃獲得的,所以損失了許多耕地面積,還有的地區(qū),政府為了讓旅游業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,過(guò)度的開(kāi)發(fā)建設(shè),這使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞。并且因?yàn)楫?dāng)?shù)貨](méi)有認(rèn)真規(guī)劃,不符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境發(fā)展,使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)自然環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞,建設(shè)的農(nóng)家游景區(qū)沒(méi)有體現(xiàn)本地的特色,景區(qū)建設(shè)的投入太大,不僅使當(dāng)?shù)孛癖娛チ送恋?,還無(wú)法獲得補(bǔ)償,于是導(dǎo)致當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)發(fā)展特色農(nóng)家游不再有信心,更加不愿意加入。
四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展模式優(yōu)化策略
1.改善農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游
政府可以頒布生態(tài)旅游業(yè)有關(guān)的法律法規(guī),并且大力宣傳,這樣來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)。
2.政府加大支持力度
相關(guān)部門定制旅游產(chǎn)業(yè)的法規(guī),來(lái)保護(hù)生態(tài)旅游業(yè)的健康發(fā)展。這時(shí)全國(guó)的監(jiān)督部門,還要制定相應(yīng)的法律法規(guī),來(lái)促使特色生態(tài)旅游業(yè)更好更快的發(fā)展。
3.開(kāi)發(fā)新型農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品
不斷創(chuàng)新生態(tài)旅游業(yè)的玩法,讓特色農(nóng)家游保持活力,不斷的發(fā)展下去,那就要不斷增加吸引力,并且能夠讓當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)名俗、生產(chǎn)方式、生活特點(diǎn)這些方面具有特色,讓這成為當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)招牌,吸引全國(guó)的旅游者。
主要內(nèi)容主要幾個(gè)部分,第一部分研究背景,第二部分分析旅游發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,第三部分旅游發(fā)展中環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析,最后旅游發(fā)展中環(huán)境問(wèn)題的解決對(duì)策。
首先第一個(gè)方面研究背景,為什么突然想起來(lái)研究這個(gè)題目?就是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)學(xué)里面有一個(gè)水滴鉆石的理論,水很有用,鉆石其實(shí)沒(méi)有用,但是價(jià)格比較高,旅游中也存在這樣的悖論,我們資源和環(huán)境核心吸引物為旅游活動(dòng)提供支撐,可是資源費(fèi)很少,大頭在機(jī)票和酒店,旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中資源環(huán)境成本經(jīng)常被忽視,如果把資源環(huán)境看作是旅游業(yè)投入,有助于我們找到可行性解決環(huán)境問(wèn)題的途徑。
旅游經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展存在一定關(guān)系,一方面自然環(huán)境自己旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要旅游資源,再一個(gè)吸納旅游產(chǎn)生的廢棄物,其實(shí)整個(gè)支撐了旅游活動(dòng)。再一個(gè)旅游發(fā)展確實(shí)也可以促進(jìn)環(huán)境保護(hù),在這一點(diǎn)上,我想多說(shuō)一點(diǎn),在很多生態(tài)脆弱的地區(qū),生態(tài)旅游模式確實(shí)可以起到保護(hù)手段。去年跟我的導(dǎo)師一起參加亞洲開(kāi)發(fā)銀行生態(tài)補(bǔ)償會(huì)議,柬埔寨還有我們國(guó)家一些地區(qū)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)特別脆弱,當(dāng)?shù)鼐用裣M窟@個(gè)作為一種生計(jì),砍柴,或者采集里面的一些東西。如果是這樣發(fā)展,反而是不可持續(xù)的。他們就開(kāi)始保護(hù)環(huán)境,開(kāi)發(fā)旅游,然后獲得一定的收入,反而促進(jìn)了環(huán)境的保護(hù)。在國(guó)外生態(tài)補(bǔ)償稱EPS為生態(tài)服務(wù)付費(fèi),生態(tài)旅游我認(rèn)為看作生態(tài)補(bǔ)償一種市場(chǎng)化的手段。我們導(dǎo)師說(shuō)生態(tài)補(bǔ)償我也積極提出來(lái)用生態(tài)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償,比那種純粹采用支付效果應(yīng)該好一些。
在旅游發(fā)展實(shí)踐中,環(huán)境破壞有一定的規(guī)律可尋,這是我個(gè)人一點(diǎn)粗淺看法。一個(gè)是環(huán)境的發(fā)展曲線,一開(kāi)始對(duì)環(huán)境破壞比較厲害,后來(lái)慢慢開(kāi)始治理,最后保持環(huán)境好一些,呈倒U型曲線,一旦到生態(tài)承載力不能承載的地步,徹底環(huán)境破壞掉了,旅游發(fā)展不可持續(xù)。再一個(gè)一開(kāi)始對(duì)環(huán)境污染和破壞比較少,然后一直維持在低水平,旅游業(yè)也是可以持續(xù)的,這是三種可能。
摘要:我國(guó)的工業(yè)企業(yè)亟待解決環(huán)境會(huì)計(jì)不力的問(wèn)題,應(yīng)該從各個(gè)角度同時(shí)出發(fā),立足企業(yè)自身,不斷學(xué)習(xí)與創(chuàng)新,在西方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理論的基礎(chǔ)上建立綠色會(huì)計(jì)體系。
關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè) 綠色會(huì)計(jì)
在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,管理層的任何一項(xiàng)戰(zhàn)略都將直接決定企業(yè)的成功與否。隨著可持續(xù)發(fā)展的理念的提出,企業(yè)將戰(zhàn)略的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到如何增加企業(yè)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái),尤其是一些工業(yè)企業(yè)。我國(guó)是一個(gè)資源相對(duì)欠缺的國(guó)家,環(huán)境治理一直比較落后,在工業(yè)企業(yè)大規(guī)模、高速度發(fā)展的背后往往蘊(yùn)藏著高污染、高成本的隱憂。作為會(huì)計(jì)的一個(gè)分支,綠色會(huì)計(jì)的興起與發(fā)展為工業(yè)企業(yè)解決環(huán)境問(wèn)題提供了新思路。本文將從綠色會(huì)計(jì)發(fā)展的角度,討論工業(yè)企業(yè)如何在有限的資源環(huán)境中運(yùn)用綠色會(huì)計(jì)進(jìn)行發(fā)展的。
一、綠色會(huì)計(jì)概述綠色會(huì)計(jì)也被稱作是環(huán)境會(huì)計(jì),它是將環(huán)境科學(xué)、資源條件、統(tǒng)計(jì)分析和會(huì)計(jì)等多學(xué)科有機(jī)統(tǒng)一,相互結(jié)合的新興學(xué)科。它是以自然環(huán)境資源和社會(huì)環(huán)境資源耗費(fèi)應(yīng)如何補(bǔ)償為中心,以貨幣為主要計(jì)量單位,運(yùn)用一定的方法,輔之以實(shí)物計(jì)量和文字表述來(lái)反映、報(bào)告和考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的一門新興會(huì)計(jì)專業(yè)科學(xué)。綠色會(huì)計(jì)的核算范圍不同于傳統(tǒng)會(huì)計(jì),而是將周圍的空氣、水等環(huán)境資源劃入計(jì)量范圍,并從企業(yè)的發(fā)展中尋求一定的價(jià)值補(bǔ)償,從而真正體現(xiàn)出社會(huì)成本的或者社會(huì)效益。
二、工業(yè)企業(yè)實(shí)行綠色會(huì)計(jì)的必要性
1.實(shí)行綠色會(huì)計(jì)是我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的必然要求我國(guó)目前正處于轉(zhuǎn)型期間,是社會(huì)發(fā)展的重要?dú)v史階段,而且是以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的和諧作為轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。工業(yè)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱行業(yè),但同時(shí)也是污染嚴(yán)重的行業(yè),兩者只有有效協(xié)調(diào),才能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此,只有將周圍環(huán)境和資源列入我國(guó)經(jīng)濟(jì)核算體系才能真正體現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)成本和社會(huì)效益。
2.綠色會(huì)計(jì)是工業(yè)企業(yè)發(fā)展的必然條件工業(yè)企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),其污染性也不能忽視,我們應(yīng)該持有可持續(xù)發(fā)展的理念,不僅在當(dāng)前獲得前所未有的發(fā)展,也應(yīng)該為后代創(chuàng)造繼續(xù)發(fā)展的條件。因此,工業(yè)企業(yè)應(yīng)該重視環(huán)境和資源的保護(hù),一方面,可以增加投資者和消費(fèi)者關(guān)注看好企業(yè)的程度;另一方面,可以為工業(yè)企業(yè)減少環(huán)境治理成本,增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、我國(guó)工業(yè)企業(yè)推行綠色會(huì)計(jì)所面臨的挑戰(zhàn)
1.指導(dǎo)方針不健全我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)還處于摸索階段,更多的是照搬國(guó)外的現(xiàn)有成果,于我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情連接不完善。而且一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)與國(guó)外的差距較大,沒(méi)有達(dá)成一致。因此,我國(guó)的綠色會(huì)計(jì)現(xiàn)階段還沒(méi)有完善的指導(dǎo)方針政策,國(guó)家雖然支持鼓勵(lì)企業(yè)推行環(huán)境會(huì)計(jì),但是沒(méi)有完整的方針政策,企業(yè)不敢貿(mào)然采用,一旦實(shí)行,一方面是成本較高,另一方面企業(yè)沒(méi)有系統(tǒng)的綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度作為指導(dǎo),這使得企業(yè)面臨兩難的選擇。
2.對(duì)綠色會(huì)計(jì)的重視還不夠綠色會(huì)計(jì)或者說(shuō)是環(huán)境會(huì)計(jì),對(duì)于我國(guó)企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),都沒(méi)有引起足夠的重視。實(shí)施綠色會(huì)計(jì)要求會(huì)計(jì)主體具有高度的環(huán)保意識(shí)和資源節(jié)約意識(shí),但是我國(guó)的工業(yè)企業(yè)只顧眼前的利益,盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,造成了周圍環(huán)境的惡化。而且,我國(guó)企業(yè)的道德責(zé)任較差,沒(méi)有意識(shí)到環(huán)境責(zé)任與企業(yè)利益的直接利害關(guān)系。雖然2005年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和環(huán)??偩忠蟾魇∈幸芯俊吨袊?guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系框架》,提出完善建議,并建立適合本地區(qū)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系,并且開(kāi)展污染損失調(diào)查和環(huán)境核算,但是這是我國(guó)進(jìn)行的為數(shù)不多的大范圍環(huán)境核算的活動(dòng)。這些足以證明,我國(guó)的工業(yè)企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)學(xué)科沒(méi)有充分的重視。
3.綠色會(huì)計(jì)的理論體系不健全任何一個(gè)學(xué)科的實(shí)踐都需要完整的相關(guān)理論作為支持論據(jù),綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施同樣如此。我國(guó)的學(xué)者引進(jìn)綠色會(huì)計(jì)概念后,雖然進(jìn)行了一些探討,但是不夠深入,對(duì)于一些理論細(xì)節(jié)問(wèn)題做得還不夠好。比如,綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施與我國(guó)目前資源耗費(fèi)量大的矛盾如何解決,企業(yè)進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)的成本相當(dāng)大等問(wèn)題。再者,學(xué)者進(jìn)行研究的時(shí)候一味的翻譯造成理論不能聯(lián)系實(shí)際,而且只注重綠色會(huì)計(jì)單一方面的研究,而沒(méi)有將綠色會(huì)計(jì)作為一個(gè)系統(tǒng)整體進(jìn)行探討,致使我國(guó)在推行綠色會(huì)計(jì)時(shí)缺乏有效地理論支持。
4.相關(guān)的法律法規(guī)有缺陷我國(guó)的會(huì)計(jì)工作通常是由財(cái)政部制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度來(lái)規(guī)定和指導(dǎo)的,但是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只涵蓋了會(huì)計(jì)工作的問(wèn)題,沒(méi)有涉及到環(huán)境等專業(yè)會(huì)計(jì)問(wèn)題?!吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》自從頒布實(shí)施已經(jīng)經(jīng)歷了二十年,在日益進(jìn)步的今天,配套的相關(guān)法律沒(méi)有進(jìn)一步頒布實(shí)施,無(wú)疑為進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)設(shè)置了障礙。
5.綠色會(huì)計(jì)專業(yè)人才缺乏綠色會(huì)計(jì)是一門新興學(xué)科,而且綜合了環(huán)境科學(xué)、會(huì)計(jì)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多種學(xué)科的相關(guān)知識(shí),這大大增加了國(guó)家對(duì)綠色會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)難度?,F(xiàn)階段,工業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員一般都是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算人員,專門從事環(huán)境會(huì)計(jì)的人才為數(shù)不多,企業(yè)也不愿意花費(fèi)高額的成本進(jìn)行培養(yǎng)。國(guó)家也沒(méi)有專門定期的培養(yǎng)綠色會(huì)計(jì)人才的計(jì)劃,這大大制約了綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展 腳步。
四、工業(yè)企業(yè)推行綠色會(huì)計(jì)的建議對(duì)策
1.加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)的理論研究我國(guó)的會(huì)計(jì)學(xué)者應(yīng)該加大對(duì)綠色會(huì)計(jì)的理論研究,盡管綠色會(huì)計(jì)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較冷門,但是學(xué)者應(yīng)該秉承應(yīng)有的學(xué)術(shù)風(fēng)范對(duì)綠色會(huì)計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)的研究。首先應(yīng)該建立綠色會(huì)計(jì)理論體系,然后在理論的研究基礎(chǔ)之上,進(jìn)行實(shí)踐與理論的結(jié)合,并且要積極借鑒國(guó)外的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)工業(yè)企業(yè)推行綠色會(huì)計(jì)做鋪墊。
2.加大綠色會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)力度對(duì)于人才的培養(yǎng),首先應(yīng)該做到積極宣傳,將綠色會(huì)計(jì)的理念通過(guò)各種媒體普及的社會(huì)中去。這樣一方面使會(huì)計(jì)人員可以建立對(duì)綠色會(huì)計(jì)學(xué)科的興趣,也可以使企業(yè)關(guān)注環(huán)境保護(hù)知識(shí),建立良好的社會(huì)責(zé)任感,給綠色會(huì)計(jì)人員更大的發(fā)展空間。其次,國(guó)家應(yīng)該建立綠色會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃,定期進(jìn)行培訓(xùn),積極選拔具有綜合文化知識(shí)的人才進(jìn)行會(huì)計(jì)方面的培養(yǎng),還可以設(shè)立等級(jí)考核制度,通過(guò)評(píng)定職稱等方式增加會(huì)計(jì)人員的積極性,爭(zhēng)取建立一支系統(tǒng)的綠色會(huì)計(jì)師隊(duì)伍。最后,在某些地區(qū)先行試點(diǎn),特別是以社會(huì)各界關(guān)注的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題為主要內(nèi)容,加大宣傳報(bào)道力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究解決,最終逐漸推廣、普及完善的綠色會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則。
3.完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)我國(guó)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)該在現(xiàn)有的制度下進(jìn)行發(fā)展,綠色會(huì)計(jì)同樣也應(yīng)該在相關(guān)制度下進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展。財(cái)政部應(yīng)該盡快推出綠色會(huì)計(jì)的相關(guān)準(zhǔn)則和制度,建立健全《環(huán)境保護(hù)法》、《會(huì)計(jì)法》、《稅法》等相關(guān)法律,使綠色會(huì)計(jì)能夠有章可循、有法可依,而且應(yīng)該堅(jiān)決落實(shí)制度和規(guī)定的實(shí)施。按照規(guī)定,上市的工業(yè)企業(yè)應(yīng)該披露關(guān)于環(huán)境的會(huì)計(jì)信息,但是大部分工業(yè)企業(yè)沒(méi)有按照規(guī)定披露。這樣的現(xiàn)象應(yīng)該堅(jiān)決打擊,加大處罰力度,增加監(jiān)督治理環(huán)節(jié),一定要讓違法的成本大于獲得的利益,只有這樣才能杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
4.建立環(huán)境審計(jì)制度,
--> 加強(qiáng)監(jiān)督職能目前我國(guó)的相關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)工作還停留在傳統(tǒng)的審計(jì)職能上,并沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的審計(jì),這不利于對(duì)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督。我國(guó)應(yīng)該建立環(huán)境審計(jì)制度,將工業(yè)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)納入審計(jì)的范圍,加強(qiáng)外部監(jiān)督治理,有效約束企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改和對(duì)環(huán)境污染的治理。此外,建立民間環(huán)境審計(jì)組織,配備環(huán)境審計(jì)人員,以利于做好環(huán)境審計(jì)工作,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)控作用。
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