首頁(yè) > 精品范文 > 國(guó)際技術(shù)貿(mào)易論文
時(shí)間:2023-03-16 16:01:41
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(一)缺乏對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程的重視教師與學(xué)生都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程的重要性,缺乏對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程的重視,使得國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程逐漸弱化。在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,教師和學(xué)生更加注重國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專(zhuān)業(yè)的其他課程,忽視對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程的教學(xué),使得學(xué)生對(duì)于國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程學(xué)習(xí)的積極性不高,只將其作為選修的一般課程,上課時(shí)缺少認(rèn)真的態(tài)度,出席率不高。并且國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程與實(shí)際聯(lián)系的不夠緊密,在理論教學(xué)之中,一些知識(shí)與技術(shù)的理論比較抽象,學(xué)生很難對(duì)其進(jìn)行理解,使學(xué)生學(xué)習(xí)興趣下降。
(二)教材內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息的更新日新月異,很多新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)概念出現(xiàn),對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易進(jìn)行不斷的豐富和發(fā)展。國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程缺少可利用的教材,教材版本較少,并且教材內(nèi)容陳舊,更新速度緩慢,無(wú)法與快速變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)接軌,學(xué)生學(xué)習(xí)到的內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)。國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程教材之中的內(nèi)容多以理論為主,缺少對(duì)實(shí)踐的關(guān)注,并且很多內(nèi)容晦澀難懂又沒(méi)有合適的輔助教材,使得在實(shí)際教學(xué)中的應(yīng)用十分困難。
(三)教師知識(shí)能力有限國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程與國(guó)際貨物貿(mào)易等實(shí)物貿(mào)易教學(xué)內(nèi)容存在很大的差異,對(duì)教師的知識(shí)儲(chǔ)備和綜合能力要求較高,需要教師具備本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)之外,還應(yīng)該對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)、管理學(xué)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行掌握,才能在實(shí)際教學(xué)中更好的發(fā)揮。但是在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中,很多教師的知識(shí)儲(chǔ)備不夠,也缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),采用的教學(xué)方式和方法比較落后,無(wú)法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也很難對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行提高。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程改革創(chuàng)新路徑
(一)充分認(rèn)識(shí)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程的重要性在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代必須充分認(rèn)識(shí)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程的重要性,了解國(guó)際技術(shù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易新格局中的全新位置,對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程進(jìn)行合理的安排,培養(yǎng)綜合能力較高的復(fù)合型人才。國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程的開(kāi)設(shè),目的并不是只在于讓學(xué)生了解國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的基礎(chǔ)知識(shí),而是希望學(xué)生能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中去。在進(jìn)行國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程的設(shè)置時(shí),要加大課程比重,使學(xué)生對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程學(xué)習(xí)能夠充分重視,提高教學(xué)水平。
(二)及時(shí)更新教材內(nèi)容根據(jù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程教材內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)的更新,使其與實(shí)際準(zhǔn)確接軌,與時(shí)俱進(jìn),培養(yǎng)出適應(yīng)時(shí)展的高素質(zhì)人才。對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代新衍生的經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易形式以及相關(guān)的新概念和新規(guī)則進(jìn)行深入的研究,對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)、合理的更新,使其與時(shí)展接軌。增加教材中實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容,強(qiáng)化案例教學(xué),注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和崗位適應(yīng)能力。在教材之中加入國(guó)際技術(shù)貿(mào)易所涉及的核心內(nèi)容,即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與轉(zhuǎn)讓的相關(guān)知識(shí),使學(xué)生能夠在畢業(yè)之后迅速的投入到實(shí)際工作之中。
(三)提高師資隊(duì)伍綜合素質(zhì)和能力教師在國(guó)際技術(shù)貿(mào)易課程教學(xué)活動(dòng)中具有十分關(guān)鍵的作用,必須加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn),提高教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備以及相關(guān)知識(shí)運(yùn)用能力,在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中發(fā)揮引導(dǎo)與輔助的作用。通過(guò)多種形式對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn),使其在掌握專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí),能夠在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、合同法等相關(guān)法律方面進(jìn)行全面的了解,才能在實(shí)際教學(xué)工作中將各種知識(shí)進(jìn)行綜合運(yùn)用。全面提升教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)能力,有助于提高教師的教學(xué)水平,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,改善教學(xué)效果,為國(guó)際技術(shù)貿(mào)易培養(yǎng)復(fù)合型的實(shí)用人才。
三、結(jié)束語(yǔ)
在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,隨著數(shù)量限制的取消和關(guān)稅的降低,WTO成員國(guó),已逐步放棄通過(guò)限制進(jìn)口數(shù)量和征收高關(guān)稅為本國(guó)產(chǎn)品提供保護(hù)。為了限制進(jìn)口保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),不少成員國(guó),尤其是少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家,將技術(shù)和衛(wèi)生要求作為重要的保護(hù)手段。再今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),技術(shù)壁壘將成為保護(hù)貿(mào)易的主要手段。WTO的《TBT協(xié)議》承認(rèn)為了合法目標(biāo)可以采取技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)壁壘,但又堅(jiān)決反對(duì)以貿(mào)易保護(hù)主義為目的的技術(shù)性壁壘。
一技術(shù)性貿(mào)易壁壘的基本情況:
技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technicalbarrierstotrade)簡(jiǎn)稱(chēng)TBT,主要有以下三個(gè)特征:
(1)廣泛性,從產(chǎn)品到生產(chǎn)過(guò)程,技術(shù)壁壘無(wú)處不在。從初級(jí)產(chǎn)品到制成品,從勞動(dòng)密集型到資本密集性,進(jìn)口國(guó)有嚴(yán)格的限制。這種限制正在逐步的擴(kuò)大;從生產(chǎn)過(guò)程看,它含概了原料采購(gòu),生產(chǎn)加工,包裝,運(yùn)輸,銷(xiāo)售,消費(fèi)全過(guò)程。隨著技術(shù)的進(jìn)步,技術(shù)壁壘即將擴(kuò)展到國(guó)際貿(mào)易的各個(gè)領(lǐng)域。
(2)形式上的合法性,貿(mào)易壁壘大多以國(guó)內(nèi)國(guó)際公開(kāi)立法的形式存在。由于國(guó)際上目前還沒(méi)有關(guān)于技術(shù)壁壘的統(tǒng)一立法,對(duì)進(jìn)口商品的技術(shù)要求大多由國(guó)內(nèi)立法規(guī)定。這些法規(guī)是要求進(jìn)口商強(qiáng)制遵守,這樣外國(guó)廠商被合法的排除在外。
(3)保護(hù)方式的隱蔽性,發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置高于世界平均水平,并以高科技手段進(jìn)行檢驗(yàn),使科技發(fā)展水平相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家難以適應(yīng)。這種方式表面上是對(duì)所有國(guó)家一視同仁,不直接體現(xiàn)歧視性,但發(fā)展中國(guó)家廠商為了獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,不得不改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),調(diào)整原材料,增加了生產(chǎn)成本。降低了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
TBT形式繁多大致可歸為五大類(lèi),即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī),合格評(píng)定程序;商品檢疫檢驗(yàn)措施;包裝標(biāo)志和標(biāo)簽要求;信息技術(shù)壁壘;綠色壁壘等。
二技術(shù)壁壘產(chǎn)生的原因分析
WTO成員經(jīng)常因衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)生爭(zhēng)端,歐盟,日本,澳大利亞,新西蘭,加拿大,美國(guó),印度,阿根廷,墨西哥等已在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)中成為多起爭(zhēng)端的當(dāng)事國(guó)。主要原因有兩個(gè)方面。(一)主觀原因:有關(guān)成員的貿(mào)易保護(hù)主義思想依然存在,他們出于保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)得到考慮,總是希望通過(guò)各種手段限制貨物的進(jìn)口。(二)客觀原因:WTO貿(mào)易規(guī)則原則上禁止配額,許可證和高關(guān)稅等傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施,但WTO并不禁止個(gè)成員國(guó)為了保護(hù)人類(lèi),動(dòng)植物的生命和健康,或?yàn)榱吮Wo(hù)環(huán)境而對(duì)進(jìn)口貨物規(guī)定原則上已禁止的配額高關(guān)稅等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)措施,而對(duì)進(jìn)口貨物規(guī)定必要的衛(wèi)生和技術(shù)要求,正因如此,有關(guān)成員為了達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的,必然會(huì)更加關(guān)注衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。[1]
三我國(guó)成為技術(shù)保護(hù)壁壘受害國(guó)的主要原因
1.發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義的加強(qiáng)
我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提高,對(duì)貿(mào)易飛速發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越大。我國(guó)外匯儲(chǔ)備逐年增加,2002年我國(guó)外匯儲(chǔ)備名列世界第二。隨著科技的發(fā)展,外貿(mào)產(chǎn)品中的科技含量也越來(lái)越高。為了維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)中的支配地位,發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加大對(duì)我國(guó)實(shí)施 TBT的力度和密度,以達(dá)到限制我國(guó)出口,保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的目的。
2.我國(guó)產(chǎn)品的相對(duì)弱質(zhì)性
改革開(kāi)放之前,由于國(guó)內(nèi)國(guó)外兩方面的原因,我國(guó)長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài),幾乎割斷了與外界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。由專(zhuān)家統(tǒng)計(jì)我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量平均落后于發(fā)達(dá)國(guó)家10到20年。隨著全球質(zhì)量水平的和檔次的不斷更新,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高。我國(guó)出口產(chǎn)品的質(zhì)量也需要進(jìn)一步提高。否則將難以在國(guó)際市場(chǎng)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位。
3對(duì)TBT認(rèn)識(shí)和管理不夠
我國(guó)出口企業(yè)大多沒(méi)有認(rèn)識(shí)到TBT的重要性,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)用清醒地認(rèn)識(shí),不注重增加產(chǎn)品的附加值,一味的強(qiáng)調(diào)廉價(jià)勞動(dòng)力和低成本的優(yōu)勢(shì)。這必然不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。政府對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘也缺乏做過(guò)的重視,政府內(nèi)部沒(méi)有負(fù)責(zé)貿(mào)易壁壘的機(jī)構(gòu),對(duì)貿(mào)易對(duì)象的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施了解很少,沒(méi)有給出口企業(yè)以宏觀上的指導(dǎo),這不利于我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。
4.長(zhǎng)期游離于多邊貿(mào)易體制之外
國(guó)際貿(mào)易已廣泛地將標(biāo)準(zhǔn)化作為貿(mào)易成交的依據(jù)。為了使產(chǎn)品能滿(mǎn)足險(xiǎn)費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求,各國(guó)政府和國(guó)際組織紛紛制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)生產(chǎn)提供指南。這種標(biāo)準(zhǔn)十分強(qiáng)制性的有企業(yè)和用戶(hù)自由采納,但凡涉及公共安全,健康衛(wèi)生領(lǐng)域的基本要求,由國(guó)內(nèi)法作強(qiáng)制性規(guī)定。
四技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
機(jī)遇:“對(duì)TBT的研究不能一味的強(qiáng)調(diào)它是一種壁壘,它也有其合理成分可以利用,但必須遵守國(guó)際規(guī)則?!盵2]技術(shù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化是各國(guó)政府在對(duì)外貿(mào)易中出于保護(hù)健康安全環(huán)保方面的原因所作的一系列強(qiáng)制合法的對(duì)產(chǎn)品性能進(jìn)行檢驗(yàn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方法。目前,國(guó)際組織,各國(guó)紛紛建立產(chǎn)品質(zhì)量體系,如ISO9000等。這些被廣泛接受的產(chǎn)品技術(shù)方法可以使生產(chǎn)上采取統(tǒng)一的設(shè)計(jì)生產(chǎn),有利于形成規(guī)模效應(yīng),同時(shí)也保證了產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面,技術(shù)性壁壘尤其是其中的綠色壁壘對(duì)人類(lèi)的生存也產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,具有重要意義。它不僅有利于全球環(huán)境狀況的改觀,保護(hù)人們的身體健康,而且,有利于社會(huì)生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提高?,F(xiàn)在世界各國(guó)人們?cè)诟鞣N因素的影響下,形成或正在形成綠色的消費(fèi)觀。人們?cè)絹?lái)越看好綠色產(chǎn)品,如綠色冰箱,綠色輪胎,綠色汽車(chē)等等。有關(guān)資料表明,70%的美國(guó)人表示公司的環(huán)保信譽(yù)會(huì)影響其購(gòu)買(mǎi)決定,40%的歐洲人更喜歡綠色食品而不是傳統(tǒng)食品。[3]
挑戰(zhàn):隨著經(jīng)濟(jì),金融,科技全球化的深入,和國(guó)際貿(mào)易投資自由化的加快,運(yùn)用TBT來(lái)維護(hù)合法利益和實(shí)施貿(mào)易保護(hù)必然成為一個(gè)大的趨勢(shì)。作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)的出口產(chǎn)品正在面臨越來(lái)越多的TBT的挑戰(zhàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)1999年,僅國(guó)外技術(shù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定程序就影響出口500億美元。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,出口商品結(jié)構(gòu)檔次仍較為落后等原因,將成為本世紀(jì)影響我國(guó)出口貿(mào)易的巨大障礙。我國(guó)的進(jìn)口除關(guān)稅壁壘外基本沒(méi)有采取系統(tǒng)有效的技術(shù)性措施。在本世紀(jì)進(jìn)入關(guān)稅大幅度降低和非關(guān)稅壁壘大量削減的情況下,若不建立有效,強(qiáng)有力的技術(shù)防范體系國(guó)內(nèi)企業(yè)將面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
五,我國(guó)應(yīng)對(duì)TBT不利影響所應(yīng)采取的對(duì)策
(一)消除TBT對(duì)我國(guó)出口的不利影響
首先,出口企業(yè)應(yīng)制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在提高生產(chǎn)力的同時(shí),注意環(huán)境保護(hù),走可持續(xù)發(fā)展之路。這就要求企業(yè)注重環(huán)保節(jié)能,開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,建立清潔生產(chǎn)機(jī)制。爭(zhēng)取取得環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證。
其次,國(guó)家要為出口企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展提供條件。第一,加速我國(guó)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)的建設(shè)。我國(guó)政府一向很重視法律體系的建設(shè),但是在環(huán)保、衛(wèi)生等方面人很不完善遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。因此加快建立我國(guó)的相關(guān)法律體系十分必要的。第二,我國(guó)政府還需積極推國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。首要的是ISO9000;2000標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000標(biāo)準(zhǔn),這兩套標(biāo)準(zhǔn)都是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在總結(jié)了工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)一制定的。ISO9000已被世界各國(guó)廣泛接受,一旦取得就相當(dāng)于獲得了多邊認(rèn)證,為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)減輕了阻力。
第三,最好能建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集貿(mào)易伙伴的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)立法的信息。這個(gè)機(jī)構(gòu)可以為出口企業(yè)提供咨詢(xún),也可以就相關(guān)國(guó)家利用技術(shù)壁壘為本國(guó)企業(yè)提供貿(mào)易保護(hù)的措施,提請(qǐng)我國(guó)政府注意。以便尋求外交途徑或者爭(zhēng)端解決機(jī)制消除其對(duì)我國(guó)出口企業(yè)的不利影響。
(二)利用TBT保護(hù)我國(guó)民族工業(yè)
WTO的宗旨之一是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的自由化,在其框架內(nèi),關(guān)稅作為明顯的貿(mào)易保護(hù)措施是要逐漸被取締的。而我國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)長(zhǎng)期以來(lái)僅限于進(jìn)口產(chǎn)品的高關(guān)稅。我國(guó)已加入WTO,在今后的幾年內(nèi),關(guān)稅將逐步消減,民族產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我國(guó)在加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)應(yīng)利用世貿(mào)的《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》和《動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施》來(lái)保護(hù)我國(guó)的民族工業(yè)。
[論文關(guān)鍵詞】新經(jīng)濟(jì);技術(shù)貿(mào)易;技術(shù)引進(jìn)
20世紀(jì)60年代以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越呈現(xiàn)出依賴(lài)技術(shù)的趨勢(shì),許多國(guó)家都把引進(jìn)技術(shù)作為提高本國(guó)技術(shù)水平、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)綜合國(guó)力的重要手段。改革開(kāi)放后,尤其是加入WTO以來(lái),我國(guó)也從多方面考慮,在研制新技術(shù)的同時(shí)從國(guó)外引進(jìn)高新技術(shù)。目前,如何準(zhǔn)確把握時(shí)代的特點(diǎn),找出自身在技術(shù)引進(jìn)中的不足,以期更好地發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),將是一項(xiàng)極其重要的課題。
一、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代技術(shù)貿(mào)易的特點(diǎn)
1.高技術(shù)貿(mào)易已成為主流趨勢(shì)。高技術(shù)成分超過(guò)70%的高技術(shù)密集型產(chǎn)品貿(mào)易已逐漸成為有形貿(mào)易的主體。與傳統(tǒng)商品相比較,這種類(lèi)型的商品具有實(shí)用性更強(qiáng)、操作更簡(jiǎn)便、價(jià)格更便宜等吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的優(yōu)點(diǎn)。該類(lèi)產(chǎn)品的貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重已由1985年的l3%提高到了目前的30%以上。同時(shí),高技術(shù)貿(mào)易和高技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易正在迅猛發(fā)展。以專(zhuān)利、商標(biāo)和專(zhuān)有技術(shù)為標(biāo)的的高技術(shù)貿(mào)易,不但在技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域而且在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中都占據(jù)了極其重要的位置。
2.技術(shù)貿(mào)易的形式越來(lái)越多樣。隨著世界貿(mào)易形式多樣化發(fā)展的進(jìn)程,目前技術(shù)貿(mào)易的形式也日趨多樣化。它不僅僅只限于許可證貿(mào)易的方式進(jìn)行,而且采取了合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、國(guó)際工貿(mào)合作等方式進(jìn)行。這一系列既轉(zhuǎn)移了技術(shù)又包含管理經(jīng)驗(yàn)、人員培訓(xùn)計(jì)劃和機(jī)械設(shè)備提供在內(nèi)的新型方式,實(shí)現(xiàn)了資金與技術(shù)的有效結(jié)合。
3.技術(shù)貿(mào)易帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。首先表現(xiàn)在技術(shù)本身的競(jìng)爭(zhēng)上,各國(guó)都建立了多個(gè)領(lǐng)域的科研小組和研發(fā)機(jī)構(gòu),致力于用最短的時(shí)間、最少的花費(fèi)研制出最實(shí)用或最能體現(xiàn)國(guó)家實(shí)力的技術(shù),為國(guó)家創(chuàng)造更多的價(jià)值。其次表現(xiàn)在人才的競(jìng)爭(zhēng)上,各國(guó)都確信要有高技術(shù)必須要有高級(jí)人才的帶動(dòng),于是,各地區(qū)各行業(yè)都采取了一系列吸引人才、留住人才的措施,激烈地進(jìn)行“搶腦”的競(jìng)爭(zhēng)。
4.技術(shù)貿(mào)易壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛成為技術(shù)貿(mào)易中的突出問(wèn)題。目前,隨著自由貿(mào)易的發(fā)展,關(guān)稅作為一種貿(mào)易壁壘的作用與日俱減,保護(hù)主義則開(kāi)始運(yùn)用更多的高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以非關(guān)稅壁壘的形式來(lái)限制外國(guó)商品的進(jìn)入,比如美國(guó)曾借環(huán)保之名,要求從國(guó)外入境銷(xiāo)售的小轎車(chē)尾氣排放必須達(dá)到歐洲Ⅱ號(hào)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。同時(shí),高技術(shù)的發(fā)展也帶來(lái)一些如網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、產(chǎn)品盜版等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。這些問(wèn)題將伴隨著技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展在較長(zhǎng)時(shí)問(wèn)內(nèi)困擾著各國(guó)政府和企業(yè)。
二、我國(guó)技術(shù)引進(jìn)中存在的問(wèn)題
1.重復(fù)引進(jìn)現(xiàn)象嚴(yán)重。我國(guó)的技術(shù)引進(jìn)缺少總體規(guī)劃,很多企業(yè)由于缺乏引進(jìn)方面的經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有足夠的能力進(jìn)行引進(jìn)的可行性研究,致使經(jīng)常出現(xiàn)以下形式的重復(fù)引進(jìn):一是同種技術(shù)的多次引進(jìn),這主要發(fā)生在市場(chǎng)需求量急劇擴(kuò)大或產(chǎn)品利潤(rùn)高的行業(yè),如鋼鐵、汽車(chē)、電子電器等行業(yè),雖然每次引進(jìn)都有技術(shù)層次和水平上的提高,但沒(méi)有進(jìn)一步更新,形成引進(jìn)一落后一再引進(jìn)的惡性循環(huán);二是同一水平層次的技術(shù)被國(guó)內(nèi)不同地方的不同企業(yè)重復(fù)引進(jìn),很多實(shí)用而且利潤(rùn)高的行業(yè)就經(jīng)常出現(xiàn)這種問(wèn)題,帶來(lái)了大量的浪費(fèi)。
2.“重硬輕軟”問(wèn)題存在。技術(shù)中的“軟”是指以技術(shù)專(zhuān)利、工藝流程等為載體的技術(shù)引進(jìn)方式,“硬”則是指以機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)線為載體的技術(shù)引進(jìn)方式。在技術(shù)引進(jìn)的過(guò)程中,我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都存在著“重硬輕軟”的弊病,進(jìn)入上個(gè)世紀(jì)9O年代以后,情況更為嚴(yán)重,多數(shù)企業(yè)抱著一種“偷懶”的情緒,熱衷于購(gòu)買(mǎi)“硬件”,不愿購(gòu)買(mǎi)“軟件”,更忽視對(duì)“軟件”使用的培訓(xùn)。這種不合理的“拿來(lái)主義”極大地減緩了引進(jìn)高技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化程度,對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極其不利。
3.融資環(huán)境不佳。眾所周知,引進(jìn)技術(shù)需要巨額的資金,而我國(guó)的引進(jìn)經(jīng)費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的,甚至一些有名的大企業(yè)也很難籌措。在引進(jìn)技術(shù)的過(guò)程中,只有在投資立項(xiàng)時(shí)企業(yè)能得到一定的撥款或貸款,整體融資環(huán)境不容樂(lè)觀,這極大地抑制了企業(yè)日常生產(chǎn)中獲取軟件技術(shù)的能力,成為了引進(jìn)高新技術(shù)的障礙。
4.技術(shù)引進(jìn)中的人才問(wèn)題被忽視。人才是知識(shí)與技術(shù)的載體,可以說(shuō),技術(shù)的轉(zhuǎn)移促使人才定向流動(dòng),人才的流動(dòng)又會(huì)反作用于技術(shù)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移的方向。我國(guó)目前雖然已充分意識(shí)到人才的重要性,但各級(jí)政府和企事業(yè)單位仍未制定出與美國(guó)硅谷相媲美的人才引進(jìn)、留用的政策,特別是在一些老、少、邊、山、窮地區(qū),當(dāng)?shù)厝瞬糯罅苛魇?,急需的人才又引進(jìn)不了,不得不再次掉入“重硬輕軟”、引進(jìn)一落后一再引進(jìn)的怪圈中。
5.對(duì)技術(shù)的保護(hù)缺乏重視。這表現(xiàn)在兩方面:一是對(duì)已引進(jìn)的技術(shù)缺乏保護(hù)意識(shí),造成難以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新與發(fā)展;二是對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的保護(hù)力度不夠,缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。據(jù)悉,國(guó)際名牌公司用于全球保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用預(yù)算中,近l/2的款項(xiàng)都用在中國(guó),中國(guó)大陸的盜版、仿制行為每年給國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)帶來(lái)了極大的損失。有資料表明,我國(guó)專(zhuān)門(mén)從事專(zhuān)利的人員極少,絕大多數(shù)企業(yè)根本從未設(shè)置相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌處理專(zhuān)利事務(wù)。
6.技術(shù)引進(jìn)的市場(chǎng)開(kāi)放不夠,高技術(shù)引進(jìn)受限制較大。我國(guó)的技術(shù)來(lái)源國(guó)雖有4O多個(gè),但市場(chǎng)的開(kāi)放程度仍然不夠,多數(shù)技術(shù)來(lái)源明顯集中在美國(guó)、歐盟、日本等少數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家。這固然是我國(guó)技術(shù)進(jìn)步所致,但卻造成了過(guò)分依賴(lài)發(fā)達(dá)國(guó)家而忽視了諸如印度這類(lèi)在軟件開(kāi)發(fā)上居于全球領(lǐng)先地位的發(fā)展中國(guó)家。同時(shí),美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期受“中國(guó)”的影響,不愿意大量的高技術(shù)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),使得我國(guó)在高技術(shù)引進(jìn)中受到了較大的限制。
三、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國(guó)技術(shù)引進(jìn)的對(duì)策
1.正確制定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。這是技術(shù)引進(jìn)中最關(guān)鍵的政策依據(jù),也為以下的對(duì)策提供了有力的保障。所有技術(shù)引進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實(shí)表明應(yīng)讓技術(shù)引進(jìn)更直接地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和培育成更具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。加入WTO后,我國(guó)更是依據(jù)WTO的要求制定了系列適合國(guó)情的技術(shù)引進(jìn)政策。如20O2年3月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布了新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,明確鼓勵(lì)重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。在此類(lèi)政策引導(dǎo)下,應(yīng)優(yōu)先考慮高技術(shù)和實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)。首先,為達(dá)到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo),必須著重引進(jìn)能體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合的高技術(shù)。其次,只有引進(jìn)世界的前沿科技,才有利于我國(guó)縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距,提高自己的技術(shù)水平,吸引廣大發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的高技術(shù)更快地向我國(guó)流動(dòng)。再次,引進(jìn)實(shí)用高技術(shù)表面上可能會(huì)花費(fèi)巨額的成本,但如果技術(shù)很適合我國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)和資源條件,能馬上集中人力、物力、財(cái)力來(lái)進(jìn)行生產(chǎn),產(chǎn)成品又能拿到國(guó)際市場(chǎng)上去銷(xiāo)售,甚至是高價(jià)或大批量的銷(xiāo)售,就會(huì)獲得更多的贏利,即相當(dāng)于降低了引進(jìn)成本。最后高技術(shù)和實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)將促進(jìn)我國(guó)與世界各國(guó)研發(fā)合作的進(jìn)程,構(gòu)建研究與發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)。
2.組建一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍,專(zhuān)門(mén)從事技術(shù)引進(jìn)的可行性研究和不可行性研究。由于我國(guó)長(zhǎng)期缺少高效的從事技術(shù)引進(jìn)的可行性研究隊(duì)伍,加上國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)水平的限制等諸多因素,在技術(shù)引進(jìn)的過(guò)程中,不可避免地會(huì)產(chǎn)生對(duì)技術(shù)缺乏了解等“既不知己也不知彼”的問(wèn)題,導(dǎo)致引進(jìn)費(fèi)用偏高、重復(fù)引進(jìn)等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。甚至當(dāng)某些西方國(guó)家借全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之機(jī),大量輸出一些技術(shù)落后、資源消耗嚴(yán)重、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,我們也無(wú)法確知。
因此,把技術(shù)引進(jìn)的前期論證階段確定為技術(shù)引進(jìn)的重要環(huán)節(jié),建立統(tǒng)管全國(guó)技術(shù)引進(jìn)工作的機(jī)構(gòu)是非常有必要的。目前,有不少企業(yè)更是在可行性研究的基礎(chǔ)上考慮到了立項(xiàng)的另一方面——不可行性研究,并提出兩種研究應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行,不可偏廢。這類(lèi)機(jī)構(gòu)在論證過(guò)程中,應(yīng)建立完備的信息共享系統(tǒng),嚴(yán)格遵循有關(guān)程序,認(rèn)真分析、識(shí)別技術(shù)是否真的先進(jìn)、實(shí)用和經(jīng)濟(jì),是否真的符合國(guó)家和人民的利益,考慮技術(shù)的生命周期和吸收難度、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)選擇和吸收創(chuàng)新等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),充分地體現(xiàn)出要引進(jìn)的技術(shù)具有相當(dāng)?shù)目赡苄院涂尚行裕环駴Q的技術(shù)有它不當(dāng)?shù)囊幻?,從而避免資源的不合理浪費(fèi)。
3.確立以軟件為主、硬件為輔的技術(shù)引進(jìn)機(jī)制。致力于吸收、轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新技術(shù)。首先,要徹底更新觀念,改變?cè)小爸赜草p軟”的錯(cuò)誤引進(jìn)機(jī)制,加大對(duì)“軟件”的引進(jìn)力度,鼓勵(lì)企業(yè)多引進(jìn)更先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、更新興的技術(shù),甚至是更具超前意識(shí)的人才;酌情考慮單純地引進(jìn)高科技的終端產(chǎn)品和技術(shù)設(shè)備;決不要引進(jìn)已過(guò)時(shí)的或本國(guó)能研制的、質(zhì)量過(guò)關(guān)的設(shè)備及不符合國(guó)情的技術(shù)。其次,引進(jìn)的技術(shù)一定要吸收,決不能讓引進(jìn)的新設(shè)備好看不中用,也不能讓引進(jìn)的新技術(shù)沒(méi)人會(huì)使用;要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)積極與國(guó)外公司合作,多參加一些技術(shù)性較強(qiáng)的培訓(xùn)活動(dòng),消除企業(yè)的長(zhǎng)期技術(shù)依賴(lài)性,做到設(shè)備壞了,沒(méi)有國(guó)外專(zhuān)家也能修,生產(chǎn)銷(xiāo)售中的技術(shù)問(wèn)題出現(xiàn)了,沒(méi)有國(guó)外專(zhuān)家也能解決,徹底地吸收已引進(jìn)的技術(shù)。再次,要積極從事技術(shù)的轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新活動(dòng)。事實(shí)上,世界上最先進(jìn)的技術(shù)是靠自己的創(chuàng)新得來(lái)的,一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并不體現(xiàn)在它引進(jìn)了多少技術(shù)上,而集中體現(xiàn)在它的技術(shù)創(chuàng)新能力上。只有將技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)地結(jié)合起來(lái),互相促進(jìn),才有可能真正地縮短同發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家的技術(shù)差距。這項(xiàng)活動(dòng)需要國(guó)家和企業(yè)的共同努力,也需要多個(gè)部門(mén)的全力配合,比如起引導(dǎo)作用的科技主管部門(mén)、起協(xié)調(diào)作用的金融機(jī)構(gòu)等。
關(guān)鍵詞:對(duì)外開(kāi)放程度,授權(quán)專(zhuān)利
1.引言
經(jīng)濟(jì)全球化背景下,創(chuàng)新能力日益成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。我國(guó)這樣一個(gè)貿(mào)易大國(guó),要建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家,技術(shù)創(chuàng)新將起著舉足輕重的作用。隨著科學(xué)技術(shù)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益重要,人們對(duì)于科學(xué)技術(shù)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也更為重視,并對(duì)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律及其與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系展開(kāi)了多層面、多角度的研究,但研究結(jié)果各不相同。相關(guān)文獻(xiàn)表明,技術(shù)創(chuàng)新在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要性正日益受到各界的關(guān)注,而且許多學(xué)者在相關(guān)研究方面取得了比較豐富的成果。在當(dāng)前蓬勃發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)革命所引發(fā)的全球性科技競(jìng)爭(zhēng)中,競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展和創(chuàng)新的密切關(guān)系和技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步中的重要作用日益被人們所確認(rèn),實(shí)現(xiàn)有效的技術(shù)創(chuàng)新具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。而一國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新不僅要受?chē)?guó)內(nèi)因素的影響同時(shí)也受?chē)?guó)際因素的影響,這種影響在技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱的發(fā)展中國(guó)家表現(xiàn)得尤為明顯。一些學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)擴(kuò)散對(duì)于發(fā)展中國(guó)家技術(shù)的趕超是至關(guān)重要的。發(fā)展中國(guó)家通過(guò)國(guó)際貿(mào)易、外國(guó)直接投資、專(zhuān)利申請(qǐng)和專(zhuān)利引用等國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散方式引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),在動(dòng)態(tài)意義上促使了本國(guó)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高以及創(chuàng)新機(jī)制的形成。
2.模型O定與估計(jì)
考慮到專(zhuān)利產(chǎn)出水平在短期內(nèi)很難得到明顯的提高,當(dāng)期專(zhuān)利水平會(huì)受到前期專(zhuān)利水平的影響,因此本文在此在模型的右側(cè)加入了滯后一期的專(zhuān)利產(chǎn)出水平。因此本文在此建立的是一個(gè)動(dòng)態(tài)面板模型。模型運(yùn)行結(jié)果如下
azs代表的是我國(guó)各省域的專(zhuān)利授權(quán)量,rjck代表的是進(jìn)出口貿(mào)易總額占各省域GDP的比重。由上表中的模型運(yùn)行結(jié)果可知,我國(guó)各省域的專(zhuān)利授權(quán)量具有動(dòng)態(tài)的持續(xù)性,而對(duì)外開(kāi)放程度對(duì)我國(guó)各地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新有顯著的促進(jìn)作用。
3.結(jié)論
由上節(jié)可以得出國(guó)際貿(mào)易和技術(shù)創(chuàng)新是相互促進(jìn)的。一方面國(guó)際貿(mào)易除了能為貿(mào)易雙方帶來(lái)貿(mào)易利得外,加速了技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程,提高了技術(shù)創(chuàng)新的能力和水平。首先,發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)國(guó)際商品貿(mào)易將新產(chǎn)品輸入發(fā)展中國(guó)家,并與發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)廠商形成競(jìng)爭(zhēng),給輸入國(guó)帶來(lái)了模仿生產(chǎn)的動(dòng)機(jī)。而輸入國(guó)要想減少對(duì)該技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品的進(jìn)口依賴(lài),并進(jìn)一步成為國(guó)際市場(chǎng)上相應(yīng)的商品凈供給者,必須通過(guò)自身的努力和探索產(chǎn)生技術(shù)突破,攻破技術(shù)難關(guān)。此時(shí)國(guó)際貿(mào)易就會(huì)間接刺激當(dāng)?shù)貜S商的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。其次,發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易,技術(shù)會(huì)在不同程度上擴(kuò)散到輸入國(guó),可以節(jié)約大筆技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用,縮短技術(shù)開(kāi)發(fā)時(shí)間,而這有利于發(fā)展中國(guó)家技術(shù)存量水平的增加,并最終影響到本國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力。此外,國(guó)際技術(shù)貿(mào)易能夠改變創(chuàng)新主體的內(nèi)在意識(shí),帶來(lái)消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變和企業(yè)蘭州商學(xué)院碩士學(xué)位論文對(duì)外貿(mào)易對(duì)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)作用的區(qū)域差異研究經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新。消費(fèi)者的信息反饋也有利于作為出口國(guó)促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新。
4.建議
【論文關(guān)鍵詞】技術(shù)性貿(mào)易壁壘 生產(chǎn)成本 技術(shù)創(chuàng)新
【論文摘要】隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的加大,國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和貿(mào)易的自由化趨勢(shì),我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易受到了發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越強(qiáng)的及時(shí)性貿(mào)易壁壘。本文通過(guò)分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)貿(mào)易的影響,給出了來(lái)應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘的對(duì)策。
一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響
近年來(lái),歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家極力采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘來(lái)保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì),給我國(guó)出口設(shè)置高門(mén)檻,增加了我國(guó)出口貿(mào)易的成本,嚴(yán)重削弱了我國(guó)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,損害了我國(guó)貿(mào)易利益。對(duì)于出口型企業(yè),它的固定成本中還包括應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)的成本,要降低TBT增大貿(mào)易的自由化程度可以通過(guò)一些國(guó)際協(xié)定,比如美國(guó)歐盟相互認(rèn)證協(xié)定,歐盟新方法指令中的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。降低TBT就降低了出口的橋頭堡成本,橋頭堡成本降低,市場(chǎng)的開(kāi)放度增大,對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易會(huì)產(chǎn)生與降低邊際成本同樣的效果。
二、應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要措施之一是技術(shù)創(chuàng)新
1.應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的概括。大部分關(guān)于應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施的文獻(xiàn)中,都是從政府和企業(yè)兩方面說(shuō)的:政府方面,要強(qiáng)化國(guó)家有關(guān)的政府部門(mén)和非政府標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的職能,建立規(guī)范的政府認(rèn)證管理機(jī)構(gòu),對(duì)所有政府或非政府的認(rèn)證、安全許可、質(zhì)量許可和所有的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)與部門(mén)進(jìn)行授權(quán),明確他們各自的工作范圍和職責(zé)。按照WTO的要求,建立國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。既對(duì)外傳遞我國(guó)制定、采用和實(shí)施的有關(guān)技術(shù)性措施的信息,接受合理的咨詢(xún),又與國(guó)外的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系,建立國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)向國(guó)內(nèi)企業(yè)預(yù)警信息。
企業(yè)方面,首先認(rèn)清我國(guó)已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化潮流的形勢(shì),只有全面、準(zhǔn)確地了解WTO規(guī)則,才是我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本條件,特別是要了解WTO的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》等文件,才能在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中合情、合理、合法。其次企業(yè)要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要,因?yàn)榻⒁粋€(gè)好的質(zhì)量管理體系不僅對(duì)參與經(jīng)濟(jì)全球化是必要的,而且對(duì)新產(chǎn)品占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)是有益的,理解實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化工作,能有效去除國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)性壁壘,可以為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加有利的國(guó)際環(huán)境的意義。
2.技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)分析。在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,一國(guó)技術(shù)創(chuàng)新能力不僅取決于本土技術(shù)研發(fā),還受?chē)?guó)外技術(shù)溢出的影響。隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)系日益緊密,通過(guò)技術(shù)溢出的外部效應(yīng)促進(jìn)本國(guó)技術(shù)創(chuàng)新正起著越來(lái)越重要的作用。尤其對(duì)技術(shù)水平相對(duì)落后的廣大發(fā)展中國(guó)家而言,通過(guò)各種技術(shù)溢出途徑獲取外部技術(shù)資源,并對(duì)其消化、吸收、改進(jìn)以帶動(dòng)本國(guó)技術(shù)創(chuàng)新,已成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。
技術(shù)外溢的傳遞渠道主要有國(guó)際貿(mào)易、外商直接投資(FDI)、勞務(wù)輸出、人口遷移以及信息交流等。其中以國(guó)際貿(mào)易、FDI為最重要的兩個(gè)技術(shù)傳遞渠道(Keller,2001)。國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)外溢主要是通過(guò)勞動(dòng)力的流動(dòng),競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈的效應(yīng)等途徑發(fā)生的。
3.技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用。(1)技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)謀求發(fā)展的基礎(chǔ)。美國(guó)哈佛大學(xué)著名教授邁克爾·波特(Michael - Porter)在分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的階段性時(shí)指出:就世界范圍來(lái)看,工業(yè)化國(guó)家包括工業(yè)化過(guò)程中的國(guó)家,大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)走出了資源推進(jìn)型增長(zhǎng)方式,發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)則已經(jīng)經(jīng)歷了投資推動(dòng)增長(zhǎng)方式,而進(jìn)入了創(chuàng)新推動(dòng)型增長(zhǎng)階段,而工業(yè)化過(guò)程中的國(guó)家大多數(shù)企業(yè)則仍處在投資推動(dòng)階段。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就要求企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。(2)技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力。企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,只有持續(xù)不斷地推進(jìn)創(chuàng)新,企業(yè)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。如飛利浦公司是有著百年歷史的老企業(yè),縱觀它一百年發(fā)展的歷史,正是由于一系列的技術(shù)創(chuàng)新,為公司帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn),使飛利浦公司長(zhǎng)盛不衰,不斷發(fā)展。所以,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新不僅可以給企業(yè)帶來(lái)很大的利潤(rùn)還能推動(dòng)企業(yè)的不斷發(fā)展。(3)技術(shù)創(chuàng)新可以使企業(yè)培育和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·波特認(rèn)為,就世界范圍來(lái)看,大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)走出了投資推進(jìn)型增長(zhǎng)方式,并開(kāi)始從投資推進(jìn)型向創(chuàng)新推進(jìn)型轉(zhuǎn)變。而大規(guī)模的生產(chǎn)往往意味著大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資,這是大多數(shù)企業(yè)所難以承受的,同時(shí)由此帶來(lái)的高資產(chǎn)專(zhuān)用性使企業(yè)的剛性增加,難以適應(yīng)快變的市場(chǎng)環(huán)境,所以企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展應(yīng)著眼于核心能力的培育,立足于技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新,創(chuàng)新成為企業(yè)成長(zhǎng)的根本依托。
參考文獻(xiàn)
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第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),上世紀(jì)50年代至60年代時(shí)期,美國(guó)部分產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),生產(chǎn)率躍居世界各國(guó)之首,開(kāi)始確立其全球制造業(yè)中心的地位,進(jìn)而成為全球經(jīng)濟(jì)霸主。
產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率可以從一個(gè)側(cè)面反映生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)邁克爾·波特的產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率統(tǒng)計(jì),在上世紀(jì)70年代初,列國(guó)際市場(chǎng)占有率前50位美國(guó)產(chǎn)業(yè)中,不僅有高度依賴(lài)天然資源的美國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(如黃豆、大米、小麥、煤炭等),也有工業(yè)化社會(huì)的代表性產(chǎn)業(yè),如飛機(jī)、電腦、電子管、有機(jī)化學(xué)品、辦公事務(wù)機(jī)器等的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè),顯示美國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的多樣性。(注:邁克爾·波特:《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》(中文版),華夏出版社2002年版,第275頁(yè)。) 至10多年后的1985年,從列入國(guó)際市場(chǎng)占有率前50位的美國(guó)產(chǎn)業(yè)來(lái)看,美國(guó)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局并沒(méi)有發(fā)生太大的變化,即天然資源性產(chǎn)業(yè)(如玉米、甜菜、煙草等)、技術(shù)與資本密集型產(chǎn)業(yè)(如飛機(jī)、醫(yī)療設(shè)備等)依然并存。與70年代初相比,美國(guó)與其他國(guó)家出口結(jié)構(gòu)逐漸升級(jí)形成鮮明對(duì)照,在列入國(guó)際市場(chǎng)占有率前50位的美國(guó)產(chǎn)業(yè)中,以天然資源為主的產(chǎn)業(yè)從19個(gè)增加到了22個(gè),天然資源性產(chǎn)業(yè)的出口占總出口的比重達(dá)到了24.2,遠(yuǎn)高于日本和德國(guó)。
1985年以來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的變化是增長(zhǎng)強(qiáng)勁,由此美國(guó)重新恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的信心。2000年美國(guó)商品貿(mào)易出口占世界出口總額的12%,市場(chǎng)占有率高于這一比率的商品有43類(lèi)(見(jiàn)表1),這些商品相對(duì)于其他美國(guó)出口商品而言具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,這些商品占美國(guó)當(dāng)年全部出口的64.8%。在43類(lèi)商品中,屬于以天然資源為主的產(chǎn)業(yè)/,!/有8個(gè)。
表1 2000年美國(guó)43類(lèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的商品
SITC 商品類(lèi)名 順序 世界市場(chǎng) 占有率(%)263 棉花 1 48.4598 其他混合的化工產(chǎn)品 2 42.5222 大豆、花生 3 42.1792 航空器及其零件 4 36.8714 引擎及其零件 5 32.1774 醫(yī)療用電器設(shè)備 6 30.2874 測(cè)量分析用儀器 7 29.2723 建筑用機(jī)器及零件 8 28.0122 煙草 9 25.0541 藥品 10 24.5041 小麥 11 24.0728 工業(yè)用加工機(jī)械及零件 12 22.1784 汽車(chē)零件、附屬品及其他 13 21.9251 紙漿 14 20.9625 橡膠輪胎、內(nèi)胎及其他 15 20.5081 飼料、豆粕、植物油渣 16 20.3713 內(nèi)燃機(jī)及其零件 17 20.0743 鼓風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、離心機(jī)等 18 19.1582 酚醛、聚酯等重合物 19 18.9892 報(bào)刊雜志、票證等印刷品 20 18.8011 食用動(dòng)物肉 21 18.5699 鎖、裝璜用和家具用金屬飾品 22 18.0741 加熱用或冷卻用設(shè)備及零件 23 17.7776 真空管、晶體管、集成電路 24 17.4511 碳?xì)浠衔锛捌湔T導(dǎo)體 25 17.3898 樂(lè)器、音像紀(jì)錄媒介 26? 17.1752 自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備 27 16.9745 其他非電動(dòng)式機(jī)械和工具 28 16.8759 751、752的附屬品和零件 29 16.6744 起重等搬運(yùn)物品用機(jī)械 30 16.5736 金屬加工機(jī)械及零件 31 16.2893 其他人造塑料制品 32 16.1772 電路開(kāi)關(guān)、連接設(shè)備 33 15.3057 水果 34 14.2773 電纜、絕緣材料等輸電設(shè)備 35 13.5583 聚乙烯等誘導(dǎo)體 36 13.4651 紡織紗線 37 13.0778 其他電氣設(shè)備 38 12.8749 軸承等非電動(dòng)式機(jī)械的零件 39 12.4782 貨車(chē)及特種車(chē)輛 40 12.4771 變壓器、整流器等電氣元件 41 12.1515 有機(jī)化合物 42 12.1514 谷氨酸、糖精等氮化合物 43 12.1
資料來(lái)源:筆者根據(jù)聯(lián)合國(guó)《2000國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算。
需要指出的是,邁克爾·波特使用的是“國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)”(SITC)4位和5位分類(lèi)的數(shù)據(jù)。由于聯(lián)合國(guó)《國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年鑒》自1994年起只公布3位分類(lèi)的數(shù)據(jù),根據(jù)這一數(shù)據(jù)計(jì)算出的國(guó)際市場(chǎng)占有率普遍低于邁克爾·波特計(jì)算的結(jié)果,因此表1不能簡(jiǎn)單與上述70年代初和1985年數(shù)據(jù)相比。盡管如此,表1說(shuō)明,在當(dāng)今美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中形成的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)仍然集中于天然資源性產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)。
表1與美國(guó)1985年數(shù)據(jù)相比,競(jìng)爭(zhēng)力突顯的是:SITC263;競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的是:122、541、774;競(jìng)爭(zhēng)力基本保持不變的是:222、792、874;競(jìng)爭(zhēng)力下降的是:651;競(jìng)爭(zhēng)力喪失的是:321的煤和焦炭、241的原木,這兩類(lèi)產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是1985年美國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 在表1中,有14類(lèi)商品(即598、874、728、784、713、743、582、741、744、736、778、772、749、782)是美國(guó)、日本和德國(guó)三國(guó)共有的,都是三國(guó)各自的競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。美國(guó)在這14類(lèi)商品中有11類(lèi)商品的國(guó)際市場(chǎng)占有率高于日本和德國(guó)。這說(shuō)明,美國(guó)這一世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)是建立在比日本和德國(guó)更廣泛、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)群基礎(chǔ)之上的。
二、美國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
與服務(wù)業(yè)在許多國(guó)家中的經(jīng)濟(jì)地位不斷上升一樣,服務(wù)貿(mào)易在世界經(jīng)濟(jì)中所起的作用越來(lái)越重要。在當(dāng)今,一國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位的確立和提升不權(quán)通過(guò)貨物貿(mào)易,而且還通過(guò)服務(wù)貿(mào)易來(lái)實(shí)現(xiàn);一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)在能否形成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的制造業(yè),還體現(xiàn)在能否形成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)。
與日本和德國(guó)相比,在美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中形成的服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力要強(qiáng)大得多。美國(guó)不僅是世界最大的服務(wù)貿(mào)易出口國(guó),也是最大的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)。2000年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額達(dá)2908.8億美元,占全球的19.7%,進(jìn)口額達(dá)2170.7億美元,占全球的14.5%,并實(shí)現(xiàn)738.1億美元的盈余。
從表2可以看出,美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易中的許多項(xiàng)目上如旅游服務(wù)、政府服務(wù)和大部分其他民間服務(wù)貿(mào)易有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,這導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易整體上出口大于進(jìn)口。根據(jù)表2,美國(guó)在四個(gè)服務(wù)貿(mào)易大類(lèi)中最具競(jìng)爭(zhēng)力的是“運(yùn)輸與旅游以外的民間服務(wù)貿(mào)易”,在這類(lèi)服務(wù)貿(mào)易中,依據(jù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大小,前五大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域依次是
文化與娛樂(lè)服務(wù)、建筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)、專(zhuān)利等使用費(fèi)(技術(shù)貿(mào)易)。
表2 2000年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力 單位:10億美元;% 出口 進(jìn)口 進(jìn)出口收支 競(jìng)爭(zhēng) 力指數(shù)運(yùn)輸服務(wù) 50.95 65.27 -14.32 -12.3旅游服務(wù) 97.45 66.85 30.60 18.6政府服務(wù)貿(mào)易 18.77 16.01 2.76 7.9運(yùn)輸與旅游以外的民間服務(wù)貿(mào)易 123.71 68.94 54.77 28.4電訊服務(wù) 4.09 5.80 -1.71 17.3建筑服務(wù) 5.26 0.42 4.84 85.2保險(xiǎn)服務(wù) 2.41 9.20 -6.79 -58.5金融服務(wù) 17.04 4.49 12.55 58.3計(jì)算機(jī)與信息服務(wù) 4.90 1.04 3.86 65.0專(zhuān)利等使用費(fèi) 38.03 16.10 21.93 40.5其他商業(yè)服務(wù) 45.56 31.76 13.80 17.8文化與娛樂(lè)服務(wù) 6.42 0.13 6.29 96.0合計(jì) 290.88 217.07 73.81 14.5 競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)=(出口-進(jìn)口)/(出口+進(jìn)口)×100
資料來(lái)源:筆者根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)年鑒2001》的數(shù)據(jù)計(jì)算。 文化和娛樂(lè)服務(wù) 美國(guó)歷史雖短,但卻在舞蹈、音樂(lè)、電影、戲劇等領(lǐng)域?yàn)槿祟?lèi)貢獻(xiàn)了許多老少咸宜、長(zhǎng)盛不衰的作品,例如充滿(mǎn)想象力的現(xiàn)代舞蹈、為各國(guó)兒童帶來(lái)歡樂(lè)的迪斯尼樂(lè)園及相關(guān)產(chǎn)品、“好萊塢”電影”等無(wú)不風(fēng)靡世界。美國(guó)文化和娛樂(lè)服務(wù)在世界的傳播,不僅給美國(guó)帶來(lái)了滾滾財(cái)源(例如好萊塢電影在全球的票房收入占到全世界電影票房收入的80%以上),而且通過(guò)這種文化輸出,美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更鞏固也更豐富。 建筑服務(wù) 以鋼鐵為中心的產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)了美國(guó)建筑工程學(xué)的發(fā)展,電梯和鋼筋混凝土的發(fā)明,導(dǎo)致出現(xiàn)了美國(guó)首創(chuàng)的建筑形式——摩天大樓,它被認(rèn)為體現(xiàn)了美國(guó)精神。以后,美國(guó)始終依靠先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和高科技,始終站在世界建筑的前沿。目前,美國(guó)有世界最大的建筑工程事務(wù)所,匯集了世界各國(guó)頂尖的建筑大師(如貝聿銘等)。近年各國(guó)普遍重視城市建設(shè)和城市形象,許多國(guó)家的城市都出資讓美國(guó)人設(shè)計(jì)其標(biāo)志性建筑(如上海的金茂大廈、東京的國(guó)際論壇廣場(chǎng)等)或整個(gè)街區(qū)。
計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)
上世紀(jì)40年代中期以來(lái),世界上第一臺(tái)臺(tái)式電子計(jì)算機(jī)、第一只半導(dǎo)體晶體管、第一塊集成電路都誕生在美國(guó),因此美國(guó)一直是世界信息技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者。信息技術(shù)的發(fā)展也帶動(dòng)了美國(guó)本國(guó)以及各國(guó)對(duì)信息服務(wù)的巨大需求。從80年代開(kāi)始,美國(guó)的信息服務(wù)業(yè)保持著兩位數(shù)的增長(zhǎng)率,成為美國(guó)增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)之一。美國(guó)政府也對(duì)增強(qiáng)本國(guó)信息服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力予以特別的關(guān)注,在GATT以及后來(lái)的WTO等的多邊談判中,美國(guó)一直為本國(guó)信息服務(wù)業(yè)突破各種限制進(jìn)行不懈的努力。計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)中最大的門(mén)類(lèi)是計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù),它還可以進(jìn)一步分為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成、用戶(hù)專(zhuān)用程序設(shè)計(jì)和專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)與培訓(xùn),美國(guó)在這三方面的實(shí)力都是世界最強(qiáng)的。
金融服務(wù)
與國(guó)際金融歷史悠久的歐洲國(guó)家銀行相比,美國(guó)銀行的海外擴(kuò)張起步較晚。第二次世界大戰(zhàn)以后,隨著美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融領(lǐng)域中霸主地位的確立,美國(guó)銀行的國(guó)際金融活動(dòng)才在各方面領(lǐng)先于歐洲的發(fā)達(dá)國(guó)家,并在國(guó)際金融市場(chǎng)上取得絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在WTO的多邊談判中,美國(guó)利用其金融服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)地位,一方面逼迫其他國(guó)家按照美國(guó)的要求開(kāi)發(fā)金融市場(chǎng),為本國(guó)金融機(jī)構(gòu)在海外尋找利潤(rùn)源開(kāi)辟道路,另一方面又注重保護(hù)自己的金融市場(chǎng)。例如1995年7月正是由于美國(guó)認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的金融市場(chǎng)開(kāi)發(fā)程度不夠美國(guó)的要價(jià),拒絕給所有成員方最惠國(guó)待遇,并單方面退出《全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》,導(dǎo)致這一協(xié)定在當(dāng)時(shí)只能成為一個(gè)臨時(shí)性協(xié)定。在美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易中,金融服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)尤其迅速,1986年至2000年,美國(guó)的金融服務(wù)貿(mào)易額從51.6億美元增長(zhǎng)至215.3億美元。(注:The Annual Report of The Council of Economic Advisers,CEA,Washington D.C(2002.2).) 專(zhuān)利等使用費(fèi)(技術(shù)貿(mào)易) 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國(guó)際貿(mào)易形態(tài)向著技術(shù)含量不斷提高的方向演進(jìn)。一國(guó)技術(shù)貿(mào)易地位的提高,不僅可以改善該國(guó)的貿(mào)易條件,而且還可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高效益增長(zhǎng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu),使該國(guó)在國(guó)際分工中處于有利的地位并反過(guò)來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)本國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。從宏觀上看,美國(guó)的科技與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了這種良性循環(huán)。美國(guó)技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展離不開(kāi)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的成熟。在20世紀(jì)80年代里根政府為了“復(fù)興美國(guó)”,出臺(tái)了被稱(chēng)之為“偏袒專(zhuān)利權(quán)”的政策(ProPatent Policy),主要內(nèi)容是擴(kuò)大專(zhuān)利的權(quán)利范圍,既重視專(zhuān)利使用費(fèi)的費(fèi)率,又提高了侵權(quán)賠償費(fèi)。這一政策從制度上保障了美國(guó)保持其技術(shù)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
在表2中,有較高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的還有旅游服務(wù),這一項(xiàng)目主要包括國(guó)際觀光和教育服務(wù)兩項(xiàng)內(nèi)容。其中美國(guó)的教育服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)高于旅游業(yè),因?yàn)殡m然有世界各國(guó)的游客光顧美國(guó),但也有大量美國(guó)人前往世界各國(guó)旅游。而美國(guó)的教育尤其是高等教育以其自由競(jìng)爭(zhēng)的學(xué)術(shù)氛圍吸引著世界各國(guó)的留學(xué)生,每年在美國(guó)各類(lèi)高校學(xué)習(xí)的外國(guó)留學(xué)生超過(guò)50萬(wàn)人,在美外國(guó)留學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于去國(guó)外留學(xué)的美國(guó)人。美國(guó)2000年教育服務(wù)出口達(dá)102億8700萬(wàn)美元,這一金額超過(guò)了美國(guó)傳統(tǒng)出口商品小麥和玉米的總和,而教育的進(jìn)口則只有21億4000萬(wàn)美元。
IMF并沒(méi)有公布在表2中的“其他商業(yè)服務(wù)”的詳細(xì)分類(lèi)數(shù)據(jù),根據(jù)該統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的含義,它類(lèi)似于OECD服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中的“專(zhuān)業(yè)服務(wù)貿(mào)易”。但OECD的這項(xiàng)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)并不健全,美國(guó)只有部分分類(lèi)數(shù)據(jù)。表3反映了美國(guó)部分“專(zhuān)業(yè)服務(wù)貿(mào)易”的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)狀況,可以發(fā)現(xiàn),美國(guó)在這一領(lǐng)域具有競(jìng)爭(zhēng)力的是法律、會(huì)計(jì)、
審計(jì)以及咨詢(xún)服務(wù),這也是與人們的常識(shí)相吻合的。
表3 2000年美國(guó)專(zhuān)業(yè)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力 單位:10億美元;% 出口 進(jìn)口 進(jìn)出口收支 競(jìng)爭(zhēng) ? 力指數(shù)法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)以及咨詢(xún) 4.91 2.24 2.67 37.3廣告與市場(chǎng)調(diào)查 0.41 0.76 -0.35 -29.9研究與開(kāi)發(fā)工程設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)與采礦業(yè)的指導(dǎo)其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù) 3.97 2.20 1.77 28.7企業(yè)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易 28.94 22.44 6.50 12.7合計(jì) 39.01 28.42 10.59 15.7
資料來(lái)源:筆者根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)《Statistics on International Trade in Services 2001》的數(shù)據(jù)計(jì)算。
運(yùn)輸服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)和廣告與市場(chǎng)調(diào)查是美國(guó)為數(shù)不多的缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)貿(mào)易,可能與在美國(guó)的外國(guó)服務(wù)商競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng),并從美國(guó)本國(guó)服務(wù)商那里奪得許多市場(chǎng)份額有關(guān)。
三、美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)要義
雖然每個(gè)國(guó)家國(guó)情各不相同,各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也各有差異,但一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)總是由一些因素組成的。邁克爾·波特認(rèn)為,一國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)由四個(gè)基本因素(生產(chǎn)要素、需求條件、支持性產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)、企業(yè)戰(zhàn)略及競(jìng)爭(zhēng)者)和兩個(gè)附加因素(機(jī)遇和政府行為)。限于篇幅,這里集中從知識(shí)與技術(shù)型人力資源、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境與企業(yè)戰(zhàn)略四個(gè)方面來(lái)論述美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),筆者認(rèn)為,這四個(gè)方面都會(huì)在供給和需求兩個(gè)方面提升一國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
知識(shí)與技術(shù)型人力資源
通常,人們的收入水平與所受教育程度的高低或所掌握技術(shù)難易程度的高低成正比,而人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也與其收入水平成正比。因此高素質(zhì)人才不僅有助于增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的供給,也會(huì)增加相關(guān)的需求。
美國(guó)能夠保持科技和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位,主要受益于美國(guó)一貫重視教育和人力資源開(kāi)發(fā)。自80年代初以來(lái),幾任總統(tǒng)都宣稱(chēng)要成為“教育總統(tǒng)”,企業(yè)也越來(lái)越重視培訓(xùn)和吸收人才。隨著全民、終身教育的深入開(kāi)展,美國(guó)正邁向群眾性知識(shí)社會(huì)。美國(guó)重視教育的標(biāo)志之一是不斷增加教育投資,美國(guó)教育投入已從1989年的3530億美元增加到1999年的6350億美元,教育投資已占美國(guó)GDP的7%以上,在發(fā)達(dá)國(guó)家名列前茅??肆诸D總統(tǒng)提出,跨入21世紀(jì)后,每個(gè)小學(xué)教室都要與世界聯(lián)網(wǎng),大學(xué)升學(xué)率要達(dá)到25%,以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
美國(guó)抓住一切機(jī)會(huì)大力引進(jìn)人才也是美國(guó)獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。迄今在美國(guó)的留學(xué)生達(dá)491萬(wàn),大約占全球留學(xué)生總數(shù)的1/3。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),美國(guó)核武器和核技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)的問(wèn)世應(yīng)用和日新月異,“阿波羅”登月計(jì)劃的實(shí)施和航天技術(shù)大發(fā)展等等,都是在移居美國(guó)的科學(xué)家們的參與甚至主導(dǎo)下完成的。2001年美國(guó)政府又出臺(tái)了《加強(qiáng)21世紀(jì)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力法》,其目的就是要進(jìn)一步吸納那些擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能的、在美國(guó)工作但不申請(qǐng)居留的外國(guó)人,人才范圍涵蓋科技、法律、藝術(shù)等廣泛領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)幾十年的努力,美國(guó)已擁有世界上最多、最優(yōu)勢(shì)的科技人才,依靠這一大批頂尖的人才,美國(guó)人獲得諾貝爾獎(jiǎng)最多,美國(guó)科學(xué)家在世界主要科技文獻(xiàn)上發(fā)表的論文最多,美國(guó)公民在國(guó)內(nèi)外獲得的專(zhuān)利最多。
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
論文摘要:以美國(guó)為代表的新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn),在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了廣泛的影響,新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使企業(yè)生存環(huán)境發(fā)生了巨大變化,其發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力與當(dāng)今波及世界的企業(yè)創(chuàng)新浪潮密切相關(guān)。創(chuàng)新不僅涉及到企業(yè)運(yùn)行機(jī)制、管理模式的變革,而且與整個(gè)社會(huì)的社會(huì)環(huán)境、制度環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境密不可分。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。良好的社會(huì)大環(huán)境是企業(yè)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。
新經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵包括:知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、全球經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等。美國(guó)有線廣播網(wǎng)財(cái)經(jīng)新聞把新經(jīng)濟(jì)區(qū)分為廣義和狹義兩種,廣義上指所有的科技公司,包括從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造過(guò)來(lái)的公司;狹義的新經(jīng)濟(jì)則僅指電信、網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)。聯(lián)網(wǎng)雜志社《新經(jīng)濟(jì)百科全書(shū)》認(rèn)為:“在新經(jīng)濟(jì)里,人們靠腦力工作,而不是依賴(lài)雙手。在新經(jīng)濟(jì)里,創(chuàng)新比大量生產(chǎn)更重要。投資人中意的是新觀念和產(chǎn)生新觀念的方法,不再是機(jī)器”。
引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美國(guó)吸引了眾多目光的關(guān)注,美國(guó)企業(yè)在創(chuàng)新上表現(xiàn)出的活力,更是探尋發(fā)展之道的企業(yè)、組織甚至國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn),創(chuàng)新被提到了前所未有的高度。很多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家,開(kāi)始不遺余力地鼓勵(lì)創(chuàng)新、扶植創(chuàng)新,創(chuàng)新成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分;對(duì)于企業(yè),創(chuàng)新也成了出奇制勝的法寶。
這一事實(shí)的說(shuō)服力是毋庸質(zhì)疑的,創(chuàng)新應(yīng)該成為國(guó)家和企業(yè)發(fā)展的主題。但是,如果多作一些比較分析,不難發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新——成功之間的關(guān)系,不是表面上看上去那樣簡(jiǎn)單的。例如,同樣是發(fā)達(dá)國(guó)家的西歐各國(guó),為什么沒(méi)有出現(xiàn)同樣的現(xiàn)象?日本在20世紀(jì)8年展勢(shì)頭直逼美國(guó),為什么沒(méi)趕上創(chuàng)新大潮?亞洲乃至世界范圍內(nèi)的新興工業(yè)化國(guó)家,為什么在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的高速發(fā)展后,反而出現(xiàn)了金融危機(jī)?與這些問(wèn)題相對(duì)應(yīng)的是,創(chuàng)新在美國(guó)是如何成為潮流的呢?它源自何處?為什么創(chuàng)新首先是在美國(guó)而不是別的國(guó)家(地區(qū))形成氣候?美國(guó)的企業(yè)追求創(chuàng)新是天生的本能,還是環(huán)境影響的結(jié)果?
一、新經(jīng)濟(jì)引發(fā)企業(yè)生存環(huán)境變化
伴隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),在美國(guó),知識(shí)和技術(shù)已超過(guò)自然資源、資本和勞動(dòng)力,成為最重要的生產(chǎn)要素。企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造日益取決于無(wú)形資產(chǎn)(研究與開(kāi)發(fā)、品牌、員工的智慧和知識(shí))。伴隨著新經(jīng)濟(jì)而來(lái)的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的巨大變化。具體表現(xiàn)在:
(一)科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?/p>
科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也許是難以用數(shù)字表達(dá)的。根據(jù)統(tǒng)計(jì)和測(cè)算,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)初技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為5%~20%,20世紀(jì)80年代上升到60%~80%,技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)已明顯超過(guò)資本和勞動(dòng)力的貢獻(xiàn)。美國(guó)國(guó)家科技委員會(huì)1996年的報(bào)告中說(shuō):“據(jù)估計(jì),技術(shù)和知識(shí)的增加占到生產(chǎn)率增長(zhǎng)總要素的80%左右”。其中美國(guó)高技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已由20世紀(jì)80年代中的14%提高到了55%,而傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)——建筑和汽車(chē)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率則分別下降到了只有14%和4%。
(二)“知識(shí)”和“人才”成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要因素
“知識(shí)和技術(shù)貿(mào)易”正在加速增長(zhǎng),特別是高技術(shù)的發(fā)展大大促進(jìn)了世界貿(mào)易的快速增長(zhǎng)。1990--1995年間,世界高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的增長(zhǎng)為66.2%,大大高于制造業(yè)44.8%的增長(zhǎng)速度。全球出口貿(mào)易中,高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的比重由1985年的13%左右提高了近1倍,而同期的低技術(shù)產(chǎn)品出口則明顯下降。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和一些新興工業(yè)國(guó)家的高技術(shù)產(chǎn)品出口占出口貿(mào)易的比重一般都在40%左右,有的甚至高達(dá)70%,高技術(shù)貿(mào)易比重增加成為提高國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。此外,科技人才的國(guó)際流動(dòng)也大大促進(jìn)了知識(shí)和技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展。
人工成本作為一種傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì),同其他的競(jìng)爭(zhēng)因素(如開(kāi)發(fā)研究、運(yùn)籌設(shè)計(jì)等)相比,已經(jīng)顯得不再重要。與此同時(shí),科技創(chuàng)新促進(jìn)了“用腦生產(chǎn)”方式的根本革新,人們“干”得少了,“想”得多了。半導(dǎo)體微型芯片的制造成本大約70%是來(lái)自“知識(shí)”投入,而勞動(dòng)力成本只占12%。無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)始成為企業(yè)重要的資產(chǎn)。
(三)創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要因素
每一次重大的科技進(jìn)步都對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響,新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正是有賴(lài)于一批新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的形成。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,資金和資源更是由低成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)不斷流向高成長(zhǎng)高科技產(chǎn)業(yè)。美國(guó)科技股市值由1990年的3000億美元激增到1999年底的4.5萬(wàn)億美元??萍脊烧济绹?guó)股票總市值的比例由1990年的10%激升到2000年初的33%。高科技上市公司激增,使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)可以對(duì)資源進(jìn)行大規(guī)模重新分配,由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。此外,技術(shù)關(guān)聯(lián)在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)中作用增加,使不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的內(nèi)在聯(lián)系更加緊密。由于各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間存在一種內(nèi)在的技術(shù)關(guān)聯(lián),使得新經(jīng)濟(jì)中一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)生產(chǎn)技術(shù)體系的變化將會(huì)引起相關(guān)部門(mén)相應(yīng)生產(chǎn)技術(shù)體系的變化,從而增強(qiáng)了新經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性。
(四)激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)迫使企業(yè)不斷創(chuàng)新
在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,隨著科技的進(jìn)步,信息技術(shù)的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和人類(lèi)文明程度的提高,企業(yè)經(jīng)營(yíng)被推向新的環(huán)境中。銷(xiāo)售額上升,利潤(rùn)額下降;成本提高,效益降低;風(fēng)險(xiǎn)增多,保險(xiǎn)系數(shù)減少;經(jīng)營(yíng)難度加大,成功率變小。加之經(jīng)濟(jì)全球化,局部競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)變成全球范圍的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,各國(guó)的企業(yè)都將被逼上同一個(gè)擂臺(tái),互爭(zhēng)高低。這是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的總趨勢(shì)。在這種嚴(yán)酷的經(jīng)營(yíng)環(huán)境中,對(duì)企業(yè)而言,以前被認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)最大的創(chuàng)新,相對(duì)于按部就班,反而成為企業(yè)求得穩(wěn)定發(fā)展的手段。企業(yè)的生存與發(fā)展不可能在靜態(tài)中實(shí)現(xiàn)或保持,而必須在動(dòng)態(tài)進(jìn)取中求得?!霸谛畔r(shí)代,不是大公司打敗小公司,而是增長(zhǎng)快的打敗發(fā)展慢的”。創(chuàng)新則興,不創(chuàng)新則亡,這是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)情法則。
二、企業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境
社會(huì)環(huán)境是一個(gè)比較大的概念,所包含的內(nèi)容很廣,這里特指的是在企業(yè)周?chē)捎诠餐枨蠖ハ嗦?lián)系起來(lái)的人群情況和條件。環(huán)境對(duì)創(chuàng)新的推動(dòng)力不容忽視,最為典型的要數(shù)我國(guó)著名企業(yè)——青島海爾電器集團(tuán)。1984年它還是一個(gè)虧損147萬(wàn)元人民幣的集體小廠,經(jīng)過(guò)10余年艱苦奮斗,到現(xiàn)在,海爾成為擁有400億人民幣資產(chǎn),年全球營(yíng)業(yè)額近50億美元,產(chǎn)品遍及全球,在世界白色家電領(lǐng)域排名第6位的國(guó)際化大企業(yè)。它靠的是什么?一靠創(chuàng)新、二靠企業(yè)文化、三靠?jī)?yōu)秀的企業(yè)家張瑞敏、四靠地方政府提供良好的外部環(huán)境。創(chuàng)新可謂是海爾經(jīng)驗(yàn)的核心和精髓,而扶持和保護(hù)這種創(chuàng)新精神則得益于青島市政府。作為沿海較發(fā)達(dá)地區(qū),青島市政府在制定相關(guān)法律、法規(guī)時(shí),一直走在全國(guó)的前面,真正地從百姓的實(shí)際生活和需求出發(fā),而企業(yè)的最終目標(biāo)也是為百姓服務(wù),所以,二者最終不謀而合,目標(biāo)一致,企業(yè)努力開(kāi)拓市場(chǎng),政府為企業(yè)服務(wù)也是盡心竭力。這樣,企業(yè)處于一個(gè)整體良好的社會(huì)環(huán)境之中,經(jīng)過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰,強(qiáng)勢(shì)企業(yè)自然會(huì)脫穎而出。所以,一大批強(qiáng)勢(shì)品牌企業(yè)(如海爾、海信、澳柯瑪、雙星等)誕生于青島就不足為奇了。
創(chuàng)新不僅僅是大企業(yè)的專(zhuān)利,隨著小型企業(yè)在全球地位的逐漸增強(qiáng),小企業(yè)創(chuàng)新日益得到關(guān)注。根據(jù)美國(guó)小型企業(yè)協(xié)會(huì)(SBA)的數(shù)據(jù),全美55%的企業(yè)創(chuàng)新是來(lái)自于小型企業(yè),這得益于美國(guó)完善的中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系。美國(guó)的中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系包括技術(shù)、行政、管理、金融、診斷、培訓(xùn)、國(guó)際化、信息化和計(jì)劃等多方面的服務(wù)內(nèi)容。以美國(guó)的中小企業(yè)國(guó)際化服務(wù)為例,美國(guó)制定了一系列措施促進(jìn)中小企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。美國(guó)貿(mào)易促進(jìn)協(xié)調(diào)委員會(huì)(TPCC)的作用最為突出,TPCC的措施主要包括:(1)對(duì)中小企業(yè)出口商提供貿(mào)易融資。通過(guò)對(duì)中小企業(yè)出口融資性質(zhì)、范圍等的調(diào)查和認(rèn)識(shí),弄清中小企業(yè)在哪些領(lǐng)域最需要資金,以及采取何種方式融資最有效等,然后通過(guò)實(shí)施簡(jiǎn)化的、一條龍的融資服務(wù),使中小企業(yè)出口商獲得出口前的流動(dòng)資金。(2)政府與私營(yíng)部門(mén)密切配合。在政府財(cái)力有限的情況下,TPCC意識(shí)到需要尋找更多的辦法去籌集資金來(lái)促進(jìn)中小企業(yè)出口,尤其是應(yīng)該與私營(yíng)部門(mén)密切配合。(3)成立貿(mào)易信息中心,強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)措施。(4)組建出口協(xié)助中心,并將其擴(kuò)展為覆蓋全美的出口協(xié)助網(wǎng)。這些中心,集中了美國(guó)有關(guān)部委的服務(wù)和計(jì)劃項(xiàng)目,開(kāi)展著范圍廣泛的出口協(xié)助活動(dòng)。從上述一系列措施可以看出,為促進(jìn)中小企業(yè)的出口,鼓勵(lì)其開(kāi)展國(guó)際經(jīng)營(yíng),美國(guó)政府從資金、人才、信息、機(jī)構(gòu)等方面給予大力支持,這些作法是獨(dú)具特色和注重實(shí)效的,值得我國(guó)借鑒。
三、企業(yè)創(chuàng)新的制度環(huán)境
我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者吳敬璉認(rèn)為:制度高于技術(shù)。在此可以將美國(guó)與日本的發(fā)展進(jìn)行對(duì)比,以探討制度環(huán)境對(duì)企業(yè)創(chuàng)新以及發(fā)展的影響。上個(gè)世紀(jì)80年代,日本政府、企業(yè)、文化界都陶醉在成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的成功情緒之中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)正陷于困境。現(xiàn)在回過(guò)頭看,這一時(shí)期正是各自的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。以半導(dǎo)體行業(yè)為例,另謀出路的Intel、AMD、TI經(jīng)歷了一番脫胎換骨后重現(xiàn)活力,而日本半導(dǎo)體企業(yè)開(kāi)始陷入與新興工業(yè)化國(guó)家(地區(qū))的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,四小龍的綜合成本比日本企業(yè)更低,日本產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力開(kāi)始下降。不幸的是,日本的大企業(yè)沒(méi)有如美國(guó)企業(yè)一樣壯士斷腕,而是利用自己與銀行、政府的密切關(guān)系尋求保護(hù)。銀行降低利率以促進(jìn)出口,政府想盡各種辦法保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)。這種保護(hù)短期內(nèi)有效,但從長(zhǎng)期看,問(wèn)題會(huì)越積越多,難免總有掩蓋不住的一天。而且日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r決定了無(wú)論是日本近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,還是二戰(zhàn)后實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的現(xiàn)展史,都突出地顯示了大企業(yè)行動(dòng)的歷史性作用,眾多中小企業(yè)所作出的必不可少的貢獻(xiàn),也是在以大企業(yè)為核心的企業(yè)系列化框架下完成的。日本的新經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)在企業(yè)層面上的主要表現(xiàn)就是建設(shè)以大企業(yè)的發(fā)展為主要?jiǎng)恿Φ男陆?jīng)濟(jì)。作為高新科技產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)范式典型代表的風(fēng)險(xiǎn)投資,在日本主要是由金融機(jī)構(gòu)的子公司承擔(dān)的,間接融資的性質(zhì)和場(chǎng)外交易范圍較小的特點(diǎn),限制了其在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。雖然20世紀(jì)80年代日本也曾出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似美國(guó)有限合伙風(fēng)險(xiǎn)投資公司的形式,日本稱(chēng)之為T(mén)SJ。但是,TSJ的數(shù)量并不記入日本風(fēng)險(xiǎn)投資公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,并且TSJ在日本發(fā)展也不快,對(duì)日本風(fēng)險(xiǎn)投資的影響是比較有限的。絕大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資公司是大銀行、證券公司的子公司,它們占日本風(fēng)險(xiǎn)投資公司數(shù)量的70%以上。由于這些公司的資金來(lái)源于金融機(jī)構(gòu),投資的相當(dāng)大部分屬于融資業(yè)務(wù),決定了它們勢(shì)必將大部分資金投向傳統(tǒng)企業(yè)而不是創(chuàng)新型的高技術(shù)小企業(yè)。積重難返的制度導(dǎo)致了20世紀(jì)90年代以來(lái),日本制造業(yè)企業(yè)不僅拿不出像上世紀(jì)70、80年代那樣順應(yīng)時(shí)代要求又具有強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性升級(jí),而且在近l0年的大部分時(shí)間里生產(chǎn)下降、失業(yè)劇增以至企業(yè)倒閉。由此可見(jiàn)制度、體制環(huán)境對(duì)一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新發(fā)展具有的重要作用。
四、企業(yè)創(chuàng)新的法律環(huán)境
創(chuàng)新是知識(shí)的創(chuàng)新,所以新經(jīng)濟(jì)又經(jīng)常被稱(chēng)為知識(shí)經(jīng)濟(jì)。探究創(chuàng)新為什么在美國(guó)成為一種潮流、如何成為潮流,不可忽視的是美國(guó)企業(yè)的法律環(huán)境。美國(guó)是世界上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)做得較好的國(guó)家,不僅在立法上能夠最大限度地保護(hù)創(chuàng)新者的權(quán)益,而且在全社會(huì)形成了一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。與此形成對(duì)比的是我國(guó)企業(yè)在核心技術(shù)上屢屢受到外國(guó)公司的起訴,威盛接連遭到英特爾的打壓,國(guó)內(nèi)DVD廠商全面妥協(xié),以及最近發(fā)生的思科起訴華為侵權(quán)案,無(wú)一不反映了我國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)勢(shì)在必行。企業(yè)創(chuàng)新的成果,是企業(yè)文化的體現(xiàn),更是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,通過(guò)法律途徑,對(duì)自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)真保護(hù)的結(jié)果。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,企業(yè)勢(shì)必將面對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)重要戰(zhàn)略目標(biāo)就是爭(zhēng)奪知識(shí)產(chǎn)權(quán)。隨著高科技的發(fā)展,科技投入也愈來(lái)愈大,沒(méi)有專(zhuān)利的保護(hù),就不能收回科技開(kāi)發(fā)的投入,更不能獲得高額回報(bào),也就不能為下一輪技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備資金。企業(yè)不僅要有創(chuàng)新意識(shí),更要加強(qiáng)利用法律手段實(shí)施自我保護(hù)的意識(shí)。