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篇(1)

一、理論學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點(diǎn)及分歧

對中國社會保障改革問題的研究，理論學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點(diǎn)與政府關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域基本一致，并伴隨著中國社會保障改革的推進(jìn)而發(fā)展。目前討論的熱點(diǎn)如下：

1.中國社會保障體系的建設(shè)。在改革傳統(tǒng)社會保障制度的背景下，如何看待社會保障制度？中國需不需要建設(shè)一個統(tǒng)一的社會保障體系？如何建立一個統(tǒng)一的社會保障體系？理論學(xué)術(shù)界對這些基本問題的看法客觀上存在著分歧。不過，絕大多數(shù)學(xué)者對社會保障制度持肯定態(tài)度，認(rèn)為社會保障制度不僅是必要的制度安排，而且是利國利民的十分重要的制度安排。長期從事中國社會保障問題研究的宋曉梧、馮蘭瑞、鄭功成、何平、胡鞍鋼等多數(shù)專家、學(xué)者均主張中國應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的社會保障體系，將中國新型社會保障體系發(fā)展成為一個多層次的體系亦已成為學(xué)術(shù)界與政策層面絕大多數(shù)人的共識；但也有陳平等人對社會保障制度基本上持否定態(tài)度，認(rèn)為“建立統(tǒng)一的社會保障體系是短視國策”。

在贊成建設(shè)全國統(tǒng)一的社會保障體系前提下，不同學(xué)者的具體看法亦不盡一致。劉福垣主張大一統(tǒng)論，即以國家財(cái)政為基礎(chǔ)，提出應(yīng)盡快統(tǒng)一全國社會保障體系，并將農(nóng)民納入這一體系之中，宋曉梧是城鄉(xiāng)有別論，他將建立城鄉(xiāng)有別的社會保障體系列為中國社會保障改革的中長期目標(biāo)；馮蘭瑞主張盡快通過實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌來過渡到全國統(tǒng)一；何平堅(jiān)持長期持續(xù)發(fā)展論，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)“需要一個艱苦的長期過程，這個過程大約需要30-50年”鄭功成則是漸進(jìn)統(tǒng)一論，他認(rèn)為需要在化解養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史債務(wù)、降低社會保險(xiǎn)繳費(fèi)率、強(qiáng)化國家財(cái)政與勞動者個人的責(zé)任并縮小地區(qū)發(fā)展不平衡的差距的條件下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全國統(tǒng)一的社會保障體系建設(shè)。

與此同時，在探討社會保障體系問題時，必然涉及到對社會保障制度如何界定的問題。國內(nèi)學(xué)術(shù)界主要有三種觀點(diǎn)：一是大社會保障論，認(rèn)為社會保障制度包括社會救助、社會保險(xiǎn)與社會福利等各種保障國民生活系統(tǒng)的總稱，這一界定最早是由民政部在20世紀(jì)80年代中期確立的，以后成為官方的正式界定，并為理論學(xué)術(shù)界絕大多數(shù)人所認(rèn)同；一是大社會福利論，認(rèn)為社會福利制度不僅不應(yīng)當(dāng)納入中國社會保障體系，而且社會福利制度應(yīng)當(dāng)包括社會保障體系、社會救助體系和社會福利服務(wù)體系，這一觀點(diǎn)主要是竇玉沛、尚曉援等的新主張；鄭功成在贊同大社會保障制度論的同時，則提出應(yīng)當(dāng)分理論與制度層面來展開討論，即在理論上探討社會保障與社會福利的差別具有必要性，但在制度層面上尊重已經(jīng)約定俗成的界定并無問題。上述討論并非純學(xué)術(shù)探討，而是隱含著重新界定中國社會保障與社會福利政策體系及框架之爭。

2.中國社會保障改革優(yōu)先考慮的領(lǐng)域。中國的社會保障制度改革是全方位改革，但受各種因素的限制，客觀上不可能全方位推進(jìn)，因此，優(yōu)先考慮哪些制度變革是改革進(jìn)程中必須抉擇的問題，理論學(xué)術(shù)界已有的成果表明在這一方面存在著明顯的分歧。

由于城鎮(zhèn)改革尤其是國有企業(yè)改革是整個改革事業(yè)的重心所在，與之相關(guān)的社會保險(xiǎn)制度改革亦成為最引人關(guān)注的問題，它反映在理論學(xué)術(shù)界就是絕大多數(shù)論著均著眼于社會保險(xiǎn)制度尤其是其中的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院承辦的書報(bào)資料復(fù)印雜志《社會保障制度》的備選文章中，研究社會保險(xiǎn)改革的論文約占總數(shù)的60%以上。在眾多研究者的論著中，社會保險(xiǎn)事實(shí)上成為中國社會保障制度改革必須優(yōu)先考慮的問題。這種傾向與國家近十多年來對社會保險(xiǎn)改革的特別重視及社會保險(xiǎn)改革在整個社會保障制度改革中的特殊地位基本一致。

在大多數(shù)學(xué)者主張優(yōu)先考慮社會保險(xiǎn)改革時，也有部分學(xué)者對此并不完全贊同。景天魁、楊團(tuán)等人在其有關(guān)著作及論文中提出基礎(chǔ)整合的社會保障模式，就強(qiáng)調(diào)以最低生活保障、社區(qū)保障為重點(diǎn)而不是以社會保險(xiǎn)為重心來構(gòu)建中國社會保障制度；唐鈞亦特別強(qiáng)調(diào)社會救助是中國社會保障制度建設(shè)的重中之重。

鄭功成則從全球范圍出發(fā)，將社會保障發(fā)展進(jìn)程劃分為以社會救助為核心的社會救助型社會保障階段、以社會保險(xiǎn)為主體的社會保險(xiǎn)型社會保障階段和以社會福利為重點(diǎn)的社會福利型社會保障階段，他認(rèn)為中國正處于一個特殊時期，它既需要著重考慮社會保險(xiǎn)制度改革，又必須以改造和完善社會救助制度為基礎(chǔ)，同時還面臨著如何滿足社會成員日益增長的社會福利需求問題，從而主張整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.政府在新型社會保障制度中的責(zé)任。有的論者將其提高到憲法所確定的權(quán)益保障層面強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任，有的論者則強(qiáng)調(diào)個人及家庭應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起自己的責(zé)任，主流的觀點(diǎn)則是建立社會保障責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，即政府、企業(yè)、個人乃至社會均應(yīng)當(dāng)分擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。例如，劉福垣就認(rèn)為社會保障是國家責(zé)任，它應(yīng)當(dāng)通過稅收來解決全體國民的社會保障問題；何平則認(rèn)為社會保障不能搞成一個純粹的國家福利和政府行為，主張政府扮演最后出臺的角色，一部分入主張政府財(cái)政只承擔(dān)社會保障基金收不抵支時的兜底責(zé)任。鄭功成認(rèn)為無論社會保障制度如何改革，政府均肩負(fù)著主導(dǎo)社會保障制度的責(zé)任。

4.中國社會保障制度改革中的若干具體問題。中國新型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度采取的是社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式。對此，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為有創(chuàng)新意義，較單純的現(xiàn)收現(xiàn)付式或單純的個人賬戶式制度更能夠適應(yīng)發(fā)展需要。但也有人認(rèn)為個人賬戶并不適合，如劉福垣基于社會保障是公共物品的原理而反對建立個人賬戶，莫泰基基于經(jīng)濟(jì)、社會乃至個人的客觀風(fēng)險(xiǎn)也反對采取個人賬戶制；在國際上，國際勞工組織也是反對個人賬戶模式的，而世界銀行、國際貨幣基金組織等經(jīng)濟(jì)組織卻推崇個人賬戶制，這些組織的專家還向中國政府提供專門的政策研究報(bào)告。在承認(rèn)統(tǒng)賬結(jié)合模式的專家中，有的人肯定社會統(tǒng)籌與個人賬戶緊密結(jié)合在一體，有的主張實(shí)行板塊狀結(jié)構(gòu)（即分開管理），有的主張將這一統(tǒng)賬結(jié)合模式改成兩個獨(dú)立的支柱。在統(tǒng)賬結(jié)合的比例上，亦存在著統(tǒng)賬均等、大統(tǒng)籌小賬戶、小統(tǒng)籌大賬戶之爭；在個人賬戶的繳費(fèi)責(zé)任方面，有人主張雇主分擔(dān)，有人主張個人承擔(dān)全部責(zé)任。還有人從長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，提出將其改造成普惠式的國民養(yǎng)老金和差別性的職業(yè)養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)。

在籌資手段方面，單一渠道的資金來源已經(jīng)被摒棄，主張多元化籌資方略已經(jīng)成為絕大多數(shù)學(xué)者的共識。但在社會保險(xiǎn)籌資方式上，卻存在著費(fèi)稅之爭。除劉福垣是將社會保障看成是國家或政府的完全責(zé)任而自然完全需要依靠稅收外，包括吳樹青等許多學(xué)者均主張盡快開征社會保險(xiǎn)稅以替代現(xiàn)在的社會保險(xiǎn)征費(fèi)制，唐鈞、楊良初等人甚至對如何開征社會保險(xiǎn)稅進(jìn)行了政策設(shè)計(jì)；鄭功成則通過對中國現(xiàn)行社會保險(xiǎn)統(tǒng)賬結(jié)合模式的考察，明確主張社會保險(xiǎn)費(fèi)改稅緩行，并將這一主張?zhí)峤唤o決策層；后來鄧子基、厲以寧等從我國財(cái)政稅收體制的角度亦認(rèn)為中國目前不具備開征社會保險(xiǎn)稅的條件。

在農(nóng)民工社會保障方面，鑒于農(nóng)民工作為中國工業(yè)化、城市化進(jìn)程與傳統(tǒng)戶籍制度沖突中出現(xiàn)的—個特殊群體規(guī)模龐大，在農(nóng)民工的社會保障問題上，越來越多的學(xué)者主張應(yīng)當(dāng)給農(nóng)民工以社會保障，北京等地甚至制定了專門的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策；也有一批專家認(rèn)為農(nóng)民工因?yàn)橛型恋乇Ｕ?，加之政府承受能力不?qiáng)而主張不必考慮農(nóng)民工的社會保障問題，上述兩種觀點(diǎn)均較流行；第三種思路則是主張分類分層保障農(nóng)民工的社會保障權(quán)益，在肯定農(nóng)民工需要社會保障的條件下，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮農(nóng)民工的工傷保障、特困援助等，養(yǎng)老保險(xiǎn)則在其后且應(yīng)分類展開。

在農(nóng)村社會保障制度建設(shè)方面，多數(shù)專家主張農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)享有社會保障，但也有人認(rèn)為農(nóng)民有土地保障和傳統(tǒng)的家庭保障，現(xiàn)階段可以不考慮。在主張建立農(nóng)村社會保障制度方面，不同的學(xué)者亦存在著觀點(diǎn)分歧，宋曉梧持城鄉(xiāng)有別論，王延中主張分區(qū)域推進(jìn)，鄭功成仍然持分類分層推進(jìn)的觀點(diǎn)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)承認(rèn)農(nóng)村人口不斷分化的現(xiàn)實(shí)并采取有區(qū)別的社會保障政策。

二、對中國社會保障改革研究的綜合評論

1.價(jià)值評判?；谏鐣Ｕ鲜且越?jīng)濟(jì)手段解決社會問題進(jìn)而達(dá)到特定政治目標(biāo)的制度安排，制度變革的實(shí)質(zhì)是利益格局的重大調(diào)整，研究并解決這一問題顯然不是單一學(xué)科能夠完成的。因此，近十多年來尤其是近幾年來，經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、精算學(xué)等學(xué)科的專家均有一些人從不同的角度來研究中國社會保障制度改革問題，專門的社會保障學(xué)者也需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科的知識與方法，多學(xué)科合作與跨學(xué)科研究已經(jīng)成為中國社會保障改革這一領(lǐng)域的重要取向，它從一個側(cè)面表明了當(dāng)前社會科學(xué)學(xué)科尤其是處于應(yīng)用層次的學(xué)科發(fā)展的新趨勢。

從中外社會保障制度的發(fā)展歷史來看，社會保障要受經(jīng)濟(jì)、政治、社會乃至歷史文化等多種國情因素的深刻影響，研究中國的社會保障問題必須與中國的具體國情緊密結(jié)合。在西方國家社會保障制度早已成熟但又面臨著一些問題的條件下，中國作為一個發(fā)展中國家、一個正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期的國家和一個對社會保障制度進(jìn)行全面變革的國家，有著非常獨(dú)特的研究價(jià)值，這種價(jià)值揭示出立足中國國情來研究并解決中國的社會保障改革問題，將為各國改革、完善自己的社會保障制度提供新的啟示和經(jīng)驗(yàn)，從而可以對國際社會保障理論的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，這正是中外學(xué)者普遍關(guān)注中國社會保障改革問題的根本原因所在。

推動中國社會保障制度改革和這一制度健康發(fā)展是中國社會保障改革研究的基本目標(biāo)。在近幾年的社會保障改革歷程中，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)界的研究及其成果對這一改革實(shí)踐的影響。如1998年以來，國家的重大社會保障改革方案或政策出臺，大多數(shù)均有相關(guān)的研究成果作為決策依據(jù)，決策層對國內(nèi)外學(xué)術(shù)界意見的重視，揭示了中國社會保障改革研究日益理性化和極高的應(yīng)用價(jià)值。

中國社會保障改革研究的貢獻(xiàn)，還表現(xiàn)在對社會保障學(xué)科發(fā)展的推動方面。盡管社會保障作為一門學(xué)科還缺乏必要的、穩(wěn)定的內(nèi)核，但確實(shí)已經(jīng)成為一個專門的學(xué)術(shù)領(lǐng)域。

對中國社會保障改革的研究，因其具體內(nèi)容（包括國民的養(yǎng)老、疾病醫(yī)療、失業(yè)、工傷、貧困及各項(xiàng)福利措施等等）均涉及到國民的現(xiàn)實(shí)生活，必然促使著學(xué)者與學(xué)術(shù)走出象牙塔，進(jìn)而推動著理論學(xué)術(shù)研究更加貼近現(xiàn)實(shí)和更富人性與人文關(guān)懷精神。

2.值得注意的一些傾向。第一，創(chuàng)新不夠，學(xué)風(fēng)堪憂。盡管研究中國社會保障問題的書籍與文章日益豐富甚至有一片繁榮的景象，但真正具有創(chuàng)新價(jià)值的論著并不多見，部分人過于急功近利，在創(chuàng)新不夠的同時存在著較為嚴(yán)重的學(xué)風(fēng)問題。

第二，不做深入調(diào)查，照搬國外學(xué)說。從已有的文獻(xiàn)來看，可以發(fā)現(xiàn)相當(dāng)多的研究缺乏深入的社會調(diào)查，一部分研究成果脫離中國的現(xiàn)實(shí)國情，或者過分迷信某些國際組織與國外學(xué)說，甚至將社會保障政策視同為經(jīng)濟(jì)政策，以至于給社會保障改革的深化帶來負(fù)面影響。

第三，對深層次理論問題關(guān)注不夠。相當(dāng)多的研究成果缺乏對中國經(jīng)濟(jì)改革與社會發(fā)展宏觀背景及現(xiàn)階段各相關(guān)因素的了解與分析，對現(xiàn)代社會保障制度建制理念的發(fā)展和特有的人文關(guān)懷精神視而不見，對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的效率優(yōu)先與社會保障制度中的公平優(yōu)先認(rèn)識不清，只是針對中國社會保障改革中的局部問題開出“頭痛醫(yī)頭”的藥方，這一傾向直接損害了中國社會保障改革研究的理論價(jià)值與應(yīng)用價(jià)值。

第四，研究中的失衡性。中國社會保障改革研究主要集中在體系構(gòu)建和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方面，對同樣重要的社會救助制度改革（如對規(guī)模龐大的貧困人口的救助）與社會福利制度改革的研究卻較少；對經(jīng)濟(jì)保障研究多，對服務(wù)保障與情感保障研究少；對城市保障問題研究多，而對農(nóng)村社會保障問題研究少；對國有企業(yè)職工的社會保障研究多，對非國有單位職工的社會保障問題研究少，對改革中出現(xiàn)的農(nóng)民工或流動人口群體的社會保障更少；對正規(guī)就業(yè)者的社會保障研究多，對非正規(guī)就業(yè)者的社會保障問題研究少；對政府責(zé)任的控制研究多，對合理的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制研究少；對中央政府的責(zé)任問題多，對地方政府的社會保障責(zé)任以及中央與地方責(zé)任劃分研究少；等等。

3.可以預(yù)見的走勢。首先，多學(xué)科交叉研究中國社會保障研究將趨向深化。多學(xué)科交叉融合將既是中國社會保障改革研究的內(nèi)在需要，也將推動著中國社會保障改革研究逐漸走向成熟。當(dāng)然，在肯定多學(xué)科交叉融合的同時，各學(xué)科關(guān)注的重點(diǎn)肯定存在著差異，這種格局表明社會保障政策選擇過程中對改革研究成果的取舍是否合理，將取決于決策者的政治智慧與魄力。

其次，價(jià)值取向與建制理念的研究將更加引起重視，社會保障改革研究將更富人道主義與人性化。以往的研究多從經(jīng)濟(jì)效率角度出發(fā)，忽略了社會保障制度固有的倫理基礎(chǔ)與人文關(guān)懷精神。近年來的趨勢表明，社會保障制度改革中的效率至上觀念和慈悲意識遭到抨擊，社會保障公平理念正在回歸，這將使研究成果更加接近社會保障制度的本質(zhì)追求，同時更加富有現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

篇(2)

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會責(zé)任競爭優(yōu)勢關(guān)系競爭

縱觀企業(yè)競爭方式演變的軌跡，不難發(fā)現(xiàn)，競爭的焦點(diǎn)正不斷從價(jià)格競爭向非價(jià)格競爭轉(zhuǎn)移、從產(chǎn)品本身向產(chǎn)品以外延伸。在這一轉(zhuǎn)變過程中，企業(yè)社會責(zé)任正逐漸成為企業(yè)競爭優(yōu)勢新的增長點(diǎn)，從而越來越受到理論界和企業(yè)界的關(guān)注和重視。

市場競爭主導(dǎo)方式的演變及趨勢

伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭的主導(dǎo)方式也在沿著“價(jià)格競爭—產(chǎn)品競爭—服務(wù)競爭—關(guān)系競爭”的軌跡發(fā)生轉(zhuǎn)移。

（一）價(jià)格競爭

價(jià)格競爭是依靠低廉的價(jià)格或靈活的定價(jià)與其他企業(yè)展開競爭，獲取競爭優(yōu)勢。在早期的市場競爭中，生產(chǎn)力水平低，產(chǎn)品同質(zhì)性強(qiáng)，消費(fèi)者對產(chǎn)品價(jià)格關(guān)注，其個性化需求還未得到顯現(xiàn)，因此，企業(yè)之間的競爭主要集中在產(chǎn)品的價(jià)格上，價(jià)格競爭成為市場競爭的主導(dǎo)方式。然而，這是一種易為競爭對手所仿效的競爭方式；而且，太低的價(jià)格導(dǎo)致質(zhì)量下降、顧客流失；隨著消費(fèi)者購買力的提升，其所關(guān)注的利益也不再局限于產(chǎn)品價(jià)格。因此，價(jià)格競爭逐漸為其他非價(jià)格競爭手段所取代。而今雖然靈活的價(jià)格策略仍然是市場競爭的重要手段之一，而且雖然在一些國家和地區(qū)（特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)），價(jià)格戰(zhàn)還時有發(fā)生，但價(jià)格競爭已不再是市場競爭的主導(dǎo)方式。

（二）產(chǎn)品競爭

產(chǎn)品競爭是通過產(chǎn)品的差異化與其他企業(yè)進(jìn)行競爭，獲得競爭優(yōu)勢。隨著生產(chǎn)力水平的進(jìn)步和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)間競爭方式的轉(zhuǎn)變首先體現(xiàn)為從同質(zhì)產(chǎn)品的價(jià)格競爭轉(zhuǎn)向產(chǎn)品差異化競爭?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展為產(chǎn)品差異化創(chuàng)新提供了條件，人們生活水平的提高和消費(fèi)觀念的變化，帶來了市場需求的多樣化，從而驅(qū)使企業(yè)不斷在產(chǎn)品差異化方面進(jìn)行創(chuàng)新。產(chǎn)品的差異化導(dǎo)致了市場的細(xì)分化，企業(yè)通過發(fā)現(xiàn)并占領(lǐng)一些細(xì)分市場，在滿足顧客個性化、多樣化需求的同時，也獲得了較單純的價(jià)格競爭更大的利潤空間。因而，這種以差異化為基礎(chǔ)的產(chǎn)品競爭越來越受到更多企業(yè)的青睞，從而取代了價(jià)格競爭而一度成為市場競爭的主導(dǎo)方式，而且至今仍然是企業(yè)參與市場競爭的主要方式之一。

（三）服務(wù)競爭

服務(wù)競爭是通過向顧客提品以外的一系列附加服務(wù)而與其他企業(yè)進(jìn)行競爭，獲取競爭優(yōu)勢。隨著產(chǎn)品差異化競爭的日趨激烈，“創(chuàng)新—仿效—創(chuàng)新”的循環(huán)周而復(fù)始，而且循環(huán)周期逐漸縮短。在巨大的競爭壓力下，差異化創(chuàng)新必然從產(chǎn)品本身向產(chǎn)品以外延伸，服務(wù)競爭成為繼產(chǎn)品競爭之后企業(yè)競爭的又一重要手段。根據(jù)顧客需求差異設(shè)計(jì)、提供區(qū)別于競爭對手的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，成為現(xiàn)代企業(yè)競爭優(yōu)勢的一個重要來源，服務(wù)競爭已取代了產(chǎn)品競爭而成為當(dāng)前市場競爭的主導(dǎo)方式。

（四）關(guān)系競爭

關(guān)系競爭是通過與利益相關(guān)者建立和發(fā)展良好的關(guān)系，構(gòu)建競爭優(yōu)勢。隨著企業(yè)之間競爭的加劇和升級，產(chǎn)品及服務(wù)的差異化程度越來越小，一些企業(yè)開始從產(chǎn)品及服務(wù)以外尋求新的差異。通過與利益相關(guān)者建立良好的關(guān)系，企業(yè)可以更好地獲得顧客的信任和忠誠，可以增強(qiáng)企業(yè)及其產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度，建立良好的產(chǎn)品形象和企業(yè)形象，提升品牌價(jià)值，可以建立有利的內(nèi)外部競爭環(huán)境，而且可以減少交易成本，從而增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力和盈利能力。通過建立良好的關(guān)系網(wǎng)，使得競爭不再是在企業(yè)之間進(jìn)行，而是在網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行，一個建立了更好的關(guān)系網(wǎng)的企業(yè)將比競爭對手獲得更大的競爭優(yōu)勢。目前這一競爭方式已初現(xiàn)端倪，而且可以斷定，它必將成為未來市場競爭的主導(dǎo)方式。

企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)競爭優(yōu)勢的新增長點(diǎn)

從企業(yè)競爭方式的演變中可以看出，關(guān)系競爭將逐步成為市場競爭的主導(dǎo)形式，良好的關(guān)系網(wǎng)正成為企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要來源。為此，企業(yè)越來越重視與利益相關(guān)者建立良好的關(guān)系。在此過程中，企業(yè)社會責(zé)任也越來越受到重視。

企業(yè)社會責(zé)任這一概念最早由美國學(xué)者OliverSheldon于1924年提出，其后，關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的研究和爭論一直不休，到20世紀(jì)90年代，眾多學(xué)者和企業(yè)對企業(yè)社會責(zé)任趨于認(rèn)同和支持。但目前學(xué)術(shù)界對企業(yè)社會責(zé)任這一概念還沒有統(tǒng)一的表述，國內(nèi)學(xué)者比較認(rèn)可的是盧代富的觀點(diǎn)，即企業(yè)在謀求股東利潤最大化之外所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會公益的義務(wù)，也就是企業(yè)在謀求股東利潤最大化的同時也要兼顧利益相關(guān)者的利益。從這個意義上講，企業(yè)不能僅僅以最大限度地為股東們營利或賺錢作為自己的唯一存在目的，而應(yīng)當(dāng)最大限度地增進(jìn)股東利益之外的其他所有社會利益，這些社會利益應(yīng)該包括雇員利益、消費(fèi)者利益、債權(quán)人利益、中小競爭者利益、當(dāng)?shù)厣鐣?、環(huán)境利益、社會弱者利益及整個社會利益等內(nèi)容。

盡管關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任必要性的爭論至今還未停止，但通過分析國內(nèi)外眾多企業(yè)在承擔(dān)社會責(zé)任的同時獲得商業(yè)上成功的實(shí)踐可以看出，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任可以帶來以下幾個方面的好處：銷售額和市場份額的增長；品牌定位得到鞏固；企業(yè)形象和影響力得到提升；吸引、激勵和保留員工的能力得到提高；運(yùn)營成本降低；對投資者的吸引力增大。企業(yè)社會責(zé)任在全球的實(shí)踐證明企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任與利潤的增長并不矛盾。

事實(shí)上，企業(yè)社會責(zé)任可以轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭力：其一，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任有利于優(yōu)化生存環(huán)境。企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任可使其免受政府部門、公益團(tuán)體、社會公眾的譴責(zé)、懲罰與限制，使決策和經(jīng)營具有更大的靈活性和自主性，而且還可能因此受到政府的獎勵享受優(yōu)惠政策等。其二，企業(yè)履行社會責(zé)任可以改善公眾形象，提高企業(yè)的知名度、美譽(yù)度，增強(qiáng)企業(yè)與社會的和諧度，吸引消費(fèi)者，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的市場。其三，企業(yè)履行社會責(zé)任有助于跨越國際壁壘。當(dāng)前，在國際上社會責(zé)任已經(jīng)成為對一流企業(yè)“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的公認(rèn)指標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加快的今天，企業(yè)履行社會責(zé)任將有助于企業(yè)獲得進(jìn)入國際市場的通行證，減少社會責(zé)任運(yùn)動的沖擊，提升企業(yè)參與國際市場競爭的能力。其四，企業(yè)履行社會責(zé)任有助于吸引人才。經(jīng)常參與到社會責(zé)任事業(yè)中的企業(yè)更具知名度，當(dāng)然也就更易招聘到并留住優(yōu)秀人才。其五，企業(yè)履行社會責(zé)任有助于提升財(cái)務(wù)業(yè)績，因?yàn)橛胸?zé)任感的企業(yè)永遠(yuǎn)是投資者青睞的目標(biāo)。

提升企業(yè)社會責(zé)任競爭力的策略建議

眾多理論研究和企業(yè)實(shí)踐表明，企業(yè)社會責(zé)任和企業(yè)競爭力之間存在正相關(guān)關(guān)系。當(dāng)前，企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動已成為一種世界潮流，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，我國企業(yè)要跟上國際社會發(fā)展的節(jié)奏，必須在企業(yè)社會責(zé)任方面及早做出應(yīng)對策略。

（一）強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任意識

企業(yè)必須提高對履行社會責(zé)任必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)承擔(dān)社會責(zé)任的主動性和積極性。要充分認(rèn)識到，承擔(dān)一定的社會責(zé)任不僅是企業(yè)的義務(wù)，而且對企業(yè)競爭力具有潛在的和長期的影響，切不可把企業(yè)盈利與企業(yè)社會責(zé)任對立起來，忽視或故意逃避應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。要認(rèn)識到企業(yè)是社會大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，企業(yè)必須與社會環(huán)境系統(tǒng)和諧相處、共生共榮，社會大系統(tǒng)是企業(yè)利益的來源，是企業(yè)的生長環(huán)境，企業(yè)需要從社會環(huán)境中汲取營養(yǎng)，同時也必須反哺社會，在推動社會進(jìn)步、關(guān)心環(huán)境和生態(tài)、維護(hù)市場秩序、扶助弱勢群體、參與社區(qū)發(fā)展、保障員工權(quán)益、解決就業(yè)等方面承擔(dān)一定的義務(wù)，企業(yè)只有與社會形成和諧互動的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要從社會整體的角度和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度審視企業(yè)目標(biāo)，不僅要考慮股東的利益，還必須考慮其他利益相關(guān)者的利益，要把社會責(zé)任主動納入企業(yè)目標(biāo)體系。要從關(guān)注企業(yè)的長期盈利能力和增強(qiáng)持續(xù)競爭優(yōu)勢的角度看待企業(yè)社會責(zé)任，眼光不應(yīng)該僅僅局限于本身眼前的利益，還應(yīng)該考慮與社會、環(huán)境的和諧關(guān)系，以謀求長久的競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的永續(xù)發(fā)展。

（二）實(shí)施企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略

企業(yè)必須在綜合分析內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的社會責(zé)任戰(zhàn)略，通過社會責(zé)任戰(zhàn)略管理活動，將履行社會責(zé)任落到實(shí)處并轉(zhuǎn)化為企業(yè)實(shí)實(shí)在在的競爭力。首先，要做好企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略定位。能力和優(yōu)勢源自于對資源的有效利用，源自于區(qū)別于競爭對手的“差異化”。因此，企業(yè)必須根據(jù)自身所處的環(huán)境、內(nèi)部資源及所關(guān)注的重點(diǎn)，進(jìn)行企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略定位。其次，要制定并實(shí)施社會責(zé)任戰(zhàn)略計(jì)劃。通過調(diào)研，列出各利益相關(guān)者的期望和需求，據(jù)此規(guī)劃企業(yè)社會責(zé)任的遠(yuǎn)景和目標(biāo)，制定短期和長期戰(zhàn)略，根據(jù)戰(zhàn)略制定行動方案并組織實(shí)施。再次，要做好企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略實(shí)施效果的反饋和評價(jià)。要建立企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略執(zhí)行情況的監(jiān)督和報(bào)告體系，加強(qiáng)戰(zhàn)略執(zhí)行過程的跟蹤管理，用恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的評價(jià)方法來衡量戰(zhàn)略實(shí)施效果，如果未能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，要通過戰(zhàn)略控制來進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（三）培育企業(yè)社會責(zé)任文化

要提升企業(yè)社會責(zé)任競爭力，必須培育優(yōu)秀的企業(yè)社會責(zé)任文化。為此，企業(yè)必須從自身長久生存和持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，考慮本企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，提煉出適合本企業(yè)的經(jīng)營理念，建設(shè)有特色的企業(yè)文化。要以企業(yè)社會責(zé)任為切入點(diǎn)，將承擔(dān)社會責(zé)任視為自身發(fā)展的一種內(nèi)在需要，將社會責(zé)任貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)和各項(xiàng)活動中，使其成為企業(yè)文化的一個組成部分，成為企業(yè)的一種主導(dǎo)價(jià)值觀。要圍繞企業(yè)社會責(zé)任這一核心理念來建立企業(yè)社會責(zé)任文化體系，指引、約束、激勵企業(yè)的每一位員工將企業(yè)社會責(zé)任付諸實(shí)踐，并形成為制度守則、貫穿于行為舉止、養(yǎng)成為習(xí)慣風(fēng)氣、內(nèi)化為精神信念、彰顯為形象特色。

（四）優(yōu)化企業(yè)社會責(zé)任關(guān)系

要有效履行企業(yè)社會責(zé)任并將其轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的競爭力，企業(yè)必須加強(qiáng)與各利益相關(guān)者的溝通，妥善協(xié)調(diào)各方關(guān)系。要處理好與投資者的關(guān)系，在不損害其他相關(guān)者利益的前提下，保障投資者的收益權(quán)，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值，為投資者提供較高的回報(bào)；要處理好與內(nèi)部員工的關(guān)系，堅(jiān)持以人為本，關(guān)心、理解、尊重員工，增強(qiáng)員工的歸屬感，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益和正當(dāng)利益，在不損害其他相關(guān)者利益的情況下努力實(shí)現(xiàn)員工自身價(jià)值的最大化；要處理好與消費(fèi)者的關(guān)系，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，滿足消費(fèi)者需求，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；要處理好與供應(yīng)商、經(jīng)銷商、競爭者的關(guān)系，合作共贏，誠信經(jīng)營，公平競爭，恪守商業(yè)道德，維護(hù)市場秩序；要處理好與社區(qū)、政府的關(guān)系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，依法經(jīng)營、照章納稅、發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)就業(yè)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排，積極參與和支持社區(qū)建設(shè)與公益事業(yè)，關(guān)心弱勢群體，關(guān)注慈善事業(yè)；要處理好與輿論媒體、行業(yè)協(xié)會及其他社會團(tuán)體的關(guān)系，自覺接受社會公眾的廣泛監(jiān)督，全力打造、宣傳企業(yè)社會責(zé)任形象，提高知名度、美譽(yù)度，增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任競爭力。

參考文獻(xiàn)：

1.李文川，盧勇，張群祥.西方企業(yè)社會責(zé)任研究對我國的啟示[J].改革與戰(zhàn)略，2007(2)

篇(3)

1對社會醫(yī)療保險(xiǎn)需不需要營銷的討論

社會醫(yī)療保險(xiǎn)的營銷，就是將多層次體系下的各險(xiǎn)種，通過創(chuàng)造、傳遞和傳播優(yōu)質(zhì)的顧客(參保者)價(jià)值，獲得、保持和發(fā)展參保人群。當(dāng)“使推銷成為多余”，營銷目的便得以實(shí)現(xiàn)，醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作也變得簡單有效，“廣覆蓋”、“大數(shù)法則”等迎刃而解。

1.1從市場角度看，醫(yī)療保險(xiǎn)和其他保險(xiǎn)一樣，是非渴求商品

醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須主動推銷和積極促銷，善于使用各種推銷技巧尋找潛在顧客，甚至采用高壓式的方法說服他們接受其產(chǎn)品，從而使更多的人群加入到社會醫(yī)療保險(xiǎn)體系中來。

1.2從醫(yī)療保險(xiǎn)的需求特性看，疾病發(fā)生的隨機(jī)性造成對醫(yī)療保險(xiǎn)需求的隨機(jī)性和不確定性

我國醫(yī)療保險(xiǎn)起步遲，保險(xiǎn)制度不完善，醫(yī)療保險(xiǎn)市場處于短期非均衡狀態(tài)。受收入、保險(xiǎn)意識、效用偏好等因素的影響，相當(dāng)一部分人群還沒有被納入醫(yī)保體系。由于潛在的醫(yī)療需求沒有得到釋放，醫(yī)院的市場化取向得不到有效滿足，其利益、運(yùn)營效率甚至是社會福利都受到了損害。營銷就是善于為醫(yī)療保險(xiǎn)刺激出需求，促進(jìn)市場的均衡運(yùn)動。醫(yī)療保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)該通過營銷試圖去影響需求的水平、時機(jī)和構(gòu)成。

1.3從社會屬性看，“城鎮(zhèn)”向“全民”跨越后，社會醫(yī)療保險(xiǎn)的參保擴(kuò)面工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題

原來的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，參保群體是城鎮(zhèn)各類組織以及這些組織中的勞動者，通過政府的強(qiáng)制性力量使醫(yī)療保險(xiǎn)得以覆蓋問題不大。但是，向“全民醫(yī)?！笨缭降倪^程中，靈活就業(yè)人員、外來務(wù)工人員、自謀職業(yè)者、新成長勞動力、其他城鄉(xiāng)居民等，其數(shù)量比原來意義上的“職工”要多得多，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋這些人群，政府的強(qiáng)制難以奏效；而借鑒商業(yè)保險(xiǎn)的辦法，運(yùn)用營銷手段擴(kuò)大人群覆蓋，促進(jìn)“全民”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這也是新形勢下加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的重要方面。

1.4從其本身特性看，社會醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)具有社會營銷觀念

社會醫(yī)療保險(xiǎn)組織的任務(wù)就是在多層次的醫(yī)保體系下，確定各類人群所對應(yīng)的諸目標(biāo)市場的需要、欲望和利益，并以保護(hù)或者提高參保人員和社會福利的方式，在滿足基本醫(yī)療保險(xiǎn)方面比商業(yè)公司更有效、更有利地向目標(biāo)市場提供所期待的滿足。因此，社會醫(yī)療保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過營銷活動，維護(hù)和改善客戶(參保人員)關(guān)系，考慮社會與道德問題，平衡醫(yī)、保、患利益關(guān)系。社會醫(yī)療保險(xiǎn)理所當(dāng)然地就要在效率、效果和社會責(zé)任方面，于某種哲學(xué)思想的指導(dǎo)下進(jìn)行營銷活動。

綜上所述，社會醫(yī)療保險(xiǎn)作為公共服務(wù)產(chǎn)品，需要用市場化思維，借鑒產(chǎn)品(服務(wù))營銷的原理，使市場主體更多地選擇醫(yī)療保險(xiǎn)，讓更多的人群加入到社會醫(yī)療保險(xiǎn)的“安全網(wǎng)”。

2社會醫(yī)療保險(xiǎn)的營銷設(shè)計(jì)和實(shí)施

和其他產(chǎn)品、服務(wù)的營銷一樣，社會醫(yī)療保險(xiǎn)的營銷要以4Ps理論(產(chǎn)品PRODUCT、渠道PLACE、價(jià)格PRICE和促銷PROMOTION)作為行動的指導(dǎo)。同時，作為公共服務(wù)產(chǎn)品，除了傳統(tǒng)的4Ps外部營銷外，還要加上內(nèi)部營銷和交互作用營銷兩大因素②。內(nèi)部營銷，就是社會醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對經(jīng)辦人員的培養(yǎng)和激勵，全機(jī)構(gòu)都要有“營銷”觀；交互營銷，是指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦能力、服務(wù)參保單位、參保人員的技能。

2.1營銷定位：“全民醫(yī)?！毕碌倪m應(yīng)營銷

覆蓋全民的社會醫(yī)療保障體系，將打破城鎮(zhèn)職工的界限，面向社會各類人群，以統(tǒng)賬結(jié)合的基本醫(yī)療保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的，獨(dú)立與企業(yè)事業(yè)單位之外，資金來源多渠道、保障方法多形式、保障水平多層次的醫(yī)療保障體系。也就是說，在國家規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度以外，需要根據(jù)人群特點(diǎn)、收入水平和醫(yī)療消費(fèi)等，建立多個高低不等的醫(yī)療保障層次，至少是一些過渡性、補(bǔ)缺性的保障形式。這樣，“多種模式”、“多種辦法”就賦予了社會醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品的概念。以產(chǎn)品觀念為導(dǎo)向的社會醫(yī)療保險(xiǎn)體系的覆蓋，要求經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)社會人群分布狀況和收入水平的實(shí)際，調(diào)整完善政策體系和制度安排，甚至開發(fā)設(shè)計(jì)新的險(xiǎn)種產(chǎn)品，以滿足社會各類人群的醫(yī)療保險(xiǎn)需求。社會醫(yī)療保險(xiǎn)的營銷需要適應(yīng)新的形勢，突出目標(biāo)市場、參保人群需要、整合營銷和醫(yī)療保障水平四個支柱，確立營銷觀念，避免營銷近視癥③——參保人群并非在購買保險(xiǎn)，而是在購買健康保障。這樣，不管是響應(yīng)營銷(尋找某些人群業(yè)已存在的需要)、預(yù)知營銷(預(yù)測某些人群的需要)，還是創(chuàng)造營銷(設(shè)計(jì)新的險(xiǎn)種或者參保繳費(fèi)辦法)，社會醫(yī)療保險(xiǎn)體系可以在不斷的調(diào)整完善中符合參保人群的認(rèn)知價(jià)值，吸引和維系參保人群，從而在總資源一定的限度內(nèi)，保證醫(yī)、保、患三個利益關(guān)系方處于能接受的滿意水平。

2.2營銷機(jī)會：“全民醫(yī)?！毕碌臓I銷環(huán)境

黨的十六大以來，中央提出的“科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、和諧社會”等一系列理論、思想和觀點(diǎn)，有力地推動了社會醫(yī)療保障事業(yè)的改革發(fā)展。全民醫(yī)療保障體系的構(gòu)建，使醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)涵發(fā)生了重大變化，相當(dāng)一部分“自由人”要?dú)w攏到醫(yī)保體系中來，這意味著經(jīng)辦業(yè)務(wù)需要采用由外向內(nèi)的觀念，營銷環(huán)境恰恰在不斷創(chuàng)造著新的機(jī)會。從宏觀環(huán)境看，我國實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革以來，城鎮(zhèn)職工多層次的醫(yī)療保障體系基本建立，社會成員醫(yī)療保險(xiǎn)的意識越來越強(qiáng)，各級政府把覆蓋全民醫(yī)保體系的建設(shè)擺上議事日程，并在小康進(jìn)程、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等工作部署進(jìn)展上明確了新的目標(biāo)。從微觀環(huán)境看，由于政府的規(guī)制和法制的健全，使組織為員工參保有了“保障”；同時，個人由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生活方式等因素的影響，選擇性注意逐漸強(qiáng)化，通過有效地營銷來影響購買行為，是社會醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)展參保人群的重要手段。營銷環(huán)境的變化，要求社會醫(yī)療保險(xiǎn)必須一改過去大眾化方式，不能僅僅停留在政策體系設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，讓各類人群來“對號入座”。相反，要據(jù)此進(jìn)行微觀營銷，對潛在的各類參保人群進(jìn)行行為細(xì)分，并有針對性設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品或調(diào)整完善繳費(fèi)機(jī)制。比如，江蘇鎮(zhèn)江市針對外來務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等在醫(yī)保體系中設(shè)計(jì)的住院醫(yī)療保險(xiǎn)，是相對于基本醫(yī)療保險(xiǎn)的一種較低層次的過渡性保障形式，參保人員以上年度社平工資為繳費(fèi)基數(shù)，以首次參保的不同年齡，按3％—8％的比例繳納住院保險(xiǎn)費(fèi)。在向飲服行業(yè)、建筑業(yè)外來務(wù)工人員“營銷”該險(xiǎn)種的過程中，針對這類群體年齡輕、流動性大的特征，調(diào)整為以社平工資60％為基數(shù)、按行業(yè)平均年齡(最低限)3％比例繳費(fèi)，這種微觀營銷取得了較好效果。

2.3營銷戰(zhàn)略：“全民醫(yī)?！毕碌臓I銷差異化

有別于商業(yè)保險(xiǎn)的利益定位，參保的各類人群在這個體系中是具有特定利益的。在向目標(biāo)市場傳播特定利益這一核心觀念的同時，社會醫(yī)療保險(xiǎn)還要通過進(jìn)一步編織差異網(wǎng)來體現(xiàn)實(shí)體。其中非常重要的是形象差異化，就是造就人群對社會醫(yī)療保險(xiǎn)較商業(yè)保險(xiǎn)的不同認(rèn)知方法。首先，在社會醫(yī)療保險(xiǎn)體系中，要建立一個不同制度安排的特點(diǎn)和參保建議；第二，更多地應(yīng)該通過事件和公益活動傳遞這一特點(diǎn)，從而使之與商業(yè)險(xiǎn)相區(qū)分；第三，它要利用各種營銷組合產(chǎn)生某種感染力，更好地發(fā)揮制度地牽引作用。

2.4傳播營銷：“全民醫(yī)?！毕碌臓I銷方案

整合營銷傳播是一種從顧客角度考慮營銷過程的方法。在多層次的社會醫(yī)療保險(xiǎn)體系下，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過有效的傳播手段與現(xiàn)行和潛在的關(guān)系方和各類人群溝通。因此，除了依靠強(qiáng)制力和傳統(tǒng)的動員參保手段，還必須針對不同的傳播目標(biāo)，選擇不同的傳播渠道。

2.4.1具事實(shí)勞動關(guān)系的人員：公共關(guān)系與宣傳。主要是在政府強(qiáng)制力以外彌補(bǔ)剛性所帶來的缺陷。對具有事實(shí)勞動關(guān)系的人群，要更多地采用社會營銷觀念，采取事業(yè)——關(guān)聯(lián)營銷的方法，即積極地使用保障全民健康的形象，構(gòu)建與參保人員的利益關(guān)系，借以改善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的名聲，提升知曉度，增加參保者忠誠。通過公共關(guān)系、宣傳，使社會醫(yī)療保險(xiǎn)：具有高度可信性，通過新聞故事和特寫等使之更可靠、更可信；能夠消除防衛(wèi)，可以接觸一些回避、拒絕參保的單位、人員；戲劇化，通過公益、政府財(cái)政杠桿等使醫(yī)保制度和產(chǎn)品惹人注目。

2.4.2斷保人員：客戶關(guān)系型營銷。即經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過有效利用參保人員信息，在對參保人員了解的基礎(chǔ)上，將營銷針對特殊人群個性化。比如，對具有固定勞動關(guān)系的人員，一旦其下崗失業(yè)無力參保，對這些斷?；蚴欠獯嫒藛T，可以由統(tǒng)賬結(jié)合的基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)向單建統(tǒng)籌的住院保險(xiǎn)，一旦此類人群經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)，再回到基本層次；再有方法就是給這些群體以繳費(fèi)照顧，調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)或比例。這種營銷手段的關(guān)鍵是建立客戶數(shù)據(jù)庫和進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，進(jìn)而進(jìn)行數(shù)據(jù)庫營銷。

2.4.3新成長勞動力：網(wǎng)絡(luò)營銷。新成長的勞動力是網(wǎng)絡(luò)一代，其特點(diǎn)是：選擇權(quán)是他們深信的價(jià)值觀；他們需自己改變自己的主意；他們更喜歡自己作出決定。對此，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要善于利用網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的數(shù)字化傳媒技術(shù)進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)的營銷。

2.4.4城鎮(zhèn)其他居民：直接營銷。直接營銷的渠道很多，如面對面推銷、目錄營銷、電話營銷等。關(guān)鍵問題是營銷渠道的構(gòu)建。針對城鎮(zhèn)居民的分布特點(diǎn)，社會醫(yī)療保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要向社區(qū)延伸，不斷完善和構(gòu)建社區(qū)平臺。社區(qū)平臺包括街道(社區(qū))的勞動保障平臺和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。只有這些平臺建設(shè)到位并卓有成效地開展?fàn)I銷活動，才能提高成功率。

3社會醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的營銷行為討論

社會醫(yī)療保險(xiǎn)的營銷主要是由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)來完成的。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為營銷組織，必須重新界定它的角色。

3.1牢固樹立營銷觀念，建立全機(jī)構(gòu)營銷導(dǎo)向

參保擴(kuò)面是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)突出任務(wù)，也是經(jīng)辦能力高低的“試金石”。社會醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部職能劃分是多樣的，但它必須是一個強(qiáng)有力的面向所有參保人群的組織，這種導(dǎo)向使得參保擴(kuò)面工作應(yīng)成為全機(jī)構(gòu)的事，營銷導(dǎo)向也應(yīng)是全機(jī)構(gòu)的?！叭襻t(yī)保”目標(biāo)的確立，要求體現(xiàn)在工作和部門定義、責(zé)任、刺激和關(guān)系的變化上。特別是醫(yī)保信息系統(tǒng)的建立和完善，使經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一切任務(wù)都面對著參保人群。內(nèi)部各職能部門都要接受“思考顧客”的觀念，即強(qiáng)調(diào)為參保單位、參保人員的服務(wù)。同時，只有當(dāng)所有的部門執(zhí)行一個有競爭力的參保人群價(jià)值讓渡系統(tǒng)時，營銷才能有效展開。只有確立全員的營銷觀念、改變內(nèi)部的薪酬結(jié)構(gòu)、開發(fā)強(qiáng)有力的內(nèi)部營銷訓(xùn)練計(jì)劃、建立現(xiàn)代營銷計(jì)劃體制、提高員工營銷能力，“經(jīng)辦”的目標(biāo)和水平才能提升到新層次。

3.2經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要苦練內(nèi)外功，實(shí)現(xiàn)新突破

內(nèi)功是就是在多層次醫(yī)保體系構(gòu)架下，強(qiáng)化保險(xiǎn)產(chǎn)品力、提升組織力、管理力、營銷力，進(jìn)入精耕細(xì)作、精細(xì)化管理的科學(xué)狀態(tài)；外功是由關(guān)注政策體系、制度安排，轉(zhuǎn)向關(guān)注參保人群，由坐門等客轉(zhuǎn)向目標(biāo)營銷。依靠壟斷做“老大”或依靠政府強(qiáng)制力推動參保的空間越來越小。因此，必須真正學(xué)會關(guān)心參保人群利益，從目標(biāo)人群的需要和利益出發(fā)，規(guī)劃市場營銷渠道，設(shè)計(jì)策劃促銷途徑。要學(xué)習(xí)和借鑒商業(yè)保險(xiǎn)公司的經(jīng)驗(yàn)，掌握現(xiàn)代保險(xiǎn)營銷的有效方法。比如：重視客戶關(guān)系管理，提升服務(wù)價(jià)值，重視多種營銷組合，加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè)、營銷社會保障理念、強(qiáng)化經(jīng)辦機(jī)構(gòu)文化建設(shè)、改善營銷環(huán)境的關(guān)系主體——醫(yī)院、同業(yè)、媒體等。

注釋：

①DictionaryofMarketingTerms,2nded.,ed.PeterD.Bennett(Chicago:AmericanmarketingAssociation,1995).

②ChristianGronroos,"AServiceQualityModelandItsMarketingImplications,"EuropeanJournalofMarketing18,no.4(1984):36-44.

篇(4)

1.經(jīng)典社會學(xué)的空間論述孟德斯鳩在《論法的精神》第三卷中集中探討了地理空間之于法律制度的影響，他認(rèn)為法律和所在地理空間的氣候是息息相關(guān)的。這樣的相關(guān)性是通過氣候本身對人們性格的影響而發(fā)揮作用的，生活在寒冷地區(qū)的人們充滿精力，冷淡，他們的立法者往往樂于迎接挑戰(zhàn)，但是民眾卻因?yàn)殚L期冷靜培養(yǎng)下來的理性達(dá)到自我約束。生活在炎熱地帶的人們精神萎靡，但是卻充滿，故而南方往往恪守傳統(tǒng)法律千年不變。他同時探討了土壤和法律制度的關(guān)系。孟德斯鳩重視地理空間對于人文社會的影響。齊美爾比較系統(tǒng)的論述了空間的特征，他認(rèn)為空間具有排他性、可分性、固定化以及可以構(gòu)成人們生活關(guān)系外在關(guān)系的第四種類型，他探討了劃分空間界限的方式，確定了研究空間的思路，他認(rèn)為空間是社會形式的一個類型，從繁雜社會事務(wù)中可以抽離出來進(jìn)行分析的對象。

2.芝加哥學(xué)派對于空間的闡述芝加哥學(xué)派代表人物是帕克，他創(chuàng)立了人文生態(tài)學(xué)的研究方法，將生態(tài)學(xué)的分析視角引入城市空間研究。首先，在城市的空間結(jié)構(gòu)和空間布局的形成過程中，存在生態(tài)學(xué)上的競爭和共生的關(guān)系，共生是群體之間的分工協(xié)作和互相依存，在城市的空間內(nèi)部表現(xiàn)為功能互補(bǔ)的機(jī)構(gòu)分布在臨近的位置。而競爭機(jī)制是由于空間的資源的有限以及個人或人群為了滿足自己的生存需要而產(chǎn)生的彼此爭奪的關(guān)系。競爭和共生構(gòu)成了城市結(jié)構(gòu)的基本機(jī)制，芝加哥學(xué)派用了濃縮、離散、隔離、侵入、接替五個過程來描述城市空間布局的形成。

3.新城市社會學(xué)的觀點(diǎn)新城市社會學(xué)對芝加哥學(xué)派進(jìn)行了猛烈的抨擊，認(rèn)為芝加哥學(xué)派忽視了政府和經(jīng)濟(jì)的原因。他們將的理論引入城市空間分析，重點(diǎn)關(guān)注資本的積累，權(quán)利的集中以及政府角色。新城市社會學(xué)的代表人物有卡斯特爾、哈維和雷克斯?？ㄋ固貭栒J(rèn)為，城市的空間是社會結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)，社會結(jié)構(gòu)是包含了經(jīng)濟(jì)，政治，和意識形態(tài)系統(tǒng)，城市空間本身是資本主義生產(chǎn)要素和消費(fèi)要素集中的場所，是資本產(chǎn)生和消費(fèi)的場所，因此城市空間內(nèi)部存在資本積累和階級斗爭，政府管理者對城市資本生產(chǎn)的介入將導(dǎo)致城市空間形態(tài)的變動。哈維贊同卡斯特爾對于城市的分析，認(rèn)為城市的空間布局是階級斗爭的結(jié)果，這些斗爭常常在租金、補(bǔ)貼政策和土地開發(fā)表現(xiàn)出來，富有階級可以通過自身的經(jīng)濟(jì)政治地位使得政府管理制定出更有利于自己的政策。雷克斯認(rèn)為城市中空間內(nèi)部住宅的集中和隔離現(xiàn)象的形成，是由自由市場機(jī)制和科層制綜合運(yùn)作過程的產(chǎn)物。他通過國家具體制度的制定和運(yùn)作過程來分析空間布局的形成，并且分析得出在爭取住宅過程中產(chǎn)生的階級斗爭需要政府的調(diào)節(jié)。

二、空間研究的方法和現(xiàn)實(shí)意義

1.空間研究的分析方法在具體的空間研究層面，可以將空間研究本身區(qū)分為兩種，將空間作為研究對象的空間研究和以空間作為分析視野的研究。將空間作為研究對象，既包括空間內(nèi)部的自然物和資源，也包括空間布局本身，這兩者都具有研究和探討的價(jià)值。把空間內(nèi)部的自然物及資源納入社會學(xué)的考察范圍內(nèi)，即是研究內(nèi)容物如道路，橋梁，以及公共場所對人們生活行為的影響，對人們生活態(tài)度的型塑，目前社會學(xué)領(lǐng)域?qū)@方面的研究并不多見，更多的是建筑設(shè)計(jì)方向?qū)τ诮ㄖ旧淼目疾臁⒖臻g作為對象的研究更多可以采取對比的思路，可以在時間上進(jìn)行縱向?qū)Ρ龋诘赜騼?nèi)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。如城郊間的道路修建，在時間的向度上可以通過對比修建前后郊區(qū)對人們通勤上班的影響來得出結(jié)論，在地域的向度上，可以考察不同地域有城郊道路和無城郊道路的情況來進(jìn)行分析。對于空間布局的分析和研究比較多見，芝加哥學(xué)派對于城市空間的分析，城市地理學(xué)對于城市居住區(qū)隔的研究，在國內(nèi)，這樣的研究也取得了一定的成果:編著的《中國城市化—格局·過程·機(jī)理》中，對于中國城市化過程進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，在宏觀層面，建立了中國城市化體系的空間格局，通過對中國城市發(fā)展的統(tǒng)計(jì)分析，得出了城市化過程中，城市之間的相互作用關(guān)系。在《社會空間重組與生活方式變遷》中，以大連市為例，深入研究了我國城市社會空間的重組，針對傳統(tǒng)“單位”社會職住結(jié)合的居住空間在現(xiàn)生的轉(zhuǎn)變進(jìn)行探討，認(rèn)為現(xiàn)代的社會空間重組一方面減少了職住結(jié)合的居住區(qū)，另一方面帶來了城市居民多樣的通勤移動和消費(fèi)移動的空間模式。

2.這些研究首先繪制了一個社會學(xué)意義上的空間地圖，然后結(jié)合動態(tài)的對比過程，觀察空間布局的變革以及變革背后的原因。在空間布局的研究的分析過程中，要掌握動態(tài)的分析方法和空間制圖的分析方法:動態(tài)的分析方法是為了更加清楚地明確空間布局形成的機(jī)制而采取歷史的分析方法。從時間流的單向流動中緊抓空間格局的變化。城市空間區(qū)域的格局變遷經(jīng)歷了個緩慢的過程，搜集整理這些緩慢過程中的格局變動的時間點(diǎn)，并且通過對與研究目的相關(guān)的因素的數(shù)據(jù)的收集和整理，在這些點(diǎn)上開展橫向的分析，探討社會因素對空間格局形成的影響，然后將其置于城市發(fā)展的歷史進(jìn)程中考察空間格局的形成以及格局本身會對社會造成怎樣的后果?？臻g制圖的分析方法直觀了然，是通過對城市社會進(jìn)行社會統(tǒng)計(jì)調(diào)查處理后對數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合處理的過程，可利用GIS地理信息系統(tǒng)等相關(guān)軟件，建立空間分析的指標(biāo)系統(tǒng)，將空間分析整合在地理信息的圖表之上。運(yùn)用空間制圖可以清晰展現(xiàn)城市區(qū)域內(nèi)的空間格局的社會指標(biāo)的變遷和變化，有利于進(jìn)一步對空間格局變化的原因進(jìn)行分析，有利于空間研究結(jié)論的展示。

篇(5)

Abstract:Reviewing postgraduate dissertations is very important to the control of the dissertation quality. In this paper the author introduces the social science postgraduate dissertations assessment methods and procedures, anlysis the practice results of the anonymous review system and the international review system and the advantages and disadvantages of both systems. On that basis the author points out the shortcomings of existing studies, suggests some directions of future researches.

關(guān)鍵詞：社會科學(xué) 學(xué)位論文 評審制度

Key words: social science dissertation review system

作者簡介：成龍（1987―），男，江蘇泰興人，蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，碩士研究生，從事高等教育、創(chuàng)業(yè)理論研究。

研究生學(xué)位論文是衡量研究生教育質(zhì)量的重要指標(biāo)之一，它綜合體現(xiàn)了研究生的科研能力、創(chuàng)新能力、掌握和運(yùn)用知識能力及書面表達(dá)能力，是研究生教育的重要組成部分和總結(jié)性成果。有專家倡議，為提高研究生學(xué)位論文質(zhì)量，應(yīng)“從學(xué)位論文的設(shè)計(jì)、研究與寫作到評審、答辯，實(shí)行全面質(zhì)量管理”[1]。近年來，研究者不約而同地聚焦于研究生學(xué)位論文的評審制度研究，并發(fā)表了大量的學(xué)術(shù)文章。作者對這些文獻(xiàn)資料進(jìn)行了梳理，歸納總結(jié)社會科學(xué)類研究生學(xué)位論文評審制度方面的研究成果，以期為下一步深入研究提供參考與借鑒。

一、 社科類研究生學(xué)位論文評審的方法與程序

學(xué)位論文評審是由學(xué)位管理部門組織的，受聘專家以通訊、書面或其它形式，對學(xué)位申請者所提交的學(xué)位論文進(jìn)行科學(xué)評價(jià)的具體活動。通過評審，學(xué)位申請者本人及其導(dǎo)師可以得到來自不同角度的意見和建議，豐富和完整文章內(nèi)容；另一方面，作為學(xué)位管理部門，通過反饋回來的評審意見，可以了解學(xué)位論文的實(shí)際水平，并對其質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，同時作為審批答辯的依據(jù)；此外，通過對不同學(xué)科的評審意見進(jìn)行收集、分析、整合，可以找到影響學(xué)位論文質(zhì)量的主要因素，從而為提高學(xué)位論文水平提供決策支持[2]。

學(xué)位論文評審?fù)ǔ２捎谩皩＜以u審”的方法，即國際上所說的“同行評議”。 同行評議是指由該領(lǐng)域或鄰近領(lǐng)域的專家以通訊或現(xiàn)場接觸的方式，來評價(jià)研究工作科學(xué)價(jià)值的一種評估方式，是國際科技界公認(rèn)的科學(xué)評價(jià)的最重要的方法。根據(jù)馬莉萍（2005）的觀點(diǎn)，論文評審方法根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)可以分為：（1）校內(nèi)評審和校外評審；（2）定性評審和定量評審；（3）公開評審和匿名評審；（4）書面評審、網(wǎng)上評審與口頭評審[2]。最常見的分類方法是第三種，即根據(jù)評審的方式分為公開評審和匿名評審，國際評審是匿名評審的一種衍生評審方式。

學(xué)位論文的評審程序一般按照以下五個步驟進(jìn)行：（1）建立評審標(biāo)準(zhǔn)；（2）提交論文；（3）確定評審方式；（4）選聘評審專家；（5）意見反饋與處理[3]。

二、 社科類研究生學(xué)位論文評審制度的現(xiàn)狀

公開評審與匿名評審是國際上并存的兩種常見學(xué)位論文評審方式。美英等國的大學(xué)一般采用公開評審的方式，這是一種直接由導(dǎo)師提出擬參評專家名單，經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)后，送這些專家評閱的方式。但也有一些國家采用匿名評審方式，如澳大利亞很多大學(xué)，要求博士生在預(yù)計(jì)答辯前2個月將申請博士學(xué)位的論文提交研究生院，由研究生院選定國內(nèi)外3為專家對其進(jìn)行評審。我國香港地區(qū)的大學(xué)，對博士論文也采取類似的匿名評審方式。在我國，自建立學(xué)位制度至90年代中期以來，各培養(yǎng)單位一直采取公開評審方式對博士學(xué)位論文進(jìn)行評閱[3]。

在中國，傳統(tǒng)意義上的公開評審方法實(shí)際操作中，評審專家名單通常由導(dǎo)師來確定。這種做法的優(yōu)越性在于：操作性強(qiáng)、易于聘請合適的專家。然而，這種評審方法經(jīng)過多年的實(shí)踐檢驗(yàn)和論證，暴露出了一些必須引起重視的弊端：一是導(dǎo)師一般聘請熟識或有學(xué)術(shù)往來的專家，因此評審專家通常會做出高于學(xué)位論文實(shí)際水平的評價(jià)，不利于對學(xué)位論文的監(jiān)督，淘汰制也就更無法實(shí)現(xiàn)；二是導(dǎo)師所認(rèn)識的專家有限，由導(dǎo)師來確定評審專家名單有一定的局限性和重復(fù)性，片面的評審意見既不能反映學(xué)位論文的水平，也不能反映指導(dǎo)教師的指導(dǎo)能力[2]。

為了解決傳統(tǒng)評審辦法帶來的弊端，90年代中期始，清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等陸續(xù)改革公開評審制度，試行匿名評審并逐步擴(kuò)大匿名評審比例，甚至出現(xiàn)了國際評審的方法。

三、 匿名評審制度的實(shí)踐與改進(jìn)

(一) 匿名評審的實(shí)踐與作用

學(xué)位論文匿名評審，分為單匿名評審（又稱“單盲審”）和雙匿名評審（又稱“雙盲審”）。單匿名評審是只隱去評審專家的信息，研究生和導(dǎo)師的信息是公開的；雙匿名評審是同時隱去評審專家的信息、研究生的信息和導(dǎo)師的信息。具體操作分為兩種情況：（1）各高校研究生院管理部門將學(xué)位論文寄給其它高校研究生院，再由對方研究生院管理部門將論文派發(fā)給本校相關(guān)專業(yè)的專家；（2）各高校研究生院管理部門自行建立專家?guī)?，根?jù)專家?guī)鞂W(xué)位論文寄給相關(guān)研究方向的專家[2]。

王則溫、趙張耀（2009）通過相同的博士學(xué)位論文在兩種不同的評審方式中的評價(jià)差異探討不同評審方式對學(xué)位論文評價(jià)的影響[4]。結(jié)果表明：（1）雙向匿名復(fù)審大幅度降低了各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)的優(yōu)秀比例；（2）雙向匿名復(fù)審使中等及以下的評價(jià)比例有較大的提高；（3）評價(jià)為較差等級的比例在雙向匿名復(fù)審和原始評閱中都是極低的。王珞晶、張春元等（2005）對參加普通評閱的博士論文和匿名評審的博士論文評閱意見做了統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果如下：（1）匿名評審使論文評閱更加客觀、公正、規(guī)范；（2）學(xué)位論文的整體質(zhì)量得到顯著提高[5]。

可見匿名評審制度可以有以下作用：（1）避免了論文評審過程中的人為影響，提高評閱結(jié)果的客觀性、公正性；（2）對提高學(xué)位論文水平具有督促作用；（3）有利于管理部門及時了解研究生培養(yǎng)過程中的問題 [2][6]。

(二) 匿名評審的問題與改進(jìn)措施

盡管匿名評審制度對解決傳統(tǒng)評審制度的問題起到比較大的作用，不得不注意的是在實(shí)行匿名評審的實(shí)踐中，出現(xiàn)了一系列問題，概括起來可以分為以下幾個方面：（1）立足點(diǎn)不正確，建立在對學(xué)位申請者、導(dǎo)師及評審人不信任的基礎(chǔ)上；（2）增加了評審的中間環(huán)節(jié)，評審的科學(xué)性、權(quán)威性打了折扣；（3）成本較高；（4）學(xué)校對外校專家缺乏聯(lián)系性和約束性，專家積極性不高 [7]。

針對上述問題，學(xué)者們提出了很多解決措施，概括起來包括：（1）科學(xué)建立高質(zhì)量的匿名評審專家?guī)?；?）制定較為詳盡的評價(jià)指標(biāo)體系；（3）健全對評審專家的選聘和監(jiān)督機(jī)制；（4）建立配套的保障措施等。李秀兵（2007）結(jié)合西安交通大學(xué)“雙盲”評審的情況，從學(xué)位論文應(yīng)包含的信息問題、評閱人的確定問題、評閱意見的表達(dá)問題和評閱意見的后處理問題等角度出發(fā)，分析了問題的表現(xiàn)形式、原因，并提出了解決的措施[8]。

（三）國際評審制度的出現(xiàn)

在學(xué)位論文評審制度改革的浪潮中，國際化評審也在少數(shù)高校中推行開來。論文的國際評審，就是通過一定的方法，選取用外文撰寫的學(xué)位論文，將其送至外國同行專家進(jìn)行評審。這種評審主要是充分發(fā)揮國外同行專家作用，評審?fù)鼑?yán)格、更具體、要求更高，對促進(jìn)研究生用外文撰寫論文、擴(kuò)大國內(nèi)研究生在國外的知名度、增進(jìn)國際交流與合作具有積極作用；但是國際化評審受到很多條件的制約，如時間長、費(fèi)用高、選聘合適的外國專家比較困難以及學(xué)位論文必須用外文撰寫等，因此，要想使國際化評審達(dá)到預(yù)期效果，并能大面積推廣，尚需建立一系列配套保障體制和措施。目前，中國地質(zhì)大學(xué)在組織學(xué)位論文評審工作中，大膽地嘗試了這種評審方式，其他大學(xué)也有涉及[9]。

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳宏翔,顧云深.研究生學(xué)位論文質(zhì)量保障體系建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].學(xué)位與研究生教育,2007(12):23

[2] 馬莉萍.淺析研究生學(xué)位論文評審及主要辦法[J].科技管理研究,2005(10):131

[3] 孫,高虹等.談博士學(xué)位論文評審方式改革[J].學(xué)位與研究生教育,2003(7):23

[4] 王則溫,趙張耀.關(guān)于博士學(xué)位論文評審有關(guān)問題的探討[J].研究生培養(yǎng),2009,3:39-40

[5] 王珞晶,張春元.博士學(xué)位論文評閱改革成效分析[J].高等教育研究學(xué)報(bào),2005(1):48-49

[6] 蔣紅燕.碩士學(xué)位論文盲審制度效果探討[J].牡丹江教育學(xué)院學(xué)報(bào),2006(1):39

[7] 路淑琨, 甄良等.哈工大博士學(xué)位論文匿名評審數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析[J].學(xué)位與研究生教育,2007(增刊)：81

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論文摘要：技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有二重社會功能，它一方面可以促進(jìn)社會進(jìn)步，保護(hù)環(huán)境和人類及動植物的健康，另一方面又會損害社會公平，成為一些國家變相實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的工具。我們必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的熱潮，正視技術(shù)性貿(mào)易壁壘，并以正確的態(tài)度，采取合理有效的措施，建立自己的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系。

一、引言

隨著國際貿(mào)易發(fā)展的自由化趨勢，尤其是隨著人類環(huán)保意識的增強(qiáng)，國際貿(mào)易中的保護(hù)措施發(fā)生了很大的變化，其中，作為國際貿(mào)易中非關(guān)稅壁壘之一的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施日趨增多。技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TechnicalBarrierstoTrade,TBT）是指一國政府或非政府機(jī)構(gòu)以維護(hù)國家或區(qū)域基本安全、保障人類健康和安全、保護(hù)動植物健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)性措施或法規(guī)，這些措施和法規(guī)對其他國家或區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資進(jìn)入該國或該區(qū)域市場產(chǎn)生影響。TBT形式繁多，大致可歸為五大類，即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)，合格評定程序；商品檢疫檢驗(yàn)措施；包裝標(biāo)志和標(biāo)簽要求；信息技術(shù)壁壘；綠色壁壘等。

我國自2001年加入WTO以來，已經(jīng)遭遇了多次商品出口被拒的事件，給我國造成了很大損失，國人對技術(shù)性貿(mào)易壁壘更多是持一種批判態(tài)度。事實(shí)上，在國際分工格局變化的今天，技術(shù)性貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易中起著重要的作用。不過技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一把“雙刃劍”，它一方面起著維護(hù)國家安全，保障人類、動植物的生命和健康及促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等積極作用，而另一方面它又可能會引發(fā)貿(mào)易爭端，封閉市場，阻礙經(jīng)濟(jì)增長。因此，不同利益主體對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的價(jià)值判斷是不同的，甚至?xí)霈F(xiàn)激烈的沖突。客觀理性地認(rèn)識技術(shù)性貿(mào)易壁壘的功能，不僅是一個理論命題，而且直接影響著我們對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的態(tài)度，進(jìn)而影響有關(guān)決策。本文主要討論技術(shù)性貿(mào)易壁壘的雙重社會功能，以期有助于人們更為準(zhǔn)確地理解技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘有利于社會進(jìn)步

合理的技術(shù)性貿(mào)易措施可以保護(hù)環(huán)境，保障人類及動植物的健康和安全，提高生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和自由化的發(fā)展，國際貿(mào)易在給各國人民帶來巨大的利益和便利同時，也產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境問題。由于資源的過度開發(fā)，污染物過量排放，對環(huán)境造成了巨大的破壞。技術(shù)壁壘之所以能在WTO規(guī)則體系下存在與發(fā)展，最重要的是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了對產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品安全、生命安全和環(huán)境保護(hù)的關(guān)懷，因此，也體現(xiàn)了對人類的福利和動植物的安全的終極關(guān)懷。技術(shù)性貿(mào)易壁壘就是為了消除這種威脅而制定的。例如，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對食品衛(wèi)生的要求正成為國際貿(mào)易的熱點(diǎn)，這是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的同時，人類和動植物卻面臨著更多的安全挑戰(zhàn)。有些病蟲如松樹線蟲，一旦由出口產(chǎn)品帶入進(jìn)口國，很容易在進(jìn)口國領(lǐng)土上“定居”繁衍，造成危害。于是目的明確、用意良好的食品檢驗(yàn)檢疫和食品標(biāo)準(zhǔn)措施在國際貿(mào)易中得到了應(yīng)用。

當(dāng)今人們的價(jià)值觀已經(jīng)開始由重視物質(zhì)價(jià)值轉(zhuǎn)向以強(qiáng)調(diào)非物質(zhì)價(jià)值的綠色價(jià)值觀，尤其在發(fā)達(dá)國家綠色消費(fèi)觀念深入人心。消費(fèi)者對綠色產(chǎn)品的偏好和需求促進(jìn)了國際貿(mào)易中綠色產(chǎn)品市場的擴(kuò)大，為發(fā)達(dá)國家制定較高的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提供了市場基礎(chǔ)，使某些國家可以借保護(hù)自然資源、保護(hù)人類和動植物的健康為理由，提高環(huán)境水平、設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘。而大多數(shù)發(fā)展中國家由于環(huán)保技術(shù)落后，過于追求低成本等原因，采用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低于發(fā)達(dá)國家，這就為發(fā)達(dá)國家采用技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制商品進(jìn)口提供了現(xiàn)實(shí)可能性。國際貿(mào)易中也存在不合格、甚至是假冒偽劣產(chǎn)品，如不安全家電、不安全兒童玩具、含汞化妝品、假藥、舊服裝、未經(jīng)過安全證明的轉(zhuǎn)基因食品、農(nóng)藥含量超標(biāo)的食品等。如果不對這些商品的國際貿(mào)易嚴(yán)加限制，就會危害進(jìn)口國國民的健康，因此，為了保護(hù)消費(fèi)者健康，在貿(mào)易中加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢疫措施極為重要。國際社會和世界各國完全有必要就各種商品制定相關(guān)的技術(shù)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證程序、包裝與標(biāo)簽的要求等技術(shù)性貿(mào)易措施。一旦這些措施超出WTO有關(guān)協(xié)議的規(guī)定與約束，就成為阻礙商品貿(mào)易的壁壘。

日趨成熟的消費(fèi)群體對生命健康的重視，對消費(fèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和檔次的要求不斷提高，技術(shù)貿(mào)易壁壘措施產(chǎn)生并在國際貿(mào)易中得到了應(yīng)用。同時，隨著新化學(xué)物質(zhì)不斷增多，導(dǎo)致近十多年以來，全球環(huán)境日益惡化，嚴(yán)重地威脅到人類的健康和動植物的安全。氣候變化、臭氧層損耗、溫室效應(yīng)、越界空氣污染、水污染、食品污染、海洋污染、有毒有害與危險(xiǎn)廢物的處理，以及包括干旱和沙漠化在內(nèi)的土地資源退化、森林破壞、酸雨沉降、物種滅絕等，使生態(tài)平衡遭到嚴(yán)重地破壞。對于日益惡化的生態(tài)環(huán)境，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)對其起到了不可忽視的作用。

保護(hù)健康與安全，促進(jìn)公共目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)吸引著一個面臨相似問題并能產(chǎn)生共同的消費(fèi)利益的群體。在這個意義上說，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)本身就是公共產(chǎn)品。比如制定有關(guān)廢氣排放量的技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)有助于保持清潔空氣；可以保障人民健康和安全，如強(qiáng)制規(guī)定產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)可以保護(hù)消費(fèi)者的健康甚至生命；一國建立有效的TBT體系可以幫助其維護(hù)基本的安全。在國際貿(mào)易領(lǐng)域，以保護(hù)環(huán)境為目的而采取限制甚至禁止貿(mào)易的措施即綠色壁壘，一方面限制甚至禁止了嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的國際貿(mào)易與投資。另一方面，又為有利于可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間，這些產(chǎn)業(yè)將成為國際貿(mào)易和投資新的增長點(diǎn)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。

三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘會損害社會公平

雖然技術(shù)性貿(mào)易壁壘在保護(hù)環(huán)境和健康等方面發(fā)揮了積極作用，但在實(shí)施過程中技術(shù)性貿(mào)易壁壘往往在環(huán)保綠色、安全衛(wèi)生等名義的掩護(hù)下，打著合法的外衣行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。許多發(fā)達(dá)國家積極制定標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，為技術(shù)貿(mào)易壁壘提供法律支持。技術(shù)性貿(mào)易壁壘或者通過其數(shù)量控制機(jī)制的作用將外國產(chǎn)品阻擋在國門之外；或者通過價(jià)格控制機(jī)制，抬高進(jìn)口商品的價(jià)格，從而使出口方的經(jīng)濟(jì)利益受到損害。為了維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益，出口方往往會對對方采取貿(mào)易報(bào)復(fù)措施，從而引起貿(mào)易糾紛和貿(mào)易戰(zhàn)。目前，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為貿(mào)易爭端的重要領(lǐng)域。在世貿(mào)組織爭端解決的案例中，技術(shù)貿(mào)易壁壘就占據(jù)了28個，雙邊貿(mào)易中的技術(shù)壁壘爭端更是層出不窮。技術(shù)性貿(mào)易壁壘經(jīng)常會被用為經(jīng)濟(jì)制裁的手段。在國際社會中常常會出現(xiàn)某些國家由于一些政治原因而對其他國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁。例如發(fā)展中國家就是發(fā)達(dá)國家制裁的主要對象。發(fā)展中國家作為世界政治經(jīng)濟(jì)的一支重要力量，要求在國際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用，必然與發(fā)達(dá)國家控制的現(xiàn)行的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)生沖突。而西方發(fā)達(dá)國家倚仗其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷對發(fā)展中國家施加政治上和經(jīng)濟(jì)上的壓力，干涉發(fā)展中國家的內(nèi)部事務(wù)，尋找各種借口對不合他們胃口的發(fā)展中國家實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁或禁運(yùn)。這種強(qiáng)權(quán)政治的行徑遭到了發(fā)展中國家日益強(qiáng)烈的反對和抵制，效果越來越差。這時由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有廣泛性、形式上的合法性及保護(hù)方式的隱蔽性等特點(diǎn)而常被使用。

根據(jù)WTO有關(guān)協(xié)定要求，在運(yùn)用TBT時，不得任意采取不合理的歧視手段。但實(shí)際上，由于很難界定合法性和歧視性，加上TBT涉及面廣，有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估、科學(xué)論證及合理保護(hù)水平等常常引起爭議，TBT較易被濫用，成為貿(mào)易保護(hù)主義的工具。發(fā)達(dá)國家利用TBT的合法性，變相推行貿(mào)易保護(hù)主義，其直接影響，就是發(fā)展中國家的許多產(chǎn)品由于技術(shù)、環(huán)?；騽诠さ纫蛩?zé)o法進(jìn)入目標(biāo)市場或被迫退出目標(biāo)市場。發(fā)達(dá)國家通過制定法規(guī)、法令等方式設(shè)置的技術(shù)壁壘的程度非常高，其中美國有2.5萬個，英國有2.2萬個，法國有1.6萬個，日本僅在農(nóng)殘量方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)6000多個，這樣就導(dǎo)致發(fā)展中國家的許多種產(chǎn)品無法進(jìn)入這些發(fā)達(dá)國家的市場。比如在肉類生產(chǎn)上我國一直居世界首位，但由于美國檢驗(yàn)局采用拖延方式拒絕接受我國企業(yè)進(jìn)行有關(guān)檢驗(yàn)、審查申請，使我國對美國的肉類出口仍是空白；在機(jī)電產(chǎn)品方面，由于歐美等國嚴(yán)格規(guī)定機(jī)電產(chǎn)品的性能、排污量限制、兼容性、可回收率、節(jié)能性等，給發(fā)展中國家的機(jī)電產(chǎn)品出口帶來了許多障礙；在紡織品方面，歐美調(diào)整了原產(chǎn)地規(guī)則，輕而易舉地就達(dá)到了限制的目的；在化工產(chǎn)品、藥品等方面也受到了很大的影響，這就給市場準(zhǔn)入帶來了相當(dāng)大的難度。造成這種狀況原因有三個：一是我國出口產(chǎn)品不符合進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)要求，被拒之門外；二是貿(mào)易對象國任意提高標(biāo)準(zhǔn)，致使出口企業(yè)無法達(dá)到；三是標(biāo)準(zhǔn)提高增加了出口成本，一些出口企業(yè)無法承擔(dān)費(fèi)用，不得不退出市場。

四、簡要結(jié)論

技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以促進(jìn)社會進(jìn)步，有助于環(huán)境、健康等社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并具有利于促進(jìn)國際貿(mào)易的一面，但同時會損害社會公平，成為一些國家變相實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的工具。中國作為一個發(fā)展中國家，同時作為一個正在復(fù)興的大國，從一個負(fù)責(zé)任的大國的角度出發(fā)，更加理性地看待各國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，而不是只停留在一般的應(yīng)對國際貿(mào)易中層出不窮的技術(shù)性貿(mào)易壁壘和貿(mào)易糾紛。我們必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的熱潮，正視技術(shù)性貿(mào)易壁壘，并以正確的態(tài)度，采取合理有效的措施，建立自己的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系。

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篇(7)

關(guān)鍵詞：資本社會資本社會學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)管理學(xué)

社會資本理論是近幾十年來社會科學(xué)理論發(fā)展較為迅速的一門理論，但由于其內(nèi)容比較新且發(fā)展較快，國內(nèi)學(xué)者在社會資本這一理論的使用上出現(xiàn)不少誤區(qū)，因此，有必要對該理論的發(fā)展進(jìn)行梳理。本文將從資本的發(fā)展歷程入手，進(jìn)而詳細(xì)介紹社會資本理論在社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展和應(yīng)用。

從資本到社會資本

所謂的資本最早指的是物質(zhì)資本(physicalcapital)，它是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個重要概念，具體的內(nèi)涵是以機(jī)器、設(shè)備等實(shí)物形態(tài)和以貨幣形態(tài)表現(xiàn)的生產(chǎn)性資源。在經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的絕大部分時間里，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對資本的理解大都僅指物質(zhì)資本，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)最重要的代表人物亞當(dāng)•斯密、大衛(wèi)•李嘉圖就一直強(qiáng)調(diào)財(cái)富是物質(zhì)產(chǎn)品，認(rèn)為增加國民財(cái)富的途徑是通過增加資本積累和分工，資本積累量的大小是經(jīng)濟(jì)增長率高低的關(guān)鍵，他們所說的資本就是指物質(zhì)資本。使用了同樣的資本內(nèi)涵，并在李嘉圖思想的基礎(chǔ)上，凱恩斯創(chuàng)造了一個宏大的體系。而在人文社會研究的歷史上，使用資本這個概念最為著名的莫過于馬克思了，他(1849)認(rèn)為，資本是指資本家用于生產(chǎn)以獲得利潤(或剩余價(jià)值)的生產(chǎn)資料。顯然，馬克思的資本也是物質(zhì)資本，它的資本理論是有關(guān)物質(zhì)資本的資本理論，后來被林南(NanLin，2001)稱為古典資本理論。

在研究史上，大部分時間里，資本都是指與土地、勞動并列推動經(jīng)濟(jì)增長的一種基本的生產(chǎn)要素，它以實(shí)物和貨幣（金融）形態(tài)出現(xiàn)，也被叫實(shí)物資本和金融資本，統(tǒng)稱物質(zhì)資本。

隨著資本研究的逐漸深入，在20世紀(jì)60年代，舒爾茨(C•Schulz)、約翰遜(ChalmersJohnson)等發(fā)現(xiàn)人力也是種資本，資本可以存在于個體勞動者之中，它不是僅僅以實(shí)物和金融的形式出現(xiàn)的。舒爾茨在1960年的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)年會上第一次系統(tǒng)地提出了人力資本（humancapital）的觀點(diǎn)，他認(rèn)為人力資源應(yīng)該被視為“一種資本形式，一種產(chǎn)品的生產(chǎn)手段和一種投資產(chǎn)品”（1960）。幾乎是同時，約翰遜（1960）也提出，因?yàn)楂@得了具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識和技能，勞動者已經(jīng)變成了資本家，即持有了不同于物質(zhì)資本又同屬于資本類別的人力資本。貝克爾（1964）則對舒爾茨的理論進(jìn)行了詳細(xì)的分析，一個較為系統(tǒng)的人力資本理論建立起來了。人力資本理論認(rèn)為，勞動力的能力、技術(shù)水平等也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。一個社會擁有的受過教育和訓(xùn)練的健康工人決定了傳統(tǒng)的古典生產(chǎn)要素的使用效率，而人力資本的投資則大大提高了工人的技能，這就是經(jīng)濟(jì)不斷保持增長的重要源泉之一(貝克爾，1987；舒爾茨，1992)。

以上理論都在后來的實(shí)證研究中得到了充分證明。

人力資本理論的引入在研究上有著巨大的意義，它修正了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對資本的界定，大大擴(kuò)展了社會財(cái)富創(chuàng)造中的資本概念，揭示了從工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會向知識經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)化過程中，人的知識和創(chuàng)新能力在財(cái)富創(chuàng)造中的決定作用，肯定了在知識經(jīng)濟(jì)時代人的巨大潛能以及教育所具有的重大意義。

人力資本概念的提出使得資本的內(nèi)涵有了很大擴(kuò)展，資本理論往前垮進(jìn)了一大步。此后社會科學(xué)工作者探索的腳步不斷加快，在人力資本理論提出的20年后的20世紀(jì)80年代，社會資本（socialcapital）理論興起了。首先是法國社會學(xué)家布迪爾（Bourdieu）正式界定并在社會學(xué)領(lǐng)域使用了社會資本概念，把它與經(jīng)濟(jì)資本和文化資本并列，幾年之后，美國社會學(xué)家科爾曼（Coleman）把它引入了美國社會學(xué)界并用它來解釋人的行為。

社會學(xué)與社會資本理論

20世紀(jì)80年代，著名法國社會學(xué)家布迪爾在《社會學(xué)研究》上撰文，首先從社會學(xué)的角度界定了社會資本的概念（社會資本這一概念之前就有人提出，但和后來的真正意義上的社會資本概念差距較大），他認(rèn)為社會資本（socialcapital）是實(shí)際的或潛在的資源的集合體，這些資源同為大家共同熟悉或認(rèn)可的制度化關(guān)系的持久網(wǎng)絡(luò)占有聯(lián)系在一起。這一網(wǎng)絡(luò)是大家共同熟悉和得到大家公認(rèn)的，并且是一種體制化的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(Bourdieu，1985)。不難看出，在他的定義中，社會資本是一種資源的集合體，而且這個集合體是和社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系在一起的。布迪爾是第一個把社會資本和社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來的社會學(xué)家，他對社會資本的這一界定也把社會資本放到了社會學(xué)的框架之下進(jìn)行研究。在進(jìn)一步的論述中，布迪爾把資本按照形式劃分為經(jīng)濟(jì)資本、文化資本和社會資本，從社會學(xué)的角度，他認(rèn)為社會資本與經(jīng)濟(jì)資本一樣，他們都屬于資本的范疇，對其進(jìn)行投資都是有回報(bào)的，同時，社會資本又和經(jīng)濟(jì)資本不同，它不是自然稟賦的，是在后天人們的活動中產(chǎn)生的，是看不見的，屬于無形資產(chǎn)。

布迪爾的文章發(fā)表后三年，在美國，一位叫詹姆斯•科爾曼(JamesColeman)的社會學(xué)家在《美國社會學(xué)學(xué)刊》發(fā)表了《作為人力資本發(fā)展條件的社會資本》（1988）一文，首次在美國社會學(xué)領(lǐng)域完整地使用了社會資本這一概念，把社會資本引入了美國學(xué)術(shù)界，他認(rèn)為在解釋人的行為時，除已有的金融資本、人力資本外，還必須引入社會資本的概念。撰寫此文的目的在于說明社會資本與人力資本之間的關(guān)系，認(rèn)為離開了前者，人力資本的積累就無從實(shí)現(xiàn)。在得出結(jié)論之前，科爾曼先對社會資本的概念和內(nèi)容進(jìn)行了界定，把社會資本定義為是“個人擁有的社會結(jié)構(gòu)資源”，其內(nèi)容包括社會團(tuán)體、社會網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)攝取。社會中的個體只有通過社會團(tuán)體的成員資格和社會網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攝取，才能得到社會資本的回報(bào)。Coleman(1988)給出了社會資本的五種表現(xiàn)形式：義務(wù)與期望；信息網(wǎng)絡(luò)；規(guī)范與有效懲罰；權(quán)威關(guān)系；多功能社會組織和有意創(chuàng)建的社會組織。他認(rèn)為，社會資本具有兩個性質(zhì)：不可轉(zhuǎn)讓性；對于收益者具有公共物品的性質(zhì)。

在科爾曼提出社會資本理念的同時，林南（NanLin）等社會學(xué)家也在關(guān)注著社會資本的發(fā)展，與前者不同的是，林南等學(xué)者的社會資本理論是從社會網(wǎng)絡(luò)出發(fā)，視角在于“關(guān)注社會資本的使用”。林南在社會網(wǎng)絡(luò)的研究方面享有廣泛的聲譽(yù)，他（2001）把社會資本定義為“一種嵌入在社會結(jié)構(gòu)當(dāng)中的流動的并且可以通過目的性行動來攝取的資源”，可以看出，在林南看來，社會資本是在社會網(wǎng)絡(luò)中的資源，社會資本有三個關(guān)鍵性的組成部分：嵌入于一種社會結(jié)構(gòu)中的資源；個人涉取這些社會資源的能力；個人通過有目的的行動運(yùn)用或動員這些資源。林南從格蘭諾維特（Granovetter，1985）關(guān)于非經(jīng)?；雍偷陀H密度的“弱聯(lián)系”的概念出發(fā)，認(rèn)為弱聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)與強(qiáng)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)相比能提供更多、更豐富和更易獲得的社會資源。

科爾曼系統(tǒng)地提出了社會資本的概念，而波茨（Portes）則把社會資本引向比較精細(xì)的方向，他（1993）認(rèn)為，社會資本是人通過他們的成員資格在網(wǎng)絡(luò)中或者在更寬泛的社會結(jié)構(gòu)中獲取短缺資源的能力，并提出社會資本是嵌入的結(jié)果。

社會資本的概念首先是在社會學(xué)上使用并得到巨大發(fā)展的，社會資本理論方面的大多數(shù)名家也都是社會學(xué)家，但這些社會學(xué)家在思考社會資本時又往往采用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方式，同時也用社會資本理論來探討各種經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象和問題，這使得社會資本理論在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域有了很大發(fā)展并得到廣泛運(yùn)用。

經(jīng)濟(jì)學(xué)管理學(xué)對社會資本概念的引入與發(fā)展

經(jīng)濟(jì)學(xué)界首先關(guān)注社會資本的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是盧里（Loury），他在對勞動力市場研究中發(fā)現(xiàn)，以社區(qū)的社會資源所體現(xiàn)的社會資本決定了處于不同社會地位群體的收入和就業(yè)機(jī)會。盧里（1977）在比較了生活區(qū)域不利的黑人孩子和其他孩子之后發(fā)現(xiàn)，通過實(shí)施對種族嗜好的合法禁止和提倡機(jī)會均等計(jì)劃并不能使得這些黑人孩子在長大后能獲得其他孩子一樣的能力以及由此帶來的同等收入與就業(yè)機(jī)會，原因在于他們所處的社區(qū)環(huán)境中可獲得的社會資源較少。通過這一研究，盧里在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域內(nèi)引入了社會資本的概念，認(rèn)為社區(qū)中隱含著社會資本。他還認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“完全的利己主義”在生活中并不存在，個人追求的利益并不是完全以自我為中心的，原因在于，現(xiàn)實(shí)中的人不是以個體的方式存在的，而是鑲嵌在一定的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中的。

盧里的理論給了科爾曼很多啟示，他于1988年在美國學(xué)術(shù)界引入社會資本概念并把他系統(tǒng)化時，把社會資本定義為“個人擁有的社會結(jié)構(gòu)資源”，并對社會資本理論進(jìn)行系統(tǒng)研究，1990年他又?jǐn)U大觀察對象，增加了社會資本的垂直部分，使得社會資本的內(nèi)容從水平型聯(lián)盟擴(kuò)展到了垂直型集體以及不同實(shí)體之間的行為，垂直型聯(lián)盟的特征是科層關(guān)系和成員之間的權(quán)利關(guān)系，這就涉及到了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的內(nèi)容?？傊?，鑒于科爾曼社會資本方面理論的系統(tǒng)性，雖然他是從社會學(xué)家的角度提出社會資本的，但他的很多觀點(diǎn)成為了經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行社會資本研究的基礎(chǔ)。

著名經(jīng)濟(jì)社會學(xué)家格蘭諾維特（Granovetter，1985）在提出自己的“弱關(guān)系力量”假設(shè)時，強(qiáng)調(diào)人們的經(jīng)濟(jì)行為也嵌入于社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的信任結(jié)構(gòu)之中，這種大范圍的社會信任結(jié)構(gòu)就為特定的交易提供了具體的規(guī)則性期望，有效阻止了違反“互惠性”義務(wù)行為的發(fā)生，從而大大節(jié)約交易成本，提高了效率。

以上學(xué)者雖然在經(jīng)濟(jì)學(xué)上使用了社會資本，但他們最終研究中心還是在社會學(xué)上的，普特南（Putnam）的出現(xiàn)讓社會資本全面進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等領(lǐng)域，引起了社會科學(xué)界乃至整個學(xué)界（尤其是經(jīng)濟(jì)學(xué)界）的重視，他在20世紀(jì)90年代以來的一系列理論和觀點(diǎn)也使得自己成為了社會資本研究史上繼布迪爾和科爾曼之后的第三個標(biāo)志性人物。

普特南是在研究意大利南北政府績效時候引入社會資本的概念的，他所領(lǐng)導(dǎo)的一個研究小組探索了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化程度與制度績效之間的關(guān)系后發(fā)現(xiàn)，僅僅將南北制度績效上的差異歸結(jié)為南北方經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化程度上的差異是有很大不足的。于是，他們深入到意大利一千年前的歷史中尋找根源，運(yùn)用了大量證據(jù)有力地證明，公民生活的差異在解釋制度成功方面有著關(guān)鍵性的作用，在此，他引入了社會資本的概念，他認(rèn)為社會資本定義是“一種組織特點(diǎn)，如信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)等，像其他資本一樣，社會資本是生產(chǎn)性的，它使得實(shí)現(xiàn)某種無它就不可能實(shí)現(xiàn)的目的成為可能”。意大利最富經(jīng)濟(jì)活力的中北部地區(qū)賦有公民活動的網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范，并由此形成了具有較強(qiáng)國際競爭力的紡織品和服裝、家具、農(nóng)業(yè)機(jī)械、制鞋設(shè)備、優(yōu)質(zhì)陶瓷和瓷磚等“集群”(cluster)產(chǎn)業(yè)，這些網(wǎng)絡(luò)組織使得小企業(yè)在專業(yè)化的基礎(chǔ)上既能獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，使得地區(qū)經(jīng)濟(jì)充滿了活力；而南方地區(qū)所具有的則是一種垂直的政治結(jié)構(gòu)、零碎而且孤立的社會生活，以及互不信任的社會文化，他們的家族企業(yè)之間也一樣相互不信任，從而導(dǎo)致了無論在創(chuàng)新性，還是在企業(yè)活力和企業(yè)競爭力方面都無法與中北部的企業(yè)相提并論，使得南方經(jīng)濟(jì)普遍比北方落后。

普特南(1993)認(rèn)為，南方差距產(chǎn)生的一個重要因素在于他們的社會資本存在差異，社會資本通過推動和行動提高了社會效率，社會資本提高了投資于物質(zhì)資本和人力資本的收益，而南方的社會資本偏低，這在很大程度上可以解釋南方經(jīng)濟(jì)落后這一現(xiàn)象。

普特南（1996）認(rèn)為，社會資本逐漸被認(rèn)為是全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。他指出，許多有關(guān)農(nóng)村發(fā)展的研究成果表明，對于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長來說，由當(dāng)?shù)鼗鶎訁f(xié)會組成的富有生命力的網(wǎng)絡(luò)同物質(zhì)投入、適合的技術(shù)一樣必要。

就社會資本對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響這個觀點(diǎn)來說，普特南得到了絕大多數(shù)學(xué)者的支持。后來的學(xué)者武考克(Woolcock，1998)、簡•弗泰恩和羅伯特•阿特金森（1997）、埃文斯(Evans，1998)和福山(Fukuyama，1995)分別從創(chuàng)新、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家政策等方面研究社會資本，發(fā)現(xiàn)當(dāng)各方面都以一種信任、合作與承諾的精神來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往時，就能得到更多的回報(bào)，也能提高生產(chǎn)率。

在管理學(xué)領(lǐng)域，使得社會資本理論得到最大運(yùn)用和發(fā)展的是美國學(xué)者伯特(Burt)，他的“結(jié)構(gòu)洞”理論指出，如果有經(jīng)濟(jì)體（企業(yè)）能與結(jié)構(gòu)洞兩端的個體（組織）都建立起關(guān)系進(jìn)而跨越機(jī)構(gòu)洞，它就可以同時使用兩端個體（組織）的資源并因此而獲得競爭優(yōu)勢，在市場經(jīng)濟(jì)中取得最后勝利。

在理論研究進(jìn)行的同時，有關(guān)社會資本的實(shí)證研究也在同時開展，相關(guān)實(shí)證研究也證明了已有的大部分社會資本理論觀點(diǎn)的正確性。這其中萊克和基費(fèi)（Knack&Keefer，1995）、扎克與萊克(Zak&Knack，2001)、古依斯等（Guiso，2001）從實(shí)證的角度驗(yàn)證了社會資本能帶來經(jīng)濟(jì)增長。在國內(nèi)研究中，張維迎（2002）、張其仔（1999）的研究表明社會資本和信任對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定促進(jìn)作用。張廣利（2004）驗(yàn)證國外有關(guān)社會資本理論在我國社會文化背景下的適用程度，并比較中西方社會資本差異。

社會資本理論研究中存在的爭議

由于社會資本理論發(fā)展的歷史比較短，研究學(xué)者在社會資本是否集體所有、群體是否封閉、測量能否量化等方面存在爭論。其中爭論最激烈的是在社會資本是否集體所有的領(lǐng)域，以科爾曼和普特南為代表的一部分學(xué)者認(rèn)為社會資本屬于公共財(cái)產(chǎn)，科爾曼認(rèn)為社會資本的兩個特點(diǎn)之一就是具有公共性。而以波茨為代表的另一些學(xué)者認(rèn)為，社會資本并非公共物品，原因在于社會資本可能有明顯的排他性和對整體社會的消極作用。

在社會資本會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一觀點(diǎn)上，也并不是得到所有學(xué)者的認(rèn)同。有學(xué)者（Honget等，2001）研究發(fā)現(xiàn)，一個國家或地區(qū)的社會資本與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間并不存在顯著的相關(guān)性。Miguel等（2001）認(rèn)為不是社會資本帶來了經(jīng)濟(jì)繁榮，而應(yīng)該是相反。而著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，諾貝爾獎得主阿羅雖然斷言世界上許多經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)可由缺乏相互信任來解釋，但他卻認(rèn)為這和社會資本無關(guān)，甚至認(rèn)為社會資本根本不能被稱為資本。以上爭議仍有待于近一步的探討。

參考文獻(xiàn)：