序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇職稱(chēng)高級(jí)評(píng)審論文范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：專(zhuān)業(yè)能力 考試 思考

2013年6月我省職改辦制定下發(fā)了《陜西省衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格專(zhuān)業(yè)能力考試的實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），就實(shí)行衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考評(píng)結(jié)合制度向全省征求意見(jiàn)。這是我省職改部門(mén)在衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審方式上的一次積極探索，是在充分考慮現(xiàn)行衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)和衛(wèi)生人才市場(chǎng)需求基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新。

一、目前衛(wèi)生高級(jí)職稱(chēng)晉升體制與存在問(wèn)題

從1979年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)衛(wèi)生部頒發(fā)《衛(wèi)生技術(shù)人員職稱(chēng)及晉升條例（試行）》到現(xiàn)在，職稱(chēng)評(píng)審工作已走過(guò)30多年的路程。評(píng)審條件、評(píng)審工作程序、評(píng)審實(shí)施措施逐步完善，評(píng)審質(zhì)量得到了進(jìn)一步的提高。我省衛(wèi)生高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審目前仍采用答辯評(píng)審的方法，從2009年起提高了評(píng)審條件，除了以崗位空缺為前提外，在學(xué)術(shù)論文和科研能力要求上不斷加強(qiáng)，這些舉措在保證評(píng)審質(zhì)量的同時(shí)，以暴露出了一些問(wèn)題。

第一，以單位空崗數(shù)作為晉升申報(bào)的指標(biāo)限值，使基層單位考核推薦工作競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，不利于職工的安定與團(tuán)結(jié)。近幾年來(lái)由于崗位總數(shù)的限制，各單位符合條件而不能參加評(píng)審的人員越來(lái)越多，使得單位在晉升前所做的考核推薦工作由以前的資格審查變成了競(jìng)爭(zhēng)性淘汰，單位內(nèi)部由于高級(jí)職稱(chēng)晉升而造成的同科室、同專(zhuān)業(yè)職工之間的競(jìng)爭(zhēng)氣氛越來(lái)越緊張。

第二，2006年事業(yè)單位收入分配制度改革以后，職級(jí)工資差距加大，對(duì)崗位工資劃分多個(gè)等級(jí)，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使職工晉升職稱(chēng)的積極性高漲，一些不曾想過(guò)晉升的人員加入了晉升人群，加重了由于指標(biāo)限制造成的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

第三，現(xiàn)行衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審制度，評(píng)價(jià)指標(biāo)中偏重對(duì)論文的要求，使評(píng)審工作不夠科學(xué)與嚴(yán)謹(jǐn)，其根本原因是缺乏健全的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。主要表現(xiàn)為，評(píng)委們根據(jù)申報(bào)者上報(bào)的材料憑借自己的主觀印象與判斷來(lái)投贊成票或反對(duì)票，有一定的隨意性，難以做到對(duì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的完全統(tǒng)一；過(guò)于注重對(duì)論文科研成果的要求，而忽視對(duì)申報(bào)者思想品行、學(xué)識(shí)能力、工作實(shí)績(jī)和勞動(dòng)態(tài)度的評(píng)估；許多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為了晉升不得不去搞科研、寫(xiě)論文，最終導(dǎo)致大多數(shù)科研不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，不少論文脫離實(shí)際，造成時(shí)間和經(jīng)費(fèi)的巨大浪費(fèi)，并且近些年來(lái)學(xué)術(shù)論文抄襲、剽竊、造假等不斷行為時(shí)有所聞，使學(xué)術(shù)論文作為反映學(xué)識(shí)水準(zhǔn)的公信力大打折扣。

第四，正高職稱(chēng)晉升除論文要求外，從2011年起根據(jù)所在醫(yī)療單位級(jí)別不用要求必須獲得或完成一定數(shù)量、相應(yīng)級(jí)別的科技獎(jiǎng)勵(lì)或科研課題。這對(duì)非教學(xué)醫(yī)療單位職工來(lái)說(shuō)，無(wú)疑又是一個(gè)大的障礙。

二、考試制度的正面效應(yīng)

實(shí)行衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試與評(píng)審相結(jié)合的考評(píng)制度，對(duì)推進(jìn)衛(wèi)生高級(jí)職稱(chēng)晉升工作的公平與科學(xué)，改善目前單純答辯評(píng)審制度存在的不足，具有極大的促進(jìn)作用，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.緩解了職稱(chēng)晉升中擠獨(dú)木橋的現(xiàn)狀

晉升“指標(biāo)不夠”是目前高級(jí)職稱(chēng)晉升工作中存在的一個(gè)突出問(wèn)題，實(shí)行評(píng)前考試制度，如同評(píng)審前的一次資格初篩，使一部分人通過(guò)公平的考試被淘汰出局，緩解了職稱(chēng)晉升工作中“僧多粥少”的局面。

2.增強(qiáng)了職稱(chēng)晉升工作的科學(xué)性與嚴(yán)肅性

醫(yī)學(xué)是一門(mén)實(shí)踐科學(xué)，所以對(duì)一名衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)能力的評(píng)價(jià)應(yīng)更多地測(cè)評(píng)其臨床實(shí)踐操作能力，但目前的論文、科研技術(shù)評(píng)審制度不能做到這一點(diǎn)。專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力考試作為一種更具剛性的評(píng)價(jià)方法，可以排除人為主觀因素影響，客觀地反映一個(gè)人的基礎(chǔ)理論水平、實(shí)踐能力和處理各種復(fù)雜局面的應(yīng)變能力和經(jīng)驗(yàn)。考試內(nèi)容以醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、病案分析、病例分析為主，相對(duì)答辯評(píng)審而言難度更大，從而能夠篩選出真正優(yōu)秀的人才，避免了評(píng)審中魚(yú)龍混雜、渾水摸魚(yú)情況的發(fā)生?？荚嚦煽?jī)作為衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的先決條件，同時(shí)納入評(píng)審評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，在評(píng)價(jià)人才質(zhì)量上顯然更科學(xué)、更合理。

3.更多地體現(xiàn)評(píng)審工作的公平與公正

公平是人類(lèi)社會(huì)永恒的訴求，是考試發(fā)展的主旋律和考試實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的根本所在，更是考試科學(xué)性的基本前提?？荚囅鄬?duì)于其他方法，除了其突出的標(biāo)準(zhǔn)性、科學(xué)性和導(dǎo)向性外，最重要的還是考試本身不可替代的公開(kāi)性、民主性和平等性，是社會(huì)公平的集中體現(xiàn)之一。

目前的職稱(chēng)評(píng)審方法，由于評(píng)委在對(duì)不同專(zhuān)業(yè)、不同級(jí)別申報(bào)人進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)把握存在差異，及受職稱(chēng)指數(shù)量、人際關(guān)系、地區(qū)或部門(mén)平衡等非學(xué)術(shù)因素的影響，使得評(píng)審結(jié)果公平性不夠。采用人機(jī)對(duì)話方式的專(zhuān)業(yè)技能考試，借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有針對(duì)性地進(jìn)行命題、組卷、考試，并實(shí)現(xiàn)考試結(jié)果計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)分，其特點(diǎn)是既可方便地對(duì)考試的信度和效度進(jìn)行檢測(cè)，同時(shí)確保了考試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，排除人為因素的影響，使考試成績(jī)真實(shí)可靠。在職稱(chēng)晉升制度中引進(jìn)技能考試方法，更多地體現(xiàn)了職稱(chēng)評(píng)審工作的公平與公正性。

4.有效促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育

我國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)中、初級(jí)考試從2001年開(kāi)始實(shí)行，多年來(lái)的實(shí)踐結(jié)果證明，其在促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員自主學(xué)習(xí)、促進(jìn)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才發(fā)展、提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)水平方面具有積極的作用，結(jié)合其他省市實(shí)行衛(wèi)生高級(jí)職稱(chēng)考試制度的成功經(jīng)驗(yàn)，我們確信衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格實(shí)踐能力考試必將對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐技能提高起到積極的促進(jìn)作用。

三、考試制度實(shí)行的必然性和成功經(jīng)驗(yàn)

實(shí)行衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格技能考試在我國(guó)已有許多省份進(jìn)行了嘗試，并積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。山西省2007年開(kāi)始與衛(wèi)生部人才交流服務(wù)中心合作，對(duì)參加當(dāng)年高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格晉升人員進(jìn)行人機(jī)對(duì)話考試，廣東省2006年將資格考試作為高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審的入門(mén)資格。這些省份在考試工作中的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在當(dāng)前專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審制度要不斷滿足社會(huì)對(duì)選拔優(yōu)秀衛(wèi)生人才需求的背景下，實(shí)行考試制度是大勢(shì)所趨，是我省衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審政策不斷完善的必然要求。

四、推行衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試需注意的幾個(gè)問(wèn)題與建議

1.專(zhuān)業(yè)設(shè)置細(xì)致，適應(yīng)學(xué)科發(fā)展

目前我省的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審涉及臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)、預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)、藥學(xué)專(zhuān)業(yè)、護(hù)理專(zhuān)業(yè)、衛(wèi)生技術(shù)專(zhuān)業(yè)、基礎(chǔ)研究專(zhuān)業(yè)6個(gè)門(mén)類(lèi)109個(gè)專(zhuān)業(yè)。要全部實(shí)行技能考試，必須考慮到專(zhuān)業(yè)技能上的差異，分別設(shè)置考試科目，在專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)上盡可能地細(xì)化，以滿足不同專(zhuān)業(yè)人員的考試需求，增加反映參評(píng)人員實(shí)際操作技能的病案分析題，保證考試結(jié)果盡可能真實(shí)地反映出參考人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與實(shí)踐能力。

2.體現(xiàn)考試制度的人性化管理，充分考慮和分析影響考試成績(jī)的客觀因素，制定合理的考試合格線

目前我國(guó)各省市的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試還沒(méi)有統(tǒng)一，合格線由各地市衛(wèi)生考試管理部門(mén)決定，這對(duì)高級(jí)職稱(chēng)技能考試制度又是一個(gè)挑戰(zhàn)。如何科學(xué)合理地劃定合格線是確?？荚囍贫劝l(fā)揮其積極作用的有力保證。衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)考試對(duì)完善高職評(píng)審制度起到了積極的推動(dòng)作用，但并不能把考試成績(jī)簡(jiǎn)單地看成是人員工作技能的全部體現(xiàn)，在實(shí)際工作中要充分考慮年齡及區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層因素的影響，針對(duì)不同人群劃分不同的合格線。原因，一是年齡對(duì)考試成績(jī)的影響非常大。實(shí)踐表明年齡越大的人其學(xué)歷層次一般越低，學(xué)習(xí)能力和主動(dòng)性有所下降。相反年齡越輕，工作經(jīng)驗(yàn)越少的年輕人通過(guò)技能考試的可能性越大；二是基層醫(yī)療單位的人才學(xué)歷層次偏低，高素質(zhì)的人才較少，參加技能考試勢(shì)必處于劣勢(shì)。但不能表示其業(yè)務(wù)水平、實(shí)踐操作能力就不如層次較高單位的人員。所以說(shuō)，成績(jī)固然重要，但也要區(qū)別對(duì)待，合理地把握運(yùn)用，這樣才能真正體現(xiàn)出技能考試的意義。

3.取消考試人數(shù)的崗位設(shè)置限制

《關(guān)于陜西省衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格專(zhuān)業(yè)能力考試的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》中明確要求，“申報(bào)人員必須符合省職改辦、省衛(wèi)生職改領(lǐng)導(dǎo)小組本年度規(guī)定的全省衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)條件。今年各單位報(bào)考人數(shù)最多不能超過(guò)崗位空缺數(shù)的1.5倍”，本人認(rèn)為這是不合理的。首先，1.5倍是人為劃定比例，缺乏一定的科學(xué)依據(jù)，其目的是控制參加考試人數(shù)，預(yù)測(cè)通過(guò)人員數(shù)與崗位空缺數(shù)一致，但事實(shí)上沒(méi)有任何意義。不管是1.5倍還是3倍5倍其都有通過(guò)人數(shù)的不可知性，即使在劃定合格線時(shí)進(jìn)行調(diào)控，但同樣存在單位考核推薦環(huán)節(jié)的二次評(píng)審。同時(shí)存在通過(guò)人員數(shù)少于崗位空缺數(shù)造成指標(biāo)浪費(fèi)的可能性。其次，在考試前即進(jìn)行人員資格的篩選，考試后若參考人員考試全部通過(guò)要進(jìn)行二次推薦評(píng)審，增加基層單位評(píng)審工作的難度與負(fù)擔(dān)，政策難以得到單位職工的理解。與其如此，不如不做限制，凡是符合條件者都參加考試，讓考試成績(jī)來(lái)說(shuō)話。

4.加強(qiáng)考試工作的監(jiān)督與管理

衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)考試沒(méi)有實(shí)行全國(guó)統(tǒng)考，對(duì)各地考試中心的管理工作提出了更高的要求。各地衛(wèi)生考試管理部門(mén)在考試結(jié)果的選擇上具有絕對(duì)的決定權(quán)，其管理上的違規(guī)違紀(jì)發(fā)生率較全國(guó)統(tǒng)一考試大大提高。尤其是首次實(shí)行衛(wèi)生高級(jí)技術(shù)資格考試，在沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上更要加強(qiáng)考試的監(jiān)督與管理，人事部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)、考試中心要三方互相協(xié)助、互相監(jiān)督，在監(jiān)管上更合理、也更嚴(yán)密和安全，確?？荚嚰霸u(píng)審工作的“公平、公正、透明”，使我省首次衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格技能考試取得成功。

參考文獻(xiàn)

[1]李旭光，王晨.2007-2010年山西省高級(jí)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試情況分析[J].中國(guó)藥物與臨床，2012，12（5）：622-623

[2]蔡海燕，劉巖，張曉懿等.衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審影響因素研究[J].中國(guó)醫(yī)院管理，2012，9（374）：53

[3]王含暉，黃珍娟.論職稱(chēng)評(píng)聘工作中的弊端及其對(duì)策[J].科技管理研究，2010（14）：190-191

篇(2)

一、高級(jí)會(huì)計(jì)師申報(bào)條件

申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師的基本要求，包括政治思想水平，這里不再敷述。另外還需要達(dá)到學(xué)歷的基本要求，各地方的要求都會(huì)存在一些差異，但一般定為本科以上學(xué)歷。如為專(zhuān)科，或相當(dāng)于專(zhuān)科學(xué)歷，甚至更低學(xué)歷，申報(bào)評(píng)審會(huì)比較困難，除非在從業(yè)資歷和工作實(shí)績(jī)方面特別突出，才有機(jī)會(huì)獲取高級(jí)會(huì)計(jì)師資格證書(shū)。

申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師應(yīng)附資料：(1)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》一式4份(不得用復(fù)印件、打印件)；(2)《推薦高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況綜合表》一式30份，由推薦單位填報(bào)，要求統(tǒng)一使用“A3”復(fù)印紙并打?。?3)破格晉升人員要填寫(xiě)《破格推薦高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審批表》一式兩份；(4)獲得中級(jí)職稱(chēng)之后的個(gè)人業(yè)務(wù)工作總結(jié)一份；(5)學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)工齡證明、資格證書(shū)及文件和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書(shū)、獲中級(jí)職稱(chēng)以來(lái)的獲獎(jiǎng)及被授予各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等證書(shū)的復(fù)印件各一份；(6)全國(guó)職稱(chēng)外語(yǔ)考試合格證書(shū)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核合格證書(shū)復(fù)印件一式2份。如職稱(chēng)外語(yǔ)考試不及格，應(yīng)填寫(xiě)《外語(yǔ)成績(jī)審定表》一式2份，并附準(zhǔn)考證原件；如屬計(jì)算機(jī)免試者，應(yīng)填寫(xiě)《計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試審核表》一式2份，并附有效身份證明文件。(7)獲中級(jí)職稱(chēng)以來(lái)的專(zhuān)業(yè)論著、譯作、論文和反映工作業(yè)績(jī)的總結(jié)、調(diào)研報(bào)告、經(jīng)濟(jì)可行性研究或復(fù)核報(bào)告、起草的規(guī)章制度等原件或復(fù)印件各l份。(8)近三年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)歷年任期考核材料各1份。(9)二寸彩色近照一張，照片背后用鉛筆注明姓名。(10)所有送審材料的清單1份。所有材料必須真實(shí)、可信，各種復(fù)印件證明材料應(yīng)經(jīng)單位人事部門(mén)(或人才交流中心)和主管部門(mén)的人事部門(mén)審核確認(rèn)；有關(guān)的證明復(fù)印件經(jīng)與原件核對(duì)后要簽署“與原件相符”的意見(jiàn)，由原件核對(duì)經(jīng)辦人簽字，并加蓋公章。

二、高級(jí)會(huì)計(jì)師考試內(nèi)容

(一)外語(yǔ)(也包括日語(yǔ)等小語(yǔ)種) 主要考核語(yǔ)種是英語(yǔ)――職稱(chēng)綜合英語(yǔ)B級(jí)。其考試內(nèi)容難易程度相當(dāng)于四級(jí)，但不考聽(tīng)力，也不考寫(xiě)作，只有選擇題。考題大多為閱讀題，只有少量的語(yǔ)法題。如果有一定的英語(yǔ)基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)較好的準(zhǔn)備，通過(guò)該測(cè)試一般不太困難。試卷上有一定比例的考題是輔導(dǎo)教材曾出現(xiàn)過(guò)的內(nèi)容(約40％左右)，考試的時(shí)候還可以查字典?？荚嚰案竦谋壤鄬?duì)比較高，合格率將近70％。

(二)計(jì)算機(jī)(A級(jí))　計(jì)算機(jī)能力測(cè)試共可選考三個(gè)內(nèi)容(模塊)，大部分考生選擇《Word》，《網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)》和《會(huì)計(jì)電算化》(用友軟件)，其中《會(huì)計(jì)電算化》是必選模塊。該項(xiàng)考試只要充分準(zhǔn)備就可以通過(guò)，可以說(shuō)比較簡(jiǎn)單，通過(guò)率較高。

(三)高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)考試　該考試是新設(shè)考試科目，主要是針對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審中，主觀評(píng)判的份量過(guò)重，而考試考核的內(nèi)容占比較輕，受到大量的質(zhì)疑而采取一項(xiàng)舉措。2003年在浙江和湖北兩省試點(diǎn)，2004年擴(kuò)大至北京市、河北省、遼寧省、江蘇省、福建省、江西省、山東省、海南省、四川省、重慶市、陜西省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)等16個(gè)地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，現(xiàn)已全面實(shí)施。主要考核應(yīng)試者運(yùn)用會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、稅收等相關(guān)的理論知識(shí)、政策法規(guī)，對(duì)所提供的公司相關(guān)背景資料進(jìn)行分析、判斷和處理業(yè)務(wù)的綜合能力。從考試的內(nèi)容看，難度適中。對(duì)于平時(shí)重視學(xué)習(xí)，尤其是參加過(guò)CPA考試的人員相對(duì)而言比較容易通過(guò)。

三、其他形式考試

各地也可以組織申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審的人員進(jìn)行一些相關(guān)的測(cè)試，如上海進(jìn)行人機(jī)對(duì)話測(cè)試，該測(cè)試沒(méi)有規(guī)定范圍，所以也無(wú)法專(zhuān)門(mén)準(zhǔn)備。評(píng)高級(jí)會(huì)計(jì)師除了各個(gè)科目考試外，更重要的是論文和資質(zhì)。可以說(shuō)，考試、論文和資質(zhì)是評(píng)判高級(jí)會(huì)計(jì)師的三大要素。

(一)論文要求　高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審有一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)就是學(xué)術(shù)水平。學(xué)術(shù)水平主要參考在省市級(jí)以上刊物上所發(fā)表的論文。對(duì)于平時(shí)不做研究，很少動(dòng)筆寫(xiě)文章的人而言，這的確是件比較困難的事。即便是寫(xiě)出文章，也不能確定是否可以發(fā)表。全國(guó)財(cái)會(huì)類(lèi)核心刊物有限，其不僅要滿足財(cái)經(jīng)院校研究生畢業(yè)的需要，還需刊登其他財(cái)務(wù)執(zhí)業(yè)人員的文章。對(duì)一般的財(cái)會(huì)人員而言，要寫(xiě)出高質(zhì)量的論文并刊登是不容易的。

如果要寫(xiě)出高質(zhì)量的高級(jí)會(huì)計(jì)師論文，平時(shí)應(yīng)做“有心人”，至少提前五年開(kāi)始準(zhǔn)備。多看所在工作單位訂閱的財(cái)會(huì)雜志，了解其他人發(fā)表的文章所探討的內(nèi)容。積極參加會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)這一類(lèi)的協(xié)會(huì)，與會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界的人士多溝通交流。經(jīng)常選擇一些當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的熱點(diǎn)研究思考，學(xué)習(xí)撰文分析熱點(diǎn)問(wèn)題并向財(cái)經(jīng)雜志投稿。盡量不要涉及理論性過(guò)強(qiáng)的內(nèi)容，以日常的工作實(shí)踐作為論題比較好。每個(gè)企業(yè)都有自身的特點(diǎn)，寫(xiě)有自己企業(yè)特色的東西比較容易，也比較熟悉。而對(duì)于一些普遍性和理論性的熱點(diǎn)，高校的教授和研究生關(guān)注較多，學(xué)術(shù)性較強(qiáng)，難以超越。應(yīng)從考完會(huì)計(jì)師后就開(kāi)始做論文的準(zhǔn)備工作，即使論文被雜志錄用，等待刊的時(shí)間也接近一年。同時(shí)，各地對(duì)論文的要求不太一樣，但最低要求至少刊發(fā)兩篇。確定了論文題目后，要利用網(wǎng)絡(luò)和各方面的資源，盡量將內(nèi)容相關(guān)的資料收集齊全，研究透徹，并進(jìn)行深入思考，即使所寫(xiě)論文不被錄用，對(duì)學(xué)術(shù)水平的提高也是有幫助的。

篇(3)

1 評(píng)審方法

1.1 專(zhuān)業(yè)化評(píng)審

按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分為5個(gè)專(zhuān)業(yè)組組織評(píng)審，分別是臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)與中西醫(yī)結(jié)合、醫(yī)學(xué)輔助技術(shù)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、綜合（藥學(xué)、護(hù)理等）。如遇專(zhuān)業(yè)組申報(bào)人員少于10人，合并到其它專(zhuān)業(yè)組評(píng)審，專(zhuān)業(yè)組申報(bào)人數(shù)超過(guò)150人時(shí)，分成2個(gè)專(zhuān)業(yè)組進(jìn)行評(píng)審。按專(zhuān)業(yè)不同制定側(cè)重點(diǎn)不同的量化標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 兩級(jí)評(píng)審

1.2.1 推薦評(píng)審 各分支局級(jí)企業(yè)職改辦組織所屬醫(yī)療單位的推薦評(píng)審。首先對(duì)符合申報(bào)條件的申報(bào)人員進(jìn)行資格審查，然后組織推薦評(píng)審會(huì)議，按量化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)人的能力與業(yè)績(jī)進(jìn)行量化評(píng)分，得出量化成績(jī)。

1.2.2 評(píng)審 評(píng)審會(huì)前，各局級(jí)企業(yè)將推薦評(píng)審成績(jī)及申報(bào)人的評(píng)審材料上報(bào)到職稱(chēng)評(píng)審辦公室，評(píng)審辦公室組織專(zhuān)職人員審查上報(bào)材料，主要審查：①上報(bào)材料的真實(shí)性；②是否符合申報(bào)的基本條件；③對(duì)學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、文章、科研等業(yè)績(jī)指標(biāo)進(jìn)行初步量化評(píng)分。另外，評(píng)審辦公室還要將全部申報(bào)人員的材料按專(zhuān)業(yè)分組、按已量化成績(jī)排序。評(píng)審會(huì)分為兩程序：①專(zhuān)業(yè)組會(huì)議，5個(gè)專(zhuān)業(yè)組分別對(duì)本專(zhuān)業(yè)組的申報(bào)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)和量化評(píng)分，按量化評(píng)分結(jié)果淘汰一部分成績(jī)較差的申報(bào)人員，形成專(zhuān)業(yè)組評(píng)審意見(jiàn)報(bào)評(píng)委會(huì)；②評(píng)委會(huì)，對(duì)5個(gè)專(zhuān)業(yè)組報(bào)送的評(píng)審過(guò)程和評(píng)審結(jié)果逐一進(jìn)行審核，按比例再次淘汰一部分成績(jī)較差的申報(bào)人，形成最終評(píng)審結(jié)果。

1.3 基本申報(bào)條件與量化評(píng)價(jià)相結(jié)合

1.3.1 基本申報(bào)條件 對(duì)申報(bào)人的品德、學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、年度考核結(jié)果、科研和論文著作、企業(yè)服務(wù)等業(yè)績(jī)進(jìn)行基本條件設(shè)置。對(duì)在學(xué)歷、資歷上不符合基本條件的，設(shè)置破格申報(bào)條件，對(duì)破格申報(bào)人的文章、科研等其他條件的要求相對(duì)提高。

1.3.2 量化評(píng)價(jià) 由推薦評(píng)審的職改部門(mén)、評(píng)審會(huì)的評(píng)審辦公室先后進(jìn)行材料審查和初步評(píng)分，在推薦評(píng)審會(huì)、專(zhuān)業(yè)組會(huì)議、評(píng)審會(huì)上，由評(píng)委再次審核材料、復(fù)核評(píng)分的準(zhǔn)確性。推薦評(píng)審會(huì)、評(píng)審會(huì)，按量化總成績(jī)進(jìn)行排序，分別得出推薦評(píng)審成績(jī)和評(píng)審成績(jī)，按排序結(jié)果等額投信任贊成票。

2 量化指標(biāo)與權(quán)重的設(shè)置

2.1 基礎(chǔ)指標(biāo)的量化

2.1.1 學(xué)歷 按申報(bào)人員所取得的最高學(xué)歷、學(xué)位計(jì)分。博士研究生10分，只有博士學(xué)位的9分，碩士研究生8分，本科碩士7分，本科學(xué)士6分，本科無(wú)學(xué)位者5分，破格評(píng)審0～1分。

2.1.2 資歷 按申報(bào)人員取得現(xiàn)任職資格之日開(kāi)始，計(jì)算到擬評(píng)審高一級(jí)任職資格當(dāng)年的12月31日。累計(jì)1年計(jì)1分，滿分10分。

2.1.3 外語(yǔ)和計(jì)算機(jī) 要求申報(bào)人員參加全國(guó)衛(wèi)生系列高級(jí)職稱(chēng)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試且成績(jī)合格，成績(jī)×0.1進(jìn)行量化。

2.1.4 單位年度考核及榮譽(yù) 按申報(bào)者近三年年度工作考核的結(jié)果、任現(xiàn)職期間獲得的與專(zhuān)業(yè)技術(shù)相關(guān)的勞動(dòng)或技術(shù)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)進(jìn)行評(píng)價(jià)。年度考核是每年度對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的政治思想、技術(shù)能力、工作實(shí)績(jī)的考評(píng)。近三年年度考核結(jié)果“合格”的5分，“優(yōu)秀”1次加1分，依據(jù)獲得與專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，如勞動(dòng)模范、優(yōu)秀老師等，按國(guó)家級(jí)、省部級(jí)等級(jí)別不同給予0.5～2.0分的加分。

2.1.5 科研 依據(jù)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、地市局級(jí)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)等政府獎(jiǎng)給予量化計(jì)分，見(jiàn)表1。非政府獎(jiǎng)如各醫(yī)療單位、各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)評(píng)定的獎(jiǎng)項(xiàng)在評(píng)審會(huì)上不計(jì)分。

2.1.6 論文著作 論文按發(fā)表的期刊的性質(zhì)、等級(jí)、論文類(lèi)別、作者排名情況評(píng)分，見(jiàn)表2～4。單篇論文得分=4×期刊性質(zhì)權(quán)重×期刊等級(jí)及論文類(lèi)別權(quán)重×排名權(quán)重。

著作要求是有學(xué)術(shù)價(jià)值的、與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的科技專(zhuān)著或譯著。高等醫(yī)學(xué)院校教材的編者均以中華級(jí)核心期刊論著第一作者的權(quán)重計(jì)分，即計(jì)4分；其他著作或譯著的主編按中央級(jí)核心期刊論著第一作者的權(quán)重計(jì)分。計(jì)分的權(quán)重與申報(bào)人著譯部分的字?jǐn)?shù)相關(guān)，著作中未明確標(biāo)識(shí)作者著譯章節(jié)、無(wú)法統(tǒng)計(jì)個(gè)人編寫(xiě)字?jǐn)?shù)的，按“0.8×著作總字?jǐn)?shù)/作者人數(shù)”計(jì)算。單部著作實(shí)得分=3.2×著作作者的計(jì)分權(quán)重（不包括高等醫(yī)學(xué)院校教材）。見(jiàn)表5。

2.1.7 教學(xué) 按申報(bào)人員承擔(dān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課程、研究生和本、專(zhuān)科等教學(xué)任務(wù)的工作量和教學(xué)效果等業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)分。

2.1.8 推薦評(píng)審成績(jī) 本項(xiàng)指標(biāo)只用于評(píng)審。依據(jù)“各單位在推薦評(píng)審會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的總量化評(píng)分-本單位全部申報(bào)人員推薦評(píng)審的平均成績(jī)+50”的十分之一進(jìn)行量化。

2.1.9 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與專(zhuān)業(yè)技術(shù)考試 本項(xiàng)指標(biāo)只用于推薦評(píng)審。要求參評(píng)人每年必須完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分要求，在本單位組織的各項(xiàng)技術(shù)考試（如“三基”考試）中成績(jī)合格，用近三年度的技術(shù)考試平均成績(jī)直接量化[2]。

2.2 評(píng)審指標(biāo)

2.2.1 個(gè)人技術(shù)水平和能力 根據(jù)申報(bào)人的述職答辯情況、代表個(gè)人最高技術(shù)水平的診治病種、手術(shù)、技術(shù)操作及開(kāi)展過(guò)的新技術(shù)項(xiàng)目的病例資料、科技資料等，結(jié)合相應(yīng)的年度、地域等技術(shù)環(huán)境因素，在本專(zhuān)業(yè)組內(nèi)比較，評(píng)價(jià)申報(bào)人技術(shù)水平情況。

2.2.2 履行技術(shù)崗位職責(zé)、工作量、工作質(zhì)量 評(píng)分以專(zhuān)業(yè)技術(shù)履職崗位、工作量和工作質(zhì)量報(bào)告、工作業(yè)績(jī)和成果為重點(diǎn)，參考醫(yī)療、教學(xué)、科研水平及創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益情況，在本專(zhuān)業(yè)組進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.2.3 學(xué)術(shù)影響力 學(xué)術(shù)影響力從3方面評(píng)價(jià)。一是學(xué)會(huì)等社會(huì)兼職。學(xué)會(huì)限于本專(zhuān)業(yè)全國(guó)性一級(jí)學(xué)科學(xué)（協(xié)）會(huì)及其各專(zhuān)業(yè)組、各省市級(jí)分會(huì)。國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員或局級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人10分，省級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員或處級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人8～10分，地市局級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員或科級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人6～8分，本單位學(xué)科帶頭人4～6分，其他0～4分。主任委員等學(xué)（協(xié)）會(huì)負(fù)責(zé)人酌情按評(píng)分值的上限量化，副主任委員等學(xué)（協(xié)）會(huì)主要成員酌情計(jì)分，委員降一等級(jí)酌情計(jì)分，會(huì)員不計(jì)分。二是承擔(dān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，需組織過(guò)臨床、教學(xué)、科研、衛(wèi)生、管理等工作，憑任命文件（如科主任、教學(xué)秘書(shū)、護(hù)士長(zhǎng)等）或有效證明材料計(jì)分。三是組織的一次性的學(xué)術(shù)活動(dòng)或工作。要求有相關(guān)的證明文件，如省部級(jí)以上科研工作要有科研立項(xiàng)及成果證書(shū)，僅限主研人。

2.2.4 述職、答辯 除考察答辯論文的質(zhì)量，按期刊級(jí)別、影響力、文章類(lèi)別、作者排序、文章設(shè)計(jì)是否合理、論證是否嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用性、與本專(zhuān)業(yè)的相關(guān)性進(jìn)行評(píng)分外，還要結(jié)合申報(bào)人員的現(xiàn)場(chǎng)述職、答辯情況，特別是回答提問(wèn)的情況（提問(wèn)問(wèn)題一般為與答辯論文相關(guān)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)應(yīng)用和新進(jìn)展的學(xué)術(shù)問(wèn)題，不少于3個(gè)），進(jìn)行評(píng)分。

2.2.5 專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作環(huán)境、條件 參考申報(bào)人員上報(bào)的各項(xiàng)申報(bào)資料，同時(shí)要考慮申報(bào)人所在單位和科室等技術(shù)工作環(huán)境，在本專(zhuān)業(yè)組內(nèi)進(jìn)行比較按一至五級(jí)評(píng)分。見(jiàn)表6。

2.3 權(quán)重的設(shè)置

2.3.1 基礎(chǔ)指標(biāo) 根據(jù)申報(bào)人的基本業(yè)績(jī)的依據(jù)進(jìn)行評(píng)分，主要反映了申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、年度考核及榮譽(yù)、完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等能力與業(yè)績(jī)基礎(chǔ)，以及科研、論文、教學(xué)能力、推薦評(píng)審成績(jī)等，權(quán)重共占總成績(jī)的55%。

2.3.2 評(píng)審指標(biāo) 根據(jù)申報(bào)人的個(gè)人技術(shù)水平和能力、履行技術(shù)崗位職責(zé)和工作量及工作質(zhì)量、學(xué)術(shù)影響力、述職和答辯、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作環(huán)境和條件進(jìn)行評(píng)分，反映申報(bào)人的實(shí)際工作能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，由評(píng)委進(jìn)行評(píng)分，權(quán)重占總成績(jī)的45%。

3 矛盾分析與政策應(yīng)對(duì)

3.1 地域分布不同帶來(lái)的問(wèn)題

因企業(yè)所屬衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分布在全國(guó)20余個(gè)省市自治區(qū)，在新疆、內(nèi)蒙等西北部地區(qū)的醫(yī)療單位的工作條件和技術(shù)水平整體上不如東南部地區(qū)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)院工作的比在大都市工作的人員更難在科研、教學(xué)、論文上取得較好的業(yè)績(jī)。在評(píng)審指標(biāo)中酌情考慮為企業(yè)服務(wù)和地域因素進(jìn)行評(píng)分。

3.2 醫(yī)院等級(jí)不同帶來(lái)的問(wèn)題

在企業(yè)的衛(wèi)生工作中，三甲醫(yī)院負(fù)責(zé)較重疾病的救治，二甲以下醫(yī)院，對(duì)企業(yè)員工和家屬的醫(yī)療服務(wù)工作也非常重要?？紤]醫(yī)院等級(jí)不同、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作環(huán)境不同，小的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更難取得科研、教學(xué)的業(yè)績(jī)，在指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置上，分三甲醫(yī)院和非三甲醫(yī)院兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，非三甲醫(yī)院的學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、年度考核及榮譽(yù)、工作量、工作質(zhì)量等權(quán)重設(shè)置較大，科研、論文、教學(xué)等權(quán)重設(shè)置較小。

3.3 評(píng)審會(huì)不能現(xiàn)場(chǎng)答辯的問(wèn)題

因人員在全國(guó)散在分布，統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)述職答辯困難較大，在評(píng)審會(huì)上不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職答辯。通過(guò)要求推薦評(píng)審會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)述職答辯、并將推薦評(píng)審會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)述職答辯成績(jī)、總成績(jī)納入評(píng)審會(huì)成績(jī)中（占評(píng)審最后成績(jī)的20%左右）、對(duì)推薦評(píng)審的答辯論文質(zhì)量重新評(píng)分，作為評(píng)審成績(jī)的指標(biāo)之一，彌補(bǔ)了不能現(xiàn)場(chǎng)答辯的不足。

4 成效及體會(huì)

4.1 提前公示量化標(biāo)準(zhǔn)

為衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指明職稱(chēng)評(píng)審、職業(yè)生涯努力的方向，利于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展[3]。學(xué)歷、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)指標(biāo)的設(shè)置加強(qiáng)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)動(dòng)力；年度考核、工作量、工作質(zhì)量、新技術(shù)項(xiàng)目等指標(biāo)的設(shè)置（以病歷為依據(jù)），使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員更加重視日常的點(diǎn)滴工作；教學(xué)、科研、論文、學(xué)術(shù)影響力等指標(biāo)設(shè)置使大家更加重視教研能力的培養(yǎng)、臨床經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流；專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的要求促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員鉆研業(yè)務(wù)的動(dòng)力[4]；重點(diǎn)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作環(huán)境等指標(biāo)的設(shè)置，促進(jìn)了醫(yī)院和學(xué)科的不斷發(fā)展。

4.2 體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)

程序和結(jié)果公平是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)職稱(chēng)評(píng)審制度的理性訴求[5]。建立評(píng)委專(zhuān)家?guī)?，將企業(yè)全部具有高級(jí)職稱(chēng)的人員作為專(zhuān)家?guī)斐蓡T，隨機(jī)抽選評(píng)委；專(zhuān)業(yè)化評(píng)審，將相近專(zhuān)業(yè)的申報(bào)人、評(píng)委相對(duì)集中分組；量化評(píng)審、兩級(jí)評(píng)審；細(xì)化《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，評(píng)委在評(píng)分時(shí)對(duì)能力與業(yè)績(jī)的具體評(píng)分“剛性較強(qiáng)、彈性較小”，對(duì)全部申報(bào)人員的評(píng)審條件、推薦評(píng)審和評(píng)審量化成績(jī)進(jìn)行公示。每個(gè)申報(bào)人都能看到本人在全部申報(bào)人員中總體得分和排名情況，看到自己各項(xiàng)量化考評(píng)方面取得的業(yè)績(jī)和不足，將職稱(chēng)評(píng)審材料相關(guān)的電子版材料歸檔保存?zhèn)洳閇6]，增加了職稱(chēng)評(píng)審工作的透明度，提高了廣大申報(bào)人員對(duì)職稱(chēng)評(píng)審工作的支持、認(rèn)可程度。另外，通過(guò)權(quán)重設(shè)置，在一定程度上減小了地域不同、醫(yī)院等級(jí)不同引起的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員發(fā)展的不平衡。體現(xiàn)了程序和結(jié)果的公平。

4.3 重視日常工作能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平等工作實(shí)績(jī)[7]

“三基”等技術(shù)考試、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、工作質(zhì)量、年度考核和榮譽(yù)等指標(biāo)的設(shè)置，以及將推薦評(píng)審成績(jī)、推薦評(píng)審時(shí)的答辯成績(jī)納入評(píng)審總成績(jī)的方法，改變了以往論文和科研業(yè)績(jī)主導(dǎo)職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果的局面。在申報(bào)材料中要求上報(bào)能代表個(gè)人技術(shù)水平的病歷、科研任務(wù)書(shū)等資料，端正了衛(wèi)生技術(shù)人員要努力鉆研業(yè)務(wù)、開(kāi)展新技術(shù)、踏踏實(shí)實(shí)做好日常工作、正確應(yīng)對(duì)技術(shù)難題的工作態(tài)度，改變了一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只重視科研和論文、不重視日常工作和日常技術(shù)工作進(jìn)步的工作作風(fēng)。

4.4 嚴(yán)格量化評(píng)審

量化評(píng)審能夠?qū)ι陥?bào)人員進(jìn)行相對(duì)全面的能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，改變了以往評(píng)審專(zhuān)家只能對(duì)申報(bào)人員的學(xué)歷、資歷、外語(yǔ)、發(fā)表文章形成感性認(rèn)識(shí)的弊端，減少了評(píng)委的主觀因素，能夠形成對(duì)申報(bào)人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行具體剛性評(píng)價(jià)的結(jié)論，避免了評(píng)審結(jié)果的確定彈性過(guò)大等諸多矛盾與弊端，評(píng)審結(jié)論能夠得到申報(bào)人員的普遍認(rèn)可。

4.5 嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律

評(píng)審辦公室、專(zhuān)業(yè)組評(píng)審與評(píng)審委員會(huì)相互核查評(píng)審材料的真實(shí)性，保證評(píng)審過(guò)程和結(jié)果的公正。在評(píng)審程序上，各局級(jí)企業(yè)的職改部門(mén)將申報(bào)人的申報(bào)材料、推薦評(píng)審結(jié)果上報(bào)到職稱(chēng)評(píng)審辦公室，評(píng)審辦公室的專(zhuān)職工作人員對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行初審、復(fù)審、終審三次審核，明確并公示核心期刊目錄[8]，對(duì)論文、著作、科研成果獎(jiǎng)等業(yè)績(jī)進(jìn)行檢索核實(shí)[9-10]，并對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分。在近4年的工作中，逐漸杜絕了論文、科研、教學(xué)等業(yè)績(jī)?cè)旒佻F(xiàn)象，消滅了非法期刊、增刊代正刊等報(bào)送現(xiàn)象。專(zhuān)業(yè)組評(píng)審會(huì)上，專(zhuān)業(yè)組評(píng)委對(duì)評(píng)審辦公室的材料審核和對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)的評(píng)分情況進(jìn)行核查，對(duì)評(píng)審指標(biāo)逐一評(píng)分。對(duì)每個(gè)申報(bào)人員，明確主評(píng)、副評(píng)人，如整個(gè)評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，責(zé)任追究到主評(píng)和副評(píng)人。評(píng)審委員會(huì)會(huì)議最后對(duì)評(píng)審辦公室的工作、專(zhuān)業(yè)組評(píng)審的工作進(jìn)行核查。通過(guò)以上措施，杜絕了職稱(chēng)評(píng)審中的舞弊和違規(guī)現(xiàn)象。

4.6 科學(xué)設(shè)置量化指標(biāo)和權(quán)重

量化指標(biāo)及其權(quán)重的設(shè)置是建立合理的量化評(píng)審方法的核心和關(guān)鍵[11-13]。本研究共設(shè)置指標(biāo)14項(xiàng)、20多個(gè)方面，包括了衛(wèi)生技術(shù)工作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、承擔(dān)的工作和業(yè)績(jī)等內(nèi)容。在指標(biāo)和權(quán)重設(shè)置前，注重工作實(shí)績(jī)，向各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)家、職改部門(mén)廣泛征求了意見(jiàn)，復(fù)習(xí)了各個(gè)省市職稱(chēng)評(píng)審的文件要求和相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道。在辦法正式實(shí)施前組織了專(zhuān)家進(jìn)行了模擬評(píng)審，對(duì)辦法進(jìn)行了反復(fù)修訂和廣泛宣傳，保證了辦法正式實(shí)施中無(wú)重大缺陷發(fā)生。

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篇(4)

（一）凡在廣西的各律師事務(wù)所和其它律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)從事律師工作的人員，符合律師系列相應(yīng)級(jí)別申報(bào)條件者,均可按規(guī)定程序申報(bào)相應(yīng)的律師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

（二）2010年12月31日以前已辦理退休手續(xù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，不再評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（根據(jù)桂政發(fā)[]42號(hào)文件規(guī)定，按照干部管理權(quán)限辦理了延緩離退休手續(xù)者除外）。2010年1月1日至12月31日離退休的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，今年仍可申報(bào)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

（三）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)、推薦、評(píng)審、重新確認(rèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，大中專(zhuān)畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職等問(wèn)題,仍按《廣西壯族自治區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格推薦評(píng)審認(rèn)定暫行辦法》（桂職辦[]49號(hào)）執(zhí)行。

二、評(píng)審時(shí)間安排

2010年10月為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員個(gè)人準(zhǔn)備和申報(bào)階段，同時(shí)，也是各單位、各人事（職改）部門(mén)收集、審核、公示、審議、呈報(bào)材料階段；11月至12月為高、中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審階2011年1月至2月為高級(jí)職稱(chēng)審批公布階段，中、初級(jí)職稱(chēng)審批公布應(yīng)在2月底至3月初完成。根據(jù)審批權(quán)限，申報(bào)高級(jí)律師系列職稱(chēng)的人員和需要由廣西律師系列高級(jí)律師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)代評(píng)的人員務(wù)必于2010年11月10日前把全部申報(bào)材料交到自治區(qū)司法廳律師管理處，過(guò)期不予受理。各市司法局律師管理科將《2010年度取得中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員統(tǒng)計(jì)表》電子版（電子信箱：）和紙質(zhì)材料于2011年1月28日前報(bào)自治區(qū)司法廳律師管理處。

三、關(guān)于職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的要求問(wèn)題

職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求，仍按照《關(guān)于進(jìn)一步完善職稱(chēng)外語(yǔ)考試有關(guān)問(wèn)題的通知》（桂職改[]1號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試辦法的通知》（桂職辦[42號(hào)）、《關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（桂職辦[]93號(hào)）以及《廣西壯族自治區(qū)職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試免試暫行規(guī)定》（桂職辦[]4號(hào)）執(zhí)行。

四、資格審批程序

申報(bào)一級(jí)律師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的，經(jīng)自治區(qū)職改辦同意，委托自治區(qū)外有關(guān)高級(jí)評(píng)委會(huì)代評(píng)；申報(bào)二級(jí)律師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的，由廣西律師系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，報(bào)自治區(qū)職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批；區(qū)直律師事務(wù)所和區(qū)直單位其他律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的律師申報(bào)中、初級(jí)律師系列技術(shù)資格的，由廣西律師系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審委員會(huì)代評(píng)，報(bào)自治區(qū)司法廳職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，同時(shí)報(bào)自治區(qū)職改辦備案。各市律師事務(wù)所和其他律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的律師申報(bào)中、初級(jí)律師系列技術(shù)資格的,由各市律師系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，報(bào)各市職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，同時(shí)報(bào)自治區(qū)司法廳職改辦備案。不具備條件組建律師系列評(píng)委會(huì)的市，可經(jīng)該市職改辦批準(zhǔn)同意并出具委托函，委托廣西律師系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審委員會(huì)代評(píng)，報(bào)自治區(qū)司法廳職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，同時(shí)報(bào)自治區(qū)職改辦備案。

五、關(guān)于職稱(chēng)評(píng)審條件和申報(bào)材料的要求

律師系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件仍按照《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)律師系列高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件的通知》（桂職辦]122號(hào)）執(zhí)行。

（一）評(píng)審中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格者需填交以下材料（復(fù)印件均要求與原件核對(duì)）：

1、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》（含電子版,A3紙打?。?/p>

2、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審表》一式3份（含電子版，16開(kāi)約雙面打?。?；

3、學(xué)歷證書(shū)、現(xiàn)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)、職稱(chēng)外語(yǔ)考試合格證書(shū)和計(jì)算機(jī)考試合格證書(shū)（或者《外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)免試或可不參加考試審批表》）各一式3份（按上述順序分別粘貼在每份評(píng)審表的第1頁(yè)與封面之間）；

4、任現(xiàn)職以來(lái)公開(kāi)發(fā)表的著作或論文各一式3份（均為復(fù)印件，要求裝訂成冊(cè)并在封面附上目錄，專(zhuān)著復(fù)印件要有專(zhuān)著封面、版權(quán)頁(yè)、目錄和相關(guān)內(nèi)容；論文或作品復(fù)印件要有相應(yīng)報(bào)刊的報(bào)頭或封面、目錄及論文全文）；

5、任現(xiàn)職以來(lái)的獲獎(jiǎng)證明，其它能夠證明本人業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jī)的材料（需提交有理論分析的實(shí)例材料）各一式3份（均為復(fù)印件，按上述順序裝訂成冊(cè)，并在封面附上目錄）。不具備條件組建律師系列評(píng)委會(huì)的市如需委托廣西律師系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審委員會(huì)代評(píng)的人員除交上述1-5項(xiàng)材料外，另需增加如下材料：

1、由市職改辦向自治區(qū)司法廳職改辦出具的委托函一式1份。

2、由市職改辦向自治區(qū)司法廳職改辦出具對(duì)擬評(píng)人員的公示

結(jié)果情況說(shuō)明材料。

（二）申報(bào)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格需要提交的材料。

1、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》（含電子版，A3紙打印）；

2、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審實(shí)行全程無(wú)紙化操作，申報(bào)人員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)下載《廣西壯族自治區(qū)職稱(chēng)信息化申報(bào)系統(tǒng)個(gè)人版》，自行填報(bào)相關(guān)電子表格并掃描（或用數(shù)碼相機(jī)拍攝）錄入相關(guān)附件材料（必須保證掃描的電子材料清晰可閱讀），申報(bào)人對(duì)電子申報(bào)信息要認(rèn)真填寫(xiě)，報(bào)送后一律不允許修改，同時(shí)將紙質(zhì)材料送自治區(qū)司法廳律師管理處各一式3份。

《廣西壯族自治區(qū)職稱(chēng)信息化申報(bào)系統(tǒng)個(gè)人版》可以從以下網(wǎng)站免費(fèi)下載：

六、其他事宜。

以上未盡事宜，原則上參照2010年的做法執(zhí)行。廣西壯族自治區(qū)律師系列高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件及相關(guān)表格可以在廣西律師協(xié)會(huì)網(wǎng)站上（律管通知欄內(nèi)）下載，網(wǎng)址：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

附件：

1、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》

2、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審表》（初、中、轉(zhuǎn)正定級(jí)）

篇(5)

根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)深化職稱(chēng)制度改革和分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革精神，以及職稱(chēng)評(píng)審管理等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)對(duì)2021年職稱(chēng)改革工作安排如下：

一、總體要求

（一）服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。主動(dòng)圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”，支持各行業(yè)做好人才評(píng)價(jià)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的先導(dǎo)作用，對(duì)業(yè)績(jī)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。

（二）繼續(xù)深化職稱(chēng)制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱(chēng)評(píng)審條件修訂工作，對(duì)于已完成評(píng)審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)），可按新修訂的評(píng)審條件執(zhí)行。

（三）鑄牢中華民族共同體意識(shí)。各旗縣區(qū)、主管部門(mén)和單位要對(duì)現(xiàn)行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評(píng)估，查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)、妨礙各民族交往交流交融的政策措施，積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。

（四）突出思想政治和品德評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄确旁趯?zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位，用人單位可通過(guò)個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式綜合考察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

（五）拓寬各類(lèi)人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，有效銜接職稱(chēng)和職業(yè)資格，促進(jìn)人才融合發(fā)展，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

二、申報(bào)評(píng)審范圍

（一）我市所屬各類(lèi)企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）合同（建立勞動(dòng)關(guān)系）的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

（二）在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證、外國(guó)人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。

（三）符合申報(bào)評(píng)審條件的高技能人才。

（四）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審或考核認(rèn)定職稱(chēng)。

三、申報(bào)評(píng)審時(shí)間

（一）材料截止時(shí)間。職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日；論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績(jī)成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后，不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料（申報(bào)材料目錄見(jiàn)附件）。

（二）進(jìn)度安排。市直部門(mén)和單位（含自主評(píng)審單位）要及時(shí)做好組織申報(bào)工作，按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行報(bào)送（見(jiàn)附件時(shí)間安排表）。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級(jí)職稱(chēng)組織申報(bào)工作，自評(píng)地區(qū)和單位在8月30日前完成評(píng)審和公示，11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作，原則上不得跨年度評(píng)審。

四、申報(bào)評(píng)審渠道

（一）為規(guī)范職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審及推進(jìn)電子證書(shū)工作，所有申報(bào)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)（nmgrck.cn）中注冊(cè)，下載《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》和《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格送審表》，并完成線下填寫(xiě)申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。

（二）申報(bào)人員，由所在單位將材料經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核匯總。

（三）中央和其他省區(qū)駐包頭單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，在我市參加評(píng)審的，須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門(mén)或其他?。▍^(qū)、市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具委托函，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局同意后，可進(jìn)行申報(bào)評(píng)審。

（五）非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)單位審核把關(guān)后，可通過(guò)以下任一單位（部門(mén)）推薦報(bào)送。

1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)。

3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織。

4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱(chēng)申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。

5.包頭市考務(wù)中心社會(huì)化服務(wù)科

五、政策規(guī)定

（一）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.各單位在開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審時(shí)，要體現(xiàn)深化職稱(chēng)制度改革精神，克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向，突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向，注重考察各類(lèi)人才的專(zhuān)業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。

2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列（專(zhuān)業(yè)），推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，在評(píng)定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書(shū)、文博系列副高級(jí)以上職稱(chēng)、正高級(jí)工程師職稱(chēng)。

不再將論文作為限制性條件的系列（專(zhuān)業(yè)），側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績(jī)，探索以專(zhuān)利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級(jí)及以上職稱(chēng)；各系列中級(jí)及以下職稱(chēng)；在旗縣（市、區(qū)）及以下基層一線工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

3.對(duì)職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評(píng)價(jià)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的，由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定。

4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開(kāi)展2021年包頭市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》（包人社辦字〔2020〕227號(hào)）執(zhí)行。

（二）創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式

1.實(shí)行考評(píng)結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級(jí)職稱(chēng)，實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。

2.實(shí)行以考代評(píng)。計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)翻譯職稱(chēng),衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級(jí)職稱(chēng)，按國(guó)家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評(píng)，不再進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審或認(rèn)定。

3.實(shí)行面試答辯、量化評(píng)審。中小學(xué)教師職稱(chēng)采取講課說(shuō)課、面試答辯、量化評(píng)審、專(zhuān)家評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)中小學(xué)教師的業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。自主評(píng)審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況，逐步推行面試答辯、量化評(píng)審的評(píng)價(jià)方式，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。

4.推行網(wǎng)上申報(bào)評(píng)審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱(chēng)評(píng)審，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審。

（三）繼續(xù)下放評(píng)審權(quán)限

 1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)；

 2.下放中專(zhuān)（技校）、市委黨校教師系列中、初級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)；

 3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)；

 4.向旗縣區(qū)下放中、初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)及考核認(rèn)定。

自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)下放到學(xué)校，由學(xué)校自主開(kāi)展評(píng)審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)下放到盟市，由盟市人力資源社會(huì)保障部門(mén)、教育部門(mén)組建高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審。

（四）破格申報(bào)條件

1.破格申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可直接破格申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)?？荚u(píng)結(jié)合系列，國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定的可不參加考試，直接參加評(píng)審：

（1）全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；

（2）享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼人員；

（3）國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選、國(guó)家突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家、國(guó)家其他人才計(jì)劃入選者；

（4）自治區(qū)杰出人才獎(jiǎng)獲得者；

（5）自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家（含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”）；

（6）自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選；

（7）自治區(qū)321人才工程一層次人選；

（8）科技成果國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員，或科技成果自治區(qū)（省部）級(jí)一等獎(jiǎng)?lì)~定獲獎(jiǎng)人員。

2.破格申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)。獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可破格申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)。其中考評(píng)結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審：

（1）在旗縣（市、區(qū)）及以下地區(qū)工作，獲自治區(qū)科技成果二、三等獎(jiǎng)的額定獲獎(jiǎng)人員，或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(jiǎng)（含原盟市科技科技成果一等獎(jiǎng)）兩項(xiàng)以上的額定獲獎(jiǎng)人員；

（2）自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獲得者；

（3）自治區(qū)321人才工程二層次人選；

（4）自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。

3.暢通職稱(chēng)評(píng)審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才，可放寬資歷、年限等條件限制，采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、一事一議、一人一策的方式，由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。各申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

4.公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員）、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入（調(diào)整、安置）到企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報(bào)職稱(chēng)，可不受職稱(chēng)任職資格限制，比照同等條件人員參評(píng)相應(yīng)職稱(chēng)。其中考評(píng)結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審。

5.上述通過(guò)破格申報(bào)條件取得職稱(chēng)的人員，原則上只享受一次政策優(yōu)惠。

（五）有效銜接事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)聘

1.對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位，以及經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書(shū)、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱(chēng)系列和新興職業(yè)，可實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)。

2.對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)聘。

（1）中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審，嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開(kāi)展中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)工作。

（2）其他事業(yè)單位申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審，原則上按照單位正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評(píng)審的，申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)崗位數(shù)的5%以?xún)?nèi)（正高級(jí)、高級(jí)、中級(jí)分別計(jì)算）。申報(bào)比例以各級(jí)主管部門(mén)為單位統(tǒng)一衡量。

（3）符合“（四）破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額（比例）限制參加評(píng)審。

（4）為有效銜接事業(yè)單位評(píng)聘管理，對(duì)參評(píng)人員受聘時(shí)間不做硬性要求，由各盟市、各行業(yè)主管部門(mén)自行確定。

（5）“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審過(guò)程中，基層衛(wèi)生高級(jí)申報(bào)和衛(wèi)生系列社會(huì)化評(píng)審申報(bào)要一并計(jì)算申報(bào)名額。

（六）實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)傾斜政策

1.對(duì)在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，不作論文、科研成果要求。對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

2.打破學(xué)歷專(zhuān)業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專(zhuān)業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專(zhuān)業(yè)工作滿20年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)的限制，在業(yè)績(jī)成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級(jí)職稱(chēng)評(píng)聘。

3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專(zhuān)畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審。全日制大學(xué)專(zhuān)科、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣（市、區(qū)）及以下基層單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的，可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績(jī)。

5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級(jí)職稱(chēng)時(shí)，原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。

（七）實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)傾斜政策

1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱(chēng)逐級(jí)申報(bào)要求的限制，直接申報(bào)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)且從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿8年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)中級(jí)職稱(chēng)業(yè)績(jī)成果條件，可以直接申報(bào)中級(jí)職稱(chēng)；大學(xué)本科畢業(yè)且從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿12年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)副高級(jí)職稱(chēng)業(yè)績(jī)成果條件，可以直接申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)（考評(píng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評(píng)審）。

2.對(duì)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。

3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱(chēng)，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績(jī)可作為職稱(chēng)評(píng)審依據(jù)。

（八）繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)傾斜政策

職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審時(shí)，同等條件下向疫情防控一線工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱(chēng)評(píng)審的重要內(nèi)容，注重在疫情防控一線的工作實(shí)績(jī)。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可提前一年申報(bào)評(píng)審高一級(jí)職稱(chēng)或參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員，在高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審中，可不受單位崗位職數(shù)限制，免除自治區(qū)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能考試，提前一年參加職稱(chēng)評(píng)審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)且滿足職稱(chēng)評(píng)審業(yè)績(jī)成果條件的，可不受現(xiàn)有職稱(chēng)取得年限限制，直接申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門(mén)確定。

（九）高技能人才職稱(chēng)評(píng)審

進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱(chēng)系列。具體評(píng)審辦法另行印發(fā)。

（十）促進(jìn)職稱(chēng)制度和職業(yè)資格制度的有效銜接

按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格與職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號(hào)）以及《2020年關(guān)于更新公布專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格與職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系表的說(shuō)明》，有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱(chēng)資格，用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)的條件。

（十一）轉(zhuǎn)系列評(píng)審

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需參加轉(zhuǎn)系列（專(zhuān)業(yè)）評(píng)審時(shí)，按照“先轉(zhuǎn)后評(píng)”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱(chēng)條件的，可轉(zhuǎn)評(píng)新系列（專(zhuān)業(yè)）同等級(jí)的職稱(chēng)；轉(zhuǎn)系列滿1年后，符合相應(yīng)職稱(chēng)條件的，可申報(bào)新系列（專(zhuān)業(yè)）高一級(jí)職稱(chēng)評(píng)審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的，過(guò)去的資歷連續(xù)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績(jī)成果予以認(rèn)可。

（十二）考核認(rèn)定

1.在站博士后獲得中國(guó)博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目，出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級(jí)職稱(chēng)（國(guó)家規(guī)定需考試的專(zhuān)業(yè)，需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行認(rèn)定）。

2.全日制高等院校畢業(yè)生，從事本專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作（以考代評(píng)專(zhuān)業(yè)除外），經(jīng)考核合格，可按照職稱(chēng)管理權(quán)限，直接申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)的職稱(chēng)，不需要進(jìn)行評(píng)審。其中，大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級(jí)；大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級(jí)；碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級(jí)；博士研究生畢業(yè)，可直接認(rèn)定中級(jí)。

（十三）中小學(xué)正高級(jí)教師職稱(chēng)評(píng)審工作另行安排。

六、資格審核要求

（一）單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性，將所有申報(bào)人員的《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。

（二）主管部門(mén)復(fù)核。各級(jí)主管部門(mén)按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核，材料真實(shí)，符合申報(bào)條件予以報(bào)送；申報(bào)材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報(bào)。

（三）由主管部門(mén)按規(guī)定的時(shí)限統(tǒng)一報(bào)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核。

各旗縣區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、市直主管部門(mén)在上報(bào)材料前，要將本地區(qū)、本部門(mén)各系列申報(bào)人員花名冊(cè)在相關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后上報(bào)，上報(bào)材料包括公示情況。

（三）自評(píng)旗縣區(qū)和單位評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)各自門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示評(píng)審結(jié)果，公示期不少于5個(gè)工作日。

七、評(píng)審組織要求

（一）評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案

自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)組建的高評(píng)委會(huì)和自治區(qū)直屬單位組建的中級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)組建的中初級(jí)評(píng)委會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)同意組建的評(píng)委會(huì)不得開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審，所發(fā)職稱(chēng)信息和頒發(fā)證書(shū)一律無(wú)效。

（二）完善專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)

自評(píng)旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級(jí)級(jí)職稱(chēng)評(píng)委庫(kù)，并及時(shí)報(bào)送包頭市人力資源社會(huì)保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專(zhuān)家，增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專(zhuān)家以及非公有制組織專(zhuān)家的比例，對(duì)專(zhuān)家評(píng)委實(shí)行跟蹤考核、動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽選。

（三）報(bào)送評(píng)審實(shí)施方案

自評(píng)旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評(píng)審實(shí)施方案（內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)委會(huì)組建情況、評(píng)審工作程序、采取措施等情況；另附申報(bào)人員花名冊(cè)、送審表、評(píng)委推薦名單等）。在開(kāi)評(píng)一周前向包頭市人力資源社會(huì)保障局備案同意后方可開(kāi)展評(píng)審工作。

（四）評(píng)審工作要求

1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審。控制評(píng)審質(zhì)量，做到好中選優(yōu)，確保評(píng)審的社會(huì)公信力，切實(shí)發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)審的指揮棒作用。

2.嚴(yán)格按照評(píng)審權(quán)限開(kāi)展工作，不得超范圍、跨專(zhuān)業(yè)受理或評(píng)審職稱(chēng)，不得違反規(guī)定降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件，不得違反評(píng)審程序。

3.遵守評(píng)審工作進(jìn)度要求，確有困難不能按期評(píng)審的，要提前提交書(shū)面延期申請(qǐng)，同時(shí)抓緊做好評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4.明確評(píng)委會(huì)工作人員和評(píng)審專(zhuān)家責(zé)任，不得干涉專(zhuān)家評(píng)審，強(qiáng)化評(píng)審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制。

5.加強(qiáng)封閉式入圍評(píng)審管理，保證評(píng)審工作不受外界干擾；實(shí)行評(píng)委輪換制度，保證三分之一以上的評(píng)委實(shí)行輪換，已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱(chēng)評(píng)審工作的評(píng)委，原則上不再擔(dān)任本年度的評(píng)委；自主評(píng)審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專(zhuān)家評(píng)委參加；邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)審的公平公正。

6.對(duì)在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，在評(píng)委會(huì)評(píng)審時(shí)，可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過(guò)率。

（五）職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證

1.各旗縣區(qū)、自評(píng)單位在評(píng)審（工作）工作結(jié)束10日內(nèi)，將《中初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員花名冊(cè)》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案。同時(shí)，將評(píng)審數(shù)據(jù)上傳職稱(chēng)管理系統(tǒng)（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。

2.報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳通過(guò)后，制發(fā)職稱(chēng)電子證書(shū)。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫(kù)查詢(xún)打印個(gè)人職稱(chēng)電子證書(shū)。

3.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過(guò)組織調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來(lái)我市工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，其在區(qū)外（軍隊(duì)）通過(guò)人力資源社會(huì)保障部門(mén)授權(quán)的評(píng)委會(huì)評(píng)審取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)需要換證的，按照職稱(chēng)管理權(quán)限，由各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱(chēng)電子證書(shū)。

八、其他事項(xiàng)

（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理

各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱(chēng)評(píng)審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)單位，采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強(qiáng)對(duì)職稱(chēng)評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)督管理，對(duì)不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量，有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門(mén)和單位，按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的，責(zé)令停止評(píng)審工作，直至取消評(píng)審資格，追究相應(yīng)責(zé)任。

（二）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律

1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.對(duì)未履行公示程序的評(píng)審結(jié)果，人力資源社會(huì)保障部門(mén)一律不予核準(zhǔn)備案。

3.對(duì)公示期間舉報(bào)反映的問(wèn)題，各地區(qū)、部門(mén)和單位要認(rèn)真組織核實(shí)，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4.對(duì)未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評(píng)審任務(wù)的，造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）建立職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案和失信黑名單制度

完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評(píng)審職稱(chēng)須簽署《職稱(chēng)申報(bào)誠(chéng)信承諾書(shū)》，評(píng)審工作結(jié)束后，與《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對(duì)通過(guò)弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱(chēng)，人力資源社會(huì)保障部門(mén)予以撤銷(xiāo)，并將人員信息記入失信黑名單，從次年起，三年內(nèi)不允許職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審。

（四）優(yōu)化服務(wù)水平

1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布職稱(chēng)政策相關(guān)文件和咨詢(xún)電話，在辦公場(chǎng)地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱(chēng)申報(bào)相關(guān)工作要求，制印《職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審一次性告知書(shū)》，認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱(chēng)工作相關(guān)政策要求和工作流程，認(rèn)真審核及時(shí)接收申報(bào)材料，提供高效便捷服務(wù)。

2.健全職稱(chēng)信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門(mén)和單位要做好歷年職稱(chēng)評(píng)審信息數(shù)據(jù)采集整理，抓緊時(shí)間整理上報(bào)。依托人力資源社會(huì)保障部職稱(chēng)評(píng)審信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)評(píng)審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通，不斷提升職稱(chēng)評(píng)審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。

（五）嚴(yán)格評(píng)審收費(fèi)管理

各地區(qū)、部門(mén)和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政廳對(duì)自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)與證書(shū)工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與證書(shū)收費(fèi)及支出的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號(hào)）規(guī)定收取評(píng)審費(fèi)用，不得另行加收費(fèi)用。

（六）嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試管理

按照人力資源社會(huì)保障部的2021年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保障考試安全，做好考試服務(wù)，及時(shí)公布考試成績(jī)和發(fā)放合格證書(shū)。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度，維護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。

職稱(chēng)制度改革事關(guān)全局，各地區(qū)、部門(mén)和單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)文件精神，嚴(yán)格職稱(chēng)評(píng)審紀(jì)律，精心組織，抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審工作透明度，主動(dòng)接受組織和社會(huì)監(jiān)督，努力營(yíng)造職稱(chēng)制度改革的良好社會(huì)氛圍。

此前的有關(guān)文件（含各職稱(chēng)系列評(píng)審條件）規(guī)定,凡與本安排意見(jiàn)不一致的，按照本意見(jiàn)執(zhí)行。

附件1：職稱(chēng)評(píng)審材料目錄單.docx

附件2：2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表（事業(yè)在編）.xls.xls.xls

附件3：2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表（事業(yè)非在編）.xls.xls.xls

附件4：22021年非中小學(xué)教師高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls  

附件5：2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls

附件6：包頭市2021年申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格花名冊(cè).xls

附件7：自評(píng)地區(qū)及單位中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格核準(zhǔn)備案花名表.xls

篇(6)

關(guān)鍵詞：職稱(chēng)；事業(yè)單位；人力資源；激勵(lì)

1.事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)聘與人力資源激勵(lì)現(xiàn)狀

1.1事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)聘現(xiàn)狀。全國(guó)現(xiàn)有110多萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位，3100多萬(wàn)在編人員，其中67%以上是各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。我市有事業(yè)單位75個(gè)，7640名在編人員，無(wú)論單位構(gòu)成或是人員組成，都以教育、衛(wèi)生、城建系統(tǒng)為主。我省事業(yè)單位崗位管理文件要求，事業(yè)單位崗位設(shè)置工作已于2011年底全部完成。我市職稱(chēng)晉升工作一直嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)“按崗評(píng)聘、評(píng)聘結(jié)合”的工作方針，對(duì)于有空崗且專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員形成有效競(jìng)爭(zhēng)的事業(yè)單位，按政策批復(fù)其職稱(chēng)晉升計(jì)劃，進(jìn)而組織開(kāi)展后續(xù)工作，對(duì)于滿崗、超崗或無(wú)符合職稱(chēng)評(píng)審基本任職條件人員的事業(yè)單位，不予批復(fù)職稱(chēng)晉升計(jì)劃。

1.2職稱(chēng)評(píng)聘激勵(lì)現(xiàn)狀。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)中小學(xué)教師長(zhǎng)期處于職稱(chēng)評(píng)聘的負(fù)激勵(lì)狀態(tài)，職稱(chēng)評(píng)聘系列問(wèn)題在事業(yè)單位尤其是教育事業(yè)單位矛盾較為凸顯。長(zhǎng)期以來(lái)，事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員抱怨高級(jí)別職稱(chēng)晉升是“難于上青天”，而以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主的教育衛(wèi)生系統(tǒng)更是反映高級(jí)別職稱(chēng)晉升數(shù)額僧多粥少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員晉升壓力較大，必須耗費(fèi)相當(dāng)多的時(shí)間精力甚至物力，他們認(rèn)為這有悖于“職稱(chēng)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作”的初衷，影響了其工作積極性，根據(jù)對(duì)教育系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)激勵(lì)效果調(diào)查問(wèn)卷中顯示，職稱(chēng)評(píng)聘激勵(lì)效果為1.75（5分為滿分），顯示激勵(lì)效果較差，而在職稱(chēng)評(píng)審基本標(biāo)準(zhǔn)條件激勵(lì)效果調(diào)查中，“論文和獎(jiǎng)勵(lì)”選項(xiàng)得分最低為1.8（5分為滿分），顯示受調(diào)查的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條件中的“論文和獎(jiǎng)勵(lì)”要求有負(fù)激勵(lì)情緒。

2.事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)聘存在影響激勵(lì)問(wèn)題

2.1事業(yè)單位崗位設(shè)置不太合理。事業(yè)單位崗位設(shè)置文件作為指導(dǎo)事業(yè)單位崗位管理的指導(dǎo)性文件，其對(duì)基層事業(yè)單位意義重大。以教育事業(yè)單位為例，目前我省高中高級(jí)教師設(shè)崗比例為25%，初中高級(jí)教師設(shè)崗比例為15%，小學(xué)（幼兒園）高級(jí)教師設(shè)崗比例只有3%,從2012年我市嚴(yán)格按照“評(píng)聘結(jié)合、按崗評(píng)聘”政策以來(lái)，我市近1500名的小學(xué)（幼兒園）教師隊(duì)伍中。

2.2事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)審基本標(biāo)準(zhǔn)條件科學(xué)性合理性有待進(jìn)一步提升。事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)審基本標(biāo)準(zhǔn)條件對(duì)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作業(yè)績(jī)有指引性作用，某種意義上，職稱(chēng)評(píng)審任職基本標(biāo)準(zhǔn)條件也是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)晉升努力的方向，如果其任職基本標(biāo)準(zhǔn)條件制定的不夠科學(xué)合理，那么其導(dǎo)向性就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，同樣其對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的政策激勵(lì)作用也會(huì)大打折扣。例如中小學(xué)教師群體對(duì)職稱(chēng)評(píng)審基本任職條件中論文、獲獎(jiǎng)相關(guān)要求較為不滿，認(rèn)為其嚴(yán)重挫傷中小學(xué)教師工作積極性，而對(duì)學(xué)歷、農(nóng)村任教相關(guān)要求較為認(rèn)可，認(rèn)為其可以促進(jìn)中小學(xué)教師人才資源合理流動(dòng)，可見(jiàn)科學(xué)化、合理化制定職稱(chēng)評(píng)審基本任職條件勢(shì)在必行。

2.3事業(yè)單位職稱(chēng)聘任管理須進(jìn)一步優(yōu)化。事業(yè)單位職稱(chēng)必須做到評(píng)聘結(jié)合，按崗評(píng)審。之前職稱(chēng)評(píng)聘管理存在誤區(qū)，有些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為只要是單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)上了就萬(wàn)事大吉了，豈不知評(píng)審之后的聘任管理才是職稱(chēng)評(píng)聘工作的最重要環(huán)節(jié)。

3.事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)聘激勵(lì)建議

3.1進(jìn)一步科學(xué)化、人性化推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。事業(yè)單位設(shè)崗工作必須進(jìn)一步科學(xué)化、人性化推進(jìn)，針對(duì)中小學(xué)校尤其是農(nóng)村薄弱地區(qū)中小學(xué)校，有關(guān)部門(mén)有必要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，適當(dāng)對(duì)農(nóng)村薄弱地區(qū)中小學(xué)校進(jìn)行崗位設(shè)置的政策傾斜，以激勵(lì)農(nóng)村薄弱地區(qū)教育工作者和吸引教育人才城鄉(xiāng)合理流動(dòng)，最終促進(jìn)農(nóng)村薄弱地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。

3.2結(jié)合崗位條件和專(zhuān)業(yè)屬性，進(jìn)一步完善事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)審基本標(biāo)準(zhǔn)條件。上級(jí)部門(mén)要重視事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)審基本標(biāo)準(zhǔn)條件對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的引領(lǐng)指導(dǎo)作用，要重視職稱(chēng)評(píng)審基本條件論證過(guò)程及優(yōu)化程序，進(jìn)一步完善事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)審基本條件，優(yōu)先考慮采用操作性強(qiáng)、區(qū)分度大、公平合理、激勵(lì)效果好的職稱(chēng)評(píng)審基本標(biāo)準(zhǔn)條件，并充分考慮基層受眾的意見(jiàn)建議，從而確保其科學(xué)性和激勵(lì)性。

3.3加強(qiáng)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘任管理工作。為了讓高級(jí)別職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能夠一如既往的保持工作積極性，事業(yè)單位管理者必須重視本單位職稱(chēng)聘任管理工作：一是要積極嚴(yán)格開(kāi)展高級(jí)別崗位競(jìng)聘工作，以管理促競(jìng)聘，以競(jìng)聘促競(jìng)爭(zhēng)，以競(jìng)爭(zhēng)促效能，以效能建設(shè)來(lái)促進(jìn)事業(yè)單位長(zhǎng)效發(fā)展；二是嚴(yán)格落實(shí)事業(yè)單位崗位績(jī)效考核制度，不僅完善崗位“善者能上”政策，更要執(zhí)行崗位“庸者能下”政策，對(duì)于完不成崗位績(jī)效考核目標(biāo)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，敢于低聘甚至不聘，以反向激勵(lì)單位人力資源效能建設(shè)。

4結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)聘工作涉及到眾多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員切身利益，社會(huì)關(guān)注度較高；具體到事業(yè)單位，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)其敏感度也較高。合理利用職稱(chēng)評(píng)聘相關(guān)政策可以提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作積極性，促進(jìn)事業(yè)單位人力資源發(fā)展，從而推進(jìn)單位服務(wù)效能建設(shè)。筆者從事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)聘工作角度開(kāi)展激勵(lì)研究，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段事業(yè)單位崗位設(shè)置比例、職稱(chēng)評(píng)審基本任職條件、事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘任管理等影響人力資源激勵(lì)效果。

作者:曲衍進(jìn) 單位:蓬萊市人力資源考試中心

參考文獻(xiàn)：

篇(7)

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2012.03.093

臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)聘是反應(yīng)醫(yī)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、綜合業(yè)務(wù)能力和自身素質(zhì)的重要載體，是各級(jí)醫(yī)療單位評(píng)價(jià)人才、激勵(lì)人才的主要手段，是進(jìn)行人力資源科學(xué)設(shè)置、合理使用的基礎(chǔ)和重要依據(jù)[1]。

1 聘任方案的制定

臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)聘的正確政策導(dǎo)向及科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系的制定直接關(guān)系到醫(yī)務(wù)人員綜合能力的正確評(píng)價(jià)、工作積極性的充分調(diào)動(dòng)與發(fā)揮，關(guān)系到衛(wèi)生系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和科學(xué)合理設(shè)置。深化衛(wèi)生系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)改革工作的目標(biāo)是實(shí)行醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人員評(píng)聘分開(kāi)。這一改革的關(guān)鍵在于制定一個(gè)科學(xué)合理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使之逐步從以往的片面注重學(xué)歷、資歷、論文、科研等方面情況轉(zhuǎn)變到全面注重評(píng)審對(duì)象的業(yè)績(jī)、能力、真實(shí)水平上來(lái)。

目前，臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)的取得一般須經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，專(zhuān)家的評(píng)審總體上是對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)工作能力等方面的一種綜合定性評(píng)價(jià)。在實(shí)際評(píng)審中，由于沒(méi)有很好的規(guī)范的量化標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)家們只能側(cè)重于醫(yī)務(wù)人員的學(xué)歷、資歷、和科研的級(jí)別和數(shù)量等方面的情況，往往忽視實(shí)際的工作能力和工作業(yè)績(jī)。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的主要原因是職稱(chēng)制度自身存在不足，量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較少，評(píng)審方式過(guò)于單一。在此基礎(chǔ)上，秦皇島市第一醫(yī)院針對(duì)實(shí)際情況認(rèn)真查擺了以往職稱(chēng)評(píng)審方法的弊端，專(zhuān)程走訪了多家先進(jìn)醫(yī)院，參考各地市職稱(chēng)評(píng)審條件，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際對(duì)評(píng)審條件的有關(guān)方面內(nèi)容進(jìn)行了重新歸納分類(lèi)，根據(jù)實(shí)際制定了一整套實(shí)施流程,確定了秦皇島市第一醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員高級(jí)職稱(chēng)聘任量化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

2 實(shí)施聘任方案的合理性分析

“個(gè)人基本情況”主要考察擬聘人員的學(xué)歷、現(xiàn)任資格年限、工作年限、資格后獎(jiǎng)勵(lì)等方面的情況[2]。一方面是申報(bào)條件的基本要求，另一方面也考慮到醫(yī)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的提高、成績(jī)的取得需要一定時(shí)間的積累這一客觀事實(shí)，此項(xiàng)約占總分值的10%。

“科研教學(xué)”包括“論文著作、科研和教學(xué)帶教”，此項(xiàng)約占總分值的15%。在制定職稱(chēng)聘任量化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，就聘任人員的論文著作、科研獎(jiǎng)勵(lì)、教學(xué)帶教等指標(biāo)進(jìn)行量化，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核計(jì)分。在論文著作方面，給發(fā)表的論文或著作按照雜志等級(jí)和作者排名進(jìn)行計(jì)分，如發(fā)表的論文著作被SCI等收錄，則另行加分。在科研方面，則把它分為承擔(dān)課題和獲獎(jiǎng)?wù)n題兩類(lèi)，按省部級(jí)、市廳局級(jí)不同等級(jí)進(jìn)行加分，在同一等級(jí)按名詞再進(jìn)行細(xì)化賦分。對(duì)于“科研教學(xué)”的標(biāo)準(zhǔn)制定，分值比重在總量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中比例不宜過(guò)高，其目的在于正確引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員能把時(shí)間與精力放在臨床工作上來(lái)，放在患者身上，真正實(shí)現(xiàn)“以患者為中心”的服務(wù)宗旨。

“醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”包括醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療糾紛、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，考核擬聘人員的日常醫(yī)療工作情況，按數(shù)據(jù)說(shuō)話，才能對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績(jī)、能力、水平做出客觀的評(píng)價(jià)，此項(xiàng)約占總分值35%。

“學(xué)識(shí)水平”包括“疑難病例分析考試、臨床技能考核”兩大部分。主要測(cè)評(píng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員掌握專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)的程度、臨床實(shí)踐的能力等方面情況，此項(xiàng)約占總分值的35%。筆者相應(yīng)引入“疑難病例分析”這一指標(biāo)分析包括診斷、診斷依據(jù)、鑒別診斷三個(gè)部分，主要反映擬聘人員掌握專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)的程度，這項(xiàng)考核具有較強(qiáng)的可比性；臨床技能考核分為內(nèi)科及護(hù)理考查房、外科手術(shù)。因?yàn)閮?nèi)科及護(hù)理的查房及外科手術(shù)直接反應(yīng)醫(yī)務(wù)人員的基礎(chǔ)知識(shí)、臨床經(jīng)驗(yàn)及對(duì)病情的分析能力，是職稱(chēng)聘任量化考核的重中之重，能更加直觀地反應(yīng)醫(yī)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)工作能力，能全面客觀地評(píng)價(jià)他們的真實(shí)水平?！皟?nèi)科及護(hù)理系統(tǒng)考核查房”，重點(diǎn)是考核醫(yī)務(wù)人員對(duì)每個(gè)專(zhuān)業(yè)病種和各專(zhuān)業(yè)新知識(shí)新理論的掌握情況，以體現(xiàn)每位擬聘人員對(duì)疾病的診斷思維和診斷技巧，并進(jìn)行病例分析，提高醫(yī)生綜合素質(zhì)?！巴饪葡到y(tǒng)考核手術(shù)”主要是考核醫(yī)務(wù)人員手術(shù)操作的熟練程度與思維的敏捷性。手術(shù)操作技能的高低雖然不是衡量外科醫(yī)生整體水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但不可否認(rèn)手術(shù)操作的成功是治療疾病的關(guān)鍵。因此，精湛的手術(shù)操作技能是外科醫(yī)生重要的看家本領(lǐng)。整個(gè)查房及手術(shù)過(guò)程進(jìn)行全程錄像。

醫(yī)院對(duì)此方案進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查表800份，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回收有效調(diào)查表720份。調(diào)查范圍較廣，具有廣泛的代表性。問(wèn)卷評(píng)價(jià)指標(biāo)共有22個(gè)項(xiàng)目指標(biāo)，按照非常合理、合理、不合理三項(xiàng)合計(jì)統(tǒng)計(jì)，調(diào)查對(duì)象認(rèn)為非常合理、合兩項(xiàng)合計(jì)比例在93.9%，不合理的僅為6.1%。從調(diào)查結(jié)果上來(lái)看，調(diào)查對(duì)象認(rèn)為筆者制定的職稱(chēng)聘任量化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是合理且可行的。

3 實(shí)施聘任方案的具體做法

3.1 考前培訓(xùn) 按聘任實(shí)施方案，聘請(qǐng)醫(yī)院內(nèi)、外科權(quán)威專(zhuān)家對(duì)擬聘人員考前培訓(xùn)。

3.2 嚴(yán)格考核 根據(jù)取得任職資格人員分布情況，將職稱(chēng)評(píng)聘人員共分成5個(gè)組進(jìn)行考核。理論考試由組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合監(jiān)考，全程監(jiān)控錄像；技能考核通過(guò)光盤(pán)錄制方式，拿到外省市醫(yī)院組織專(zhuān)家進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)答案打分，保證打分過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。

3.3 考后點(diǎn)評(píng) 考后由醫(yī)院權(quán)威專(zhuān)家對(duì)全體擬聘人員進(jìn)行查房技術(shù)質(zhì)量、手術(shù)技術(shù)操作質(zhì)量、疑難病例討論質(zhì)量點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)的重點(diǎn)是此次考核中存在的缺陷及問(wèn)題?？己它c(diǎn)評(píng)后發(fā)給每人一盤(pán)錄像帶，讓每一個(gè)擬聘人員清楚自己存在的問(wèn)題，讓落聘人員心服口服。

3.4 聘后管理 醫(yī)院采取動(dòng)態(tài)管理，不搞終身制，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍總量的有序增長(zhǎng)和素質(zhì)提升，保障職稱(chēng)改革制度的激勵(lì)性。凡被聘任的各級(jí)人員，按新聘任職稱(chēng)等級(jí)兌現(xiàn)工資及福利待遇。對(duì)聘用人員在聘期內(nèi)如果有違規(guī)和違紀(jì)現(xiàn)象，按照醫(yī)院規(guī)定取消已聘用資格，一切待遇按照聘任用前標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

秦皇島市第一醫(yī)院首次對(duì)擬聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特別增加了臨床技能考核，推出了嚴(yán)密的雙盲式考核方式優(yōu)勝劣汰。擬聘人員認(rèn)為，這種職稱(chēng)聘任考核方式公開(kāi)、公正、公平，能真正引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員做到能力和學(xué)歷兼顧、臨床與科研并重，大大調(diào)動(dòng)了廣大醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，同時(shí)讓落聘者也能心服口服。通過(guò)三年的評(píng)聘實(shí)踐，筆者所在醫(yī)院在臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)聘任改革方面取得了顯著的成效。職稱(chēng)聘任工作正逐步朝著評(píng)價(jià)社會(huì)化、用人聘約化、管理法制化的方向發(fā)展，明顯提高了醫(yī)院的人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，保障了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

［1］ 馮繼.以臨床考核為重點(diǎn)，探索職稱(chēng)評(píng)聘新機(jī)制［J］.中國(guó)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，2011,8（26）:127.