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篇(1)

彈性大于0，表示與GDP同向變動(dòng)，當(dāng)GDP增加時(shí)，能源產(chǎn)出或消耗量也增加；彈性小于0，表示與GDP反向變動(dòng)，當(dāng)GDP增加時(shí)，能源產(chǎn)出或消耗量反而減少。數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，2004年之前，河南省的能源產(chǎn)出與需求的彈性系數(shù)、電力供給和需求的彈性系數(shù)均大于1，而且基本上是能源的供給彈性大于需求彈性（電力的供給和需求彈性系數(shù)之間時(shí)大時(shí)小），說(shuō)明該省的能源、電力供給和消耗增長(zhǎng)速度大于GDP增長(zhǎng)速度，且能源的供給大于需求，說(shuō)明該省GDP是粗放型的增長(zhǎng)，能源的使用效率較低。而2004年之后，該省能源、電力產(chǎn)出與需求的彈性系數(shù)均小于1（電力2007年除外），能源的需求彈性先大于供給彈性，2008年后又小于供給彈性。電力供給和需求彈性系數(shù)之間關(guān)系仍無(wú)規(guī)則。說(shuō)明該省能源、電力供給和消耗的增長(zhǎng)速度小于GDP的增長(zhǎng)速度，說(shuō)明該省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量在增加。綜合以上分析，考慮到能源消耗率的變動(dòng)軌跡，以及高能耗、高污染行業(yè)產(chǎn)量的變動(dòng)率，筆者認(rèn)為河南省的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力正在逐漸增強(qiáng)，目前仍處于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力比較弱的范圍。

當(dāng)前河南省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的制約因素

（一）人口問(wèn)題1.人口總量多作為全國(guó)第一人口大省，2010年底，河南總?cè)丝谝殉^(guò)1億，人口密度是全國(guó)平均水平的4倍多。由于該省人口基數(shù)大，今后仍舊面臨著人口低增長(zhǎng)率和高增長(zhǎng)量長(zhǎng)期并存的局面。隨著20世紀(jì)80年代第三次人口出生高峰期出生的孩子現(xiàn)階段陸續(xù)進(jìn)入婚育期，全省已進(jìn)入第四次人口出生高峰。過(guò)多的人口，不但對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成沉重壓力，還會(huì)加劇人口與資源環(huán)境的突出矛盾，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。2.人口結(jié)構(gòu)不合理人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題主要包括性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年河南省男女性別比例為51.7:48.3，男女比例失調(diào)的問(wèn)題會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題主要是一個(gè)老齡化問(wèn)題。 2009年底60歲以上人口已占到總?cè)丝诘?3.42%，而且，老年人仍在以每年50萬(wàn)～60萬(wàn)的速度增長(zhǎng)。全省人口老齡化超前于工業(yè)化和現(xiàn)代化的到來(lái)，將對(duì)社會(huì)保障和公共服務(wù)體系帶來(lái)巨大壓力。 2009年該省城鄉(xiāng)人口比例為37.7:62.3，比全國(guó)平均水平低8.9個(gè)百分點(diǎn)。考慮到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，即2020年城鎮(zhèn)人口達(dá)到50％以上。該省必須將大量的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，這也必然對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。3.人口素質(zhì)偏低河南省是人口數(shù)量大省，但還不是人力資本強(qiáng)省。多年來(lái)，河南省的殘疾人口占比、住院分娩出生缺陷發(fā)生率均高于全國(guó)平均水平，初中生升學(xué)率、每萬(wàn)人大學(xué)生數(shù)卻都低于全國(guó)平均水平。相對(duì)較低的人口素質(zhì)將制約該省生產(chǎn)率的提高、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新等，也必將影響全省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理1.投資、消費(fèi)和出口結(jié)構(gòu)不均衡投資、消費(fèi)和出口被稱(chēng)為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”。長(zhǎng)期以來(lái)，河南省出口一直是“三駕馬車(chē)”的“超短板”，消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)也十分有限，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量是投資，尤其是政府投資。河南省出口額一直排在全國(guó)的中下游，2010年出口總額只占全國(guó)的0.6%，外貿(mào)依存度也只有5.2%。而在2000年～2009年，全省投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從33.7％上升到85.9％，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從81.9％下降到22.7％。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理改革開(kāi)放以來(lái)，雖然該省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)由1978年的39.8：42.6：17.6演變成了2010年的14.2：57.7：28.1，但與全國(guó)平均水平和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省份相比，還是表現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高、第三產(chǎn)業(yè)比重過(guò)低。 2010年第一產(chǎn)業(yè)高出全國(guó)平均水平4.0個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)低于全國(guó)平均水平14.9個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重在全國(guó)居各省市區(qū)最后一位。另外，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也存在著結(jié)構(gòu)不合理。第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)林牧副漁五大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成仍然偏重于農(nóng)業(yè)，林牧副漁產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢；第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部層次不高，資源類(lèi)、粗加工的初級(jí)產(chǎn)品多，高附加值、深加工的中高端產(chǎn)品少；高能耗、高污染產(chǎn)品多，低能耗、低污染產(chǎn)品少；第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部商貿(mào)、住宿、餐飲、倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸?shù)任宕髠鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)占比較高，而金融等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前河南省的金融業(yè)服務(wù)增加值只占1.8%，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。3.城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理該省城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)居民收入差距不斷加大。 2000年，城鄉(xiāng)居民收入比為2.4:1，到了2009年變?yōu)?.0:1，兩者相差9564.61元。二是城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、金融服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老保障等民生差距也在擴(kuò)大。三是城鎮(zhèn)化水平低。全省農(nóng)村人口基數(shù)大，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移任務(wù)重。 2009年，該省城鎮(zhèn)化率達(dá)到了37.7%，仍然低于全國(guó)平均水平8.9個(gè)百分點(diǎn)。（三）資源環(huán)境問(wèn)題突出河南既是資源的存量大省、消耗大省，又是人均占有資源量小、能源利用效率低的省份。據(jù)統(tǒng)計(jì)，按煤炭、石油、天然氣、水力四種常規(guī)能源資源探明儲(chǔ)量折合標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算，河南的人均能源資源擁有量?jī)H為全國(guó)平均水平的1/3，人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)的1/5，人均耕地僅為0.0827公頃(約合1.24畝)。在能源利用效率上，2009年河南省萬(wàn)元GDP能耗為1.156噸標(biāo)準(zhǔn)煤，遠(yuǎn)高于國(guó)家平均水平1.077噸標(biāo)準(zhǔn)煤。當(dāng)前，河南省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，在近幾年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中，土地、煤電油運(yùn)瓶頸進(jìn)一步趨緊，極大地制約了河南省的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。另外，環(huán)境污染也是當(dāng)前的一個(gè)突出問(wèn)題。省內(nèi)多個(gè)城市的空氣污染指數(shù)高于國(guó)家平均水平，主要污染物的排放如二氧化硫等仍高于全國(guó)平均水平，地表水污染仍十分嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境總體仍十分脆弱，礦產(chǎn)資源重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)破壞和土壤污染等突出問(wèn)題沒(méi)有得到根本改善。 2009年，全省工業(yè)廢氣排放量為22185億標(biāo)立方米，主要污染物二氧化硫排放量為135.5萬(wàn)噸，煙塵排放量為59.7萬(wàn)噸，工業(yè)粉塵排放量為24.9萬(wàn)噸。近些年，該省自然災(zāi)害頻發(fā)，給全省人民生活和生命財(cái)產(chǎn)造成了極大的損失，這也例證了環(huán)境污染問(wèn)題。