序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇生態(tài)漁業(yè)論文范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1　現(xiàn)行教學(xué)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題

為了順利完成《優(yōu)化水產(chǎn)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)實(shí)施方案,促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的研究與實(shí)踐》項(xiàng)目的主要研究?jī)?nèi)容,項(xiàng)目組在對(duì)水產(chǎn)科學(xué)專業(yè)2008版培養(yǎng)方案和專業(yè)課程設(shè)置計(jì)劃進(jìn)行充分調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)為水產(chǎn)科學(xué)專業(yè)現(xiàn)行教學(xué)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面。

1.1　理論講授與教學(xué)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)銜接不緊密

理論講授與教學(xué)實(shí)習(xí)是一門課程在教學(xué)過(guò)程中緊密聯(lián)系、相輔相成的兩個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié),其中理論講授是基礎(chǔ)和前提;教學(xué)實(shí)習(xí)是手段,對(duì)于深化理論講授內(nèi)容、保證理論講授成果、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力具有十分重要的作用[2]。按照2008版教學(xué)計(jì)劃,水產(chǎn)科學(xué)專業(yè)部分專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的理論講授與教學(xué)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)安排在時(shí)間上不盡科學(xué)合理。有些課程雖然先講理論后進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí),但理論講授與教學(xué)實(shí)習(xí)分別跨學(xué)期進(jìn)行,如魚類增養(yǎng)殖學(xué)和水產(chǎn)動(dòng)物病害學(xué)理論講授均安排在第5學(xué)期,而教學(xué)實(shí)習(xí)被安排在第6學(xué)期進(jìn)行,由于兩個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間上跨度較大,學(xué)生經(jīng)過(guò)一個(gè)寒假的放松后,部分內(nèi)容已經(jīng)“交還給了老師”,此時(shí)再進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)就很難完全達(dá)到教學(xué)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)本應(yīng)達(dá)到的教學(xué)目的;個(gè)別課程則安排為先進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)后進(jìn)行理論講授,如水產(chǎn)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)與飼料學(xué)理論講授安排在第6學(xué)期進(jìn)行,但教學(xué)實(shí)習(xí)則被提前安排在第5學(xué)期進(jìn)行,由于本末倒置,很多學(xué)生在進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)時(shí)由于缺乏必要的理論基礎(chǔ),使教學(xué)實(shí)習(xí)成了“空中樓閣”,嚴(yán)重影響了教學(xué)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的教學(xué)效果。

1.2　教學(xué)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)在時(shí)間安排不合理,一定程度影響實(shí)習(xí)效果

在2008版教學(xué)計(jì)劃中,第6學(xué)期不但安排有水產(chǎn)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)與飼料學(xué)、養(yǎng)殖水域生態(tài)學(xué)、名優(yōu)水產(chǎn)動(dòng)物養(yǎng)殖學(xué)3門課程共計(jì)136個(gè)學(xué)時(shí)的理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù),同時(shí)還安排了養(yǎng)殖水域生態(tài)學(xué)、名優(yōu)水產(chǎn)動(dòng)物養(yǎng)殖學(xué)、水產(chǎn)動(dòng)物病害學(xué)和魚類增養(yǎng)殖學(xué)4門課程共計(jì)10周的實(shí)習(xí)任務(wù)。按照慣例安排教學(xué)計(jì)劃,一般先理論教學(xué)后教學(xué)實(shí)習(xí)。如果照此安排,則教學(xué)實(shí)習(xí)將在每年的4月下旬~5月中旬進(jìn)行。眾所周知,陜西水產(chǎn)養(yǎng)殖具有很強(qiáng)的季節(jié)性,每年的4月下旬~5月中旬并非水產(chǎn)養(yǎng)殖的黃金季節(jié),也非學(xué)生教學(xué)實(shí)習(xí)的最佳時(shí)段,很難保證實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)效果。此外,按照常規(guī)做法,生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文設(shè)計(jì)安排在第7、8學(xué)期是完全合理的,但是就水產(chǎn)專業(yè)而言,由于生產(chǎn)的季節(jié)性,整個(gè)第7、8學(xué)期可真正用作生產(chǎn)實(shí)習(xí)和結(jié)合漁業(yè)生產(chǎn)必須在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的畢業(yè)論文設(shè)計(jì)的有效時(shí)間十分有限,影響實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

1.3　實(shí)踐教學(xué)的方式方法落后

在2008版教學(xué)計(jì)劃中,第6學(xué)期安排有魚類增養(yǎng)殖學(xué)實(shí)習(xí)(6周)、養(yǎng)殖水域生態(tài)學(xué)實(shí)習(xí)(2周)、水產(chǎn)動(dòng)物疾病學(xué)實(shí)習(xí)(1周)、名優(yōu)水產(chǎn)動(dòng)物養(yǎng)殖學(xué)實(shí)習(xí)(1周)等4門課程的教學(xué)實(shí)習(xí)。雖然4門課程共計(jì)10周的教學(xué)實(shí)習(xí)集中連續(xù)進(jìn)行,但在以往的實(shí)踐教學(xué)安排與組織過(guò)程中,4門課程分別按課程成立實(shí)習(xí)導(dǎo)師組,且4門課程按照“簡(jiǎn)單線性實(shí)習(xí)模式”(即4門課程各自獨(dú)立作為一個(gè)實(shí)習(xí)單元,每個(gè)單元依次連續(xù)進(jìn)行)組織教學(xué)實(shí)習(xí),在這種模式下,2個(gè)班近60名同學(xué)同時(shí)進(jìn)行一門課程的教學(xué)實(shí)習(xí),一方面由于指導(dǎo)教師數(shù)量有限,一定程度上影響了指導(dǎo)老師指導(dǎo)的“細(xì)度”;其二,實(shí)習(xí)資源有限,一定程度上影響了實(shí)習(xí)的“深度和廣度”;其三,按照“簡(jiǎn)單線性實(shí)習(xí)模式”組織實(shí)習(xí),由于四門課程各自獨(dú)立進(jìn)行,制約了4門課程綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)習(xí)內(nèi)容的創(chuàng)新與實(shí)踐;其四,連續(xù)幾周進(jìn)行同一教學(xué)課程的教學(xué)實(shí)習(xí),有可能導(dǎo)致學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)內(nèi)容失去新鮮感從而產(chǎn)生“實(shí)習(xí)疲勞”。這些均一定程度上影響了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

2　實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)優(yōu)化與改革的基本思路與建議

通過(guò)上述分析,項(xiàng)目組認(rèn)為現(xiàn)行教學(xué)計(jì)劃在某些方面值得商榷,有必要對(duì)現(xiàn)有教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化?？紤]到水產(chǎn)專業(yè)教學(xué)實(shí)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)習(xí)的季節(jié)性因素,充分尊重教學(xué)規(guī)律,以保證實(shí)踐教學(xué)工作、提高教學(xué)質(zhì)量為根本目的,經(jīng)討論后提出以下實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)優(yōu)化設(shè)計(jì)與實(shí)施的基本思路和建議。

2.1　充分發(fā)揮試驗(yàn)站平臺(tái)功能,將部分課程的理論講授和教學(xué)實(shí)習(xí)合并為1個(gè)教學(xué)單元

在以往的教學(xué)工作安排中,由于校內(nèi)缺乏必要的教學(xué)實(shí)習(xí)基地,因此往往將一門課程的理論講授和實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)劃分為相對(duì)獨(dú)立的兩個(gè)教學(xué)單元,一般先在校內(nèi)進(jìn)行課程的理論講授和實(shí)驗(yàn),然后組織學(xué)生在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間前往校外教學(xué)實(shí)習(xí)基地完成教學(xué)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的教學(xué)任務(wù)。由于水產(chǎn)科學(xué)專業(yè)教學(xué)實(shí)習(xí)受生產(chǎn)的季節(jié)性因素影響,因此就不可避免的會(huì)產(chǎn)生諸如理論講授與教學(xué)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)銜接不緊密、教學(xué)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)在時(shí)間安排不合理等問(wèn)題而影響實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量[326]。隨著西北農(nóng)林科技大學(xué)安康水產(chǎn)試驗(yàn)示范站建設(shè)的不斷推進(jìn),其教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和生活等條件不斷完善,其教學(xué)功能日益凸顯,目前該站基本具備了完成部分課程理論講授和實(shí)驗(yàn)的教學(xué)條件。因此,為了有效解決目前制約部分主干課程在教學(xué)實(shí)習(xí)安排上存在的問(wèn)題,可考慮充分發(fā)揮試驗(yàn)站平臺(tái)功能,將部分課程的理論講授和教學(xué)實(shí)習(xí)合并為1個(gè)教學(xué)單元并全部安排在安康水產(chǎn)試驗(yàn)示范站進(jìn)行,這樣即可按照邊理論講授、邊實(shí)驗(yàn)、邊實(shí)習(xí)的原則,還可根據(jù)教學(xué)需要靈活安排教學(xué)工作,達(dá)到事半功倍的教學(xué)效果。因此,建議學(xué)校和學(xué)院進(jìn)一步加大對(duì)試驗(yàn)站建設(shè)投資力度,不斷完善教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和生活等條件,以促進(jìn)較多門課程按照理論講授和教學(xué)實(shí)習(xí)合并為1個(gè)教學(xué)單元的模式在安康水產(chǎn)試驗(yàn)示范站完成教學(xué)計(jì)劃。

2.2　將4門重要的主干課程“捆綁”安排在每年漁業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)間,以提高教學(xué)質(zhì)量

在水產(chǎn)科學(xué)專業(yè)2008版培養(yǎng)方案中的17門學(xué)科基礎(chǔ)課和7門專業(yè)課是其最為重要的主干課程,其中水產(chǎn)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)與飼料學(xué)和養(yǎng)殖水域生態(tài)學(xué)是其中重要的2門學(xué)科基礎(chǔ)課,名優(yōu)水產(chǎn)動(dòng)物養(yǎng)殖學(xué)和水產(chǎn)動(dòng)物病害學(xué)是其中重要的2門專業(yè)課。上述極其重要的4門學(xué)科主干課程的共同特點(diǎn)是課時(shí)量大且均包括理論講授、課程實(shí)驗(yàn)和教學(xué)實(shí)習(xí)三部分教學(xué)內(nèi)容(見表1),其中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)在保證教學(xué)效果方面發(fā)揮著不可替代的重要作用[7,8]。為了保證實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行以不斷提高教學(xué)質(zhì)量,建議將上述4門主干課程的開課和完成時(shí)間“捆綁”安排在每年漁業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)間即每年的4月至6月和9月至11月上旬期間,如果以每周安排22學(xué)時(shí)計(jì),上述4門主干課程共計(jì)460個(gè)學(xué)時(shí)為期21周的教學(xué)任務(wù)正好在此期間順利完成。這樣不但可以保證理論講授、課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容的全面完成,而且由于教學(xué)計(jì)劃正好是每年漁業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)間,有利于保質(zhì)保量完成教學(xué)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),不斷提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量[9]。

2.3　將生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))提前于第6學(xué)期開始,與其它教學(xué)工作穿行

綜合生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))是2008版實(shí)踐教學(xué)體系的重要內(nèi)容之一,其中水產(chǎn)科學(xué)專業(yè)綜合生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))共安排16周的教學(xué)計(jì)劃。在現(xiàn)行教學(xué)計(jì)劃中,該教學(xué)任務(wù)的完成時(shí)間被確定在第七學(xué)期的后期和整個(gè)第8學(xué)期,即在學(xué)生畢業(yè)的上一個(gè)自然年度的11月(在陜西其常規(guī)的生產(chǎn)過(guò)程已基本結(jié)束)到畢業(yè)當(dāng)年的5月中旬(在陜西的大部分地區(qū)其常規(guī)的生產(chǎn)過(guò)程才開始1個(gè)月左右),期間學(xué)生可真正用作生產(chǎn)實(shí)習(xí)和結(jié)合漁業(yè)生產(chǎn)必須在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的畢業(yè)論文設(shè)計(jì)的有效研究時(shí)間十分有限,一方面受時(shí)間影響綜合生產(chǎn)實(shí)習(xí)效果難以得到保障,同時(shí)也導(dǎo)致該專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文在近年來(lái)出現(xiàn)了依托實(shí)驗(yàn)室分析完成的畢業(yè)論文逐年上升、而結(jié)合漁業(yè)生產(chǎn)在生產(chǎn)一線完成的畢業(yè)論文逐年下降的不平衡現(xiàn)象。針對(duì)上述問(wèn)題,建議將水產(chǎn)科學(xué)專業(yè)學(xué)生的綜合生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))提前于第6學(xué)期開始,與其它教學(xué)工作穿行。具體而言,就是在第5學(xué)期末或者第6學(xué)期由該專業(yè)任課老師確定畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的方向和題目,經(jīng)過(guò)老師和學(xué)生的雙向選擇確立雙方的指導(dǎo)關(guān)系,學(xué)生在指導(dǎo)老師的具體指導(dǎo)下首先查閱相關(guān)資料并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,在完成其它教學(xué)工作的同時(shí),充分利用每年漁業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)間穿行綜合生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的研究工作,以強(qiáng)化學(xué)生對(duì)整個(gè)漁業(yè)生產(chǎn)的感性認(rèn)識(shí)和解決生產(chǎn)中具體問(wèn)題操作動(dòng)手能力的培養(yǎng)[10,11]。

篇(2)

1.1基本概況

佛子嶺、磨子潭兩水庫(kù)位于安徽省霍山縣境內(nèi)，均屬淮河水系的山谷型水庫(kù)，兩庫(kù)形成梯級(jí)，以防洪為主，結(jié)合灌溉、發(fā)電、航運(yùn)、養(yǎng)殖等綜合利用。兩庫(kù)常年平均水位相應(yīng)庫(kù)容7.9億立方米（其中佛子嶺水庫(kù)為4.83億立方米，磨子潭水庫(kù)為3.07億立方米），兩庫(kù)共有來(lái)水面積18.4萬(wàn)公頃。

佛子嶺水庫(kù)始建于1954年，可養(yǎng)面積1200hm2，1956年投放魚種，1957年捕撈成魚；磨子潭水庫(kù)始建于1958年，可養(yǎng)面積466.7hm2，1960年投放魚種，1961年捕撈成魚，漁業(yè)利用50余年。由于兩庫(kù)地理位置同處于一個(gè)山區(qū)，同處一個(gè)類型的地帶，所以水庫(kù)的生態(tài)和理化因子基本相同，其氣溫、水溫、溶解氧、各飼料生物含量和各營(yíng)養(yǎng)鹽類基本處在同一水平線，水庫(kù)漁產(chǎn)量有過(guò)高產(chǎn)的記錄，也經(jīng)歷過(guò)低產(chǎn)的波動(dòng)。

1.2漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

兩大水庫(kù)的漁業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一階段為建庫(kù)初期10年，由于大量的投放和捕撈，漁產(chǎn)量逐年上升。第二階段為第二個(gè)10年。由于放養(yǎng)品種、規(guī)格的不適應(yīng)，敵害種群的危害和防逃設(shè)備的不完善，致使產(chǎn)量下滑入低谷。第三階段為第三個(gè)10年。針對(duì)上述出現(xiàn)的矛盾，不斷完善苗種體系，完善攔魚防逃設(shè)施，調(diào)整放養(yǎng)結(jié)構(gòu)和積極發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚，使兩水庫(kù)漁業(yè)產(chǎn)量逐步恢復(fù)。1986年，佛子嶺水庫(kù)創(chuàng)下建庫(kù)以來(lái)歷史最好水平，達(dá)327.5t，均產(chǎn)達(dá)273kg/hm2；1987年磨子潭水庫(kù)創(chuàng)下建庫(kù)以來(lái)的最高產(chǎn)量，達(dá)到140t，均產(chǎn)達(dá)300kg/hm2。第四個(gè)階段為近20年。由于水面的全面放開，管理體制的不完善，原有的水上派出所不存在，漁政管理因缺乏人員、資金和必要的技術(shù)設(shè)備及山區(qū)、庫(kù)區(qū)、貧困地區(qū)的特點(diǎn)等諸多方面的因素，原處于主導(dǎo)地位的國(guó)營(yíng)漁場(chǎng)因而處于破產(chǎn)倒閉狀態(tài)。因此，水面處于拋荒狀態(tài)，無(wú)人投入，只有索取。目前，兩庫(kù)庫(kù)區(qū)群眾和漁場(chǎng)職工僅靠養(yǎng)殖網(wǎng)箱和捕撈少量存魚和庫(kù)里的野雜魚來(lái)維持生產(chǎn)、生活。盡管如此，在水庫(kù)的合理放養(yǎng)、合理捕撈、防逃技術(shù)、控制敵害魚類種群、發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚等方面探索出了一定的經(jīng)驗(yàn)和成功做法。大體可歸納為：①投放適應(yīng)水庫(kù)生長(zhǎng)的我國(guó)主要養(yǎng)殖品種四大家魚，完善苗種生產(chǎn)體系，保證和滿足水庫(kù)魚種投放的需要，并不斷改善放養(yǎng)結(jié)構(gòu)；②密切注意水庫(kù)魚類種群的變化，行之有效地控制敵害種群的發(fā)展和危害，使人工放養(yǎng)的種群始終占據(jù)優(yōu)勢(shì)，危害種群控制在最低限度；③兩庫(kù)都有防洪的任務(wù)。因此，完善攔魚措施，做好防逃工作是水庫(kù)漁業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作；④擬定合理的捕撈強(qiáng)度，充分利用水體和魚類最佳生長(zhǎng)期，不間斷地做好自然經(jīng)濟(jì)魚類的增殖和保護(hù)工作。

2可持續(xù)性發(fā)展探討

2.1建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的水庫(kù)漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)制

應(yīng)本著有利于開發(fā)和發(fā)展，有利于改變只向水庫(kù)索取、不向水庫(kù)投入的原則，改變一家投入多家索取、不斷產(chǎn)生利益矛盾的狀況，既要能統(tǒng)又要能調(diào)。

2.2兩庫(kù)漁業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>

2.2.1市場(chǎng)需求潛力大。我縣目前人均占有水產(chǎn)品量不到10kg，遠(yuǎn)低于全省25kg、全國(guó)34.6kg的人均水產(chǎn)品占有量。因此，生產(chǎn)出綠色無(wú)公害優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品仍然會(huì)長(zhǎng)期暢銷市場(chǎng)。2.2.2可供開發(fā)利用的水面大。兩庫(kù)可養(yǎng)殖水面1666.7hm2，可用來(lái)進(jìn)行天然投放、庫(kù)灣養(yǎng)魚和網(wǎng)箱養(yǎng)魚。如果按天然魚產(chǎn)量300kg/hm2計(jì)算，兩水庫(kù)每年的天然生產(chǎn)力至少在500t以上。

2.2.3引進(jìn)和開展名特優(yōu)品種養(yǎng)殖是水庫(kù)開發(fā)的新課題。開展名特優(yōu)品種養(yǎng)殖，是開發(fā)大水面一項(xiàng)新的工作，是提高水庫(kù)生產(chǎn)力的一項(xiàng)不可缺少的技術(shù)措施。利用水庫(kù)的自然優(yōu)勢(shì)，適當(dāng)在水庫(kù)發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品，有著非常現(xiàn)實(shí)的意義，也是走高效漁業(yè)的一條可行之路，如佛子嶺水庫(kù)利用網(wǎng)箱養(yǎng)殖鱖魚和斑點(diǎn)叉尾鮰，利用流出的庫(kù)水開展鰻魚養(yǎng)殖，每年可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)魚700t，產(chǎn)值近5000萬(wàn)元。

2.3兩水庫(kù)漁業(yè)發(fā)展對(duì)策

2.3.1切實(shí)保護(hù)兩水庫(kù)水域生態(tài)環(huán)境。目前，水庫(kù)兩邊森林覆蓋率達(dá)90%以上，兩庫(kù)上游無(wú)任何工業(yè)污染，四季分明，氣候溫和，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是我省當(dāng)前少量存有的無(wú)污染養(yǎng)殖區(qū)域。因此，必須保護(hù)好現(xiàn)有良好的生態(tài)環(huán)境，確保水域不受污染。一要在制定其他發(fā)展規(guī)劃或興建水利工程時(shí)，要充分考慮到水庫(kù)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，把水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為第一大事來(lái)研究；二要禁止在水庫(kù)上游興建工業(yè)廠礦，保護(hù)清潔水源，同時(shí)也要防止?jié)O類自身污染，如網(wǎng)箱養(yǎng)魚密度不可過(guò)大；三要強(qiáng)化漁政管理，嚴(yán)禁毒、炸、電等違法行為，對(duì)特種水生動(dòng)物的棲息地、繁殖場(chǎng)、索餌場(chǎng)，應(yīng)建立水域生態(tài)自然保護(hù)區(qū)。

2.3.2合理放養(yǎng)主導(dǎo)品種。青、草、連、鳙、鯉、鯽、鳊魚是我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖品種，也是兩庫(kù)養(yǎng)殖的主要魚類，在目前經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)、城鎮(zhèn)，這些品種與目前的消費(fèi)水平相適應(yīng)，而且還有相當(dāng)?shù)南M(fèi)時(shí)效，消費(fèi)既不會(huì)過(guò)剩，也不會(huì)過(guò)時(shí)。在對(duì)大型水庫(kù)可持續(xù)發(fā)展方面，仍然應(yīng)以這些魚類的養(yǎng)殖為主，同時(shí)堅(jiān)持不懈地做好鯉、鯽、鳊等優(yōu)質(zhì)魚種的自然增殖與保護(hù)工作，使水庫(kù)生物餌料得到充分利用。

2.3.3調(diào)整漁業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，合理開發(fā)水體資源。當(dāng)前，水產(chǎn)界面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)，最重要的是要轉(zhuǎn)變觀念。一要實(shí)現(xiàn)從追求單一產(chǎn)品（魚）到復(fù)合產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變；二要實(shí)現(xiàn)從追求量的增加到追求質(zhì)和量的統(tǒng)一；三要實(shí)現(xiàn)從只追求經(jīng)濟(jì)效益到追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)平衡的統(tǒng)一。在產(chǎn)品的開發(fā)方面，要努力適應(yīng)生態(tài)條件的要求，從單一層次、單一產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)向多層次、多方位、復(fù)合產(chǎn)品的開發(fā)。在養(yǎng)殖生產(chǎn)方面，要遵循清潔生產(chǎn)的原則，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖，提供綠色產(chǎn)品。在經(jīng)營(yíng)方式上，要改變單一的養(yǎng)殖模式，推行水面多種形式經(jīng)營(yíng)，包括租賃、承包、股份制等，實(shí)現(xiàn)水面商品化，充分利用水體的交通優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)旅游、觀光，休閑、游釣業(yè)。

2.3.4加大科技投入。大水面的開發(fā)，不是簡(jiǎn)單的投放和管理，而是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，包括科學(xué)的決策管理和科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，這就要求水產(chǎn)科技工作者，要不斷地更新知識(shí)，掌握和探索新的養(yǎng)殖技術(shù)。同時(shí)要加大科技推廣力度，普及養(yǎng)殖新技術(shù)，依靠科技來(lái)提高開發(fā)效益，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。

2.3.5加強(qiáng)品牌意識(shí)，樹立良好的企業(yè)形象。嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)法規(guī)化管理，在生產(chǎn)環(huán)境、苗種選擇、養(yǎng)殖管理、產(chǎn)品上市、檢驗(yàn)檢疫等方面把好關(guān)，生產(chǎn)出無(wú)公害、綠色水產(chǎn)品，要注重品牌申報(bào)，做大做強(qiáng)品牌文章，占領(lǐng)市場(chǎng)份額。

2.3.6加強(qiáng)對(duì)外交流。要制定優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)漁業(yè)人才和資金，實(shí)現(xiàn)兩庫(kù)大水面與我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)在技術(shù)信息、人員等方面的全面交流。

篇(3)

論文摘要漁業(yè)養(yǎng)殖是漁民致富的途徑之一，而地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展忽視了環(huán)境保護(hù)，漁業(yè)污染事故侵害了漁民的權(quán)利、制約了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。從漁業(yè)污染事故調(diào)查入手，結(jié)合本地現(xiàn)狀，提出了防止污染的探索性建議。

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，受內(nèi)源性因素和外源性因素的影響，漁業(yè)水體污染情況十分突出，內(nèi)陸漁業(yè)養(yǎng)殖水域污染事故時(shí)有發(fā)生，給漁民造成了慘重的損失，制約了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也影響了社會(huì)穩(wěn)定。為了切實(shí)保護(hù)漁民的合法權(quán)益，積極扶持弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，維護(hù)水環(huán)境的生態(tài)穩(wěn)定，加快漁民增收致富的步伐，積極構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，漁政機(jī)構(gòu)要加大對(duì)排污單位法律、法規(guī)的宣傳力度，不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真履行法定職能，努力提高漁政隊(duì)伍保護(hù)漁業(yè)環(huán)境的執(zhí)法能力，加強(qiáng)漁民維權(quán)能力和自我防范的意識(shí)，充分體現(xiàn)“依法治漁、強(qiáng)化管理、公正嚴(yán)明、服務(wù)漁業(yè)”的宗旨。為預(yù)防漁業(yè)養(yǎng)殖水域污染事故的發(fā)生，結(jié)合工作的實(shí)際情況提出如下管理對(duì)策。

1提高排污單位保護(hù)環(huán)境的法律意識(shí)

為了做好漁業(yè)水域預(yù)防污染的工作，漁政機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員要經(jīng)常深入污水排放單位，重點(diǎn)宣傳漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和依法治污的重要性。發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，利用媒體曝光的已經(jīng)追究了相關(guān)人員責(zé)任的污染事故，作為典型教材來(lái)教育和警示排污單位，幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)和法律觀念，并能換位思考問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到提高經(jīng)濟(jì)效益不能以犧牲環(huán)境和漁民的利益為代價(jià)，要舍棄先污染后治理、爭(zhēng)功近利的舊觀念，樹立先治理無(wú)污染、從長(zhǎng)計(jì)議的新思維，要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，給后代留下一方凈水。要消除排污單位對(duì)超排污水存有的僥幸心理，促使其吸取“亡羊補(bǔ)牢”的教訓(xùn)，用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)治理污染。通過(guò)對(duì)排污單位多渠道、多手段、多方式的宣傳，提高了他們對(duì)保護(hù)漁業(yè)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了他們防治污染的法制觀念和社會(huì)責(zé)任心，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，漁業(yè)污染事故與2006年同期相比下降了80%，漁業(yè)養(yǎng)殖呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2提高漁政隊(duì)伍保護(hù)漁業(yè)環(huán)境的執(zhí)法能力

針對(duì)這項(xiàng)執(zhí)法難度大、業(yè)務(wù)技術(shù)要求高、責(zé)任心強(qiáng)的工作，漁政執(zhí)法人員要堅(jiān)持“三個(gè)代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)政治思想、道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平建設(shè)，努力學(xué)習(xí)漁業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律知識(shí)和漁政執(zhí)法的實(shí)體法。因管理工作的需要，執(zhí)法人員經(jīng)常和排污單位打交道，要有所為、有所不為，嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)部漁業(yè)行政執(zhí)法的六條禁令，樹立社會(huì)主義榮辱觀；要不斷改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平，完善執(zhí)法措施，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象；要善于把握工作的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，實(shí)行針對(duì)性有效管理。為了適應(yīng)當(dāng)前預(yù)防污染工作的需要，要核準(zhǔn)漁政機(jī)構(gòu)檢測(cè)水質(zhì)的法定資質(zhì)，充實(shí)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的專業(yè)人才；執(zhí)法人員要經(jīng)常到養(yǎng)殖水域監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和評(píng)估水質(zhì)狀態(tài)，對(duì)上游來(lái)水及水源要加強(qiáng)監(jiān)控，到了汛期要讓漁民對(duì)養(yǎng)殖水體加強(qiáng)防護(hù)措施，為及時(shí)有效地防止污染并推廣無(wú)害化養(yǎng)殖提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持，為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)穩(wěn)定，減輕漁業(yè)污染危害奠定基礎(chǔ)。

3履行法定職能，加強(qiáng)對(duì)排污單位的監(jiān)管力度

《環(huán)境保護(hù)法》第十四條規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?！薄端廴痉乐畏▽?shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定：“環(huán)境保護(hù)部門和海事、漁政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查時(shí)，根據(jù)需要可以要求被檢查單位提供下列情況和資料……”根據(jù)上述規(guī)定，為了確保漁業(yè)水環(huán)境的安全，漁政機(jī)構(gòu)要促使排污單位認(rèn)真遵守水污染防治的法律、法規(guī)，執(zhí)法人員要經(jīng)常深入排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，要了解他們的生產(chǎn)原料和排污成分，及時(shí)查清污染源、污染物和危害程度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早解決，防患于未然?！端廴痉乐畏ā返诙藯l第二款規(guī)定：“造成漁業(yè)污染事故的，應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理?！钡谖迨龡l第二款規(guī)定：“造成漁業(yè)污染事故……由事發(fā)地的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)——根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款?！鄙鲜龇蓷l款明確了漁政機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理職能。為了依法維護(hù)弱勢(shì)漁民的權(quán)益，有效地預(yù)防水質(zhì)污染，漁政機(jī)構(gòu)要依照法律程序，充分利用法律手段來(lái)制約違法排污活動(dòng)，加大對(duì)排污單位的行政處罰力度，讓其痛定思痛，吸取深刻教訓(xùn)，促使其積極治理污染。

篇(4)

小編發(fā)現(xiàn)很多作者對(duì)論文的參考文獻(xiàn)都不是很重視，都認(rèn)為只要把論文的內(nèi)容寫好就可以了，參考文獻(xiàn)就隨便寫幾個(gè)，這樣寫出來(lái)參考文獻(xiàn)是沒(méi)有任何意義的。本篇主要介紹了鹽堿地論文參考文獻(xiàn)，給大家在鹽堿地論文寫作時(shí)提供方向。

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篇(5)

「關(guān)鍵詞漁業(yè)權(quán)、法律構(gòu)造、物權(quán)效力、漁業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓

筆者曾就漁業(yè)權(quán)的界定和法律性質(zhì)、漁業(yè)權(quán)的類型、漁業(yè)權(quán)的母權(quán)、漁業(yè)權(quán)的行政許可諸問(wèn)題撰文探討，仍有漁業(yè)權(quán)制度的法律構(gòu)造、漁業(yè)權(quán)的物權(quán)效力、漁業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、漁業(yè)權(quán)與水域的關(guān)系、漁業(yè)權(quán)的補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題需要討論。限于篇幅，本文僅就前三個(gè)問(wèn)題發(fā)表意見，拋磚引玉。

一、漁業(yè)權(quán)制度的法律構(gòu)造

（一）在日本法上的法律構(gòu)造

日本《漁業(yè)法》把漁業(yè)界定為水產(chǎn)動(dòng)植物的采捕業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)（第2條第1項(xiàng)），區(qū)分為定置漁業(yè)（第6條第3項(xiàng)、第14條等）、區(qū)劃漁業(yè)（第6條第4項(xiàng)、第14條等）、共同漁業(yè)（第6條第5項(xiàng)）和指定漁業(yè)（第52條-64條）等。

其中的指定漁業(yè)，是指漁業(yè)者欲經(jīng)營(yíng)以政令規(guī)定的依靠船舶從事的漁業(yè)，每只船舶必須得到主管大臣的批準(zhǔn)（第52條第1款）。日本的《漁業(yè)法》未賦予指定漁業(yè)以獨(dú)立的漁業(yè)權(quán)類型，但學(xué)說(shuō)認(rèn)為，它雖然不是漁業(yè)法上的漁業(yè)權(quán)（Fishing rights），卻屬于《日本民法》第709條所規(guī)定的權(quán)利。（注：何世全：《公害對(duì)漁業(yè)權(quán)造成侵害的民事救濟(jì)》，臺(tái)灣海洋大學(xué)海洋法律研究所碩士學(xué)位論文（1991年），第48頁(yè)。）

日本《漁業(yè)法》未將游客乘漁船游覽觀光視為一種漁業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)，其有關(guān)乘漁船游覽觀光的規(guī)則主要是規(guī)范漁業(yè)權(quán)人和游客之間的關(guān)系，旨在避免游客濫捕用于增殖的漁源，防止游客干擾漁場(chǎng)秩序。其《游漁船業(yè)適正化法律案》（1988年12月23日）第1條明示立法目的，主要是確保游釣者的安全，維持漁場(chǎng)秩序的安定，似無(wú)賦予漁業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)能之意。（注：何世全：《公害對(duì)漁業(yè)權(quán)造成侵害的民事救濟(jì)》，臺(tái)灣海洋大學(xué)海洋法律研究所碩士學(xué)位論文（1991年），第48頁(yè)。）

從權(quán)利的角度觀察，日本《漁業(yè)法》明文規(guī)定了漁業(yè)權(quán)（第6條等）和入漁權(quán)（Entry right）（第7條等）。其中，漁業(yè)權(quán)又分為定置漁業(yè)權(quán)、區(qū)劃漁業(yè)權(quán)與共同漁業(yè)權(quán)（第6條第2項(xiàng)等）。

所謂定置漁業(yè)權(quán)，系指在設(shè)網(wǎng)場(chǎng)所捕魚和在北海道以鮭魚為捕獲對(duì)象的權(quán)利。在北海道捕獲鮭魚，在沖繩于最時(shí)水最深15米以上的場(chǎng)所設(shè)網(wǎng)捕魚，在瀨戶內(nèi)海進(jìn)行建網(wǎng)漁業(yè)，在陸粵灣進(jìn)行落網(wǎng)漁業(yè)及建網(wǎng)漁業(yè)，在其他水域于最時(shí)水最深27米以上場(chǎng)所設(shè)網(wǎng)捕魚，均須具有定置漁業(yè)權(quán)。所謂區(qū)劃漁業(yè)權(quán)，系指經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)漁業(yè)的權(quán)利。

所謂區(qū)劃漁業(yè)，包括第一種區(qū)劃漁業(yè)，即在一定區(qū)域內(nèi)敷設(shè)石瓦、竹、木等而經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖業(yè)；第二種區(qū)劃漁業(yè)，即在以土、石、竹、木等圍起來(lái)的一定區(qū)域經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖業(yè)；第三種區(qū)劃漁業(yè)，即除前兩種以外的，在一定區(qū)域內(nèi)所經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖業(yè)。所謂共同漁業(yè)權(quán)，系指經(jīng)營(yíng)共同漁業(yè)的權(quán)利。

所謂共同漁業(yè)，系指下列共同利用一定水面而經(jīng)營(yíng)的漁業(yè)：1、以藻類、貝類或主管大臣所指定的固定性水產(chǎn)動(dòng)物為目標(biāo)的漁業(yè)；2、以敷設(shè)非移動(dòng)的網(wǎng)具而經(jīng)營(yíng)的漁業(yè)和第5所規(guī)定以外的漁業(yè)；3、拖網(wǎng)漁業(yè)、筌網(wǎng)漁業(yè)、拖船網(wǎng)漁業(yè)、第5所規(guī)定以外的飼付漁業(yè)或人工魚礁漁業(yè)；4、第5所規(guī)定以外的寄魚漁業(yè)或狩獵釣魚漁業(yè)；5、在內(nèi)水水面或主管大臣所指定的相當(dāng)于潮沼的海面上所經(jīng)營(yíng)的除第1所規(guī)定以外的漁業(yè)（第6條）。

所謂入漁權(quán)，系指根據(jù)設(shè)定行為，在屬于他人的共同漁業(yè)權(quán)或特定區(qū)域漁業(yè)權(quán)（即以海苔、牡蠣養(yǎng)殖業(yè)、藻類養(yǎng)殖業(yè)、珍珠貝母養(yǎng)殖業(yè)、小型養(yǎng)殖業(yè)的漁場(chǎng)作為客體的漁業(yè)權(quán)）的漁場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)此類漁業(yè)權(quán)內(nèi)容的全部或一部漁業(yè)的權(quán)利（日本《漁業(yè)法》第7條）。論其法律性質(zhì)，可從以下三方面把握。

1、入漁權(quán)系作為入會(huì)（參與共同作業(yè)）漁業(yè)關(guān)系規(guī)范的方案，被置于入會(huì)漁業(yè)團(tuán)體的管理下，而采取的權(quán)利類型。從而，如果略去入漁權(quán)系成立于他人的入漁漁場(chǎng)這點(diǎn)，則入漁權(quán)在本質(zhì)上與組合管理漁業(yè)權(quán)相同。就是說(shuō)，入漁權(quán)并非入漁權(quán)人經(jīng)營(yíng)自己漁業(yè)之權(quán)，而是在屬于他人的入漁漁場(chǎng)參與共同作業(yè)的權(quán)利，入漁權(quán)人屬于在組合管理下的組合成員，遵循著組合制定的“入漁權(quán)行使規(guī)則”經(jīng)營(yíng)入漁權(quán)漁業(yè)。所以，入漁權(quán)二分為管理的權(quán)能和行使的權(quán)能，二項(xiàng)權(quán)能各有不同的領(lǐng)域，與組合管理漁業(yè)權(quán)具有相同的特色。

2、入漁權(quán)以經(jīng)營(yíng)漁業(yè)為內(nèi)容，在這點(diǎn)上也與漁業(yè)權(quán)相同，二權(quán)同屬于物權(quán)。入漁權(quán)雖然基于合同產(chǎn)生，卻非債權(quán)，權(quán)利人不僅可以向共同漁業(yè)權(quán)人或者特定區(qū)域漁業(yè)權(quán)人主張入漁，從事采捕水生動(dòng)植物的活動(dòng)，而且對(duì)于無(wú)正當(dāng)事由侵入入漁權(quán)漁場(chǎng)的第三人亦可直接主張排除妨害、損害賠償，無(wú)須本權(quán)人的介入。

3、入漁權(quán)以共同漁業(yè)權(quán)和特定區(qū)域漁業(yè)權(quán)為本權(quán)，必須隨著本權(quán)而存在，凡逾越本權(quán)的可能范圍的，在該范圍內(nèi)入漁權(quán)不成立。本權(quán)所受的限制，也是對(duì)入漁權(quán)的限制。另一方面，入漁權(quán)對(duì)本權(quán)也是一種限制（限制物權(quán)）。（注：許劍英：《海洋法與漁業(yè)權(quán)》，龍文出版社股份有限公司1993年2月版，第139頁(yè)。）在入漁權(quán)的范圍內(nèi)，本權(quán)人就其內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)必須讓與入漁權(quán)，形成入漁權(quán)優(yōu)先于本權(quán)的效力。（注：井出正孝：《漁業(yè)法》（新法學(xué)全集第33卷），日本評(píng)論社1940年版，第151頁(yè)。）本權(quán)為區(qū)劃漁業(yè)權(quán)場(chǎng)合，入漁權(quán)人受讓區(qū)劃漁業(yè)權(quán)的經(jīng)營(yíng)漁業(yè)的內(nèi)容，區(qū)劃漁業(yè)權(quán)人不再?gòu)氖略擁?xiàng)漁業(yè)活動(dòng)。

與此有別，本權(quán)為共同漁業(yè)權(quán)場(chǎng)合，因共同漁業(yè)權(quán)和入漁權(quán)要共享同一漁場(chǎng)及其資源，所以容易滋生糾紛。一是共同漁業(yè)權(quán)的行使本身當(dāng)然不能排除入漁權(quán)。二是入漁權(quán)應(yīng)有的作用水域，需要共同漁業(yè)權(quán)人讓與，其范圍如何，需要依據(jù)設(shè)定入漁權(quán)的合同進(jìn)行解釋，而后予以確定。舍此似無(wú)他途。本權(quán)人是否可以設(shè)定第二位序的入漁權(quán)？答案應(yīng)是肯定的，因?yàn)檫@是本權(quán)行使的表現(xiàn)。但是，另一方面，本權(quán)人負(fù)有不得侵害既有入漁權(quán)人合法權(quán)益的義務(wù)，所以，只能在不損害既有入漁權(quán)人合法權(quán)益的范圍內(nèi)設(shè)定第二位序的入漁權(quán)。（注：許劍英著前揭《海洋法與漁業(yè)權(quán)》，第140頁(yè)，第139-140頁(yè)，第137頁(yè)。）

應(yīng)予指出，入漁權(quán)，起初僅僅局限于內(nèi)國(guó)海域的范圍，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的變遷，便經(jīng)由對(duì)外漁業(yè)合作協(xié)定的方式，它已經(jīng)擴(kuò)展到進(jìn)入他國(guó)海域入漁。這使入漁權(quán)的作用海域在范圍上發(fā)生了變化，同時(shí)也衍生了不少漁業(yè)糾紛，需要認(rèn)真應(yīng)對(duì)。（注：許劍英著前揭《海洋法與漁業(yè)權(quán)》，第140頁(yè)，第139-140頁(yè)，第137頁(yè)。）

（二）在中國(guó)臺(tái)灣法上的法律構(gòu)造

中國(guó)臺(tái)灣模仿日本《漁業(yè)法》制定其漁業(yè)法，（注：許劍英著前揭《海洋法與漁業(yè)權(quán)》，第140頁(yè)，第139-140頁(yè)，第137頁(yè)。）于1991年2月1日修正通過(guò)的《漁業(yè)法》把漁業(yè)區(qū)分為漁業(yè)權(quán)漁業(yè)（第15條-35條）、特定漁業(yè)（第36條-第40條）和娛樂(lè)漁業(yè)（第41條-第43條）。其中所稱的漁業(yè)權(quán)，分為定置漁業(yè)權(quán)、區(qū)劃漁業(yè)權(quán)、專用漁業(yè)權(quán)。所謂定置漁業(yè)權(quán)，系指在一定水域，筑磯、設(shè)柵或設(shè)置漁具，以經(jīng)營(yíng)采捕水產(chǎn)動(dòng)物之權(quán)。所謂區(qū)劃漁業(yè)權(quán)，系指區(qū)劃一定水域，以經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖水產(chǎn)動(dòng)植物之權(quán)。所謂專用漁業(yè)權(quán)，相當(dāng)于日本法上的共同漁業(yè)權(quán)，系指利用一定水域，形成漁場(chǎng)，供入漁權(quán)人入漁，以經(jīng)營(yíng)采捕水產(chǎn)動(dòng)植物的漁業(yè)、養(yǎng)殖水產(chǎn)動(dòng)植物的漁業(yè)、以固定漁具在水深25米以內(nèi)采捕水產(chǎn)動(dòng)物的漁業(yè)之權(quán)（第15條）。所謂入漁權(quán)，系指在專用漁業(yè)權(quán)的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)漁業(yè)的權(quán)利（第16條）。

特定漁業(yè)，相當(dāng)于日本漁業(yè)法所稱的指定漁業(yè)，系指以漁船從事主管機(jī)關(guān)指定的營(yíng)利性采捕水產(chǎn)動(dòng)植物的漁業(yè)，其指定的范圍，包括漁業(yè)種類、經(jīng)營(yíng)期間及作業(yè)海域，并應(yīng)在漁業(yè)證照上載明（中國(guó)臺(tái)灣《漁業(yè)法》第36條）。在水產(chǎn)資源的保育、漁業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、國(guó)際漁業(yè)協(xié)定或?qū)ν鉂O業(yè)合作條件的限制諸情況下，主管機(jī)關(guān)可以對(duì)各特定漁業(yè)的漁船的總船數(shù)、總噸數(shù)、作業(yè)海域、經(jīng)營(yíng)期間及其他事項(xiàng)，予以限制（中國(guó)臺(tái)灣《漁業(yè)法》第37條）。漁船及船員在國(guó)外基地作業(yè)，應(yīng)經(jīng)“中央”主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)（中國(guó)臺(tái)灣《漁業(yè)法》第39條前段）。

娛樂(lè)漁業(yè)，系指漁業(yè)人提供漁船，供以?shī)蕵?lè)為目的，在水上采捕水產(chǎn)動(dòng)植物或觀光的漁業(yè)，該漁業(yè)人應(yīng)向主管機(jī)關(guān)申領(lǐng)執(zhí)照（中國(guó)臺(tái)灣《漁業(yè)法》第41條）。娛樂(lè)漁業(yè)進(jìn)入專用漁業(yè)權(quán)的范圍內(nèi)的，應(yīng)取得專用漁業(yè)權(quán)人的許可，并遵守其所訂規(guī)章。對(duì)此申請(qǐng)，專用漁業(yè)權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕（第42條）。于2000年8月28日修正通過(guò)的《娛樂(lè)漁業(yè)管理辦法》規(guī)定，上述所謂觀光，是指乘客搭漁船觀賞漁撈作業(yè)或海洋生物及生態(tài)的休閑活動(dòng)（第2條第2項(xiàng)）。上述所謂娛樂(lè)漁業(yè)漁船，是指現(xiàn)有漁船兼營(yíng)、改造、汰建，經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)漁業(yè)的船舶（第4條第1項(xiàng)）。其總噸位以1噸以上未滿50噸、船齡不超過(guò)15年為限。舢板、漁筏不得經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)漁業(yè)（第6條）。舢板或漁筏得以3艘汰建10噸以下娛樂(lè)漁業(yè)船1艘（第7條）。娛樂(lè)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)期間最長(zhǎng)為5年，但不得超過(guò)船舶檢查及保險(xiǎn)的有效期；如需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)于娛樂(lè)漁業(yè)執(zhí)照期滿前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)換照（第12條）。娛樂(lè)漁業(yè)采捕水產(chǎn)動(dòng)植物的方法以桿釣、一支釣、曳繩釣為限（第14條）。

盡管該《漁業(yè)法》對(duì)特定漁業(yè)、娛樂(lè)漁業(yè)未明確為漁業(yè)權(quán)的類型，但學(xué)說(shuō)卻認(rèn)為存在特定漁業(yè)權(quán)和娛樂(lè)漁業(yè)權(quán)，并進(jìn)而把定置漁業(yè)權(quán)、區(qū)劃漁業(yè)權(quán)、專用漁業(yè)權(quán)劃入狹義漁業(yè)權(quán)的范疇，將入漁權(quán)、特定漁業(yè)權(quán)、娛樂(lè)漁業(yè)權(quán)納入廣義漁業(yè)權(quán)的行列。就漁業(yè)權(quán)存在的水域而言，狹義漁業(yè)權(quán)和入漁權(quán)皆在沿海，（注：許劍英：《論漁業(yè)權(quán)》，《法學(xué)叢刊》第36卷第1期，1991年1月，第115頁(yè)。）而特定漁業(yè)權(quán)則多存立于遠(yuǎn)洋和近海，由此可見特定漁業(yè)為整個(gè)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)的重心。（注：何世全著前揭《公害對(duì)漁業(yè)權(quán)造成侵害的民事救濟(jì)》，第11頁(yè)，第12頁(yè)。）狹義漁業(yè)權(quán)、入漁權(quán)和特定漁業(yè)權(quán)所經(jīng)營(yíng)的漁業(yè)，均為以所得漁獲物或其交換價(jià)值來(lái)營(yíng)利的漁業(yè)。與此不同，娛樂(lè)漁業(yè)是通過(guò)提供漁船供游客休閑、垂釣，收取傭金或者獲得報(bào)酬，從而獲得利益，而非直接以取得漁獲物或其交換價(jià)值來(lái)營(yíng)利。（注：何世全著前揭《公害對(duì)漁業(yè)權(quán)造成侵害的民事救濟(jì)》，第11頁(yè)，第12頁(yè)。）關(guān)于入漁權(quán)的取得，中國(guó)臺(tái)灣《漁業(yè)法》第19條規(guī)定：“經(jīng)核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)專用漁業(yè)權(quán)之漁會(huì)或漁業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)訂定入漁規(guī)章，并報(bào)請(qǐng)主管機(jī)關(guān)核定。非漁會(huì)會(huì)員或漁業(yè)生產(chǎn)合作社社員之入漁，應(yīng)另以契約約定之?！?/p>

關(guān)于入漁權(quán)的存續(xù)期限和讓與性，中國(guó)臺(tái)灣《漁業(yè)法》規(guī)定，入漁權(quán)除繼承及讓與外，不得為他項(xiàng)權(quán)利或法律行為的標(biāo)的（第30條）；入漁權(quán)的存續(xù)期間未經(jīng)訂定者，與專用漁業(yè)權(quán)的存續(xù)期間相同（第31條）；專用漁業(yè)權(quán)人得向其入漁權(quán)人收取入漁費(fèi)，其數(shù)額在入漁規(guī)章或契約內(nèi)定之（第32條）。

歸結(jié)上述，可知中國(guó)臺(tái)灣漁業(yè)法上的入漁權(quán)具有如下規(guī)定性：1、入漁權(quán)植根于專用漁業(yè)權(quán)，以專用漁業(yè)權(quán)的存在為前提，所以，入漁權(quán)必須在專用漁業(yè)權(quán)的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。2、入漁權(quán)的產(chǎn)生，乃基于專用漁業(yè)權(quán)人與入漁權(quán)人雙方之間的合同，而非主管機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)。3、入漁權(quán)必須遵循入漁規(guī)章辦理，對(duì)于非漁會(huì)會(huì)員或漁業(yè)生產(chǎn)合作社社員的入漁，應(yīng)該另外簽訂合同，無(wú)此合同，則無(wú)入漁權(quán)。可見，入漁權(quán)對(duì)于非入漁權(quán)人來(lái)說(shuō)具有排他性。4、入漁權(quán)的存續(xù)期間不可超過(guò)專用漁業(yè)權(quán)的期間。（注：陳俊佑：《我國(guó)專用漁業(yè)權(quán)管理制度之研究》，臺(tái)灣海洋大學(xué)海洋法律研究所碩士學(xué)位論文（1994年），第44頁(yè)。）

（三）在普通法系上的法律構(gòu)造

普通法系將采捕水產(chǎn)資源及交換水產(chǎn)品的漁業(yè)經(jīng)營(yíng)類型統(tǒng)稱為商業(yè)性漁業(yè)（Commercial fisheries），未把商業(yè)性漁業(yè)經(jīng)營(yíng)賦予狹義漁業(yè)權(quán)，使之具有“物權(quán)地位”，亦未按照公法上的權(quán)利來(lái)處理；未將受保護(hù)的法益區(qū)分為權(quán)利或者利益，也就不存在對(duì)所謂權(quán)利保護(hù)周到而對(duì)利益保護(hù)較弱的現(xiàn)象。近20年來(lái)，英美國(guó)家對(duì)商業(yè)性漁業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理觀念發(fā)生了重大變革，發(fā)展出“個(gè)體可轉(zhuǎn)讓配額”（Individual transferable quotas）制度，使配額內(nèi)的經(jīng)營(yíng)權(quán)可以如同財(cái)產(chǎn)權(quán)一樣地轉(zhuǎn)讓，使之有財(cái)產(chǎn)權(quán)化的趨勢(shì)。例如，在美國(guó)，漁業(yè)被分為商業(yè)性漁業(yè)和娛樂(lè)性漁業(yè)（Recreational fisheries）。在公共水域（Public waters）對(duì)自然資源的使用，基于公共信托理論，航海、商業(yè)、漁業(yè)、水質(zhì)、娛樂(lè)及其他具有生態(tài)價(jià)值等的利益，均受到法律的保護(hù)。再如，在新西蘭，對(duì)漁業(yè)資源的管理從兩個(gè)層面來(lái)考量，一為漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)，避免竭澤而漁；二為最有效率地利用漁業(yè)資源，滿足人類的需要。二者相輔相成，其最理想的狀態(tài)是力求達(dá)到最高持續(xù)產(chǎn)量的目標(biāo)。（注：參見何世全著前揭《公害對(duì)漁業(yè)權(quán)造成侵害之民事救濟(jì)》，第59-63頁(yè)。）

在美國(guó)，有限的許可證（limited licensing）既是漁業(yè)經(jīng)營(yíng)者獲得捕撈作業(yè)的資格，又是管理機(jī)構(gòu)限制捕撈的法律手段。漁業(yè)經(jīng)營(yíng)者只有在符合該許可證關(guān)于捕撈者、漁船、漁具、漁區(qū)等限制時(shí)，方可進(jìn)行捕撈作業(yè)。（注：陳荔彤：《國(guó)際漁業(yè)法律制度之研究》，《中興法學(xué)》第43卷，1997年12月，第237頁(yè)。）美國(guó)聯(lián)邦的漁業(yè)行政管理主要由商業(yè)部的國(guó)家海洋和大氣署（National Oceanic and Atmospheric Administration）下屬的國(guó)家海洋漁業(yè)處（National Fisheries Service）統(tǒng)管全國(guó)商業(yè)性漁業(yè)和遠(yuǎn)洋的游釣漁業(yè)，管轄水域范圍自領(lǐng)海外3海里起至200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)；由內(nèi)政部管理側(cè)重在內(nèi)陸淡水魚類、特殊魚類、溯河性魚類的游釣業(yè)；由各州政府負(fù)責(zé)管理各州境內(nèi)的淡水和海洋漁業(yè)，海洋漁業(yè)的范圍僅限于3海里領(lǐng)海范圍內(nèi)的沿岸漁業(yè)。（注：參見何世全著前揭《公害對(duì)漁業(yè)權(quán)造成侵害之民事救濟(jì)》，第60-61頁(yè)。）漁業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)以簡(jiǎn)單的抽簽（lottery）或者延期償付（Moratorium）等方式，選擇捕撈者、漁船或者漁具品質(zhì)，發(fā)給有限的許可證。對(duì)于申請(qǐng)人的資格，基于個(gè)別的捕撈歷史、從事捕撈的獨(dú)立作業(yè)性和以往的捕撈成效等因素予以審核。（注：Thomas A.Clingan，The Law of the Sea，OceanLaw and Policy，San Francisco & London：Austin & Wixfield，364-367（1994）。轉(zhuǎn)引自陳荔彤著前揭《國(guó)際漁業(yè)法律制度之研究》，第237頁(yè)，第237-238頁(yè)，第237-238頁(yè)，第238-239頁(yè)。）

有限的許可證制度在適用上的最困難的問(wèn)題，是決定誰(shuí)可以被允許入漁。州行政機(jī)構(gòu)決定發(fā)給特定的漁業(yè)經(jīng)營(yíng)者許可證，可能面臨著違憲問(wèn)題。假如法院發(fā)現(xiàn)某一特定團(tuán)體已經(jīng)被排除在獲得許可證的人選之外，失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，則限制入漁權(quán)的規(guī)劃因其違反平等保護(hù)原則而被法院宣告中止。如果許可證的頒發(fā)為有效，那么該許可證可否轉(zhuǎn)讓？倘若允許許可證自由轉(zhuǎn)讓，則會(huì)出現(xiàn)多數(shù)許可證最后集中于少數(shù)人或者團(tuán)體之手，產(chǎn)生壟斷（Monopoly）和反托拉斯（Antitrust）的經(jīng)濟(jì)法問(wèn)題；另一方面，自由的可讓與性（Transferability）勢(shì)必促使許可證的價(jià)格上下波動(dòng)，造成許可證持有者遠(yuǎn)離捕魚活動(dòng)而亦能獲取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。此外，還可能發(fā)生將許可證作為獲取銀行貸款的擔(dān)保，產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)態(tài)樣。（注：Thomas A.Clingan，The Law of the Sea，Ocean Law andPolicy，San Francisco & London：Austin & Wixfield，364-367（1994）。轉(zhuǎn)引自陳荔彤著前揭《國(guó)際漁業(yè)法律制度之研究》，第237頁(yè)，第237-238頁(yè)，第237-238頁(yè)，第238-239頁(yè)。）為避免許可證持有者的既得財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律糾紛，允許許可證轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃可以包括兩項(xiàng)內(nèi)容：一是任何許可證的轉(zhuǎn)讓均應(yīng)取得行政機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)程序，二是限制某一團(tuán)體取得許可證的數(shù)目，或者僅僅允許自然人擁有許可證。（注：Thomas A.Clingan，The Lawof the Sea，Ocean Law and Policy，San Francisco & London：Austin & Wixfield，364-367（1994）。轉(zhuǎn)引自陳荔彤著前揭《國(guó)際漁業(yè)法律制度之研究》，第237頁(yè)，第237-238頁(yè)，第237-238頁(yè)，第238-239頁(yè)。）

個(gè)體交易配額（Individual tradable quotas），是分配給許可證持有者的可捕獲量的份額。它有兩種確定方法：一是每年決定許可證持有者的可捕獲量占總可捕獲量（Total allowable catch）的份額和比率，另一是明示每年的固定的捕獲量。許可證持有者所享有的可捕獲量的份額應(yīng)該具有可讓與性，其市場(chǎng)價(jià)格取決于許可證所允許捕撈的魚類的價(jià)值。許可證持有者據(jù)此可以規(guī)劃擬捕撈的魚類及其數(shù)量，實(shí)現(xiàn)利益最大化，也可以轉(zhuǎn)讓該配額。這同樣可能導(dǎo)致配額集中到大型漁業(yè)企業(yè)。由于個(gè)體交易配額限制著可捕獲魚類的重量，會(huì)導(dǎo)致返航的漁船丟棄已經(jīng)捕獲的價(jià)格較低的魚類，造成浪費(fèi)。該配額是否屬于重量的限制而非數(shù)目的限制，在國(guó)際法或者國(guó)內(nèi)法尚無(wú)明文。（注：Thomas A.Clingan，The Law of the Sea，Ocean Law and Policy，San Francisco & London：Austin & Wixfield，364-367（1994）。轉(zhuǎn)引自陳荔彤著前揭《國(guó)際漁業(yè)法律制度之研究》，第237頁(yè)，第237-238頁(yè)，第237-238頁(yè)，第238-239頁(yè)。）

（四）在中國(guó)大陸漁業(yè)法上的法律構(gòu)造

中國(guó)大陸《漁業(yè)法》未采用入漁權(quán)的概念，亦未用漁業(yè)權(quán)及其養(yǎng)殖權(quán)、捕撈權(quán)的概念，而是對(duì)漁業(yè)及其所包含的養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)加以規(guī)定（第10-20條；第21-27條）。《漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》還規(guī)定了定置漁業(yè)（第23條）和娛樂(lè)性游釣（第18條）。就實(shí)質(zhì)內(nèi)容觀察，中國(guó)大陸《漁業(yè)法》規(guī)定的養(yǎng)殖業(yè)，等于日本漁業(yè)法所規(guī)定的區(qū)劃漁業(yè)與第1種共同漁業(yè)之和，等于中國(guó)臺(tái)灣漁業(yè)法所謂區(qū)劃漁業(yè)加上入漁到專用漁業(yè)權(quán)漁場(chǎng)從事養(yǎng)殖水產(chǎn)動(dòng)植物的漁業(yè)。中國(guó)大陸《漁業(yè)法》規(guī)定的捕撈業(yè)，等于日本漁業(yè)法所規(guī)定的定置漁業(yè)與第2種至第5種共同漁業(yè)之和，等于中國(guó)臺(tái)灣漁業(yè)法所謂定置漁業(yè)加上入漁到專用漁業(yè)權(quán)漁場(chǎng)從事采捕水產(chǎn)動(dòng)物的漁業(yè)。當(dāng)然，因無(wú)入漁權(quán)制度，中國(guó)大陸漁業(yè)法上的漁業(yè)權(quán)制度在法律構(gòu)造上非常有特色。

（五）比較分析

其一，在漁業(yè)類型方面，大陸法系與普通法系在劃分標(biāo)準(zhǔn)上存在著明顯差異。例如，日本《漁業(yè)法》規(guī)定有漁業(yè)權(quán)漁業(yè)、指定漁業(yè)，漁業(yè)權(quán)漁業(yè)包括定置漁業(yè)、區(qū)劃漁業(yè)和共同漁業(yè)。類似地，中國(guó)臺(tái)灣《漁業(yè)法》承認(rèn)有漁業(yè)權(quán)漁業(yè)、特定漁業(yè)和娛樂(lè)漁業(yè)，漁業(yè)權(quán)漁業(yè)再分為定置漁業(yè)、區(qū)劃漁業(yè)和專用漁業(yè)。普通法系則不然，在美國(guó)，漁業(yè)被分為商業(yè)性漁業(yè)和娛樂(lè)性漁業(yè)（Recreational fisheries）。中國(guó)大陸漁業(yè)法采取養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)和娛樂(lè)漁業(yè)三分法，比較簡(jiǎn)化，若干理念亦不同于日本的和中國(guó)臺(tái)灣的漁業(yè)法。

漁業(yè)類型是漁業(yè)權(quán)的類型和態(tài)樣的基礎(chǔ)，同一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的歷史習(xí)慣、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、漁業(yè)組織的形態(tài)、漁業(yè)管理模式等相適應(yīng)。漁業(yè)類型對(duì)于確定漁業(yè)權(quán)是否具有可轉(zhuǎn)讓性、是否存在著代價(jià)以及代價(jià)的多少等，均有密切關(guān)系。簡(jiǎn)言之，法律區(qū)分的漁業(yè)類型與它所確定的漁業(yè)權(quán)類型大體一致。

其二，在日本和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，其漁業(yè)法承認(rèn)的定置漁業(yè)權(quán)和區(qū)劃漁業(yè)權(quán)，同中國(guó)大陸漁業(yè)法及實(shí)務(wù)運(yùn)作的養(yǎng)殖權(quán)和捕撈權(quán)相比，在法律結(jié)構(gòu)上可以尋覓到共同點(diǎn)；但它們?cè)O(shè)置的共同漁業(yè)權(quán)或?qū)Ｓ脻O業(yè)權(quán)和入漁權(quán)，在法律構(gòu)造上則同中國(guó)法上的漁業(yè)權(quán)相差甚遠(yuǎn)。

日本法認(rèn)為漁業(yè)海域?yàn)楣兴?，或曰公共用水面，歷史上形成的各個(gè)漁場(chǎng)由漁業(yè)生產(chǎn)合作社、漁業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合社使用。這些漁業(yè)組織享有特定區(qū)域漁業(yè)權(quán)或者共同漁業(yè)權(quán)，漁民若進(jìn)入漁場(chǎng)捕魚，得成為這些組織的會(huì)員，與漁業(yè)組織訂立協(xié)議取得入漁權(quán)（日本《漁業(yè)法》第8條）。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的法律認(rèn)為水資源為公物（Public things）中的公共用物（res extra nostrum patrimonium），（注：林柏璋：《臺(tái)灣天然狀態(tài)之水與水權(quán)之水之所有權(quán)》，《臺(tái)灣水利》第49卷第1期，2001年3月，第196頁(yè)。）漁業(yè)水域?yàn)樽杂晒菜?，或曰公共水域，屬于公物，（注：陳峻佑著前揭《我?guó)專用漁業(yè)權(quán)管理制度之研究》第49頁(yè)，第43頁(yè)，第43-44頁(yè)，第42-43頁(yè)，第92頁(yè)，第96-97頁(yè)。）經(jīng)由漁會(huì)或者漁業(yè)生產(chǎn)合作社就特定漁場(chǎng)申請(qǐng)專用漁業(yè)權(quán)（中國(guó)臺(tái)灣《漁業(yè)法》第19條），取得后再同其會(huì)員或者社員簽訂入漁權(quán)設(shè)定合同，由會(huì)員或者社員取得入漁權(quán)。在個(gè)別情況下，會(huì)員或者社員以外的人員也可以同漁會(huì)或者漁業(yè)生產(chǎn)合作社簽訂入漁權(quán)設(shè)定合同，取得入漁權(quán)。只有入漁權(quán)人才可以進(jìn)入該專用漁業(yè)權(quán)漁場(chǎng)內(nèi)從事漁業(yè)活動(dòng)；無(wú)入漁權(quán)，則不得進(jìn)入漁場(chǎng)采捕。（注：陳峻佑著前揭《我國(guó)專用漁業(yè)權(quán)管理制度之研究》第49頁(yè)，第43頁(yè)，第43-44頁(yè)，第42-43頁(yè)，第92頁(yè)，第96-97頁(yè)。）這種專用漁業(yè)權(quán)和入漁權(quán)的法律構(gòu)造最具特色，茲分析如下。

篇(6)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告

根據(jù)縣委、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局黨委的統(tǒng)一部署，__縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站扎實(shí)有效地開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)研討，深入漁業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽取生產(chǎn)者的意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極查找工作中存在的工作作風(fēng)和思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，進(jìn)行分析，并提出了解決這些問(wèn)題的具體措施。

一、 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成果與共識(shí)

(一) 水產(chǎn)站取得的成績(jī)

幾年來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的重要思想指導(dǎo)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們水產(chǎn)站緊緊圍繞“做強(qiáng)近海漁業(yè)”的主題，扎實(shí)工作，取得了可喜的成績(jī)。全縣有養(yǎng)殖水面10.2萬(wàn)畝，漁業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)15億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%以上。淡水漁業(yè)已成為我縣農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1全縣有養(yǎng)殖水面10.2萬(wàn)畝，其中池塘養(yǎng)殖面積80013畝，已經(jīng)被省海洋漁業(yè)廳認(rèn)定為無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。為我縣發(fā)展無(wú)公害漁業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

2 全縣有漁藥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶41家，這兩年執(zhí)法監(jiān)管很嚴(yán)，41家漁藥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶基本都能做到守法經(jīng)營(yíng)。

3 全縣有漁用飼料加工業(yè)戶79個(gè)，其中飼料廠17家。目前調(diào)查摸底工作取得了很大進(jìn)展，為全面監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。

4 在水產(chǎn)技術(shù)研究方面，我站與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、沈陽(yáng)市雨濃魚類研究所合作，先后承擔(dān)了國(guó)家“863”課題2項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)2項(xiàng)、國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題1項(xiàng)，和省海洋科學(xué)計(jì)劃課題1項(xiàng)，自立課題2項(xiàng)，編訂完成省市水產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文23篇，發(fā)表論著1冊(cè)。

5 在新技術(shù)技術(shù)推廣方面先后推廣了高效低污染水產(chǎn)配合飼料5萬(wàn)噸，直接經(jīng)濟(jì)效益1200萬(wàn)元，社會(huì)效益1億元；推廣了菌藻修復(fù)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境新技術(shù)，示范10000畝，為發(fā)展我縣有機(jī)綠色漁業(yè)提供了技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)支撐；推廣了養(yǎng)殖池塘老水再利用技術(shù)，示范水面10000畝。節(jié)約用電750000千瓦時(shí)，節(jié)約地下水資源20__萬(wàn)立方米，綜合經(jīng)濟(jì)效益650萬(wàn)元，社會(huì)效益超億元。

6 水產(chǎn)病害防治方面，以水生動(dòng)物防疫站和沈陽(yáng)是雨濃魚類營(yíng)養(yǎng)病害研究所為中心輻射全縣漁區(qū)40家病害防治網(wǎng)絡(luò)，每年平均處置病害上萬(wàn)例，并在全縣推廣了框鯉、草魚和黃顙魚的主要病害防控技術(shù)，大大減少了病害發(fā)生。

7 在苗種檢疫方面，取得了一定進(jìn)展，我站實(shí)施了抽檢監(jiān)督，在今年全省抽檢的3組樣品中檢測(cè)均為合格。

8 在水產(chǎn)品安全執(zhí)法監(jiān)管方面取得了一定成效，全年巡回安全檢查30000多畝，在國(guó)家商品魚抽檢中呋喃類、孔雀石綠和氯霉素均為檢出。

9 在水產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)方面，我們對(duì)養(yǎng)殖者開展了無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)與要經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行了法規(guī)培訓(xùn)。我站還組建了“沈陽(yáng)近海漁業(yè)網(wǎng)”和“北方水產(chǎn)病害防治資訊”兩個(gè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，開設(shè)了水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、病害防治、營(yíng)養(yǎng)與飼料等20多個(gè)欄目，還開辟了專家遠(yuǎn)程診斷咨詢系統(tǒng)，方便了水產(chǎn)養(yǎng)殖者的技術(shù)咨詢與病害診斷。

(二) 領(lǐng)導(dǎo)班子形成的共識(shí)

通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見和建議，全面分析檢查并結(jié)合工作實(shí)際，我站領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成如下幾點(diǎn)共識(shí)：一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展就是可持續(xù)發(fā)展，沒(méi)有科學(xué)的創(chuàng)新就沒(méi)有可持續(xù)的發(fā)展；二是加大對(duì)養(yǎng)殖者無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)力度，是獲得無(wú)公害食品安全的重要保障；三是實(shí)現(xiàn)漁業(yè)增效、農(nóng)民增收是我們水產(chǎn)技術(shù)推廣人和管理人的工作核心；四是實(shí)現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化使我們水產(chǎn)推廣人的最終目標(biāo)。

二、 存在的主要問(wèn)題和原因

（一） 存在的問(wèn)題

1無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的食品安全監(jiān)管力度不夠，偌大的8萬(wàn)畝生產(chǎn)基地存在食品安全隱患，除投入品如漁藥、飼料等需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管外，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)和采取得力的監(jiān)管措施。

2 新技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)工作還沒(méi)有跟上時(shí)展的步伐，需要進(jìn)一步加強(qiáng)跟進(jìn)。

3 新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范工作需要加強(qiáng)，因?yàn)樗钦{(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性工作。

4 苗種檢疫工作有待于加強(qiáng)，苗種是養(yǎng)殖的基礎(chǔ)，苗種的質(zhì)量關(guān)系到養(yǎng)殖的成敗和收益，也關(guān)系到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

5 飼料加工戶和漁藥經(jīng)營(yíng)戶的原料進(jìn)貨來(lái)源和渠道需要進(jìn)一步監(jiān)管，應(yīng)建立投入品的可追溯制，便于查清隱患根源和避免隱患。

（二） 問(wèn)題產(chǎn)生的原因

1客觀原因是政策、機(jī)制、人力跟不上發(fā)展需求。有些事情是主觀

想到各觀做不到。比如我縣有無(wú)公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地8萬(wàn)畝，飼料加工業(yè)戶79家，漁藥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶41家，有20__多個(gè)養(yǎng)殖單位，從業(yè)人員上萬(wàn)人，僅靠幾個(gè)人去監(jiān)管是力不從心的，主要是監(jiān)管體系建設(shè)不到位，縣鄉(xiāng)監(jiān)管機(jī)制設(shè)置不順暢。招人又沒(méi)有編，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的機(jī)構(gòu)設(shè)置不對(duì)應(yīng)，我們有協(xié)調(diào)不了也管不了。

2 主觀原因是領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識(shí)跟不上發(fā)展要求，有時(shí)一想就這幾個(gè)人，經(jīng)費(fèi)不足，人力孤單，管道什么程度是什么程度，沒(méi)有從措施和辦法上下功夫，缺乏創(chuàng)新思維和得力措施。

三、 今后發(fā)展思路及工作目標(biāo)

（一） 我縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要思路

1進(jìn)一步加大對(duì)漁業(yè)投入品及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。具體措施是：針對(duì)養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖者印發(fā)池塘生產(chǎn)日志和產(chǎn)地證明，對(duì)水產(chǎn)良種場(chǎng)印發(fā)苗種繁育記錄手冊(cè)和產(chǎn)地證明，要求他們嚴(yán)格記錄生產(chǎn)過(guò)程管理記錄，定期抽查和檢查，對(duì)水產(chǎn)良種場(chǎng)還要實(shí)施定期苗種檢疫，實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程控制和可追溯制；針對(duì)飼料加工業(yè)戶和漁藥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶印發(fā)進(jìn)貨銷貨記錄表，要求他們記錄原料來(lái)源和進(jìn)貨渠道，記錄銷售對(duì)象，定期抽查檢驗(yàn)，控制貨源與去向。

2、開展新品種引進(jìn)、繁育、馴化、試驗(yàn)與示范工作。引進(jìn)新品種，尤其是瀕危的一些土著養(yǎng)殖品種，這些品種往往天然產(chǎn)量接近枯竭，市場(chǎng)需求價(jià)格高，如果試驗(yàn)成功，一方面保護(hù)了品種增值，一方面一旦形成規(guī)?；a(chǎn)會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。

3、大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖品種的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖進(jìn)程。推進(jìn)無(wú)公害、有機(jī)和綠色水產(chǎn)品養(yǎng)殖，大力倡導(dǎo)生態(tài)養(yǎng)殖模式。

4、大力推廣生物工程菌修復(fù)池塘養(yǎng)殖環(huán)境新技術(shù)和養(yǎng)殖池塘老水再利用技術(shù)。對(duì)構(gòu)建生態(tài)良好，環(huán)境優(yōu)良的水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境具有生態(tài)戰(zhàn)略意義。

5，加大

對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度，提高養(yǎng)殖者的生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)，對(duì)生產(chǎn)增效農(nóng)民增收和水產(chǎn)食品質(zhì)量安全具有重要意義。（二） 未來(lái)三年工作目標(biāo)

1技術(shù)指導(dǎo)和支持建立優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖品種haccp管理示范基地三個(gè)。（黃顙魚、框鯉、草魚個(gè)1個(gè)，每個(gè)300畝-500畝）。

2 技術(shù)指導(dǎo)和支持建立省級(jí)健康養(yǎng)殖示范基地5個(gè)，每個(gè)300畝-500畝。

3 技術(shù)指導(dǎo)和支持建立優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖品種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地3個(gè)，面積800畝以上。

4 技術(shù)指導(dǎo)和支持建設(shè)有機(jī)和綠色商品魚生產(chǎn)基地一個(gè)，面積1000畝以上。

5引進(jìn)烏蘇里擬鲿新品種繁育、馴化養(yǎng)殖，形成規(guī)?；庇B(yǎng)殖基地1個(gè)，輻射周邊區(qū)縣面積10萬(wàn)畝，助弄增收一億元人民幣。

篇(7)

【論文關(guān)鍵詞】小龍蝦；池塘養(yǎng)殖；種植水草；苗種放養(yǎng)；科學(xué)飼喂；日常管理

小龍蝦原產(chǎn)于北美洲，是美國(guó)淡水蝦類養(yǎng)殖的重要品種，1938年傳入我國(guó)，現(xiàn)分布于我國(guó)大部分地區(qū)，已經(jīng)成為我國(guó)淡水蝦類的重要資源品種。小龍蝦肉味鮮美，營(yíng)養(yǎng)豐富，是一種高蛋白、低脂肪的健康食品。深受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的歡迎，它不僅是城鄉(xiāng)居民餐桌上的美味佳肴，同時(shí)也是我國(guó)大量出口的淡水水產(chǎn)品。安徽省2009年小龍蝦價(jià)格達(dá)到12~22元/kg，超過(guò)了常規(guī)魚類的市場(chǎng)價(jià)格。近年來(lái)，小龍蝦野生資源已不能滿足人們的需求，人工養(yǎng)殖小龍蝦不但可以解決市場(chǎng)供求矛盾，而且具有較高的經(jīng)濟(jì)效益。筆者于2009年進(jìn)行了小龍蝦的池塘養(yǎng)殖，取得了較好的成效，現(xiàn)將其養(yǎng)殖技術(shù)總結(jié)如下。

1池塘選擇與清整

池塘凈水面積1866.67m2，坡比1∶3，水深1.2m，長(zhǎng)方形，寬度為40m，池塘四周為淺水水域，寬度為1.5m。池塘水源充足，水質(zhì)良好，透明度30~50cm，pH值6.8~8.5。進(jìn)排水方便，配增氧機(jī)1臺(tái)。冬季排干池水，挖除池底過(guò)多淤泥，加高加寬塘埂，沿塘埂四周埋設(shè)網(wǎng)片80cm，網(wǎng)片上端縫掛20cm塑料板。進(jìn)排水管均用60~80目篩絹過(guò)濾，防止小雜魚卵和敵害生物進(jìn)入[1]。池塘進(jìn)水保持水深10cm，用生石灰1200kg/hm2溶化后均勻潑灑于池中，7d后用發(fā)酵過(guò)的豬糞6000kg/hm2撒于池底，5~7d后將池塘水深加至50~70cm。

2種植水草

小龍蝦食性雜，攝食的水草有眼子菜、輪葉黑藻、鳳眼蓮、水浮蓮和水花生等，沿池塘四周淺水處10%~20%面積種植輪葉黑藻和水花生，供小龍蝦攝食，同時(shí)為小龍蝦提供隱蔽、棲息的場(chǎng)所[2-4]?！拔r多少，看水草”，水草多的池塘養(yǎng)蝦成活率高，但也不能過(guò)多，種植水草面積以不超過(guò)池塘總面積的1/5為宜。此外，池塘底部用水草扎成草堆，每堆5~10kg水草，沉于水底，放450堆/hm2，用繩子系住草堆，繩子另一端漂浮于水面。小龍蝦養(yǎng)殖池栽植水草，不僅是小龍蝦重要的天然餌料來(lái)源，而且也是小龍蝦棲息、隱蔽的場(chǎng)所，但是當(dāng)水草生長(zhǎng)過(guò)于旺盛時(shí)，應(yīng)撈出一部分水草，以免影響小龍蝦的生長(zhǎng)。

3苗種消毒與放養(yǎng)

小龍蝦能與不同的魚類混養(yǎng)，放養(yǎng)模式可以春季、秋季放養(yǎng)幼蝦，也可以夏季放養(yǎng)種蝦。小龍蝦種苗從野外河溝捕撈，蝦苗要求體質(zhì)健壯、規(guī)格整齊、無(wú)病無(wú)傷、附肢完整[5-6]。從野外捕撈或收購(gòu)小龍蝦苗時(shí)，應(yīng)選擇規(guī)格整齊、體質(zhì)健壯的蝦苗，不能購(gòu)買離水時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或用藥捕獲的蝦苗，否則成活率不高。放養(yǎng)前經(jīng)嚴(yán)格消毒，鰱鳙魚種從附近漁場(chǎng)購(gòu)買。小龍蝦苗和鰱鳙魚種均用4%食鹽水浸洗10min，以殺滅體表細(xì)菌和寄生蟲，放養(yǎng)時(shí)間在3月。小龍蝦規(guī)格為3cm，放養(yǎng)30萬(wàn)只/hm2；鰱魚規(guī)格為25cm，放養(yǎng)3107尾/hm2；鳙魚規(guī)格為26cm，放養(yǎng)1018尾/hm2。

4科學(xué)飼喂

小龍蝦食性雜，以水體中有機(jī)碎屑、水生植物和動(dòng)物尸體為食，喜食人工投喂的各種飼料。飼料采用鯉魚配合飼料，粗蛋白質(zhì)含量35%左右。每天投喂2次，8∶30—9∶30投喂1次，16∶00—17∶00投喂1次。投喂飼料“四定四看”(即定時(shí)、定量、定質(zhì)、定位，看季節(jié)、看天氣、看水質(zhì)、看龍蝦攝食情況)，一般日投喂量以池塘存蝦總量的3%~5%調(diào)整。此外，每周投放水草2250kg/hm2，投喂切碎的雞腸子等動(dòng)物性飼料15~30kg/hm2。

5日常管理

小龍蝦幼苗放養(yǎng)后，為了提高池塘水溫，初期保持水深50cm，后期隨氣溫升高應(yīng)逐漸加深池水，通過(guò)調(diào)節(jié)水深來(lái)控制水溫，使水溫保持在20℃以上[7-8]。根據(jù)池塘水色、天氣情況、蝦的活動(dòng)及攝食情況，調(diào)節(jié)加水和施肥，一般每15~20d換水1次，每次換水1/3左右；每20d潑灑1次生石灰，每次用量為75~150kg/hm2。池水透明度控制在30~40cm，溶氧量4mg/L以上，pH值7.0~8.5。7—8月高溫季節(jié)，根據(jù)天氣和池塘溶氧情況適時(shí)開啟增氧機(jī)。小龍蝦對(duì)環(huán)境適應(yīng)性較強(qiáng)，病害少，能在湖泊、河流、池塘、稻田等各種水體中生長(zhǎng)中國(guó)。

6收獲

小龍蝦在池塘能夠自然繁殖，10月發(fā)現(xiàn)有龍蝦苗活動(dòng)后用拉網(wǎng)把成蝦全部捕撈出售，利用原池培育小龍蝦苗種，以解決翌年生產(chǎn)所需苗種問(wèn)題。

7參考文獻(xiàn)

[1]張桂芝.淺談淡水小龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)要點(diǎn)[J].漁業(yè)致富指南，2008(6):55-56.

[2]王建國(guó).淡水小龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)要點(diǎn)[J].齊魯漁業(yè)，2008，25(2):46.

[3]耿俊.稻田淡水小龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009(11):224.

[4]任紅艷.小龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)[J].農(nóng)村新技術(shù)，2007(12):21-22.

[5]徐海強(qiáng)，軒子群，周嗣泉.淡水小龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)[J].河北漁業(yè)，2009(11):23-24.

[6]周文宗，李洪濤.小龍蝦生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)[J].河南水產(chǎn)，2007(4):43-46.