序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇消費者權(quán)益畢業(yè)論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

隨著貨幣發(fā)展不斷滲入，科學(xué)技術(shù)含量與物質(zhì)生產(chǎn)力的極大提升，人們的消費觀念已經(jīng)發(fā)生了難以置信的變化，整個社會經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)自由、刺激經(jīng)濟(jì)內(nèi)需、打造上帝等建立消費型社會時代觀的熏陶下，各種各樣的新型消費方式順勢而出，預(yù)付費消費更是一呼百應(yīng)，迅速鋪展而來。如今，在美容美發(fā)，洗車、健身、網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療、各種球會、商會、電信等服務(wù)領(lǐng)域，預(yù)付費消費已成為一種非常普遍的消費模式，其在給消費者帶來優(yōu)惠與方便的同時，也為消費者帶來了問題和困惑，預(yù)付費消費中存在的市場風(fēng)險、道德風(fēng)險與法律風(fēng)險致使消費者權(quán)益的行使變得極為脆弱。

一、預(yù)付費消費的性質(zhì)及消費者的法律地位

預(yù)付費消費也稱提前消費，指消費者為了特定的商品或服務(wù)向經(jīng)營者預(yù)先交付一定的費用，從經(jīng)營者處獲取會員卡(內(nèi)部成員卡)，并依會員(內(nèi)部成員)資格按次或按期享受商品或服務(wù)的一種新型消費方式。

預(yù)付費消費中消費者既可享用便利，省卻每次交付現(xiàn)金的麻煩，又能得到價格上的優(yōu)惠，而經(jīng)營者可以一次性收取大額資金，能較快回籠經(jīng)營成本并可長期擁有固定客戶，這種共贏的特征正是其得到迅速發(fā)展的最大原因。通過現(xiàn)有的司法實務(wù)經(jīng)驗以及市場的具體情況來看，常見的預(yù)付費消費可分為三類：一為定點式消費，如美容美發(fā)店、洗車場所、網(wǎng)絡(luò)會所、球會等;二為定時式消費，如上述案例中王先生的健身活動，健身休閑中心通常是在固定的時間段安排健身活動，以保障有效的成果;三為定額式消費，如各種商場或超市發(fā)放的購物卡，購物卡的面額價值即為消費者的消費限度。

預(yù)付費消費是眾多的新型消費方式中的一種，具有不同于其他消費方式的特征：其一，從會員(或成員，以下統(tǒng)一為會員)資格的取得上看，消費者欲取得預(yù)付費消費中的權(quán)利須以會員資格的取得為標(biāo)準(zhǔn)，而會員資格是在消費者與經(jīng)營者之間直接產(chǎn)生的，不需要媒介機(jī)構(gòu)如銀行、證券機(jī)構(gòu)等，會員資格的形成通常也需考慮消費者的民事行為能力，對于一些特殊的行業(yè)，為了保障消費者的切身利益和發(fā)展需求，可基于消費者的民事行為能力考慮是否給予消費者會員資格，如網(wǎng)絡(luò)會所對未成年兒童的合理限制;其二，從消費者權(quán)利實現(xiàn)的限度來看，預(yù)付費消費的消費者權(quán)利并不是一次全部獲得，而具有部分期待權(quán)的性質(zhì);其三，預(yù)付費消費是一種雙方法律行為，消費者與經(jīng)營者只有在雙方意思表示一致時方可進(jìn)入預(yù)付費消費的實質(zhì)性階段;其四，預(yù)付費消費具有單方風(fēng)險性，經(jīng)營者集中獲取了權(quán)利而分散地承擔(dān)義務(wù)，處于極為優(yōu)勢的地位，而消費者是以分散的方式獲得權(quán)利，存在著很多不穩(wěn)定的因素。[1]

預(yù)付費消費是在服務(wù)行業(yè)中產(chǎn)生的一種消費，消費者作為客戶，為特定的服務(wù)目的而向經(jīng)營者支付一定的金錢，購買經(jīng)營者的商品、勞務(wù)，經(jīng)營者則向消費者出售自己的商品項目，兩者之間的這種關(guān)系已構(gòu)成服務(wù)消費合同，在這層意義上，雙方是一種相互平等地支付對價并相應(yīng)獲取權(quán)利的契約關(guān)系。另外，預(yù)付費消費是一種預(yù)付款合同，亦可稱為非即時履行格式合同，由于此種消費的先交費后消費的特征，決定了經(jīng)營者不可能一次性履行完其所有的義務(wù)，而是根據(jù)行業(yè)的具體情況按次或按期履行。嚴(yán)格意義上講，預(yù)付費消費是一種單方非即時履行合同，消費者作為其中的一方提前履行其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，在與經(jīng)營者的對抗中處于明顯不利，兩者之間存在著地位的懸殊。同時，預(yù)付費消費亦是一種格式合同，其合同條款和內(nèi)容通常表現(xiàn)和記載在會員卡中。會員卡是由經(jīng)營者單方預(yù)先創(chuàng)設(shè)并重復(fù)使用的，是經(jīng)營者為了吸引不特定多數(shù)的消費者，而以優(yōu)惠條件發(fā)放會員卡的方式來與消費者達(dá)成協(xié)議，通常會做出一些利于己方而不利于對方的規(guī)定。但在一些特殊情況下，經(jīng)營者會與消費者單獨訂立一個格式合同或載有格式條款的合同，而不是以會員卡的形式出現(xiàn)。此外，從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講，預(yù)付費消費是一種不完全合同，是在交易市場中信息不完全的情況下，合同雙方在將來各種狀態(tài)下的權(quán)利義務(wù)不可能完全規(guī)定在雙方協(xié)議中的合同。市場信息是瞬息萬變的，尤其是在權(quán)利享受還未確定的期待交易中，消費者被先天性地套上弱勢的標(biāo)牌，故而，經(jīng)營者往往憑借自身的優(yōu)勢凌駕于消費者之上，消費者信息的貧乏與權(quán)利意識的淡薄也使得消費者疲于自嘆：一失足而成千古恨。

在預(yù)付費消費中，消費者的法律地位應(yīng)該是清晰的，當(dāng)屬于《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱《消法》)中的消費者，享受《消法》賦予的各種權(quán)利，承擔(dān)其基本義務(wù)。然而作為一種特殊的消費模式，消費者在其中的法律地位亦有特殊之處，基于以上對預(yù)付費消費性質(zhì)的分析，首先，預(yù)付費消費中的消費者是服務(wù)消費合同中的買受人，消費者以金錢作價的方式(這也是消費者在服務(wù)消費合同中最為重要的義務(wù))換取經(jīng)營者相應(yīng)的給付行為，通常情況下消費者的這種行為可視為債務(wù)人的行為，然而，消費者在預(yù)付費中卻實施了先予行為，從而具有了債權(quán)人的某些權(quán)利和地位，即請求經(jīng)營者提供特定的商品或服務(wù)的權(quán)利。其次，消費者是格式合同中的被提供方，提前交納費用而分段地享受權(quán)利，承擔(dān)著權(quán)利落空的風(fēng)險，不但如此，作為格式合同的被提供方還被限制了作為一般消費者應(yīng)有的基本權(quán)利，而不知不覺成為經(jīng)營者通過格式合同制定霸王條款欺壓的對象。[2]

二、消費者在預(yù)付費消費中的權(quán)利困境及其原因之探析

預(yù)付費消費興起的同時也給消費者帶來了困惑，消費者基于信賴?yán)娑A(yù)先履行自己之義務(wù)，而這種信賴?yán)嬗滞耆唤?jīng)營者所掌控，由此給消費者帶來了極大的單方風(fēng)險。根據(jù)調(diào)查，經(jīng)營者收取消費者價款后消失的案件發(fā)生率極高，此類案例對消費者的損失最大的也最難以維權(quán)。甘肅省消費者協(xié)會于2008年4月16日至5月7日期間，以問卷調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查結(jié)合的形式開展的預(yù)付費消費調(diào)查活動的結(jié)果顯示：有75.3%的消費者使用過消費卡進(jìn)行消費，但使用的滿意率僅為15.4%，其中最不滿意的集中在美容美發(fā)、電信業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)領(lǐng)域。(注：參見甘肅315維權(quán)網(wǎng)(http：//gs315.org.cn/)。)筆者認(rèn)為，消費者權(quán)利在預(yù)付費消費中遭受扼殺或限制的主要表現(xiàn)有：

其一，經(jīng)營者利用拖與跑的方式損害消費者權(quán)益。在實踐生活中經(jīng)?？吹接薪?jīng)營者在收取大量的會員費后就遁跡而無影無蹤，筆者也曾遇到過這樣的經(jīng)歷，筆者花了60元在一理發(fā)店辦了一張會員卡，可享受十次的服務(wù)機(jī)會并可節(jié)省十多元錢和以后每次單付費用的時間與精力。筆者在享受服務(wù)之前就一次性將十次的服務(wù)費預(yù)先交給了理發(fā)店，因而也就產(chǎn)生了十次的服務(wù)期待權(quán)，然而就在筆者辦理會員卡不到5個月時，該理發(fā)店消失一空，筆者自身的權(quán)益無處可保。經(jīng)營者的消失讓消費者的期待權(quán)落空，嚴(yán)重地?fù)p害了消費者的利益。理性地分析，經(jīng)營者的跑有兩種：一種是故意的跑，即以合法形式掩蓋非法目的;而另一種是被迫的跑，即無害人之心卻實有害人之果。因而，筆者所經(jīng)歷的該理發(fā)店可能是為了非法獲取消費者的錢財而成立的，也可能是在成立之后而專以會員卡的形式騙取消費者的錢財，還可能是由于某種客觀的原因如經(jīng)營不善、租期屆滿、拆遷等原因而造成的，但這在事實上都給消費者帶來了損失。此外，經(jīng)營者利用拖的方式，即在企業(yè)或某個經(jīng)濟(jì)體成立之前，以各種優(yōu)惠條件吸引消費者，在消費者交了錢之后，卻以各種理由搪塞而遲遲不開業(yè)，造成消費者權(quán)利的中空，在定時的預(yù)付費消費中，這段期限的權(quán)利是否可以順延，很多經(jīng)營者是持否定態(tài)度的，中空也就成了真空。經(jīng)營者還有一種策略為虛假承諾，即承諾消費者在入會后能夠享受多么盈實的服務(wù)、多么實惠的價格，待消費者入會之后，得到的卻是經(jīng)營者的擅自提價，致使消費者上當(dāng)受騙，后悔莫及。[3]

其二，經(jīng)營者使用四變的方式侵害消費者的利益。例如：2009年3月王先生在某健身中心辦理了一張健身卡，后來王先生發(fā)現(xiàn)該中心器材差，服務(wù)態(tài)度惡劣，要求退費被拒絕，后來該中心以裝飾為由將所有會員轉(zhuǎn)讓他人，而新老板不承認(rèn)轉(zhuǎn)讓之前的會員資格。一變?yōu)榻?jīng)營者服務(wù)質(zhì)量變差了，王先生參與健身休閑中心的活動的目的在于依靠中心的健身器材與工作人員的指導(dǎo)來強(qiáng)身健體，但中心的健身器材與工作人員的服務(wù)態(tài)度讓王先生感覺被忽悠，第一次健身的效益值100元，第二次就值70元，第三次就只值40元了，服務(wù)質(zhì)量的下降迫使王先生作出了退會的要求;二變?yōu)殄X變沒了，即經(jīng)營者利用霸王條款拒絕退還消費者的余額，就等于直接把消費者的錢沒收了，王先生在要求退會退款時，健身休閑中心卻主張當(dāng)初達(dá)成的格式合同中的規(guī)定會員一旦繳費，概不退還，對此王先生無可奈何，卻只能空悲切，亦長恨三變?yōu)榻?jīng)營者主體變了，之前的會員資格也變沒了。案例中健身休閑中心在變更經(jīng)營主體后，承受其權(quán)利義務(wù)的新經(jīng)營主體卻否認(rèn)了之前所有的會員資格，因而王先生等人也失去了其應(yīng)享受的權(quán)利，消費者權(quán)利憑空被剝奪更加凸顯了其在市場交易中的劣勢地位;四變?yōu)橄M者的選擇權(quán)變沒了，《消法》第9條第1款明確規(guī)定：消費者享有自主選擇商品和服務(wù)的權(quán)利。但實際情況是，經(jīng)營者雖以優(yōu)惠條件吸引消費者參與會員制度，然而又極大地限制優(yōu)惠的范圍與消費的時間段與服務(wù)類型。中國甘肅移動在2009年年未針對學(xué)生開展了一次預(yù)存60元送60元話費活動，但是參加這次活動的所有人都被要求開通某一特定的業(yè)務(wù)并扣取5元的該業(yè)務(wù)第一個月的費用，中國甘肅移動捆綁其業(yè)務(wù)并強(qiáng)制消費的行為嚴(yán)重地剝奪了消費者的選擇權(quán)，侵害了消費者的財產(chǎn)權(quán)。

其三，經(jīng)營者肆意泄露消費者的隱私。在預(yù)付費消費的領(lǐng)域中，有些行業(yè)如電信部門、球會、大商場均會要求登記消費者的個人信息，這些企業(yè)為了經(jīng)營與審查身份的需要可以登記消費者的個人信息，但個人信息作為消費者最基本的隱私，經(jīng)營者有義務(wù)保障個人信息的安全，但近些年來，消費者個人信息外泄問題日趨嚴(yán)重，甚有愈演愈烈之趨勢，經(jīng)營者為了獲取大量利益也肆無忌憚地利用或擅自使用消費者的個人信息的現(xiàn)象廣為存在。為了打擊這種行為，立法從刑法上對此進(jìn)行了規(guī)制，在《刑法修正案七》中，電信、金融、國家機(jī)關(guān)等單位的工作人員若出售或非法提供公民個人信息給他人，情節(jié)嚴(yán)重的將受到刑事處罰(注：參見《中華人民共和國刑法修正案(七)》第7條。)，而在剛通過不久并于2010年7月1日實施的《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》中(注：參見《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第2條。)，隱私已作為公民的一項基本民事權(quán)益列入其中。[4]

其四，消費者維權(quán)難。無救濟(jì)則無權(quán)利，在我國許多法律中都規(guī)定了救濟(jì)的途徑、方式與程序。但在預(yù)付費消費中，消費者如何維權(quán)于法無據(jù)。如經(jīng)營者在騙取錢財后就蒸發(fā)了，侵權(quán)者跑了，未有明確的被告何以立案?又如前案例中的王先生，有什么證據(jù)能夠證明自己是健身休閑中心的會員?法院會承認(rèn)會員卡的證據(jù)效力嗎?即使承認(rèn)，僅僅依靠會員卡就能證明消費者的會員資格，就能證明消費者所享有的特殊權(quán)利嗎?還有一個很客觀的問題在于，面對如此龐大的消費者群，而我國司法資源卻有限的情況下，消費者權(quán)益糾紛案例全交由法院處理不僅消耗了司法的有限資源，而且增加了消費者解決權(quán)益糾紛案件的成本，而這又成為消費者是否選擇訴訟救濟(jì)的困擾。

消費者權(quán)利發(fā)展至今，有著與其他權(quán)利一樣的發(fā)展歷程，但更具艱辛與曲折。由于市場機(jī)制不完善、法律本身的滯后性以及消費者對權(quán)利認(rèn)識的不同程度等因素的存在，消費者權(quán)利發(fā)展本身就十分復(fù)雜，繼而，在預(yù)付費消費這種新型消費模式中，更多復(fù)雜的新因素滲入到消費過程中，給消費者權(quán)利的保護(hù)增添了幾分新的挑戰(zhàn)。

篇(2)

關(guān)鍵詞：汽車金融；消費信貸；風(fēng)險管理

1引言

國外汽車工業(yè)發(fā)展已有百年歷史，論文在消費信貸方面已呈多元化的發(fā)展趨勢，適應(yīng)當(dāng)前汽車工業(yè)發(fā)展的步伐。而我國汽車工業(yè)發(fā)展起步較晚，國內(nèi)汽車消費信貸在貸款主體、風(fēng)險管理水平、市場秩序等各方面還存在著一些問題。我國在汽車消費信貸領(lǐng)域的落后現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約了汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，汽車市場的迅速發(fā)展對我國工業(yè)發(fā)展的重要作用又是不可缺少的。因此，改善汽車消費信貸市場，從而帶動汽車工業(yè)的發(fā)展，并推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2國外汽車消費信貸的特點

國外汽車工業(yè)經(jīng)過百年的歷史發(fā)展，在汽車消費信貸方面，由最初的全款支付方式，轉(zhuǎn)化為一個完整的“融資—信貸—信用管理”的運行過程，這為汽車工業(yè)的迅猛發(fā)展起到了巨大的推動作用。目前，國外汽車消費信貸已經(jīng)比較成熟。本文以美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家的汽車消費信貸為研究背景，得出了其消費信貸的特點。

2．1汽車金融服務(wù)主體多樣化

國外汽車金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)主要有：汽車金融公司、銀行、信貸聯(lián)盟、信托公司等。在汽車融資銷售方面，以美國為例，汽車金融公司占39％，銀行占26％，其他機(jī)構(gòu)占35％。在國外，銀行在汽車消費信貸方面的優(yōu)勢已逐步被其他金融機(jī)構(gòu)所取代，因為其他機(jī)構(gòu)相較于商業(yè)銀行在這方面具有更明顯的競爭優(yōu)勢。它們更多的是與汽車公司的利益緊密相關(guān)，在汽車行業(yè)不景氣時，銀行往往出于風(fēng)險的考慮，會逐步收縮汽車消費信貸的規(guī)模；相反，其他機(jī)構(gòu)由于與汽車公司的利益休戚相關(guān)，不但不會減少信貸規(guī)模，還會以零利率的汽車貸款換取汽車銷售的增長。其次，在經(jīng)營的專業(yè)化程度方面，其他機(jī)構(gòu)也比銀行具有更多的優(yōu)勢。風(fēng)險控制、業(yè)務(wù)營運等方面，其他金融機(jī)構(gòu)都形成了一套獨立和標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，不僅降低了交易費用，而且也提高了工作效率。

2．2汽車消費信貸業(yè)務(wù)全面

隨著汽車消費信貸市場的擴(kuò)張和競爭的加劇，畢業(yè)論文金融服務(wù)公司的業(yè)務(wù)范圍也逐步擴(kuò)大，應(yīng)消費者的要求，設(shè)立了產(chǎn)品咨詢、融資、租賃、保險、零部件供應(yīng)、維修保養(yǎng)、新車抵押和舊車處理等領(lǐng)域，從而形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，對汽車生產(chǎn)銷售的發(fā)展起到了十分重要的輔助作用。在德國，大眾汽車公司為客戶提供信用卡，使其在保險、維修、燃油的同時也享受了低利率透支的待遇。在美國，客戶不僅可以獲得汽車貸款服務(wù)，也可銷售各種形式的汽車租賃服務(wù)。

2．3風(fēng)險管理比較完善

目前，國外在汽車消費信貸風(fēng)險管理方面已經(jīng)形成了一套比較完備的體系，不僅降低了信貸的風(fēng)險，而且也擴(kuò)大了汽車消費信貸的規(guī)模，從而促進(jìn)了汽車銷售的增長。為降低汽車信貸的風(fēng)險，國外已建立一套較為完善的汽車信貸社會服務(wù)體系：信用評級機(jī)構(gòu)、信用調(diào)查機(jī)構(gòu)、抵押登記部門、催收和追繳部門、舊車拍賣中心等，這些機(jī)構(gòu)大大降低了汽車消費信貸的成本，減少了汽車信貸風(fēng)險。健全科學(xué)的資信評價體系，是保證汽車消費信貸的關(guān)鍵，是促使汽車公司正常運作的重要環(huán)節(jié)。國外的信用機(jī)構(gòu)采用的是高度的貨幣電子化將個人消費信用檔案、個人收支狀況等重要信息通過信息網(wǎng)絡(luò)反映出來，銀行及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)可以通過互聯(lián)網(wǎng)獲得比較全面的資料[1]。為了進(jìn)一步降低信貸的風(fēng)險，對融資的車輛要求設(shè)定抵押權(quán)或取得所有權(quán)，要求購買者對融資車輛購買保險，要求經(jīng)銷商及主要股東對融資合同做連帶保證，并對逾期未繳款客戶進(jìn)行催收，并且通過健全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對有效追蹤催收后客戶付款情況進(jìn)行及時記錄，以便以最快方式采取必要措施保障債權(quán)。

2．4具有健全的法律保證

完備的法律體系是汽車消費信貸、汽車工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在美國，統(tǒng)一的《商法典》、《貸款條件表示法》和《公平交易委員會法》等相關(guān)法律，對買方與賣方的權(quán)利義務(wù)、擔(dān)保責(zé)任等問題都進(jìn)行了詳細(xì)的說明。如汽車消費信貸的流動抵押權(quán)、分期付款融資與汽車消費信貸相關(guān)問題均做出了明確的法律界定。在日本，《分期付款銷售法》則對通商產(chǎn)業(yè)省的責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)周全的介紹，著重于對分期付款銷售的監(jiān)控與調(diào)節(jié)，保護(hù)購買者的利益。這些法律的制定與實施大大提高了汽車消費信貸市場的運轉(zhuǎn)效率，減少了貸款呆帳的風(fēng)險，避免了汽車消費信貸市場秩序的混亂。

3我國汽車消費信貸存在的問題

隨著生活水平提高，人們對高級消費用品的需求也日益增強(qiáng)，尤其是近年來，隨著消費信貸的興起，國家比較成熟的金融市場來看，汽車消費金額的60％～70％都依賴于貸款。然而，我國汽車工業(yè)發(fā)展比較晚，汽車市場還不能與發(fā)達(dá)國家的相比，特別是中國汽車金融市場起步不過10年，還存在著包括市場主體、服務(wù)產(chǎn)品單一以及風(fēng)險防范機(jī)制不夠完善和不規(guī)范等問題。

3．1汽車金融服務(wù)主體比較單一

在我國；商業(yè)銀行是目前開辦汽車消費信貸的主要機(jī)構(gòu)，約占汽車消費信貸市場的95％。醫(yī)學(xué)論文而其他相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)由于受資金來源限制較大，所占的比例很小不到5％。這些都不適應(yīng)汽車工業(yè)發(fā)展的要求。

3．2汽車消費信貸服務(wù)質(zhì)量低

消費信貸其實是一種金融服務(wù)，所以服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響著該市場的發(fā)展。所以，汽車消費信貸并不是單指將車賣出，還必須將售后服務(wù)納入這一過程中。目前，多數(shù)提供消費信貸的機(jī)構(gòu)已清楚認(rèn)識這一問題的重要性，均以自營或聯(lián)合等不同的形式提供汽車銷售一條龍服務(wù)和售后服務(wù)。然而售后服務(wù)的深度與細(xì)致度方面，國內(nèi)與國外之間還是有一定差距的。

3．3風(fēng)險防范機(jī)制不規(guī)范

金融機(jī)構(gòu)從事消費信貸業(yè)務(wù)都把防范風(fēng)險、保證安全放在首位。金融機(jī)構(gòu)貸款與否，首先要考慮的是借款人的信用狀況。目前，我國還沒有建立起完善的個人征信制度，因此金融機(jī)構(gòu)對借款者的償債能力及資信狀況都難以及時準(zhǔn)確地把握。這就極大的縮減了信貸的規(guī)模及范圍，從而影響了汽車消費信貸市場的發(fā)展，也不利于汽車工業(yè)的發(fā)展與壯大。在信用制度不完善而消費者可提供的抵押物有限的情況下，銀行為了降低汽車消費信貸違約所帶來的風(fēng)險，往往會要求保險公司開辦履約保證保險[2]。然而，保險公司這時既要承擔(dān)車貸保險的風(fēng)險，又要承擔(dān)道德風(fēng)險，巨大的風(fēng)險則是保險公司難以承受的。這種情況下，銀行極有可能失去有效保障銀行信貸資產(chǎn)安全的重要手段，從而延緩了汽車銷售速度。

3．4法律制度不健全

汽車消費信貸業(yè)務(wù)在我國起步較晚，還未形成比較完善的法律制度。盡管《貸款通則》、《擔(dān)保法》針對消費信貸有一些介紹，但還沒有形成汽車消費信貸的相關(guān)立法、司法、執(zhí)法成套的法規(guī)。這就造成了商業(yè)銀行開展汽車消費信貸業(yè)務(wù)的無章可循，而且一旦借款人違約，會出現(xiàn)耗時耗力、執(zhí)行難的局面。相對于汽車消費者的權(quán)益盡管受到現(xiàn)行《民法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》的保護(hù)，但是與上述法律相配套的法律法規(guī)還是不完善，執(zhí)行過程中也存在著一定的困難。

4我國汽車消費信貸市場發(fā)展的對策分析

(1)在汽車消費貸款方面，應(yīng)該打破銀行一家獨汽車市場也得到了迅猛的發(fā)展。有關(guān)統(tǒng)計顯示，從發(fā)達(dá)大的現(xiàn)狀，當(dāng)然單純采用國外的措施(商業(yè)銀行退出大部分市場份額，讓汽車專業(yè)金融公司占居主導(dǎo)地位)也是不明智的。我國應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實國情采取適當(dāng)可行的方法。銀行和汽車金融公司合作打開市場，利用銀行資金充足的優(yōu)勢，把資金貸給汽車金融公司，由汽車金融公司做貸款零售，銀行與其共同分享利益。在汽車信貸服務(wù)質(zhì)量方面，應(yīng)盡量涵蓋汽車售前、售中、售后的全過程，同時還要開展購車儲蓄、融資租賃、汽車消費保險、信用卡、汽車旅游信貸等業(yè)務(wù)[3]。這些舉措不僅推動汽車消費信貸市場的發(fā)展，也有利于汽車銷售的迅猛發(fā)展。

(2)汽車消費信貸必須建立在以個人信用管理為業(yè)務(wù)核心的基礎(chǔ)之上，要具備一套完整的、有效的個人信用管理技術(shù)和辦法，從而保障金融機(jī)構(gòu)信貸資金的安全性。信用管理體系應(yīng)分為貸前、貸中、貸后三部分。貸前的工作主要是針對個人資信水平、財產(chǎn)狀況、收支狀況調(diào)查與評價；貸中的工作主要是個人信用狀況監(jiān)控，觀察是否及時的償還貸款，財產(chǎn)狀況有無重大變故等；貸后工作則是對個人信用風(fēng)險處置，并對其結(jié)果利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)資源共享。

(3)建立完善的風(fēng)險防范機(jī)制。車貸險的風(fēng)險廣泛復(fù)雜，單憑保險公司的能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，而由于貸款銀行的業(yè)務(wù)比較多，在這方面的專業(yè)人才也較少，其力量也是不足的，所以更科學(xué)的方法是加強(qiáng)多方合作。貸款銀行、保險公司、汽車經(jīng)銷商三者形成一個聯(lián)盟，共同擬訂合作協(xié)議，共同承擔(dān)風(fēng)險，共享利益。這樣就可以借助銀行資金的優(yōu)勢、保險公司人員的專業(yè)、經(jīng)銷商的擔(dān)保，減少風(fēng)險，化解危機(jī)，維護(hù)汽車金融市場的繁榮與穩(wěn)定[4]。

(4)應(yīng)進(jìn)一步建立與汽車消費信貸相配套的法律制度，使得銀行和保險公司在貸款人發(fā)生違約行為時，能夠做到有據(jù)可依、有章可循。英語論文健全的法律制度應(yīng)該對個人的信用制度、銀行等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的貸款行為等進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，對消費者的還款行為的監(jiān)控責(zé)任也應(yīng)進(jìn)行明確。

5結(jié)語

汽車消費信貸作為一種重要的經(jīng)濟(jì)手段已經(jīng)越來越受到關(guān)注。它不僅可以調(diào)節(jié)汽車供求矛盾，而且可以提高居民購買力、擴(kuò)大內(nèi)需，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的推動作用。對于我國汽車市場而言，我國己經(jīng)形成一個巨大的買方市場，發(fā)展個人汽車消費信貸對于有效地刺激消費、擴(kuò)大內(nèi)需有著極其重要的作用，因此，建立和完善汽車消費信貸制度，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的推動作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]李玉泉，卞江生．論保證保險[J]．保險研究，2004(5)：1-6．

[2]吳勇．淺談國汽車消費信貸市場存在的問題及發(fā)展出路[J]．重型汽車，2004(3)：1-4．

篇(3)

“國無法不立”，法對于一個國家而言就像鐵軌對于火車一樣，脫離了這條軌，必將導(dǎo)致國家的混亂甚至國家的存亡。法律對于國家是如此之重要。我國的法制建設(shè)雖已取得了顯著成效，但是由于我國所處的特殊歷史階段，我國公民在法律知識方面仍然很欠缺。特別是位于西部邊陲的人們。因此，加強(qiáng)法制建設(shè)，大力宣傳法律知識，不僅是國家的事，更是我們每個法學(xué)專業(yè)者的責(zé)任。同時，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生大力普法宣傳，還是鍛煉自己的一個好機(jī)會。本著“學(xué)法用法，服務(wù)社會”的宗旨，石河子大學(xué)法律援助中心在這種情況下應(yīng)運而生了。

一、法律援助的產(chǎn)生

據(jù)相關(guān)材料調(diào)查顯示，我國最早出現(xiàn)的從事法律援助方面的組織是武漢大學(xué)的“社會弱者權(quán)利保護(hù)中心”，它是一家民間的法律援助組織。由此可見，法律援助并不是從來就有的，而是近幾年才產(chǎn)生的，還是個新生兒。7月16日國務(wù)院第15次常務(wù)會議通過并于9月1日頒布施行《法律援助條例》后，我國法律援助事業(yè)進(jìn)入了嶄新的階段，進(jìn)入了法律化的階段。那么怎樣來給法律援助定義呢？

廣義上的法律援助是指為經(jīng)濟(jì)困難的或者特殊案件的當(dāng)事人（社會上的弱勢群體）提供減收或者完全免費的法律幫助的一種制度。服務(wù)的形式可以是法律咨詢，代擬法律文書，提供刑事、民事、行政訴訟、非訴訟法律事務(wù)和公正。狹義上的法律援助是指符合資格的申請人，在民事、行政、刑事訴訟中提供代表律師（法律援助工作者）的服務(wù)，目的是確保任何具備充分理由提出訴訟或答辯的人，不會因為缺乏經(jīng)濟(jì)能力或出于弱勢群體地為而無法打官司，保護(hù)自己的合法權(quán)益。

《法律援助條例》第三條第一款規(guī)定，法律援助市政府的責(zé)任，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展；第八條規(guī)定，國家支持和鼓勵社會團(tuán)體、事業(yè)單位等社會組織利用自身的資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。&61546;由此可見，社會各界法律援助組織的成立是有法律依據(jù)的。石河子大學(xué)法律援助中心就是依據(jù)《法律援助條例》的規(guī)定，依靠法學(xué)專業(yè)的法律知識資源優(yōu)勢，經(jīng)院團(tuán)委同意，報校團(tuán)委批準(zhǔn)成立的。

二、石河子大學(xué)法律援助中心的成長歷程

（一）、石河子大學(xué)法律援助中心的成立及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

“大學(xué)生法律援助組織,是一個以大學(xué)生為主體,面向社會,無償為公眾服務(wù)的公益性組織,它有著先天的優(yōu)越性,對于培養(yǎng)法律后備人才和解決法律援助供需矛盾起著極其重要的作用。”&61547;石河子大學(xué)法律援助中心正是本著“學(xué)以致用，服務(wù)社會”的宗旨而成立的。

石河子大學(xué)法律援助中心前身為石河子大學(xué)學(xué)生法律援助中心，成立于11月，它是一個以在校法律系本科生為主要成員，并聘請校內(nèi)外教師，律師為指導(dǎo)老師和顧問，面向社會經(jīng)濟(jì)困難的公民依法提供無償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團(tuán)。

該中心以理論聯(lián)系實際為工作原則，以義務(wù)法律咨詢、宣傳法律法規(guī)為其基本的工作內(nèi)容；以論壇、講座等方式學(xué)習(xí)法律法規(guī)，總結(jié)實踐經(jīng)驗；組織其成員深入社會開展多種形式的法律服務(wù)活動，并且積極開展同國內(nèi)各法律院校同類社團(tuán)的學(xué)術(shù)交流與合作。

成立之初，中心下設(shè)團(tuán)支部，主任，秘書處，事務(wù)部一部，事務(wù)部二部，事務(wù)部三部。秘書處（下設(shè)網(wǎng)絡(luò)組、刊物組、外聯(lián)組）的主要工作是辦公室日常事務(wù)，值班、負(fù)責(zé)接待來訪等。事務(wù)一部的主要工作為行政復(fù)議，勞動糾紛，婦女，兒童權(quán)益來案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；事務(wù)二部的主要工作為一部以外的民

事類案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；事務(wù)三部的主要工作為刑事案件的咨詢及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。石河子大學(xué)法律援助中心有其自己完整的章程，法律援助服務(wù)范圍，法律援助審核程序，法律援助中心工作制度和值班守則，以確保法律援助中心的一切工作能順利開展。

事物總在不斷發(fā)展中壯大，作為石河子大學(xué)學(xué)生面向社會開展的法律援助的專業(yè)性公益性社團(tuán)，該中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用，服務(wù)社會”的宗旨，圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學(xué)積極為在校師生和社會弱勢群體服務(wù)。

石河子大學(xué)學(xué)生法律援助中心發(fā)展到今天的石河子大學(xué)法律援助中心，由于工作的需要，精簡了一些部門，其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)為委員會，團(tuán)支部，主任，副主任，事務(wù)部，檔案部，外聯(lián)部和宣傳部部門。

（二）、石河子大學(xué)法律援助中心的活動

石河子大學(xué)法律援助中心，以接待咨詢?yōu)槿粘９ぷ?。同時舉辦自成立以來的每年的重大法制宣傳日活動。例如，舉辦每年的“3&61590;15消費者權(quán)益保護(hù)日”法制宣傳活動；舉辦每年的“五&61590;一”、“六&61590;一”、“十&61590;一”校園法制宣傳活動；舉辦每年的“12&61590;4憲法宣傳日”普法宣傳活 動；并成功舉辦了首屆“十&61590;一物權(quán)法宣傳”活動，承辦石河子大學(xué)政法學(xué)院“大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)”送法下鄉(xiāng)活動，以及協(xié)辦每年的“西域法學(xué)高峰論壇”。

在活動中，我們組織學(xué)生參加，邀請指導(dǎo)老師帶隊，接受相關(guān)的新聞媒的采訪報道。我們發(fā)放各種法制宣傳單，接待來訪咨詢，現(xiàn)場為他們解決疑難問答，提供解決辦法，若遇有重大案件，則有專門人員負(fù)責(zé)接待，并給予滿意答復(fù)。在三下鄉(xiāng)中，我們送出了法律咨詢，普法宣傳，法律援助，不僅發(fā)放法律法規(guī)傳單，接待咨詢，還進(jìn)行了問卷調(diào)查，深入群眾，知群眾之所難，給群眾之所需，真正地做到了學(xué)以致用，服務(wù)群眾，并受到了群眾的一致好評。

石河子大學(xué)法律援助中心成立以來，共接待來訪咨詢上萬次，接待案例上千個，并案件近十余起，真正地幫助了經(jīng)濟(jì)困難的公民，收到了良好的社會效果。

9月2日，我校成功舉辦了“第三屆西域法學(xué)高峰論壇”。我國著名法學(xué)家，刑法學(xué)泰斗，武漢大學(xué)博士生導(dǎo)師，資深法學(xué)教授馬克昌來我校作專題講座，并高興地給法律援助中心題詞：“維護(hù)弱者權(quán)利，保護(hù)公平正義”。馬克昌教授治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)貫中西，享譽(yù)學(xué)界，與中國人民大學(xué)高銘暄教授合成為我國刑法學(xué)界的“北高南馬”。馬老對法律援助中心給予厚望，他希望我們能夠運用所學(xué)知識為弱勢群體做好法律援助工作，加大普法宣傳工作，提高人們的法律意識，真正做到保護(hù)弱者權(quán)益，維護(hù)公平正義，我們將繼續(xù)努力，不辜負(fù)馬老厚望。

10月13日，我校再次成功地舉辦了“第四屆西域法學(xué)高峰論壇”。北京大學(xué)法學(xué)院院長朱蘇力，憲法與行政法學(xué)研究室主任姜明安，憲法與行政法學(xué)研究室副主任兼石河子大學(xué)政法學(xué)院院長王磊，刑法學(xué)研究室主任陳興良一行四人來到我校，分別作了專題講座，并分別高興地給石河子大學(xué)法律援助中心題詞，對石河子大學(xué)法律援助中心給予了厚望。

三、大學(xué)生法律援助存在的重要意義

從以上的論述可知大學(xué)生法律援助的存在有著多方面的意義，下面筆者結(jié)合以上論述來具體分析大學(xué)生法律援助存在的意義。

（一）、大學(xué)法律援助中心存在對學(xué)生的重要意義

石河子大學(xué)法律援助中心是一個以在校法律系本科生為主要成員，并聘請校內(nèi)外教師，律師為指導(dǎo)老師和顧問，面向社會經(jīng)濟(jì)困難的公民依法提供無償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團(tuán)。該中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用，服務(wù)社會”的宗旨，圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學(xué)積極為在校學(xué)生和社會弱勢群體服務(wù)。

根據(jù)石河子大學(xué)法律援助中心成立的宗旨，石河子大學(xué)法律援助中心的日常事務(wù)及開展的活動，（這些已在上文中論述過了，這里不在贅述）組織學(xué)生開展案例分析討論，論壇及模擬法庭等內(nèi)部活動，提高了學(xué)生的基礎(chǔ)理論水平，使學(xué)生的專業(yè)技能更加堅實，還為對外援助打下了堅實的基礎(chǔ)。

由此可見，石河子大學(xué)法律援助中心首先為石河子大學(xué)政法學(xué)院法學(xué)專業(yè)學(xué)生提供了一個很好的學(xué)習(xí)，實踐平臺，有利于自身理論的提高，真正體現(xiàn)了“法律援助可以全面培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能”。&61548;

其次，石河子大學(xué)法律援助中心給學(xué)生提供了解社會法律需求的窗口，促進(jìn)學(xué)生良好法律職業(yè)道德素質(zhì)的形成。法援通過對外開展普法宣傳，法律咨詢與援助活動，幫助需要幫助的弱勢群體，為他們提供無償?shù)姆勺稍儯讣?，在很大程度上鍛煉了我們自己的專業(yè)技能，真正地做到了邊學(xué)習(xí)邊實踐，理論與實踐相結(jié)合的效果。

石河子大學(xué)法律援助中心，能夠為貧困者提供有效的法律服務(wù)創(chuàng)造一種很好的法律援助模式?！胺ㄔ修k的每一件案件都是貧困者的案件,這有助于學(xué)生了解社會最普通民眾的法律需求，使學(xué)生在承辦具體的案件中了解什么是真正的司法公正。在這樣的案件中進(jìn)行律師職業(yè)道德教育所達(dá)到的效果是學(xué)生在課堂上不可能達(dá)到的。這有利于培養(yǎng)承辦案件的學(xué)生對于全社會特別是當(dāng)事人的責(zé)任心,培養(yǎng)學(xué)生對于實現(xiàn)司法公正目標(biāo)的奮斗、獻(xiàn)身精神。學(xué)生在辦案中能夠培養(yǎng)社會正義感和職業(yè)道德,從而使法律援助案件有質(zhì)量上的保證。”&61549;

總之，大學(xué)生法律援助的存在不僅可以使法援的成員學(xué)到法律方面的知識，更能學(xué)到社會實踐的本領(lǐng)。我們運用自己所學(xué)的知識，服務(wù)于社會，不僅把我們所學(xué)的理論得到了應(yīng)用，還鍛煉的我們的溝通交際等綜合能力。

（二）、大學(xué)法律援助對社會的重要意義

石河子大學(xué)法律援助中心是一個面向社會經(jīng)濟(jì)困難的公民依法提供無償?shù)姆煞?wù)的志愿者社團(tuán)。學(xué)生法律援助中心自它成立起的第一天就謹(jǐn)奉“學(xué)以致用，服務(wù)社會”的宗旨，圍繞“學(xué)法、用法、普法、援助”這一核心大膽嘗試，盡其所學(xué)積極為在校學(xué)生和社會弱勢群體服務(wù)。從該中心的性質(zhì)就能看出它的成立對社會有著不可替代的作用。

石河子大學(xué)法律援助中心每年利用節(jié)假日和法制宣傳日開展的法律宣傳活動，大力宣傳法律法規(guī)，一方面使更多的人了解了法律知識，增強(qiáng)了他們的用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識，使廣大群眾受益。另一放方面也為國家普法，進(jìn)行法制建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，收到了良好的社會效果。

四年來，法援通過定期的普法宣傳，法律知識講座和舉辦法律咨詢等多種活動方式，使法援在學(xué)校師生和觀大市民及周邊團(tuán)場連隊里有了一定的影響。特別是近兩年來，該中心立足于團(tuán)場，扎根團(tuán)場，在團(tuán)場司法辦的大力支持下成立實踐基地，為團(tuán)場職工全心全意服務(wù)。另外，法援以節(jié)假日為契機(jī)，廣泛開展市內(nèi)街頭的法律咨詢活動，接觸到諸如勞動糾紛，債權(quán)債務(wù)糾紛，離婚財產(chǎn)等各種常見的法律問題，為不少的人提供了良好的解決方案。法律援助中心安排由人員值班，接受來訪、來電咨詢。一旦遇到無法一次性給予答復(fù)的疑難糾紛，我們會向我們強(qiáng)大的依靠力量——法律系精通各部門法的老師請教，集體協(xié)商爭取找到最為經(jīng)濟(jì)有效的方案，以解決當(dāng)事人的困難。

篇(4)

基金項目：大連民族大學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教改項目“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃下法律碩士實踐教學(xué)的探索與實踐”的階段性成果。

進(jìn)入21 世紀(jì)以來，我國高等法學(xué)教育快速發(fā)展，體系不斷完善，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀法律人才，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是社會主義民主法制建設(shè)做出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。但我國高等法學(xué)教育還不能完全適應(yīng)社會主義法治國家建設(shè)的需要，社會主義法治理念教育還不夠深入，培養(yǎng)模式相對單一，學(xué)生實踐能力不強(qiáng)，應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)不足。實際是法學(xué)畢業(yè)生對法院、檢察院和律師事務(wù)所的實際運作方式缺乏了解，缺乏對具體案件進(jìn)行分析和解決案件實際問題的能力，缺少必要的法律職業(yè)技能訓(xùn)練，教學(xué)實踐不到位。教育部、中央政法委員會2011 年出臺了《關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》，指出“提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量成為我國高等法學(xué)教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)”，“培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才，是實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的重點”，強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)多樣化法律職業(yè)要求，強(qiáng)化學(xué)生法律實務(wù)技能培養(yǎng)，提高學(xué)生運用法學(xué)與其他學(xué)科知識方法解決實際法律問題的能力，促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接。教育部部長袁貴仁也指出，“教育部和中央政法委將深入實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃，堅持‘寬口徑、厚基礎(chǔ)、提能力、多樣化、強(qiáng)協(xié)同’，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)模式，著力增強(qiáng)法治人才的思想政治素質(zhì)和社會責(zé)任感”。[1]

一以職業(yè)能力為導(dǎo)向的實踐教學(xué)能夠更好地實現(xiàn)法律碩士培養(yǎng)目標(biāo)

專業(yè)學(xué)位研究生教育具有職業(yè)性的本質(zhì)屬性，是一種高層次的職業(yè)教育。[2]法律碩士是專業(yè)學(xué)位之一。法學(xué)碩士的培養(yǎng)目標(biāo)是以教學(xué)、學(xué)術(shù)、實務(wù)多方面為指向，而法律碩士則是以致用、實務(wù)為指向。專業(yè)型碩士相對于學(xué)術(shù)碩士培養(yǎng)最大的特色是培養(yǎng)現(xiàn)在市場緊缺的應(yīng)用型人才，職業(yè)實踐技能培養(yǎng)是專業(yè)碩士培養(yǎng)過程中的一個十分重要的環(huán)節(jié)。[3]關(guān)于法律碩士教育，國務(wù)院學(xué)位辦對各類法碩設(shè)定的培養(yǎng)目標(biāo)分別是：全日制非法本法碩———“為法律職業(yè)部門培養(yǎng)具有社會主義法治理念、德才兼?zhèn)?、高層次的?fù)合型、實務(wù)型法律人才”；全日制法本法碩———“為法律職業(yè)部門培養(yǎng)具有社會主義法治理念、德才兼?zhèn)?、高層次的專門型、實務(wù)型法律人才”。首先，卓越法律人才培養(yǎng)計劃與法律碩士的培養(yǎng)目標(biāo)與專業(yè)實踐的基本功能天然地吻合。法律碩士教育在于培養(yǎng)高層次、復(fù)合型、實踐型的法律人才，具有顯著的職業(yè)教育特點，實踐教學(xué)的內(nèi)容要求高，時間長，而專業(yè)實踐產(chǎn)生的原因之一，正是出于對傳統(tǒng)學(xué)院式教育難以滿足法律職業(yè)的需要而創(chuàng)新的結(jié)果，它是職業(yè)性法律教育的典型。專業(yè)實習(xí)的實踐性，吻合了法律碩士的培養(yǎng)目標(biāo)。實踐教學(xué)是法學(xué)教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，在法學(xué)教學(xué)中發(fā)揮著十分重要的作用。它不僅有利于提高學(xué)生對法律理論和法律制度的理解與掌握程度，而且有利于培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)能力和創(chuàng)新能力，適應(yīng)法學(xué)教育目標(biāo)和人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求。[4]其次，法律碩士生源背景有利于開展專業(yè)實踐。法律碩士生在學(xué)習(xí)法律前已經(jīng)獲得了法學(xué)或法學(xué)之外的本科學(xué)位，而且在本科階段已經(jīng)進(jìn)行過專業(yè)實習(xí)和見習(xí)，具備了一定的實踐基礎(chǔ)，積累了實習(xí)經(jīng)驗，他們的認(rèn)知能力、學(xué)習(xí)能力和社會常識都大大提高，能動性和活動能力要比本科生更強(qiáng)。相比較于法學(xué)本科生和法學(xué)碩士研究生，法律碩士生在開展專業(yè)實習(xí)方面具有相當(dāng)明顯的優(yōu)勢。第三，具有法律碩士招生資格的高校一般都有較強(qiáng)的法學(xué)實力，普遍建立了專業(yè)實習(xí)和實踐基地，為開展法律碩士專業(yè)教學(xué)奠定了良好的基礎(chǔ)。

二專業(yè)實踐平臺建設(shè)與專業(yè)實踐價值

法律碩士培養(yǎng)目標(biāo)和要求與“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”具有內(nèi)在的一致性，而且兩者都強(qiáng)調(diào)法律教育與法律職業(yè)的有機(jī)結(jié)合，法律碩士教育是體現(xiàn)“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”目標(biāo)和要求的主要載體。建設(shè)法學(xué)教育實踐平臺，加強(qiáng)與實際工作部門的密切聯(lián)系，是卓越法律人才培養(yǎng)計劃的著力點和突破口。專業(yè)實踐教學(xué)基地是學(xué)生了解社會、參與實踐的重要途徑，是第一課堂的有效延伸，建設(shè)好校內(nèi)外實踐基地，完善實踐教學(xué)平臺，是培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生實踐素養(yǎng)、提高他們實踐能力、實現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保障。[5]首先，校內(nèi)實踐平臺是實踐教學(xué)的基礎(chǔ)。校內(nèi)實踐教學(xué)場所，如模擬法庭、法律診所、法學(xué)援助中心可以確保案例研習(xí)、法律談判、模擬法庭演練、法律援助開展具有模擬化場景和現(xiàn)實空間。其次，積極拓展校外實踐教學(xué)基地。校外實踐基地能夠使學(xué)生的法律實踐具有一個真實的環(huán)境狀態(tài)，使得學(xué)生們在這樣的環(huán)境中去理解法律、運用法律，培養(yǎng)初步的具有運用法律和知識的技能。第三，落實雙師互聘舉措，推動法學(xué)理論與法律實務(wù)深度對接，形成合力協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制?！白吭脚囵B(yǎng)計劃”提出要探索“高?！獙崉?wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)”機(jī)制，加強(qiáng)高校與實務(wù)部門的合作。培養(yǎng)單位與法律實務(wù)工作部門之間應(yīng)緊密合作，密切配合，著力增強(qiáng)實踐能力，推動專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格有機(jī)銜接，努力在提高法律碩士教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)使用效益方面邁上新臺階。體現(xiàn)在實踐教學(xué)中就是要組建專兼職結(jié)合的“雙師型”實踐教學(xué)隊伍，共同制定實踐教學(xué)方案，共同承擔(dān)實踐教學(xué)課程，共同指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)。學(xué)校定期選派教師到實務(wù)部門掛職鍛煉，實務(wù)部門定期選派有經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干來學(xué)校指導(dǎo)，使學(xué)生在真實的司法實踐活動中學(xué)習(xí)。

實踐基地能夠為法律碩士提供獲取直接的、第一手經(jīng)驗，演練解決社會問題所必要的技能的實戰(zhàn)機(jī)會；為學(xué)生如何從經(jīng)驗中學(xué)習(xí)和如何獲得技巧提供了理想平臺。專業(yè)實習(xí)涵蓋的實踐性、技能性以及真實的辦案環(huán)境十分符合法律碩士培養(yǎng)目標(biāo)的要求，法律碩士教育的目標(biāo)和特點有利于開展專業(yè)實踐，法律碩士教育的發(fā)展歷程和特色決定了開展專業(yè)實踐具有先天的優(yōu)勢條件，因此，專業(yè)實踐具有課堂學(xué)習(xí)不可替代的作用。彌合法學(xué)院理論教育與實踐間的差距，彌補(bǔ)課堂教學(xué)偏重理論講授的不足。對學(xué)生所學(xué)的各種實體法和程序法進(jìn)行融會貫通，較好地體現(xiàn)理論教學(xué)與職業(yè)訓(xùn)練相結(jié)合，彌補(bǔ)法學(xué)教育存在的職業(yè)訓(xùn)練不足的缺陷。激發(fā)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的積極性和主動性。對教師改進(jìn)教學(xué)方式，提高教學(xué)水平和能力產(chǎn)生促進(jìn)作用。

三法律碩士專業(yè)實踐的目標(biāo)、規(guī)劃與方案

（一）專業(yè)實踐目標(biāo)

法律碩士專業(yè)實踐旨在按照法律碩士培養(yǎng)目標(biāo)對高素質(zhì)法律人才的要求，結(jié)合卓越法律人才培養(yǎng)計劃的項目任務(wù)，把法律碩士的實踐教學(xué)貫穿于法律人才分類培養(yǎng)、高校實務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)、強(qiáng)化法學(xué)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、高校與法律實務(wù)部門人員互聘等全過程進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和管理，并在實踐過程中注重過程管理，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)意識、職業(yè)倫理教育，增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)社會主義法治國家建設(shè)的責(zé)任感和使命感。通過專業(yè)實踐，使學(xué)生在法律職業(yè)思維、職業(yè)語言、法律知識、法律方法、職業(yè)技術(shù)等方面達(dá)到法律職業(yè)從業(yè)技能的要求，確保法律碩士在實踐過程中切實增強(qiáng)實務(wù)能力：面對社會現(xiàn)象和案件，能夠運用職業(yè)思維和法律原理來觀察、分析、判斷和解決；較熟練地運用法律術(shù)語；較全面地掌握基本的法律知識與法學(xué)知識；較熟練地掌握和運用非訴訟法律事務(wù)以及法律事務(wù)的組織與管理；有起草規(guī)范性法律文件的一般經(jīng)驗。

（二）實踐規(guī)劃、方案與具體內(nèi)容

1 實踐教學(xué)與專業(yè)實習(xí)實務(wù)融通，校內(nèi)校外相結(jié)合。法律碩士的實踐教學(xué)時間為1 年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于本科生，有利于機(jī)動靈活地安排實踐教學(xué)。由于實踐教學(xué)內(nèi)容的復(fù)合性，可考慮不嚴(yán)格劃分法律文書、法律談判訓(xùn)練與專業(yè)實習(xí)的過程，而是將不同階段有機(jī)融入到整個實踐過程中。同時充分利用學(xué)?，F(xiàn)有資源，加強(qiáng)校內(nèi)實踐環(huán)節(jié)，搞好案例教學(xué)，辦好模擬法庭、法律診所等。嘗試引入“個案全過程教學(xué)法”，即教師精選案例，分階段將個案的相關(guān)材料全部發(fā)給學(xué)生。學(xué)生根據(jù)這些案件材料，去了解研究案件事實，并在此基礎(chǔ)上查找和研究相關(guān)法律規(guī)定甚至類似案件的處理，確定案件的訴訟策略，撰寫相關(guān)法律文書，參與小組和課堂討論甚至模擬法庭的辯論、教師的點評等活動的授課方式。其目的是讓學(xué)生以職業(yè)律師的思維方式，對案件進(jìn)行全局性、整體性、綜合性的分析與思考，從而加深學(xué)生對整個部門法理論和法律問題的理解與運用。[6]

2 實習(xí)地點的選擇與輪換。實習(xí)地點不固定，安排學(xué)生在法院、檢察院、律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)、公證處或司法等實務(wù)單位或政府法制部門、企事業(yè)單位法律工作部門實習(xí)定期輪崗，幫助學(xué)生自覺實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，熟悉不同司法部門和不同法律工作部門的工作流程、方式方法、任職要求，提高法律碩士的職業(yè)素養(yǎng)。

3 校內(nèi)外導(dǎo)師的具體安排。在實踐教學(xué)中，不斷加強(qiáng)與深化高校與實務(wù)部門的合作，共同制定培養(yǎng)目標(biāo)，共同設(shè)計課程體系，共同組織教學(xué)團(tuán)隊，共同建設(shè)實踐基地。校外實習(xí)單位指導(dǎo)教師與校內(nèi)的學(xué)業(yè)導(dǎo)師分工合作，密切配合，以法明案，以案釋法，促進(jìn)實踐能力與理論水平共同提高。在實踐過程中有的放矢，指導(dǎo)和幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)和提煉學(xué)位論文素材。法律碩士論文內(nèi)容應(yīng)著眼實際問題、面向法律實務(wù)，重在反映學(xué)生運用一定的理論與知識綜合解決法律實務(wù)中的理論與實踐問題的能力。提倡學(xué)生在實踐過程中發(fā)現(xiàn)與提煉問題，采用案例深度分析、研究報告、專項調(diào)查等形式完成畢業(yè)論文。

4 實踐教學(xué)的具體內(nèi)容。我們在安排法律碩士實踐的具體內(nèi)容方面，主要有以下幾點：⑴頂崗上班。安排實踐的法律碩士生必須按照各實踐單位的要求準(zhǔn)時上班下班，并遵守各單位的規(guī)章制度，服從各單位指導(dǎo)教師的要求。主要讓學(xué)生了解實務(wù)部門的工作狀況、工作環(huán)境和工作流程。⑵擔(dān)任書記員或律師助理的部分工作。在實習(xí)單位指導(dǎo)教師的帶領(lǐng)下工作，如整理案卷，歸納案件的爭議點，歸納證據(jù)疑點，參加提審或者會見被告等。主要讓學(xué)生親力親為，親身體會辦理案件的過程，而不再是辦理案件的旁觀者。⑶觀摩開庭、旁聽或參加法官、檢察官、仲裁員或律師的案件討論。在法院、檢察院、仲裁委和律師事務(wù)所實習(xí)的學(xué)生，隨實習(xí)單位指導(dǎo)教師多輪次觀摩、旁聽開庭，了解案件審理的全過程；隨檢察官提審犯罪嫌疑人，或者隨律師會見被告、會見當(dāng)事人。實習(xí)過程中學(xué)生與實習(xí)單位指導(dǎo)教師密切接觸和交流。讓學(xué)生了解案件辦理的真實過程，體會將學(xué)過的法律綜合運用于實踐的法律操作技能，并獲得指導(dǎo)教師的寶貴經(jīng)驗。⑷記實習(xí)日記和交流。要求學(xué)生記實習(xí)日記，將實習(xí)的所見所聞所想寫成書面日記。實習(xí)日記與最終的實習(xí)報告一起，作為評判實習(xí)成績的主要依據(jù)。

鼓勵同學(xué)間對實習(xí)中遇到的問題發(fā)表意見，暢談實習(xí)的感受。在實習(xí)、交流、暢談中，深化對法律的理解，對法律實踐活動的感受得到提升。⑸實習(xí)鑒定和實習(xí)報告。實習(xí)結(jié)束時，各實習(xí)單位要給每位實習(xí)的學(xué)生出具實習(xí)鑒定，對學(xué)生實習(xí)期間的表現(xiàn)，包括態(tài)度、責(zé)任心、專業(yè)水平和能力等方面作出評價。實習(xí)結(jié)束回校后，每個學(xué)生要提交一份不少于5000 字的實習(xí)報告，對自己的實習(xí)進(jìn)行總結(jié)。⑹實習(xí)成績評判。由學(xué)校指派的帶隊教師，根據(jù)實習(xí)日記、實習(xí)單位的鑒定和實習(xí)報告的綜合評定，給出每位實習(xí)學(xué)生的實習(xí)成績。⑺模擬法庭。在校內(nèi)，以法律碩士為主體，開展模擬法庭活動。吸收廣大本科生參與，由法律碩士加以具體安排和指導(dǎo)。⑻診所教育和法律援助。具體由兼職從事律師的指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)，課堂教學(xué)圍繞相關(guān)案件，采取提問、討論、模擬、反饋等方式，在互動交流中，讓學(xué)生自己獲得事實和法律上的認(rèn)識和判斷。課堂外，學(xué)生在老師的指導(dǎo)下，為弱勢群體提供實實在在的法律幫助，自主完成案件的任務(wù)，對案件的全過程負(fù)責(zé)。⑼法制宣傳。組織法律碩士，在3·15 消費者權(quán)益保護(hù)日、12·4 國家憲法日積極開展法制宣傳活動，解答廣大同學(xué)和社會群眾的法律問題，宣傳普及相關(guān)法律知識和常識，弘揚法治精神，同時也培養(yǎng)法律碩士熱心公益、服務(wù)社會、以所學(xué)所知所能回饋社會的責(zé)任感和使命感，提高法律碩士全面適應(yīng)法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)需求的素質(zhì)能力。

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