序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇兒童福利院普法范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

“在平凡中學(xué)雷鋒，于細(xì)微處見精神”是“小紅帽學(xué)雷鋒志愿者協(xié)會(huì)”的原則。課堂里，社團(tuán)指導(dǎo)老師經(jīng)常為“小紅帽”們介紹雷鋒事跡，讓大家了解到：雷鋒精神不僅僅是熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會(huì)主義的崇高理想和堅(jiān)定信念，而且也是服務(wù)人民、助人為樂的奉獻(xiàn)精神，干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神，銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息的創(chuàng)新精神，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神。

老師的教導(dǎo)給志愿者指明了行動(dòng)的方向?！靶〖t帽”長期開展“學(xué)習(xí)雷鋒，德潤商?！钡膶?shí)踐活動(dòng)。讀雷鋒日記、學(xué)雷鋒事跡，寫成長日記，內(nèi)化雷鋒精神；開展學(xué)雷鋒主題班會(huì)、主題演講、讀書征文，報(bào)告座談、詩歌朗誦、手抄報(bào)展示，激發(fā)學(xué)雷鋒熱情；運(yùn)用所學(xué)技能進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道奉獻(xiàn)愛心，關(guān)愛聾啞兒童冷暖，幫助空巢老人做事。日久天長，“小紅帽”已成揚(yáng)州商?；罾卒h品牌。潛移默化中，不僅學(xué)習(xí)雷鋒先進(jìn)事跡，崇尚雷鋒高尚品德，感悟雷鋒時(shí)代精神，而且明白了作為一名小紅帽志愿者，理所當(dāng)然要做一名弘揚(yáng)雷鋒精神的現(xiàn)代青年！

“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”是“小紅帽”學(xué)雷鋒宗旨，從我做起，從一點(diǎn)一滴小事做起?！靶〖t帽”同伴們來自學(xué)校不同的專業(yè)，有的學(xué)習(xí)烹飪，有的學(xué)習(xí)美發(fā)，有的學(xué)習(xí)美容，有的學(xué)習(xí)足保，有的學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)……戴著光榮的小紅帽，依托專業(yè)技能，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)福利院，盡力所為，盡心盡責(zé)，各展神通：“小紅帽”時(shí)?；钴S在在揚(yáng)州城街道的十字路口，幫助警察協(xié)管交通，爭做文明人，爭創(chuàng)文明城；烹飪專業(yè)的“小紅帽”經(jīng)常為社區(qū)、福利院老人們送去自己制作的點(diǎn)心，烹調(diào)的可口佳肴；美容美發(fā)專業(yè)的“小紅帽”長期為老人們修理發(fā)鬢、修剪指甲；工藝美術(shù)專業(yè)的“小紅帽”不間斷為孤兒院、特殊學(xué)校孩子們帶去親手制作的剪紙和泥塑，帶著他們一起唱歌跳舞做游戲?！靶〖t帽”還定期為社區(qū)搞清潔衛(wèi)生，綠化家園；還在街道進(jìn)行普法宣傳、營養(yǎng)咨詢活動(dòng)……

一年又是春風(fēng)綠，文明新風(fēng)滿校園。2012年的三月格外寒冷，但雷鋒的精神溫暖著每一位商校學(xué)子，在微風(fēng)細(xì)雨中，商校的“小紅帽們”活躍于校園內(nèi)外，開始了他們傳承雷鋒精神的使命。

2012年3月3日，商務(wù)文教系組織學(xué)生志愿者走進(jìn)汊河社區(qū)敬老院，給敬老院中的老人們獻(xiàn)上愛心。學(xué)生們?yōu)槔先藗儙チ缩r花，表演了朝氣蓬勃的舞臺(tái)劇，幫助老人們做力所能及的事，如梳頭、敲背、拖地等。看到有些老人為了生計(jì)忙于糊紙盒，小志愿者們紛紛上前學(xué)習(xí)他們沒有做過的事情。這一切平常而簡單的動(dòng)作溫暖了老人的心，展現(xiàn)了新時(shí)代的敬老精神！

3月3日上午，工藝系在教學(xué)樓廣場舉行了“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”簽字活動(dòng)，弘揚(yáng)“助人為樂、艱苦樸素、勇于奉獻(xiàn)”的雷鋒精神。

3月5日，旅游系、烹飪系聯(lián)合組織青年志愿者揚(yáng)州市文昌苑鄰里老人福利中心，以志愿服務(wù)為主旋律開展了“將商校雷鋒帶進(jìn)社區(qū)”的主題活動(dòng)。人物形象設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生在社區(qū)管理人員的安排下為社區(qū)居民理發(fā)；中醫(yī)理療專業(yè)的同學(xué)們?yōu)槔先藗冞M(jìn)行足部保??；烹飪專業(yè)的同學(xué)們?yōu)樯鐓^(qū)居民劈干絲、切肉片。

篇(2)

論文摘要 兒童本應(yīng)在父母呵護(hù)下健康快樂的成長，但近年來兒童遭受家庭暴力的案件卻頻頻發(fā)生，2014年最高人民法院公布十起涉家庭暴力典型案例中，就有二起是明顯涉及兒童家庭暴力的案件。雖然兒童家庭暴力事件已引起社會(huì)大眾普遍關(guān)注，但“餓死女童”、“父親打死抄作業(yè)的女兒”等慘劇卻還在上演。本文從多角度分析頻繁出現(xiàn)家長虐待兒童的案件的原因，并為今后預(yù)防和制止兒童家庭暴力提出建議和參考。

論文關(guān)鍵詞 兒童家庭暴力 監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移 監(jiān)督

一、兒童家庭暴力的現(xiàn)狀

家庭暴力問題一直是社會(huì)大眾關(guān)注的焦點(diǎn)，但對于家庭暴力的解決，過去往往是從家庭暴力的受害婦女的角度思考，而缺乏對于家庭暴力的另一主要受害者——兒童的特別重視，即在解決兒童遭受家庭暴力問題上缺乏“兒童視角”。隨著近年來，媒體不斷報(bào)道出“餓死女童”、“父親打死抄作業(yè)的女兒”、“繼子遭繼母虐打”等一系列慘劇，使人們不得不正視兒童家庭暴力問題。

但是，兒童遭受家庭暴力的案件往往是造成嚴(yán)重后果并經(jīng)媒體報(bào)道之后才被關(guān)注， 一般的暴力還沒有引起重視。根據(jù)北京青少年法律援助與研究中心對2008年1月至2011年1月三年期間媒體報(bào)道的300個(gè)未成年人遭受家庭暴力案件的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在300個(gè)未成年遭受家庭暴力案件中，造成受暴未成年人死亡的有161件，超過了案件總數(shù)的一半。

談起暴力，總是被理解為對身體的虐待、毆打等傷害行為。但是，近年來，針對兒童的家庭暴力還存在另一種與暴力同一性質(zhì)的傷害行為，如遺棄、家庭拐賣、等，這種傷害行為雖然不是直接造成兒童的身體傷害，但造成的后果卻更惡劣。

二、兒童家庭暴力產(chǎn)生的原因

兒童家庭暴力案件之所以層出不窮，并不是某一單一的因素引起的，是多種因素相互交織的結(jié)果。針對造成兒童家庭案件的原因，本文主要從以下角度進(jìn)行分析：

（一）法律層面的原因

1.未明確監(jiān)護(hù)人的職責(zé)

《民法通則》規(guī)定，“監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；給被監(jiān)護(hù)人造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失”，涉及監(jiān)護(hù)人對被監(jiān)護(hù)人的責(zé)任問題。但這一條文在表述上卻很模糊的?！氨O(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)……應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任”，但是，對監(jiān)護(hù)人承擔(dān)何種責(zé)任以及履行職責(zé)不當(dāng)是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任卻沒有清晰的界定。

2.沒有設(shè)定專門的監(jiān)督保護(hù)機(jī)構(gòu)

依據(jù)《民法通則》及未成年人保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但是法律只是規(guī)定對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為，任何組織和個(gè)人都有權(quán)予以勸阻、制止或向有關(guān)部門提出檢舉或控告。這是一種模糊的規(guī)定，對未成年看似進(jìn)行了全面的保護(hù)，其實(shí)因沒有明確規(guī)定監(jiān)護(hù)的監(jiān)督主體而缺乏可操作性。在通常情況下，很少會(huì)有相關(guān)部門主動(dòng)管理，盡管家庭暴力性質(zhì)比社會(huì)上一般暴力惡劣，但它成了相關(guān)部門不管不問的真空地帶。

3.缺乏明確的救助機(jī)制

目前特別嚴(yán)重的未成年人遭受家庭暴力已經(jīng)引起社會(huì)公眾的關(guān)注，但一般性家暴行為和尚未出現(xiàn)嚴(yán)重后果的案件則比較隱蔽，仍未引起公眾的足夠重視和公開討論。實(shí)踐中，只有當(dāng)兒童被虐待至重傷或者死亡等嚴(yán)重后果被外界知道時(shí)，司法機(jī)關(guān)才會(huì)介入調(diào)查和追究；而更多的未成年人受侵害案件，由于構(gòu)不成犯罪或者因?yàn)槭亲栽V案件，得不到及時(shí)有效的救助。對于公權(quán)力在什么情況下可以介入兒童家庭暴力案件，應(yīng)由誰來接替失職的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)，以及受虐兒童的后續(xù)治療和心理輔導(dǎo)等問題，法律并沒有明確的規(guī)定。

4.制裁手段單一

針對案件和施暴人的處理方式大多簡單，除后果特別嚴(yán)重的實(shí)施刑罰外，對一般性案件缺少有效處理方式。在一些兒童遭受家庭暴力案件中，對家長只是進(jìn)行簡單的批評(píng)教育。目前我國對父母侵害未成年人合法權(quán)益案件的責(zé)任追究制度不健全、非刑罰處置方式簡單，導(dǎo)致很多施暴者得不到有效教育和處。不予介入，懲治過輕，實(shí)際上是對施暴者姑息縱容，失去了法律應(yīng)有的震懾和預(yù)防作用。

5.受法定人制度和自訴限制，兒童家暴案件往往很難進(jìn)入司法程序

《民法通則》規(guī)定，無民事行為能力人，限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定人。這條規(guī)定存在明顯的缺陷，它忽視了兒童被監(jiān)護(hù)人侵權(quán)的現(xiàn)實(shí)情況。倘若兒童遭受父母一方虐待，而另一方不敢或不愿孩子起訴，或父母雙方都對孩子施暴，兒童自己起訴就會(huì)因?yàn)樵V權(quán)難以被法院受理。而且，法律規(guī)定虐待案件只有出現(xiàn)嚴(yán)重后果，才能從自訴案件轉(zhuǎn)為公訴案件。因此，在一般兒童家暴案件中，司法機(jī)關(guān)也很難介入。

（二）社會(huì)層面的原因

第一，受傳統(tǒng)思想的影響，父母將法律法規(guī)的撫養(yǎng)義務(wù)當(dāng)成人身依附關(guān)系，將子女視為私有財(cái)產(chǎn)，并不認(rèn)為兒童也有人權(quán)。在暴力發(fā)生家庭中，“不打不成材”、“棍棒之下出孝子”、“恨鐵不成鋼”等就成了教育子女的信條，認(rèn)為父母有權(quán)力打罵，甚至認(rèn)為打罵、體罰等如沒造成嚴(yán)重傷害都應(yīng)屬于合理范圍。

第二，對未成年人遭受家庭暴力，社會(huì)大眾往往采取包容或習(xí)以為常的態(tài)度，認(rèn)為管教孩子是家庭內(nèi)部事務(wù)，清官難斷家務(wù)事，外人不便干預(yù)，通常不會(huì)主動(dòng)報(bào)案。根據(jù)廣州婦聯(lián)調(diào)研，多數(shù)人對未成年子女的家庭暴力認(rèn)識(shí)不足，僅37.5%的受訪者認(rèn)為家長打孩子屬家暴行為。

（三）個(gè)人層面的原因

父母對孩子施虐的原因是多方面的，如家庭關(guān)系不和諧或家庭矛盾而拿孩子發(fā)泄或報(bào)復(fù)，錯(cuò)誤的管教觀念，生活困難、生活壓力大或未婚先育沒有條件撫養(yǎng)，孩子身體智力有缺陷、殘疾，父母有惡習(xí)、品行不良和精神心理異常等。

受虐兒童由于年齡小，根據(jù)北京青少年援助與研究中心的調(diào)查，受虐兒童多數(shù)在十周歲以下，相對于成年人而言，兒童在體力和智力上都處于明顯的弱勢，根本無法反抗。在感情上，兒童又對父母所具有的那種親密依賴又在某種程度上縱容了父母的施暴行為。而且，有些年齡雖大的兒童，由于依法維權(quán)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)的淡薄或缺失，以及親情的影響，在家庭暴力發(fā)生后，也極少報(bào)案。

三、解決兒童家庭暴力的法律對策

（一）加強(qiáng)普法宣傳

加強(qiáng)普法教育，尤其是關(guān)于兒童權(quán)益保護(hù)方面的法律，使社會(huì)大眾普遍意識(shí)到兒童也有人權(quán)，形成家庭暴力即犯罪行為的觀念。學(xué)校應(yīng)積極普及防范兒童家庭暴力教育，提高兒童的法律意識(shí)，教育兒童面對家庭暴力應(yīng)如何保護(hù)自己。同時(shí)，社區(qū)應(yīng)向通過分發(fā)宣傳單、開展各種講座等形式，向家長宣傳有關(guān)兒童權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)，矯正家長“因?yàn)閻勰?，所以打你”的錯(cuò)誤教育思想，樹立正確教育孩子的觀念。

（二）設(shè)立專門的反兒童家庭暴力的監(jiān)督保護(hù)機(jī)構(gòu)

實(shí)踐中，一個(gè)兒童家庭暴力案件的處理會(huì)涉及公安、民政、衛(wèi)生、教育、社區(qū)、婦聯(lián)等多個(gè)部門，協(xié)調(diào)難度很大，無法及時(shí)發(fā)揮公權(quán)力對兒童家庭暴力行為的積極干預(yù)的救濟(jì)功能和約束、監(jiān)督監(jiān)護(hù)人的行為。因而，需要建立起專業(yè)化的兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)，賦予其負(fù)責(zé)兒童監(jiān)護(hù)問題的管理、監(jiān)督、執(zhí)行的公共職責(zé)和權(quán)力，代表國家承擔(dān)監(jiān)護(hù)的實(shí)體職責(zé)，對于兒童的監(jiān)護(hù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。當(dāng)發(fā)生針對兒童的家庭暴力后，可以及時(shí)采取相應(yīng)措施。對于遭受家庭暴力的兒童，可以提供臨時(shí)安置場所。在不構(gòu)成犯罪的未成年人受侵害案件，兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行事前干預(yù)。

（三）建立監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移制度

受虐兒童倘若仍由父母擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，呆在原來的生活環(huán)境，存在繼續(xù)遭受家庭暴力的危險(xiǎn)，因此有必要建立監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移制度。對于家庭監(jiān)護(hù)失當(dāng)?shù)?，可先送到相關(guān)兒童保護(hù)中心，通過專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對其家庭監(jiān)護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估，不符合兒童健康成長條件的，啟動(dòng)監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移的程序。撤銷父母的監(jiān)護(hù)權(quán)后，關(guān)鍵應(yīng)由誰擔(dān)任受虐兒童的監(jiān)護(hù)人呢？撤銷其監(jiān)護(hù)權(quán)，由國家進(jìn)行代為監(jiān)護(hù)。

此外，監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移之后，父母確有悔改的，還能否有重新取得監(jiān)護(hù)權(quán)呢？誠然，監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移制度，只是法律在監(jiān)護(hù)缺失時(shí)設(shè)立的底線，它的目的并非剝奪親權(quán)。當(dāng)父母在孩子被轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)后，如果確有悔改表現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)條件上也能有所保證，法律應(yīng)該提供監(jiān)護(hù)權(quán)回歸的渠道。監(jiān)護(hù)權(quán)回歸后，必須由專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

（四）完善對失職監(jiān)護(hù)人的追責(zé)制度

目前對于未成年保護(hù)的法律法規(guī)多數(shù)仍停留在原則性規(guī)定層面上，缺乏具體明確的規(guī)定，不具有可操作性。應(yīng)完善法律法規(guī)對兒童家庭暴力的干預(yù)和救助措施，健全兒童家庭暴力責(zé)任追究制度和非刑罰處置方式，而不再僅僅局限于批評(píng)教育的非刑罰處置方式。兒童家庭暴力案件因受法定人制度和自訴限制很難進(jìn)入司法程序，追究監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，對于這種情形，可以由法院在審判時(shí)為其制定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為訴訟人，保障受虐兒童訴權(quán)的行使。此外，應(yīng)明確規(guī)定不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和侵害未成年人合法權(quán)益的具體情形，界定監(jiān)護(hù)人不當(dāng)行使監(jiān)護(hù)權(quán)的情形，使監(jiān)護(hù)人明確自己的職責(zé)，更好的保護(hù)未成年人的權(quán)利。

（五）建立強(qiáng)制報(bào)告兒童家庭暴力制度

面對兒童遭受家庭暴力缺少及時(shí)發(fā)現(xiàn)的渠道的現(xiàn)象，國家應(yīng)建立強(qiáng)制報(bào)告兒童家庭暴力制度，要求學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等與兒童密切相關(guān)的單位和人員，在發(fā)現(xiàn)童遭受家庭暴力時(shí)，有義務(wù)向有關(guān)部門報(bào)告。強(qiáng)制報(bào)告制度應(yīng)對義務(wù)報(bào)告人的范圍、報(bào)告的時(shí)間、接受報(bào)告的部門、不報(bào)告的法律責(zé)任等進(jìn)行規(guī)定。強(qiáng)制報(bào)告制度的推行，可以逐漸讓社會(huì)公眾和相關(guān)責(zé)任人員形成家庭暴力即犯罪行為的觀念和對任何虐待兒童的行為零度容忍的思想，主動(dòng)報(bào)告。同時(shí)，設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施配合強(qiáng)制報(bào)告制度的實(shí)施，促使強(qiáng)制報(bào)告制度在預(yù)防和解決兒童家庭暴力的行為中能發(fā)揮積極的作用。

篇(3)

繼續(xù)針對轄區(qū)老年人、兒童、殘疾人、重病人員、受災(zāi)群眾、失業(yè)人員、企業(yè)退休人員等弱勢群眾，實(shí)施分類別、全方位救助與幫扶，主要有：

（一）繼續(xù)實(shí)施民政救助工作，救助特困家庭。

（1）“三無”、低保救助。2012年街道社區(qū)要繼續(xù)依據(jù)《市居民最低生活保障辦法》，加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)最低生活保障工作，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，物價(jià)動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼，做到應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保、分類施保；繼續(xù)依托社會(huì)福利院，不斷提高“三無”人員中供養(yǎng)率和服務(wù)質(zhì)量水平，妥善安置孤兒，關(guān)注孤兒健康成長。實(shí)現(xiàn)低保、困難人員信息化綜合管理。

（2）臨時(shí)救助。秉著“簡便、快速、救急”原則對于轄區(qū)內(nèi)面臨的階段性、臨時(shí)性困難家庭及因病致貧家庭給予臨時(shí)救助及醫(yī)療救助，發(fā)揮應(yīng)急補(bǔ)充作用，結(jié)合現(xiàn)金、物質(zhì)及其他救助措施綜合幫扶，接上級(jí)文件要求逐步拓展拓寬重病困人員大病救助的內(nèi)容和范圍。

（3）教育救助。繼續(xù)實(shí)施對困難家庭子女非義務(wù)教育及殘疾學(xué)生、貧困殘疾人子女的學(xué)習(xí)費(fèi)用補(bǔ)助，鼓勵(lì)社會(huì)公益性團(tuán)體給予配套救助，開展社會(huì)捐助、結(jié)對幫扶助學(xué)等助學(xué)活動(dòng)。

（4）慈善救助。大力發(fā)展慈善事業(yè)，通過攜手慈善公益團(tuán)體、開展慈善共建、大力發(fā)展志愿服務(wù)組織、依托愛心超市等形式開展慈善關(guān)愛活動(dòng)。

（二）實(shí)施各類優(yōu)撫關(guān)愛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。做好各類優(yōu)撫對象維穩(wěn)、定補(bǔ)、各類救助及節(jié)日走訪工作，開展海工一團(tuán)、困難參戰(zhàn)人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象體檢及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助事項(xiàng)；積極開展雙擁共建工作，妥善進(jìn)行退役士兵安置，組織培訓(xùn)工作；做好60歲以上農(nóng)村籍退役兵補(bǔ)助工作；積極為優(yōu)撫對象辦理《優(yōu)待證》、《醫(yī)療救助證》、《社會(huì)優(yōu)待證一卡通》等優(yōu)惠證。

（三）扶持各類殘疾人員，重建生活信心。完善康復(fù)救助制度。繼續(xù)實(shí)施全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范工作，依托社區(qū)殘疾人康復(fù)室實(shí)施殘疾人康復(fù)救助工程，為轄區(qū)各類殘疾人提供急需的實(shí)用型輔助器具；對老年性白內(nèi)障患者、殘疾兒童、精神病患者等進(jìn)行康復(fù)救助，組織做好白內(nèi)障“復(fù)明工程”，落實(shí)殘疾兒童入園補(bǔ)助及精神病患的醫(yī)治費(fèi)用報(bào)銷制度；落實(shí)殘疾人按比例就業(yè)政策，加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

（四）推進(jìn)居家養(yǎng)老工作進(jìn)程，關(guān)愛老年弱勢群體。

2012實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)站建站工作全覆蓋，即在新建成四個(gè)社區(qū)外，四個(gè)社區(qū)實(shí)行居家養(yǎng)老工作的全面運(yùn)行，通過實(shí)施“老年宜居社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高老年人幸福指數(shù)，通過為80歲以上身體衰弱、經(jīng)濟(jì)困難的空巢老人實(shí)行醫(yī)療聯(lián)系制度，加強(qiáng)高齡老人特殊幫扶；充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)作用，結(jié)合村居換屆選舉工作完善新一屆老年協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步明確職責(zé)；協(xié)同退管部門，做好2012慰問及各項(xiàng)戶外活動(dòng)，加強(qiáng)老年文體隊(duì)伍的建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”。

（五）積極應(yīng)對自然災(zāi)害措施，防患于未然。加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)，健全災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、救災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，年街道投入80萬進(jìn)行避災(zāi)點(diǎn)的建設(shè)及應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備，2012年要完善對場所和物質(zhì)的管理，做到未雨綢繆，防患未然；要深入轄區(qū)學(xué)校、幼兒園、企業(yè)做好災(zāi)害工作的宣傳培訓(xùn)工作，提高災(zāi)害防范和自救能力；要強(qiáng)化災(zāi)情信息管理和災(zāi)害損失評(píng)估工作，做好受災(zāi)民房恢復(fù)重建及生活救濟(jì)工作，切實(shí)保障災(zāi)民基本生活。

（六）推進(jìn)保障性住房工作，盡快實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。

積極開展社會(huì)保障性住房工作，實(shí)施對廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、商品房、限價(jià)房進(jìn)行政策宣傳、答疑、初審、公示、督查工作，針對群眾反映的住房困難及申請周期長等問題，要予積極反映協(xié)調(diào)，提出對策建議，要加強(qiáng)定期隨訪工作，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)，杜絕“富人住房”現(xiàn)象。

（七）加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作，實(shí)施失業(yè)救助系列措施。

多渠道為用工單位和求職者搭建雙向選擇平臺(tái)，及時(shí)收、傳達(dá)用工信息，優(yōu)先幫扶困難家庭就業(yè)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)無“零就業(yè)”家庭，積極授理困難人員靈活就業(yè)申請及失業(yè)證的辦理；全力推動(dòng)小額擔(dān)保貸款工作，加大對下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度，實(shí)行貼息政策；完善各種保險(xiǎn)辦理，對失地養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)及全民醫(yī)療保險(xiǎn)的優(yōu)惠政策、辦理程序、領(lǐng)取方式進(jìn)行廣泛宣傳及耐心解答，2012年要實(shí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)98%以上。

（八）加快企業(yè)退休人員管理進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理。

實(shí)施退休人員動(dòng)態(tài)管理工作，及時(shí)接收新退人員，登記入庫，做好退休人員接訪、《優(yōu)待證》辦理；實(shí)施異地居住退休人員退休金及供養(yǎng)直系親屬撫恤金領(lǐng)取資格認(rèn)證，協(xié)助異地人員代辦報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)、變動(dòng)遷移手續(xù)等管理服務(wù)；建立患重大疾病、高齡、特困退休人員檔案，授理各項(xiàng)醫(yī)療補(bǔ)助申請，做好節(jié)日慰問、住院慰問、死亡人員家屬慰問及日常慰問工作；協(xié)同老年部門開展重陽節(jié)大型戶外文體文化活動(dòng)，豐富老年人晚年生活，鼓勵(lì)有特長的退休人員配合社區(qū)開展社區(qū)公益活動(dòng)。

二、基本保障措施：

（一）加快志愿者隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范志愿者隊(duì)伍建設(shè)，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，開展扶老助殘、愛心助學(xué)、普法宣傳、醫(yī)療保健、健康咨詢、精神慰籍等形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)活動(dòng)，為弱勢群眾常年開展互助與自助行動(dòng)。

（二）健全各類公益站所機(jī)構(gòu)。完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、志愿服務(wù)站、法律援助站、勞動(dòng)保障站等組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提供面對社區(qū)老年人、兒童、婦女、殘疾人、病患、優(yōu)撫對象的救助平臺(tái)。

（三）凝聚社會(huì)力量共同幫扶。聯(lián)合街道商會(huì)，鼓勵(lì)效益好、信譽(yù)好企業(yè)單位、個(gè)體工商戶結(jié)成愛心聯(lián)盟，繼續(xù)攜手愛心銀行、移動(dòng)公司實(shí)施社會(huì)捐助、捐贈(zèng)，形成就業(yè)優(yōu)先錄用協(xié)議，完善公務(wù)員“結(jié)對子、一幫一”幫扶制度，積極開展典型宣傳，共建雙贏局面。

（四）實(shí)現(xiàn)信息化綜合救助。社區(qū)工作人員要加強(qiáng)入戶，了解和掌握每一個(gè)困難家庭、人員動(dòng)態(tài)、困難情況、困難程度，進(jìn)行登記造冊，分類管理。通過完善社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享，為困難家庭制訂幫扶計(jì)劃，配以實(shí)物、現(xiàn)金、推薦就業(yè)等多形式的救助。

篇(4)

本單位已連續(xù)五屆評(píng)為市級(jí)文明單位，今年申請?jiān)u選第八屆市級(jí)文明單位；兩年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市文明委的指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞市委、市政府精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，加強(qiáng)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想道德建設(shè)，組織開展各種豐富多彩的業(yè)務(wù)活動(dòng)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員組織全市廣大婦女，在我市兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮特殊作用，取得良好成效。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

_、____年底，在市委的關(guān)心重視下，市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一人流動(dòng)、一人提拔，并及時(shí)調(diào)進(jìn)兩位新的副主席，我們及時(shí)加強(qiáng)了對市級(jí)“五好文明家庭”創(chuàng)建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、本單位精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，保證創(chuàng)建工作力量到位和工作的連續(xù)性。

_、市婦聯(lián)工作做到銳意改革、求實(shí)創(chuàng)新，我們根據(jù)“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的原則，使兩年來的婦女工作不斷取得新的突破性進(jìn)展。我們圍繞市委、市政府創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的部署，扎扎實(shí)實(shí)地在全市開展“巾幗文明小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞科技興市目標(biāo)，全面組織開展“農(nóng)村婦女科技致富”培訓(xùn)及組建農(nóng)村婦女科技致富協(xié)會(huì)活動(dòng)；圍繞創(chuàng)文明行業(yè)、樹文明新風(fēng)，在城鎮(zhèn)婦女中開展創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”、“巾幗文明示范員”活動(dòng)；根據(jù)“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”手針，建立并堅(jiān)持每月一次的主席_接待日制度。今年，我市婦聯(lián)總結(jié)了關(guān)于“發(fā)展網(wǎng)絡(luò)、拓寬領(lǐng)域、延伸隊(duì)伍、活躍工作”、“探索巾幗文明小區(qū)模式、深化家庭文明工程內(nèi)涵”、“科技致富協(xié)會(huì)為農(nóng)村婦女插上騰飛的翅膀”三個(gè)方面工作經(jīng)驗(yàn)分別參加省級(jí)三個(gè)大會(huì)，并都被安排大會(huì)發(fā)言交流。市婦聯(lián)被省婦聯(lián)推薦為全國表彰的我省首家、地市級(jí)的“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)協(xié)調(diào)小組，市農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”先進(jìn)協(xié)調(diào)組織獲省婦聯(lián)表彰的先進(jìn)集體。

_、市婦聯(lián)班子成員分工明確，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以身作則，廉潔奉公；帶頭遵守單位效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭建立各項(xiàng)工作示范基地，帶頭宣傳總結(jié)各種先進(jìn)典型，發(fā)揮較好的骨干和示范作用。

二、加強(qiáng)思想道德建設(shè)

_、市婦聯(lián)通過堅(jiān)持學(xué)習(xí)日制度，組織學(xué)習(xí)交流會(huì)、專題討論會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想對婦女工作的指導(dǎo)意義，明確把有利于促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、促進(jìn)中華民族的先進(jìn)文化、真正代表最廣大婦女的根本利益作為衡量和檢驗(yàn)新時(shí)期婦女工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。并要求婦聯(lián)干部要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新思維，講求實(shí)效，提高為婦女群眾服務(wù)的質(zhì)量，使婦聯(lián)組織真正成為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，成為國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。

_、市婦聯(lián)加強(qiáng)對基層?jì)D聯(lián)干部學(xué)教活動(dòng)的指導(dǎo)，發(fā)出了《關(guān)于在全市基層?jì)D女干部中深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的意見》，要求以學(xué)教活動(dòng)為動(dòng)力，大力加強(qiáng)農(nóng)村婦女的思想政治工作，加強(qiáng)農(nóng)村婦女組織建設(shè)，為提高農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益，為農(nóng)村婦女的發(fā)展創(chuàng)造良好的空間。指導(dǎo)各縣（區(qū)）婦聯(lián)認(rèn)真開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)，對照“三個(gè)代表”要求，找差距，深化認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)工作落實(shí)。

_、宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德建設(shè)，我們把單位干部職工的職業(yè)道德建設(shè)同機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來，制訂了崗位文明禮貌用語和文明服務(wù)承諾，制訂了_接待工作的首接責(zé)任制，把職業(yè)道德建設(shè)納入工作人員的效能考評(píng)工作。市婦聯(lián)干部的工作熱情、工作效率得到有效提高；使_案件的辦理率達(dá)到__以上，而且有些侵犯婦女權(quán)益的惡性案件，經(jīng)過婦聯(lián)向公、檢、法的反映，得到從快從重處理，獲得受婦女的好評(píng)。二是突出對全市廣大婦女的家庭美德建設(shè)，我們向全市發(fā)動(dòng)開展家庭美德讀書宣傳活動(dòng)、世紀(jì)父母讀書活動(dòng)，發(fā)行《家庭美德格言》小冊子_._萬冊、《寫給世紀(jì)父母》書_萬本，為營造良好的公民道德發(fā)揮婦聯(lián)組織的特殊作用。

_、帶頭遵守社會(huì)公德，開展扶貧帶困活動(dòng)。一是組織實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，由市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，與農(nóng)村貧困女童結(jié)對，市婦聯(lián)共結(jié)對“春蕾女童”_人，爭取市五套班子領(lǐng)導(dǎo)參與，全市組織發(fā)動(dòng)結(jié)對助學(xué)達(dá)___多人，每年籌得捐助款__萬元，由市婦聯(lián)有序發(fā)至貧困女童手中，幫助她們完成九年義務(wù)教育。二是開展援助西部貧困母親活動(dòng)，于____年底，由市婦聯(lián)帶頭，并發(fā)動(dòng)各界婦女共捐助_._萬元，送到西部用于挖建水窖，幫助貧困家庭改善生產(chǎn)、生存環(huán)境。三是每年元旦、春節(jié)之前，我們多方籌措資金_-_萬元/年，慰問農(nóng)村貧困戶、下崗女職工家庭、貧困老婦干、婦女老先進(jìn)人物等，送去黨對婦中女弱勢群體的關(guān)懷。四是幫助農(nóng)村貧困婦女爭取省婦聯(lián)發(fā)放的小額扶貧貸款兩年計(jì)__萬元，扶持__戶貧困家庭發(fā)展種養(yǎng)生產(chǎn)，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三、業(yè)務(wù)實(shí)績

_、面向農(nóng)村，全 面推進(jìn)“巾幗致富工程”，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)。

一是深化“雙學(xué)雙比”競賽活動(dòng)，培養(yǎng)樹立一批依靠科技致富的女能人。我市農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”活動(dòng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，積極引導(dǎo)廣大婦女面向新世紀(jì)，增強(qiáng)市場意識(shí)。全市共組織__萬名婦女參加到“百萬婦女龍頭賽”中，__萬人參加了“千百婦女奔市場”活動(dòng)，樹立了婦女“學(xué)科技、用科技”市級(jí)先進(jìn)典型__個(gè)、縣級(jí)“農(nóng)村女科技示范戶”___戶，一批闖市場的女能人成長起來。二是制訂全市實(shí)施“科技致富培訓(xùn)”方案，市婦聯(lián)重點(diǎn)抓八個(gè)培訓(xùn)示范點(diǎn)，分別在XXXXX__先抓試點(diǎn)，組織水產(chǎn)、蔬菜、果樹種養(yǎng)植及新品種、新項(xiàng)目推廣培訓(xùn)，受訓(xùn)婦女骨干____多人；綠色證書培訓(xùn)班_期___人。三是扶持、樹立科技致富帶頭人，保持與婦女中科技種養(yǎng)大戶的密切聯(lián)系，多次召開婦女“學(xué)科技、用科技”現(xiàn)場觀摩會(huì)、座談會(huì)，介紹經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場指導(dǎo)，使廣大婦女深受啟迪，大大激發(fā)婦女學(xué)科技用科技的積極性。推薦__蔬菜大王林__、__養(yǎng)殖大戶__x評(píng)上省、市“十佳婦女科技示范戶”，推薦市__蔬菜有限公司董事長__x評(píng)上省第三屆“十佳杰出女性”，并廣泛宣傳她們的先進(jìn)事跡。四是開展市“科技致富協(xié)會(huì)”活動(dòng)，市婦聯(lián)牽頭組織成立市農(nóng)村婦女科技致富協(xié)會(huì)，發(fā)揮示范作用。全市共組織各種科技種、養(yǎng)、加協(xié)會(huì)、科技推廣小組等計(jì)___個(gè)。按季節(jié)、按片區(qū)組織婦女到種養(yǎng)基地參觀；發(fā)展充實(shí)新會(huì)員；深入部分會(huì)員生產(chǎn)基地調(diào)研，指導(dǎo)發(fā)揮會(huì)員在學(xué)用科技中對周邊婦女群眾的幅射作用，宣傳、推廣“公司、基地 農(nóng)戶”，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的先進(jìn)模式，推進(jìn)婦女積極參加農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓住機(jī)遇發(fā)展自己。

_、面向基層，樹立品牌，廣泛開展“巾幗文明示范崗”、“巾幗文明示范員”活動(dòng)。

我們緊緊圍繞市委、市政府兩個(gè)文明建設(shè)的工作重點(diǎn)，把創(chuàng)建活動(dòng)列入各單位、各行業(yè)的文明建設(shè)和素質(zhì)培訓(xùn)的主要內(nèi)容來抓。全市涌現(xiàn)出全國“巾幗文明示范崗”稱號(hào)的市醫(yī)院“___”急救護(hù)理組、省級(jí)“巾幗文明示范崗”的市地稅分局納稅大廳及市級(jí)“巾幗文明示范崗”__個(gè)、縣級(jí)“巾幗文明示范崗”__個(gè)，有力地促進(jìn)了行業(yè)的文明進(jìn)步，提高了職工的素質(zhì)。同時(shí)開展創(chuàng)建“巾幗文明示范員”活動(dòng)，鼓勵(lì)女職工崗位創(chuàng)業(yè)、崗位立功，涌現(xiàn)出市級(jí)“巾幗文明示范員”__名。同時(shí)，樹立品牌意識(shí)，加大指導(dǎo)力度，及時(shí)召開現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織觀摩學(xué)習(xí)，并利用廣播、電視和《婦工通訊》等在全市范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好的創(chuàng)建氛圍。去年市婦聯(lián)授予__縣福利院、市兒童樂園、市建行營業(yè)廳等十個(gè)單位為市十佳“巾幗文明示范崗”稱號(hào)，授予市工商局陳曉紅、市園林管理處張麗華等十位同志為十佳“巾幗文明示范員”，讓全市的創(chuàng)建活動(dòng)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。

今年，我們深化活動(dòng)內(nèi)涵。一是適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，提升“巾幗文明示范崗”的服務(wù)質(zhì)量，要求“巾幗文明示范崗”、“巾幗文明示范員”除了微笑服務(wù)、熱情服務(wù)之外，要在服務(wù)質(zhì)量上下功夫，努力學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代辦公的科技知識(shí)，在服務(wù)的內(nèi)容、時(shí)限、無差錯(cuò)等方面更好地滿足群眾的需求；二是抓重點(diǎn)：今年我們聯(lián)合工商系統(tǒng)、銀行、運(yùn)輸、個(gè)協(xié)系統(tǒng)開展評(píng)選不同類別的示范崗活動(dòng)；三是對榮獲全國級(jí)“巾幗文明示范崗”、“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”組織授牌儀式，專題宣傳報(bào)道，擴(kuò)大影響；四是對近年來獲省級(jí)以上“巾幗文明示范崗”單位進(jìn)行檢查，促進(jìn)單位建立創(chuàng)建檔案資料，崗位人員掛牌上崗，亮出服務(wù)銘言，接受群眾監(jiān)督，保持先進(jìn)性、示范性。

_、面向家庭，創(chuàng)新“家庭文明工程”，加強(qiáng)婦女思想政治工作，促進(jìn)精神文明建設(shè)。

①選好載體，開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)思想政治工作的針對性、說服力，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。開展了以“八個(gè)家家”活動(dòng)為主要內(nèi)容的“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，一是把開展“家家學(xué)”、“家家美”、“家家新”同實(shí)施“女性素質(zhì)工程”結(jié)合起來，把它融入市委、市政府提出的創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市工作重點(diǎn)中去，引導(dǎo)廣大女性積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。各基層?jì)D聯(lián)組織“巾幗文明倡導(dǎo)隊(duì)”、“巾幗文明倡導(dǎo)員”，評(píng)選“美在家庭”、“美的陽臺(tái)”。通過活動(dòng)提高了廣大婦女的文明素質(zhì)，也促進(jìn)了家庭成員文明素質(zhì)的提高。為創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、文明城市目標(biāo)發(fā)揮出積極作用。二是把開展“家家康”、“家家樂”、“家家和”活動(dòng)同抵制“*”等活動(dòng)和關(guān)心老人、文明敬老活動(dòng)結(jié)合起來。市婦聯(lián)協(xié)同有關(guān)單位培植群眾健身訓(xùn)練點(diǎn)__個(gè)，組織了全市中青年健身操比賽，老年人泰迪球、太極圈和門球比賽，去年成功地承辦了“八閩巾幗健身活動(dòng)”啟動(dòng)儀式，使“巾幗健身活動(dòng)”在我市健康發(fā)展。三是把開展“家家廉”活動(dòng)同“巾幗倡廉”活動(dòng)結(jié)合起來，市婦聯(lián)給全市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)出《公開信》，評(píng)選“廉內(nèi)助”，組織“廉內(nèi)助”報(bào)告會(huì)。全市共組織學(xué)習(xí)會(huì)、專題會(huì)、廉政測評(píng)會(huì)、表彰會(huì)等__場次，參加人數(shù)達(dá)___多人次，印發(fā)宣傳材料、《倡議書》、《公開信》等____多份，評(píng)出“廉內(nèi)助”__人，為凈化社會(huì)風(fēng)氣起到了促進(jìn)作用。

②拓展領(lǐng)域探新路，開展“巾幗文明小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，為加強(qiáng)婦女思想政治工作和精神文明建設(shè)服務(wù)。市婦聯(lián)擴(kuò)大“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)外延，創(chuàng)新開展“巾幗文明小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。在農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)不同層次地抓好試點(diǎn)工作，健全機(jī)構(gòu)，加以推廣，全市建有 各種典型“巾幗文明小區(qū)”__個(gè)，開展各種豐富多彩的活動(dòng)，為維護(hù)治安秩序、豐富文化生活、普及科學(xué)知識(shí)、拓展社區(qū)服務(wù)、美化居家環(huán)境作出貢獻(xiàn)，通過開展創(chuàng)建活動(dòng)使小區(qū)內(nèi)的人際關(guān)系和諧了，環(huán)境優(yōu)化了，家庭成員的身心健康了，經(jīng)濟(jì)效益提高了，取得了良好的社會(huì)效益。

&amot;③夯實(shí)基礎(chǔ)，樹立典型，廣泛開展“五好文明家庭”創(chuàng)建和評(píng)選工作。我市各級(jí)婦聯(lián)把評(píng)選“五好文明家庭”戶做為思想政治工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，以家庭的文明進(jìn)步促進(jìn)社會(huì)的文明進(jìn)步。兩年來，我市各級(jí)婦聯(lián)共評(píng)選表彰“五好文明家庭”_萬多戶。其中，樹立省級(jí)“五好文明家庭標(biāo)兵戶”_戶、市級(jí)“五好文明標(biāo)兵戶”__戶、“五好文明家庭”__戶，縣級(jí)“五好文明家庭”___多戶，并組織“五好文明家庭”戶上街義務(wù)咨詢服務(wù)，與下崗女工、貧困女童結(jié)對幫扶，為孤老戶送溫暖、獻(xiàn)愛心。

_、面向婦女兒童，加大實(shí)施“兩法”、“兩綱”力度，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

①突出《兩綱》重點(diǎn)，落實(shí)措施到位。積極協(xié)調(diào)，召開了市婦兒工委成員擴(kuò)大會(huì)議，督促政府強(qiáng)化工作力度，促進(jìn)“兩綱”目標(biāo)的如期完成。一是在全市范圍內(nèi)開展《兒童發(fā)展綱要》監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作，布置各成員單位及縣區(qū)開展《兒童發(fā)展綱要》和《婦女發(fā)展綱要》自查工作。提出解決難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的建議及對策，為政府決策提供依據(jù)；二是積極協(xié)同環(huán)保、工會(huì)、勞動(dòng)等部門，在制鞋業(yè)女工中廣泛開展《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)幫助女工提高法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。三是依托企業(yè)婦委會(huì)、女工委員會(huì)、女企業(yè)家開展各種維權(quán)活動(dòng)。如：舉辦女性健康保健講座、開展婦科病普查等，督促有關(guān)企業(yè)采取措施，認(rèn)真抓好女工特殊保護(hù)措施的落實(shí)。四是著手制訂____-____年新的《婦女發(fā)展綱要》。

②抓網(wǎng)絡(luò)，抓_，建立婦女維權(quán)體系。一是加大婦聯(lián)_力度，熱情接待婦女投訴。市婦聯(lián)建立“_首接責(zé)任制”，婦聯(lián)干部個(gè)個(gè)都是_接待員，全市共接待群眾來信來訪___件___人次，接受案件辦理率達(dá)__以上。二是設(shè)立婦聯(lián)主席_接待日制度。每月__日由婦聯(lián)主席、維權(quán)干部、女律師親自上街，接待群眾來訪，及時(shí)排擾釋法，化解矛盾。__縣__鎮(zhèn)一位婦女因經(jīng)濟(jì)糾紛被不法歹徒非法拘禁和殘害，主席_接待日接到這一_后，立即同有關(guān)部門取得聯(lián)系，了解案情，督促有關(guān)部門從重從快對不法分子進(jìn)行嚴(yán)懲。三是構(gòu)筑婦女維權(quán)的社會(huì)化體系。建立起以市、縣婦女法律咨詢服務(wù)中心為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女法律投訴站為基礎(chǔ)的維權(quán)體系，成立了由__人組成的女陪審員隊(duì)伍。有__位婦聯(lián)干部被市、縣（區(qū)）法院聘為婦女陪審員，加大婦女維權(quán)力度。

③抓大案要案，抓典型案件，樹立婦聯(lián)維權(quán)權(quán)威。從群眾來信來訪中理出典型案件，主動(dòng)同公安、檢察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，督促落實(shí)，上半年，市婦聯(lián)對一起反映私立學(xué)校校長利用職便誘騙、猥褻未成年女學(xué)生、女教師多人的惡性案件，立即向公安部門反映，督促公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵察，使這個(gè)披著羊皮的色狼終于落入法網(wǎng)。積極配合公、檢、法部門開展“打拐”、“禁毒”、“禁賭”專項(xiàng)斗爭中，全市發(fā)出“家庭拒絕”_萬多份，舉辦_場“家庭拒絕”簽名活動(dòng)。大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，制作有關(guān)殘害婦女兒童典型案例圖片，深入各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行法律咨詢宣傳，開展咨詢活動(dòng)__場，分發(fā)宣傳材料____多份，現(xiàn)場解答群眾咨詢___多人次。幫助縣區(qū)婦聯(lián)舉辦普法講座，受訓(xùn)人數(shù)____多人，開展了“巾幗幫教”活動(dòng)，開通“___”專線電話等，有力地推動(dòng)依法治市進(jìn)程。

四、節(jié)日活動(dòng)豐富多彩

_、紀(jì)念“三八”婦女節(jié)：市、縣（區(qū)）分別召開新世紀(jì)女性發(fā)展座談會(huì)，為女干部成長鼓勵(lì)和鞭策；表彰一批婦女先進(jìn)人物，組織我市巾幗先進(jìn)人物系列報(bào)道，省、市黨報(bào)黨刊報(bào)道先進(jìn)婦女__人次，__篇；開展送法進(jìn)高墻幫教活動(dòng)。

_、紀(jì)念“六一”兒童節(jié)：組織安排市五套班子領(lǐng)導(dǎo)慰問各個(gè)層面的兒童及兒童工作者；協(xié)同衛(wèi)生、計(jì)生部門聯(lián)合開展嬰幼兒“健、優(yōu)、美”評(píng)選活動(dòng)；組織家教講師團(tuán)送科學(xué)教育子女的知識(shí)下鄉(xiāng)講座；推動(dòng)“世紀(jì)父母讀書”活動(dòng)開展，組織有關(guān)部門開展“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”科學(xué)知識(shí)咨詢及義診活動(dòng)，開展兒童游藝場所安全檢查，組織各種游園、文藝 晚會(huì)。

篇(5)

____年，是我鄉(xiāng)在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、爭先發(fā)展道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐、取得可喜成效的一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們克服了50年一遇特大干旱的影響，同心同德，銳意進(jìn)取，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)均取得了新的成效，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治進(jìn)步、社會(huì)和諧、群眾安居樂業(yè)的良好局面，譜寫了臥龍持續(xù)、健康、和諧發(fā)展的新篇章。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。面對今年的特大干旱，全鄉(xiāng)上下萬眾一心，沉著應(yīng)戰(zhàn)，共投入抗旱資金200多萬元，組織勞力8000余人次，增設(shè)臨時(shí)泵站82處，疏挖渠道20公里，確保了我鄉(xiāng)3萬畝水稻、魚池的生產(chǎn)用水，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)20948噸；蔬菜總產(chǎn)82650噸；水產(chǎn)品總產(chǎn)5885噸；油料總產(chǎn)1107噸；牲豬出欄28980頭；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.5億元，同比增長21%；農(nóng)民人平純收入8100元，比上年增長1215元。

二是財(cái)政收入完成較好。全年完成財(cái)政收入1820萬元，同比增長77.7%。其中國稅完成1190萬元，地稅完成630萬元，超額完成區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增幅排名第二。

三是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。今年，共引進(jìn)項(xiàng)目22個(gè)，超目標(biāo)任務(wù)14個(gè)，其中投資500萬元以上的項(xiàng)目21個(gè)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3家（按老口徑），超目標(biāo)任務(wù)2家，完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值7600萬元，超目標(biāo)任務(wù)11萬元。狠抓了骨干企業(yè)的培育。通過不斷加大培植和扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入，擴(kuò)張規(guī)模，加速裂變，把企業(yè)做大做強(qiáng)、做高做優(yōu)，全鄉(xiāng)工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，四維、源豐、雄鷹、宏龍、正團(tuán)等龍頭企業(yè)逐步壯大。

以“三萬”活動(dòng)為契機(jī)，充分利用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“一事一議”進(jìn)行了農(nóng)田水利建設(shè)。一是加強(qiáng)泵站維修。針對泵站建設(shè)年代久遠(yuǎn)的實(shí)際，投入資金20萬元完成了泵站兩臺(tái)機(jī)組的改造任務(wù)，新安裝兩臺(tái)軸流，對泵房進(jìn)行了維修、對配電設(shè)備進(jìn)行了更換、對泵站進(jìn)水渠500米進(jìn)行了清淤，使排灌能力比以前增加一倍以上。新一屆班子組建以來，還針對白龍泵站裝機(jī)容量偏小、線路老化、配電設(shè)施老化等問題，啟動(dòng)了白龍泵站配電設(shè)備的增容改造工作。改造完成后，將有效解決2萬余畝農(nóng)田的排澇灌溉問題。二是啟動(dòng)渠道疏浚。采取“村級(jí)集一點(diǎn)、政府籌一點(diǎn)、上級(jí)支持一點(diǎn)”的方式，投入資金140萬元啟動(dòng)了臥龍渠清淤工程，目前下游三公里已基本完工，正在進(jìn)行余下四公里的清淤工作，工程完工后將徹底改善沿線居民的生產(chǎn)生活條件。三是推進(jìn)豆 閘改造。目前已投入資金10萬元完成了對衛(wèi)東閘閘體、閘室、閘板的改造；投入10萬元完成了對鄧垸村湯家豆閘的徹底改造，新安裝了起閉閘、圍墻等。此外，七里、金星、三合等二十個(gè)村自籌資金100余萬元對村內(nèi)渠道進(jìn)行清淤加固、配套灌排設(shè)施整治等，在全鄉(xiāng)掀起了秋冬農(nóng)田水利建設(shè)的。

投入31萬元全面推進(jìn)了“鄉(xiāng)村清潔工程”；投入300萬元建設(shè)了明德小學(xué)和臥龍中心小學(xué)；扎實(shí)開展了府河禁牧工作，共處置耕牛408頭，實(shí)現(xiàn)了府河全線禁牧。加大了對“四類兒童”的關(guān)愛力度，組織捐款66500余元；對需救助的群眾發(fā)放救濟(jì)款9萬元，發(fā)放城市低保金108萬元、農(nóng)村低保金123萬元；投入150萬元在4個(gè)村實(shí)施了3133人的農(nóng)村飲水安全工程；扎實(shí)做好計(jì)劃生育工作，對90%以上的育齡婦女進(jìn)行了健康檢查，計(jì)生率94.07%，出生率12.29%，計(jì)劃生育工作連續(xù)四年被評(píng)為全區(qū)先進(jìn)單位；啟動(dòng)了有線電視數(shù)字化工程，目前已有15個(gè)村接通了數(shù)字信號(hào)。

以創(chuàng)新社會(huì)管理為目標(biāo)，成立了鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心，強(qiáng)化了村級(jí)的第一道防線作用，確保做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。____年，排查各類矛盾糾紛69起，8起突發(fā)事件和5起群體性上訪事件在最短時(shí)間內(nèi)得到控制并化解，特別是去年年終發(fā)生的四起非正常死亡事件，我們在第一時(shí)間組織專班介入，有效控制了事態(tài)的擴(kuò)大，目前均已妥善解決。切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，組織了6次安全生產(chǎn)大檢查，加大了對學(xué)校安全的督查力度和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，做到了無一起安全事故發(fā)生，被評(píng)為全區(qū)“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。

以鄉(xiāng)村兩級(jí)換屆為契機(jī)，狠抓了干部隊(duì)伍建設(shè)。在圓滿完成鄉(xiāng)級(jí)換屆的基礎(chǔ)上，通過廣泛深入地宣傳引導(dǎo)，形成廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好氛圍，確保了村“兩委”按期換屆率達(dá)到98％以上，一次成功率達(dá)到90％以上。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”干部隊(duì)伍，使一批政治素質(zhì)好、廉潔奉公、年富力強(qiáng)、能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的同志進(jìn)入新的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真執(zhí)行黨委議事制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，做到了按章辦事。建立了

黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度，完善了干部目標(biāo)考核體系，干部隊(duì)伍管理日趨規(guī)范。在作風(fēng)建設(shè)上，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三萬”及“治庸問責(zé)”等活動(dòng)，有效整治了黨員干部中存在的“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象，黨員干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，精神狀態(tài)明顯改觀?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎煽儊碇灰?。這些成績的取得，是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是全鄉(xiāng)各級(jí)各部門凝心聚力、埋頭苦干的結(jié)果，是廣大干部群眾拼搏進(jìn)取、努力工作的結(jié)果，也是所有老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、各界朋友積極參與、出謀獻(xiàn)策的結(jié)果。特別是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和個(gè)人，在推進(jìn)臥龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮了表率作用。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持臥龍發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示真誠的祝賀！

回顧一年來的奮斗歷程，我們深深體會(huì)到：沒有科學(xué)的發(fā)展思路就沒有臥龍的出路。去年我們結(jié)合實(shí)際提出了建設(shè)濱水宜居新城郊的發(fā)展戰(zhàn)略，確定了“一手狠抓項(xiàng)目建設(shè)、一手爭取政策支持”的工作思路，這是臥龍實(shí)現(xiàn)爭先晉位、跨越發(fā)展的重要前提。沒有項(xiàng)目的支撐就沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長。我們狠抓項(xiàng)目建設(shè)，用項(xiàng)目引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，牢牢把握了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。沒有良好的精神風(fēng)貌就沒有強(qiáng)大的干勁。我們事不張揚(yáng)，埋頭苦干，不甘落后，奮勇爭先，為臥龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。沒有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍就沒有跨越發(fā)展的根本保障。我們在實(shí)踐中打造了一支團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏、敢于創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，帶動(dòng)全鄉(xiāng)上下形成了共謀發(fā)展、共創(chuàng)偉業(yè)的大好局面。這些經(jīng)驗(yàn)是探索實(shí)踐臥龍發(fā)展道路的結(jié)晶，是指導(dǎo)我們今后工作的寶貴財(cái)富，必須一以貫之地堅(jiān)持下去，并在實(shí)踐中加以豐富和發(fā)展。

當(dāng)然，在肯定成績之時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，工作中仍存在一些問題和不足：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，鄉(xiāng)級(jí)實(shí)力不強(qiáng)，社會(huì)公益事業(yè)投資不足；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收大戶不多，帶動(dòng)力不強(qiáng)；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不大，特色不鮮明，龍頭企業(yè)少；四是村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，多數(shù)村還沒有穩(wěn)固的集體收入；五是部分村對土地控管不嚴(yán)，導(dǎo)致土地流失和亂建房現(xiàn)象依然存在；六是部分村干部組織性、紀(jì)律性較差，對上級(jí)布置的任務(wù)敷衍塞責(zé)，化解矛盾處理疑難問題的能力有待提高；七是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)；八是農(nóng)民致富瓶頸不少，門路不寬。對這些問題，我們在今后的工作中必須高度重視，認(rèn)真思考對策加以解決。

同志們，2012年是區(qū)委區(qū)政府實(shí)施南城新區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵年，我們要緊緊抓住各種有利條件，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，全力破解各類難題，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)臥龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

今年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：全面貫徹全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，緊緊圍繞“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會(huì)和諧”總體要求，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)和諧發(fā)展，在戰(zhàn)勝困難中尋求新機(jī)遇，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中爭創(chuàng)新優(yōu)勢，在開拓進(jìn)取中贏得新發(fā)展，為全面建設(shè)濱水宜居新城郊而努力奮斗。

主要奮斗目標(biāo)：

一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和現(xiàn)有特色基地優(yōu)勢，突出我鄉(xiāng)已形成的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)稻、時(shí)令菜、特色魚、大牲畜的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加快水產(chǎn)、早鮮蔬菜、特種畜禽等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，做深做透特色養(yǎng)殖的新文章，積極培育規(guī)模優(yōu)勢，通過加快土地間的集聚和整合，努力培育一批有品牌、上規(guī)模、連基地、帶農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，重點(diǎn)要做好麻糖米酒合作社、蔬菜生產(chǎn)合作社、漁業(yè)水產(chǎn)合作社、畜牧養(yǎng)殖合作社的建設(shè)工作。積極探索農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和規(guī)模生產(chǎn)基地，發(fā)展生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，規(guī)劃休閑觀光農(nóng)業(yè)帶和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)帶。具體目標(biāo)為：糧食總產(chǎn)22415噸，同比增長6%；蔬菜總產(chǎn)88435噸，同比增長15%；水產(chǎn)品 6415噸，同比增長9%；油料總產(chǎn)1162噸，同比增長5%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.2億元，同比增長20%；農(nóng)民人平純收入9300元。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃，積極對上爭取項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)老泵站的維修改造，逐步實(shí)現(xiàn)泵站的分批更新?lián)Q代，并加強(qiáng)全鄉(xiāng)主渠系的疏浚，確保農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收的能力明顯增強(qiáng)，重點(diǎn)要抓好臥龍渠清淤工程，白龍泵站的配電設(shè)備改造和復(fù)興村、長湖村、金星村、西閘村10000人的安全飲水工程。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。通過園區(qū)為主的載體招商、企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)招商、政府推動(dòng)為主的環(huán)境招商進(jìn)一步加大招商引資力度，對科技含量高、附加值高的產(chǎn)品和高新技術(shù)項(xiàng)目，在用地等方面給予優(yōu)先保證，力爭引進(jìn)投資過3000萬元的高質(zhì)量項(xiàng)目3個(gè)以上。同時(shí)繼續(xù)開展好“親商、安商、富商”活動(dòng)，提高招商引資成功率。積極引導(dǎo)企業(yè)通過增強(qiáng)科技創(chuàng)新和加快設(shè)備更新來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培植1-2個(gè)骨干工業(yè)企業(yè)。

四是抓好財(cái)政收入。在穩(wěn)固現(xiàn)有財(cái)源的基礎(chǔ)上，開源節(jié)流，在條件允許的情況下，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，通過強(qiáng)化管理措施，完善服務(wù)手段，優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長，力爭實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入增長25%以上。

五是抓好計(jì)劃生育工作。繼續(xù)把計(jì)劃生育工作放在突出位置，常抓不懈，實(shí)行常年工作和突擊活動(dòng)雙管齊下的工作舉措，認(rèn)真抓好村級(jí)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高村為主的工作水平；認(rèn)真抓好流動(dòng)人口管理，落實(shí)包保責(zé)任制，層層強(qiáng)化管理，實(shí)行“一票否決”；認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)扶政策，樹立新的生育觀念，確保順利實(shí)現(xiàn)“保類進(jìn)位”的奮斗目標(biāo)。

六是抓好社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的社會(huì)治安綜合治理方針。動(dòng)員組織廣大人民群眾維護(hù)社會(huì)治安，落實(shí)群防群治措施。深入開展“嚴(yán)打”斗爭，依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，組織開展打擊灣匪路霸活動(dòng)，著力提升居民安全感。深入推進(jìn)“六五”普法工作，堅(jiān)持以疏導(dǎo)化解為主，做好人民群眾的來信來訪。

七是抓好困難、弱勢群體的幫扶救助工作。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村低保政策，確保困難群眾生活逐步改善，加強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè)，努力為殘疾人搭建創(chuàng)業(yè)和就業(yè)平臺(tái)。

八是積極抓好科教文衛(wèi)和群團(tuán)組織工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作健康向前發(fā)展。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，形成黨政重視、學(xué)校負(fù)責(zé)、全民支持的教育工作格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，組織開展健康向上的文娛體育活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)廣播電視、

電信事業(yè)發(fā)展，不斷提高人民群眾的文化品味和文化修養(yǎng)，不斷豐富群眾的文化生活和精神生活。深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，解決群眾就醫(yī)難問題。團(tuán)結(jié)并積極支持各種社團(tuán)、群團(tuán)組織的工作，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)部門的積極性。九是抓好黨建工作。要堅(jiān)持將思想建設(shè)作為黨建工作的根本，持之以恒地開展下去。以黨委中心組學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，以農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以理論聯(lián)系實(shí)際為途徑，深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)和法律知識(shí)，不斷更新和完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，并將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。要深入推進(jìn)遠(yuǎn)程教育村村通工程，繼續(xù)加強(qiáng)全鄉(xiāng)干部的學(xué)習(xí)教育，不斷提高全鄉(xiāng)干部素質(zhì)，引導(dǎo)干部爭做勤勞的公仆，廉潔的公仆，務(wù)實(shí)的公仆。繼續(xù)做好入黨積極分子和新黨員培訓(xùn)工作，要以農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)的新成效，為引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。繼續(xù)深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步完善便民服務(wù)中心和咨詢督辦中心，著力構(gòu)建臥龍鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳，全面實(shí)現(xiàn)一站式辦公，一條龍服務(wù)。

十是抓好融入城南新區(qū)建設(shè)工作。圍繞濱水宜居的功能定位，全力配合支持孝南區(qū)行政中心南遷、南方國際物流商城建設(shè)，澴川風(fēng)景區(qū)建設(shè)，打造集行政中心、商貿(mào)物流、休閑居住于一體的濱水宜居新城郊。完成臥龍渠綜合治理，實(shí)施片區(qū)改造，科學(xué)設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站等配套設(shè)施，確保污水處理率達(dá)80%以上，生活垃圾無害化處理率達(dá)70%以上。

同志們，為了全面實(shí)現(xiàn)上述10大工作目標(biāo)，完成各項(xiàng)任務(wù)，今年全鄉(xiāng)工作要著重抓好以下五方面：

在工業(yè)方面，我們將把主要精力放在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)上，“筑巢引鳳”，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

一是強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。加速同心工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，力爭在今年6月份以前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完工。加強(qiáng)與園區(qū)簽約企業(yè)的溝通交流，全力以赴促進(jìn)青云鞋業(yè)、鴻運(yùn)宇星科技、世通倉儲(chǔ)等一批上規(guī)模項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早生效，確保3個(gè)以上企業(yè)開始廠房建設(shè)。著手園區(qū)二期建設(shè)，以園區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、投資規(guī)模大、低能耗、無污染的項(xiàng)目。

二是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)，對骨干企業(yè)實(shí)行一個(gè)企業(yè)、一支隊(duì)伍、一張時(shí)間表、一套推進(jìn)措施、一抓到底的“五個(gè)一”機(jī)制，使其盡快成長為龍頭企業(yè)。對科技含量高、附加值高的產(chǎn)品和高新技術(shù)項(xiàng)目，在用地等方面給予優(yōu)先保證。今年我們將重點(diǎn)抓好雄鷹服飾的二期擴(kuò)能和上域貿(mào)易公司的征地工作，力爭新增規(guī)模以上企業(yè)4家。

三是強(qiáng)化招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，搶抓316復(fù)線外遷、孝漢應(yīng)高速、云孝大道、南路、玉泉南路拉通機(jī)遇，努力在招引支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。繼續(xù)實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”，力爭引進(jìn)投資過3000萬元的高質(zhì)量項(xiàng)目3個(gè)以上。

在農(nóng)業(yè)方面，以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，加大項(xiàng)目的爭取和建設(shè)力度，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，穩(wěn)固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。

一是抓好農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)。按照現(xiàn)有的種植習(xí)慣，我們將在民主、同春、萬紅等村推廣茭白種植，確保連片種植不少于2000畝；在聯(lián)一、前豐、白龍等村推廣芡實(shí)種植，確保連片種植不少于500畝；二是繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)戶從事合同肉禽養(yǎng)殖，建立牲豬和肉禽養(yǎng)殖小區(qū)，力爭新增養(yǎng)殖小區(qū)12個(gè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)一些特色養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品深加工，努力在延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上實(shí)現(xiàn)新突破。三是突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“三萬”活動(dòng)為契機(jī)，抓好小型農(nóng)田水利建設(shè)，并力爭完成白龍泵站的配電設(shè)備改造和臥龍渠七公里清淤工程。四是大力推進(jìn)農(nóng)村改革，推廣“春暉模式”，探索土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款，加速土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)集約經(jīng)營。

在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，我們將重點(diǎn)抓好支持配合南城新區(qū)建設(shè)工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

一是抓好規(guī)劃的制訂。按照南城新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持“貼近實(shí)際，突出特色，著眼長遠(yuǎn)”的原則，制定符合臥龍實(shí)際的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，完成《臥龍鄉(xiāng)2012-2020年土地利用總體規(guī)劃》，并切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。二是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合區(qū)委、區(qū)政府做好南方國際商城項(xiàng)目和澴川風(fēng)景區(qū)建設(shè)工程的推進(jìn)工作。積極爭取上級(jí)資金扶持，繼續(xù)完善河口街、臥龍街的綠化、路燈、下水道等市政設(shè)施建設(shè)，確保亮化率達(dá)95%以上、綠地率達(dá)35％以上。三是抓好城鎮(zhèn)管理。繼續(xù)開展衛(wèi)生文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成領(lǐng)導(dǎo)掛帥、齊抓共管的長效機(jī)制，通過治理違章搭建、臨街建筑、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場，協(xié)調(diào)好7路車停靠點(diǎn)，不斷提升城鎮(zhèn)形象。除此以外，還要在提高居民素質(zhì)上下功夫，鄉(xiāng)黨委擬在清明、中秋、春節(jié)開展三次大規(guī)模的全鄉(xiāng)衛(wèi)生大掃除，借此提高鄉(xiāng)民的保潔意識(shí)，為今后連接城區(qū)做好準(zhǔn)備。四是進(jìn)一步加大控違力度。今年的工作重點(diǎn)之一就是控違，特別是南城新區(qū)建設(shè)4平方公里范圍，絕不允許新增一片瓦，也不允許任何人找關(guān)系說情，對出現(xiàn)違規(guī)建房的村，鄉(xiāng)黨委將首先對支部書記問責(zé)，造成重大影響的交紀(jì)委嚴(yán)肅處理或移交司法機(jī)關(guān)處理，絕不手軟、絕不姑息。

進(jìn)一步突出教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，繼續(xù)完善4所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，實(shí)施課堂教學(xué)改革，完成中小學(xué)所有班級(jí)信息點(diǎn)接入，為18個(gè)班級(jí)配備終端接收設(shè)備。深化

學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，加強(qiáng)教師干部隊(duì)伍建設(shè)，完善崗位目標(biāo)責(zé)任管理，逐步建立現(xiàn)代學(xué)校管理制度。積極開展送文化下村和全民健身活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)，完成村級(jí)數(shù)字閱覽室8間。組織好全民閱讀活動(dòng)，在全鄉(xiāng)上下廣泛倡導(dǎo)“讀書好、好讀書、讀好書”的良好風(fēng)尚，著力提升群眾素質(zhì)。完善村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)行國家基本藥物制度。抓好艾滋病、甲型H1N1、血吸蟲病、結(jié)核病等重大疾病防控。加大食品藥品安全監(jiān)管力度，確保群眾飲食、用藥安全。繼續(xù)推進(jìn)生育文明建設(shè)，綜合整治出生人口性別比，完善全員人口信息綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。深入推進(jìn)有線電視數(shù)字化工程，力爭完成31個(gè)村的有線電視數(shù)字化。繼續(xù)抓好農(nóng)民工就業(yè)工作，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4000人。與全區(qū)同步，積極推行新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度，解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的問題。實(shí)施低保動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真做好社會(huì)救助工作，大力發(fā)展慈善事業(yè)，完成農(nóng)村危房改造45戶，擴(kuò)建福利院老人住宅面積200平方米，增加五保床位20個(gè)。 隨著南城新區(qū)建設(shè)的不斷深入，各種矛盾將進(jìn)一步突出。我們將把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步完善的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制，有效應(yīng)對各種突發(fā)事件。積極開展“四訪促和諧”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，加大矛盾糾紛排查和調(diào)處力度，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。今年，我們將在全鄉(xiāng)31各村設(shè)立信息員，落實(shí)信息直報(bào)制度，努力把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，高度重視食品藥品安全，切實(shí)做好校車、學(xué)生食堂和校園周邊環(huán)境等安全防范工作，確保無重特大安全事故發(fā)生。