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時間:2023-06-04 09:34:19
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關(guān)鍵詞:財務(wù)內(nèi)部控制;煤礦企業(yè);現(xiàn)狀;措施
一、完善財務(wù)內(nèi)部控制的意義
1.保護企業(yè)物資的安全完整
煤礦企業(yè)與其他企業(yè)不同,具有自己獨特的特性。財產(chǎn)物資對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有著十分重要的作用。一套完整的內(nèi)部控制體系,可以為煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動保駕護航,為煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程層層把關(guān),最大程度地防止財產(chǎn)物資的破壞。另外,由于內(nèi)部控制制度的存在,各個部門相互制衡,可以有效地杜絕浪費、貪污等不合理現(xiàn)象,確保煤礦企業(yè)健康有序發(fā)展。
2.提高企業(yè)財務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性
煤礦企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占有重要地位,煤礦企業(yè)的正確決策,不僅關(guān)乎其自身的發(fā)展,更影響著國民經(jīng)濟的整體發(fā)展。所以,財務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性尤為重要。由于財務(wù)內(nèi)部控制的存在,可以在一定程度上規(guī)范煤礦企業(yè)的會計行為,有效保障會計信息的準(zhǔn)確性和可靠性,從而保護煤礦企業(yè)財產(chǎn)的安全完整。
3.加大國家對企業(yè)的宏觀調(diào)控力度
目前,由于煤礦企業(yè)的特殊地位,國家對煤礦企業(yè)在政策上提供了支持和幫助,同時也針對煤礦企業(yè)制定了相應(yīng)的財政法規(guī),為煤礦企業(yè)的發(fā)展提供法律保障。一套完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度提高了煤礦企業(yè)的自我約束力,嚴(yán)格遵循國家的財政法規(guī),在一定程度上加強了國家對煤礦企業(yè)的宏觀調(diào)控。
4.降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,經(jīng)濟環(huán)境越來越復(fù)雜。競爭的日益激烈使煤礦企業(yè)也面臨著巨大的壓力。在新的市場壞境下,煤礦企業(yè)作為一個高風(fēng)險的行業(yè),如果想要健康有序地發(fā)展,一套完整的財務(wù)內(nèi)部控制體系就顯得尤為重要。
5.保證企業(yè)的高效經(jīng)營
在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,一套運行有效的財務(wù)內(nèi)部控制制度可以加強對員工的在職培訓(xùn),提高員工的素質(zhì),加強員工的約束力,從而明顯提高企業(yè)的效率。
6.提升企業(yè)的國際競爭力
全球經(jīng)濟一體化進程中,煤礦企業(yè)面臨的風(fēng)險逐漸增加。面對來自國外的競爭壓力,為了在國際競爭中占有絕對的優(yōu)勢,煤礦企業(yè)建立一套科學(xué)完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度勢在必行。
二、財務(wù)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及原因分析
(一)現(xiàn)狀評價
1.治理結(jié)構(gòu)不健全
由于我國煤礦企業(yè)受到長期計劃經(jīng)濟的影響,企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度的實施沒有一個健全的治理結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國大部分煤礦企業(yè)還屬于國有控股,治理結(jié)構(gòu)不清晰,所有者無法很好地控制經(jīng)營者的經(jīng)營管理,導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境惡化,頻繁出現(xiàn)會計舞弊現(xiàn)象。在內(nèi)部控制制度實施的過程中,監(jiān)事無法獨立開展工作,難以形成有效的制衡機制。企業(yè)僅僅披著現(xiàn)代企業(yè)的外衣,卻沒有真正地形成現(xiàn)代煤礦企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。
2.相關(guān)利益關(guān)系協(xié)調(diào)不到位
煤礦企業(yè)經(jīng)營過程中,由于各種原因,與相關(guān)各利益主體之間客觀存在著矛盾,如股東與實際管理者之間,企業(yè)與職工之間。
3.財務(wù)內(nèi)部控制制度不完善,執(zhí)行力度不夠
當(dāng)前我國煤礦企業(yè)的高級管理人員的薪酬與企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績是無關(guān)的,而與企業(yè)的規(guī)模相關(guān),因此無法對經(jīng)營者形成有效的約束。另外,高級管理人員也會利用這種漏洞凌駕于內(nèi)部控制之上,使內(nèi)部控制制度流于形式,缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性和制約性。
4.企業(yè)對內(nèi)部控制的認(rèn)知度不夠
在我國煤礦企業(yè)的發(fā)展過程中,內(nèi)部控制制度的起步比較晚。內(nèi)部控制制度建立以后也沒有對其很好地認(rèn)知和學(xué)習(xí),很多企業(yè)的管理層認(rèn)為財務(wù)內(nèi)部控制只是單純的對企業(yè)成本的控制,導(dǎo)致企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到普通員工都對內(nèi)控缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。
5.會計信息傳遞不暢,有失真實
目前我國的部分煤礦企業(yè),由于技術(shù)和觀念上缺乏不斷更新,會計電算化沒有得到很好地重視,會計工作過程中秩序混亂,導(dǎo)致了會計信息的真實性缺失。會計信息失真的原因一部分是企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善、不合理,職責(zé)不明確,會計制度的執(zhí)行無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。另外,在煤礦企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的建設(shè)過程中,信息溝通不暢,造成了信息傳遞的不及時,內(nèi)部控制制度對信息的處理滯后。
6.決策機制缺乏科學(xué)性,風(fēng)險控制能力低
在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,煤礦企業(yè)要想真正提高財務(wù)內(nèi)部控制的效率和效果,科學(xué)的決策機制和風(fēng)險控制尤為重要。目前,我國煤礦企業(yè)的風(fēng)險防范意識都比較低,沒有相關(guān)的風(fēng)險評估體系和科學(xué)合理的決策機制。
(二)原因分析
1.內(nèi)部控制的關(guān)鍵點不明確
許多煤礦企業(yè)的內(nèi)部控制制度看上去面面俱到,描述得也非常詳盡,但是沒能很好地抓住財務(wù)內(nèi)部控制的關(guān)鍵,無法真正實施。
2.內(nèi)部控制技術(shù)落后,缺乏應(yīng)有的科學(xué)認(rèn)知
我國的很多煤礦企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制制度的技術(shù)手段相對落后,沒能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的銷售和采購等環(huán)節(jié),沒有內(nèi)控管理平臺。無法對物流、資金流等重要信息進行實時跟蹤,無法及時全面了解企業(yè)財務(wù)信息。
3.法律法規(guī)不健全
我國當(dāng)前對煤礦企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度方面的法律法規(guī)不健全,缺乏針對煤礦企業(yè)行之有效的、符合其特點的財務(wù)內(nèi)部控制體系。企業(yè)管理層面和國家監(jiān)督層面的適應(yīng)和熟悉還需要一定的時間。
4.內(nèi)部控制制度沒有得到有效執(zhí)行
當(dāng)前,由于我國煤礦企業(yè)內(nèi)控制度的不完善,很多制度流程欠缺合理性,制度流程不嚴(yán)謹(jǐn),企業(yè)中高層管理者帶頭破壞制度的執(zhí)行,缺乏對財務(wù)內(nèi)部控制制度的監(jiān)督考核,致使內(nèi)控制度沒有得到有效執(zhí)行。
三、完善煤礦企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的措施
1.提高企業(yè)內(nèi)部控制的認(rèn)知度,營造良好的內(nèi)控環(huán)境
所謂內(nèi)部控制主要包括內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)控等五個方面內(nèi)容。內(nèi)部環(huán)境影響著企業(yè)內(nèi)控制度的制定與實施。一個良好的企業(yè)文化氛圍可以有效提升企業(yè)員工的風(fēng)險認(rèn)知,是企業(yè)建立內(nèi)部控制制度和有效實施的基礎(chǔ)。同時,良好的內(nèi)部環(huán)境有助于企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對內(nèi)部控制的宣傳力度,進一步提高企業(yè)高層對內(nèi)部控制的重視程度,為財務(wù)內(nèi)部控制制度的有效實施提供良好的內(nèi)部環(huán)境。
2.提高企業(yè)全員的風(fēng)險意識,進行風(fēng)險管控
計劃經(jīng)濟時期的煤礦企業(yè)存在著戰(zhàn)略投資風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。如果沒有一個很好的風(fēng)險防控體系,就有可能造成管理者決策上的失誤,給煤礦企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的損失,甚至影響其持續(xù)經(jīng)營。因此,煤礦企業(yè)一定要加強全員的風(fēng)險防范意識,對投資、融資及經(jīng)營過程的財務(wù)管理進行相應(yīng)的風(fēng)險管控,有效防止風(fēng)險的發(fā)生。
3.加強外部監(jiān)督力度,規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)
首先,煤礦企業(yè)的股東不僅要監(jiān)督經(jīng)營者的經(jīng)營情況,還要對其生產(chǎn)經(jīng)營的管理過程進行有效的監(jiān)督。明確劃分股東和經(jīng)營管理者的職責(zé)范圍。規(guī)范董事會的行為,加強監(jiān)事會的監(jiān)管力度,逐步明確和規(guī)范煤礦企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。其次,國家的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從外部對煤礦企業(yè)進行有效監(jiān)督。
4.解決利益相關(guān)者的矛盾,實現(xiàn)利益均衡
在對煤礦企業(yè)經(jīng)營管理者的業(yè)績考評和利益分配的過程中,要充分考慮國有煤礦企業(yè)的經(jīng)營管理者也需要高效利用資源進行經(jīng)營管理,為企業(yè)取得較高的收益。由于其利益分配比較被動,如果收益與付出不成正比,可能引起煤礦企業(yè)的管理者利用舞弊的手段轉(zhuǎn)移企業(yè)的利潤。另外,由于煤礦企業(yè)的員工的生命安全危險性高,所以對薪酬待遇的要求也比較高,如果企業(yè)無法滿足他們的利益要求,他們就會想盡辦法利用各種方式侵占企業(yè)利益。由此可見,一套行之有效的利益分配機制對于煤礦企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行有很大的影響。因此,基于我國煤礦企業(yè)的發(fā)展情況,應(yīng)該針對其自身的行業(yè)特點,制定相應(yīng)的利益分配政策,以其滿足企業(yè)經(jīng)營者和員工對利益分配的期望,解決他們之間的利益分配矛盾,達到利益均衡。
5.提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)
在煤礦企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度執(zhí)行的過程中,要杜絕會計信息失真、記錄不準(zhǔn)確等現(xiàn)象的發(fā)生,保證煤礦企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效運行,關(guān)鍵在于人員的素質(zhì)。因此,要加強對全體員工的培訓(xùn)。管理者要了解相應(yīng)的會計知識,讀懂財務(wù)報表,以便對企業(yè)財務(wù)狀況進行科學(xué)合理地分析并做出相應(yīng)的決策。企業(yè)其他員工,要不斷提高專業(yè)技術(shù)水平,跟上時代的步伐,為內(nèi)部控制制度按照既定目標(biāo)發(fā)展保駕護航。
6.建立統(tǒng)一的內(nèi)部控制資訊系統(tǒng)
當(dāng)今社會,信息化快速發(fā)展。煤礦企業(yè)要想獲得高額利潤,必須跟上時代的發(fā)展。建立統(tǒng)一的內(nèi)控資訊系統(tǒng),可以從互聯(lián)網(wǎng)獲取最新的業(yè)務(wù)信息及煤礦企業(yè)的發(fā)展趨勢。例如,徐州礦務(wù)集團有限公司是一家大型國有獨資煤礦企業(yè),業(yè)務(wù)種類繁多,涉及的專業(yè)面廣泛,科技創(chuàng)新能力也領(lǐng)先于其他同業(yè),但是由于其缺乏一套行之有效的內(nèi)控資訊系統(tǒng),為其內(nèi)控的施行程度和企業(yè)未來的持續(xù)發(fā)展都帶來了一定的困難。由此可見,一套統(tǒng)一的內(nèi)控資訊系統(tǒng)對于當(dāng)前煤礦企業(yè)的持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。
7.加強企業(yè)的內(nèi)部考核
內(nèi)控制度有效執(zhí)行離不開企業(yè)的考核制度。針對當(dāng)前我國煤礦企業(yè)內(nèi)控的發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)該建立相應(yīng)的考核機制。在考核指標(biāo)的設(shè)計上要充分體現(xiàn)煤礦企業(yè)的關(guān)鍵崗位,根據(jù)不同的崗位,制定切實可行的考核標(biāo)準(zhǔn)。每一項考核都要量化到具體內(nèi)容,并且便于操作。
8.完善企業(yè)內(nèi)部控制的管理基礎(chǔ)
我國煤礦企業(yè)內(nèi)控的管理要有一個具體、詳細(xì)的計量標(biāo)準(zhǔn),使內(nèi)控執(zhí)行過程中有據(jù)可依,對判斷內(nèi)控的執(zhí)行情況和收到的成效都能一目了然。
總之,我國煤礦企業(yè)在經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到內(nèi)部控制的不足,尤其是風(fēng)險防范意識比較低,執(zhí)行力度不夠。我們應(yīng)通過不斷學(xué)習(xí)和借鑒一些先進的內(nèi)控管理辦法,結(jié)合自身實際情況,本著科學(xué)高效的原則制定一套符合自身發(fā)展的內(nèi)部控制體系,以保證我國煤礦企業(yè)財產(chǎn)安全和各項業(yè)務(wù)活動有效進行。
參考文獻:
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10月21日,哈爾濱市城區(qū)煙霧彌漫,一些市民感覺氣味嗆人、眼睛不適。黑龍江省氣象臺21日了一氧化碳擴散條件氣象等級預(yù)警信號。據(jù)黑龍江省氣象臺專家介紹,這種天氣狀況與哈爾濱于20日全面開栓供暖有直接關(guān)系,加之氣壓低、風(fēng)力小,一氧化碳不易擴散,造成這種天氣現(xiàn)象
10月17日,世界衛(wèi)生組織癌癥的專門機構(gòu),國際癌癥研究機構(gòu)(IARC)宣布,將室外空氣污染列為對人類致癌(一級),這是空氣污染首次被列入與吸煙、汽車尾氣、石棉同級別的一類致癌因素。同時,該報告還指出,空氣污染不僅會誘發(fā)肺癌,還會引發(fā)膀胱癌。
污染的大氣與煙草處同一致癌等級
這份報告是國際癌癥研究機構(gòu)在組織專家小組,綜合研究了國內(nèi)外最新的1000余篇科學(xué)論文后,得出的結(jié)論,即認(rèn)定在戶外呼吸臟空氣可誘發(fā)癌癥。
國際癌癥研究機構(gòu)的致癌評估報告被視作“致癌物百科全書”,是致癌性物質(zhì)的權(quán)威科學(xué)參考資料。該機構(gòu)對物質(zhì)致癌性的評估分為4大類,由輕到重依次為第四類“不大可能對人類致癌”、第三類“無法界定是否對人類致癌”、第二類“可能或很可能對人類致癌”以及第一類的“對人類有明確致癌”。也就是說,大氣污染在致癌方面的危險程度已經(jīng)與煙草、紫外線和石棉等已知致癌物處于同一等級。
該報告顯示,最近幾年,全球部分地區(qū)的空氣污染程度大幅增加,尤其是那些正在經(jīng)歷快速工業(yè)化的人口大國,例如中國。國際癌癥研究機構(gòu)援引數(shù)據(jù)稱,在2010年,全球因空氣污染引發(fā)肺癌的死亡人數(shù)達到22.3萬。
報告明確指出,接觸顆粒物和大氣污染的程度越深,罹患肺癌的風(fēng)險越大,還會增加呼吸系統(tǒng)和心臟病、膀胱癌等一系列疾病的風(fēng)險。盡管大氣污染物成分以及人們與污染的接觸程度因地點不同而差異明顯,但這一結(jié)論仍適用于全球所有地區(qū)。
此前,該機構(gòu)已經(jīng)評估了許多存在于在室外大氣污染中的化學(xué)品和具體的混合物,包括柴油發(fā)動機的排氣、溶劑、金屬和粉塵等。但是,這是第一次專家們把室外大氣污染列為第一類致癌物。
“我們呼吸的空氣已經(jīng)被一些致癌物質(zhì)所污染?!边@一報告的專題部門負(fù)責(zé)人克里斯托弗·懷爾德博士表示,此次將空氣污染歸為人類致癌物是非常重要的一步,這份報告向全世界發(fā)出了強烈的信號,由于空氣污染影響范圍甚廣,采取行動降低空氣污染刻不容緩。
癌癥并非單一因素造成
其實,在此之前,空氣污染已被證實會導(dǎo)致多種健康問題,但正式公布其會導(dǎo)致癌癥尚屬首次。中國工程院院士鐘南山就曾在本刊參與主辦的“科學(xué)傳播沙龍——空氣和健康”主題活動中明確表示,空氣污染對人體健康的危害非常嚴(yán)重。
“空氣污染的加重增加了心肺疾病患病率及發(fā)病率,污染程度與肺癌發(fā)生率密切相關(guān)?!痹谡劦絇M2.5對人體的危害時,鐘南山更是強調(diào)其對神經(jīng)系統(tǒng)、泌尿生殖系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)等方面的影響非常嚴(yán)重。
“PM值在5以上的話,就可以到達氣管、支氣管,到1-3微米時,就會進入肺泡,被巨噬細(xì)胞吞噬,就永遠(yuǎn)停留在肺泡里,對心血管、對神經(jīng)系統(tǒng)、對其他都會有影響。不單純是對呼吸系統(tǒng)?!?/p>
此次世界衛(wèi)生組織的報告可以說驗證了鐘院士的觀點。但是,需要明確的是,癌癥的發(fā)病原理是十分復(fù)雜的,并非某單一因素導(dǎo)致。
總體來說,癌癥主要是外因(環(huán)境)與內(nèi)因(遺傳基因)作用形成的。根據(jù)中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院腫瘤研究所流行病學(xué)研究室主任喬友林等人在國際學(xué)術(shù)期刊《腫瘤學(xué)年鑒》上發(fā)表的論文指出,中國居民的總體癌癥死亡中,57.4%可
避免。也就是說,相當(dāng)一部分的癌癥是由于后天的環(huán)境原因所致,但這個“環(huán)境”是十分復(fù)雜的。
首都醫(yī)科大學(xué)肺癌診療中心主任、北京宣武醫(yī)院胸外科主任支修益告訴記者,比如肺癌就是一種“氣”出來的病,不僅包括大氣,還包括煙草煙霧、由于房屋裝修或裝修材料導(dǎo)致的室內(nèi)空氣污染、廚房油煙等,還有就是癌癥性格生“悶氣”。
支修益認(rèn)為,世衛(wèi)組織將大氣污染列入一類致癌物,有著深刻的警示意義,對于政府、醫(yī)療研究機構(gòu)、臨床從業(yè)人員以及民眾都能帶來觸動。但我們也應(yīng)當(dāng)科學(xué)看待這一結(jié)論,報告中所說的致癌原因并不是絕對地說某一種因素一定能夠致癌,而只是一種間接的誘發(fā)因素?!氨热纾琍M2.5的顆粒非常小,當(dāng)它搭載著含有致癌化學(xué)成分的附著物進入人體,沉積在肺部的深處,或者隨血液等在其他器官上產(chǎn)生影響,再綜合其他因素,就可能引發(fā)這些器官發(fā)生癌變?!?/p>
大氣污染致癌也要“量化分級”
在提到某一疾病時,我們往往會說某一類人是患這一疾病的高危人群,但其實高危人群這個概念并不可怕,因為它并不意味著絕對化,但這一概念的提出對我們具有很好的警示作用。
“比如我們現(xiàn)在有一個‘吸煙指數(shù)’,如果每天吸煙20支超過20年,患肺癌指數(shù)達到400,即每天吸煙的支數(shù)20乘以吸煙年限20的所得數(shù),我們就定義這些人是肺癌的高危人群。最終是否會患癌,還跟遺傳、基因等其他因素有關(guān),但這一可量化指數(shù)的提出,會讓一些抽煙的人意識到這種危害程度?!?/p>
支修益認(rèn)為,同樣,對于大氣污染的危害,我們可能也需要這樣一個分級量化的指數(shù),去界定這個高危人群,做到具體問題具體分析。
第一個是PM2.5的濃度或者說是空氣質(zhì)量指數(shù),也就是污染的程度。第二就是人接觸這種空氣污染的時間有多長,比如在北京,每年在中重度污染,也就是PM2.5大于100的環(huán)境下待多少天。第三是大氣污染的地區(qū),“顆粒物能否致癌與顆粒物上搭載的附著物有關(guān)。如果是工地?fù)P塵污染,這個顆粒一般是PM10,這里面一般不會有致癌物質(zhì),而是一些不干凈的顆粒物吸到肺里。但如果在汽車尾氣、工業(yè)廢氣集中,或者石化、石油、煤礦等地區(qū),本身顆粒物上就有對人體有害的化學(xué)物質(zhì)和致癌物質(zhì),吸到肺內(nèi),進入身體,患病的幾率就要高一些?!敝抟嬲f。
也許由于大氣污染成分的復(fù)雜性,世衛(wèi)組織的報告中并沒有界定這一點。事實上,目前我國也還沒有開展相關(guān)空氣污染與癌癥關(guān)聯(lián)性的研究。主要原因就是沒有一個確定的評估指標(biāo),此外,還缺乏對固定觀察人員的跟蹤監(jiān)測,甚至對其進行醫(yī)學(xué)機理研究,以確定大氣污染與癌癥的關(guān)聯(lián)程度。
在北京地區(qū),也沒有大規(guī)??諝馕廴局掳┓矫娴难芯?,只是做過霧霾天氣對于呼吸道疾病產(chǎn)生的影響的統(tǒng)計。但由于近年來污染變得嚴(yán)重了,包括醫(yī)學(xué)界在內(nèi)的各界對于這種致癌因素的關(guān)注度也就提高了。而對于北京這種大城市,這種環(huán)境因素對于癌癥的發(fā)生有著更多的影響。
健康是治污的最大動力
在報告時,國際癌癥研究機構(gòu)研究院達納·盧米斯博士通過媒體向大眾呼吁:“空氣污染是真正具有典型性的公共衛(wèi)生問題之一??諝鈱儆诿恳粋€人,沒有任何一個人擁有私人空氣,我們共同為它負(fù)責(zé)。因此,采取集體公共衛(wèi)生行動來解決這個問題是非常重要的一點?!?/p>
一個成年人每天呼吸大約2萬多次,吸入空氣達15~20立方米,相比其他污染和致癌因素,空氣污染顯得更具有不可回避性?!澳憧梢圆怀闊?,不吃受污染食物,不喝被污染的水,但是卻無法不吸被污染的空氣。無論是相關(guān)機構(gòu)還是個人,世衛(wèi)組織的這份報告給每一個人都敲響了警鐘,我們應(yīng)該感覺到壓力?!敝抟嬲f。而在國外,比如霧都倫敦的空氣治理,其成功的最大動力,也在于全民性的健康需要。
盡管國際癌癥研究機構(gòu)負(fù)責(zé)致癌評估工作的負(fù)責(zé)人強調(diào),就個人而言,大氣污染構(gòu)成的致癌風(fēng)險較“低”。但每個人都生活在這樣的大氣中,生命健康面臨的危險系數(shù)就會在無形中增加。
9月,國務(wù)院正式公布了被認(rèn)為是史上最嚴(yán)格的《大氣污染防治行動計劃》,計劃要求2017年全國PM10濃度普降10%,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域的PM2.5濃度分別下降25%、20%和15%左右,要求經(jīng)過五年努力,全國空氣質(zhì)量“總體改善”。
北京市委常委會本月16日也討論通過了《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,預(yù)案規(guī)定根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報結(jié)果對應(yīng)的預(yù)警級別,北京市將分級采取健康防護、建議性污染減排和強制性污染減排等相應(yīng)的重污染應(yīng)急措施。當(dāng)啟動預(yù)警一級時,將實施“停產(chǎn)、停工、停放、停燒、停車、停課和沖洗道路”等“六停一沖”措施。
除了相關(guān)機構(gòu)在空氣治理議題中加碼,對于每個人來說,生活方式的轉(zhuǎn)變也有更多的空間。少開一天車,多采用綠色方式出行;少燃放煙花爆竹,做到垃圾分類;少開空調(diào),養(yǎng)成節(jié)約節(jié)能的習(xí)慣。同呼吸,共責(zé)任,治理污染,還我們所在的城市一片潔凈的藍天,在于每個人的配合,在于每個人的點滴行動。
如何在重污染天氣保護自己?
北京市疾病預(yù)防控制中心提醒廣大公眾,在霧霾嚴(yán)重的極端天氣里,要注意以下幾點:
1.保持良好的身體狀況,均衡飲食、飲食要清淡、多喝水,注意增減衣物、適量運動、充足休息,避免過度疲勞。
2.減少外出,縮短室外活動時間,年老體弱者和孩子、特別是患有心腦血管疾病的居民更應(yīng)注意保護自己,外出時注意增減衣物,注意保暖、要盡量戴口罩。
3.老年人在霧霾天氣時不要在室外晨練,建議只在室內(nèi)做些簡單活動,并減少活動量。