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時(shí)間:2023-06-05 15:41:52
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇生態(tài)旅游規(guī)劃的概念范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
然而,我們必須看到,我國(guó)在發(fā)展生態(tài)旅游的過(guò)程中也出現(xiàn)了一定的問(wèn)題。首先,一些地區(qū)對(duì)于生態(tài)旅游概念還不是很清楚,盲目進(jìn)行發(fā)展旅游業(yè),在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)候,缺少創(chuàng)新意識(shí),形式雷同,盲目地抄襲國(guó)內(nèi)外的典范,并未針對(duì)該地區(qū)特定的自然和人文環(huán)境來(lái)進(jìn)行有針對(duì)性的開發(fā)。其次,一些地區(qū)在進(jìn)行生態(tài)旅游開發(fā)的時(shí)候主要針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行,比較輕視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,使得所謂的生態(tài)旅游規(guī)劃名存實(shí)亡。最后,還有的地區(qū)雖然制定了完善的規(guī)劃,但是在具體實(shí)施的過(guò)程中,并沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)劃的內(nèi)容來(lái)進(jìn)行,管理并不規(guī)范,依然采用粗放型開發(fā)方式,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞。
上述種種現(xiàn)象都表明我國(guó)生態(tài)旅游事業(yè)雖然得到了一定的發(fā)展,但是依然存在一定問(wèn)題,必須要強(qiáng)化生態(tài)旅游的相關(guān)概念,找到規(guī)劃過(guò)程中必須注意的重點(diǎn),使得規(guī)劃更具有可操作性。要更好地發(fā)展我國(guó)的生態(tài)旅游事業(yè),就必須要走可持續(xù)發(fā)展的道路,對(duì)生態(tài)旅游項(xiàng)目進(jìn)行更好地規(guī)劃,這其中最主要的就是要找好生態(tài)旅游、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展這三者之間的平衡點(diǎn),讓生態(tài)旅游能夠穩(wěn)步發(fā)展。
生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展之聯(lián)系
生態(tài)旅游的概念原本來(lái)源于西方國(guó)家,美國(guó)生態(tài)旅游協(xié)會(huì)曾經(jīng)對(duì)其有過(guò)專門的定義,在我國(guó)早在20世紀(jì)80年代的時(shí)候就已經(jīng)有人提出過(guò)生態(tài)旅游這個(gè)概念。①一般來(lái)說(shuō)人們認(rèn)為生態(tài)旅游并非簡(jiǎn)單的旅游產(chǎn)品,它也不是簡(jiǎn)單的旅游方式,生態(tài)旅游要強(qiáng)調(diào)的是人和自然之間的和諧相處,要尋求的是和生態(tài)保護(hù)的共同促進(jìn)。生態(tài)旅游不應(yīng)該破壞環(huán)境,而應(yīng)該起到保護(hù)自然資源的作用,要保持各種資源能夠被可持續(xù)利用,同時(shí)也要幫助當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)以及環(huán)境等方面能夠更好地維持可持續(xù)的發(fā)展。
生態(tài)旅游具有和一般旅游不同的特征。它必須保持自然性,是一種原始的旅游方式,在遠(yuǎn)離城市的自然風(fēng)光中,人類能夠更好地領(lǐng)略大自然原本的風(fēng)貌,探索大自然的秘密。生態(tài)旅游還必須具有保護(hù)性,不應(yīng)以破壞自然環(huán)境為代價(jià),在開發(fā)旅游資源的時(shí)候要注意重復(fù)利用原則,尋求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)性,要通過(guò)合理的謀劃來(lái)保持長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)利益。生態(tài)旅游還必須具備科學(xué)技術(shù)性,對(duì)于生態(tài)旅游的規(guī)劃和開發(fā)必須建立在對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行全面調(diào)查,對(duì)環(huán)境容量進(jìn)行檢測(cè),對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)研發(fā)的基礎(chǔ)上,開發(fā)者要能夠充分體現(xiàn)環(huán)保意識(shí)。
由于生態(tài)旅游具有和一般旅游不同的獨(dú)特特性,這也使得它具有了一般旅游所不具備的特殊功能,要更好地規(guī)劃生態(tài)旅游,就必須對(duì)它的功能有所了解。②生態(tài)旅游具有促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的功能,由于生態(tài)旅游全面協(xié)調(diào)自然、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)之間的關(guān)系,所以能夠可持續(xù)地為某地區(qū)提供經(jīng)濟(jì)收入,并給當(dāng)?shù)厝颂峁┏渥愕木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。
我國(guó)對(duì)于生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的探索
生態(tài)旅游在我國(guó)的研究。在我國(guó),20世紀(jì)70年代初的時(shí)候就有旅游界的人士開始關(guān)注并引進(jìn)了生態(tài)旅游這個(gè)概念,但是它真正以文件的形式得到確認(rèn)則要晚得多。1993年,我國(guó)在北京召開了“第一屆東亞地區(qū)國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)會(huì)議”,文件《東亞保護(hù)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃概要》,正式確認(rèn)了“生態(tài)旅游”這個(gè)概念。
自此,國(guó)內(nèi)學(xué)者便開始關(guān)注生態(tài)旅游這個(gè)概念。首先,有學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游在中國(guó)的實(shí)踐和規(guī)劃進(jìn)行了研究與分析,例如,張秋菊、海鷹撰寫的“我國(guó)生態(tài)旅游研究進(jìn)展綜述”一文,就依據(jù)近年來(lái)國(guó)內(nèi)生態(tài)旅游的研究情況,指出了未來(lái)發(fā)展的方向。其次,也有學(xué)者通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)項(xiàng)目,進(jìn)行了生態(tài)旅游方面的研究,例如,趙磊發(fā)表的“中國(guó)濕地生態(tài)旅游研究進(jìn)展”一文,就以濕地作為研究重點(diǎn),論述了濕地生態(tài)旅游方面的進(jìn)展。最后,還有學(xué)者從科學(xué)技術(shù)的角度出發(fā),對(duì)生態(tài)旅游的環(huán)境承載力等課題進(jìn)行研究,例如,王會(huì)娟的論文“關(guān)于國(guó)內(nèi)生態(tài)旅游環(huán)境承載力的研究進(jìn)展”就研究了環(huán)境承載力和旅游之間的關(guān)系。
隨著大量的學(xué)術(shù)研究和論文資料的收集,國(guó)內(nèi)對(duì)于生態(tài)旅游概念的界定也越來(lái)越清晰了,2006年,國(guó)家旅游局聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行討論,會(huì)議對(duì)生態(tài)旅游的重要性進(jìn)行了肯定,達(dá)成了進(jìn)一步共識(shí):生態(tài)旅游不光是旅游產(chǎn)品和旅游方式,更是強(qiáng)調(diào)和諧的旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要方式。
生態(tài)旅游在我國(guó)的實(shí)踐。我國(guó)不僅對(duì)生態(tài)旅游的課題進(jìn)行了學(xué)術(shù)方面的研究,更致力于具體實(shí)踐。早在1982年我國(guó)便建立了第一個(gè)國(guó)家森林公園―張家界國(guó)家森林公園,嘗試將旅游和環(huán)境保護(hù)結(jié)合在一起,同步開發(fā)。此后我國(guó)的生態(tài)旅游便如火如荼地展開了,截至到2005年底,全國(guó)各種級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)有2349處之多,已經(jīng)形成了頗具規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)覆蓋式結(jié)構(gòu),證明了我國(guó)生態(tài)旅游事業(yè)正在不斷向前發(fā)展。
我國(guó)嘗試在不同地區(qū)開發(fā)生態(tài)旅游,有以華山等為代表的山岳生態(tài)景區(qū),也有以天池等為代表的湖泊型生態(tài)景區(qū),此外以神農(nóng)架為代表的森林生態(tài)景區(qū)和以內(nèi)蒙古為代表的草原生態(tài)景區(qū)也是重要的組成部分,另外還不乏以冰雪、海洋等為代表的生態(tài)景區(qū)。③在開發(fā)旅游產(chǎn)品方面,我國(guó)也進(jìn)行了各種不同的嘗試,除了一般的野外觀光旅游以外,還有一些比較有特色的旅游項(xiàng)目,如開發(fā)了以鄱陽(yáng)湖為代表的觀鳥生態(tài)景區(qū),以香格里拉為代表的探秘旅游等。
生態(tài)旅游作為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種實(shí)踐形式,被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要的,我們必須真正理解生態(tài)旅游,看清當(dāng)前生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題,并沿著生態(tài)旅游正確的道路前行,才能使旅游業(yè)真正走向良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展之路。
一、生態(tài)旅游的概念
生態(tài)旅游是適應(yīng)人們旅游新需求、反思傳統(tǒng)旅游活動(dòng)弊端而產(chǎn)生的可替代性旅游。多數(shù)人認(rèn)為生態(tài)旅游的概念最早是由國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟( IUCN )特別顧問(wèn)謝貝洛斯·拉斯喀瑞于1983年提出,并在1986年墨西哥召開的一次國(guó)際環(huán)境會(huì)議上得到公認(rèn)。進(jìn)入21世紀(jì),生態(tài)旅游已成為新的旅游主題。生態(tài)旅游活動(dòng)獲得世界性的蓬勃發(fā)展,并取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。目前,生態(tài)旅游一詞雖已得到廣泛應(yīng)用,但是對(duì)其概念的定義仍存在很大爭(zhēng)議。有的定義仍延續(xù)綠色旅游和自然旅游的概念,將其定義為一種旅游產(chǎn)品。而新的觀點(diǎn)則認(rèn)為生態(tài)旅游是在自然旅游資源的開發(fā)和利用方面達(dá)到可持續(xù)旅游目標(biāo)的有效手段和途徑。
二、開展生態(tài)旅游的必要性
旅游業(yè)是一個(gè)資源產(chǎn)業(yè),生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)?,F(xiàn)代旅游發(fā)展過(guò)程中,旅游發(fā)展觀長(zhǎng)期受到旅游業(yè)是高產(chǎn)出低投入產(chǎn)業(yè)錯(cuò)誤觀念的影響,導(dǎo)致“掠奪式、粗放式”的開發(fā)實(shí)踐,造成環(huán)境的污染和資源的破壞。而要改變這一現(xiàn)狀,關(guān)鍵在于人們觀念的改變以及相關(guān)制度、措施的有力實(shí)施。黨的十七大提出要建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式,同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了要使生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。生態(tài)文明是以可持續(xù)發(fā)展為依據(jù),以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目的,為未來(lái)各代人創(chuàng)造一個(gè)良好的、持續(xù)發(fā)展的生存環(huán)境的新型文化形態(tài)。生態(tài)旅游一方面關(guān)注自然保護(hù)及環(huán)境生態(tài),另一方面又自覺(jué)地接受知識(shí)和文化的洗禮,使生態(tài)旅游成為環(huán)境友好型旅游。
三、湖州發(fā)展生態(tài)旅游的優(yōu)勢(shì)
湖州市地處“長(zhǎng)三角”中心,東鄰上海,北瀕太湖,西接安徽,南連杭州,是太湖南岸的一座美麗的山水園林城市。它是中國(guó)環(huán)太湖地區(qū)唯一因湖而得名的城市,是江、浙、皖、滬三省一市毗鄰地區(qū)重要的商品集散地和水陸運(yùn)輸要沖,素有“絲綢之府、魚米之鄉(xiāng)、文物之邦”之稱。自戰(zhàn)國(guó)時(shí)期(公元前333年)楚春申君筑菰城至今,湖州已有2300多年的歷史,市內(nèi)名勝眾多,古跡遍布。湖州是世界絲綢文化發(fā)祥地之一。在市郊錢山漾遺址出土的蠶絲織物,是迄今為止發(fā)現(xiàn)的世界上最悠久的蠶絲織物之一,有4700多年歷史。湖州絲綢不僅早已“冠絕海內(nèi)”,而且經(jīng)絲綢之路獲“湖絲衣天下”的美譽(yù)。歷代被列為“文房四寶”之首的湖筆也產(chǎn)于湖州。湖州山水清麗、景色秀美,正在向經(jīng)濟(jì)更繁榮、社會(huì)更文明、功能更齊全、環(huán)境更優(yōu)美的現(xiàn)代化中等城市的目標(biāo)邁進(jìn)。湖州作為作為世界上第一部茶葉專著《茶經(jīng)》陸羽的誕生地,有許多文化資源堪稱國(guó)內(nèi)外精品,如世界最早的絲綢文物遺址——錢山漾遺址、名出天下的湖筆、大書畫家趙孟
與吳昌碩故居、千年古鎮(zhèn)南潯及南潯的嘉業(yè)堂藏書樓等人文資源,納涼勝地莫干山、黃浦江之源安吉龍王山自然保護(hù)區(qū)、城內(nèi)河網(wǎng)密布、北靠碧波三千頃的太湖、名茶—安吉白片、安吉竹博園、江南小巧別致的城郭勻稱錯(cuò)落的格局,為湖州打造出一道道美麗風(fēng)景區(qū)內(nèi)旅游資源豐富,已形成以“山、水、湖、竹”等為特色的自然景觀和以“古鎮(zhèn)、園林、絲綢、湖筆”等為特色的人文景觀。
四、目前湖州生態(tài)旅游存在的主要問(wèn)題
1.生態(tài)旅游意識(shí)淡薄
生態(tài)旅游剛走進(jìn)人們的視野,很多旅游者對(duì)生態(tài)旅游還知之甚少,甚至在旅游管理組織者的意識(shí)中生態(tài)旅游也還沒(méi)有占據(jù)中心位置。當(dāng)我們跟著一些旅游團(tuán)去游玩的時(shí)候,很難聽到對(duì)生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí)的宣傳。導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)過(guò)于商業(yè)化,生態(tài)保護(hù)意識(shí)薄弱,有的旅游者片面地認(rèn)為旅游是一種完全無(wú)污染的活動(dòng),而忽視了生態(tài)資源保護(hù)的重要性。旅游者的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)還有待提高。
2.缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,盲目開發(fā)
受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展觀影響,許多開發(fā)商將生態(tài)旅游當(dāng)成是一種時(shí)髦的旅游產(chǎn)品,不顧生態(tài)旅游的質(zhì)量及其基本原則而盲目開發(fā)。在開生態(tài)旅游的開發(fā)過(guò)程中,由于開發(fā)商的急功近利,以及生態(tài)旅游地人民渴望通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游而改善生活而盲目開發(fā),普遍缺乏科學(xué)的規(guī)劃與管理,沒(méi)有考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,為了最大限度地接待游客,追求收入利潤(rùn)最大化而強(qiáng)化開發(fā)力度、對(duì)生態(tài)旅游地環(huán)境資源進(jìn)行掠奪式的開發(fā),因此造成了生態(tài)旅游的負(fù)外部性。造成生態(tài)旅游資源的極大浪費(fèi),最終影響了生態(tài)旅游的整體發(fā)展進(jìn)程。有的雖然實(shí)施了規(guī)劃開發(fā),但在規(guī)劃中缺乏科學(xué)有效的論證,一些地區(qū)的規(guī)劃由投資者自己制定,他們往往從本部門或本企業(yè)的利益出發(fā),以能獲取批準(zhǔn)權(quán)為出發(fā)點(diǎn),沒(méi)有把環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái)通盤規(guī)劃,這些開發(fā)是以環(huán)境的損壞和景區(qū)發(fā)展后勁的喪失為代價(jià)的,如景區(qū)的城市化傾向,將使自然區(qū)和區(qū)中居民的觀賞價(jià)值大大降低,最終失去對(duì)游客的吸引力。
3.生態(tài)旅游尚處于起步階段,管理體制還不健全
在政策和體制管理上沒(méi)有形成系統(tǒng)、成型的體系。在安吉縣下的一個(gè)鎮(zhèn)新開發(fā)一個(gè)叫仙人洞的景區(qū),便打著“生態(tài)旅游”的旗號(hào),在根本不了解什么是生態(tài)旅游,怎樣去開發(fā)和管理的情況下,盲目地進(jìn)行探索式、粗放式開發(fā),這樣的結(jié)果導(dǎo)致最后該景點(diǎn)無(wú)法開發(fā)下去,卻造成許多珍貴的動(dòng)植物資源被損害和浪費(fèi)。因此,全面理解和正確認(rèn)識(shí)“生態(tài)旅游”十分重要。
的理論體系。本文對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)的概念、規(guī)劃原則與內(nèi)容三方面進(jìn)行了歸納.并以廬山石門澗景區(qū)為例,在總結(jié)規(guī)劃的現(xiàn)狀和問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出了解決景區(qū)規(guī)劃問(wèn)題的
措施。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)旅游;景區(qū)規(guī)劃;廬山石門澗景區(qū)
生態(tài)旅游的研究源于20世紀(jì)80年代初期,它強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)環(huán)境與謀富當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),被認(rèn)是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳模式之~。生態(tài)旅游獲得成功的關(guān)鍵是對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。本文以廬山石門澗景區(qū)為例,進(jìn)行生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃理論和實(shí)踐的研究,將研究對(duì)象置于生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃的理論框架內(nèi),分析其在旅游規(guī)劃與管理中存在的問(wèn)題和實(shí)施的策略,以便為其逐漸走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道提供依據(jù)。
生態(tài)旅游一詞最早是南墨西哥的Ceba一110s—Lascurain于1983年提出的,后來(lái)進(jìn)一步給出了生態(tài)旅游的定義,即人們到相對(duì)原始的自然區(qū)域,以探求和欣賞自然風(fēng)光、野生動(dòng)植物及當(dāng)?shù)匚幕厣珵槟康牡穆糜位顒?dòng)
生態(tài)旅游景區(qū)概念生態(tài)旅游景的概念是在生態(tài)旅游以及旅游景區(qū)概念的基礎(chǔ)上提出的。目前,旅游學(xué)術(shù)界對(duì)它的界定至今尚未達(dá)成一致意見(jiàn)。筆者在綜合了學(xué)者觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,作了如下定義:生態(tài)旅游景區(qū)是指由一系列生態(tài)旅游景點(diǎn)組合而成的,具有吸引生態(tài)旅游者前往游覽的吸引力因素及明確地域界限,并能提供各種必要的旅游附屬設(shè)施、服務(wù)及環(huán)境保育措施,追求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三大效益綜合平衡的旅游經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)。生態(tài)旅游景區(qū)在中國(guó)通常指自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等?!?/p>
生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃的原則生態(tài)旅游必須以生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)資源為主,貫徹“保護(hù)、利用、保護(hù)”的方針,堅(jiān)持以自然為主,景觀協(xié)調(diào),工程設(shè)施具有特殊性、新奇感,又有天然性、藝術(shù)性、科學(xué)性、實(shí)用性和效益性,以促進(jìn)景區(qū)自然保護(hù)與利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)應(yīng)遵循如下原則:
(一)保護(hù)優(yōu)先原則
任何生態(tài)旅游的開發(fā)都必須以保護(hù)作為首要的出發(fā)點(diǎn),這是生態(tài)旅游景區(qū)別于大眾旅游旅游景區(qū)的核心所在。
(二)整體優(yōu)化原則
生態(tài)旅游的場(chǎng)所不僅有生物和環(huán)境條件因素,還包括人類活動(dòng)的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)條件,是多因子、多層次組成的集食、住、行、游、購(gòu)、娛等于一體的綜合產(chǎn)業(yè),因此應(yīng)該從整體}}{發(fā)、綜合衡量、全面考慮,實(shí)現(xiàn)整體最優(yōu)化利用。
(三)開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合原則
生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)是以當(dāng)?shù)刈匀毁Y和人文資源為依托,要使旅游資源得到可持續(xù)利用就必須加強(qiáng)對(duì)其保護(hù)。開發(fā)應(yīng)服從保護(hù),在保護(hù)前提下進(jìn)行開發(fā),這是生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃的首要原則。
(四)特色原則
生態(tài)旅游景區(qū)區(qū)別于一股的旅游景區(qū)的特色就是它的原始性和自然性,在規(guī)劃中一定要體現(xiàn)這一點(diǎn)。以便在以后的開發(fā)中能保持當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然資源及具有地方特色的風(fēng)土人情。同時(shí)也要堅(jiān)持以自然景觀、人文歷史遺跡等資源的開發(fā)為主,充分體現(xiàn)本地特色,挖掘自然景觀的美學(xué)、文化及藝術(shù)價(jià)值,以滿足不同層次游人的游覽要求。
(五)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c原則
促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖牒蜕钏绞情_展生態(tài)旅游的重要功能。讓當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與生態(tài)旅游景區(qū)的規(guī)劃,才能使規(guī)劃切合實(shí)際,才能被當(dāng)?shù)鼐用窠邮堋?/p>
三、生態(tài)旅游景區(qū)的規(guī)劃內(nèi)容
(一)確立地方風(fēng)格
確立地方風(fēng)格是制定旅游開發(fā)方案的第一步。任何旅游地的開發(fā)都要根據(jù)區(qū)域自然與人文環(huán)境的背景和旅游資源特征,尋求國(guó)際、國(guó)內(nèi)或區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)。根據(jù)不同區(qū)域的自然地理特征、歷史文化背景和區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境的條件,確定旅游開
發(fā)的層次和風(fēng)格。
(二)功能分區(qū)。
最早的分區(qū)模式是美國(guó)景觀建筑師Richard.Forster(1973)提出的同心圓模式。141后來(lái),Nieuwkamp(1996)提出將生態(tài)旅游地分為四大區(qū)域:野生保護(hù)區(qū)、野生游憩區(qū)、密集游憩區(qū)和自然環(huán)境區(qū)。這些分區(qū)模式都在保護(hù)景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮了重要作用。生態(tài)旅游地?fù)?dān)負(fù)著保護(hù)自然資源和維護(hù)生態(tài)平衡的重要任務(wù),同時(shí)為旅游者提供高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)。因此,生態(tài)旅游地的開發(fā)必須根據(jù)目的地區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的層次與特點(diǎn)規(guī)劃出合理的功能區(qū)。
(三)旅游接待設(shè)施規(guī)劃
作為一個(gè)旅游景區(qū),必須要為游客提供相配套的基礎(chǔ)設(shè)施。但盲目地興建各種旅游服務(wù)設(shè)施,會(huì)明顯改變?cè)凶匀换蛉宋木坝^,導(dǎo)致景區(qū)嚴(yán)重的城市化。特別是一些人工景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施建筑,與景區(qū)景觀相融性很差,由此會(huì)給生態(tài)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生很大的影響。因此在設(shè)計(jì)上要結(jié)合景區(qū)的實(shí)際情況,通盤考慮動(dòng)植物群落分布及地理因素,充分體現(xiàn)生態(tài)原理。
(四)生態(tài)旅游產(chǎn)品規(guī)劃
生態(tài)旅游產(chǎn)品規(guī)劃是生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃的核心內(nèi)容。產(chǎn)品規(guī)劃一般包括旅游線路的設(shè)計(jì)組織,各種游樂(lè)活動(dòng)規(guī)劃以及專項(xiàng)旅游規(guī)劃。并不是所有的旅游活動(dòng)項(xiàng)目都適宜在生態(tài)旅游景區(qū)開展,而是必須在功能分區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)行恰當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)旅游產(chǎn)品規(guī)劃。
(五)生態(tài)旅游商品開發(fā)規(guī)劃
生態(tài)旅游商品是指資源消耗低、環(huán)境污染小、健康安全的旅游商品,它除具有普通旅游商品的地方性、民族性之外,還具有環(huán)保性和生態(tài)性。因此,生態(tài)旅游商品的設(shè)計(jì)與開發(fā),應(yīng)綜合考慮可能給景區(qū)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、文化等方面的影響,除注重地方性和民族性外,應(yīng)突出其生態(tài)性、環(huán)保性和可持續(xù)性。
(六)解說(shuō)教育系統(tǒng)規(guī)劃
生態(tài)旅游的一個(gè)重要功能就是使游客接受環(huán)境教育,因此在生態(tài)旅游景區(qū)的規(guī)劃中也要充分體現(xiàn)這一點(diǎn)。解說(shuō)是指通過(guò)人員講解或物品展示等形式向公眾介紹有關(guān)生態(tài)旅游景區(qū)知識(shí)的宣傳過(guò)程,以使游客更好地了解和認(rèn)識(shí)有關(guān)景區(qū)生態(tài)環(huán)境知識(shí)及其價(jià)值,提高游客的生態(tài)環(huán)境意識(shí),悉知并遵守旅游行為準(zhǔn)則,積極配合與支持旅游管理工作。
(七)人才聘用、培訓(xùn)規(guī)劃
生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)的成功與否關(guān)鍵要看是否有一批具有專業(yè)生態(tài)保護(hù)知識(shí)的管理人員、服務(wù)人員等。因此,人才培訓(xùn)是生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃的重要內(nèi)容。在錄用時(shí)要經(jīng)過(guò)考察、考試,把好聘任第一關(guān)。人員錄用后,要分層次抓好旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)的職業(yè)培訓(xùn),實(shí)施生態(tài)旅游培訓(xùn)上崗制度,普及有關(guān)科普知識(shí),掌握相關(guān)的法律、法規(guī)、政策,努力提高他們的生態(tài)保
護(hù)素質(zhì)。
廬山石門澗景區(qū)的規(guī)劃與管理
(一)廬山石門澗景區(qū)資源
廬山石門澗景區(qū)位于廬山西麓,距九江市區(qū)12公里,距京九鐵路廬山站7公里,為廬山的西大門,因有海拔近千米的天池、鐵船二峰對(duì)峙如門,內(nèi)有瀑布高懸垂落形成壯麗多姿、長(zhǎng)達(dá)3000余米溪澗大峽谷而得名。景區(qū)最高點(diǎn)海拔950米,景區(qū)最大落差160米,景區(qū)面積600公頃、景觀百余處。景區(qū)內(nèi)有高等植物3900余種,昆蟲2500余種,鳥類200余種,珍惜瀕危野生動(dòng)植物320余種,為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。是一座地質(zhì)變化、生物進(jìn)化、自然造化、歷史文化的綜合大觀園。
(二)廬山石門澗景區(qū)規(guī)劃的現(xiàn)狀
1.旅游接待設(shè)施規(guī)劃
目前廬山石門澗景區(qū)有食宿點(diǎn)各一個(gè),餐飲點(diǎn)為“石門山莊”,主要供應(yīng)地方特色小菜,其中以苗家風(fēng)格的“竹筒燒飯”最為著名。住宿點(diǎn)為“風(fēng)情竹吊樓”,可提供床位50張,旅社的建筑采用竹制材料,與景區(qū)的天然風(fēng)格相互呼應(yīng)。景區(qū)內(nèi)共有公共劂所6處,全部采用免沖式建設(shè),采用化糞池的方式處理產(chǎn)生的垃圾。景區(qū)內(nèi)建有電站大壩,由于廬山地勢(shì)東高西低,因此廬山的三大水庫(kù)蘆林湖、如琴湖和蓮花臺(tái)的水全部流入電站。無(wú)洪期電站大壩主要提供周邊居民飲用水以及供廬山發(fā)電廠發(fā)電:雨量超過(guò)100毫米時(shí),則進(jìn)行泄洪。
2.解說(shuō)教育系統(tǒng)規(guī)劃
迄今為止,廬山石門澗景區(qū)已經(jīng)通過(guò)報(bào)刊、雜志、廣播、電視等多種宣傳手段對(duì)景區(qū)進(jìn)行了宣傳。在中央電視臺(tái)綜合頻道的《夕陽(yáng)紅》欄目以及中央電視臺(tái)國(guó)際頻道的《快樂(lè)中國(guó)學(xué)漢語(yǔ)》欄目中都有廬山石門澗景區(qū)的身影出現(xiàn)。除了對(duì)景區(qū)本身的宣傳之外,景區(qū)內(nèi)還制定了許多相關(guān)規(guī)章管理制度對(duì)生態(tài)旅游的常識(shí)進(jìn)行了宣傳,包括《日常安全管理制度》、《防火管理制度》、《導(dǎo)游管理制度》、《應(yīng)急預(yù)案》等;同時(shí),景區(qū)內(nèi)還設(shè)置了多處提醒游客注意環(huán)境衛(wèi)生的指示牌及與環(huán)境協(xié)調(diào)的廢物收集系統(tǒng)。
3.人才聘用、培訓(xùn)規(guī)劃
廬山石門澗景區(qū)內(nèi)共有統(tǒng)一管理的導(dǎo)游人員6名,均經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。戶外運(yùn)動(dòng)部共有經(jīng)過(guò)特殊訓(xùn)練的專職教練7名,專門負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)滑鎖及其他野外生存訓(xùn)練項(xiàng)目的培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)以及救援工作。
【關(guān)鍵詞】 低碳旅游 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游 可持續(xù)發(fā)展 路徑探索
一、引言
隨著傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展和全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)熱潮的興起,基于可持續(xù)發(fā)展理念的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這一新型旅游活動(dòng)得到人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是依托其保存較好的近乎原始而秀美的自然環(huán)境、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化、淳厚完美的民族習(xí)俗而發(fā)展起來(lái)的一種旅游類型。然而,基于一些旅游經(jīng)營(yíng)者在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的本質(zhì)和價(jià)值、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的實(shí)現(xiàn)手段與措施等問(wèn)題上還存在著不同程度的困惑,目前我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展還不盡如人意。近來(lái),隨著一些以“低能耗、低污染、低排放”為特征的鄉(xiāng)村低碳旅游示范點(diǎn)的涌現(xiàn),鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)容得到了豐富,并且為探索如何解答上述困惑提供了新的思考路徑。因此,在低碳旅游背景下深入理解鄉(xiāng)村生態(tài)旅游內(nèi)涵及鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑這一課題,對(duì)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村的全面建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)現(xiàn)、和諧社會(huì)的構(gòu)建等都有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
但是,盡管低碳旅游在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實(shí)踐中的重要性得到越來(lái)越廣泛的關(guān)注,但從已有的我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游相關(guān)文獻(xiàn)來(lái)看,研究主要集中在對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的概念、開發(fā)意義、規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)成效等方面,而有關(guān)如何實(shí)現(xiàn)低碳旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展相結(jié)合方面的研究還鮮有涉及,也就無(wú)法有效地探尋低碳旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的結(jié)合途徑和行動(dòng)建議。鑒于此,本文試圖從低碳旅游角度入手,通過(guò)分析現(xiàn)階段鄉(xiāng)村生態(tài)旅游存在的問(wèn)題與不足,提出低碳旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展有效結(jié)合的對(duì)策建議。
二、低碳旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游:內(nèi)在契合性分析
1、低碳旅游。“低碳旅游”源于國(guó)際社會(huì)對(duì)于旅游業(yè)如何應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的關(guān)注,并在此過(guò)程中得到提煉和界定。在低碳旅游的概念研究方面,國(guó)外對(duì)低碳旅游相關(guān)概念研究尚不系統(tǒng),主要成果集中在旅游業(yè)碳排放量的定量化研究結(jié)論、旅游業(yè)碳減排的應(yīng)對(duì)策略等。國(guó)內(nèi)對(duì)低碳旅游相關(guān)概念的研究,則主要基于“低碳經(jīng)濟(jì)”對(duì)“低碳旅游”的影響,一般從宏觀和微觀兩個(gè)層面界定“低碳旅游”的概念。從宏觀角度出發(fā),蔡萌、汪宇明提出低碳旅游是指在旅游發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)運(yùn)用低碳技術(shù)、推行碳匯機(jī)制和倡導(dǎo)低碳旅游消費(fèi)方式,以獲得更高的旅游體驗(yàn)質(zhì)量和更大的旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的一種可持續(xù)旅游發(fā)展方式。此外,劉嘯和江麗芳、王曉云等也都提出了基于不同宏觀層面的低碳旅游概念。從微觀角度出發(fā),王輝、宋麗、郭玲玲認(rèn)為低碳旅游是指旅游者在旅游活動(dòng)過(guò)程中,樹立“低碳”意識(shí),將各種旅游消費(fèi)行為的碳排放量控制在合理的水平,并盡量減少碳排放量的一種新型旅游方式。鄭琦提出低碳旅游是指以低能耗、低排放、低污染為行動(dòng)指南的綠色旅行消費(fèi)活動(dòng)等。盡管這些概念分別從不同研究需要出發(fā),對(duì)低碳旅游的內(nèi)涵進(jìn)行定義,由此導(dǎo)致定義的側(cè)重點(diǎn)各有不同,但在實(shí)現(xiàn)低碳旅游的手段措施、期望目標(biāo)等方面還是取得了一定共識(shí),普遍認(rèn)為通過(guò)運(yùn)用低碳技術(shù)、推行碳匯機(jī)制和倡導(dǎo)低碳旅游消費(fèi)方式,以更少的旅游發(fā)展碳排放量來(lái)實(shí)現(xiàn)更大的旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。它強(qiáng)調(diào)的是作為旅游對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的回應(yīng),低碳旅游的實(shí)現(xiàn)主要是通過(guò)低碳技術(shù)的運(yùn)用、碳匯機(jī)制的推行和低碳旅游消費(fèi)方式的倡導(dǎo),以低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式相結(jié)合來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游的生態(tài)化和可持續(xù)發(fā)展。
2、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。我國(guó)現(xiàn)代鄉(xiāng)村生態(tài)旅游始于20世紀(jì)90年代。目前對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游還沒(méi)有一個(gè)明確和普遍接受的定義,多數(shù)學(xué)者基于自身研究的需要,對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)涵進(jìn)行闡述,導(dǎo)致實(shí)踐中不可避免出現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游概念的濫用、誤用以及泛化。但在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游性質(zhì)、目標(biāo)方面還是取得了一定的共識(shí),即從鄉(xiāng)村旅游自身發(fā)展歷程來(lái)看,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)環(huán)境破壞、文化扭曲等不良后果后進(jìn)行的自我調(diào)整、升級(jí),是一種改變了以往單純追求經(jīng)濟(jì)效益為目的,轉(zhuǎn)而以經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合為目的的新型鄉(xiāng)村旅游形式。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對(duì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)調(diào),體現(xiàn)了當(dāng)前國(guó)際社會(huì)為應(yīng)對(duì)氣候變化和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而采取節(jié)能減排和碳總量雙約束指標(biāo)控制的時(shí)代精神。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的實(shí)質(zhì)是在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游中融入了生態(tài)文明理念,其核心理念是保證經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的完美結(jié)合。因此,低碳旅游倡導(dǎo)的“低能耗、低污染、低排放”的低碳特性與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游追求生態(tài)文明的核心理念在內(nèi)涵上是共通一致的。正是由于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與低碳旅游存在著這種內(nèi)在的契合性,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為生態(tài)旅游在鄉(xiāng)村發(fā)展的形式、應(yīng)對(duì)氣候變化、節(jié)能減排方面有著明顯的先天優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游過(guò)程中,低碳旅游概念的引入將不僅促進(jìn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展、“三農(nóng)”問(wèn)題的解決、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),而且對(duì)于推動(dòng)低碳教育、傳播低碳理念和展示我國(guó)在低碳行動(dòng)方面的努力有著極強(qiáng)的示范效應(yīng)和窗口效應(yīng)。
三、低碳旅游:鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵拓展
低碳旅游這一概念的提出,作為一種可量化、具有很強(qiáng)操作性的旅游形式,為鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了新的活力,幫助鄉(xiāng)村生態(tài)旅游進(jìn)一步廓清了其對(duì)象、方式和發(fā)展方向。
1、拓展了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的對(duì)象。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的對(duì)象,在已有的定義中,一般局限于一些保存較好的近乎原始而秀美的自然環(huán)境、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化、淳厚完美的民族習(xí)俗。而低碳旅游是以能耗少、污染小為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量旅游對(duì)象,換言之,凡是具備能耗少、污染小特征的旅游對(duì)象都可以作為低碳旅游對(duì)象。
2、明確了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的方式。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)具體的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)方式,就旅游“六要素”而言,就要求有相應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游食、住、行、游、購(gòu)、娛的生態(tài)方式,但什么樣的具體方式才是生態(tài)方式,迄今為止尚未明確。而低碳旅游強(qiáng)調(diào)通過(guò)運(yùn)用低碳技術(shù)、推行碳匯機(jī)制和倡導(dǎo)低碳旅游消費(fèi)方式來(lái)促進(jìn)人類生態(tài)文明建設(shè),要求旅游企業(yè)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保,減少溫室氣體排放,采用旅游業(yè)生態(tài)和節(jié)能新材料應(yīng)用,將太陽(yáng)能、生物能等清潔新能源應(yīng)用到旅游業(yè)中,實(shí)施旅游生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保育建設(shè)以增長(zhǎng)碳匯,發(fā)展旅游資源環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等,以切實(shí)提高旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。這些帶有很強(qiáng)行動(dòng)指向性的具體措施與對(duì)策,就明確為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的實(shí)現(xiàn)方式指明了一個(gè)具體的發(fā)展方向。
3、指明了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展方向。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游追求的目標(biāo)是在發(fā)展旅游的同時(shí),注重保護(hù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,但是如何衡量鄉(xiāng)村生態(tài)好壞,在實(shí)踐中往往缺乏可操作性的標(biāo)準(zhǔn)。而低碳旅游把衡量生態(tài)好壞的標(biāo)準(zhǔn)確定在碳排量這一技術(shù)指標(biāo)上,通過(guò)低碳這一量化目標(biāo)將旅游業(yè)所擔(dān)負(fù)的生態(tài)社會(huì)責(zé)任分解到旅游全過(guò)程中,通過(guò)每一個(gè)旅游要素來(lái)體現(xiàn)節(jié)能減排,以具體指標(biāo)來(lái)詮釋和諧社會(huì)、節(jié)約社會(huì)和生態(tài)社會(huì)的內(nèi)涵。這就為衡量鄉(xiāng)村生態(tài)好壞提供了具有可操作性的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步廓清了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展方向。
四、低碳旅游:鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的思路創(chuàng)新
在低碳技術(shù)的廣泛滲透、碳匯機(jī)制的普遍推進(jìn)及低碳生活方式的廣泛倡導(dǎo)這樣的時(shí)代背景下,如何有效地將低碳旅游概念引入到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,將是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱苦的過(guò)程,需要政府部門、旅游企業(yè)和旅游者等利益相關(guān)者的共同努力。從發(fā)展趨勢(shì)上看,應(yīng)建立起在碳交易制度基礎(chǔ)上鄉(xiāng)村生態(tài)旅游向低碳發(fā)展的利益引導(dǎo)、保證、約束機(jī)制,將發(fā)展低碳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游所增加的內(nèi)部成本外部化,將由鄉(xiāng)村生態(tài)旅游企業(yè)承擔(dān)的個(gè)別成本轉(zhuǎn)為由全社會(huì)來(lái)分擔(dān)。以保證鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的低碳發(fā)展方向。
1、引導(dǎo)機(jī)制。一個(gè)有效的導(dǎo)向制度將起到明確的行動(dòng)引導(dǎo)、示范效應(yīng)。在發(fā)展低碳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游之初,對(duì)于鄉(xiāng)村旅游企業(yè),要運(yùn)用財(cái)政、稅收、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞絽^(qū)別對(duì)待,對(duì)于高效能、高排放、高污染的旅游企業(yè)實(shí)行關(guān)停;對(duì)利用低碳或零排放的企業(yè),采用可再生能源的旅游企業(yè),如太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等,?yīng)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免或生態(tài)補(bǔ)償。
2、保證機(jī)制。保證機(jī)制主要是從制度標(biāo)準(zhǔn)層面對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游向低碳方向發(fā)展確定一個(gè)可供操作性的指標(biāo)體系。政府及有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)低碳旅游產(chǎn)品、服務(wù)、管理的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使旅游業(yè)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)、管理達(dá)到制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,同時(shí)協(xié)調(diào)旅游、環(huán)保、能源、交通、財(cái)政、稅收等相關(guān)職能部門的管理與服務(wù)職能,共同推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游低碳化、循環(huán)化。
3、約束機(jī)制。事后的碳排放量審計(jì)核算機(jī)制,是保證鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展中政府公共部門、旅游企業(yè)行為符合低碳發(fā)展要求、落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任的有效約束。一方面,從政府宏觀管理層面來(lái)看,要在探索建立科學(xué)的低碳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游統(tǒng)計(jì)核算體系基礎(chǔ)上,通過(guò)設(shè)計(jì)一個(gè)合理的指標(biāo)框架對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的碳排放量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算,對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)生態(tài)目標(biāo)和階段性減排任務(wù)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,借此強(qiáng)化監(jiān)督政府及其公共職能部門在旅游環(huán)境規(guī)劃科學(xué)性、旅游管理程序的合法性等方面的有效性,促使政府及其公共職能部門發(fā)展地方旅游業(yè)的行為舉措更加理性科學(xué)、更加環(huán)保低碳。另一方面,從企業(yè)微觀管理層面來(lái)看,要建立鄉(xiāng)村生態(tài)旅游企業(yè)綠色審計(jì)體系,對(duì)旅游企業(yè)實(shí)行以碳排放量為核心指標(biāo)的資源、環(huán)境價(jià)值核算,將因鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)外部性通過(guò)行政或經(jīng)濟(jì)途徑納入到旅游企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本之中,將旅游企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)低碳化納入到可控性、可調(diào)性的范疇。
五、結(jié)束語(yǔ)
低碳旅游逐漸成為當(dāng)前國(guó)際旅游的新時(shí)尚與新熱點(diǎn)。低碳旅游概念的提出,不僅大大豐富和拓寬了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)涵和對(duì)象,為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展指明了新的方向,而且對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村的全面建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)現(xiàn)、和諧社會(huì)的構(gòu)建有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是,低碳旅游還是一個(gè)新生事物,如何有效地將低碳旅游概念應(yīng)用于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游將是一個(gè)艱苦的探索過(guò)程。但總體而言,倡導(dǎo)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游低碳發(fā)展方式,選擇一些條件適宜地區(qū)構(gòu)建低碳鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展示范區(qū),不啻為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游向低碳旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的一種有益探索。
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關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;研究開發(fā);問(wèn)題;建議
1993年9月第一屆東亞地區(qū)國(guó)家公園與保護(hù)會(huì)議(北京)通過(guò)了“東亞保護(hù)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃概要”,首次以文件形式提出“生態(tài)旅游”的定義;1994年成立了中國(guó)生態(tài)旅游協(xié)會(huì)(CETA)并于1995年1月在云南西雙版納發(fā)表了《發(fā)展我國(guó)生態(tài)旅游的倡議》,標(biāo)志著我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)旅游研究開發(fā)的關(guān)注;1996年6月召開武漢國(guó)際生態(tài)旅游學(xué)術(shù)研討會(huì),同年10月推出的《中國(guó)21世紀(jì)議程優(yōu)先項(xiàng)目計(jì)劃》。1997年12月,與生態(tài)旅游密切相關(guān)的“旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)”在北京舉行;1998年10月在桂林市召開“亞太議員環(huán)發(fā)大會(huì)”第六屆年會(huì)主題為“旅游與環(huán)境保護(hù)”;國(guó)家旅游局將1999年定為“生態(tài)環(huán)境旅游年”,首次承辦了主題為“人與自然”的“中國(guó)昆明‘99世界園藝博覽會(huì)”將我國(guó)生態(tài)旅游研究開發(fā)推向,1999年前后是我國(guó)學(xué)術(shù)界發(fā)表有份量的生態(tài)旅游研究成果的高峰期。2001年國(guó)土資源部建立11個(gè)首批國(guó)家地質(zhì)公園,2005年首批國(guó)家礦山公園掛牌,意味著我國(guó)生態(tài)旅游資源研究開發(fā)向理性發(fā)展。我國(guó)生態(tài)旅游業(yè)迅猛發(fā)展是有目共睹的,同時(shí)由于不規(guī)范的過(guò)度開發(fā)和落后的管理體制所造成生態(tài)旅游區(qū)資源環(huán)境的破壞也是觸目驚心的;旅游廢物的處理并不比處理傳統(tǒng)工業(yè)三廢容易,旅游環(huán)境承載力的超負(fù)荷運(yùn)行必將導(dǎo)致景觀的消亡和旅游景區(qū)的毀滅的警告不是危言聳聽的。
綜上所述,我國(guó)生態(tài)旅游研究開發(fā)歷史短,發(fā)展快,存在問(wèn)題多。
一、我國(guó)生態(tài)旅游理論研究方面存在的問(wèn)題
(一)我國(guó)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游內(nèi)涵界定方面存在誤區(qū):
1.生態(tài)旅游內(nèi)涵界定生搬硬套國(guó)外學(xué)者研究成果多,創(chuàng)新少。許多研究者頻頻引用某某外國(guó)專家對(duì)生態(tài)旅游的定義以示正統(tǒng)或經(jīng)典,缺乏創(chuàng)新,實(shí)際上外國(guó)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游的界定到“目前還是沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義”。
2.我國(guó)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游概念界定爭(zhēng)議很多,溝通少。有代表性的有盧云亭(1996)從旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的角度強(qiáng)調(diào)生態(tài)旅游是一種可持續(xù)發(fā)展模式,金鑒明(2002),楊富泉(1995),郭錦超(1997)持類似的觀點(diǎn);張廣瑞(1998)從旅游需求的角度,強(qiáng)調(diào)生態(tài)旅游是一種“特殊的旅游形式”,是一種“有目的的旅游活動(dòng)”,李緒萌(1995),張延毅(1997),劉健生(1997),王興國(guó)(1998),王爾康(1998),陳立軍(1998),劉家明(1999)的觀點(diǎn)與這相近似。李東和等(1999)認(rèn)為從供給者(開發(fā)者,經(jīng)營(yíng)者)的角度看,生態(tài)旅游是一種將生態(tài)學(xué)思想貫穿于整個(gè)旅游系統(tǒng)并指導(dǎo)其有序發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展模式,從需求者(旅游者)來(lái)看,生態(tài)旅游是一種旅游活動(dòng)形式或旅游產(chǎn)品。筆者認(rèn)為雖然存在上述爭(zhēng)議,但是絕大多數(shù)研究者對(duì)生態(tài)旅游概念內(nèi)核的理解是一致的,即旅游與環(huán)境的協(xié)調(diào),生態(tài)旅游是可持續(xù)旅游方式之一。
3.存在嚴(yán)重的生態(tài)旅游概念泛化傾向。生態(tài)旅游概念泛化是將生態(tài)旅游內(nèi)涵外延的拓展而使其概念主體泛延,其具體所指模糊化的現(xiàn)象。例如有人認(rèn)為生態(tài)旅游既是生態(tài)工程又是旅游活動(dòng),將與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的旅游均稱為生態(tài)旅游,認(rèn)為中國(guó)生態(tài)旅游占全部旅游的70%。(馮天駟等,2000),然而,世界旅游組織(WTO,1997)在“關(guān)于旅游業(yè)的21世紀(jì)議程”中指出生態(tài)旅游在全球旅游市場(chǎng)中僅占3%~7%,中國(guó)生態(tài)旅游真得那么旺嗎?生態(tài)旅游概念泛化的結(jié)果是引起認(rèn)知混亂,最終導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)生態(tài)旅游失去興趣引發(fā)生態(tài)旅游市場(chǎng)的崩潰。
(二)生態(tài)旅游理論基礎(chǔ)研究系統(tǒng)性不足
我國(guó)生態(tài)旅游研究歷史短,理論基礎(chǔ)研究系統(tǒng)性不夠,目前尚未到形成一個(gè)大家普遍認(rèn)可的理論體系。研究方法上以描述性分析為特征的定性研究為主,定量研究較少,只在旅游容量(環(huán)境承載力)等個(gè)別領(lǐng)域開展研究工作,如崔鳳軍[7]等(1999)在泰山名勝風(fēng)景區(qū)案例研究基礎(chǔ)上提出一套由生態(tài)承載量、資源空間承載量、心理承載量、經(jīng)濟(jì)承載量四部份組成的適用于山岳風(fēng)景區(qū)不同功能類型區(qū)的量測(cè)模型。
我國(guó)生態(tài)旅游理論基礎(chǔ)研究比較零散,公認(rèn)的基礎(chǔ)是有關(guān)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“可持續(xù)發(fā)展理論”,其次是文明社會(huì)中人類所共同追求的具有生態(tài)哲學(xué)意義的“生態(tài)美理論”和建立在人與自然協(xié)調(diào)論和生態(tài)人文論基礎(chǔ)上的“人與自然關(guān)系理論”。顯然,我們?cè)谝陨鷳B(tài)旅游市場(chǎng)主體(生態(tài)旅游業(yè)從業(yè)人員和消費(fèi)者)為研究對(duì)象的理論(如消費(fèi)行為理論)研究不足;針對(duì)生態(tài)旅游市場(chǎng)客體(有形的,無(wú)形的生態(tài)旅游資源)的基礎(chǔ)研究,如資源規(guī)劃與管理、旅游地學(xué)等方面不夠全面,尤其是自然、人文生態(tài)旅游資源的整合研究方面幾乎空白;生態(tài)旅游企業(yè)營(yíng)銷環(huán)境研究,尤其是社會(huì)人文生態(tài)旅游環(huán)境的研究更少。
二、對(duì)策
(一)擱置生態(tài)旅游內(nèi)涵的爭(zhēng)議,積極參與生態(tài)旅游的開發(fā),在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新
“生態(tài)旅游”是一個(gè)正處于發(fā)展的概念,它的內(nèi)涵和本質(zhì)特征有待于人們深入研究,但是理論源于實(shí)踐,目前,我們的研究者應(yīng)該采取擱置生態(tài)旅游內(nèi)涵的爭(zhēng)議,到實(shí)踐中去領(lǐng)會(huì)生態(tài)旅游的真諦的態(tài)度,從案例研究和實(shí)證研究及生態(tài)旅游開發(fā)過(guò)程中總結(jié)歸納符合中國(guó)國(guó)情的生態(tài)旅游內(nèi)涵。
(二)中國(guó)傳統(tǒng)文化應(yīng)融入生態(tài)旅游理論中促進(jìn)理論本土化
生態(tài)旅游理論源于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,盡管其概念界還無(wú)法統(tǒng)一,但是其概念內(nèi)核是很清楚的,即旅游與環(huán)境的協(xié)調(diào),這與我國(guó)傳統(tǒng)文化“天人合一”的理念是不謀而合的。天人合一源于“天人之際,合而為一”指天道與人道,自然與人為相通,相類和統(tǒng)一。歷代諸子百家都力圖以求天(大自然)人之協(xié)調(diào),和諧與統(tǒng)一。西漢董仲舒繼承和發(fā)展了“人法地,地法天,天法道,道法自然”(《老子·二十五章》)和“無(wú)為為之之謂天”(《莊子·天道》)等諸子觀點(diǎn),建立了天人合一和天人感應(yīng)思想體系,首次明確提出“天人合一”的思想,強(qiáng)調(diào)人類與大自然要和諧共處,只能有限地合理利用自然資源,絕不能盲目地破壞自然規(guī)律,使自然生態(tài)失衡,一旦失衡必將自食其果。麗江古城之所以能保存完好與東巴文化強(qiáng)調(diào)人與自然協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)不無(wú)關(guān)系。
綜上所述,我們的傳統(tǒng)文化與生態(tài)旅游理論有許多相似的理念,我們應(yīng)該將它融入到生態(tài)旅游理論研究中,這將有利于挖掘和弘揚(yáng)傳統(tǒng)民族文化,有利于生態(tài)旅游理論的本土化,將對(duì)研究中國(guó)人文生態(tài)旅游資源的開發(fā)保護(hù)發(fā)揮重要作用。
(三)拓寬生態(tài)旅游理論基礎(chǔ),提高生態(tài)旅游科技含量和文化品位
面對(duì)生態(tài)旅游理論研究比較零散的現(xiàn)實(shí),拓寬理論基礎(chǔ)研究十分重要,旅游地學(xué)就是其中之一。旅游地學(xué)是運(yùn)用地學(xué)的理論方法為旅游資源調(diào)查,規(guī)劃開發(fā)及保護(hù)工作服務(wù),從而促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的一門邊緣學(xué)科。生態(tài)旅游資源中的地質(zhì)旅游資源、地貌旅游資源、水文旅游資源等均涉及旅游地學(xué)問(wèn)題??梢?jiàn),旅游地學(xué)與生態(tài)旅游資源研究開發(fā)密切相關(guān)。目前已建立的國(guó)家地質(zhì)公園世界地質(zhì)公園國(guó)家礦山公園無(wú)一不是科技含量高、文化品位高的生態(tài)旅游熱點(diǎn)。生態(tài)旅游和地質(zhì)旅游的對(duì)象也常常是相同的,例如近年推出冰川探險(xiǎn)游,沙漠景觀探險(xiǎn)旅游,焦作市云臺(tái)山世界地質(zhì)公園旅游開發(fā)及廣西西部天坑群科考探險(xiǎn)游和全國(guó)性的漂流旅游熱等等。
(四)加強(qiáng)自然生態(tài)旅游資源和社會(huì)人文生態(tài)旅游資源整合研究
我們發(fā)現(xiàn)自然生態(tài)旅游資源和社會(huì)人文生態(tài)旅游資源的分布是有某些規(guī)律的。一般情況下,自然生態(tài)旅游資源保存完整的地方都分布于相對(duì)封閉的地方(以滇西、湘西為代表的西部地區(qū)),也常常保存有較完整的民族文化原出狀態(tài),具有豐富的社會(huì)人文生態(tài)旅游資源。加強(qiáng)兩者的整合研究有助于提高旅游產(chǎn)品的文化品位,有利于保護(hù)和繼承民族文化,更有效地利用資源。例如,東巴文化與滇西秀美的自然旅游資源的整合研究有助于認(rèn)識(shí)“香格里拉的魅力”,體會(huì)東巴文化“天人合一”人與自然的協(xié)調(diào)美。
(五)完善旅游管理人才的知識(shí)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)生態(tài)旅游企業(yè)貫徹“社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷”理念
傳統(tǒng)旅游管理類人才培養(yǎng)偏重于酒店管理和旅行社管理,知識(shí)結(jié)構(gòu)方面存在自然科學(xué)知識(shí)面不夠?qū)挼娜毕荩鷳B(tài)旅游知識(shí)更是不足,從而造成我國(guó)生態(tài)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)和資源保障方面的人才不足的現(xiàn)狀。在生態(tài)旅游開發(fā)過(guò)程中開展消費(fèi)者教育,并將之滲透到企業(yè)營(yíng)銷的各個(gè)環(huán)節(jié),讓消費(fèi)者在享受生態(tài)旅游樂(lè)趣的過(guò)程中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)生態(tài)旅游的內(nèi)涵提高生態(tài)環(huán)保意識(shí)。讓政府管理層和旅游業(yè)從主人員在實(shí)施生態(tài)旅游開發(fā)的過(guò)程中更加深刻體會(huì)生態(tài)旅游環(huán)境效益外部化和內(nèi)部化的內(nèi)涵,更加清楚地認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)企業(yè)乃至地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性,促使他們轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)地考慮社會(huì)長(zhǎng)期利益即生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù),正確處理好消費(fèi)者利益、企業(yè)利益及社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益三者的關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)以社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷理念為生態(tài)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,確保經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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生態(tài)旅游,環(huán)境,教育,可持續(xù)發(fā)展
一、生態(tài)旅游及其發(fā)展現(xiàn)狀
(一)生態(tài)旅游的定義
“生態(tài)旅游”這一術(shù)語(yǔ),最早由世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)于1983年首先提出,1993年國(guó)際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)把其定義為:具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)。生態(tài)旅游的內(nèi)涵更強(qiáng)調(diào)的是對(duì)自然景觀的保護(hù),是可持續(xù)發(fā)展的旅游。
現(xiàn)代意義上的生態(tài)旅游最早出現(xiàn)于上世紀(jì)80年代左右,并且一經(jīng)出現(xiàn)就收到全世界政府與旅游者的喜愛(ài),在短短三十年的時(shí)間里,發(fā)展勢(shì)頭非常迅猛,滿足生態(tài)旅游需要符合以下標(biāo)準(zhǔn):(1)以相對(duì)不受干擾的自然區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)。(2)不破壞、不降低環(huán)境質(zhì)量,并能夠在生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(3)對(duì)被利用的自然區(qū)域作出直接的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的貢獻(xiàn),并服從予相對(duì)較完善的管理體系。因此,生態(tài)旅游較比傳統(tǒng)旅游方式更符合現(xiàn)代社會(huì)的要求。
(二)生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
1.發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)旅游現(xiàn)狀
生態(tài)旅游從出現(xiàn)開始就以迅猛的速度在世界各國(guó)和地區(qū)廣泛的傳播。特別是美國(guó),加拿大,澳大利亞,巴西,日本,西班牙,法國(guó),瑞士等自然資源十分豐富的旅游發(fā)達(dá)國(guó)家,這種以生態(tài)旅游為特征的觀光、探險(xiǎn)、等形式更為流行。
在歐洲或是北美等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),旅游資源十分豐富的地區(qū),人們休閑度假時(shí)間非常多,各國(guó)境內(nèi)建立了超過(guò)3000座自然保護(hù)區(qū)或者森林公園,大多數(shù)國(guó)家的生態(tài)旅游的收入已經(jīng)占到國(guó)內(nèi)旅游收入的60%甚至更多,并且對(duì)景區(qū)實(shí)行了嚴(yán)格的管理措施,防止生態(tài)被破壞。
2.欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)旅游現(xiàn)狀
從世界范圍看,生態(tài)旅游的客源地主要集中于歐美以及亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,而生態(tài)旅游的接待地區(qū)則大多屬于經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后的發(fā)展中國(guó)家,集中于非洲,南美洲以及亞洲部分地區(qū)。這些地區(qū)仍然保留了較為原始的自然風(fēng)貌,并且有著豐富的文化內(nèi)涵,但是有些地區(qū)政府出于經(jīng)濟(jì)考慮,沒(méi)能好好保持原始風(fēng)貌,甚至為了迎合消費(fèi)市場(chǎng)以破壞為代價(jià)來(lái)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從整體來(lái)說(shuō),生態(tài)旅游也在這些國(guó)家普及開來(lái),政府為了保持原生態(tài)的自然風(fēng)貌也加大了監(jiān)管力度。
二、生態(tài)旅游的環(huán)境教育問(wèn)題
生態(tài)旅游所倡導(dǎo)的就是旅游者通過(guò)對(duì)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)與了解,提高對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)旅游的知識(shí),使之成為一種良好的素質(zhì),并通過(guò)自身了解更加廣泛的宣傳。生態(tài)旅游要求旅游者擁有良好的素養(yǎng),這需要社會(huì)對(duì)旅游者教育的提高來(lái)達(dá)到,所以對(duì)旅游者的環(huán)境教育就顯得迫在眉睫。
(一)生態(tài)旅游的環(huán)境問(wèn)題
1.盲目開發(fā)生態(tài)旅游資源
開發(fā)商與政府在開發(fā)之前缺少對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行正確評(píng)估、論證與規(guī)劃,不經(jīng)仔細(xì)考慮就盲目對(duì)景區(qū)進(jìn)行開發(fā)。為了短期之內(nèi)見(jiàn)到顯著的經(jīng)濟(jì)效益,而不顧景區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,肆意破壞生態(tài)資源,導(dǎo)致很多不可再生的旅游資源被浪費(fèi),甚至有的景區(qū)打出“野生大餐”的招牌來(lái)吸引游客,獵殺野生動(dòng)物,更是造成生物多樣性的失衡的原因之一。
2.肆意破壞風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡
伴隨著景區(qū)的開發(fā)以及大量旅游者的涌入,交通、食宿等等都成為了不可忽視的重要問(wèn)題,為此許多開發(fā)商開始修建大型停車場(chǎng)、星級(jí)酒店等等,有些開發(fā)商只考慮自己的經(jīng)濟(jì)利益,而忽視景區(qū)的生態(tài)平衡,從而導(dǎo)致景區(qū)規(guī)劃出現(xiàn)問(wèn)題,生態(tài)平衡遭到破壞。據(jù)中國(guó)人與生物圈國(guó)家委員會(huì)對(duì)保護(hù)區(qū)旅游現(xiàn)狀調(diào)查顯示:已有22%的自然保護(hù)區(qū)由于開發(fā)旅游而造成被保護(hù)對(duì)象的嚴(yán)重破壞,11%出現(xiàn)旅游資源退化。
3.污染風(fēng)景區(qū)的環(huán)境
以四川九寨溝為例,2013年10月2日,由于大量游客涌入景區(qū)而造成的交通擁堵,數(shù)千名游客滯留景區(qū),造成了“上不去,下不來(lái)”的壯觀場(chǎng)景,現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)面十分混亂。這么多的游客,衣食住行全部都要在景區(qū)內(nèi)完成,而相對(duì)來(lái)說(shuō)我國(guó)國(guó)民環(huán)保意識(shí)較差,每年在景區(qū)中所丟棄的垃圾遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了景區(qū)的負(fù)荷,可謂是旅游到哪里,生態(tài)破壞就到哪里。
(二)生態(tài)旅游的教育問(wèn)題
1.生態(tài)旅游的教育與發(fā)展不協(xié)調(diào)
生態(tài)旅游無(wú)論是在出行的人數(shù),還是旅游者的消費(fèi)水平,都以較快的速度在增長(zhǎng),而且生態(tài)旅游各個(gè)景區(qū)提供的生態(tài)旅游形式、種類也日益豐富多樣。據(jù)估算,世界生態(tài)旅游年平均增長(zhǎng)率為20%一25%,是所有旅游產(chǎn)品中增長(zhǎng)最快的。
盡管生態(tài)旅游要求旅游者有較高的素質(zhì)和一定的經(jīng)濟(jì)能力,但有時(shí)旅游者并不能真正做到二者兼?zhèn)洌@就需要社會(huì)對(duì)旅游者的行為規(guī)范化,一如上文中所述,由于旅游者的不文明行為導(dǎo)致的資源退化現(xiàn)象比比皆是,可見(jiàn)旅游教育與發(fā)展之間存在著極大的差距。
2.加強(qiáng)生態(tài)旅游的教育
學(xué)術(shù)界理論上應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確生態(tài)旅游概念。生態(tài)旅游是一種特殊形式的旅游,或者說(shuō)是一種特殊形式的旅游產(chǎn)品,但一些旅游和生態(tài)專家在制定旅游規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)旅游發(fā)展的概念,強(qiáng)調(diào)了生態(tài)平衡,將生態(tài)旅游看作是一種規(guī)劃方法,甚至作為旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一種方法,而無(wú)視它是一種特殊形式的旅游產(chǎn)品。這實(shí)際上混淆了生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展的概念,把生態(tài)旅游置于一個(gè)不很適當(dāng)?shù)奈恢?,模糊了生態(tài)旅游本身的基本概念。
三、開展生態(tài)旅游教育的措施
(一)將生態(tài)教育普及到基礎(chǔ)教育
將生態(tài)教育普及到我國(guó)基礎(chǔ)教育當(dāng)中,是當(dāng)下急需完成的任務(wù)。生態(tài)旅游秉承了可持續(xù)發(fā)展的理念,既滿足當(dāng)代人的旅游需求同時(shí)又不損害滿足下代人旅游的需求,所以我們要加強(qiáng)對(duì)每代人的生態(tài)環(huán)境教育,強(qiáng)化到如同我們?nèi)粘P袨橐粯?,成為一種良好的生活習(xí)慣,一種優(yōu)秀的道德品質(zhì),只有擁有這種良好的素質(zhì)才能從根本上規(guī)范我們的旅游行為,減少旅行中不文明行為,提高旅游者的審美品位。
(二)樹立環(huán)境道德理念
人們要倡導(dǎo)全社會(huì)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的道德責(zé)任;要對(duì)生物和自然界存有公正的言行;要在代際之間公平分配資源和環(huán)境;代內(nèi)要公平分擔(dān)環(huán)境的權(quán)利和義務(wù);要敬畏生命,反對(duì)無(wú)故傷害生命;要保護(hù)地球的生命力和生物的多樣性;要保護(hù)、拯救瀕危野生動(dòng)植物;取利除害要適度;要尊重自然的限度,反對(duì)掠奪性開發(fā)資
源;要節(jié)儉使用自然資源;要倡導(dǎo)適度消費(fèi),反對(duì)無(wú)節(jié)制的高消費(fèi),崇尚簡(jiǎn)約生活,反對(duì)奢侈浪費(fèi);要參與綠色消費(fèi),抵制有害生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品;倡導(dǎo)對(duì)環(huán)境友好的精神消費(fèi)。
(三)通過(guò)媒體等手段進(jìn)行廣泛宣傳
通過(guò)報(bào)紙、旅游雜志、??⒁约熬W(wǎng)絡(luò)、電視等大眾傳媒有效地向群眾傳達(dá)相關(guān)旅游知識(shí),提高公眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性,并且各省市在每年度導(dǎo)游培訓(xùn)中要加入相關(guān)信息的培訓(xùn),讓我們的導(dǎo)游人員在帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)游覽時(shí)候通過(guò)講解對(duì)我們旅游者進(jìn)行教育,直接的說(shuō)教和直觀的視覺(jué)體驗(yàn),往往比傳統(tǒng)的廣告宣傳更有力度,同時(shí)導(dǎo)游人員也要擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,對(duì)游覽中游客不文明行為加以制止,并給予適當(dāng)?shù)膭裾f(shuō),宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境應(yīng)從每個(gè)公民做起的理念。督促旅游消費(fèi)者的消費(fèi)行為,并從中體驗(yàn)生態(tài)旅游的真正意義。
(四)旅游行政部門加強(qiáng)立法與行政指導(dǎo)
新的旅游法頒布標(biāo)志我國(guó)對(duì)旅游行業(yè)的進(jìn)一步管理,其主要方面在于管理旅游者,旅游從業(yè)單位,和相關(guān)管理部門,對(duì)于生態(tài)環(huán)境方面較少涉及,對(duì)于針對(duì)環(huán)境保護(hù)等方面相關(guān)配套的法律法規(guī)還不是特別完善,對(duì)于破壞環(huán)境的代價(jià)沒(méi)有嚴(yán)厲的懲罰措施。在國(guó)內(nèi)已經(jīng)開展旅游活動(dòng)的自然保護(hù)區(qū)中,僅有16%定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,有的保護(hù)區(qū)內(nèi)甚至連一臺(tái)必需的監(jiān)測(cè)儀器也沒(méi)有。針對(duì)景區(qū)內(nèi)監(jiān)管不力的現(xiàn)象,需要旅游執(zhí)法部門加派人手和資源力量進(jìn)行整頓。針對(duì)旅游業(yè)對(duì)環(huán)境影響的潛在性、持續(xù)性和累積性等特點(diǎn),制定出一些符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的補(bǔ)充性規(guī)定,如明確規(guī)定出哪些區(qū)域嚴(yán)禁開發(fā),哪些區(qū)域可適度開發(fā),以及開放季節(jié),對(duì)破壞景區(qū)環(huán)境的行為如何懲罰等。
(五)使生態(tài)教育與市場(chǎng)開發(fā)相結(jié)合
一味的保護(hù)教育不利于生態(tài)旅游的開發(fā),但是一味的開發(fā)也要注重保護(hù),所以教育的目的在于保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合起來(lái),將教育市場(chǎng)化,進(jìn)而指導(dǎo)開發(fā)商的開發(fā)規(guī)劃在有效地合理范圍之內(nèi),開展生態(tài)旅游要實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,因?yàn)檫@是生態(tài)旅游本身性質(zhì)所決定的,這也決定了生態(tài)旅游教育必須有市場(chǎng)化的傾向。
四、總結(jié)
一、生態(tài)旅游及生態(tài)旅游管理概述
生態(tài)旅游的概念最初是IUCN在上世紀(jì)80年代初提出的,到1993年才對(duì)生態(tài)旅游的定義意義確認(rèn),生態(tài)旅游通常就是指能夠?qū)ψ匀画h(huán)境予以保護(hù),對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钬?fù)責(zé)的各項(xiàng)旅游活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō),它就是指能夠?yàn)槌鞘芯用裼行У慕鉀Q環(huán)境惡化帶來(lái)的不利影響,提高人民的健康水平,在郊外優(yōu)良的環(huán)境中去保健養(yǎng)生、合家休閑,從而更好的走進(jìn)自然和了解自然的各種旅游活動(dòng),這種旅游活動(dòng)中最為重要的一點(diǎn)就是要對(duì)自然環(huán)境予以有效的保護(hù)。它實(shí)際上比較重視的是對(duì)于自然景觀的保護(hù),此外它也是可持續(xù)發(fā)展在旅游行業(yè)的一種十分重要的表現(xiàn)。生態(tài)旅游管理通常就是指在旅游管理工作中將生態(tài)學(xué)作為指導(dǎo)科學(xué),對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行全方位、多角度的管理。這樣一來(lái)就可以在為旅游者提供更加優(yōu)質(zhì)的生態(tài)旅游產(chǎn)品的同時(shí),也能夠在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)對(duì)生態(tài)旅游地區(qū)的生物多樣性予以保證,使其可以體現(xiàn)出較強(qiáng)的生態(tài)整體性,在審美上也可以充分滿足人們的實(shí)際需求,生態(tài)旅游管理的主要對(duì)象就是受到旅游行業(yè)發(fā)展影響的所有生態(tài)系統(tǒng)。在管理的過(guò)程中,其最為主要的任務(wù)就是要以生態(tài)建設(shè)為起點(diǎn),充分合理的去執(zhí)行國(guó)家旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,同時(shí)還要不斷的去協(xié)調(diào)和平衡生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的沖突,根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況制定適應(yīng)當(dāng)前生態(tài)旅游行業(yè)發(fā)展的政策和法規(guī)。
二、生態(tài)旅游管理的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題
如果站在社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)律層面去看,生態(tài)旅游在工業(yè)文明發(fā)展后期就已經(jīng)出現(xiàn),它也是人們?cè)谑状蚊鎸?duì)資源環(huán)境和生態(tài)方面的多重危機(jī)時(shí)所出現(xiàn)的一種新型的旅游形式,在我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展的過(guò)程中一般主要是依靠自然保護(hù)區(qū)、森林公園或者是一些著名的景區(qū)、名勝古跡等來(lái)支撐和發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)的生態(tài)旅游形式也越來(lái)越豐富,呈現(xiàn)出了明顯的多樣化發(fā)展趨勢(shì),但是我們也應(yīng)該看到,在我國(guó)的生態(tài)旅游管理中依然存在著很多的問(wèn)題,我們需要對(duì)其加以分析和解決。
(一)生態(tài)旅游管理意識(shí)薄弱,發(fā)展思路混亂
我國(guó)生態(tài)旅游行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,很多地區(qū)的相關(guān)部門對(duì)生態(tài)旅游的特點(diǎn)以及屬性等重要的內(nèi)容都沒(méi)有相對(duì)科學(xué)和準(zhǔn)確的認(rèn)知,存在著非常明顯的片面性,所以當(dāng)前的發(fā)展還處于低水平發(fā)展的階段,很多地方政府對(duì)自身所具備的資源優(yōu)勢(shì)都不是十分的清楚,對(duì)和生態(tài)旅游相關(guān)的理論知識(shí)掌握也不是十分的熟練,在實(shí)踐的過(guò)程中對(duì)很多內(nèi)容的了解也不夠充分,所以對(duì)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)也存在著較為明顯的欠缺,從而也就無(wú)法保證我國(guó)生態(tài)旅游健康有序的發(fā)展。
(二)旅游資源開發(fā)利用方式不科學(xué),規(guī)劃不合理
最近幾年,我國(guó)的生態(tài)旅游成為了旅游行業(yè)發(fā)展的一個(gè)熱點(diǎn),所以在發(fā)展的過(guò)程中也給當(dāng)?shù)貛?lái)了不少的經(jīng)濟(jì)效益。部分地區(qū)的政府為了在短期內(nèi)就能夠?qū)崿F(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效益,在生態(tài)旅游發(fā)展的過(guò)程中采取粗放式的開發(fā)模式,對(duì)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的利用方式也不是十分合理,對(duì)資源沒(méi)有進(jìn)行周密科學(xué)的規(guī)劃,所以也就使得旅游景區(qū)整體的布局存在著十分明顯的不合理性,很多資源的功能同,對(duì)資源的市場(chǎng)定位較為模糊,甚至完全沒(méi)有市場(chǎng)定位,開發(fā)的深度不足,提供的產(chǎn)品質(zhì)量也不是很高,所以也就沒(méi)有對(duì)資源進(jìn)行合理充分的利用,這樣也就使得生態(tài)旅游作用的發(fā)揮受到了極大的限制。
(三)專業(yè)人才數(shù)量欠缺,經(jīng)營(yíng)理念滯后
在我國(guó),生態(tài)旅游主要有兩大經(jīng)營(yíng)主體,一個(gè)是國(guó)有事業(yè)單位,一個(gè)是鄉(xiāng)村居民,國(guó)有事業(yè)單位因?yàn)樵诎l(fā)展的過(guò)程中受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響比較深,所以其在實(shí)際的工作中提供的服務(wù)質(zhì)量不是很好,自身也沒(méi)有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。鄉(xiāng)村居民因?yàn)樽陨淼乃刭|(zhì)有限,此外也沒(méi)有接受過(guò)比較專業(yè)的培訓(xùn),所以在經(jīng)營(yíng)中一直都不能應(yīng)用比較先進(jìn)的理念,此外相關(guān)部門在人才儲(chǔ)備上也存在著較為明顯的不足,所以在這樣的情況系,旅游產(chǎn)品在設(shè)計(jì)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理等方面一直都得不到改善。
(四)政府監(jiān)督不力,經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范度較低
我國(guó)的旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出了持續(xù)走高的狀態(tài),一些地區(qū)政府為了能夠更好的保證當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平,在對(duì)生態(tài)旅游開發(fā)的過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行合理的規(guī)劃,政府對(duì)這樣的現(xiàn)象也沒(méi)有采取有效的監(jiān)督手段。經(jīng)營(yíng)主體自身的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較差,經(jīng)營(yíng)中有很多環(huán)節(jié)規(guī)范性不足。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱
由于在我國(guó)的一些生態(tài)旅游景區(qū)發(fā)展中沒(méi)有一個(gè)比較科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃,所以在景區(qū)建設(shè)的過(guò)程中相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)還不是十分的完善,此外在某些景區(qū),生態(tài)旅游產(chǎn)品并沒(méi)有形成一個(gè)較為緊密的產(chǎn)業(yè)鏈,有關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)溝通出現(xiàn)了問(wèn)題,這樣也就使得生態(tài)旅游的綜合效益無(wú)法充分的實(shí)現(xiàn)。
三、生態(tài)旅游管理發(fā)展策略分析
(一)強(qiáng)化生態(tài)旅游管理概念的認(rèn)識(shí),理清發(fā)展思路
政府和相關(guān)部分一定要在實(shí)際的工作中不斷的加強(qiáng)生態(tài)旅游相關(guān)概念的普及,這樣才能讓經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)主體對(duì)生態(tài)旅游的實(shí)質(zhì)予以充分的了解,從而也就可以十分有效的改變傳統(tǒng)生態(tài)旅游行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的不足,從而也能夠?qū)ι鷳B(tài)旅游管理理念及其發(fā)展的基本規(guī)律予以更加科學(xué)的認(rèn)識(shí),在發(fā)展的過(guò)程中還要對(duì)基本的發(fā)展思路有較為清晰的認(rèn)識(shí),只有這樣,才能更加有效的促進(jìn)我國(guó)生態(tài)旅游的健康、可持續(xù)發(fā)展。
(二)制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,合理開發(fā)旅游資源
對(duì)生態(tài)旅游的開發(fā)與管理應(yīng)從系統(tǒng)、整體的觀點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)出發(fā),合理預(yù)測(cè)生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)載極限、利用可能性以及持久性等等,從而制定科學(xué)、合理、統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)緊密結(jié)合區(qū)域所在的重點(diǎn)依托城市發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)行業(yè)的配套發(fā)展,減少在實(shí)施中的局限性、盲目性及不必要的損失,因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)大力引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型管理人才
在生態(tài)旅游開發(fā)和管理的過(guò)程中,高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才是不可或缺的資源,如果沒(méi)有充足的人才支持,生態(tài)旅游很難持續(xù)發(fā)展下去,所以在這一過(guò)程中一定要加大高素質(zhì)創(chuàng)新型管理人才的培養(yǎng)力度,只有這樣,才能更好的提升生態(tài)旅游管理的質(zhì)量和水平。
(四)采用多種方式強(qiáng)化管理,充分發(fā)揮政府的監(jiān)督作用
通過(guò)對(duì)進(jìn)入生態(tài)旅游區(qū)的游客量進(jìn)行嚴(yán)格的控制,并不斷監(jiān)測(cè)人類行為對(duì)自然生態(tài)的影響,利用專業(yè)技術(shù)對(duì)廢棄物做最小化處理,對(duì)水資源節(jié)約利用等多種技術(shù)手段以達(dá)到加強(qiáng)生態(tài)旅游區(qū)管理的目的。并且充分發(fā)揮政府的作用,實(shí)行自上而下的垂直式管理,通過(guò)加強(qiáng)宣傳和教育的力度,提高旅游相關(guān)實(shí)體對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)、了解和重視程度,營(yíng)造濃厚的保護(hù)和發(fā)展當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游的氛圍。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作
政府和相關(guān)部門在發(fā)展的過(guò)程中一定要根據(jù)景區(qū)的實(shí)際情況以及游客的要求不斷的完善景區(qū)內(nèi)和景區(qū)周邊的基礎(chǔ)設(shè)施,只有這樣,才能給游客創(chuàng)造更好的環(huán)境氛圍,提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),游客也可以在旅游的過(guò)程中真正的感受到生態(tài)旅游給自己身心帶來(lái)的愉悅,對(duì)景區(qū)日后的發(fā)展也有著十分積極的意義。
(六)加強(qiáng)立法建設(shè),提升環(huán)保意識(shí)
我國(guó)的生態(tài)旅游雖然得到了快速發(fā)展,但是好多相關(guān)的法律、法規(guī)仍然是地方性的規(guī)定沒(méi)有上升到國(guó)家法律的高度,不具備強(qiáng)有力的約束力和強(qiáng)制性,國(guó)家相關(guān)部分和機(jī)構(gòu)應(yīng)該加快立法進(jìn)度,盡快促進(jìn)生態(tài)旅游和生態(tài)保護(hù)立法進(jìn)入可操作層面,從而增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),強(qiáng)化法制觀念,進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)旅游的發(fā)展。
(七)保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦睦?調(diào)動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展的積極性
開展生態(tài)旅游要以生態(tài)學(xué)為準(zhǔn)則,綜合分析各因素、全面考慮,尤其是在當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的條件下,更應(yīng)該重視當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)資源的經(jīng)營(yíng)權(quán),充分考慮當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和居民的利益,增強(qiáng)其當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí),從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)和戰(zhàn)略的角度來(lái)審視自身的生態(tài)資源和文化,增強(qiáng)自覺(jué)性和自信心,從而更好地調(diào)動(dòng)其發(fā)展生態(tài)旅游的積極性。
四、結(jié)束語(yǔ)