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結(jié)算審計(jì)重點(diǎn)精品(七篇)

時(shí)間:2023-06-16 16:26:02

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇結(jié)算審計(jì)重點(diǎn)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

結(jié)算審計(jì)重點(diǎn)

篇(1)

一項(xiàng)分包工程管理是否到位,效果好壞,很大程度卜取決于分包工程合同管理水平。審計(jì)發(fā)現(xiàn),有些分包工程合同管理混亂,既無安排專人負(fù)責(zé),又無合同管理臺賬。特別是一些大型分包工程,工程規(guī)模大,單位工程多,合同管理若不及時(shí)跟上,事過境遷,極易引起糾紛和出現(xiàn)管理漏洞。分包工程合同常見的主要有;某些條款違背與業(yè)主的主合同。某項(xiàng)目部我方與某分包單位的防腐保溫工程分包合同,主合同優(yōu)惠下浮率為工程造價(jià)的3.3%,而分包合同為2%,審計(jì)予以調(diào)整為3.3%。合同工程涵蓋面不夠。如某項(xiàng)目部部分分包合同工程內(nèi)容與分包結(jié)算工程內(nèi)容不一致,結(jié)算工程內(nèi)容超出分包合同工程內(nèi)容。分包合同的主要條款不準(zhǔn)確。如某項(xiàng)目部安裝工程分包合同規(guī)定使用1990年河南省安裝估價(jià)表,而結(jié)算采用1997年估價(jià)表,缺少必要的補(bǔ)充條款。事后補(bǔ)簽合同,有失客觀真實(shí)。有些分包工程管理跟不上,只管干活搶進(jìn)度,不能及時(shí)簽定合同,但已經(jīng)形成了合同事實(shí),某些敏感的經(jīng)濟(jì)條款放到工程干完再談,非常被動,達(dá)不到預(yù)期的分包目的,經(jīng)濟(jì)上遭受損失,雙方極易引起扯皮和發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,有的出現(xiàn)工程款超付現(xiàn)象,給造成不應(yīng)有的損失。

二、工程量核對是分包工程結(jié)算審計(jì)重點(diǎn)

工程量是組成工程造價(jià)的基本要素,工程造價(jià)準(zhǔn)確程度主要取決于工程量的精度。平地起高樓,關(guān)鍵在基礎(chǔ),分包工

程結(jié)算造價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確,首要的是工程量計(jì)算的精度。工程量的審計(jì)辦法,根據(jù)需要和具備的工作條件,可采用全面審查法,即按圖紙及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,按預(yù)、結(jié)算編制的程序和項(xiàng)目要求逐項(xiàng)逐條計(jì)算、匯總,然后與分包結(jié)算的工程量相比較。適用于工程結(jié)構(gòu)比較簡單、規(guī)模較大、造價(jià)較高的項(xiàng)目,如金屬油罐制安、防腐、保溫工程等。在某項(xiàng)目部設(shè)備、管道保溫工程中分包工程結(jié)算重復(fù)計(jì)算工程量,管道保冷用成型瓦塊,結(jié)算書又計(jì)算制作工程量36立方米,多計(jì)造價(jià)6萬元。某項(xiàng)目部土建工程分包結(jié)算審計(jì)中,采用全面審查法,審減加氣砼墻18.6立方米、珍珠巖26.96立方米、天棚砂漿抹砼596.02平方米,審減造價(jià)8.28萬元。造粒塔防腐審減玻璃鋼底漆、膩?zhàn)?、貼玻璃布、面漆各99.4平方米,氯磺化底漆、膩?zhàn)?、面漆?03.6平方米,氯磺化中間漆一道9653.3平方米,660花崗巖板砌筑8.5平方米,審減造價(jià)14.04萬元。重點(diǎn)抽查法,根據(jù)需要選擇單位工程中具有舉足輕重的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行計(jì)算,可大大節(jié)省審計(jì)工作時(shí)間。適用于大型復(fù)雜、單位價(jià)格較低的項(xiàng)目審計(jì),如裝置給排水管道溝槽土方工程,可以重點(diǎn)計(jì)算核對DN≥200mm的管道溝槽土方工程量,便可達(dá)到工程量復(fù)核的目的。

具體采用什么,要視具體情況,該繁的不能怕繁,能夠簡化的才能簡化,要靈活運(yùn)用。如果各方面條件允許,還是應(yīng)當(dāng)盡量選擇全面審查法。在進(jìn)行工程量前應(yīng)仔細(xì)閱讀分包工程合同,搞清工程范圍和,具備工程施工圖紙、工程技術(shù)聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場簽證單等技術(shù)資料,索要分包工程結(jié)算工程量計(jì)算清單,配套的預(yù)算定額及估價(jià)表,主材價(jià)格表,配套的費(fèi)用定額;所提供的施工圖紙及技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)是最高版次的。

要把技術(shù)聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場簽證單的客觀真實(shí)性作為審計(jì)的重點(diǎn)。幾年來的分包結(jié)算審計(jì)工作實(shí)踐,筆者認(rèn)為,要擠干分包結(jié)算中的水分,防止工程造價(jià)虛增,確實(shí)降低工程成本,各種變更單證、現(xiàn)場技術(shù)簽證費(fèi)用的計(jì)算顯得格外重要。尤其是在一些設(shè)計(jì)深度不夠、規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程項(xiàng)目施工中,設(shè)計(jì)變更十分頻繁;現(xiàn)場突發(fā)事件的概率大大增加,各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證不可避免。這樣,勢必增加工程費(fèi)用支出,提高工程造價(jià)。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)部分分包結(jié)算設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場簽證單審批手續(xù)不完備,僅有一人簽字審批,缺少監(jiān)督約束機(jī)制,缺乏客觀真實(shí)性。首先,各種變更、簽證的簽字審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)完備。其簽字審批程序必須經(jīng)施工技術(shù)員、施工(科)隊(duì)長、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三方簽字齊全并加蓋簽發(fā)部門公章。其次,對于較大的變更費(fèi)用必須有設(shè)計(jì)部門的變更為依據(jù),同時(shí)還要進(jìn)一步查對施工驗(yàn)收記錄,實(shí)地勘察設(shè)計(jì)變更的部位,以此判別設(shè)計(jì)變更的真?zhèn)巍?/p>

三、符合性審計(jì)是分包工程結(jié)算審計(jì)的主要切入點(diǎn)

篇(2)

引言

為了促進(jìn)建筑工程的項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)的優(yōu)化,我們要進(jìn)行其建筑工程造價(jià)環(huán)節(jié)的優(yōu)化,確保其建筑工程造價(jià)系統(tǒng)的優(yōu)化,確保其實(shí)際工作的穩(wěn)定開展,確保其綜介運(yùn)行效益的提升,以滿足審場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。

1、建筑工程跟蹤審計(jì)的作用

工程造價(jià)控制的項(xiàng)目啟動前控制表現(xiàn)在對項(xiàng)目前期可行性研究、設(shè)計(jì)階段控制、投資決策控制;進(jìn)行時(shí)控制則表現(xiàn)在施工階段投資控制、施工監(jiān)督控制;竣工后控制則表現(xiàn)在竣工后項(xiàng)目結(jié)算控制。覆蓋了項(xiàng)目從決策到竣工的全局,其優(yōu)越性是使整個(gè)項(xiàng)目過程都受到監(jiān)控,避免在實(shí)施過程中出現(xiàn)因缺少監(jiān)督產(chǎn)生的問題。

在項(xiàng)目中,存在的問題是否涉及建設(shè)項(xiàng)目全過程。在建設(shè)前期決策階段存在相關(guān)手續(xù)文件是否未進(jìn)行審批。在設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)單位存在是否未按設(shè)計(jì)規(guī)范要求設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)方案不周全、不細(xì)致等問題,是否會直接導(dǎo)致在施工階段存在很多設(shè)計(jì)變更,延長建設(shè)時(shí)間的隱患,而增加建設(shè)成本。在工程施工階段施工單位存在借用資質(zhì)承攬工程、不按合同規(guī)定配備工程管理人員,施工中是否存在不按規(guī)范操作、不按設(shè)計(jì)施工等問題,導(dǎo)致工程存在較大的安全隱患。在竣工結(jié)算過程中,項(xiàng)目因未按規(guī)定編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,導(dǎo)致無法開展竣工決算審計(jì)的事項(xiàng)等。以上這些問題必須通過全過程跟蹤審計(jì)才能及時(shí)發(fā)現(xiàn),進(jìn)而及時(shí)提出審計(jì)意見,以便各方進(jìn)行整改。

2、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程跟住審計(jì)的內(nèi)答

2.1、事前跟蹤審計(jì)內(nèi)容

跟蹤審計(jì)在事前控制中要發(fā)揮應(yīng)有作用,需要及時(shí)將相關(guān)審計(jì)工作落實(shí)到位。事前跟蹤審計(jì)卞要內(nèi)容包括:1)建設(shè)項(xiàng)目的審批文件要齊全。包括項(xiàng)目建議書、建設(shè)用地批準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃和施工許可、環(huán)保影響評估報(bào)告、概算批復(fù)、消防批準(zhǔn)等。2)要審查招投標(biāo)程序和相關(guān)結(jié)果的合法性。3)要對建設(shè)項(xiàng)目的合同及相關(guān)條款進(jìn)行審計(jì),要與招標(biāo)文件和投標(biāo)書保持一致性。

2.2、事中跟蹤審計(jì)內(nèi)容

事中審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容主要包括:1)對施工力一履行合同隋況進(jìn)行檢查要核查相關(guān)單位履行合同有無違法分包轉(zhuǎn)包工程行為,要對變更、增補(bǔ)或者終止合同情況進(jìn)行檢查。2)要對概算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。概算是成木控制的重要指標(biāo),施工方如果超出概算購置資產(chǎn),或者其他擠占虛列工程成木行為,都是違法行為。審計(jì)監(jiān)管要對此進(jìn)行有效控制。3)要對現(xiàn)場簽證和設(shè)計(jì)變更等內(nèi)容的真實(shí)性、合理性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行檢查。4)要對設(shè)備材料價(jià)格進(jìn)行有效審核控制。建設(shè)用設(shè)備材料的購進(jìn),其價(jià)格的真實(shí)性、適中睦,要進(jìn)行核實(shí)。對設(shè)備和材料不能正常使用的,要進(jìn)行針對性分析,明確責(zé)任關(guān)系。5)建設(shè)單位要有完善的

內(nèi)控制度,管理要規(guī)范利學(xué),人員配置要合理,工作要有實(shí)效性。像工程簽證、驗(yàn)收、材料價(jià)格控制、費(fèi)用支出報(bào)銷制度等各個(gè)控制環(huán)節(jié)都要正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保建設(shè)資合法使用。

2.3、事后跟蹤審計(jì)內(nèi)容

工程浩價(jià)事后梓制內(nèi)容主要包括:1)要對工程量進(jìn)行核查。工程竣工后,施工單位要用工程量進(jìn)行工程結(jié)算,審計(jì)人員要對施工單位旱報(bào)的工程量進(jìn)行重點(diǎn)審查,對那些多計(jì)入的工程量要堅(jiān)決清理。2)要對設(shè)備和材料價(jià)格進(jìn)行審查。建設(shè)用設(shè)備和材料單價(jià)是不是合理,不能只看發(fā)票,要防止施工單位以劣充好,蓄意抬高材料價(jià)格。3)對隱蔽工程記錄和設(shè)計(jì)變更的相關(guān)材料進(jìn)行真?zhèn)魏瞬?。隱蔽工程需要現(xiàn)場簽證,事后補(bǔ)簽證或者虛假記錄都是審計(jì)的審點(diǎn)。

3、工程造價(jià)中跟蹤審計(jì)運(yùn)行中存在的主要問題

3.1、審計(jì)人員角色定位不清晰,審計(jì)深度難以把握

建筑工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)主要是進(jìn)行監(jiān)督、咨詢和建議,從而使得項(xiàng)目中存在的不足之處得到相應(yīng)的改善,進(jìn)一步的完善項(xiàng)目管理機(jī)制。為了達(dá)到這個(gè)目的,需要相關(guān)的審計(jì)人員提前介入工程項(xiàng)目中。作為第三者(區(qū)別于建設(shè)管理方、項(xiàng)目施工的審計(jì)監(jiān)督方)全程參與建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和全過程,但是不會實(shí)際參與羨慕管理、施工和監(jiān)理工作,只是起到一個(gè)監(jiān)督的作用,發(fā)現(xiàn)問題需要與建設(shè)單位進(jìn)行溝通,不能直接干涉建設(shè)項(xiàng)目工作,同時(shí)需要向上級反映。

3.2、工程造價(jià)跟蹤審計(jì)中對于審計(jì)人員的綜合素質(zhì)要求是非常高的,工程造價(jià)審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)存在著很大的區(qū)別。工程造價(jià)審計(jì)必須是注冊造價(jià)工程師、造價(jià)員,他們需要熟練的掌握工程經(jīng)濟(jì)和技術(shù);財(cái)務(wù)審計(jì)基本上是以注冊會計(jì)師、審計(jì)師為主。在建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中,兩者之間的工作是相互配合的,從而才能使得使建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)不留死角,審計(jì)過程中不會出現(xiàn)問題。

3.3、相關(guān)配套法律規(guī)范、行業(yè)規(guī)定尚不完善

全過程跟蹤審計(jì)是一種新的的審計(jì)方式,審計(jì)人員需要承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,所以一套完善的法律法規(guī)作為標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行約束是非常有必要的。到目前為止,雖然已經(jīng)有相關(guān)的關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)對國家投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的授權(quán)涵蓋建設(shè)全過程的法律法規(guī),但是這些規(guī)定還不是很完善。對于跟蹤審計(jì)法定內(nèi)容等要件都沒有明確的進(jìn)行規(guī)定。所以造成了中介機(jī)構(gòu)的不同人員對于跟蹤審計(jì)的認(rèn)識存在很大的差異,當(dāng)中介機(jī)構(gòu)犯了錯(cuò)誤,但是也沒有國家規(guī)定進(jìn)行責(zé)任界定,從而使得中介機(jī)構(gòu)不是很重視跟蹤審計(jì)的服務(wù)和質(zhì)量,使跟蹤審計(jì)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4、解決對策

4.1、協(xié)調(diào)好跟蹤審計(jì)與其他專業(yè)監(jiān)督的關(guān)系

在進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)時(shí),需要國家的審計(jì)部門和建設(shè)單位的審計(jì)部分進(jìn)行完美的配合,同時(shí)建設(shè)單位還需要聘請專業(yè)的社會審計(jì)、財(cái)務(wù)監(jiān)理、工程監(jiān)理等專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行全過程的監(jiān)督。國家審計(jì)部門與這些專業(yè)監(jiān)督單位或機(jī)構(gòu)之間需要相互配合,需要審計(jì)部門對專業(yè)監(jiān)督單位進(jìn)行再監(jiān)督的工作,主要是對過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí),在對這些專業(yè)監(jiān)督單位的工作進(jìn)行評估之后,可以合理的利用他們的工作成果。

4.2、加強(qiáng)跟蹤審計(jì)人員的培訓(xùn),提升專業(yè)技能

進(jìn)行工程項(xiàng)目全過程審計(jì)的時(shí)候,其涉及的范圍也是非常的廣泛,在跟蹤審計(jì)過程中需要我們的審計(jì)人員審核招標(biāo)文件,主要是對文件中的綜合單價(jià)、措施費(fèi)、檢驗(yàn)檢測費(fèi)審核。細(xì)化到綜合單價(jià)中的人材機(jī)、管理和利潤,以及子目的套用和材料的合理情況。所以需要審計(jì)人員要有造價(jià)審核及編制能力,同時(shí)專業(yè)知識必須過硬,對于國家的招投標(biāo)和造價(jià)政策要時(shí)時(shí)掌握。對于這種情況,就需要定期的審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),在項(xiàng)目上配備足夠的專業(yè)人員。同時(shí)還要運(yùn)用先進(jìn)的信息化手段,運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)運(yùn)用的水平。

4.3、建立健全相關(guān)法律法規(guī)

跟蹤審計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)模式的重大創(chuàng)新,為了使跟蹤審計(jì)能健康運(yùn)行,確保跟蹤審計(jì)有法可依,依法實(shí)施,使這一模式能更好地為工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù),需要建立一套完善的跟蹤審計(jì)的規(guī)章制度,制定跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法,健全審計(jì)程序和審計(jì)規(guī)范,以及與此相銜接的項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等,為跟蹤審計(jì)人員、項(xiàng)目管理人員、財(cái)務(wù)管理人員提供具體的指導(dǎo),使各部門各司其職,工作到位不越位,相互配合,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),使跟蹤審計(jì)逐步進(jìn)入程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。

篇(3)

關(guān)鍵詞:工程結(jié)算審計(jì),造價(jià)咨詢單位,建設(shè)監(jiān)督管理

中圖分類號:F239.63文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

0引言

隨著我國建設(shè)事業(yè)的飛速發(fā)展,建設(shè)部門對工程建設(shè)監(jiān)督管理水平要求也越來越高,工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)工作是工程建設(shè)中重要的組成部分。搞好工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益,提高投資效益,減少施工企業(yè)損失,提高施工企業(yè)競爭力的重要環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在應(yīng)用最多是委托審查,委托審查就是建設(shè)單位委托具有審查資格的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審查建筑安裝工程的竣工結(jié)算,對審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)與建設(shè)單位、施工單位充分協(xié)商后,然后進(jìn)行修正竣工結(jié)算。筆者結(jié)合多年的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),分析了工程竣工結(jié)算審計(jì)的基本形式,并著重介紹了結(jié)算審計(jì)工作的要點(diǎn)。可供相關(guān)專業(yè)人士參考。

一.工程結(jié)算審計(jì)的內(nèi)容

審核竣工結(jié)算編制依據(jù)

編制依據(jù)主要包括:工程竣工報(bào)告、竣工圖及竣工驗(yàn)收單;工程施工合同或施工協(xié)議書;施工圖預(yù)算或招標(biāo)投標(biāo)工程的合同標(biāo)價(jià);設(shè)計(jì)交底及圖紙會審記錄資料;設(shè)計(jì)變更通知單及現(xiàn)場施工變更記錄;經(jīng)建設(shè)單位簽證認(rèn)可的施工技術(shù)組織措施;預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄;合同中規(guī)定的定額,材料預(yù)算價(jià)格,構(gòu)件、成品價(jià)格;國家或地區(qū)新頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。

2.審核工程量及計(jì)價(jià)

(1)工程量是決定工程造價(jià)的主要因素,核定施工工程量是工程竣工結(jié)算審計(jì)的關(guān)鍵。審計(jì)的方法可以根據(jù)施工單位編制的竣工結(jié)算中的工程量計(jì)算表,對照圖紙尺寸進(jìn)行計(jì)算來審核,也可以依據(jù)圖紙重新編制工程量計(jì)算表進(jìn)行審計(jì)。一是要重點(diǎn)審核投資比例較大的分項(xiàng)工程。二是要重點(diǎn)審核容易混淆或出漏洞的項(xiàng)目。三是要重點(diǎn)審核容易重復(fù)列項(xiàng)的項(xiàng)目。四是重點(diǎn)審核容易重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目。

(2)審核材料用量及價(jià)差。材料用量審核,主要是審核鋼材、水泥等主要材料的消耗數(shù)量是否準(zhǔn)確。材料代用和變更是否有簽證,材料數(shù)量、實(shí)際價(jià)格、差價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確。

(3)審查隱蔽驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收的主要內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)及質(zhì)量要求,其中設(shè)計(jì)要求中包含了工程造價(jià)的成份達(dá)到或符合設(shè)計(jì)要求,也就達(dá)到或符合設(shè)計(jì)要求的造價(jià)。因此,作好隱蔽工程驗(yàn)收記錄是進(jìn)行工程結(jié)算的前提。

(4)審查工程定額的套用。主要審查工程所套用定額是否與工程應(yīng)執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)相符,工程預(yù)算所列各分項(xiàng)工程預(yù)算定額與設(shè)計(jì)文件是否相符,工程名稱、規(guī)格、計(jì)算單位是否一致。正確把握預(yù)算定額套用,避免高套、錯(cuò)套等問題。

(5)審核工程類別。對施工單位的資質(zhì)和工程類別進(jìn)行審核,是保證工程取費(fèi)合理的前提,確定工程類別,應(yīng)按照國家規(guī)定的規(guī)范認(rèn)真核對。

(6)審查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取。建筑安裝工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的建安工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定。在審查時(shí),應(yīng)審查各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確。

(7)審查附屬工程。在審核竣工結(jié)算時(shí),對列入建安主體的水、電、暖與室外配套的附屬工程,應(yīng)分別審核,防止施工費(fèi)用的混淆、重復(fù)計(jì)算。

(8)防止各種計(jì)算誤差。工程竣工結(jié)等是一項(xiàng)非常細(xì)致的工作,由于結(jié)算的子項(xiàng)目多,工作量大,內(nèi)容繁雜,不可避免地存在著這樣或那樣的計(jì)算誤差,但很多誤差都是多算。因此,必須對結(jié)算中的每一項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真核算,防止因計(jì)算誤差導(dǎo)致工程價(jià)款多計(jì)或少計(jì)。

二、工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量控制的措施

工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量控制的措施必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,不斷改進(jìn),不斷開拓創(chuàng)新,必須貫穿于工程結(jié)算審計(jì)業(yè)務(wù)工作的全過程,包括審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié)。

第一,應(yīng)把好工程結(jié)算審計(jì)準(zhǔn)備關(guān),制定切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)準(zhǔn)備是對一個(gè)工程結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)前所做的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作是否充分,對工程結(jié)算審計(jì)實(shí)施能否順利進(jìn)行和保證工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量,都有著重要的影響。

第二,要把好工程結(jié)算審計(jì)實(shí)施關(guān),善于嚴(yán)格收集和清晰完整記錄審計(jì)證據(jù)。具體包括:一是要重視所收集的證據(jù)必須具備客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性;二是在核實(shí)工程數(shù)量、鑒別定額項(xiàng)目選擇是否準(zhǔn)確、檢查價(jià)格取定是否合規(guī)真實(shí)、認(rèn)定取費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率是否恰當(dāng)?shù)染唧w業(yè)務(wù)工作中,要規(guī)范運(yùn)用檢查法、觀察法、計(jì)算法等方法收集審計(jì)證據(jù);三是要注意收集包括書面證據(jù)、實(shí)物證據(jù)、電子數(shù)據(jù)資料等多種形式的審計(jì)證據(jù)。編制工程結(jié)算審計(jì)工作底稿,應(yīng)當(dāng)清晰完整地記錄對審計(jì)結(jié)論有重要影響的審計(jì)事項(xiàng),即既要遵循真實(shí)性、完整性原則,又要保證與審計(jì)證據(jù)的對應(yīng)關(guān)系,還要明確反映工程結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的項(xiàng)目名稱、審計(jì)事項(xiàng)、審計(jì)結(jié)論、索引號、附件等信息。

第三,還要把好工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告關(guān),正確表達(dá)審計(jì)意見。工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告階段是審計(jì)人員基于審計(jì)實(shí)施階段的工作成果,對工程結(jié)算項(xiàng)目的適當(dāng)性、合法性和有效性形成正式評價(jià)的一個(gè)過程,也是形成書面形式審計(jì)報(bào)告的過程。

三.工程結(jié)算審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范

1.分清工程屬性, 確定審計(jì)方向, 是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。在接到審計(jì)項(xiàng)目時(shí), 內(nèi)審人員應(yīng)首先確定項(xiàng)目的類型和所屬工程范圍, 然后再套用相應(yīng)的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) (同時(shí)應(yīng)審查施工單位的資質(zhì), 是否具有相應(yīng)的取費(fèi)證書等) 加以審核, 避免所套用的定額及相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目工程 “風(fēng)馬牛不相及” 所帶來的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.提高內(nèi)審人員的判斷和分析能力, 是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要途徑。許多造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就是由審計(jì)資料的不實(shí)、 不真、 不準(zhǔn)造成的。為此, 內(nèi)審人員要把對資料真實(shí)性、 合法性的審核作為核心問題來對待,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn), 提高判斷和分析問題的能力。在審計(jì)過程中, 應(yīng)首先審查工程資料的真實(shí)性, 對所有隱蔽簽證資料進(jìn)行對比, 并加以分析。

四結(jié)語

隨著我國建筑事業(yè)的不斷飛速發(fā)展,建筑企業(yè)不斷嘗試應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝,這就給審計(jì)人員提出了新的挑戰(zhàn),需要審計(jì)部門不斷提高審計(jì)水平,審計(jì)人員不斷加強(qiáng)審計(jì)能力以適應(yīng)時(shí)代的要求。

參考文獻(xiàn):

[1]程峰.淺談工程造價(jià)的確定與控制[J].安徽建筑2002(2).

篇(4)

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;竣工結(jié)算;審計(jì)問題;可行性建議

目前,工程量清單的計(jì)價(jià)模式正在推廣之中,傳統(tǒng)的“量價(jià)合一,固定收費(fèi)”的工程造價(jià)管理模式已經(jīng)逐漸無法適應(yīng)工程項(xiàng)目的發(fā)展。竣工結(jié)算是指在項(xiàng)目工程量施工完成,且質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之后,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的工程造價(jià)審計(jì)核算,能夠真實(shí)地反映出項(xiàng)目實(shí)際造價(jià),同時(shí)也為相關(guān)資產(chǎn)的審核提供依據(jù)。項(xiàng)目的竣工結(jié)算涉及到多方面的內(nèi)容,包括工程款預(yù)付數(shù)額、工程價(jià)款的實(shí)際調(diào)整等。應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范,及時(shí)收集竣工結(jié)算中所需的資料及文件,并對其中涉及的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與處理,確保竣工結(jié)算的科學(xué)性,確保各主體的經(jīng)濟(jì)利益得以實(shí)現(xiàn)。

1工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的形式

1.1施工圖預(yù)算加簽證結(jié)算。經(jīng)過審定的原施工圖預(yù)算中,主要體現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)之前工程量的預(yù)算,其中新增工程未包含在內(nèi)。其次是現(xiàn)場簽證,在項(xiàng)目施工的過程中,由于外界因素的影響,會出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、施工條件變更等情況,導(dǎo)致費(fèi)用也會隨之增減。上述變更經(jīng)由相關(guān)單位簽證后,構(gòu)成竣工結(jié)算文件中的一部分。通過對二者數(shù)據(jù)的審計(jì)與核算,能夠?yàn)榭⒐そY(jié)算提供充分的數(shù)據(jù)支持,但是這種方式無法預(yù)估總費(fèi)用的變化幅度,難以發(fā)現(xiàn)造價(jià)出現(xiàn)偏差的環(huán)節(jié),可能會導(dǎo)致追加工程投資的問題。1.2預(yù)算包干結(jié)算方式。其主要特點(diǎn)是將包干系數(shù)的概念引入竣工結(jié)算工作之中,對于在施工中產(chǎn)生的包干費(fèi)用進(jìn)行額外的計(jì)算,能夠更為直觀地體現(xiàn)出工程總費(fèi)用的構(gòu)成,其中包干系數(shù)由雙方共同商定。這一結(jié)算方式不僅預(yù)估工程總造價(jià),也可以規(guī)避在簽證方面出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。

2工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)

審計(jì)工作貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)全過程之中,如圖1所示。在審計(jì)的全過程中,竣工結(jié)算階段的審計(jì)工作是控制造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。聯(lián)合審查、獨(dú)立審查、委托審查等是常用的審計(jì)形式,應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況選取合適的審計(jì)方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)在竣工結(jié)算文件編制中存在的問題,對最終結(jié)果進(jìn)行修正,提高項(xiàng)目竣工結(jié)算的質(zhì)量與水平。明確結(jié)算審計(jì)中的重點(diǎn)能夠?yàn)榫唧w的工作提供方向性指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對于整體工程造價(jià)的控制。2.1審查變更資料及工程量。施工圖和竣工圖是變更資料審查的重要依據(jù)。在具體操作的過程中,相關(guān)部門批準(zhǔn)之后的變更計(jì)劃才能正式投入實(shí)施,但其中也存在雙方自行變更的現(xiàn)象,則屬于不合法變更。如果變更情況不同,需根據(jù)實(shí)際情況分析其合理性。工程量審查是結(jié)算審計(jì)的重要構(gòu)成部分,能夠有效地規(guī)避高估冒算行為。對于工程量的核算,不僅僅包括承包合同范圍內(nèi)的工程量,還應(yīng)考慮后期變更中出現(xiàn)的工程量增加或者減少,將其納入審計(jì)工作之中。2.2審查材料用量及差價(jià)。工程項(xiàng)目建設(shè)的周期相對較長,在此過程中建材價(jià)格可能會出現(xiàn)波動,與預(yù)算編制中的材料價(jià)格不一致?;蛘咴谑┕ぶ杏捎诔霈F(xiàn)設(shè)計(jì)變更,材料代用也會導(dǎo)致出現(xiàn)價(jià)格差額,此類價(jià)格差是影響工程造價(jià)的動態(tài)因素。在結(jié)算審計(jì)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定處理材料價(jià)差,禁止出現(xiàn)擅自調(diào)整的現(xiàn)象。通常采用單項(xiàng)調(diào)整的方法確定調(diào)整額,計(jì)算公式為:主材價(jià)差調(diào)整額=∑[換算材料定額消耗量×(換算材料市場價(jià)格-換算材料預(yù)算價(jià)格)]2.3審查施工合同。施工合同在項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的作用。因此對于施工合同的審查是結(jié)算審計(jì)的重要步驟,必須明確合同條款的內(nèi)容及性質(zhì),根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,檢驗(yàn)施工合同中是否存在不規(guī)范現(xiàn)象。此外,在具體施工的過程中,還會根據(jù)實(shí)際情況簽訂補(bǔ)充合同、協(xié)議等,此類文件同樣具有法律效應(yīng),應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)審計(jì)。

3工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)中存在的問題

3.1在現(xiàn)階段的結(jié)算審計(jì)工作中,由于外界多種因素的限制,還存在不完善之處。就審計(jì)過程中的各項(xiàng)工作而言,首先,竣工結(jié)算文件是審計(jì)工作的前提與基礎(chǔ),若其中存在原始資料缺失的現(xiàn)象,會直接影響審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。其次是未按照規(guī)則計(jì)算工程量,出現(xiàn)漏算或者多算的現(xiàn)象。實(shí)際建設(shè)中未施工的工程量沒有按照規(guī)定扣除;分項(xiàng)工程混合計(jì)算等。再次,定額套用中存在的問題,施工企業(yè)出于利益因素的考慮,存在不同程度的高套定額的問題。此外,現(xiàn)階段的審計(jì)工作主要以事后監(jiān)督為主要形式,時(shí)效性不足,導(dǎo)致整體的審計(jì)環(huán)境缺失。3.2結(jié)算審核中涉及到的資料以及計(jì)算量巨大,并且存在技術(shù)性以及政策性的問題。因此對于工作人員的專業(yè)素養(yǎng)要求較高,不僅要掌握相關(guān)的專業(yè)審計(jì)知識,也需了解項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的施工情況及工程造價(jià)控制。就現(xiàn)階段審計(jì)工作的狀況而言,審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)及崗位技能還不能滿足工程項(xiàng)目建設(shè)的要求。例如由于審計(jì)人員數(shù)據(jù)審核失誤或者對于工程實(shí)際情況不了解,可能會導(dǎo)致漏算、重算等問題的出現(xiàn),對最終審計(jì)結(jié)果造成直接影響。審計(jì)工作的管理目前尚未形成完成的制度體系,不僅影響了結(jié)算審計(jì)的正常開展,還會對工程項(xiàng)目的質(zhì)量造成一定的負(fù)面影響。某些單位所采用的審計(jì)方法相對較為落后,無法滿足大規(guī)模工程量的審核與計(jì)算,不僅工作效率低下,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性也不能得到有效保證。

4工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)的可行性建議

4.1健全結(jié)算審計(jì)體系。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立完善的審計(jì)體系,規(guī)范審計(jì)人員的行為,保證結(jié)算審計(jì)工作的正常進(jìn)行。在工程項(xiàng)目審查的過程中,對于重點(diǎn)項(xiàng)目或者工程量較大的項(xiàng)目不僅要進(jìn)行一級審核,同時(shí)也應(yīng)注重二級復(fù)審,以此降低項(xiàng)目審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)收集竣工結(jié)算文件中所需的各項(xiàng)資料,包括變更簽證單、材料清單等,對于不同的材料進(jìn)行分類,提前做好整理工作。同時(shí)審核資料數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)在其中存在的不實(shí)數(shù)據(jù),防止對審計(jì)結(jié)果造成影響,保障結(jié)算編制內(nèi)容的完備,為結(jié)算審計(jì)工作提供資料支持。4.2注重項(xiàng)目建設(shè)及預(yù)算執(zhí)行情況。在項(xiàng)目建設(shè)的過程中,施工階段的費(fèi)用及質(zhì)量占據(jù)著重要的地位,不僅與工程的使用性能息息相關(guān),也直接影響到參與主體的切身利益。首先審查設(shè)備、材料等的價(jià)格差,將實(shí)際價(jià)格與預(yù)算價(jià)格進(jìn)行比較,確定施工中出現(xiàn)造價(jià)偏差的環(huán)節(jié),并分析問題出現(xiàn)的原因及合理性,從根本上提高工程建設(shè)施工質(zhì)量。面臨新的發(fā)展環(huán)境,審計(jì)的方法及手段也要隨之創(chuàng)新,以滿足工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的需求,實(shí)現(xiàn)對施工全過程的跟蹤審計(jì),加強(qiáng)竣工結(jié)算驗(yàn)收審計(jì)工作,將工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)??蓪⑿畔⒓夹g(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等引入結(jié)算審計(jì)工作中,對于大規(guī)模的數(shù)據(jù)分析和處理有著重要意義,不僅能夠提高審計(jì)工作的效率,還在最大程度上減少了核算中存在的誤差,促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的提升。4.3建立高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工程項(xiàng)目管理也逐漸趨于規(guī)范化。加強(qiáng)竣工結(jié)算審計(jì)不僅能夠合理控制工程造價(jià),也能保障參與主體的利益得以實(shí)現(xiàn),其中審計(jì)人員綜合素質(zhì)的高低對于審計(jì)結(jié)果有著重要的影響。因此相關(guān)部門不僅要注重工作人員的思想教育,使其牢固樹立責(zé)任意識,規(guī)范審計(jì)工作的行為。同時(shí)也加強(qiáng)培訓(xùn)崗位技能,定期組織審計(jì)人員技能培訓(xùn),注重實(shí)用性教學(xué),避免培訓(xùn)流于形式。對結(jié)算審計(jì)工作中涉及的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理、結(jié)算編制軟件、結(jié)算文件等,進(jìn)行系統(tǒng)性的闡述與教學(xué)。將考核機(jī)制引入培訓(xùn)流程之中,確保設(shè)計(jì)人員能充分掌握相關(guān)的知識技能。審計(jì)人員自身也應(yīng)不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)方式。在審計(jì)部門內(nèi)部建立起崗位責(zé)任制度,合理劃分不同崗位的具體職責(zé),確保審計(jì)責(zé)任落實(shí)到位,有效地加強(qiáng)內(nèi)部管理。

5結(jié)束語

綜上所述,在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中,竣工結(jié)算是工程造價(jià)管理中的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)結(jié)算審計(jì)工作能夠有效地提高結(jié)算編制的準(zhǔn)確性,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的提高。在此過程中應(yīng)明確審計(jì)工作的重點(diǎn),選取相應(yīng)的審計(jì)方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)在結(jié)算文件編制中存在的不足之處。針對現(xiàn)階段工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn),可將信息技術(shù)應(yīng)用在審計(jì)工作中,提高數(shù)據(jù)分析與處理的效率與質(zhì)量。

作者:戎巧云 單位:許昌交運(yùn)投資有限公司

篇(5)

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)分析;結(jié)算審計(jì);審計(jì)抽樣

根據(jù)國家發(fā)改委制定的十二五節(jié)能減排規(guī)劃,到2015年,節(jié)能環(huán)??偖a(chǎn)值將達(dá)到GDP的7~8%,約2萬億以上。而截至2011年末,該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比為3%左右,發(fā)展?jié)摿薮?。環(huán)保投資規(guī)模將達(dá)到每年3.1萬億以上,較十一五期間的1.54萬億的投資額提升121%。

投資規(guī)模的快速增加,使水務(wù)投資公司建設(shè)管理環(huán)節(jié)中的結(jié)算審計(jì)成為管理重點(diǎn),結(jié)算審計(jì)具有復(fù)雜性、技術(shù)性、和階段性的特點(diǎn),本文結(jié)合造價(jià)管理體系的特點(diǎn)具體介紹結(jié)算復(fù)審的一些心得體會。

1 結(jié)算審計(jì)方法概述

建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)的程序和方法因被審項(xiàng)目的目的、要求、內(nèi)容的不同而不盡相同,也因被審項(xiàng)目的規(guī)模、業(yè)績、管理水平的不同而千差萬別。通常有如下幾種方法:

1.1 全面審計(jì):對工程項(xiàng)目工程量清單的計(jì)算,定額子目的選套,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的選用以及材料價(jià)格尤其是工程量進(jìn)行詳盡的審查計(jì)算。其工作程序與原編制過程應(yīng)基本相同,這種方法對那些工程規(guī)模小、特別是承包單位由于技術(shù)力量薄弱且缺乏必要的資料,所編預(yù)算差錯(cuò)率一般較大的,宜采用此方法。此方法細(xì)致、準(zhǔn)確,涉及面廣,但耗時(shí)費(fèi)力,一般用于規(guī)模較大的工程,重點(diǎn)項(xiàng)目或問題較多的被審對象。

1.2 抽樣審計(jì):抽樣審計(jì)是按照統(tǒng)計(jì)規(guī)律根據(jù)樣本來推斷總體的一種審計(jì)方法。即在審計(jì)實(shí)務(wù)中,或者只挑選主要的,造價(jià)高的部分進(jìn)行審計(jì),或者對建設(shè)工程的待審內(nèi)容進(jìn)行分類后,在每一類中挑選有代表性的部分進(jìn)行審計(jì),或者借鑒以往的經(jīng)驗(yàn),對易錯(cuò)的部位與環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)。

1.3 篩選審計(jì):篩選審計(jì)屬于快速審計(jì),一般是先以工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)相同或相近似的工程,特別是同一地區(qū)范圍

2 對結(jié)算復(fù)核開展風(fēng)險(xiǎn)分析和抽樣審計(jì)的必要性

為保證結(jié)算的準(zhǔn)確性,預(yù)防舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生,造價(jià)管理體系一般設(shè)計(jì)為三級審核,由兩個(gè)部門獨(dú)立負(fù)責(zé),初審和互審階段涉及部門為造價(jià)管理部門與施工單位;復(fù)審階段涉及審計(jì)部門與造價(jià)管理部門,前一階段一般采用全面審計(jì)方法,在人力資源和時(shí)間資源的供需矛盾非常突出的情況下,復(fù)審階段一般采用抽樣審計(jì)和篩選審計(jì)方法。

結(jié)算復(fù)審主要有以下幾方面的作用:

2.1 保證了結(jié)算金額的準(zhǔn)確性,提高了水務(wù)投資公司的投資效率;

2.2 對公司的造價(jià)管理起到了提升作用,有利于統(tǒng)一整體造價(jià)管理規(guī)則,主要側(cè)重于評價(jià)結(jié)算初審和互審的工作質(zhì)量,減少管理漏洞。

2.3 復(fù)審部門與施工單位無直接工作關(guān)系,對杜絕舞弊現(xiàn)象起到一定作用。

3 結(jié)合工程經(jīng)濟(jì)及工程建設(shè)方面的理論對水務(wù)投資項(xiàng)目的結(jié)算進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析

抽樣審計(jì)和篩選審計(jì)的的樣本設(shè)計(jì)原則應(yīng)結(jié)合工程經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)方面的理論,遵循重要性原則,采用風(fēng)險(xiǎn)分析方法,對影響結(jié)算審計(jì)正確性的各方面進(jìn)行分析選擇,并在項(xiàng)目具體實(shí)施方案中予以體現(xiàn),以指導(dǎo)造價(jià)人員的實(shí)際工作。造價(jià)復(fù)審的風(fēng)險(xiǎn)分析主要為以下幾個(gè)方面:

3.1 從結(jié)算技術(shù)人員素質(zhì)的角度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,主要存在以下幾方面:因工作疏忽造成的計(jì)算錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn),如某項(xiàng)目生化池橫向長度120米,結(jié)算人員計(jì)算池壁豎向鋼筋時(shí)錯(cuò)把120米當(dāng)作池壁豎向鋼筋長度,但數(shù)量按照120米除以間距計(jì)算,一根鋼筋多計(jì)價(jià)145噸;個(gè)人技術(shù)能力不足造成的結(jié)算錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn),如某項(xiàng)目結(jié)算人員對地磚粘貼定額所包含工作內(nèi)容了解不全,把地磚下面已包含在定額中的結(jié)合層又多套用一遍定額計(jì)價(jià);還有收受賄賂故意多計(jì)金額的瀆職風(fēng)險(xiǎn)等等。

3.2 從投資額占比角度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,生化池、氧化溝等生物反應(yīng)構(gòu)筑物,粗格柵在給排水廠中投資額占比較大;鋼筋和砼及土方工程量等分部分項(xiàng)在給排水廠中投資額占比較大。

3.3 從造價(jià)比例上分析,人材機(jī)價(jià)格的變化在投資額中占比較大

3.4 從建設(shè)管理角度分析,合同紕漏、簽證、洽商、變更發(fā)生問題的機(jī)率較大

3.5 從建設(shè)過程角度分析,隱蔽工程量,尤其是土方工程量發(fā)生問題的機(jī)率較大,分包合同的發(fā)包過程發(fā)生舞弊的機(jī)率較大

3.6 從定額計(jì)價(jià)的角度分析,高套定額、重復(fù)套用定額、調(diào)整定額子目、補(bǔ)充定額子目發(fā)生問題的機(jī)率較大

3.7 從結(jié)算糾紛總結(jié)分析,措施費(fèi)的計(jì)取發(fā)生糾紛的機(jī)率較大

3.8 工程結(jié)算審計(jì)審前調(diào)查階段對造價(jià)比例進(jìn)行分析,抽樣樣本要選擇影響項(xiàng)目造價(jià)較大的主體工程或工程量大、價(jià)高的單項(xiàng)、單位工程;如鋼筋、砼工程量,選擇發(fā)生問題機(jī)率較大的土方、洽商、簽證

3.9 分析方法采用工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比法,常用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括:噸水投資指標(biāo),含筋量,建筑面積、建筑容積指標(biāo)等。對指標(biāo)異常的單體和分部分項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)審查。

3.10 百分比分析法,匯總列出建安工程投資占比最大的分部分項(xiàng)工程作為審計(jì)重點(diǎn)

3.11 單價(jià)分析法,單價(jià)較高的項(xiàng)目,對比各單體同樣項(xiàng)目的單價(jià)是否相同

3.12 審計(jì)中,該局審計(jì)人員首先運(yùn)用審閱法對送審資料進(jìn)行熟悉、了解,鑒別真?zhèn)魏吞岢鲆蓡?;再運(yùn)用查詢法結(jié)合審閱獲得的信息,針對工程的實(shí)際情況向有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查詢問,進(jìn)一步證實(shí)對資料的認(rèn)識、判斷及工程事實(shí);同時(shí)運(yùn)用核對法在書面資料之間,書面資料和工程現(xiàn)場或?qū)嵨镏g進(jìn)行核對,審查互相一致性;然后,將通過以上方法取得的有益信息進(jìn)行綜合分析,去偽存真,確定審計(jì)目標(biāo)和方向;最后,運(yùn)用復(fù)算法對工程量依照規(guī)則逐項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算后確定審計(jì)結(jié)果。各種審計(jì)方法的綜合運(yùn)用,能夠使審計(jì)人員充分摸清工程的實(shí)際情況,有效保證了審計(jì)結(jié)果的公正性和真實(shí)性,提高了審計(jì)質(zhì)量。

4 結(jié)算復(fù)審樣本量的確定方法

經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析后確定復(fù)審的重點(diǎn)內(nèi)容后,下一步工作就是確定抽樣審計(jì)的樣本量以及如何根據(jù)樣本量的偏差對結(jié)算金額進(jìn)行判斷:

4.1 結(jié)算審計(jì)抽樣樣本量,依據(jù)《抽樣準(zhǔn)則》,應(yīng)當(dāng)利用所確定的審計(jì)重要性水平和對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)結(jié)果進(jìn)行計(jì)算,一般情況下,按建筑安裝工程投資規(guī)模分段確定:

建安投資5億-1億元的,抽審25%;

建安投資3000萬-1億元的,抽審30%;

建安投資1000萬-3000萬的,抽審35%;

建安投資1000萬以下的,抽審40%;

4.2 除需要特別關(guān)注事項(xiàng)以外,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在對工程招標(biāo)、投標(biāo)文件、合同及結(jié)算進(jìn)行符合性測試基礎(chǔ)上,確定單位工程結(jié)算的可容許偏差率,據(jù)而推斷建設(shè)項(xiàng)目工程的總體可容許偏差率,作為確認(rèn)工程結(jié)算的依據(jù)。根據(jù)結(jié)算審計(jì)的經(jīng)驗(yàn),工程結(jié)算抽審結(jié)果可按以下分段判斷可容許偏差率:

4.2.1 抽審總額低于1000萬元的,偏差率在±6‰以內(nèi);

4.2.2 抽審總額在1000萬元-5000萬元的,偏差率在±5.5‰以內(nèi);

4.2.3 抽審總額在5000萬元-10000萬元的,偏差率在±5‰以內(nèi);

4.2.4 抽審總額在10000萬元-50000萬元的,偏差率在±4.5‰以內(nèi);

4.2.5抽審總額50000萬元以上的,偏差率在±4‰以內(nèi);

4.3 在上述偏差范圍以內(nèi),審計(jì)組依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后,可作為確認(rèn)內(nèi)部工程結(jié)算審核結(jié)果的依據(jù),不再擴(kuò)大樣本量;偏差率超過的,審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)專業(yè)判斷,擴(kuò)大、甚至全面復(fù)審內(nèi)部審計(jì)工程結(jié)算審核結(jié)果,如擴(kuò)大樣本量仍超過偏差范圍,應(yīng)判定結(jié)算審計(jì)質(zhì)量不合格,退回重審并按照公司規(guī)定進(jìn)行處罰。

5 結(jié)論

工程造價(jià)審計(jì)是投資活動造價(jià)控制的最后一道關(guān)口,如果把關(guān)不嚴(yán),將會造成投資額虛高,給投資活動帶來損失。以往工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)都是全面審計(jì),按全面控制來配置造價(jià)審計(jì)資源,忽略結(jié)算項(xiàng)目審計(jì)的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),使得造價(jià)審計(jì)資源在不同的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)得不到恰當(dāng)配置,造價(jià)審計(jì)效率降低。采用風(fēng)險(xiǎn)分析和抽樣審計(jì)方法后,在對結(jié)算項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,確定風(fēng)險(xiǎn)高低不同的造價(jià)審計(jì)環(huán)節(jié),同時(shí)根據(jù)抽樣審計(jì)結(jié)果優(yōu)化配置造價(jià)審計(jì)資源,以此達(dá)到降低審計(jì)成本,可有效提高結(jié)算審計(jì)效率和效果。

作者簡介:

王澎(1972-),女,高級工程師

單位名稱:北控水務(wù)(中國)投資有限公司

郵編:100124

薛寶東(1972-),男,高級工程師

篇(6)

關(guān)鍵詞:工程造價(jià)設(shè)效益性 跟蹤審計(jì)

一、前言

土木工程建設(shè)中的全過程跟蹤審計(jì)的定義,是對工程建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面和及時(shí)的審計(jì)監(jiān)督,工作人員將過去簡單的竣工后被動審計(jì)或分段監(jiān)督變?yōu)槭虑爸鲃拥娜^程跟蹤審計(jì)監(jiān)督, 跟蹤審計(jì)不但能有效防止建設(shè)項(xiàng)目挪用侵占建設(shè)資金,損失浪費(fèi)以及高估冒算等情況發(fā)生,更能保證、控制和規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),提高投資效益。

然而,作為一種新的審計(jì)模式,在實(shí)踐過程中會有哪些重點(diǎn),會遇到哪些難點(diǎn)呢?根據(jù)江蘇省人民政府《對省財(cái)政撥款興建的重大工程項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施意見》 ( [2006]114號)、國家教育部《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)的意見》(教財(cái)[2007]29號)和審計(jì)署關(guān)于基本建設(shè)竣工決算審計(jì)工作要求及建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定等文件要求, 淺論土木建筑工程項(xiàng)目工程的跟蹤審計(jì)要點(diǎn)和重點(diǎn)。

二、土木工程建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)與要點(diǎn)

2.1項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對投資影響最大,對工程造價(jià)(投資)影響占70%以上。因此,此階段的跟蹤審計(jì),是重中之重。

(1)對限額設(shè)計(jì)審查的重點(diǎn)與難點(diǎn)。根據(jù)項(xiàng)目的功能要求及生命周期,與類似工程項(xiàng)目相比較,測算指標(biāo)是否在投資控制范圍內(nèi)。同時(shí),對設(shè)計(jì)提出優(yōu)化建議,提高項(xiàng)目投資效益。如江蘇省高校的學(xué)生公寓給排水工程,初始設(shè)計(jì)取用CPVC給水管,后經(jīng)我司提出優(yōu)化建議后,改為同樣滿足設(shè)計(jì)和使用要求的PPR給水管,節(jié)約投資約60萬元(PPR給水管材料價(jià)格約為CPVC給水管材料價(jià)格的1/3)。此階段往往需要大量類似工程項(xiàng)目的指標(biāo)數(shù)據(jù)才能進(jìn)行對比分析,并且對建材價(jià)格及其市場走勢有一定的預(yù)測能力。所以,在平時(shí)的工作中,我們要善于積累和分析數(shù)據(jù),需要時(shí)還可跟一些專業(yè)公司合作。

(2)對設(shè)計(jì)概算審查的重點(diǎn)與難點(diǎn)。此階段重點(diǎn)審核工程量、材料價(jià)格和有無漏項(xiàng)。由于少部分概算編制單位存在“看菜吃飯”,根據(jù)估算造價(jià)調(diào)整概算造價(jià)的行為。所以,此階段要獨(dú)立細(xì)心審查工程量、材料價(jià)格和有無漏項(xiàng),確保概算準(zhǔn)確。

(3)對重點(diǎn)材料及設(shè)備審查的重點(diǎn)與難點(diǎn)。由于建筑的多樣性,時(shí)常會使用一些新材料和特殊設(shè)備。同時(shí)新材料和特殊設(shè)備價(jià)格往往較高,且由于其鮮見性,往往容易含有“水份”,所以要對這部分材料和設(shè)備重點(diǎn)審查。對此階段進(jìn)行審查,需進(jìn)行大量的市場調(diào)研,不可偏聽一家之言。

2.2項(xiàng)目招標(biāo)階段

工程項(xiàng)目招標(biāo)階段是投資者通過招標(biāo)活動確定建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者,并簽訂承包合同的過程。在此階段,招標(biāo)方式的確定、招標(biāo)標(biāo)段的劃分、工程量清單和預(yù)算造價(jià)的編審、投標(biāo)書的經(jīng)濟(jì)評審、合同條款等對項(xiàng)目投資有顯著影響。

2.2.1招標(biāo)方式和程序?qū)彶榈闹攸c(diǎn)與難點(diǎn)

工程招標(biāo)的合法性和規(guī)范性也是全過程跟蹤審計(jì)的重要工作之一。工程合法規(guī)范,了是這個(gè)工程順利進(jìn)行的前提。

此階段要求對工程招標(biāo)的規(guī)范和要求相當(dāng)熟悉,才可避免出現(xiàn)一些違規(guī)行為。

2.2.2合同管理制度審查的重點(diǎn)與難點(diǎn)合同是貫穿整個(gè)項(xiàng)目的一條線,是整個(gè)項(xiàng)目管理和實(shí)施的重要依據(jù)。訂立清楚明細(xì)的合同條款,對于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行,有著重要的意義。

項(xiàng)目過程中主要的合同有施工合同和監(jiān)理合同,而施工合同由于涉及人員多,工作面復(fù)雜,往往最容易引起爭議。對此,廣東省印發(fā)一本《廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)施工合同》(2009版)。我們在訂立和審查同合時(shí),可以參照《標(biāo)準(zhǔn)施工合同》,再針對每個(gè)項(xiàng)目的自身情況調(diào)整,使合同更加完善。

2.2.3工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)審查的重點(diǎn)與難點(diǎn)

此階段審檢的重點(diǎn)是工程量清單有沒有漏項(xiàng)、工程量是否準(zhǔn)確、清單描述是否清楚以有招標(biāo)控制價(jià)是否合理等。

此階段最容易被人們忽略的是工程量清單的描述,而這往往就是施工過程中最容易引起爭議的。如清單描述“熱浸鋅電線套管φ20”,沒有說明厚度,在施工過程究竟是1.2mm厚還是1.5mm厚,就可能引起爭議。因此,即使國標(biāo)清單沒有要求描述,但實(shí)際過程可能會引起爭議的地方,我們還應(yīng)該描述清楚。

2.3項(xiàng)目施工階段

項(xiàng)目施工階段是工程的實(shí)質(zhì)性階段,此階段持續(xù)時(shí)間長、涉及人員廣,是控制工程造價(jià)、確保投資效益的關(guān)鍵階段。

2.3.1工程變更及簽證審查的重點(diǎn)與難點(diǎn)

由于工程持續(xù)時(shí)間長、施工現(xiàn)場復(fù)雜或者是使用要求的調(diào)整,或多或少地將會有一些工程變更及簽證。此階段審查的重點(diǎn)是變更及簽證的責(zé)任性、必要性、真實(shí)性和完整性。施工單位“低價(jià)中標(biāo),高價(jià)結(jié)算”最主要的手段就是造就大量的工程變更及簽證。為了避免這種情況出現(xiàn),過程中對變更簽證的審查尤為重要。為此,可派專業(yè)人員駐現(xiàn)場跟蹤審計(jì),對證據(jù)可能會滅失的做好拍照、各方簽字確認(rèn)等記錄,對每一份變更及簽證作及時(shí)的審核。

2.3.2中期支付審查的重點(diǎn)與難點(diǎn)

項(xiàng)目過程中進(jìn)度款的審核,也是全過程跟蹤審計(jì)的工作內(nèi)容之一。些階段審查的重點(diǎn)是進(jìn)度款跟工程實(shí)際施工進(jìn)度是否一致,有沒有超報(bào)少報(bào)的現(xiàn)象。此階段需特別注意合同的支付條款,嚴(yán)格按照支付條款來支付。每次支付都應(yīng)有一個(gè)整體的觀念,避免局部失誤造成整體失控。

2.4竣工結(jié)算階段

工程竣工結(jié)算是項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的最后環(huán)節(jié),也是確定工程最終造價(jià)的決定性環(huán)節(jié)。加強(qiáng)此階段的審查,對于提高竣工結(jié)算本身質(zhì)量、考核投資及概預(yù)算的執(zhí)行情況,正確評價(jià)投資效益,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改善和加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的管理具有重要意義。

2.4.1竣工資料審點(diǎn)與難點(diǎn)

此階段審查的重點(diǎn)是竣工資料的真實(shí)性、合法性和完整性。一份真實(shí)、合法、完整的結(jié)算資料,是做好一份結(jié)算的前提。此階段審查的難點(diǎn)是竣工資料的完整性。施工單位在報(bào)送結(jié)算資料時(shí),一些對他們不利的負(fù)簽證時(shí)常會缺失或不全。此時(shí)需結(jié)合駐場時(shí)收集的資料與報(bào)審的資料進(jìn)行對比,確保資料是真實(shí)的、合法的、完整的。

2.4.2竣工結(jié)算造價(jià)審查的重點(diǎn)與難點(diǎn)根據(jù)已審核過的竣工資料,對竣工結(jié)算價(jià)進(jìn)行審核,是確定工程最終價(jià)款的階段。此時(shí)的重點(diǎn)就是要嚴(yán)格按照合同,緊靠送審資料,做到獨(dú)立、公平、公正的審計(jì)。

竣工結(jié)算確定以后,我們還需對整個(gè)項(xiàng)目分析和評價(jià)投資效益,積累相關(guān)數(shù)據(jù)。如對比中標(biāo)價(jià)和結(jié)算價(jià),分析引起增減的原因,有哪些措施可以更好地控制;又如哪些條款合同中還未夠明確,引起爭議,妨礙了工程的進(jìn)展等等。

三、結(jié)語

綜上所述,土木工程建設(shè)過程中的跟蹤審計(jì)作為一種新的審計(jì)模式,雖然已取得良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,但目前還處在起步階段,有很多地方還需在實(shí)踐中探索與完善。掌握重點(diǎn),突破難點(diǎn),才能更快更好地推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì),為合理節(jié)約資金、提高投資效益而努力。

參考文獻(xiàn)

[1]時(shí)現(xiàn)等•建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)路徑選擇[J]•審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究,2010(3)•

篇(7)

關(guān)鍵詞:建筑工程 竣工結(jié)算審計(jì)內(nèi)容審計(jì)方法

中圖分類號: TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

前言: 竣工結(jié)算是指施工單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)竣工驗(yàn)收質(zhì)量合格后,由建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款的結(jié)算,也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。為此要求審計(jì)人員加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工程竣工結(jié)算編審制水平,做好竣工結(jié)算審核工作,有效控制造價(jià)。

一、竣工結(jié)算審計(jì)的內(nèi)容

工程竣工結(jié)算的審計(jì)首先是對施工單位報(bào)送的竣工結(jié)算以工程量入手,同時(shí)結(jié)合圖紙、工程量清單、合同、現(xiàn)場核實(shí)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性,注重研究現(xiàn)行定額,嚴(yán)格界定定額使用范圍,看有無高套、重計(jì)、計(jì)算時(shí)小數(shù)點(diǎn)位移等現(xiàn)象,在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)審查對工程項(xiàng)目的價(jià)格產(chǎn)生影響的事項(xiàng):

1、合同條款及補(bǔ)充合同的內(nèi)容。

2、工程材料和設(shè)備價(jià)格的變化情況。

3、工程實(shí)施過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證。

4、工程實(shí)施過程中的建筑經(jīng)濟(jì)政策變化情況。

二、竣工決算審計(jì)的常用方法

為實(shí)現(xiàn)工程決算的快速審查,就要按照從粗到細(xì)、對比分析、查找誤差、簡化審查的原則,對編制的預(yù)決算采用對比、逐項(xiàng)篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法,使審計(jì)工作達(dá)到事半功倍的實(shí)效。

2.1全面審計(jì)法。是指按照國家、省地區(qū)或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對全部項(xiàng)目進(jìn)行審查的方法。其具體計(jì)算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同:首先,根據(jù)竣工圖全面計(jì)算工程量。將計(jì)算的工程量與審核對象的工程量一一進(jìn)行對比。同時(shí),根據(jù)定額或單位估價(jià)表逐項(xiàng)核實(shí)審核對象的單價(jià)。

2.2分組計(jì)算審計(jì)法。把決算中的項(xiàng)目劃分為若干組,并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組,審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。

2.3重點(diǎn)抽查審計(jì)法。這種方法類同于全面審計(jì)法,其與全面審計(jì)法之區(qū)別僅是審計(jì)范圍不同而已。該方法有側(cè)重地,有選擇地根據(jù)竣工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。

2.4標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法。是指對于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通過圖紙施工的工程項(xiàng)目,先集中審計(jì)力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價(jià),以此為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行對比審計(jì)的方法。按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或通用圖紙施工的工程一般地面以上結(jié)構(gòu)相同,可集中審計(jì)力量細(xì)審一份預(yù)決算造價(jià),作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)或用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為標(biāo)準(zhǔn),對照審計(jì)。而對局部不同的部分和設(shè)計(jì)變更部分作單獨(dú)審查即可。

2.5篩選審計(jì)法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同,但是它們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大,我們把過去審計(jì)積累的這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(jià)(價(jià)值)、用工等幾個(gè)單方基本值表,并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”,用來篩選各分部分項(xiàng)工程,篩下去的就不予審計(jì)了,沒有篩下去的就意味著此分部分項(xiàng)的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi),應(yīng)對該分部分項(xiàng)工程進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)。

2.6分析對比審計(jì)法。是指用已經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)同擬審類似工程進(jìn)行對比審計(jì)的方法。這種方法一般應(yīng)根據(jù)工程的不同條件和特點(diǎn)區(qū)別對待。一是兩工程采用同一個(gè)施工圖,但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件及變更不盡相同。其擬審計(jì)工程基礎(chǔ)以上部分可采用對比審計(jì)法,不同部分可分別計(jì)算或采用相應(yīng)的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)。二是兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同,但建筑面積不同。可根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分部分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn),將兩個(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià)以及每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行對比審查。

三、竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)應(yīng)注意以下重點(diǎn)

3.1重點(diǎn)掌握工程基本情況,搜集、查詢工程施工圖,設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證,材料的合格證、單價(jià)等竣工資料。在工程施工過程中,由于各方面的原因往往會發(fā)生對原設(shè)計(jì)圖紙的變更。審計(jì)時(shí),審計(jì)人員首先要向建施雙方收集各種設(shè)計(jì)變更資料和隱蔽工程的實(shí)際收方簽證,然后深入工程現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地查看,核對簽證內(nèi)容是否與原合同規(guī)定相符,認(rèn)真做好現(xiàn)場審計(jì)紀(jì)錄,以便于為結(jié)算審計(jì)做好充分準(zhǔn)備,防止和避免施工單位和建設(shè)單位相互勾結(jié)、串通一氣、營私舞弊。

3.2重點(diǎn)審計(jì)工程量計(jì)算情況。在工程結(jié)算審計(jì)中,應(yīng)在熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上要查看施工圖紙、施工變更單、隱蔽工程記錄、施工合同等資料,對施工單位所報(bào)的工程量按規(guī)則逐一進(jìn)行審查核實(shí),必要時(shí)要對施工現(xiàn)場進(jìn)行抽樣檢查,驗(yàn)證隱蔽工程紀(jì)錄的真實(shí)性。

3.3重點(diǎn)審計(jì)定額套用情況。定額套用是工程竣工結(jié)算審計(jì)的又一重點(diǎn)。工程預(yù)算定額是計(jì)算工程造價(jià)和辦理工程結(jié)算的重要依據(jù),隨著建筑工程的新工藝、新方法不斷出現(xiàn),與定額項(xiàng)目不完全相同做法的項(xiàng)目也越來越多。在審計(jì)過程中,審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)審查施工單位套用定額項(xiàng)目時(shí)是否進(jìn)行了合理的定額換算,有無低套高或在套用了綜合定額后再套用單項(xiàng)定額的現(xiàn)象。

3.4重點(diǎn)審計(jì)材差調(diào)整情況。建筑工程的材料品種繁多,產(chǎn)品來源渠道不一,價(jià)格差別很大,加上施工中各方面的監(jiān)督力度又不夠,致使施工單位以次充好現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在審計(jì)時(shí),審計(jì)人員應(yīng)及時(shí)了解建筑材料市場的當(dāng)期價(jià)格行情,是否存在跨期高套單價(jià)、虛抬單價(jià)的行為。同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查施工單位有無舍近求遠(yuǎn)購買質(zhì)次價(jià)高的材料以及將不允許調(diào)整材料價(jià)差的材料進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。一是要審計(jì)材料用量分析是否準(zhǔn)確。工程材料是否按施工實(shí)際用料計(jì)算,有無虛列材料用量的現(xiàn)象存在。二是要審計(jì)材料單價(jià)是否合理。以當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門定期地材料價(jià)格信息為主要依據(jù),對材料價(jià)格信息中明確的材料單價(jià),可結(jié)合掌握的市場行情,合理確定其價(jià)格。

四、講究審計(jì)技巧、實(shí)事求是提升職業(yè)道德

4.1結(jié)算審查工作一般時(shí)間安排較緊,在審查時(shí)應(yīng)有的放矢,抓住重點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的快速審查,要做到由粗到細(xì)、對比分析、查找誤差、簡化審查的原則,對編制預(yù)結(jié)算采用對比、逐項(xiàng)篩選和統(tǒng)籌法原理進(jìn)行匡算,使審查工作達(dá)到事半功倍的效果。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況采用一種或者幾種方法組合的形式進(jìn)行審查、達(dá)到快速、準(zhǔn)確審核的目的。

4.2實(shí)事求是、提升職業(yè)道德應(yīng)堅(jiān)持以下幾點(diǎn):

(1)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。四項(xiàng)基本原則是我們國家的立國之本。因此,廣大審計(jì)人員必須在政治上、組織上、思想上、行動上和黨保持高度一致。為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家努力奮斗。

(2)遵紀(jì)守法。法律法規(guī)是開展各項(xiàng)工作的重要保證。審計(jì)人員在審計(jì)活動中,必須嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)、制度。在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),認(rèn)真履行《審計(jì)法》賦予的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,依法加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督管理,旗幟鮮明地同一切違法違紀(jì)行為作斗爭,維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性,切實(shí)保護(hù)國家、集體財(cái)產(chǎn)的安全和完整。