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時間:2023-06-30 15:45:59
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇節(jié)能降耗技術(shù)創(chuàng)新范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、依靠技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的根本出路
(一)大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求
目前,我國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力來自工業(yè),其中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占相當(dāng)比重,低能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。我國工業(yè)結(jié)構(gòu)中高能耗加工工業(yè)比重偏大的矛盾十分突出,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo),首先必須立足于依靠技術(shù)創(chuàng)新,加快推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸,從而支撐和帶動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,從根本上改變我國的高能耗現(xiàn)狀。
(二)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高能源利用率是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的現(xiàn)實(shí)出路
目前,我國能源利用效率與世界先進(jìn)水平存在很大差距,火電供電能耗高22.1%,每噸鋼可比能耗高9.8%,每噸電解鋁電耗高7%,每噸水泥能耗高43%,每噸原油加工能耗高56.2%,每噸乙烯能耗高61.7%,每噸合成氨能耗高23.4%,每噸燒堿能耗高14.7%,每噸純堿能耗高20%。僅上述幾類產(chǎn)品每年即多消耗能源2.26億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,約占能源消耗總量的10.2%。此外,如果把現(xiàn)有普通白熾燈全部換成節(jié)能燈,全國每年可節(jié)電600多億度。由此可以看出,提高我國能源利用效率尚有很大空間。必須把依靠技術(shù)創(chuàng)新放在節(jié)能降耗的首要位置,大力推進(jìn)節(jié)能降耗領(lǐng)域的自主創(chuàng)新,著力突破核心關(guān)鍵技術(shù),集成國內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù),加快改造生產(chǎn)工藝流程和高耗能裝備,大幅提高我國能源利用率,走出一條低能耗發(fā)展的新路。
(三)依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,拓寬能源供應(yīng)渠道是緩解能源緊張、減輕發(fā)展壓力的有效措施
隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,能源需求急速增加,能耗居高不下又進(jìn)一步加劇了能源緊張局面,嚴(yán)重威脅著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全。必須立足自主創(chuàng)新,開辟新的能源供應(yīng)渠道,一方面加大基礎(chǔ)科研投入,加強(qiáng)新能源領(lǐng)域的原始創(chuàng)新,積極參與國際技術(shù)合作,在未來新能源開發(fā)利用方面占據(jù)一席之地;另一方面加快太陽能、風(fēng)能等可再生能源與氫能、核能等清潔能源的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,減輕煤炭、石油等傳統(tǒng)能源帶來的資源消耗和環(huán)境污染壓力。
二、政策措施建議
(一)加大運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改造高耗能行業(yè)的力度
積極鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快節(jié)能降耗技術(shù)改造步伐,在中央預(yù)算內(nèi)資金安排上重點(diǎn)支持高耗能行業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和采用國內(nèi)適用技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)和裝備。加快淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能、低效率的落后生產(chǎn)工藝和裝備,在振興東北老工業(yè)基地、西部大開發(fā)和中部崛起等建設(shè)專項(xiàng)中,研究設(shè)立明確的節(jié)能降耗技術(shù)指標(biāo),促使新建項(xiàng)目在節(jié)能降耗方面具有較高起點(diǎn),防止高耗能項(xiàng)目向中西部轉(zhuǎn)移。
(二)加大對節(jié)能技術(shù)的投入。增強(qiáng)節(jié)能領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力,提升節(jié)能裝備技術(shù)水平
推進(jìn)冶金、建材、化工等高能耗行業(yè)的節(jié)能降耗技術(shù)進(jìn)步存在投入大、周期長、經(jīng)濟(jì)效益不顯著的現(xiàn)實(shí)困難,具有較強(qiáng)的政策性和公益性,必須從國家層面加大投入,建立和完善技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐平臺,培育自主創(chuàng)新能力,全面提升節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用水平和節(jié)能裝備技術(shù)水平。
關(guān)鍵詞:節(jié)能降耗;工業(yè);現(xiàn)狀;有效措施
引言
近年來我國對環(huán)境問題和能源問題越來越關(guān)注,特別是“十一五”以來,國家加大對能源問題的研究和投入,相應(yīng)的出臺了關(guān)于能源問題的一些政策,如“節(jié)能降耗”理念的提出,加大對節(jié)能降耗技術(shù)的研發(fā)和利用等等,取得了一定的成就。但是在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,能源問題仍然很嚴(yán)重,特別是在工業(yè)中。因此,如何采取有效措施在工業(yè)中真正運(yùn)用節(jié)能降耗理念成為當(dāng)下社會研究的一個重要課題。
一、我國工業(yè)能源利用存在的問題
隨著我國現(xiàn)代工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,能源消費(fèi)越來越大,能源問題已成為我國工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的阻礙。目前我國工業(yè)能源利用存在的問題主要有以下幾點(diǎn):一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不合理。如某市長期以來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以煤炭資源、初級原材料為主導(dǎo)的,在現(xiàn)有的企業(yè)中重工業(yè)占了大多數(shù),在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值上重工業(yè)更是高達(dá)95%以上,該市在2006年至2011年第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)逐漸下降,而第二產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展,即工業(yè)發(fā)展比重大,在經(jīng)濟(jì)上升的同時,能源消費(fèi)和浪費(fèi)也不斷增長。從全國來說,目前重工業(yè)仍是發(fā)展重點(diǎn),相應(yīng)的能耗就高。二是能源利用水平整體不高。隨著我國節(jié)能降耗理念的提出和節(jié)能降耗技術(shù)的不斷發(fā)展,部分企業(yè)嚴(yán)格按照“十一五”規(guī)劃,完成了節(jié)能降耗的相關(guān)指標(biāo)和任務(wù),但是由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)水平、管理理念等不同,致使全國整體能源利用水平參差不齊,有待進(jìn)一步完善。三是煤炭產(chǎn)能釋放不足。如某地區(qū)相關(guān)煤炭企業(yè)在重組之后,提高了該地區(qū)的煤礦產(chǎn)能量,但由于煤炭企業(yè)大多數(shù)礦井要進(jìn)行擴(kuò)能改造,致使企業(yè)復(fù)產(chǎn)進(jìn)度比較慢,從而導(dǎo)致產(chǎn)能釋放不足。
總之,隨著我國科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)能降耗理念的不斷發(fā)展,我國工業(yè)能源消費(fèi)和利用取得了一定的成就,但也存在一定的問題,要想在工業(yè)中真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的目的,必須采取有效措施解決這些問題。
二、我國工業(yè)中有效運(yùn)用節(jié)能降耗的有效措施
(一)工業(yè)節(jié)能降耗的重要性
目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,為了更好的建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)化國家,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,必須加強(qiáng)在國民經(jīng)濟(jì)中占重要地位的工業(yè)的節(jié)能降耗運(yùn)用,促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。在工業(yè)中運(yùn)用節(jié)能降耗理念時,要統(tǒng)籌國內(nèi)外政治環(huán)境,從國家利益出發(fā),大力開發(fā)并利用節(jié)能降耗技術(shù),滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
近年來我國加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,并取得了一定的成就,但就目前來看我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不是很完善,有待進(jìn)一步優(yōu)化。國家要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上提高能源利用效率。具體來說,國家要借鑒國外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)國內(nèi)外企業(yè)間的交流和合作,積極引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如裝備制造、新型材料、生物工程等,同時大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),如家政業(yè)、旅游業(yè)、酒店餐飲業(yè)、物流業(yè)等,對第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化,對一些沒有市場前景的企業(yè)實(shí)行淘汰制度,引導(dǎo)有技術(shù)、有資金、規(guī)模比較大的企業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上降低能源消耗、排放量,促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)的和諧統(tǒng)一發(fā)展。比如某縣對重點(diǎn)耗能企業(yè)能源利用狀況進(jìn)行詳細(xì)的分析,對能耗超標(biāo)的企業(yè)實(shí)行掛牌督辦等各項(xiàng)工作制度,督促企業(yè)進(jìn)行原因自查并采取相應(yīng)措施解決問題;對列入淘汰企業(yè)和高能耗企業(yè)實(shí)行停電停產(chǎn)等措施,該縣在2010年依法將6家再生紙廠、3家紅磚廠和1家瓷廠關(guān)閉,并相應(yīng)的扶持混凝土空心體塊等新型墻材企業(yè)和其他節(jié)能環(huán)保企業(yè)36家。
(三)重點(diǎn)開發(fā)節(jié)能降耗技術(shù)
要想真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)能降耗,除了需要國家的支持,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級外,必須加強(qiáng)節(jié)能降耗技術(shù)的開發(fā)和利用。
首先,國家要從思想上重視工業(yè)節(jié)能降耗建設(shè),堅(jiān)持技術(shù)為導(dǎo)向,積極引導(dǎo)和培養(yǎng)節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷擴(kuò)大技術(shù)市場,加強(qiáng)企業(yè)、高校的合作,促進(jìn)節(jié)能降耗科技成果的開發(fā)和利用,高校和企業(yè)聯(lián)手對關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研發(fā),并制定節(jié)能降耗技術(shù)研發(fā)方案,確保每年開發(fā)一批節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。
其次,推進(jìn)市場體制的不斷改革,大力發(fā)展節(jié)能技術(shù)市場,充分利用市場機(jī)制和行政手段,鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,大力引進(jìn)并使用新型節(jié)能降耗技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新工藝,同時企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)策略的轉(zhuǎn)變,逐漸從依賴能源發(fā)展向高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并組織各部門對重點(diǎn)節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備、工藝進(jìn)行改革示范項(xiàng)目建設(shè),如余熱余壓利用、再生能源的開發(fā)和利用、電機(jī)變頻等。如某地區(qū)某瓷器有限公司在進(jìn)行技術(shù)改革前,是典型的能源消耗企業(yè),該企業(yè)主要依賴煤炭能源,每年大概會消耗標(biāo)準(zhǔn)煤3萬多噸,不僅能源消耗大,而且對環(huán)境造成危害。針對這些問題,該公司進(jìn)行了大刀闊斧的改革,先后投入8500多萬進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,把原先以煤為原料的隧道給廢除,重新建成了以天然氣為原料的軌道窯,并引進(jìn)最新設(shè)備和技術(shù),實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和降低生產(chǎn)成本的目的,而且利用新工藝生產(chǎn)出來的仿古青瓷、白瓷等符合國家綠色環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),一經(jīng)推出受到國內(nèi)外客戶的歡迎和一致好評,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏的目標(biāo)。
(四)加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能降耗監(jiān)督管理
相關(guān)部門要對工業(yè)節(jié)能降耗加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照相關(guān)工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求對工業(yè)能源利用和消耗進(jìn)行監(jiān)管,對能源消耗超標(biāo)的企業(yè)要給以一定的處罰,甚至進(jìn)行淘汰,特別是水泥、煉鐵行業(yè),一定要嚴(yán)懲不貸,同時加強(qiáng)對化肥、建材、焦炭等耗能多企業(yè)相應(yīng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能分析和審查。此外,認(rèn)真履行國家對工業(yè)節(jié)能降耗相關(guān)政策的落實(shí),為企業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)。
(五)建立聯(lián)合機(jī)制,加強(qiáng)合作
一方面,擴(kuò)展節(jié)能融資路徑。要與各個金融部門充分聯(lián)系,將一些優(yōu)質(zhì)高效的的節(jié)能項(xiàng)目推薦給金融組織或者技術(shù)會。同時,金融組織要給予節(jié)能項(xiàng)目充分支持,這樣能夠帶動社會其他組織對于節(jié)能降耗的關(guān)注以及加大資金投入力度;充分鼓勵節(jié)能降耗企業(yè)采取直接方式,即通過市場來融資,并且加大對節(jié)能技術(shù)改革的資金投入力度;此外,還要鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu),讓他們放心進(jìn)行節(jié)能項(xiàng)目的投資和擔(dān)?;顒?。
另一方面,加大節(jié)能機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。如今市場上管理節(jié)能逐漸飽和,而技術(shù)節(jié)能也在遭遇瓶頸,因此,結(jié)構(gòu)節(jié)能是一項(xiàng)長遠(yuǎn)工作,需耗時完成,而依法節(jié)能的重要性也逐漸凸顯出來。此時,可以通過增加相關(guān)機(jī)構(gòu)的建設(shè)、合理應(yīng)用人才、增設(shè)工作設(shè)施,從而全面的進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測、監(jiān)督以及執(zhí)法。
總之,企業(yè)、國家、高校等加強(qiáng)合作,進(jìn)行節(jié)能降耗技術(shù)的開發(fā),使節(jié)能降耗理念真正在工業(yè)中得到運(yùn)用。
參考文獻(xiàn):
[1]李樹偉.工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗芻議[J].能源與節(jié)能,2013(3)
關(guān)鍵詞:油田企業(yè) 油田生產(chǎn) 節(jié)能消耗 分析與探討
節(jié)能降耗一直是每一個生產(chǎn)型企業(yè)所關(guān)注的重點(diǎn)之一,特別是對于油田這一類能源開發(fā)企業(yè)來說就顯得尤為重要,因?yàn)橛吞锲髽I(yè)是一大而全的綜合性企業(yè),是以能源開發(fā)為主的企業(yè)。既是產(chǎn)能大戶,又是耗能大戶。能源消耗在油田企業(yè)生產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比重。由于能源利用狀況與企業(yè)的管理水平能耗結(jié)構(gòu)等密切相關(guān),管理水平的提高,技術(shù)的創(chuàng)新進(jìn)步,都能有效地降低能耗。因此,如何改善能耗消耗結(jié)構(gòu),減少能源消耗,降低單位增加值能耗及提高能源使用效率,建立有效的管理方式,制定切實(shí)可行的節(jié)能降耗舉措,降低成本、提高效益,對油田企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展起著舉足輕重的作用。
一、油田企業(yè)生產(chǎn)中節(jié)能降耗存在的問題現(xiàn)狀分析
能源生產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,它關(guān)系到整個社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。就目前我國能源短缺、資源匱乏的發(fā)展現(xiàn)狀來看,節(jié)能降耗是油田企業(yè)必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略。近幾年來,我國大多數(shù)油田企業(yè)都在認(rèn)真貫徹《節(jié)能法》,堅(jiān)持“以節(jié)約為生產(chǎn)之首,資源開發(fā)與節(jié)約并舉,不斷提高資源利用效率”的工作方針,并結(jié)合油田不同時期的生產(chǎn)特點(diǎn),不斷加強(qiáng)與完善節(jié)能管理,大力提高油田生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)與能源利用效率。
目前國內(nèi)的各大油田都在進(jìn)行節(jié)能降耗工作,制定相應(yīng)節(jié)能降耗戰(zhàn)略目標(biāo)。從技術(shù)創(chuàng)新、管理進(jìn)步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面著手實(shí)現(xiàn)油田的節(jié)能降耗。但由于國內(nèi)技術(shù)管理水平仍處在探索階段,相關(guān)技術(shù)還不成熟,在能源利用效率,管理等方面與世界先進(jìn)水平相比還有很大的差距,節(jié)能降耗潛力很大。下面筆者就我國油田生產(chǎn)中存在的節(jié)能降耗問題現(xiàn)狀進(jìn)行淺析。
1.油田生產(chǎn)存在認(rèn)識上的誤區(qū)
從我國油田企業(yè)的總體發(fā)展情況來看,多數(shù)油田企業(yè)對油田生產(chǎn)中節(jié)能降耗工作的重要性與必要性認(rèn)識還不足,尤其是在發(fā)展思路上還未轉(zhuǎn)移到通過存量調(diào)整與挖潛改造的舉措來提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的軌道上來,工作中還普遍存在著務(wù)虛多,落實(shí)少,口號多,實(shí)踐少的不良現(xiàn)象,對于油田生產(chǎn)中的節(jié)能降耗意識還有待加強(qiáng)。
2.節(jié)能降耗的設(shè)備運(yùn)行效率不高,耗能費(fèi)用也不斷上漲
近幾年來,由于我國油田企業(yè)的投資不足,導(dǎo)致其生產(chǎn)運(yùn)作設(shè)備與裝備差,部分設(shè)備與工藝性能落后或負(fù)荷率低,生產(chǎn)運(yùn)作效率不斷下降,能耗量不斷上升的問題日益凸出。而許多油田企業(yè)雖然在整體上控制了能耗量,但隨著油田生產(chǎn)進(jìn)入高含水后期開采階段,油氣的生產(chǎn)耗能量也在逐年上升,耗能費(fèi)用在生產(chǎn)成本中的所占比例也越來越高。
3.油田生產(chǎn)的燃料結(jié)構(gòu)不合理
油田生產(chǎn)中加熱爐、鍋爐普遍存在以原油為燃料的問題,而原油在開采過程中,尤其是稠油的開采過程中,自用原油量較大,后備儲量不足。而對于那些原油產(chǎn)量逐年遞減的小油田來說,這種能源使用結(jié)構(gòu)是不合理的。
二、油田企業(yè)生產(chǎn)中節(jié)能降耗措施探討
1.提高節(jié)能降耗的技術(shù)與設(shè)備水平,調(diào)整能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
油田企業(yè)應(yīng)適當(dāng)加大投資,引進(jìn)與應(yīng)用先進(jìn)適用的節(jié)能新技術(shù)與設(shè)備,將以消耗大量物質(zhì)資源為主的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能降耗結(jié)合技術(shù)進(jìn)步,高能效、低污染的節(jié)約型生產(chǎn)方式。加快淘汰能耗高、效率低與污染重的技術(shù)、工藝與設(shè)備,實(shí)施能源效率標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證標(biāo)識準(zhǔn)入制度,優(yōu)化資源配置。加快節(jié)能降耗與結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合的發(fā)展進(jìn)程,根據(jù)實(shí)際不斷調(diào)整燃料結(jié)構(gòu),促進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能與能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,促進(jìn)能源利用向高效化與清潔化的方向發(fā)展。
2.加強(qiáng)油田生產(chǎn)中的節(jié)能管理,對企業(yè)能源消費(fèi)要進(jìn)行考核、監(jiān)督
能源消耗的考核監(jiān)督是實(shí)施節(jié)能消耗計(jì)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是企業(yè)節(jié)能降耗管理的重要職責(zé)。它的根本出發(fā)點(diǎn)是減少能源消費(fèi),降低產(chǎn)品消耗,提高能源利用率,不是消耗地對能源使用加以控制,而是積極地指導(dǎo)能源消費(fèi)。
通過一系列的能源消費(fèi)基本資料和重要指標(biāo),為企業(yè)主要部門提供能源利用情況的科學(xué)分析,找出節(jié)能降耗的潛力和措施,為企業(yè)能源科學(xué)管理和開展降耗技術(shù)改造提供科學(xué)依靠。同時要有經(jīng)濟(jì)政策來推進(jìn)節(jié)能降耗管理工作,把節(jié)能降耗管理和定額管理制度化,使管理制度明確化,要懲罰分明,這就是要求企業(yè)能源管理部門對于定額制度、計(jì)量制度、監(jiān)督制度、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)核算、產(chǎn)品檢驗(yàn)等要作過細(xì)的工作,做全面的安排。全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)的有效節(jié)能管理。
三、結(jié)束語
油田企業(yè)的節(jié)能降耗工作是一項(xiàng)必須要長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略任務(wù),尤其是在我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下,油田企業(yè)必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)以市場為導(dǎo)向,以提高能源利用效率與資源綜合利用率為核心,以廣義節(jié)能為基礎(chǔ),以油氣生產(chǎn)節(jié)能為重點(diǎn),以技術(shù)進(jìn)步為支撐,以科學(xué)管理為必要手段,建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的節(jié)能降耗與資源綜合利用管理機(jī)制,不斷提高油田企業(yè)的市場競爭力。
參考文獻(xiàn)
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一、節(jié)能工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化資源利用方式和提高企業(yè)資源利用效率為核心,將節(jié)能工作與經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)生活消費(fèi)方式相結(jié)合,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政和宣傳教育手段,完善政策措施,創(chuàng)新體制機(jī)制,加大節(jié)能執(zhí)法力度,努力形成政府、企業(yè)和社會共同推動、從能源生產(chǎn)到使用全過程節(jié)約、能源利用效率全方位提高的節(jié)能工作格局,建設(shè)節(jié)約型社會。
目標(biāo)任務(wù):全縣節(jié)能工作的總體目標(biāo)是在“十一五”期末單位GDP能源消耗比20*年降低*%,即由*噸標(biāo)準(zhǔn)煤(GDP按20*年價(jià)格)下降到*噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年均節(jié)約率為*%。
二、突出重點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能
(一)積極推進(jìn)建筑節(jié)能。要把建筑物作為重點(diǎn)用能產(chǎn)品,在設(shè)計(jì)、建造和使用過程中推進(jìn)節(jié)能,新建和改建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。普及建筑節(jié)能新技術(shù)和新材料,加快推進(jìn)既有建筑的節(jié)能改造,每年實(shí)施一定規(guī)模既有建筑節(jié)能改造工程。
(二)抓好工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作。工業(yè)企業(yè)是全縣節(jié)能降耗的主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗,突出抓好電力、化工、建材、礦產(chǎn)采選冶等重點(diǎn)耗能行業(yè)和年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及其以上重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能降耗工作,明確節(jié)能目標(biāo),加強(qiáng)管理,完善監(jiān)督。同時,要加快淘汰落后生產(chǎn)能力,減少能源消耗和環(huán)境污染,提高資金利用效率。
(三)加強(qiáng)公共和民用節(jié)能。在公用設(shè)施、服務(wù)業(yè)、居民住宅、公共場所及商用建筑開發(fā)中全面推廣高效節(jié)能產(chǎn)品。大力提倡夏季空調(diào)溫度設(shè)置26℃以上,冬季21℃以下,盡力減少浪費(fèi)。
(四)強(qiáng)化交通節(jié)能。加強(qiáng)重點(diǎn)公路工程建設(shè)和大型運(yùn)輸企業(yè)的能耗管理和節(jié)能監(jiān)測。加強(qiáng)運(yùn)營車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵使用低能耗、低污染、小排量、新動力汽車。大力推廣天然氣汽車、節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械。加快建設(shè)交通信息系統(tǒng),提高汽車運(yùn)營的組織和管理水平,降低車輛空駛率。
(五)加快生物質(zhì)能源建設(shè)。要充分利用我縣生物能源,加快生物柴油和燃油乙醇開發(fā),減少汽油、煤炭和石油消耗,減少環(huán)境污染。
(六)加快農(nóng)村沼氣和小水電等能源替代工程建設(shè)。加快農(nóng)村小水電工程建設(shè),完成南江河小水電站梯級開發(fā)建設(shè),新增小水電裝機(jī)11萬千瓦。鼓勵和推廣使用沼氣,加大秸稈綜合利用,積極推進(jìn)省柴節(jié)煤灶,到2010年,全縣新建設(shè)沼氣池6000口,節(jié)柴灶6000座。
三、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,切實(shí)減少能源消耗
(一)大力發(fā)展技術(shù)含量和附加值高、能耗低的產(chǎn)業(yè)。要正確處理節(jié)能與礦產(chǎn)資源開發(fā)、節(jié)能與載能工業(yè)發(fā)展的關(guān)系,圍繞發(fā)展主題,搞好節(jié)能降耗工作,不能因?yàn)楣?jié)能降耗而限制和阻礙特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)先發(fā)展食品、醫(yī)藥、礦產(chǎn)、水電四大支柱工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要通過大力實(shí)施自主創(chuàng)新,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級,努力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,降低全縣單位GDP綜合能耗。
(二)加強(qiáng)節(jié)能科技攻關(guān)??萍疾块T要把節(jié)能技術(shù)、節(jié)能新產(chǎn)品、可再生能源和新能源的自主研發(fā)和引進(jìn)、消化再創(chuàng)新,作為政府科技攻關(guān)投入的重點(diǎn)。加大新型照明、余熱回收利用等領(lǐng)域的科技攻關(guān)力度。
(三)加快淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求,制定明確的關(guān)、停、并轉(zhuǎn)計(jì)劃和措施,有步驟、分批次實(shí)施,重點(diǎn)淘汰能耗高、污染大的有色金屬、化工、建材等行業(yè)的落后生產(chǎn)能力、工藝裝備和產(chǎn)品。采取多種方式加快高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。
(四)加大政府對節(jié)能的支持力度。要加大公共財(cái)政對節(jié)能的支持力度,安排節(jié)能專項(xiàng)資金,并保持一定的增長比例,主要用于節(jié)能技術(shù)推廣、示范試點(diǎn)、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎勵等費(fèi)用,形成支持節(jié)能的穩(wěn)定資金渠道。專項(xiàng)資金使用部門要按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)管理,健全制度,接受財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
(五)加大節(jié)能技術(shù)改造力度。要大力支持工業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,重點(diǎn)加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝的改造提升,以產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)節(jié)能。要加大對工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)創(chuàng)新的投入,積極引導(dǎo)社會投資。鼓勵有條件的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和改造,不斷提高自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)。
(六)建立多渠道節(jié)能投融資體制。要發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對節(jié)能降耗項(xiàng)目的扶持,鼓勵企業(yè)加大節(jié)能降耗技術(shù)改造,建立多層次、多渠道、多元化的節(jié)能投融資體制。
四、完善節(jié)能制度、體系,強(qiáng)化節(jié)能工作管理
(一)明確節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣計(jì)劃局負(fù)責(zé)全縣節(jié)能降耗工作;縣經(jīng)貿(mào)局重點(diǎn)抓好全縣工業(yè)企業(yè)特別是年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及其以上重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能工作,并負(fù)責(zé)商貿(mào)系統(tǒng)的節(jié)能工作;縣建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作;縣交通局負(fù)責(zé)交通節(jié)能工作;縣文旅廣電局負(fù)責(zé)旅游行業(yè)節(jié)能工作;縣教育局、衛(wèi)生局分別負(fù)責(zé)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能工作;縣農(nóng)業(yè)局、水利局負(fù)責(zé)農(nóng)村節(jié)能工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)縣級機(jī)關(guān)節(jié)能工作;縣科技、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按職責(zé)協(xié)同做好相關(guān)工作。各級各部門要明確責(zé)任,相互協(xié)作,制定措施,切實(shí)做好全縣節(jié)能降耗工作。
(二)建立健全節(jié)能制度、體系
1.目標(biāo)責(zé)任考核制度。將GDP能耗納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)和年度考核體系,作為實(shí)績考核指標(biāo),施行“一票否決”。
2.GDP能耗公報(bào)制度。縣政府每年向社會公布GDP能耗、GDP電耗和規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗、重點(diǎn)用能企業(yè)能耗和單位產(chǎn)品綜合能耗、工業(yè)增加值能耗等指標(biāo)。并將各項(xiàng)指標(biāo)納入宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析和監(jiān)測的重要內(nèi)容。
3.產(chǎn)品能效標(biāo)識制度。對空調(diào)、冰箱、水泵等潛力大、使用面廣的用能產(chǎn)品,實(shí)行能效標(biāo)識制度,無標(biāo)識產(chǎn)品不得進(jìn)入市場銷售。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市制定的有關(guān)產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)。
4.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審核制度。年綜合能源消費(fèi)總量在5000噸標(biāo)準(zhǔn)以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或核準(zhǔn)備案申請報(bào)告,應(yīng)包括合理用能專題論證,并經(jīng)有節(jié)能資質(zhì)工程咨詢機(jī)構(gòu)評估。縣計(jì)劃局要對合理用能專題論證進(jìn)行審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)建設(shè);項(xiàng)目建成后,達(dá)不到國家、省、市合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定要求的,不得投入使用。
5.節(jié)能監(jiān)督監(jiān)察管理體制。按照省、市要求,縣上將成立節(jié)能監(jiān)察中心,負(fù)責(zé)全縣節(jié)能工作的日常監(jiān)察,依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)察監(jiān)測。
6.節(jié)能獎勵機(jī)制。對節(jié)能工作或節(jié)能科技研究、開發(fā)中取得顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。企業(yè)也要建立節(jié)能獎勵制度,對內(nèi)部節(jié)能工作先進(jìn)集體和個人給予獎勵。
(三)加強(qiáng)節(jié)能管理
1.抓好重點(diǎn)用能企業(yè)的管理。相關(guān)行業(yè)主管部門要重點(diǎn)抓好全縣耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能工作。建立重點(diǎn)耗能企業(yè)能源監(jiān)測體系和指標(biāo)考核體系及能耗通報(bào)制度,促進(jìn)重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能降耗。
2.加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì),完善統(tǒng)計(jì)制度,及時準(zhǔn)確反映能耗水平及節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。要建立重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,定期公布行業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗水平,引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗。
3.加強(qiáng)能源計(jì)量工作。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)的能源計(jì)量器具配備、管理要求,對企業(yè)能源計(jì)量配備情況進(jìn)行檢查,指導(dǎo)企業(yè)合理配備器具,督促企業(yè)對所配備的能源計(jì)量器具進(jìn)行周期檢定和校準(zhǔn)。
4.貫徹執(zhí)行中省市能源價(jià)格政策。積極貫徹推進(jìn)能源價(jià)格機(jī)制改革,優(yōu)先安排可再生能源、綜合利用機(jī)組發(fā)電、電力上網(wǎng),鼓勵發(fā)展水電,重點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)度。按照省上對高耗能企業(yè)實(shí)施差別電價(jià)的要求,組織實(shí)施差別電價(jià)管理。
五、全社會參與,共同節(jié)能
(一)加強(qiáng)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)??h上成立全縣節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實(shí)施節(jié)能工作。縣級有關(guān)部門要按照各自職責(zé),互相協(xié)作。要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,完善管理體制機(jī)制,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位,切實(shí)做好節(jié)能降耗工作。
(二)加快節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和協(xié)會的作用,做好信息交流和技術(shù)服務(wù),大力開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)和重點(diǎn)用能企業(yè)為重點(diǎn)的節(jié)能培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和推廣,為節(jié)能降耗提供支持。
張芳:生態(tài)文明建設(shè)是國家的要求,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的需要,更是我們生產(chǎn)生活和自身全面發(fā)展的需要,“十二五”以來,我省科技部門繼續(xù)把節(jié)能降耗工作擺上重要位置,尤其是在脫硫、脫硝、除塵方面,更加關(guān)注,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),緊緊圍繞我省節(jié)能降耗的重大科技需求,加強(qiáng)節(jié)能降耗科技創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新為動力,推進(jìn)全省節(jié)能工作順利進(jìn)行。
具體來說,我們把引導(dǎo)支持節(jié)能降耗科技創(chuàng)新編入規(guī)劃、列入計(jì)劃。在《河南省“十二五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中,把節(jié)能降耗技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。在編制《河南省二一二年科技發(fā)展計(jì)劃》時,把節(jié)能降耗領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)的科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用作為各類科技計(jì)劃支持的重點(diǎn)。把“夏熱冬冷地區(qū)綠色建筑技術(shù)集成與示范”等列入重大科技攻關(guān)項(xiàng)目;“中原地區(qū)鄉(xiāng)村節(jié)能住宅空間優(yōu)化設(shè)計(jì)研究”、“廢舊鉛酸蓄電池回收生產(chǎn)線制氧站綜合節(jié)能技術(shù)研究”、“發(fā)酵罐通風(fēng)及攪拌節(jié)能新技術(shù)研究等列入重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目”;“食用油脂高效節(jié)能脫臭工藝及裝備技術(shù)示范”、“礦井局部通風(fēng)機(jī)安全與節(jié)能控制系統(tǒng)”等列入科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;“新型斜向流換熱器節(jié)能和減阻機(jī)理及關(guān)鍵技術(shù)研究”、“無線傳感器網(wǎng)絡(luò)低能耗技術(shù)研究等列入基礎(chǔ)與前沿技術(shù)研究項(xiàng)目”;“河南促進(jìn)節(jié)能減排問題研究”等列入軟科學(xué)研究項(xiàng)目;“節(jié)能型低定量薄頁紙機(jī)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”、“年產(chǎn)160萬平方米金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板保溫墻體材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”等列入河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等等。在統(tǒng)籌安排項(xiàng)目、基地、人才隊(duì)伍建設(shè),網(wǎng)絡(luò)化配置科技資源過程中,把節(jié)能降耗科技進(jìn)步與創(chuàng)新作為重中之重,給予傾斜支持。
《創(chuàng)新科技》:節(jié)能減排離不開科技創(chuàng)新,離不開科技的支撐,請問張?zhí)庨L,“十二五”以來,河南省在節(jié)能減排重大科技攻關(guān)方面有哪些措施,有什么成效?
張芳:組織實(shí)施省重大科技專項(xiàng),支撐我省節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我省科技部門的重要工作,“十二五”以來,我省圍繞節(jié)能降耗的實(shí)際需求,組織實(shí)施重大科技專項(xiàng),突破了一系列重大關(guān)鍵技術(shù),企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力顯著增強(qiáng),正逐步成為全省節(jié)能降耗工作的引擎和強(qiáng)大支柱。
以三門峽恒生科技研發(fā)有限公司承擔(dān)的“清潔鍍金新材料研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項(xiàng)目來說,該企業(yè)自主研發(fā)出一水合檸檬酸一鉀二(丙二腈合金(I))清潔鍍金技術(shù),以無毒無害的清潔鍍金原料一水合檸檬酸一鉀二(丙二腈合金(I))代替氰化亞金鉀,可使鍍金后排放廢水中的氰化物降到0.3 mg/L。已建成并運(yùn)行年產(chǎn)50噸的生產(chǎn)線,年產(chǎn)100噸丙爾金生產(chǎn)線也已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。產(chǎn)品成功應(yīng)用于神舟飛船、嫦娥奔月工程及手機(jī)、電腦和各類分析儀器。該技術(shù)經(jīng)大規(guī)模推廣應(yīng)用后,將推動電鍍金行業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)清潔無害化安全生產(chǎn),具有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益。先后獲得國家重點(diǎn)新產(chǎn)品榮譽(yù)證書、國家環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)一等獎和第七屆發(fā)明專利獎。在“丙爾金”科技成果會上,共簽訂了總價(jià)達(dá)34億元的產(chǎn)品合同。
此外,我們深入基層開展調(diào)查研究,圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),又組織論證了4項(xiàng)省重大科技專項(xiàng)。中信重工機(jī)械股份有限公司的“水泥窯協(xié)同處置生活垃圾關(guān)鍵技術(shù)及裝備研究開發(fā)”項(xiàng)目,針對中國國情,結(jié)合水泥高溫(大于850 ℃)生產(chǎn)特點(diǎn),一方面利用廢棄物燃燒產(chǎn)生的熱值替代部分原燃料,另外垃圾通燃燒后的殘?jiān)勺鳛樯a(chǎn)水泥的工業(yè)原材料,實(shí)現(xiàn)垃圾處理與水泥生產(chǎn)系統(tǒng)的合二為一,完全實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾的資源化利用。同時整個系統(tǒng)可徹底分解垃圾中有害成分,杜絕二惡英類物質(zhì)的二次合成,消除二次污染隱患,實(shí)現(xiàn)零排放,既節(jié)約了資源,又保護(hù)環(huán)境使土壤、地下水和大氣不受污染。水泥窯適應(yīng)范圍廣,處置能力很大,相比于焚燒發(fā)電廠,可以減少能源消耗,降低CO2排放量,也有利于降低處理設(shè)備成本,促進(jìn)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展,促進(jìn)我國生活垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2012年4月,中信重工自主研制并總承包的河南省首條利用新型干法水泥生產(chǎn)線協(xié)同處置生活垃圾示范工程成功投產(chǎn),另與河南投資集團(tuán)簽署了六條利用新型干法水泥生產(chǎn)線協(xié)同處置生活垃圾工程總包合同。
東方希望(三門峽)鋁業(yè)有限公司的“從氧化鋁分解母液中回收金屬鎵關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化示范”項(xiàng)目,以氧化鋁生產(chǎn)過程中的分解母液和赤泥為主要原料,采用離子交換法,通過螯合樹脂將母液和赤泥中積累的鎵吸附后富集,經(jīng)蒸發(fā)、濃縮、過濾、氧化、電解后得到金屬鎵。從而變廢為寶,提高了鋁土礦產(chǎn)資源的綜合利用率;提高了產(chǎn)能,節(jié)約了成本;減少氧化鋁赤泥排放。項(xiàng)目實(shí)施后,三門峽地區(qū)金屬鎵產(chǎn)量可達(dá)年產(chǎn)200噸,年銷售收入4.8億元,年總利潤1.08億元,年繳稅總額1.02億元。
《創(chuàng)新科技》:改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展節(jié)能環(huán)保等新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)提供有力的支撐離不開科技創(chuàng)新,河南省作為中部大省,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級更加迫切,這方面需要模范企業(yè)帶頭作用,請問張?zhí)庨L,河南在節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范方面做了哪些工作,有何成效?
張芳:按照《關(guān)于深入實(shí)施河南省節(jié)能減排科技工程 推進(jìn)全省節(jié)能減排工作的通知》的要求,加大節(jié)能減排科技工程實(shí)施力度。先后聯(lián)合省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門組織開展了五批河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)培育和認(rèn)定工作,共認(rèn)定節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)163家,起到很好的示范作用。
組織開展了“節(jié)能減排科技工程”專題調(diào)研與采訪活動。組織編印《節(jié)能?減排?創(chuàng)新?和諧――河南省節(jié)能減排科技工程巡禮》專題宣傳系列畫冊和《潔凈家園》系列書籍。旨在從正面宣傳河南在節(jié)能減排方面取得顯著成就的企業(yè)、項(xiàng)目、企業(yè)家和科技人員,彰顯河南人在依靠科技創(chuàng)新推動節(jié)能減排方面做出的不懈努力以及取得的巨大成就,引起了社會各界一致好評。
做好河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)培育認(rèn)定和復(fù)核工作。認(rèn)真總結(jié)近年來具體操作中的經(jīng)驗(yàn)以及存在的不足,做好第六批河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)現(xiàn)場考察和認(rèn)定工作。加強(qiáng)對已培育認(rèn)定的節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)的跟蹤管理和支持,引導(dǎo)示范企業(yè)集成先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù),搞好節(jié)能技術(shù)改造和示范工程,充分發(fā)揮示范企業(yè)的示范和帶動作用。引導(dǎo)、促進(jìn)示范企業(yè)之間加強(qiáng)交流、合作和聯(lián)誼,形成河南企業(yè)界節(jié)能減排旗幟性先進(jìn)企業(yè)群體。
管理好已建的并再新建設(shè)一批從事節(jié)能減排科技進(jìn)步與創(chuàng)新的支撐平臺。在建設(shè)好運(yùn)行好節(jié)能減排科技領(lǐng)域內(nèi)現(xiàn)有省級工程技術(shù)中心的同時,以已認(rèn)定的河南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試企業(yè)、河南省高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)和節(jié)能減排科技創(chuàng)新企業(yè)等為重點(diǎn)范圍,根據(jù)實(shí)施節(jié)能減排科技工程的實(shí)際需求,再培育建設(shè)一批從事節(jié)能減排科技創(chuàng)新的省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心,并努力把這些創(chuàng)新平臺建設(shè)培育成為攻克科技難關(guān)、凝聚專業(yè)人才,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,源源不斷地為企業(yè)或相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域提供科技成果和技術(shù)服務(wù)的科技研發(fā)基地。
加強(qiáng)對節(jié)能降耗技術(shù)的科技攻關(guān),規(guī)?;茝V一批重大節(jié)能降耗技術(shù),重點(diǎn)示范推廣一批先進(jìn)節(jié)能降耗技術(shù)。加強(qiáng)對節(jié)能降耗關(guān)鍵與共性重大技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用的跟蹤與管理,開展求績問效活動。加大對先進(jìn)且具有公益性、公共性的節(jié)能降耗技術(shù)成果推廣的支持力度。既大力引導(dǎo)和支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,又充分發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)和全社會創(chuàng)新力量的作用,推動以企業(yè)為中心的產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合。
一、堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,依靠嚴(yán)格管理促節(jié)能。一是實(shí)行“雙目標(biāo)”責(zé)任考核。對各鎮(zhèn)街區(qū)實(shí)行萬元GDP能耗降幅和能耗總量“雙目標(biāo)”考核,將用電量控制目標(biāo)納入全市“科學(xué)發(fā)展綜合考核”和“節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核”,對完不成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)街區(qū),實(shí)行一票否決。二是嚴(yán)控新上項(xiàng)目增量能耗。把節(jié)能評估審查作為項(xiàng)目審批的前置條件,對**個高耗能行業(yè)所有新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目,全部由市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審查。設(shè)立新增項(xiàng)目增量能耗認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對高出標(biāo)準(zhǔn)部分由鎮(zhèn)街區(qū)自行消化。**年全市核減增量能耗**萬噸。三是推行市場化能耗量交易。探索開展了能耗量交易試點(diǎn)工作,組織我市節(jié)能壓力較大的鎮(zhèn)街區(qū)與壓力相對較小的鎮(zhèn)街市區(qū)開展能耗量交易,實(shí)現(xiàn)交易節(jié)能量**萬噸,搭建起能耗交易平臺,促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)能耗平衡。四是實(shí)施常態(tài)化用電控制。把每個鎮(zhèn)街區(qū)“長線”的能耗總量指標(biāo)轉(zhuǎn)換為“短線”的電力指標(biāo),對用電量實(shí)行周調(diào)度、月平衡,對當(dāng)月超過用電計(jì)劃的鎮(zhèn)街區(qū),在下個月相應(yīng)扣減,通過用電均衡控制實(shí)現(xiàn)能耗總量控制目標(biāo),有效避免了“拉路限電”問題。
二、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級,依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促節(jié)能。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展高科技、高附加值、低能耗的先進(jìn)制造業(yè),加快培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),逐步構(gòu)建起符合科學(xué)發(fā)展要求的新型產(chǎn)業(yè)體系。**年,**、**、**、**支柱產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全市工業(yè)的**%,能耗僅占**%。積極發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),鼓勵太陽能、海洋能、生物質(zhì)能、核能等新能源研發(fā)投入和推廣應(yīng)用。全市新能源裝機(jī)容量達(dá)到**萬千瓦,風(fēng)力發(fā)電量**億千瓦時,年節(jié)約**萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。大力淘汰落后產(chǎn)能,建立新上耗能項(xiàng)目與淘汰落后產(chǎn)能捆綁制度。**以來,累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組**萬千瓦時,關(guān)停水泥、鋼鐵、紡織等落后生產(chǎn)線**條。
三、堅(jiān)持改造提升,依靠技術(shù)進(jìn)步促節(jié)能。積極構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化體系,大力推廣高壓變頻、富氧燃燒和LED照明燈具等**項(xiàng)重要節(jié)能技術(shù)和**類重要節(jié)能裝備,累計(jì)推廣節(jié)能燈**萬支,創(chuàng)建高效照明示范村**個。鼓勵新上節(jié)能技術(shù)項(xiàng)目,**年累計(jì)有**個項(xiàng)目進(jìn)入國家、省節(jié)能大盤子,獲專項(xiàng)資金支持**萬元。設(shè)立了市級節(jié)能專項(xiàng)資金,先后對全市**多個重點(diǎn)節(jié)能示范項(xiàng)目給予支持,拉動社會投資**億元。**年實(shí)施了總投資**億元的**個重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目,節(jié)能**萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),培育完善**深加工和尾礦利用、果業(yè)廢棄物利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,全市**戶資源綜合利用企業(yè)年綜合利用工業(yè)廢棄物**萬噸、農(nóng)業(yè)秸稈**萬噸,粉煤灰、爐渣等固體廢棄物實(shí)現(xiàn)當(dāng)年排放當(dāng)年全部利用。
一、工作思路
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持能源開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針,以產(chǎn)業(yè)節(jié)能為重點(diǎn),以企業(yè)節(jié)能為主體,以提高能源利用率為核心,以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為根本,以加快技術(shù)進(jìn)步為手段,以依法節(jié)能為保障,完善政策,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化宣傳,推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
萬元GDP能耗比**年下降4.4%;萬元GDP電耗比**年下降4.4%;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗比**年降低4.6%。
三、工作重點(diǎn)
1、狠抓節(jié)能項(xiàng)目監(jiān)管。按照區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見》(區(qū)政府〔**〕145號),圍繞區(qū)上提出的工業(yè)爐窯改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)的集中供熱、機(jī)電系統(tǒng)改造、余熱余壓和新能源利用、建筑建材節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能等八項(xiàng)節(jié)能工程,調(diào)研篩選一批節(jié)能項(xiàng)目,實(shí)施一批節(jié)能項(xiàng)目,提高全區(qū)節(jié)能綜合能力和整體水平。今年,轄區(qū)28戶重點(diǎn)用能企業(yè)每戶要新上一個節(jié)能項(xiàng)目,全區(qū)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目30個以上。今后,凡固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可研,都要增加節(jié)能評估章節(jié);否則,發(fā)改部門不審批可研,不準(zhǔn)開工建設(shè);項(xiàng)目建成后達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的,不予驗(yàn)收;凡新建項(xiàng)目的節(jié)能評估率要達(dá)到100%。
2、加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐。緊緊圍繞做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì),突顯肉牛、果菜、旅游、商貿(mào)四大產(chǎn)業(yè),積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在建立工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局過程中,充分利用大企業(yè)、大集團(tuán)技術(shù)先進(jìn)、資金雄厚的優(yōu)勢,引導(dǎo)現(xiàn)代化的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,從根本上降低能耗。積極調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展機(jī)械、電子、制藥、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等低耗能產(chǎn)業(yè),鼓勵和支持電力、水泥、電石、造紙、制革等高耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造,加快淘汰落后的工藝、技術(shù)和設(shè)備,優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展旅游商貿(mào)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過低能耗產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,緩解高能耗產(chǎn)業(yè)帶來的壓力。
3、強(qiáng)化重點(diǎn)高耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管。加強(qiáng)轄區(qū)28戶用能企業(yè)的能耗監(jiān)管工作,強(qiáng)化重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能目標(biāo)監(jiān)管。發(fā)改部門在今后的工作中要按照國家、行業(yè)出臺的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)能耗的監(jiān)管,在重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)和備案過程中要重點(diǎn)把好入口關(guān),不能讓高耗能企業(yè)再上高耗能項(xiàng)目。
4、積極開展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和改造。大力推廣應(yīng)用一批節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,大力推動以節(jié)能降耗為重點(diǎn)的設(shè)備更新和技術(shù)改造,提高能源利用率,特別要把技術(shù)推廣作為技術(shù)節(jié)能工作的重點(diǎn)抓緊抓好。結(jié)合部門實(shí)際,重點(diǎn)從資源綜合利用、中小鍋爐管理、節(jié)能設(shè)備、余熱余壓回收利用、墻體制品等方面推動技術(shù)節(jié)能。
5、狠抓節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)改局要認(rèn)真貫徹區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見》,把節(jié)能降耗和創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)結(jié)合起來,圍繞用車、照明、辦公等重點(diǎn),制定具體的措施和辦法,加強(qiáng)日常節(jié)約管理,從節(jié)約每一滴水、一度電、一張紙做起,減少損失浪費(fèi),推動政府節(jié)能工作深入開展。
四、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由單位主要負(fù)責(zé)人為組長的節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實(shí)施重大節(jié)能工程項(xiàng)目,把好新建項(xiàng)目的能評關(guān),及時制定發(fā)改部門節(jié)能降耗工作實(shí)施方案。