序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇工業(yè)經(jīng)濟范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

今天在這里召開全縣招商引資暨工業(yè)經(jīng)濟工作會議，目的是為了深入貫徹縣委十二屆二次全會精神，重點研究部署今年的招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作。會上聘任了黟縣招商顧問，宣讀了《對*度財政貢獻突出的工業(yè)企業(yè)進行表彰獎勵的決定》?？思彝緦θh招商引資與工業(yè)經(jīng)濟工作作了全面總結(jié)部署，我完全贊同，希望大家結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作，講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作的緊迫感和責任感

近年來，我縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作整體呈現(xiàn)出積極向好的態(tài)勢，特別是*年，我縣招商引資持續(xù)增長，工業(yè)經(jīng)濟強勁提速，推動了縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。今年一季度，全縣招商引資、工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長，但對照全年目標，任務還很艱巨。在招商引資和工業(yè)經(jīng)濟上我們?nèi)匀淮嬖谝恍┩怀龅膯栴}。主要表現(xiàn)在：招商引資存在“四個不夠”。一是思想解放不夠。少數(shù)地方、少數(shù)部門尚未確立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，工作上滿足于一般要求，缺乏強烈的爭先進位意識，缺乏強烈的創(chuàng)新意識、機遇意識和競爭意識，吸引大項目、關鍵項目和龍頭項目較少。二是精力投入不夠。領導重視與否，精力是否到位，對招商引資的成效至為關鍵。從去年完成實績看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位未完成年度任務，特別是入園項目任務完成情況很不理想，說明我們還不同程度存在責任心不強、主觀努力不夠等問題。三是方法創(chuàng)新不夠。招商引資工作仍停留在較原始的招商方式上，招商引資基礎工作極為薄弱，招商引資實際效果不理想。四是環(huán)境優(yōu)化不夠。近年來，全縣上下立足于營造親商、富商、安商的良好氛圍，大力整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，取得了一定成效。但與發(fā)達地區(qū)相比，我們的政策體制環(huán)境、基礎設施環(huán)境、部門服務環(huán)境等，對照外商的期望要求，還存在很大差距。工業(yè)經(jīng)濟存在“五個不合理”。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)間關聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不長，沒有形成相對集中的產(chǎn)業(yè)集群；二是產(chǎn)業(yè)布局不合理，沒有統(tǒng)一和成熟的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，企業(yè)間難以形成配套協(xié)作能力；三是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺少具有帶動能力的龍頭企業(yè)，缺少產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中小企業(yè)群；四是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品層次低，大多是原料性產(chǎn)品，缺乏廣闊市場前景的終端產(chǎn)品，且抵御市場風險能力差；五是技術結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)工藝水平和技術裝備水平相對落后，研發(fā)能力弱，缺乏自主核心技術和自主品牌，企業(yè)技術人才、管理人才、營銷人才匱乏。

我們要全面、客觀地估價當前的招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作，既要看到成績，增強信心，更要正視問題，深刻認識我縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作中存在的差距和不足，切實增強工作的緊迫感和責任感。（此處插話：郭金龍書記來黟調(diào)研時的講話）

(一)充分認識招商引資是推進縣域經(jīng)濟大跨越發(fā)展的具體抓手。發(fā)展經(jīng)濟，到底要抓什么？一個很重要的條件，就是要有集中的、大量的發(fā)展項目作為支撐。項目從何而來？隨著市場經(jīng)濟體系的不斷完善，國家對經(jīng)濟直接投入減少，尤其是縣級以下政府逐步退出市場主體地位，我們唯有加快吸引和培育市場主體――企業(yè)。加之我縣企業(yè)自身原始積累普遍不足，自我發(fā)展動力不夠，市場主體活躍度不高，必須借助外力，堅定不移地把招商引資作為投入的主渠道、作為經(jīng)濟工作的重中之重。近年來，無論是沿海發(fā)達地區(qū)，還是中西部地區(qū)，都把招商引資放在經(jīng)濟工作的突出位置，作為增加投入、擴充增量的重要手段，有力促進了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。實踐證明，一個不善于借助外力的地區(qū)，僅僅依靠自力更生、挖掘潛力、整合要素、逐漸積累等方法，可以有發(fā)展，但這種發(fā)展，只能是自然的、漸進的、緩慢的發(fā)展，是不可能實現(xiàn)快速發(fā)展的。我縣作為欠發(fā)達地區(qū)，要擺脫這種增長模式，除了激發(fā)內(nèi)力外，更要把招商引資作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略和突破口，以大招商促大發(fā)展。招商引資既是實現(xiàn)黟縣大跨越發(fā)展最直接、最現(xiàn)實、最重要的途徑，是全縣廣大人民群眾利益能否實現(xiàn)的關鍵，也關系全縣干部切身利益，縣委、縣政府重視招商引資，就是從戰(zhàn)略的高度、全局的角度，從共享共建和諧社會的實踐出發(fā)。我們一定要充分認識招商引資工作的極端重要性，切實增強全面擴大招商引資的緊迫感、責任感和使命感。

(二)充分認識工業(yè)經(jīng)濟是推進縣域經(jīng)濟大跨越發(fā)展的重要支撐。黟縣要發(fā)展，核心在工業(yè)。與發(fā)達地區(qū)相比，我們差距在工業(yè)，弱勢在工業(yè)，潛力也在工業(yè)。做大做強工業(yè)經(jīng)濟，是我們最緊迫最艱巨的任務?？梢哉f，沒有工業(yè)的迅速發(fā)展壯大，就沒有全縣經(jīng)濟社會的大跨越發(fā)展。工業(yè)作為連接第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的紐帶，在整個產(chǎn)業(yè)體系中占有舉足輕重的地位。工業(yè)化水平不高，農(nóng)副產(chǎn)品的延伸加工就會受到制約，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就難以快速發(fā)展；工業(yè)化水平不高，第三產(chǎn)業(yè)就會喪失穩(wěn)固的發(fā)展基礎，難以有實質(zhì)性突破。同時，工業(yè)的發(fā)展，不但可以提升經(jīng)濟總量、增加財政收入，起到“強縣”的作用，而且可以吸附勞動力、增加就業(yè)，起到“富民”的作用。當前，國內(nèi)各地為了搶占先機、贏得發(fā)展，都把發(fā)展的重點放在工業(yè)。而我們與周邊區(qū)縣的差距，主要就是工業(yè)發(fā)展上的差距?；罩輩^(qū)人口和我縣相差不多，但去年徽州區(qū)財政收入已經(jīng)突破1個億，我縣才7千多萬?；罩輩^(qū)最主要就是工業(yè)發(fā)展得好?？陀^地講，我們發(fā)展工業(yè)沒有什么優(yōu)勢，如果我們再不奮力追趕，黃山市其他區(qū)縣一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入很快超過我們。我們要在大跨越發(fā)展中趕超先進，工業(yè)承擔著最重要、也是最艱巨的任務。按照“十一五”規(guī)劃確定的目標，我縣生產(chǎn)總值年增長要保持在15%以上，保持這樣的增長速度，我們靠什么，只有靠工業(yè)經(jīng)濟的強勢發(fā)展，工業(yè)對全縣經(jīng)濟增長貢獻率必須年均提升2個百分點以上，到“十一五”末，工業(yè)對全縣經(jīng)濟增長貢獻率必須達到30%以上。面對這種形勢，我們更要掀起大抓工業(yè)的熱潮，把工業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，加速推進我縣的工業(yè)化進程。

(三)充分認識做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作的有利形勢。盡管我縣招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作還面臨著不少困難和問題，但挑戰(zhàn)和機遇并存。當前，國家立足于又好又快發(fā)展，明確提出要限制發(fā)展資源消耗型和環(huán)境污染型項目，大力提倡、鼓勵、支持發(fā)展資源節(jié)約型和生態(tài)環(huán)境保護型產(chǎn)業(yè)，東部“騰籠換鳥”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策等對我們做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作是非常有利的。特別是在全市各區(qū)縣工業(yè)經(jīng)濟的競相發(fā)展和招商引資的激烈競爭中，我們一定要充分看到我縣的優(yōu)勢和條件所在。分析我縣縣情，從發(fā)展模式上看，我們多年始終圍繞旅游，調(diào)農(nóng)業(yè)、興工業(yè)、強三產(chǎn)，已經(jīng)初步形成了以旅游經(jīng)濟為主導的特色縣域經(jīng)濟發(fā)展模式，這是我們最重要和最有特色的優(yōu)勢所在，我們在發(fā)展工業(yè)時就必須充分利用發(fā)展旅游經(jīng)濟所帶來的資金、技術、人才、項目等方面的輻射；從區(qū)位條件上看，隨著屯祁景高速的興建、縣內(nèi)交通網(wǎng)絡的提升、城鎮(zhèn)突破步伐的加快和開發(fā)區(qū)基礎設施的逐步完善，我縣投資環(huán)境將會有明顯的變化和改善，項目承接功能和產(chǎn)業(yè)集聚效應正在逐步顯現(xiàn)；從資源條件上看，我縣旅游、生態(tài)、物產(chǎn)資源豐富，能源充足，發(fā)展特色工業(yè)、吸引外資的條件得天獨厚；從工作實踐上看，我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，新興產(chǎn)業(yè)正在加快崛起，發(fā)展工業(yè)可以順勢而上；通過近年持續(xù)的解放思想和擴大開放，全縣發(fā)展意識進一步增強，發(fā)展的氛圍進一步濃厚，發(fā)展的信心進一步堅定。再加上我們這兩年大力開展的招商引資，結(jié)識了很多朋友，積累了寶貴經(jīng)驗。只要我們高度珍惜機遇，善于搶抓機遇，就完全可以在招商引資和工業(yè)經(jīng)濟上發(fā)展得更快和更好一些。工業(yè)經(jīng)濟做強了，招商引資抓好了，解決問題和困難就有了空間和余地，經(jīng)濟發(fā)展、財政增長、事業(yè)進步就有了活力和后勁。

今年是鞏固和發(fā)展現(xiàn)有良好勢頭，加快推進大跨越發(fā)展，實現(xiàn)“三年上臺階”的關鍵一年。我們在謀劃安排下步招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作時，既要對過去的成績和問題、經(jīng)驗和教訓進行認真總結(jié)，牢固樹立“以招商引資為抓手，以工業(yè)經(jīng)濟為支撐”的戰(zhàn)略思想，切實增強做好招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作的緊迫感和責任感，同時還必須審時度勢，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，緊緊把握宏觀經(jīng)濟走勢和我縣實際，找準工作的著力點和發(fā)展方向，不斷開拓招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作新局面。

二、明確任務，突出重點，迅速掀起招商引資的

今年全縣招商引資目標任務為6.21億元，現(xiàn)已下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位。這是一個自我加壓、奮起追趕的目標，也是一個通過努力完全可以實現(xiàn)的目標。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，用更大的工作力度，采取更有效的工作措施，迅速掀起招商引資的。

（一）加強招商引資政策宣傳。新形勢下的區(qū)域競爭，一定程度上就是品牌與概念的競爭，因此要把“黟縣”作為品牌推介出去，精心包裝、打造“黟縣”對外招商形象。要加大招商引資優(yōu)惠政策對外宣傳力度，充分利用黟縣政務網(wǎng)和黟縣招商網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺，并建立與國內(nèi)知名（專業(yè)）網(wǎng)站的有效鏈接，在專業(yè)網(wǎng)站及行業(yè)活動中進行有效宣傳。同時加大對內(nèi)宣傳造勢力度，在全社會形成“親商、富商、安商”的濃烈氛圍，讓每個黟縣人都成為黟縣對外招商的“形象代言人”。要精心設計制作《投資指南》、《辦事手冊》、《招商項目》并發(fā)放到各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個企業(yè)，并在縣電視臺，讓全縣人民、讓所有到黟縣來的客商知曉。

（二）夯實招商引資基礎工作。招商引資離開了基礎工作，一切都無從談起。各級干部務必高度重視項目的立項、環(huán)評、土地、規(guī)劃等基礎性工作，務必強化項目意識，研究項目，熟悉項目。目前我們這方面的工作是個薄弱環(huán)節(jié)，各行各業(yè)需要招商、可以招商的東西很多，但經(jīng)過包裝的項目極少，已推出的有限項目質(zhì)量還不高，自己說不清，外商看不懂。必須加強這方面的工作，把基礎工作作為招商引資最突出、最重要的任務來抓。各部門特別是發(fā)改委、開發(fā)區(qū)、招商局等部門，要認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策，瞄準外商投資的方向和熱點，嚴格按照國際標準和要求，加強項目庫建設，精心包裝項目，編印成冊。

（三）創(chuàng)新招商引資方式方法。為提高招商引資實際效果，各地各單位務必適應形勢的變化，拓寬思路，在繼續(xù)完善招商、以商招商、小分隊招商等行之有效的招商方式的基礎上，不斷探索招商引資的新形式、新手段、新辦法。要突出抓好節(jié)慶招商，積極借助山地車節(jié)、攝影節(jié)等相關節(jié)慶活動，不斷拓展招商平臺；要積極組團參加省、市舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談會活動，并結(jié)合自身特點卓有成效地開展專題招商；要調(diào)動各種積極因素，充分發(fā)揮黟籍在外人士、外出務工經(jīng)商人員的橋梁紐帶作用，把各方客商請進來，把好的項目引進來；要高度重視以商招商，通過進一步優(yōu)化服務，改善環(huán)境，融洽感情，利用招商顧問的優(yōu)勢和影響力，帶動更多的客商來我縣投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應和群體效應。今天會上已經(jīng)下發(fā)了縣領導包片招商的主攻區(qū)域，希望領導帶頭抓好落實，抓出實效。

(四)嚴格招商引資責任機制。完成今年的招商引資目標任務，關鍵在于加強領導，建立健全相關機制。今年我們對每個縣領導、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都下達了引進一個項目的目標任務，希望全縣上下都要圍繞招商引資開展工作，確保目標任務的順利完成，對于完不成任務的單位和領導，縣委、縣政府將進行通報。今天會上下發(fā)了2007年度招商引資考核獎勵辦法，縣委、縣政府將會嚴格按照考核辦法兌現(xiàn)，希望各級領導一定要從黟縣發(fā)展的全局出發(fā)，認真負責地把這項工作抓緊抓好，抓出實效。會議之后，各級、各部門要迅速統(tǒng)一思想，結(jié)合本單位實際，明確目標任務，落實領導力量，落實招商引資的具體措施。主要領導要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，以大部分的時間和精力來抓招商引資工作，圍繞項目引進抓協(xié)調(diào)、解難題，盡最大努力把項目促成。各職能部門不僅要完成好本單位的引資任務，而且要發(fā)揮職能作用，為全縣的招商引資盡職盡責，優(yōu)質(zhì)高效地搞好服務。各單位對外出招商的同志，要定任務，定要求，定獎罰，嚴格目標考核，使之有壓力、有動力、有作為。所有從事招商工作的同志，都要增強責任感、事業(yè)心，吃苦耐勞，克難攻堅，銳意進取，不辱使命。

三、轉(zhuǎn)變觀念，強化措施，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的大跨越發(fā)展

各級各部門一定要以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，主動研究經(jīng)濟工作，切實增強市場意識和駕馭市場經(jīng)濟的能力，認真把握市場經(jīng)濟條件下工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，著力解決好工業(yè)經(jīng)濟以下幾個方面的問題。

(一)解決好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問題。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的指揮棒。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是否科學，決定了發(fā)展的速度與質(zhì)量。當前，一方面，要按照前瞻性和科學性的要求，從黟縣的實際出發(fā)，認真借鑒周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合“十一五”規(guī)劃，研究制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步明確發(fā)展方向，尤其要按照新型工業(yè)化的要求，注意把產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和資源保護等統(tǒng)一起來，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)的空間布局，從全縣乃至全市范圍研究優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路與辦法，在更高層次上推動縣域工業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展。按照《黟縣鼓勵加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展若干政策》，對鼓勵發(fā)展的要加大扶持力度，積極引導企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，加快科技進步步伐，增強自主開發(fā)能力，切實提高產(chǎn)品附加值；大力支持優(yōu)勢骨干企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、參股、改制和改造等多種形式，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸與產(chǎn)業(yè)配套上加強合作，做優(yōu)做精每一個節(jié)點，做強整個產(chǎn)業(yè)鏈。逐步使我縣工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，形象不斷改善，效益持續(xù)提高，真正培育幾個對縣域經(jīng)濟發(fā)展具有戰(zhàn)略支撐作用的重點支柱產(chǎn)業(yè)和規(guī)模骨干企業(yè)。

(二)解決好發(fā)展載體問題。在新形勢下發(fā)展新型工業(yè)，我們必須握緊拳頭、集中力量，切實打造好黟縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)這個載體。一是加大投入力度，在樹立開發(fā)區(qū)新形象上實現(xiàn)突破。堅持政府推動和市場運作相結(jié)合的辦法，拓寬投入渠道。一方面，縣直有關部門要主動對接黟縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設規(guī)劃，認真分析、積極爭取本部門的政策機遇，利用政策資金推進開發(fā)區(qū)建設。今年漁亭工業(yè)小區(qū)基本建設初具規(guī)模，五東殿新區(qū)整體形象有一個較大的提升。二是加強項目建設，在提高企業(yè)入駐率上實現(xiàn)突破。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位引進的工業(yè)項目，原則上都要進入開發(fā)區(qū)。對入?yún)^(qū)項目要切實加大幫扶力度，排出建設進度時間表，促其早開工、早竣工、早投產(chǎn)。

(三)解決好發(fā)展活力問題。在市場經(jīng)濟條件下，民營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的主體，是縣域發(fā)展的活力所在。要支持新上的。進一步健全政策體系，通過政府推動、市場拉動、政策驅(qū)動，放心放膽、放手放開發(fā)展民營經(jīng)濟，真正與公有制經(jīng)濟一視同仁。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和啟動縣內(nèi)民資的，同等享受招商引資優(yōu)惠政策。要壯大現(xiàn)有的。積極引導民營中小企業(yè)從事專業(yè)化生產(chǎn)和特色經(jīng)營，使其盡快成長為專業(yè)精、特色明、產(chǎn)品新的“小巨人”。要重點扶優(yōu)扶強，在資金、技術、人才等方面給予傾斜，特別要幫助他們培養(yǎng)引進高層次的經(jīng)營管理人才，促其進一步發(fā)展壯大。同時，要積極鼓勵引導具備一定規(guī)模和素質(zhì)的民營企業(yè)進行規(guī)范的公司制改造和制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和管理水平，提高市場競爭力和經(jīng)濟效益。

(四)解決好協(xié)調(diào)發(fā)展問題。我們抓發(fā)展，不能只圖經(jīng)濟效益，不管社會效益。實際上，沒有社會效益的經(jīng)濟效益，也是不會長久的。要在維護穩(wěn)定的前提下推進大跨越發(fā)展。深入開展“嚴打”整治斗爭，對強攬工程、阻撓施工、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，要迅速打擊，從嚴懲處，切實依法保護投資者、經(jīng)營者的合法權益和人身財產(chǎn)安全。同時，要高度重視安全生產(chǎn)，抓住重點環(huán)節(jié)，切實加大執(zhí)法監(jiān)督力度，堅決杜絕各類重大安全事故，切實打造“平安黟縣”。中央提出要發(fā)展集約型經(jīng)濟、建設節(jié)約型社會，走新型工業(yè)化的道路。對此，我們一定要深刻理解，準確把握，堅決落實。在推進大跨越發(fā)展中，既要特別強調(diào)生態(tài)建設和環(huán)境保護，堅決避免走傳統(tǒng)工業(yè)“先污染后治理”的老路，切實降低資源消耗，減少環(huán)境污染；又要依法、合理開發(fā)利用資源，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)生態(tài)平衡、資源循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展。

四、加強領導，改進作風，為招商引資和工業(yè)經(jīng)濟提供強有力的保障

擴大招商引資成果、加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，是推進縣域經(jīng)濟大跨越發(fā)展的重要突破口，全縣上下務必要加強領導，充分調(diào)動各方面力量，形成推進招商引資和工業(yè)經(jīng)濟工作的強大合力。

一是改進服務，切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟環(huán)境是一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的支撐力，也是地區(qū)核心競爭力的重要體現(xiàn)。環(huán)境好，就是最好的廣告，最好的招牌。上次，我在全縣領導干部大會上就已強調(diào)，改善環(huán)境，領導干部必須要帶頭認清三個問題、樹立三種理念(即認清“誰是發(fā)展主體”的問題，樹立“親商”的理念；認清“給與取”的關系，樹立“雙贏”的理念；認清“管與放”的關系，樹立服務的理念)，力爭創(chuàng)造四個最優(yōu)(即最優(yōu)良的輿論環(huán)境、最優(yōu)越的社會環(huán)境、最優(yōu)惠的政策環(huán)境和最優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境)。為此，我們要進一步放寬政策，只要不違法、不違紀，一切優(yōu)惠條件都可以談，外地能夠利用的一切優(yōu)惠政策我們都可以用。要進一步搞好服務，企業(yè)是市場主體，為企業(yè)服務是我們的職責。各部門要結(jié)合“效能建設推進年”活動，正確處理好部門利益與全局利益、眼前利益與長遠利益的關系，變管理為服務，而不是管、卡、壓，尤其是權力部門，這不僅是部門工作問題，更是思想意識問題、是對縣委、縣政府決策執(zhí)行的態(tài)度問題。要結(jié)合各項工作全面提速，進一步改進和整頓機關作風，高效運行行政服務全程中心，把限時辦結(jié)制度、一站式服務制度和首問負責制不折不扣地落到實處。要進一步強化責任追究制，對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商的行為，一經(jīng)查實，嚴懲不貸，特別是對“三亂”行為和破壞投資環(huán)境的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，既要追究當事人的責任，也要追究單位領導的責任。

二是創(chuàng)新機制，為經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障。要進一步加強和完善政策激勵機制，加快研究符合縣域經(jīng)濟發(fā)展的準入政策和鼓勵性政策，制定出體現(xiàn)我縣特點的、可操作性強的、對未來發(fā)展有重要而長遠影響的產(chǎn)業(yè)政策和招商引資政策。要繼續(xù)強化責任機制，加大目標管理、督促檢查、定期調(diào)度、考核獎懲等一系列工作措施的力度，督查部門要會同有關部門對重點工作進展情況進行督查，掌握重點工作、重點項目的進展情況，檢查有關政策的落實情況，并對重點工作、重點項目落實推進情況進行跟蹤問責。要更加注重運用經(jīng)濟杠桿調(diào)動各方面的積極性，進一步完善并強化招商引資激勵機制，建立招商引資獎勵基金，對在招商引資工作中做出突出貢獻的單位和個人實行即期獎勵；繼續(xù)強化中小企業(yè)考核獎勵，對貢獻大、帶動能力強、解決就業(yè)人員多的企業(yè)，在年終考核表彰的同時，進一步加大支持和傾斜力度，樹立正確的導向。

篇(2)

中國工業(yè)經(jīng)濟畢業(yè)論文范文一：能源消費對工業(yè)經(jīng)濟的干擾探討

根據(jù)Eviews5中分別對工業(yè)增加值個體gyit面板數(shù)據(jù)做LLC檢驗，先從水平(level)序列開始檢驗，檢驗結(jié)果LLC=19.24對應的p值近似于1，所以接受原假設，面板數(shù)據(jù)中的36個個體存在單位根，繼續(xù)對該序列進行一階差分后繼續(xù)檢驗，檢驗結(jié)果LLC=-17.28對應的p值近似于0，表明序列平穩(wěn)，記為I(1)。同理，對能源消費量xfit面板數(shù)據(jù)做LLC檢驗，得知結(jié)果LLC=-22.6對應的p值近似于0，表明序列平穩(wěn)，記為I(1)，繼續(xù)對兩個面板做Fisher-ADF檢驗，得知結(jié)果的p值都近似于0，表明序列都平穩(wěn)，記為I(1)。具體結(jié)果如表2所示。從表2可知，我國工業(yè)增加值與能源消費量的水平值經(jīng)過以上兩種方法檢驗后，均存在單位根，而二者經(jīng)過上述一階差分后，其結(jié)果在5%的顯著水平下均表現(xiàn)為無單位根，從而說明這兩個變量都是一階單整的。

由以上基于單位根的檢驗結(jié)果發(fā)現(xiàn)能源消費量與工業(yè)增加值之間是同階單整的，存在著協(xié)整關系的可能，可以繼續(xù)做協(xié)整檢驗，協(xié)整檢驗的方法主要有下列三種：Pedroni檢驗、Kao檢驗、Fisher檢驗。分別得到工業(yè)增加值與能源消費三種檢驗的結(jié)果如表3所示。通過了協(xié)整檢驗，說明能源消費量與工業(yè)增加值與之間存在著長期穩(wěn)定均衡關系，其方程回歸殘差是平穩(wěn)的。因此，可以在此基礎上直接對原方程進行回歸，此時的回歸結(jié)果是比較精確的。

面板數(shù)據(jù)模型通常有三種形式：一種是混合估計模型，一種是固定效應模型，一種是隨機效應模型，在面板數(shù)據(jù)模型形式選擇方法上，經(jīng)常用F檢驗決定是混合模型還是固定效應模型，具體結(jié)果如表4所示。從表4可以看出，無論是擬合優(yōu)度,還是AIC值和SC值，個體固定效應模型都優(yōu)于混合模型。在此基礎上做F檢驗，確定是選擇混合模型還是固定效應模型，如表5所示。根據(jù)檢驗結(jié)果，因為F檢驗相應的p值小于0.05，結(jié)論是推翻原假設。應該建立個體固定效應模型。然后繼續(xù)用H統(tǒng)計量檢驗應該建個體固定效應還是個體隨機效應模式。然后用Hausman檢驗確定應該建立隨機效應模型還是固定效應模型，如表6所示。同理，因為H檢驗相應的P值小于0.05，結(jié)果是推翻原假設。仍然還是應該建立個體固定效應。由此得到1998年～2010年間36個工業(yè)行業(yè)的影響貢獻值，如表7所示。

我國工業(yè)36個主要行業(yè)的能源消費與行業(yè)增長存在著長期均衡關系，大多數(shù)行業(yè)對能源具有高消費與強依賴的特點，從靜態(tài)依賴性看，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(gy25)、石油加工業(yè)及煉焦業(yè)(gy18)、煤炭采選業(yè)(gy1)、化學纖維制造業(yè)(gy19)等行業(yè)都具有能源高消費的特點;從動態(tài)發(fā)展的角度而言，專用設備制造業(yè)(gy29)、黑色金屬冶煉壓延加工業(yè)(gy25)以及電氣機械及器材制造業(yè)(gy31)、電子通信設備制造業(yè)(gy32)等行業(yè)的發(fā)展都對能源具有強依賴的特點。

對于上述能源密集型部門應該優(yōu)先引進先進技術，更新與改造生產(chǎn)工藝，進一步提高能源效率，推動這些部門的能源強度達到國際先進水平，在一定程度上減少其產(chǎn)品的浪費，減緩社會增長對其產(chǎn)品需求的增長速度，保持或降低其增加值在工業(yè)增加值中的比例不變或有所下降。

要降低工業(yè)能源消耗可以采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級兩種方法。這也與我國十二五大力倡導低碳經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的政策導向一致。對于能源靜態(tài)依賴性較強和收入彈性較高的行業(yè)進行適度調(diào)整，如煤炭采選業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)，以抑制由于這些行業(yè)不合理發(fā)展所帶來的能源消費的增長，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;而對于能源效率系數(shù)較高的行業(yè)進行技術改造，特別應重點支持和鼓勵有助于提高能源使用效率的技術創(chuàng)新和更新改造投資，尤其是對那些提高能源使用效率能顯著降低能源消耗的行業(yè)，如黑色金屬冶煉壓延加工業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、燃氣生產(chǎn)和供應業(yè)、有色金屬冶煉壓延加工業(yè)等，以弱化我國工業(yè)各主要行業(yè)對能源的高消費，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

中國工業(yè)經(jīng)濟畢業(yè)論文范文二：論工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展路徑

明確指導思想、確立工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本原則

在指導思想上：加快實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，堅持走新型工業(yè)化道路，以信息化促進工業(yè)化，著力推進工業(yè)經(jīng)濟總量增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為重點，著力推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，深入改革，擴大開放，著力提升園區(qū)發(fā)展水平和帶動能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新發(fā)展思路，著力構(gòu)建集約型、節(jié)約型、生態(tài)型發(fā)展模式，全面開創(chuàng)該縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新局面。在發(fā)展的基本原則上：堅持可持續(xù)發(fā)展。突出以人為本的科學發(fā)展觀，在大力推進工業(yè)發(fā)展的同時，統(tǒng)籌兼顧能源消耗生態(tài)環(huán)境治理與保護，保持工業(yè)快速增長與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

明晰發(fā)展定位

發(fā)展定位是否明晰、準確，關系到空間布局、產(chǎn)業(yè)分布、關系到發(fā)展功能能否發(fā)揮、集群優(yōu)勢能否互補、牽涉到對基礎設施配套的應求，對工業(yè)發(fā)展十分重要。因而本文結(jié)合實際提出：壯大十大經(jīng)濟板塊，實施四大戰(zhàn)略，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)體系，提升六大發(fā)展水平的發(fā)展定位。

1壯大十大經(jīng)濟板塊：發(fā)展縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三環(huán)工業(yè)園區(qū)、許河、南彰、孟寨板材基地、固陽民族樂器工業(yè)基地、固陽、閆樓、紅廟板材工業(yè)基地、黃河創(chuàng)業(yè)園。

2實施四大戰(zhàn)略：(1)實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加快提升工業(yè)整體水平，著力推進優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)，將資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為競爭優(yōu)勢。(2)實施開放引資戰(zhàn)略，以面向市場為重點，加快對內(nèi)對外開放步伐。(3)實施科教、人才興縣戰(zhàn)略，推進科技進步和技術創(chuàng)新，提高經(jīng)濟科技含量。(4)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進資源節(jié)約綜合利用與生態(tài)環(huán)境建設，加快人與自然和諧。

3培育四大支柱產(chǎn)業(yè)體系：圍繞工業(yè)強縣的總體構(gòu)想，重點培育木制品、吊裝機械、民族樂器、紡織服裝四大支柱產(chǎn)業(yè)。2.4提升六大發(fā)展水平：(1)全面提升新型工業(yè)化發(fā)展水平;(2)科技創(chuàng)新水平;(3)對外開放水平;(4)信息化水平;(5)產(chǎn)業(yè)整體效益水平;(6)可持續(xù)發(fā)展水平。

謀劃重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

1壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：(1)木制品加工業(yè)。利用該縣泡桐，以該縣三環(huán)華蘭實業(yè)集團為龍頭，以高檔家具、棺木為產(chǎn)品主線，以該縣三環(huán)工業(yè)園區(qū)、固陽民族樂器工業(yè)園區(qū)、閆樓工業(yè)園區(qū)、南彰工業(yè)園區(qū)為產(chǎn)品加工基地，在該縣遍地開花，迅速帶動該縣桐木加工企業(yè)發(fā)展壯大，加速該縣桐木加工傳統(tǒng)化生產(chǎn)加工向高、精、尖產(chǎn)品方向發(fā)展。(2)吊裝機械。該縣縣吊裝機械生產(chǎn)，應充分利用專利技術，在該縣建立吊裝機械生產(chǎn)基地，通過與國內(nèi)大企業(yè)聯(lián)合提升該縣吊裝機械生產(chǎn)技術水平，建成河南省重點產(chǎn)業(yè)集群，把吊裝機械加工業(yè)發(fā)展為該縣工業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。(3)紡織服裝業(yè)。應充分利用該縣棉花優(yōu)勢，大力發(fā)展紡織業(yè)，把該縣的棉花資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢，成為該縣主導產(chǎn)業(yè)之一。(4)民族樂器業(yè)。民族樂器應加大工業(yè)園區(qū)建設，建立標準化工廠及車間，積極提升外部形象，進一步開發(fā)新產(chǎn)品，爭創(chuàng)國家馳名商標和名優(yōu)產(chǎn)品。

2發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)。(1)化工業(yè)。應利用肥源化工創(chuàng)業(yè)的有利時機，在合成氨上，錳鹽的產(chǎn)品優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)技術優(yōu)勢，設備優(yōu)勢上做文章。(2)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。由于該縣是農(nóng)業(yè)大縣，搞好小麥、花生深加工，形成名牌產(chǎn)品具有一定優(yōu)勢，把農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條延長，真正把農(nóng)產(chǎn)品的原料優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢，變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。(3)內(nèi)蛋奶業(yè)。該縣也是養(yǎng)殖大縣，生豬、牛、羊加工，該縣有一定優(yōu)勢，利用企業(yè)優(yōu)勢，利用養(yǎng)殖加工基地連農(nóng)戶，產(chǎn)銷一條龍，公司加農(nóng)戶的多種形式，大力發(fā)展豬肉、牛肉、羊肉、加工項目、創(chuàng)出名牌、打出品牌。

梳清具體的工作措施

1應在拓寬發(fā)展領域上實現(xiàn)新突破。應進一步拓寬工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展領域，凡法律未明確禁入的一切行業(yè)和領域，工業(yè)經(jīng)濟均可進入，應在鞏固發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術項目、企業(yè)技術改造方面實行稅收優(yōu)惠政策，積極鼓勵和引導社會資本全面參與工業(yè)經(jīng)濟建設。一是鼓勵各種形式的創(chuàng)業(yè)。應進一步放寬政策，改善措施，最大限度地釋放全民創(chuàng)業(yè)激情，支持各種形式創(chuàng)業(yè)。堅持走規(guī)模擴張的路子。應依托四大支柱產(chǎn)業(yè)，在大力發(fā)展木制品加工業(yè)，同時，積極發(fā)展吊裝機械、民族樂器、建筑材料、棉花加工產(chǎn)業(yè)集群。集中精力培育發(fā)展棉紡、面粉產(chǎn)品加工為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，為各類工業(yè)項目落戶該縣提供良好的承接平臺。

2應在塊狀經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破。依托該縣區(qū)位和資源優(yōu)勢，以培育木材產(chǎn)業(yè)化加工專業(yè)村為重點，積極創(chuàng)辦其它類型的加工專業(yè)村，努力形成一村一品、數(shù)村一業(yè)的塊狀經(jīng)濟格局。

3應在提高質(zhì)量效益上實現(xiàn)新突破。應著眼于工業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)化升級，著眼于規(guī)范管理，著眼于規(guī)模發(fā)展，大做提質(zhì)增效文章。一是應以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，進一步規(guī)范企業(yè)運行機制，真正使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。二是應以加強管理為重點，進一步煥發(fā)工業(yè)企業(yè)內(nèi)在活力。應繼續(xù)堅持成功的管理方式和方法，以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、以質(zhì)取勝、爭創(chuàng)品牌為目標，切實抓好企業(yè)內(nèi)部管理，向管理應市場、應效益。三是應加強財務管理，建立健全財務管理制度，規(guī)范賬冊憑證，開展會計培訓，統(tǒng)一資金管理，把有限的資金用在刀刃上。四是應建立健全質(zhì)量保證制度、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量執(zhí)法制度等。五是應以科技創(chuàng)新為根本，進一步提升企業(yè)實力。應積極推進科技創(chuàng)新，工業(yè)企業(yè)應把科技創(chuàng)新和技術進步作為五年發(fā)展的重中之重來抓，應舍得花錢研制、開發(fā)、引進高新技術和先進設備，加大技術改造力度。有條件的應建立科研機構(gòu)和技術開發(fā)中心，為科技人員施展才華提供用武之地。

篇(3)

一、把握趨勢，正確分析我鎮(zhèn)面臨的經(jīng)濟形勢

分析當前經(jīng)濟形勢，立足全局，把握趨勢。把今年以來經(jīng)濟運行的情況放在一個大的宏觀背景當中，放在今年、明年甚至今后一個較長的周期當中，放在我縣正在大力實施的“工業(yè)平建設年”這樣一個特殊發(fā)展階段來進行分析研究。總體上看，當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟形勢比較正常，可以概況為“總體發(fā)展較為平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步、發(fā)展后勁不斷積累”這么三句話。

（一）總體發(fā)展較為平穩(wěn)。今年以來，國內(nèi)CPI居高不下、出口增速下滑、企業(yè)陷入困境、資本市場低迷，人民幣升值壓力不斷增大，從緊的宏觀政策繼續(xù)加大。在這樣一個宏觀背景下，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展總體上呈現(xiàn)出平穩(wěn)、持續(xù)的增長態(tài)勢。1—9月份實現(xiàn)國稅收入1430萬元，完成年度指標的83.4%，同比增長32%，地稅收入465萬元,完成年度指標的77.5%，同比增長9.0%。全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值13.8459億元，完成年度指標的77.8%，同比增17.1%，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1—9月份實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4.529億元，比去年同期增長32%，1-9月份實現(xiàn)出口產(chǎn)品交貨值13685萬元，比去年同期增長19.2%。

（二）工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。工業(yè)效益有所改觀，利稅增幅有較大提高。從幾個重點骨干企業(yè)看：永貴電器有限公司實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6247萬元，同比增長74.1%，稅收入庫282萬元，同比增長46.9%；環(huán)緊固件有限公司實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3060萬元，同比增長18%,稅收入庫66萬元,同比增長29.4%；縣銀興機械鑄造有限公司實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3538萬元,同比增長27.5%,稅收入庫99.7萬元,同比增長30.5%；縣銀通鋁業(yè)有限公司實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3366萬元,同比增長33%,稅收入庫74萬元,同比增長38.2%；其他企業(yè)有不同程度地相應增長。

（三）、工業(yè)投入態(tài)勢良好。1—9月份全鎮(zhèn)共完成技改投入12773萬元，其中：永貴電器投資了900萬元，技改高原鐵路專用電力電子設備連接器；金子機械投資了550萬元，技改年產(chǎn)2萬套水銹鋼節(jié)水便器系列產(chǎn)品；環(huán)緊固件自行投入了1000萬元，準備新建美國AWWA標準PRC套裝生產(chǎn)線；巨鑫混凝土投資了3500萬元，新建商品混凝土攪拌生產(chǎn)線，紅杉木業(yè)有限公司投資900萬元；其他如李貝銅業(yè)、寶寶康服裝等9家企業(yè)也相應加大了技改和固定資產(chǎn)投入力度。工業(yè)性的加大，為我鎮(zhèn)壓經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了強大的后勁。

（四）發(fā)展后勁不斷積累，大力推進南北協(xié)作工程建設。

從2月啟動以來，“南北協(xié)作”工程白鶴基地的土地征用、政策處理、基礎設施建設、招商引資工作穩(wěn)健推進。目前，總面積550畝的白鶴基地內(nèi)全部地塊都已經(jīng)完成了“農(nóng)轉(zhuǎn)用”報批，入園企業(yè)共20家，來自等地，涉及機電、環(huán)保、建材、紡織、物流等行業(yè)。

（1）園區(qū)內(nèi)基礎設施投入

做到基本的“三通一平”，共投入建設資金1900萬元，完成四橫二縱道路網(wǎng)硬化24000㎡，安裝排污管道8000米；建設完畢通信共用管溝1200米，改接軍用、移動、聯(lián)通、網(wǎng)通、電信光纜并切割完畢；建成全線電力雙回路5000米，園內(nèi)支線也于6月份完成。完成區(qū)內(nèi)自來水管網(wǎng)建設并驗收。到10月底完成治溪打壩工程量的85%。

（2）園區(qū)內(nèi)在建企業(yè)

神舟管業(yè)有限公司、銀興機械鑄造有限公司、環(huán)緊固件有限公司、恒泰網(wǎng)業(yè)有限公司、春茶葉有限公司已更改為鑫宇緊固件有限公司、安瑞達機電有限公司（正在建圍墻，企業(yè)也準備動工建設），寶寶康醫(yī)藥倉儲托運主體工程已結(jié)束，11月底12月初投產(chǎn)。

（3）園區(qū)內(nèi)已投產(chǎn)企業(yè)

巨鑫混凝土建材有限公司與李貝銅業(yè)已投產(chǎn)。

二、存在的問題：

在看到前9個月取得成績的同時，更要看到我鎮(zhèn)所面臨的一些問題。從前幾個月的數(shù)字來看，我鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較，還有一定的差距。同時，還出現(xiàn)了值得注意的幾個問題：

（一）、稅收平穩(wěn)增長，但受金融風暴沖擊比較大。

我鎮(zhèn)企業(yè)主要以五金生產(chǎn)為主，有很大一部分與外貿(mào)出口相關。在這次金融風暴中，部分企業(yè)被迫減產(chǎn)，如銀通鋁業(yè)有限公司、環(huán)緊固件有限公司等，都受到不同程度的影響。其他企業(yè)有的在減產(chǎn)的同時進行內(nèi)部整頓，以及提練“內(nèi)功”，引進新項目，打好擔前量，以期在風暴過后能站在新起點，站上新高度。

（二）、工業(yè)經(jīng)濟快速增長，但個別行業(yè)的問題日益顯現(xiàn)。1—9月份，工業(yè)、高新技術、規(guī)上工業(yè)的銷售、利潤從總體指標上看表現(xiàn)可以，但分化嚴重。

三、工作思路

做好明年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟工作，解放思想，加大工作力度，落實工作舉措。

（一）工業(yè)經(jīng)濟初步分析預測：工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)增長，工業(yè)總產(chǎn)值204700萬元，增長15%，其中規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值72000萬元，增長20%，出口產(chǎn)品交貨值18500萬元，增長13%，稅收入庫2717萬元，增長10%，其中國稅2057萬元，增長10%，地稅660萬元，增長10%，技改投入20000萬元，增長5%。

（二）組織力量，加快二期南北協(xié)作工程的選址、規(guī)劃。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展，一方面靠存量帶動，另一方面靠增量推動。對我鎮(zhèn)來說，經(jīng)濟發(fā)展主要是靠增量推動，所以，招商引資必須作為各項工作的重中之重，進一步采取有力措施，改變我鎮(zhèn)招商引資在規(guī)模、增幅上滯后于我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)化快速推進的局面。白鶴鎮(zhèn)發(fā)展空間大，招商引資必須做大做強。鑒于工業(yè)用地資源匱乏，二期工業(yè)園區(qū)的征地也迫在眉睫。通過努力，現(xiàn)在征地的前期工作已取得初步成效，預計明年能取得成果。

篇(4)

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊抓住中央擴大內(nèi)需、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及省委省政府加快皖北三市六縣發(fā)展政策等機遇，牢固樹立工業(yè)強市的理念，圍繞“一都一城一基地”建設，以實施“125”行動計劃為重點，以園區(qū)建設和企業(yè)為載體，以招商引資、項目建設為抓手，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持抓大與扶小并舉，著力培育一批大企業(yè)大集團和一批“專、精、特、新”中小企業(yè)，擴大規(guī)模，做大總量，提升質(zhì)量，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新突破。

（二）主要目標。

工業(yè)經(jīng)濟總量：到2010年，全市工業(yè)增加值150億元以上，比2007年翻一番。其中，規(guī)模工業(yè)增加值110億元以上。

企業(yè)規(guī)模、數(shù)量：實現(xiàn)“125”行動計劃目標，到2010年，年銷售收入超10億元的企業(yè)達到10個、5億元以上的企業(yè)20個、億元以上的企業(yè)50個。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達410家，比2007年翻一番。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：圍繞“一都一城一基地”建設，著力打造3個百億元產(chǎn)業(yè)。即到2010年，現(xiàn)代中藥、新興能源、輕工食品三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)年銷售收入分別超100億元；機械制造、化工、人造金剛石等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)銷售收入年均遞增20%至40%。

工業(yè)固定資產(chǎn)投資：到2010年，全市工業(yè)固定資產(chǎn)年投資達到120億元，比2007年翻一番；三年累計總投資達250億元。

全市萬元工業(yè)增加值能耗比2005年下降20%以上。

二、發(fā)展重點

（一）著力打造現(xiàn)代中藥、新興能源、輕工食品三大產(chǎn)業(yè)。

堅持以中藥材資源為依托，以譙城區(qū)為重點，以市場為導向，以壯大企業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次為核心，引導藥業(yè)生產(chǎn)企業(yè)走精深加工之路，大力開發(fā)精制飲片、中藥提取及中成藥、保健茶及保健酒、保健飲品及中藥食品、保健化妝品五大系列產(chǎn)品，拓展傳統(tǒng)中藥領域，提高市場競爭力。支持藥業(yè)企業(yè)加大新藥研發(fā)和市場開拓力度，加強與國內(nèi)知名制藥企業(yè)和知名醫(yī)藥科研院所的合作和聯(lián)系，加快發(fā)展，做大做強。積極引進國內(nèi)大型制藥集團，重點培育一批科技含量高、帶動能力強、有競爭力的中藥核心企業(yè)。到2010年，加工和銷售中成藥、中藥飲片、保健品等收入100億元以上。

以渦陽、利辛、蒙城為重點，依托煤炭資源優(yōu)勢，加快煤礦和煤電、煤化工等項目建設，推進煤炭資源綜合利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進板集電廠項目和三星煤化工項目，大力發(fā)展煤電一體和煤化工產(chǎn)業(yè)。到2010年，煤電和煤化工產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達100億元以上。

發(fā)揮地方特色資源優(yōu)勢，做大做強白酒、肉食、糧食加工等資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加強對外合資合作，大力培育龍頭企業(yè)和知名品牌，重點發(fā)展綠色食品、營養(yǎng)食品、深加工產(chǎn)品，著力提升產(chǎn)業(yè)層次，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用率。到2010年，輕工食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值120億元以上。

（二）改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)。

加快機械制造、汽車改裝、人造金剛石等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新步伐，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的市場競爭力。發(fā)揮骨干企業(yè)的帶動作用，通過聯(lián)合重組、配套等途徑，提高整體競爭力。加快培育精陶、汽車及汽車零部件制造、篩網(wǎng)織造、林木加工等新興產(chǎn)業(yè)，拓寬工業(yè)發(fā)展空間。到2010年，實現(xiàn)產(chǎn)值80億元以上。

以骨干企業(yè)為龍頭，以園區(qū)為基礎，以產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶，推進產(chǎn)業(yè)集聚，以大帶小，培育壯大現(xiàn)代中藥、白酒、糧食加工、食品制造、林木加工、能源化工、汽車及零部件制造、篩網(wǎng)織造等特色產(chǎn)業(yè)集群。到2010年，建成省級產(chǎn)業(yè)集群5個以上，特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個以上。

（三）培育骨干企業(yè)和中小企業(yè)。

大力提升“125”行動計劃，著力扶持和培育一批帶動作用大、核心競爭力強的骨干企業(yè)和企業(yè)集團。鼓勵各類所有制企業(yè)通過兼并、收購、合資合作等方式，引進戰(zhàn)略投資者，推進強強聯(lián)合。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè)整合現(xiàn)有資源，加快實施低成本擴張步伐。積極創(chuàng)造條件，加大招商引資力度，爭取國內(nèi)外知名大企業(yè)投資，引進一批大項目，接引一批大企業(yè)，實現(xiàn)“125”行動計劃目標。

深入開展全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展中小企業(yè)。認真落實中央、省、市出臺的加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的有關文件精神，切實把扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策落到實處，把全民創(chuàng)業(yè)引向深入。實施小企業(yè)孵化工程和中小企業(yè)成長工程，孵化催生一批小企業(yè)，培育壯大一批“專、精、特、新”中小企業(yè)，壯大企業(yè)集群。大力發(fā)展縣域工業(yè)。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)布局特點和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進資源就地加工增值。

三、主要舉措

（一）加快工業(yè)園區(qū)建設，搭建工業(yè)發(fā)展平臺。

按照“科學規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌兼顧、突出特色”的思路，加快市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和城市南部新區(qū)及縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設，整合生產(chǎn)要素，增強聚集效應。多渠道籌措資金，加快推進以道路、水、電、氣、通信、綠化、美化、環(huán)保為主的基礎設施建設；建立健全園區(qū)融資擔保、創(chuàng)業(yè)輔導、行政服務等體系，完善提升園區(qū)功能，為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

制定優(yōu)惠政策，完善土地供給、項目審批、融資支持、稅費優(yōu)惠、環(huán)境保障等各項措施。與新農(nóng)村建設土地置換相結(jié)合，通過調(diào)劑、盤活、置換等形式，多渠道優(yōu)先解決工業(yè)項目用地。積極上報、審批工業(yè)項目建設用地，凡符合條件、材料齊全的工業(yè)建設用地申請，國土資源部門要在最短時間內(nèi)審查完畢并報省政府審批。根據(jù)項目投資規(guī)模、效益等情況，按招商引資政策實行一事一議、一企一策。把工業(yè)項目區(qū)建設成為工業(yè)經(jīng)濟的平臺、城市經(jīng)濟的載體、招商引資的“窗口”。

堅持把工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，引導項目向園區(qū)集中、園區(qū)向?qū)I(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)向上下游延伸，重點培育壯大譙城現(xiàn)代中藥、蒙城汽車制造改裝、渦陽煤化工、利辛絲網(wǎng)紗門等一批各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

堅持“集約用地、節(jié)約用地”原則，提高工業(yè)項目投資強度，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資強度不低于120萬元，縣區(qū)工業(yè)園區(qū)投資強度不低于100萬元。依法處置閑置土地，進一步盤活存量土地，提高土地利用率。

（二）加大項目建設和招商引資力度，增強工業(yè)發(fā)展后勁。

加大項目建設力度。一是建立和完善項目儲備機制。立足我市優(yōu)勢，規(guī)劃一批重大項目，爭取有更多的項目進入國家和省級規(guī)劃布局的項目盤子。重大項目前期費用同級財政予以補助。同時，要以企業(yè)為主體，抓好技術改造和技術創(chuàng)新項目編報。二是建立項目實施和調(diào)度機制。每年滾動實施200個以上投資1000萬元以上的工業(yè)項目。建立和完善項目責任制，所有項目都要明確牽頭部門和協(xié)助單位，逐級明確責任，層層抓好督查落實。5000萬元以上的項目要實行市縣區(qū)領導分包責任制，協(xié)調(diào)解決項目建設中的問題。各相關部門要切實履行職責，加強協(xié)調(diào)，搞好服務，努力提高項目立項成功率、開工率和建成投產(chǎn)率。到2010年，確保三年完成工業(yè)項目總投資250億元。

加大招商引資力度。認真落實市委、市政府《關于進一步加強招商引資工作的決定》（亳發(fā)〔2009〕1號）及配套優(yōu)惠政策、目標考核獎勵制度，把工業(yè)項目作為招商工作的重中之重，加大對工業(yè)項目政策激勵、獎懲的力度。要與企業(yè)改革相結(jié)合、與培育企業(yè)上市相結(jié)合，通過聯(lián)合、重組、兼并等多種形式，外聯(lián)內(nèi)引，創(chuàng)新機制，盤活資產(chǎn)，引進一批投資者，做活做強一批企業(yè)。

（三）以企業(yè)為本，加大對企業(yè)鼓勵扶持的力度。

鼓勵企業(yè)做大做強。對進入“125”行動計劃的企業(yè)，在項目建設、財政扶持、信貸服務、稅費優(yōu)惠等方面優(yōu)先支持。對年銷售收入首次超1億元和億元以上每年再增加1億元的工業(yè)企業(yè)，頒發(fā)“工業(yè)企業(yè)上臺階獎”。對新進規(guī)模企業(yè)，在中小企業(yè)項目資金、中小企業(yè)融資擔保、技術服務、管理培訓、市場開拓等方面給予優(yōu)先支持，由此增加的稅收三年內(nèi)由受益財政予以獎勵。采取政府投資或其它投資方式，在工業(yè)園區(qū)建設一批高起點標準廠房，作為中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展的“孵化”基地，鼓勵中小企業(yè)采取租賃、分期付款、期購、成本價回購廠房等形式用于工業(yè)生產(chǎn)，使之把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn)。把培育億元企業(yè)和規(guī)模企業(yè)作為對縣區(qū)考核的主要內(nèi)容。從銷售收入、入庫稅金、平均從業(yè)人員等方面評出綜合十強工業(yè)企業(yè)予以獎勵。

鼓勵企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新。指導企業(yè)充分利用增值稅轉(zhuǎn)型的政策，應用信息技術、自動化技術、先進制造技術、資源綜合利用技術、精深加工技術、新設備新工藝、清潔生產(chǎn)高效節(jié)能技術、安全生產(chǎn)技術等高新技術和先進適用技術改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進企業(yè)提質(zhì)增效和產(chǎn)品更新?lián)Q代。落實購置設備抵扣所含增值稅、資源綜合利用產(chǎn)品減免所得稅和增值稅、外貿(mào)出口退稅等稅收優(yōu)惠政策，落實企業(yè)技術開發(fā)費用加計扣除的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)加大技術開發(fā)投入。積極爭取國家和省技術改造扶持資金，加大市、縣（區(qū)）財政對技改貼息扶持力度。

支持企業(yè)創(chuàng)建技術中心（工程技術中心）。對新認定國家和省級技術中心（工程技術中心），分別給予10萬元和2萬元的獎勵；鼓勵企業(yè)按高限提取技術開發(fā)費用；鼓勵支持企業(yè)加大與大專院校、科研院所的技術合作力度，促進科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵爭創(chuàng)優(yōu)勢品牌。當年獲得省名牌產(chǎn)品、著名商標和國家級名牌產(chǎn)品、中國馳名商標的工業(yè)企業(yè)，省級的給予5萬元獎勵，國家級的給予20萬元獎勵。

（四）加強企業(yè)人才隊伍建設，強化智力支持。

進一步充實工業(yè)經(jīng)濟主管部門力量，積極配備高素質(zhì)的經(jīng)濟型人才。加強企業(yè)人才隊伍建設。采取政府給予一定經(jīng)費資助的辦法，選派一批優(yōu)秀人才參加高級人才培訓、外出掛職或出國學習；鼓勵通過委托外培、外出考察學習、邀請知名學者來亳講學等形式，多層次、多渠道培訓企業(yè)經(jīng)營管理人員。大力引進工業(yè)科技人才和高級管理人員。鼓勵黨政機關和事業(yè)單位工作人員領辦和幫辦企業(yè)。建立健全企業(yè)協(xié)會和企業(yè)家協(xié)會，搭建企業(yè)之間的聯(lián)系交流平臺。加大企業(yè)技術工人培養(yǎng)力度，勞動、教育等部門要把培養(yǎng)技工人才作為一項重要工作來抓，切實加強與工業(yè)企業(yè)的對接互動，采取定向訂單式培訓等方式，大力培養(yǎng)造就一支滿足我市工業(yè)快速發(fā)展急需的高級技工人才和熟練工人隊伍。凡企業(yè)和社會培訓機構(gòu)圍繞我市工業(yè)發(fā)展需要，實行定向訂單式職業(yè)培訓，且培訓時間超過3個月并與企業(yè)簽訂3年以上勞動合同的，可以按有關規(guī)定用促進再就業(yè)資金資助培訓機構(gòu)。

要關心關愛企業(yè)家，政治上給榮譽，社會上給地位，生活上給關愛。加大宣傳力度，在全社會形成創(chuàng)業(yè)光榮，創(chuàng)新可貴，人人關心企業(yè)發(fā)展，人人關愛企業(yè)家的氛圍。每年開展“十強企業(yè)”和“明星企業(yè)家”評選活動，并以市委、市政府名義表彰獎勵，被評選的企業(yè)家享受廳級干部保健待遇，對于排位前十名的企業(yè)經(jīng)營者由政府資助組織出國考察學習。

（五）完善融資服務體系，加大金融支持力度。

加強銀企合作，設立銀企合作獎。完善政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度，經(jīng)常性組織銀企合作及項目推介活動。金融機構(gòu)要圍繞“工業(yè)三年倍增計劃”的要求，創(chuàng)新工作思路和金融產(chǎn)品，改進和完善金融信貸審批、信用評級、信貸考核、抵押擔保、利率定價管理機制，加大信貸投放。各級經(jīng)委和有關部門要加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系與溝通，積極向金融機構(gòu)推介企業(yè)和成熟項目，努力促成銀企簽約，并按實際履行簽約額，對金融機構(gòu)予以獎勵。

加快信用擔保體系建設。積極拓寬民資、外資進入我市中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)的渠道，發(fā)展多層次、多元化的擔保體系。市擔保投資公司和縣區(qū)擔保公司要爭取省擔保集團的支持，充實擔保資本金，納入省擔保集團的再擔保體系，不斷壯大擔保實力，擴大擔保規(guī)模。支持工業(yè)園區(qū)建立擔保機構(gòu)，鼓勵發(fā)展多種形式的商業(yè)性、互擔?；鸷椭薪榉諜C構(gòu)，加快小額貸款公司試點工作，加快組建農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等，建立中小企業(yè)貸款風險補償機制，鼓勵金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)貸款支持力度。中小企業(yè)在首次融資過程中辦理相關手續(xù)時，有關部門給予指導、幫助。在發(fā)生轉(zhuǎn)貸業(yè)務時，有關單位不得重復收取評估費。

支持企業(yè)上市和發(fā)行債券，積極引導企業(yè)到資本市場募集發(fā)展資金。企業(yè)上市過程中，在調(diào)整股權、劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)時，對土地、房產(chǎn)、車船、設備等權證過戶，不變更實際控制者的，按非交易過戶處理；涉及兩個或兩個以上法人企業(yè)需要通過股份制改造或重組上市的，對并入擬上市企業(yè)的資產(chǎn)進行過戶時，相關稅收全額征收后，受益財政等額返還給企業(yè)。經(jīng)確認的擬上市企業(yè)的利潤增加部分，或因?qū)徲?、評估發(fā)生的凈資產(chǎn)增值，依法補交的所得稅，由受益財政全額返還給企業(yè)。企業(yè)首次發(fā)行股票融資成功，一次性給予100萬元獎勵。

（六）強化服務職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

各級各有關部門要圍繞“工業(yè)三年倍增計劃”的目標，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，全面推行為企服務全程制服務。深化行政審批制度改革，進一步精減審批事項，清理與審批相關的收費項目，認真落實各項優(yōu)惠政策。涉及企業(yè)項目立項、規(guī)劃設計用地報批、工商登記、設備引進等審批，職能部門要實行全程服務和幫辦。加大政務公開和企業(yè)治亂減負力度，完善企業(yè)投訴、案件受理和查處制度，把改善投資發(fā)展環(huán)境納入政府效能考核。對投資規(guī)模大、貢獻突出的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)或主管部門申請，可以市、縣(區(qū))政府名義實行特殊的掛牌保護。市紀檢、監(jiān)察等部門要加大企業(yè)投訴受理和查處力度。在全社會營造有利于工業(yè)發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境。

（七）切實加強組織領導，嚴格目標考核。

各地、各部門要從加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識實施“工業(yè)三年倍增計劃”的重要性，把實施“工業(yè)三年倍增計劃”納入當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，擺上重要議程。要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的領導。市全民創(chuàng)業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟領導小組要加強對全市工業(yè)發(fā)展的宏觀指導，定期研究重大項目，部署重點工作，協(xié)調(diào)解決關鍵問題。各縣、區(qū)和市直有關單位也要進一步加強和完善相應的工作機構(gòu)，形成強有力的領導機制。

篇(5)

通過對變異系數(shù)進行度量也可以發(fā)現(xiàn)，不同行業(yè)的生產(chǎn)率在增長上存在的差異，呈現(xiàn)出發(fā)散的趨勢，并且行業(yè)間的技術創(chuàng)新差異及市場結(jié)構(gòu)差異、行業(yè)所處外部環(huán)境差異等，都是導致行業(yè)生產(chǎn)率的增長呈現(xiàn)發(fā)散狀態(tài)的原因。第四，是技術的選擇和進步。通過DEA計算法，對工業(yè)行業(yè)技術進步及分解項，即技術變化和技術效率等進行研究得出，對于技術的選擇及進步關系將明顯影響工業(yè)經(jīng)濟本身的運行效率。研究發(fā)現(xiàn)，我國的工業(yè)行業(yè)，1990年至1993年、1999年至2003年存在明顯技術的進步。在這兩個期間中，技術進步主要是得益于技術的效率發(fā)展與變化。而這其中，國企及壟斷性的行業(yè)，技術進步表現(xiàn)的更為突出。然而技術效率當前的退化狀況卻令人擔憂，競爭性的行業(yè)在技術效率上有明顯改善，然而技術的進步卻表現(xiàn)的并不理想。因此，這些都必將影響工業(yè)經(jīng)濟運行效率的提升。第五，要素擁擠影響。通過生產(chǎn)前沿面的相關理論非參數(shù)估算方法，針對1992年至1998年間中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時，工業(yè)生產(chǎn)的要素靜態(tài)的擁擠及動態(tài)的變化規(guī)律等，進行定量測算。并且在這個基礎上，還進一步的對生產(chǎn)要素的擁擠與工業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)率的演化影響展開研究。

發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)要素的擁擠現(xiàn)象普遍存在于我國工業(yè)領域中，尤其是在高速發(fā)展及劇烈變革轉(zhuǎn)軌時候，宏觀經(jīng)濟的政策及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導致生產(chǎn)要素的擁擠現(xiàn)象非常明顯，而要素的擁擠狀態(tài)變化，正是影響轉(zhuǎn)軌時期下我國工業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)效率、生產(chǎn)率的增長水平重要因素之一。第六，規(guī)模因素影響。斯密曾經(jīng)提出，大規(guī)模的生產(chǎn)對于勞動生產(chǎn)效率的提高起著非常重要的作用，而斯密理論正是對規(guī)模效率的重要闡述。同時，規(guī)模效率的另一代表人物馬歇爾，就論述過規(guī)模經(jīng)濟的形成主要有兩種途徑：依賴個別企業(yè)對于資源充分而有效的利用提高生產(chǎn)效率，內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟則依賴多個企業(yè)間的聯(lián)合及合理分工。因而，改革開放后我國工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模巨大變化，對于我國工業(yè)經(jīng)濟運行效率的影響不容忽視。

制度變革的影響。當技術保持不變情況下時，對于制度的創(chuàng)新及變革可以有效提高生產(chǎn)效率。一套完整而有效制度體系將是制約經(jīng)濟運行效率的決定因素。改革開放化后，我國工業(yè)開始參與世界經(jīng)濟分工及合作中，利用外資及技術、管理思想等，都促使我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展變成長期增長趨勢。而市場化下，通過資源的配置權，按照行政等級的規(guī)則，在分配時，遵守市場的交易規(guī)則，這有效解決了經(jīng)濟運行的動力因素，并為效率的增長提供有效的體制基礎。而民營化下，是針對資本產(chǎn)權真正歸屬制度變革，破除國有壟斷及產(chǎn)權多元化，也進一步提高工業(yè)經(jīng)濟運行效率。

最后，市場扭曲影響因素。以我國不同省市制造業(yè)實際情況為樣本來看，通過DEA測算方法，可以證明要素市場的扭曲，是運行效率損失的重要影響因素。從研究中可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)組合技術效率上存在著不同程度損失等現(xiàn)象，若是消除掉產(chǎn)業(yè)組合技術的非效率，可以促使全國的制造業(yè)產(chǎn)值總量提高約30%。而各省市中產(chǎn)業(yè)效率情況，呈現(xiàn)明顯梯度特點：東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)效率要高出中部，中部地區(qū)則高出西部。若消除掉要素市場的扭曲，對于運行效率的損失影響，在投入不變基礎上，我國工業(yè)經(jīng)濟運行效率將得出進一步提高。

2、結(jié)語

篇(6)

今天，縣委、縣政府決定召開的這次全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議，是在我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進入跨越發(fā)展階段召開的一次重要會議。會議的主要任務是回顧總結(jié)20*年工業(yè)經(jīng)濟工作，安排部署今年工業(yè)生產(chǎn)工作，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)鼓足干勁，乘勢而上，全力推進全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新跨越?，F(xiàn)在，我講幾點意見。

一、認清形勢，堅定信心，切實增強建設工業(yè)強縣的緊迫感

20*年，是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程中極不平凡的一年。一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，緊緊圍繞建設“陜西新型能源化工基地”這一目標，堅持走新型工業(yè)化道路，按照“煤炭強基、轉(zhuǎn)化做大、三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的總體思路，深入實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，強力推進重大工業(yè)項目建設，努力延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，全縣工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持健康、快速發(fā)展的良好勢頭。

（一）工業(yè)經(jīng)濟總量迅猛擴張。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值27.34億元，占年度調(diào)控指標的118.9%，增長66.9%，工業(yè)經(jīng)濟對GDP貢獻率達75%以上，創(chuàng)歷史最好水平。實現(xiàn)規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值25.01億元，占年度調(diào)控指標的111.2%，增長74.2％。工業(yè)總產(chǎn)值及規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值增量雙雙突破10億元大關，增速位居全市前列。全縣產(chǎn)值過億元企業(yè)發(fā)展到4戶，過千萬元企業(yè)發(fā)展到8戶，工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)9年超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，完成工業(yè)銷售產(chǎn)值27.14億元，增長68.9％，產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到99.3％，其中規(guī)模內(nèi)工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值24.9億元，增長77.9%，產(chǎn)銷率99.5%;工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅5.4億元，增長了85.9%，工業(yè)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。

（二）重大項目建設進展順利。330KV變電站建設項目、電力有限公司2、3號機組除塵系統(tǒng)改造項目全面建成并投入使用；蔣家河煤礦建設項目累計完成投資3.78億元，地面基礎設施已全面建成，井上、井下生產(chǎn)系統(tǒng)安裝已經(jīng)過半，今年年底即可建成投產(chǎn)；官牌工業(yè)廣場建設項目累計完成投資3.42億元，主、副斜井已經(jīng)貫通，洗煤廠主廠房主體工程已經(jīng)完工；水簾洞煤礦改擴建項目完成投資1.04億元，皮帶機運輸大巷掘進1528米，藥庫及回風巷掘進115.3米，全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁顯著增強。

（三）煤化工業(yè)鏈條不斷延伸。2×20萬千瓦煤矸石電廠建設穩(wěn)步推進，完成投資4.56億元，主廠房、煙囪建設進展順利，部分設備已經(jīng)訂購。60萬噸粉煤灰綜合利用項目開工建設，現(xiàn)已完成投資1200萬元，地質(zhì)詳勘、主設備招標工作已經(jīng)完成；煤礦機械廠建設項目進展順利，完成投資5500萬元，廠內(nèi)“四通一平”及圍墻砌建已經(jīng)完成，部分生產(chǎn)設備已經(jīng)訂購；*長礦區(qū)煤電化一體化項目前期準備工作基本到位，*長礦區(qū)180萬噸煤制甲醇項目已經(jīng)省發(fā)改委備案。

（四）工業(yè)節(jié)能減排成效顯著。依法關閉了硅鐵廠、秦能電力有限公司1、2號燃煤機組;累計投資6000萬元，建成了大佛寺煤礦污水處理廠，擴建了下溝煤礦、通達果汁廠污水處理廠，安裝了東關電廠、秦能電力有限公司3號機組二氧化硫自動在線監(jiān)測儀;完成了電力有限責任公司2、3號機組除塵系統(tǒng)改造，增裝了密閉式、自動化除灰系統(tǒng)，順利完成了年度節(jié)能減排目標任務。

（五）安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。實行了縣長包抓煤炭企業(yè)安全工作責任制，8名縣長包抓11個煤礦，并向所有煤礦派駐20名安全監(jiān)督員，進一步加大了安全投入與隱患排查整治工作力度，全縣工業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一年來，工業(yè)系統(tǒng)累計開展專項檢查26次，查出各類安全隱患64條，下達安全整改通知書52份，投入整改資金412萬元，整改各類安全隱患56條，整改率達到87.5％。投資160萬元，建成了煤炭安全監(jiān)控中心，調(diào)配了8名工作人員，實行全天24小時監(jiān)控，為煤炭企業(yè)安全事故的預防發(fā)揮了積極的作用。全年工業(yè)系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起、死亡7人、受傷3人，經(jīng)濟損失80余萬元，“四項指標”較上年均有大幅下降，杜絕了重特大安全事故發(fā)生，為全縣工業(yè)發(fā)展提供了良好的生產(chǎn)環(huán)境。

在看到成績的同時，我們還應該清醒地認識到我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在一些比較突出的問題。一是產(chǎn)業(yè)鏈條短，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、低技術含量和低附加值的產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)主導地位，單純依靠挖煤賣煤的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展局面仍沒有得到徹底改變。二是煤炭開發(fā)造成的環(huán)境污染、地質(zhì)災害等矛盾日益凸現(xiàn);煤炭、電力企業(yè)環(huán)保投入不足，節(jié)能減排任務相當艱巨。三是隨著煤炭產(chǎn)業(yè)的迅速開發(fā)，交通運輸瓶頸制約日趨嚴重，對企業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定帶來了不同程度的影響;四是企業(yè)家隊伍培育不夠，企業(yè)內(nèi)部管理還亟待提高。對于上述問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)必須采取得力措施，認真加以克服和解決。

二、明確目標，強化措施，全力推動工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展

20*年是我縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵一年，也是全縣國企改革的攻堅之年。全縣上下必須緊緊圍繞建設“陜西省新型能源化工基地”的目標，按照“煤炭強基、轉(zhuǎn)化做大、三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的發(fā)展思路，深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，重點做好“擴能增產(chǎn)、轉(zhuǎn)化開發(fā)、節(jié)能減排、改制盤活”四篇文章，促進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。力爭年內(nèi)完成工業(yè)總產(chǎn)值38億元，增長39%;完成規(guī)模內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值36億元，增長43.9%。原煤產(chǎn)量達到1300萬噸，發(fā)電2.06億度，生產(chǎn)濃縮果汁2萬噸；打造10億元企業(yè)2戶、5億元企業(yè)1戶、億元企業(yè)2戶。

要實現(xiàn)上述目標，具體要抓好以下幾方面工作。

（一）堅定不移地大上項目，進一步擴張工業(yè)經(jīng)濟總量。要堅持以擴張總量為目標，以延長鏈條為重點，以招商引資為抓手，堅定不移地大上項目，上大項目。要繼續(xù)堅持落實一名縣級領導、明確一個牽頭部門、成立一個工作機構(gòu)的“三個一”包抓機制，投資11.7億元，突出抓好11個重大項目建設。蔣家河煤礦建設項目要全面完成6500米井巷掘進任務，年內(nèi)建成投產(chǎn)。*縣煤礦機械廠建設項目、60萬噸粉煤灰綜合利用項目要抓緊廠房建設，完成設備安裝，年內(nèi)達產(chǎn)達效。官牌工業(yè)廣場建設項目要完成煤倉、洗煤廠、污水處理廠、地面運輸系統(tǒng)建設任務，年內(nèi)全面竣工。大佛寺煤礦瓦斯綜合利用項目要完成地下抽采井、廠房建設和設備安裝，年內(nèi)投產(chǎn)運營;2×20萬千瓦矸石電廠年內(nèi)完成主廠房建設和設備安裝，一號機組要投產(chǎn)運營。水簾洞煤礦、虎神溝煤礦、拜家河煤礦要全面完成技改任務。小莊煤田及180萬噸甲醇項目年內(nèi)要開工建設。要通過重大項目的強勢拉動，使全縣工業(yè)產(chǎn)能進一步提高，經(jīng)濟總量得到快速擴張。

（二）堅定不移地推進企業(yè)改制，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟運行水平。我縣企業(yè)改制起步于1996年，歷經(jīng)10多年的努力，仍有部分企業(yè)改制未到位，法人治理結(jié)構(gòu)不完善；部分企業(yè)長期停產(chǎn)，職工下崗，生活無保障。為此，縣政府決定，今年，要對原改制不到位或改而未動的國有、集體企業(yè)，全部進行徹底改制，具體抓好兩方面工作。一要鼓勵煤炭、電力等優(yōu)勢企業(yè)增資擴股，吸引各方資金，迅速做大做強。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過聯(lián)合、兼并等方式，組建企業(yè)集團，增強企業(yè)整體實力。年內(nèi)力爭使煤炭有限責任公司、火石咀煤礦2戶企業(yè)產(chǎn)值突破10億元大關，大佛寺煤礦產(chǎn)值超過5億元，果汁廠、水簾洞煤礦分別達到億元以上。二要對煤炭供銷公司、紙箱廠、建材廠、電石廠、印刷廠、皮毛廠、化工廠、工業(yè)供銷公司、瓷廠、廟溝煤礦、機械廠、面粉廠等停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)，要按照“退二進三”的思路，徹底予以改制，妥善安置職工，盤活閑置資產(chǎn)，激活存量土地，促進二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)改制中，縣企業(yè)改革領導小組必須切實負責，嚴格把關，確保改制平穩(wěn)推進。一是必須確保國有資產(chǎn)不流失。這項工作財政和審計部門必須高度負責，把好關口。需要強調(diào)的是，各停產(chǎn)企業(yè)留守人員要站好最后一班崗，看好門，辦好事，不得隨意處置企業(yè)的任何資產(chǎn)。處置國有資產(chǎn)時，必須報經(jīng)縣政府批準，否則，從嚴追究責任。二是必須保護職工的合法權益。對欠繳職工的養(yǎng)老統(tǒng)籌、失業(yè)保險、生活補助等，必須依法依規(guī)足額交付、補發(fā)到位。三是必須加強企業(yè)改革專項資金管理。企業(yè)土地處置必須依法進行，土地收益必須專戶儲存、專賬管理。同時，必須依法果斷處置破壞改革的事件。對在改制中無理取鬧、煽動、組織職工上訪鬧事的人員，要堅決打擊，依法處置，確保改革順利進行。

（三）堅定不移地抓好園區(qū)建設，努力提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。園區(qū)是促進企業(yè)集群發(fā)展，培植工業(yè)經(jīng)濟增長源，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟騰飛的重要載體。各有關部門要順應現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展要求，按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、集群發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)發(fā)展循環(huán)化”的要求，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和城市發(fā)展格局，規(guī)劃建設三大工業(yè)園區(qū)，引導企業(yè)集群式發(fā)展。要以火石咀煤礦、官牌工業(yè)廣場、下溝煤礦、蔣家河煤礦、大佛寺煤礦、煤礦機械廠、朱家灣電廠、煤矸石電廠、粉煤灰綜合利用項目為抓手，加快建設縣城以西及涇河北岸的重工業(yè)園區(qū);要在抓好果汁廠運營的同時，引進柿子加工廠，加快建設城東景村食品工業(yè)園區(qū);要以*長礦區(qū)煤電化一體化項目為抓手，加快建設新民煤化工工業(yè)園區(qū)。當前，縣經(jīng)濟發(fā)展局要抓緊聘請專家，分別搞好三個園區(qū)的總體規(guī)劃，今年6月底前要完成城西及涇河北岸重工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，年底前完成其它兩個園區(qū)規(guī)劃?？傮w規(guī)劃完成后，縣政府將協(xié)調(diào)、支持企業(yè)投資，完成城西園區(qū)內(nèi)水、電、路、訊等基礎設施以及綠化、美化、亮化等工程建設任務，并在年內(nèi)完成城西及涇河北岸的重工業(yè)園區(qū)的建設任務。為此，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要服從大局，相關部門要密切配合，相關企業(yè)必須服從規(guī)劃，努力把園區(qū)建設成產(chǎn)能配套，集群發(fā)展、效益明顯的增長點，建設成規(guī)劃合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的風景線。

（四）堅定不移地發(fā)展民營經(jīng)濟，切實增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活力。民營經(jīng)濟是*縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不可替代的重要力量。如果沒有民營經(jīng)濟的發(fā)展，*縣不可能出現(xiàn)今天的大好局面，*縣工業(yè)經(jīng)濟也難以持續(xù)發(fā)展。目前，我縣的民營經(jīng)濟發(fā)展，尤其是在工業(yè)領域，存在的一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在數(shù)量不夠、大企業(yè)少、在全縣生產(chǎn)總值中所占比重還不夠高等。為此，縣委、縣政府專門出臺了《關于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的決定》，制定了具體的優(yōu)惠政策，鼓勵引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，力爭年內(nèi)新發(fā)展非公經(jīng)濟組織300戶以上，使全縣非公經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)值25億元。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持發(fā)展“三路大軍”的思路，即培養(yǎng)本地企業(yè)、引進外地企業(yè)、對國有和集體企業(yè)進行改制，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。要放寬市場準入條件，實行非禁即入。凡是法律法規(guī)和政策沒有禁入的行業(yè)和領域、凡是多元投資的行業(yè)和領域、凡是對外資開放的行業(yè)和領域，都要鼓勵民營經(jīng)濟進入。要鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，努力形成創(chuàng)業(yè)熱潮。要大力鼓勵支持民營經(jīng)濟參與國企改組改制改造，做大做強工業(yè)經(jīng)濟?？h非公局要會同扶貧辦、勞務中心，成立中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)，解決中小企業(yè)的融資難問題；要協(xié)調(diào)金融部門改進信貸服務，積極支持民營經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造促進民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。

（五）堅定不移地搞好節(jié)能減排，確保工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。今年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標的關鍵一年。根據(jù)市政府的要求，年內(nèi)全縣COD排放量必須削減3％、SO2排放量必須削減3.5％、萬元GDP能耗必須下降4.1%，任務十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門、企業(yè)必須明確目標任務，強化工作措施，務求取得成效。一是要在工業(yè)領域大力倡導節(jié)水、節(jié)煤、節(jié)電活動，引導企業(yè)節(jié)約資源、降低能耗。全縣所有涉及節(jié)能降耗的部門、單位都要嚴格落實節(jié)能降耗目標責任制，把節(jié)能降耗工作納入重要議事日程，加強考核與監(jiān)督，完善獎懲機制，建立節(jié)能管理臺帳，定期公布企業(yè)能耗情況，監(jiān)督企業(yè)及時采取改進措施，切實降低能源消耗。二是所有企業(yè)必須加快環(huán)?；A設施建設，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設科學合理的資源利用體系。環(huán)保部門要加大環(huán)保執(zhí)法力度，監(jiān)督企業(yè)加快污水處理、除塵、降噪等環(huán)?；A設施建設，改進落后的生產(chǎn)工藝，走能源消耗低、環(huán)境污染少、科技含量高、經(jīng)濟效益好的新型工業(yè)化路子，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。三是新建工業(yè)項目，必須嚴格落實環(huán)評制度，堅決禁止高耗能、高污染企業(yè)落地*縣;要嚴格“三同時”制度，確保新建項目把環(huán)?；A設施與主體工程建設同規(guī)劃、同設計、同建設，真正把環(huán)境保護工作落到實處。同時，要積極探索煤炭采空區(qū)地質(zhì)災害防治長效機制，千方百計確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（六）堅定不移地抓好安全生產(chǎn)，促進工業(yè)經(jīng)濟和諧發(fā)展。安全是天，安全是最大的效益。各部門、各企業(yè)必須把安全生產(chǎn)作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事，時刻緊繃安全這根弦，一刻也不能放松。尤其是一些私營業(yè)主，必須在安全上舍得投入，下最大力氣力抓好安全生產(chǎn)。今年，縣上將繼續(xù)堅持縣長、副縣長包抓煤礦安全責任制，向企業(yè)派駐安全監(jiān)督員，駐礦抓好安全生產(chǎn)工作。所有包抓煤礦安全的縣級領導，要不定期深入企業(yè)檢查指導，每季度要下井一次，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改;煤礦安全監(jiān)察員要切實負起責任，深入一線，督查指導，幫助企業(yè)整改隱患;縣煤礦安全監(jiān)測中心要嚴格值班制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時下發(fā)整改指令，要求企業(yè)立即整改。各企業(yè)要切實加大安全投入，狠抓隱患排查整改，不斷強化安全生產(chǎn)基礎;要加強職工安全教育，提高職工的安全生產(chǎn)意識;要健全內(nèi)部規(guī)章制度，防止違規(guī)操作，杜絕安全事故。今后，凡因管理不善、違規(guī)生產(chǎn)等人為原因造成職工死亡的煤礦企業(yè)，在嚴格按照國家安全生產(chǎn)有關法律政策進行事故處理的同時，還要追究礦長的法律責任。

三、加強領導，形成合力，真正把加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項措施落到實處

一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要認真貫徹縣委、縣政府關于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，把加快工業(yè)發(fā)展擺到更加突出的位置來抓。主要領導要擔負起抓工業(yè)的第一責任，把發(fā)展工業(yè)作為事關經(jīng)濟社會發(fā)展和“富民強縣”的大事，負總責，親自抓;分管同志要集中全力直接抓。工業(yè)主管部門要建立對工業(yè)經(jīng)濟運行情況的定期調(diào)度機制，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的各類問題和矛盾，從源頭上研究影響經(jīng)濟運行的因素，分析經(jīng)濟運行中存在的矛盾和問題，探討研究落實運行的規(guī)律，總結(jié)經(jīng)濟運行中好的經(jīng)驗做法，及時解決工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的突出問題，確保我縣經(jīng)濟運行健康有序發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標，儲備發(fā)展項目，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎，同時要努力開拓市場，盡快做大做強，促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立支持工業(yè)發(fā)展就是支持全縣發(fā)展，服務工業(yè)就是服務全局的理念，靈活高效地為企業(yè)搞好服務，促使工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。要重點幫助企業(yè)解決“三難”。一是幫助企業(yè)解決好“審批難”問題。計劃、經(jīng)發(fā)、非公、城建、國土等部門要精減審批事項，提高審批速率，幫助企業(yè)加快項目運作;要積極協(xié)助企業(yè)做好項目和土地審批等前期工作，搞好征地拆遷等難點工作，確保項目早日開工;要堅持算大帳、算長遠帳，甘于犧牲部門利益，盡力減、免、緩各類費用，促進企業(yè)加快項目建設。二是幫助企業(yè)解決好“融資難”問題。各有關部門要加大招商引資力度，尤其是各企業(yè)要充分發(fā)揮招商引資的主體作用，積極與大企業(yè)、大集團洽談，通過兼并、入股等多種形式，建立合作關系，解決資金問題。要通過政府擔保、企業(yè)聯(lián)保等多種形式，積極幫助實力強、成長性強的企業(yè)爭取銀行貸款，幫助企業(yè)做大做強。三要幫助企業(yè)解決好“創(chuàng)新難”問題。要繼續(xù)開展“科技創(chuàng)新”活動，大力推廣科企聯(lián)姻，引進先進的生產(chǎn)技術。要組織縣內(nèi)企業(yè)家外出考察，學習先進的管理經(jīng)驗和生產(chǎn)技術，幫助企業(yè)加快管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。同時，要認真治理對企業(yè)的亂收費、亂攤派，嚴肅查處影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各種違法違紀行為；要加強企業(yè)周邊環(huán)境治理，預防和減少廠社糾紛，努力維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序;要全力支持招商引資項目建設，依法保護投資者的合法利益，努力營造良好的項目建設環(huán)境。

篇(7)

工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展論文范文一：論工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展路徑

明確指導思想、確立工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本原則

在指導思想上：加快實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，堅持走新型工業(yè)化道路，以信息化促進工業(yè)化，著力推進工業(yè)經(jīng)濟總量增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為重點，著力推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，深入改革，擴大開放，著力提升園區(qū)發(fā)展水平和帶動能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新發(fā)展思路，著力構(gòu)建集約型、節(jié)約型、生態(tài)型發(fā)展模式，全面開創(chuàng)該縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新局面。在發(fā)展的基本原則上：堅持可持續(xù)發(fā)展。突出以人為本的科學發(fā)展觀，在大力推進工業(yè)發(fā)展的同時，統(tǒng)籌兼顧能源消耗生態(tài)環(huán)境治理與保護，保持工業(yè)快速增長與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

明晰發(fā)展定位

發(fā)展定位是否明晰、準確，關系到空間布局、產(chǎn)業(yè)分布、關系到發(fā)展功能能否發(fā)揮、集群優(yōu)勢能否互補、牽涉到對基礎設施配套的應求，對工業(yè)發(fā)展十分重要。因而本文結(jié)合實際提出：壯大十大經(jīng)濟板塊，實施四大戰(zhàn)略，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)體系，提升六大發(fā)展水平的發(fā)展定位。

1壯大十大經(jīng)濟板塊：發(fā)展縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三環(huán)工業(yè)園區(qū)、許河、南彰、孟寨板材基地、固陽民族樂器工業(yè)基地、固陽、閆樓、紅廟板材工業(yè)基地、黃河創(chuàng)業(yè)園。

2實施四大戰(zhàn)略：(1)實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加快提升工業(yè)整體水平，著力推進優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)，將資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為競爭優(yōu)勢。(2)實施開放引資戰(zhàn)略，以面向市場為重點，加快對內(nèi)對外開放步伐。(3)實施科教、人才興縣戰(zhàn)略，推進科技進步和技術創(chuàng)新，提高經(jīng)濟科技含量。(4)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進資源節(jié)約綜合利用與生態(tài)環(huán)境建設，加快人與自然和諧。

3培育四大支柱產(chǎn)業(yè)體系：圍繞工業(yè)強縣的總體構(gòu)想，重點培育木制品、吊裝機械、民族樂器、紡織服裝四大支柱產(chǎn)業(yè)。2.4提升六大發(fā)展水平：(1)全面提升新型工業(yè)化發(fā)展水平;(2)科技創(chuàng)新水平;(3)對外開放水平;(4)信息化水平;(5)產(chǎn)業(yè)整體效益水平;(6)可持續(xù)發(fā)展水平。

謀劃重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

1壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：(1)木制品加工業(yè)。利用該縣泡桐，以該縣三環(huán)華蘭實業(yè)集團為龍頭，以高檔家具、棺木為產(chǎn)品主線，以該縣三環(huán)工業(yè)園區(qū)、固陽民族樂器工業(yè)園區(qū)、閆樓工業(yè)園區(qū)、南彰工業(yè)園區(qū)為產(chǎn)品加工基地，在該縣遍地開花，迅速帶動該縣桐木加工企業(yè)發(fā)展壯大，加速該縣桐木加工傳統(tǒng)化生產(chǎn)加工向高、精、尖產(chǎn)品方向發(fā)展。(2)吊裝機械。該縣縣吊裝機械生產(chǎn)，應充分利用專利技術，在該縣建立吊裝機械生產(chǎn)基地，通過與國內(nèi)大企業(yè)聯(lián)合提升該縣吊裝機械生產(chǎn)技術水平，建成河南省重點產(chǎn)業(yè)集群，把吊裝機械加工業(yè)發(fā)展為該縣工業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。(3)紡織服裝業(yè)。應充分利用該縣棉花優(yōu)勢，大力發(fā)展紡織業(yè)，把該縣的棉花資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢，成為該縣主導產(chǎn)業(yè)之一。(4)民族樂器業(yè)。民族樂器應加大工業(yè)園區(qū)建設，建立標準化工廠及車間，積極提升外部形象，進一步開發(fā)新產(chǎn)品，爭創(chuàng)國家馳名商標和名優(yōu)產(chǎn)品。

2發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)。(1)化工業(yè)。應利用肥源化工創(chuàng)業(yè)的有利時機，在合成氨上，錳鹽的產(chǎn)品優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)技術優(yōu)勢，設備優(yōu)勢上做文章。(2)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。由于該縣是農(nóng)業(yè)大縣，搞好小麥、花生深加工，形成名牌產(chǎn)品具有一定優(yōu)勢，把農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條延長，真正把農(nóng)產(chǎn)品的原料優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢，變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。(3)內(nèi)蛋奶業(yè)。該縣也是養(yǎng)殖大縣，生豬、牛、羊加工，該縣有一定優(yōu)勢，利用企業(yè)優(yōu)勢，利用養(yǎng)殖加工基地連農(nóng)戶，產(chǎn)銷一條龍，公司加農(nóng)戶的多種形式，大力發(fā)展豬肉、牛肉、羊肉、加工項目、創(chuàng)出名牌、打出品牌。

梳清具體的工作措施

1應在拓寬發(fā)展領域上實現(xiàn)新突破。應進一步拓寬工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展領域，凡法律未明確禁入的一切行業(yè)和領域，工業(yè)經(jīng)濟均可進入，應在鞏固發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術項目、企業(yè)技術改造方面實行稅收優(yōu)惠政策，積極鼓勵和引導社會資本全面參與工業(yè)經(jīng)濟建設。一是鼓勵各種形式的創(chuàng)業(yè)。應進一步放寬政策，改善措施，最大限度地釋放全民創(chuàng)業(yè)激情，支持各種形式創(chuàng)業(yè)。堅持走規(guī)模擴張的路子。應依托四大支柱產(chǎn)業(yè)，在大力發(fā)展木制品加工業(yè)，同時，積極發(fā)展吊裝機械、民族樂器、建筑材料、棉花加工產(chǎn)業(yè)集群。集中精力培育發(fā)展棉紡、面粉產(chǎn)品加工為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，為各類工業(yè)項目落戶該縣提供良好的承接平臺。

2應在塊狀經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破。依托該縣區(qū)位和資源優(yōu)勢，以培育木材產(chǎn)業(yè)化加工專業(yè)村為重點，積極創(chuàng)辦其它類型的加工專業(yè)村，努力形成一村一品、數(shù)村一業(yè)的塊狀經(jīng)濟格局。

3應在提高質(zhì)量效益上實現(xiàn)新突破。應著眼于工業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)化升級，著眼于規(guī)范管理，著眼于規(guī)模發(fā)展，大做提質(zhì)增效文章。一是應以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，進一步規(guī)范企業(yè)運行機制，真正使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。二是應以加強管理為重點，進一步煥發(fā)工業(yè)企業(yè)內(nèi)在活力。應繼續(xù)堅持成功的管理方式和方法，以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、以質(zhì)取勝、爭創(chuàng)品牌為目標，切實抓好企業(yè)內(nèi)部管理，向管理應市場、應效益。三是應加強財務管理，建立健全財務管理制度，規(guī)范賬冊憑證，開展會計培訓，統(tǒng)一資金管理，把有限的資金用在刀刃上。四是應建立健全質(zhì)量保證制度、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量執(zhí)法制度等。五是應以科技創(chuàng)新為根本，進一步提升企業(yè)實力。應積極推進科技創(chuàng)新，工業(yè)企業(yè)應把科技創(chuàng)新和技術進步作為五年發(fā)展的重中之重來抓，應舍得花錢研制、開發(fā)、引進高新技術和先進設備，加大技術改造力度。有條件的應建立科研機構(gòu)和技術開發(fā)中心，為科技人員施展才華提供用武之地。

4應在擴大對外開放上實現(xiàn)新突破。一是發(fā)展工業(yè)項目，積極爭取項目和資金，為發(fā)展縣域經(jīng)濟提供有力支撐，爭大項目、辦大事情。二是應開展橫向聯(lián)合，擴大技術交流與經(jīng)濟合作。應在該縣營造走出去、請進來的工作氛圍，走出去宣傳該縣、推介該縣，請進來開發(fā)該縣、建設該縣。應大膽走出去，與科研單位、大專院校和技術實力雄厚的企業(yè)結(jié)對子，開展技術合作與交流，加快科技的應用推廣和科技成果的轉(zhuǎn)化步伐。

5應在培育壯大主導產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上實現(xiàn)新突破。一是擴大企業(yè)規(guī)模。通過鼓勵企業(yè)增加注冊資本、吸收外來投資、實施資本運作、相互參股聯(lián)合等途徑，增加可用資金，擴大企業(yè)資本規(guī)模;通過開發(fā)新型產(chǎn)品、加大技改投入、產(chǎn)業(yè)前延后伸等途徑，提高生產(chǎn)能力，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模;通過組建區(qū)域營銷公司、實施銷售、加盟連鎖經(jīng)營、打開外銷渠道等途徑，開拓產(chǎn)品市場，擴大企業(yè)銷售規(guī)模。二是培育支柱產(chǎn)業(yè)。拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，著力培育壯大木制品加工、吊裝機械、民族樂器、紡織服裝四大產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點，拉長產(chǎn)品加工鏈條，提高產(chǎn)附加值，推動產(chǎn)業(yè)升級。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展分類指導和服務。發(fā)揮該縣目前已成立的木制品加工、民族樂器、紡織服裝、吊裝機械四個行業(yè)協(xié)會的作用，逐步建立食品、藥品、化工等行業(yè)協(xié)會及分人，利用行業(yè)協(xié)會幫助政府制定實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出本行業(yè)需應解決的問題和意見。

工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展論文范文二：探討皖西北縣域工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展途徑

皖西北各縣市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展相對于發(fā)達地區(qū)來說非常緩慢，雖然存在著不少的客觀因素，但主觀上的思想認識問題是影響該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的癥結(jié)所在。由于筆者從事經(jīng)濟教學研究工作，在和一些企業(yè)交往中發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的差距不僅僅是表現(xiàn)在經(jīng)濟數(shù)字方面上的、基礎設施上的、收入差別上的，更深入一層來講是觀念上的，觀念變了一切都會變了。目前在該地區(qū)一些人的不正確思想仍然非常嚴重。在外部環(huán)境方面，由于長期得不到國家的重點扶持，縣域經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境受硬環(huán)境的制約更為突出。以全國的人口貧困大縣臨泉縣為例，既無鐵路，又無高速公路，水運也不太暢通。受硬環(huán)境約束，開發(fā)同樣的資源，該縣的成本比別縣市要高;銷售同樣的產(chǎn)品，該縣的代價比別縣要大;外商外資在利潤驅(qū)使下難進來，企業(yè)產(chǎn)品在環(huán)境制約下難出去，經(jīng)濟外向度較低。

雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，近年來發(fā)生了較大變化，但與發(fā)達地區(qū)相比，與市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的態(tài)勢相比差距甚大。與東部工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)相比，該地區(qū)企業(yè)人才隊伍建設還有較大差距，工作中還存在許多不容忽視的矛盾和問題：少數(shù)企業(yè)人才意識還不夠強;傳統(tǒng)單一型人才多，高層次復合型人才少;隊伍建設機制落后，人才市場化配置程度不高;企業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，企業(yè)家人才隊伍老化且后備力量不足的問題較為突出，特別是創(chuàng)新型專業(yè)技術人才匱乏問題亟待解決。

土地征用難、土地后續(xù)管理難是當前制約該地區(qū)縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸。想進來的企業(yè)沒土地，已經(jīng)用地的企業(yè)沒效益，這種兩難處境普遍存在;在企業(yè)融資問題上，由于缺乏很好的融資渠道，加之銀行貸款手續(xù)過于繁瑣，更增加了企業(yè)的貸款困難，縣域工業(yè)企業(yè)現(xiàn)在能貸到現(xiàn)款的寥寥無幾。

黨的十報告提出了全面深化經(jīng)濟體制改革，強調(diào)了兩個毫不動搖，其中第二個毫不動搖是：鼓勵、支持、引導非公制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參于市場競爭、同等受到法律保護。因此，應搶抓機遇，謀求新發(fā)展，把創(chuàng)新作為靈魂，堅持與時俱進。

(一)推進觀念創(chuàng)新，在解放思想上尋求突破

認真學習十精神，解放思想，更新觀念，以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立發(fā)展是第一要務，始終堅持解放思想，實事求是，與時俱進。首先樹立新的發(fā)展觀。牢固樹立縣域經(jīng)濟以民營為主，走工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化一體的發(fā)展道路的新理念;其次樹立新的辯證觀。任何問題都是即統(tǒng)一又對立的，在一定的條件下可以相互轉(zhuǎn)換，不是一成不變的。目前該地區(qū)盡管發(fā)展障礙重重，但從辯證的觀點來看，這種障礙其實就是發(fā)展的動力，因此要正確引導，牢牢抓住難得的歷史性機遇，奮力爬坡、勇于進取。

(二)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，打造一流服務

環(huán)境就是品牌，環(huán)境也是影響力，也是生產(chǎn)力，更是核心競爭力。一流的發(fā)展環(huán)境，就能留住一流的企業(yè)，創(chuàng)造一流的效益。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，歸根結(jié)底，還是取決于環(huán)境。因此應著力抓好與客商利益最直接的服務環(huán)境?？h、市領導要掛鉤聯(lián)系總投資在一億元以上的規(guī)模企業(yè)，招商引資單位要自始至終做好招商服務工作，將客商當作自己的親人，把客商創(chuàng)辦的企業(yè)當成自己的實業(yè)，對客商提出的困難和問題，只要是合理合法的，都要努力地解決好，不做損害客商利益的事，一旦發(fā)現(xiàn)有損害客商利益的事情，要及時查處，給客商一個滿意的交待，真正體現(xiàn)出皖西北人民熱情好客的客家風范。

(三)推進結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，在培育縣域工業(yè)經(jīng)濟特色上尋求突破

因為皖西北各縣市地理位置、資源狀況、經(jīng)濟基礎等方面差別不大，縣域經(jīng)濟從本質(zhì)上講就是要發(fā)展特色經(jīng)濟，有特色才有影響力、競爭力、生命力?？h域經(jīng)濟只有走特色之路，才能在競爭中贏得一席之地。例如界首市重點在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上做文章，做大做強再生金屬和再生塑料兩大行業(yè);潁上縣依托豐富的煤炭資源，加快形成以煤炭生產(chǎn)基地為主的最具特色的新興產(chǎn)業(yè)，建成煤電一體化能源輸出基地;臨泉縣根據(jù)自身實際，做大做強以化工、紡織、食品釀造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主導的產(chǎn)業(yè)，同時做好服裝、新型建材等加工業(yè)。

(四)科學合理配置和利用土地資源

強化土地規(guī)劃，推行工業(yè)土地利用集約化，并通過工業(yè)園區(qū)使企業(yè)在空間上相連接、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈上相配套;建立項目評估制度，防止惡意圈地;建立工業(yè)土地進入和退出機制，杜絕工業(yè)土地隨意變更，加大閑置土地的處理力度;創(chuàng)新土地征用補償安置辦法，探討以土地換保障的補償安置辦法，以保障失地農(nóng)民的長遠利益。

(五)創(chuàng)新金融機制，為工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展提供良好的金融環(huán)境