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時(shí)間:2023-07-09 08:33:42
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關(guān)鍵字:延長(zhǎng)油田石油生產(chǎn) 持續(xù)發(fā)展 經(jīng)營(yíng)管理
引言:業(yè)界稱,延長(zhǎng)石油是繼中石油、中石化和中海油之后,具有石油勘探、開(kāi)采資質(zhì)的我國(guó)第四大石油開(kāi)采煉化企業(yè)。延長(zhǎng)油田屬特地滲透油田,被世人稱之為“磨刀石”,保持原油生產(chǎn)的持續(xù)增長(zhǎng),難度越來(lái)越大。從2005年產(chǎn)量達(dá)838萬(wàn)噸、到2007年產(chǎn)量突破千萬(wàn)噸、再到2012年即將達(dá)到2000萬(wàn)噸,對(duì)于一個(gè)走過(guò)一百多年的老油田來(lái)說(shuō),需要的不僅是勇氣,還需要過(guò)人的膽識(shí)。多年來(lái),油田公司在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)化大油田為目標(biāo),大力實(shí)施“科技興油、人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略,按照集團(tuán)“加快發(fā)展油氣主業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的要求,持續(xù)深化地質(zhì)勘探,精細(xì)油田開(kāi)發(fā),加快項(xiàng)目建設(shè),規(guī)范企業(yè)管理,即使在2009年受到全球金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊、2010年遭受罕見(jiàn)洪澇災(zāi)害的情況下,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了較好的成績(jī)。
一、深化改革強(qiáng)管理
按照集團(tuán)公司總體要求,以思想、文化、管理、隊(duì)伍的融合為著力點(diǎn),油田不斷深化企業(yè)改革,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,以明確權(quán)責(zé)定位為重點(diǎn)理順管理體制,以健全規(guī)章制度為基礎(chǔ)優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,以成本、費(fèi)用、投資管理為核心提高經(jīng)濟(jì)效益,以考核和效能監(jiān)督為抓手增強(qiáng)執(zhí)行力、管控力,建立健全規(guī)章制度,理順體制機(jī)制,建立長(zhǎng)效機(jī)制,有效地推進(jìn)了企業(yè)管理不斷邁上新臺(tái)階。
針對(duì)企業(yè)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),公司各級(jí)管理人員積極探索并不斷拓展管理思路,創(chuàng)新管理方法,緊緊圍繞提高工作效率、降低成本費(fèi)用、增加經(jīng)濟(jì)效益的總體目標(biāo),以明確管理定位和權(quán)責(zé)關(guān)系為重點(diǎn),進(jìn)一步理順和完善體制機(jī)制,完善管控體系,先后完成了《管理制度匯編》、《主要工作流程手冊(cè)》,制定了《延長(zhǎng)油田股份有限公司管理綱要》,編印了《延長(zhǎng)油田股份有限公司員工手冊(cè)》,建立完善符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的制度體系,明確每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位的職責(zé)和工作時(shí)限。在管理措施上,以財(cái)務(wù)管理為核心,認(rèn)真落實(shí)一級(jí)管理、兩級(jí)核算的體制,實(shí)行高度集中的計(jì)劃管理。在成本管理上,以探明商業(yè)儲(chǔ)量的投資衡量勘探成效,以建設(shè)萬(wàn)噸產(chǎn)能投資控制開(kāi)發(fā)成本,不斷完善勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格程序,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行問(wèn)責(zé)制,逐步推行萬(wàn)噸產(chǎn)量定員的用工管理辦法,全面推行工效掛鉤,有力地維護(hù)了計(jì)劃的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)化了企業(yè)的執(zhí)行力,為企業(yè)今后實(shí)現(xiàn)科學(xué)和諧持續(xù)高效發(fā)展提供了制度保障。
二、延長(zhǎng)油田制訂了四個(gè)奮斗目標(biāo)
一是全面提高技術(shù)水平。以提高采收率為目標(biāo),以精細(xì)油藏描述為基礎(chǔ),以精細(xì)開(kāi)發(fā)為手段,有序、全面推行注水開(kāi)發(fā),加大新工藝、新技術(shù)研究和總結(jié),建立適合延長(zhǎng)油田的技術(shù)體系,不斷確定新的更高目標(biāo),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,破解開(kāi)發(fā)難題。在差薄和難采油層上下大力氣,攻克難關(guān),尋求突破。
二是持續(xù)強(qiáng)化資源勘探。尋找商業(yè)儲(chǔ)量,保持或提高儲(chǔ)采比。手段是著眼全局,縱橫結(jié)合,精細(xì)研究,不斷突破,運(yùn)用戰(zhàn)略的眼光和思維,進(jìn)一步加深對(duì)鄂爾多斯盆地的認(rèn)識(shí)。要把拓展資源和深層勘探作為主攻方向,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)老油井、老油層的再認(rèn)識(shí),積極應(yīng)用先進(jìn)的勘探技術(shù),加強(qiáng)儲(chǔ)量計(jì)算和管理,為制定科學(xué)的開(kāi)發(fā)方案和地面建設(shè)方案提供依據(jù)。
三是不斷理順體制機(jī)制,改進(jìn)加強(qiáng)企業(yè)管理。在體制機(jī)制上,公司制訂了《管理綱要》,油田公司主要行使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、規(guī)劃計(jì)劃管理、人事管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、審查許可、招投標(biāo)管理、技術(shù)進(jìn)步、運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)和考核監(jiān)察等10項(xiàng)職能。采油廠等生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)組織、成本控制和內(nèi)部管理等工作。企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為核心,認(rèn)真落實(shí)一級(jí)管理、兩級(jí)核算的體制,切實(shí)統(tǒng)一制度、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化成本(費(fèi)用)構(gòu)成和分析,按生產(chǎn)要素定費(fèi)用。
三、延長(zhǎng)石油強(qiáng)化科技興油
科技是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,技術(shù)進(jìn)步是油田勘探開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)突破的支撐點(diǎn)。延長(zhǎng)油田是一個(gè)具有百年勘探開(kāi)發(fā)歷史、地下情況異常復(fù)雜、地面條件十分艱苦的老油田,公司的決策者們認(rèn)識(shí)到,要掀開(kāi)石油勘探開(kāi)發(fā)新篇章,實(shí)現(xiàn)油田公司的快速持續(xù)發(fā)展,必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)“第一生產(chǎn)力”的作用。在創(chuàng)新管理、創(chuàng)新機(jī)制上下工夫,全力構(gòu)建新的技術(shù)創(chuàng)新管理體系,為油田公司的全面發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
在2010年的“十一五”期間,油田逐步建立并完善了項(xiàng)目管理制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)督管理制、評(píng)估制、項(xiàng)目長(zhǎng)責(zé)任制等制度。在做到強(qiáng)化項(xiàng)目前期論證、強(qiáng)化項(xiàng)目合同管理、強(qiáng)化項(xiàng)目中間管理過(guò)程“三個(gè)強(qiáng)化”的同時(shí),加強(qiáng)了項(xiàng)目的精細(xì)管理,細(xì)化了項(xiàng)目的內(nèi)容研究和預(yù)算,確定了對(duì)外合作項(xiàng)目的申報(bào)、把關(guān)、批準(zhǔn)的三級(jí)審批程序,加大了先導(dǎo)性試驗(yàn)的投入力度,促進(jìn)了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化進(jìn)程。
采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái),送出去”的方式舉行各種培訓(xùn)班,從2006年開(kāi)始,先后選派大批中層經(jīng)營(yíng)管理者、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)帶頭人和來(lái)自油田一線的技術(shù)骨干到西北大學(xué)、西安石油大學(xué)進(jìn)修,為油田實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備了人才資源,其中引進(jìn)各種專業(yè)技術(shù)人員711名,主體專業(yè)技術(shù)人員407名。在全力做好油田人才儲(chǔ)備的同時(shí),油田公司還把眼光投向了全國(guó)各地。2009年,油田隆重召開(kāi)了首屆新技術(shù)交流展覽會(huì),邀請(qǐng)斯倫貝謝北京科技服務(wù)公司、阿什卡公司、勝利油田高原石油裝備有限責(zé)任公司等81家公司參加,共引進(jìn)鉆井、采油、污水污泥處理、管線防腐、廢舊油管再利用、電力、鍋爐、伴生氣利用等適用技術(shù)300余項(xiàng),開(kāi)展攻關(guān)科技350項(xiàng),使科技興油切實(shí)撐起了油田勘探開(kāi)發(fā)的新天地。
結(jié)束語(yǔ)
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)不斷深入,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)迭起之際,油田公司按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,結(jié)合油田重組以來(lái)的發(fā)展實(shí)際,確立了“促進(jìn)重組融合,強(qiáng)化勘探開(kāi)發(fā),夯實(shí)管理基礎(chǔ),著力解決問(wèn)題,完善發(fā)展思路,推動(dòng)千萬(wàn)噸級(jí)原油生產(chǎn)基地科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)建設(shè)國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)化大油田進(jìn)程”的實(shí)踐特色,堅(jiān)持在學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)上求“真”,在實(shí)踐效果上求“實(shí)”,用延安精神和埋頭苦干的老礦精神促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:股份制商業(yè)銀行;經(jīng)營(yíng)管理模式;反思
股份制商業(yè)銀行經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展,一方面,“在夾縫中求生存,在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展”,業(yè)務(wù)和分支機(jī)構(gòu)在東南沿海迅速擴(kuò)張,在一些地區(qū)甚至占據(jù)了市場(chǎng)的“半壁江山”,從而促進(jìn)了在全國(guó)范圍內(nèi)新的銀行體系的形成;另一方面,本著作為銀行改革“試點(diǎn)”的初衷,這些銀行也不同程度地在建立商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理體制和機(jī)制方面,進(jìn)行了大量有益的探索。
歷史地看,在這一過(guò)程中,這些商業(yè)銀行對(duì)于我國(guó)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的經(jīng)濟(jì)、金融的改革與發(fā)展,特別是在打破市場(chǎng)的條塊分割,推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)的形成和發(fā)展;增加新的融資渠道,推動(dòng)銀行競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的形成,促進(jìn)金融創(chuàng)新和銀行服務(wù)水準(zhǔn)的提高;建立按市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控金融的市場(chǎng)傳導(dǎo)基礎(chǔ);形成有利于增強(qiáng)銀行競(jìng)爭(zhēng)力的激勵(lì)機(jī)制等諸多方面,確實(shí)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。然而,也毋庸諱言,商業(yè)銀行的改革不可能脫離整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的大環(huán)境,沒(méi)有作為“合格的”市場(chǎng)主體的企業(yè),沒(méi)有規(guī)范、有序的市場(chǎng)體系的成熟構(gòu)建,就不可能有所謂“規(guī)范的”商業(yè)銀行。因此,這些建立并發(fā)展于體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的商業(yè)銀行,也就不可避免地帶有這一時(shí)期的強(qiáng)烈印記。
一、股份制商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理模式上存在的問(wèn)題
1.缺少明確、科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃
從10多年股份制商業(yè)銀行的發(fā)展軌跡可以看出,商業(yè)銀行大都以短期內(nèi)自我擴(kuò)張迅速“做大做強(qiáng)”為主要經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,同時(shí)卻缺乏明確的銀行定位及長(zhǎng)期戰(zhàn)略構(gòu)想。在這一指導(dǎo)思想下,股份制商業(yè)銀行這些年來(lái),僅僅通過(guò)自我擴(kuò)張,即在很短的時(shí)間內(nèi)躋身于世界前500家大銀行的行列,規(guī)模擴(kuò)張速度驚人,快的平均增長(zhǎng)70%以上,最慢也近50%。與此同時(shí),在經(jīng)營(yíng)方針、產(chǎn)業(yè)定位、業(yè)務(wù)定位、功能定位及與之相應(yīng)的信貸政策;在收益與風(fēng)險(xiǎn)、近期與遠(yuǎn)期平衡機(jī)制的建設(shè);在以新技術(shù)為基礎(chǔ)的、符合現(xiàn)代管理理念的管理架構(gòu)的建設(shè);在構(gòu)建系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力的整體營(yíng)銷機(jī)制的建設(shè)等長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃的諸多方面,卻十分粗疏甚至模糊不清,乃至于造成商業(yè)銀行之間在市場(chǎng)、客戶、業(yè)務(wù)功能、產(chǎn)品服務(wù)等方面同構(gòu)化傾向嚴(yán)重,競(jìng)爭(zhēng)異常殘酷,風(fēng)險(xiǎn)隱患巨大且難以有效監(jiān)管和調(diào)控。
2.缺乏系統(tǒng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力
現(xiàn)在股份制商業(yè)銀行構(gòu)建系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力的能力大都十分薄弱,往往主要依賴于對(duì)業(yè)務(wù)的所謂目標(biāo)考核機(jī)制,通過(guò)層層分解,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行推動(dòng)。結(jié)果催生了一種以客戶資源“個(gè)人化”為特征,急功近利、單兵作戰(zhàn)的營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)模式。這種模式,不是強(qiáng)調(diào)銀行通過(guò)客戶關(guān)系管理、現(xiàn)金管理、綜合服務(wù)等有利于降低客戶經(jīng)營(yíng)成本、提高資金使用效率、滿足客戶需要的服務(wù)爭(zhēng)取客戶,而是強(qiáng)調(diào)通過(guò)員工個(gè)人能夠?yàn)殂y行帶來(lái)的“資源”來(lái)擴(kuò)大業(yè)務(wù);不是強(qiáng)調(diào)通過(guò)整個(gè)銀行專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)提供高效、高質(zhì)的專業(yè)化組合服務(wù)來(lái)贏得市場(chǎng),而是強(qiáng)調(diào)通過(guò)員工個(gè)人“復(fù)合型”的服務(wù)技能來(lái)爭(zhēng)取客戶。在這種營(yíng)銷模式下,銀行經(jīng)營(yíng)上的競(jìng)爭(zhēng),逐步“簡(jiǎn)化”成了通過(guò)不斷加大的所謂“激勵(lì)”,對(duì)擁有“客戶資源”的員工個(gè)人爭(zhēng)奪的競(jìng)爭(zhēng),從而形成了一種系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷“淡化”,銀行員工個(gè)體“競(jìng)爭(zhēng)力”不斷“強(qiáng)化”的經(jīng)營(yíng)模式。
3.內(nèi)控管理的方式過(guò)于陳舊
脫胎于傳統(tǒng)銀行管理模式的股份制商業(yè)銀行,目前實(shí)行的仍主要是以比較粗疏的崗位分工為基礎(chǔ),通過(guò)制訂制度頒布制度檢查執(zhí)行對(duì)違反制度行為處罰糾正這樣一種方式來(lái)進(jìn)行內(nèi)控管理。這種管理模式形成的工作狀態(tài)是:雖然有制度及違反制度的處罰規(guī)定,但大量是否執(zhí)行制度的決定權(quán)仍掌握在崗位員工手中;管理層和員工面對(duì)的管理或業(yè)務(wù)操作領(lǐng)域跨度過(guò)大,不僅專業(yè)能力受到限制,且管理和操作也過(guò)于粗疏;各崗位的員工需要面對(duì)的“內(nèi)控”制度繁多且還在不斷修訂和增加之中,使之往往難以全面、準(zhǔn)確、有效地掌握,經(jīng)驗(yàn)的積累為此顯得十分突出。由于上述原因,加上員工流動(dòng)頻繁,管理層不得不日益增加培訓(xùn)、檢查的頻度和強(qiáng)度,并對(duì)違規(guī)處罰不斷加碼。這樣一種“內(nèi)控”管理的工作狀態(tài),其所造成的結(jié)果是:普通員工和管理層雖不得不面對(duì)超負(fù)荷的工作壓力疲于奔命,內(nèi)部控制水平卻難有根本性的提高,而工作的效率乃至整個(gè)銀行運(yùn)行的效率卻不斷下降,進(jìn)而系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力也不斷受到削弱,整個(gè)銀行最終不得不日益依賴于對(duì)員工不斷加強(qiáng)的“道德教育”。
由于在經(jīng)營(yíng)管理模式上存在上述問(wèn)題,相當(dāng)一部分股份制商業(yè)銀行形成了因發(fā)展過(guò)快且無(wú)序,案件頻發(fā)、控制力與發(fā)展不相適應(yīng)而產(chǎn)生大量不良資產(chǎn),為了解決這些不良資產(chǎn),又不得不通過(guò)進(jìn)一步“加快發(fā)展”以“稀釋”這些不良資產(chǎn),而“加快發(fā)展”又導(dǎo)致更大的風(fēng)險(xiǎn)這樣一種怪異的發(fā)展軌跡,從而使得金融杠桿對(duì)資源優(yōu)化配置作用的有效性受到很大影響,支撐經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)作的金融基礎(chǔ)亦受到削弱。
二、股份制商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理模式問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析
股份制商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)管理模式上產(chǎn)生的這些問(wèn)題,原因當(dāng)然是多方面的,包括本身體制問(wèn)題、市場(chǎng)體系問(wèn)題等等,限于篇幅,在此暫且不表,僅就下述主客觀兩方面的原因略做剖析。
從客觀原因分析,這與股份制商業(yè)銀行建立時(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有關(guān)。綜觀西方商業(yè)銀行發(fā)展的歷史不難發(fā)現(xiàn),跨國(guó)商業(yè)銀行大都曾經(jīng)歷了從最初主要為區(qū)域中小客戶和個(gè)人客戶提供貿(mào)易融資或“自償性”融資服務(wù),到逐步參與大型制造業(yè)及投資項(xiàng)目的融資服務(wù),再到工業(yè)資本逐步與銀行資本緊密結(jié)合,形成以明確的產(chǎn)業(yè)支柱為基礎(chǔ)的“全國(guó)性”乃至“跨國(guó)性”銀行兼并和業(yè)務(wù)擴(kuò)張的過(guò)程。雖然嗣后在經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)的沖擊下,工業(yè)資本與銀行資本在一些國(guó)家又經(jīng)歷了一個(gè)適度分離的過(guò)程,但是商業(yè)銀行大都仍繼續(xù)維系著與業(yè)已形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支柱的緊密關(guān)系。由于這種關(guān)系,基于其產(chǎn)業(yè)支柱的特點(diǎn),商業(yè)銀行進(jìn)而又出現(xiàn)一些功能性分工,并在此基礎(chǔ)上形成了十分明確的戰(zhàn)略管理模式。由此可知,商業(yè)銀行對(duì)產(chǎn)業(yè)支柱的依托,對(duì)商業(yè)銀行在發(fā)展過(guò)程中逐步形成的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)特征、專業(yè)水準(zhǔn)、戰(zhàn)略管理乃至經(jīng)營(yíng)管理模式,實(shí)際上具有相當(dāng)程度上的決定性意義。有鑒于此,對(duì)照我國(guó),近年來(lái)組建的商業(yè)銀行,除招商銀行外,從建立之初,即面臨內(nèi)無(wú)強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐,外有幾大銀行超大規(guī)模強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng),生存缺乏基本保證的惡劣局面。在這種局面下,這些商業(yè)銀行若要生存,除了單純地以盡快“做大”為主要目標(biāo)且主要通過(guò)對(duì)員工的強(qiáng)力激勵(lì)來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)外,別無(wú)他途。因此,正是這種生存困境造就了股份制商業(yè)銀行以維持生存為基本出發(fā)點(diǎn)的指導(dǎo)思想及由此形成的有嚴(yán)重缺陷的經(jīng)營(yíng)模式。事實(shí)上,以全國(guó)通系統(tǒng)為強(qiáng)力產(chǎn)業(yè)支撐組建的招商銀行,盡管始于南海邊陲的蛇口,卻以初具系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)模式迅速發(fā)展起來(lái)并領(lǐng)先于其他商業(yè)銀行,或可為此提供國(guó)內(nèi)銀行發(fā)展的歷史佐證。反觀其他股份制商業(yè)銀行,往往從建行初始就一直試圖建立自身的產(chǎn)業(yè)支柱卻始終無(wú)法如愿,恰恰就是因?yàn)檫@些銀行未能從資本形態(tài)上獲得工業(yè)資本的強(qiáng)力支撐,“省略”了金融資本這個(gè)商業(yè)銀行歷史發(fā)展必經(jīng)階段的結(jié)果。
從主觀原因分析,我們知道提高銀行競(jìng)爭(zhēng)力需要有專業(yè)化的管理和服務(wù),卻不知道專業(yè)化的管理和服務(wù)來(lái)源于專業(yè)化的精細(xì)分工,反而要求員工成為“復(fù)合型”人才;我們知道提高競(jìng)爭(zhēng)力需要提高銀行運(yùn)行效率,卻不知道提高效率必須以更精細(xì)的專業(yè)化分工結(jié)合對(duì)新技術(shù)的有效運(yùn)用為依托,反而在權(quán)限的“放”與“收”之間徘徊;我們知道提高銀行的競(jìng)爭(zhēng)力必須建立有效的內(nèi)控機(jī)制,卻不知道現(xiàn)代內(nèi)控是建立在更為精細(xì)的分工并將業(yè)務(wù)流程的內(nèi)控要求計(jì)算機(jī)化的基礎(chǔ)之上的,反而在不斷增加制度和不斷提高對(duì)員工道德素質(zhì)要求之間苦苦掙扎,乃至于最終將全面控制員工八小時(shí)內(nèi)外的言行并輔之以日益嚴(yán)厲的處罰,作為“內(nèi)控”的主要訴求。由此,期望重點(diǎn)依靠制度管理的“制度管人”的良好初衷,由于認(rèn)識(shí)上的膚淺及基于此的管理構(gòu)架的缺陷,最終卻蛻變成了更多地依靠人的主觀條件管理的“人管制度”的主觀要求。
三、股份制商業(yè)銀行必須在新一輪改革中重塑科學(xué)、現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)管理模式
1.遵循銀行發(fā)展的歷史規(guī)律,考慮引進(jìn)工業(yè)資本,以使股份制商業(yè)銀行取得產(chǎn)業(yè)支柱的強(qiáng)力支撐
由前述可知,引進(jìn)工業(yè)資本,以提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐,對(duì)于我國(guó)股份制商業(yè)銀行按照現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,從容營(yíng)造一種良性的經(jīng)營(yíng)管理模式,有著至關(guān)重要的意義。從現(xiàn)實(shí)條件看,如果說(shuō)在以往轉(zhuǎn)軌時(shí)期一些支柱性產(chǎn)業(yè)仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政框架之內(nèi),相關(guān)條件尚不夠成熟的話,那么經(jīng)過(guò)近十多年的改革,以中石油、中石化、中海油為代表的石油產(chǎn)業(yè),以寶鋼、鞍鋼為代表的鋼鐵產(chǎn)業(yè),以中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通為代表的通訊產(chǎn)業(yè),以聯(lián)想、海爾、TCL為代表的電子產(chǎn)業(yè),等等,企業(yè)化程度已經(jīng)相當(dāng)高,且具有相當(dāng)大的實(shí)力,已完全有條件成為商業(yè)銀行強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。而要真正促成銀行這種產(chǎn)業(yè)支柱的形成,工業(yè)資本和銀行資本的融合并形成所謂“金融資本”,將是一個(gè)無(wú)法跨越的歷史階段。
通過(guò)這種資本的融合,一方面,商業(yè)銀行以資本為紐帶,可以較為順利地獲得產(chǎn)業(yè)支撐,按資本構(gòu)成形成不同的產(chǎn)業(yè)支柱,進(jìn)而解決銀行的后顧之憂,銀行有條件將重點(diǎn)和精力從確保生存,轉(zhuǎn)到構(gòu)建新的科學(xué)、現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)管理模式上來(lái),同時(shí)商業(yè)銀行也可以借此解決目前存在的行業(yè)專才嚴(yán)重不足,對(duì)行業(yè)變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)缺乏掌控能力的困境,大大提高自身應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力;另一方面,通過(guò)資本融合,工業(yè)資本則不僅可能獲得更有力的金融基礎(chǔ)的支撐,而且也有可能大大改善金融服務(wù)的條件,提升資金的使用效能??傊?,通過(guò)工業(yè)資本與銀行資本的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),整個(gè)經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行的質(zhì)量和效率,都有可能得到極大的提高。
當(dāng)然,工業(yè)資本與銀行資本的這種融合,也會(huì)產(chǎn)生一些可能的弊端,引起一些專業(yè)人士的憂慮。如:工業(yè)資本的介入可能會(huì)影響商業(yè)銀行做出非專業(yè)化的決定;銀行決策層無(wú)法得到豐富的銀行專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的支撐;過(guò)于緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)難以控制,等等。但筆者以為,任何有利的改革舉措,都難以避免產(chǎn)生一些新的問(wèn)題,這是其一;其二,由于這種資本融合在國(guó)際上曾有廣泛經(jīng)驗(yàn),完全可為我借鑒,我們可以通過(guò)法律、法規(guī)界定和監(jiān)管制約進(jìn)行控制;其三,工業(yè)資本的進(jìn)入并不會(huì)妨礙商業(yè)銀行按照監(jiān)管要求聘用專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行專業(yè)經(jīng)營(yíng)??傊瑱?quán)衡利弊,像目前這樣跳過(guò)商業(yè)銀行歷史發(fā)展必經(jīng)的階段,同時(shí)又希望以當(dāng)前形勢(shì)的要求來(lái)改造現(xiàn)有商業(yè)銀行的做法,可能遇到的問(wèn)題會(huì)更大。因此,以為商業(yè)銀行建立產(chǎn)業(yè)支柱為目的引進(jìn)工業(yè)資本,對(duì)于重塑商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的模式,應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前新一輪銀行改革的一個(gè)關(guān)鍵性的戰(zhàn)略選擇。
2.以計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的運(yùn)用為依托,以更為精細(xì)化的分工為基礎(chǔ),重塑商業(yè)銀行的內(nèi)控模式
認(rèn)真觀察一下外資銀行的經(jīng)營(yíng)管理,可以發(fā)現(xiàn),即便是在一些不成熟、不發(fā)達(dá)的市場(chǎng),包括在中國(guó)的市場(chǎng)上,這些銀行雇傭的也是當(dāng)?shù)毓蛦T,且對(duì)員工也并無(wú)8小時(shí)之外的監(jiān)管要求,其基層行卻很少有案件或嚴(yán)重的違規(guī)發(fā)生。與我國(guó)的商業(yè)銀行對(duì)照,為何同樣的人進(jìn)了外資銀行就變得循規(guī)蹈矩?蓋在于外資銀行建立在精細(xì)化分工和全方位計(jì)算機(jī)管理及操作系統(tǒng)之上的管理模式,使基層的員工很難作案或有重大的違規(guī)。由此可以得出一個(gè)結(jié)論:現(xiàn)代銀行管理不僅要建立在不準(zhǔn)員工違規(guī)的主觀規(guī)定上,更要?jiǎng)?chuàng)造使員工無(wú)法違規(guī)的客觀條件。
電子計(jì)算機(jī)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展及在商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理上的運(yùn)用,對(duì)于商業(yè)銀行具有革命性的意義。從電子計(jì)算機(jī)的功能上看,對(duì)于商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理,至少有四個(gè)方面的重要意義:第一,有助于實(shí)現(xiàn)整個(gè)銀行系統(tǒng)即時(shí)的信息共享;第二,有助于銀行大大提高運(yùn)行效率和運(yùn)行質(zhì)量;第三,有助于銀行更有效地監(jiān)督和控制操作及其他風(fēng)險(xiǎn);第四,有助于銀行為客戶開(kāi)展組合式服務(wù)或“一站式”服務(wù),并為銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供新的技術(shù)手段。從西方的情況看,伴隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來(lái)的商業(yè)銀行,其內(nèi)部根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,業(yè)務(wù)分工日益精細(xì)化,成為電子計(jì)算機(jī)大規(guī)模引入的重要管理基礎(chǔ)。正是在此基礎(chǔ)上,西方商業(yè)銀行設(shè)計(jì)了以中央會(huì)計(jì)系統(tǒng)為核心的綜合業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)。反觀我國(guó)的商業(yè)銀行,電子計(jì)算機(jī)的引入,基本是在十分陳舊的業(yè)務(wù)操作框架中逐步推進(jìn)的。從以計(jì)算機(jī)取代算盤(pán),到計(jì)算機(jī)復(fù)制手工操作流程,到形成計(jì)算機(jī)單項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作系統(tǒng),到分行一級(jí)的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),再到總行一級(jí)的綜合系統(tǒng),其間由于對(duì)計(jì)算機(jī)和通訊可靠性的疑慮問(wèn)題、系統(tǒng)兼容性問(wèn)題、功能不全問(wèn)題、流程缺陷問(wèn)題等等,走了許多彎路,且不斷重復(fù)建設(shè),耗費(fèi)巨大。而在這一推進(jìn)過(guò)程中,由于業(yè)務(wù)和技術(shù)專業(yè)人員互相之間理解及由此產(chǎn)生的溝通困難,并未對(duì)業(yè)務(wù)操作和技術(shù)從前述四個(gè)方面的角度進(jìn)行重新整合,而是僅局限于相互的遷就,進(jìn)而使得整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理框架并未得到根本性的改造。由此可知,若要對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理框架進(jìn)行改造,使之能夠?qū)⑿录夹g(shù)的引進(jìn)效能充分提升,首先需要立足于對(duì)整個(gè)銀行業(yè)務(wù)操作和管理系統(tǒng)的整合,對(duì)所有業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行重新疏理,明確其中需要相互制約及專業(yè)分工的各個(gè)環(huán)節(jié),并在此基礎(chǔ)上厘清崗位設(shè)置。然后需要將所有各項(xiàng)相關(guān)的制度規(guī)定,分解成各個(gè)崗位的操作要求與崗位標(biāo)準(zhǔn),由此形成基本的需求,結(jié)合計(jì)算機(jī)的特點(diǎn),通過(guò)充分溝通,從最大限度地發(fā)揮計(jì)算機(jī)功能的角度出發(fā)編制相關(guān)程序,最終在全行形成一種通過(guò)技術(shù)達(dá)到相互制約和專業(yè)化管理目的的新的經(jīng)營(yíng)管理框架。毫無(wú)疑問(wèn),這項(xiàng)工作工程浩大,需要花費(fèi)大量的人力、物力,需要綜合性人才的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及高度敬業(yè)的專業(yè)人才的協(xié)同努力,決非是一項(xiàng)輕而易舉的事情。但是,只要真正有清楚的思路,以一定的實(shí)力為支撐,有效組織,我國(guó)的商業(yè)銀行在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上是能夠完成這項(xiàng)工作的,也是必須作出努力的。因?yàn)闊o(wú)論如何引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,企圖以此輕易地依靠外資實(shí)現(xiàn)這種改造,由于這種系統(tǒng)對(duì)于任何一家商業(yè)銀行而言均關(guān)乎“核心商業(yè)機(jī)密”,因此是不可能的。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
3.以新的經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),建立自上而下的專業(yè)化培訓(xùn)、技術(shù)評(píng)價(jià)和考核體系
關(guān)鍵詞:高校;后勤服務(wù);經(jīng)營(yíng)管理
作者簡(jiǎn)介:陳鳳生(1965-),男,北京人,華北電力大學(xué)后勤處,助理研究員。(北京 102206)
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2013)31-0008-02
做好高校后勤服務(wù)需要后勤經(jīng)營(yíng)管理的支持。提升高校后勤經(jīng)營(yíng)管理水平能夠使高校后勤部門提供更加優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)。經(jīng)營(yíng)管理力度的加大,要以高校后勤服務(wù)為保障。高校后勤服務(wù)是校內(nèi)師生“飲食起居”的保障,而經(jīng)營(yíng)管理則為高校后勤服務(wù)可持續(xù)發(fā)展提供后續(xù)動(dòng)力。從目前高校經(jīng)營(yíng)管理情況來(lái)看,各高校間經(jīng)營(yíng)管理狀況不一、水平不同,相互之間存在很大差距。深入探討高校后勤經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)高校后勤經(jīng)營(yíng)管理工作的發(fā)展,為高校后勤管理工作提供有力支持和保障。
一、高校后勤經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀及對(duì)后勤經(jīng)營(yíng)管理的再認(rèn)識(shí)
目前高校后勤經(jīng)營(yíng)大多采取承包責(zé)任制形式。這些承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)又會(huì)將具體業(yè)務(wù)承包到“個(gè)體戶”。在經(jīng)營(yíng)管理上后勤管理干部會(huì)認(rèn)為既然包干到了“個(gè)體戶”,也就不需要太多的管理人員,承包者自負(fù)盈虧也就不需要什么經(jīng)營(yíng)管理。事實(shí)上,這種觀點(diǎn)有其一定局限性,對(duì)高校后勤經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)一步發(fā)展有一定的限制作用。
1.目前高校后勤經(jīng)營(yíng)管理的基本情況
2012年年底,筆者走訪了北京市數(shù)所高校后勤經(jīng)營(yíng)管理部門,發(fā)現(xiàn)在后勤經(jīng)營(yíng)管理上有著截然不同的情況。這些學(xué)校不僅在所管理的內(nèi)容上有很大不同,在具體運(yùn)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)收益的著眼點(diǎn)上也有很大差別。有些高校的后勤經(jīng)營(yíng)管理部門所創(chuàng)造的收益主要用于彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足和后勤的整體運(yùn)作。而有些高校的后勤經(jīng)營(yíng)管理部門則是將收益作為一種額外創(chuàng)收。形象地說(shuō),有人在等米下鍋,有人則是錦上添花。這種情況的不同也造成了彼此間工作壓力的明顯不同,給管理方式帶來(lái)很大差別。
2.對(duì)高校后勤經(jīng)營(yíng)范圍的再認(rèn)識(shí)
有些高校的后勤經(jīng)營(yíng)范圍可以說(shuō)非常繁雜,而有的則比較單一。在大的方面,有的涵蓋了培訓(xùn)、住宿、餐飲、超市、車隊(duì),而有的則僅僅是校內(nèi)一些零售店。
在服務(wù)對(duì)象上,有些高校的經(jīng)營(yíng)服務(wù)對(duì)象通常是校內(nèi)的教師、職工以及學(xué)生,服務(wù)范圍受到了約束,經(jīng)濟(jì)效益不高。而有些高校的經(jīng)營(yíng)服務(wù)對(duì)象引進(jìn)了一些外來(lái)的賓客,甚至包括對(duì)外的外賣服務(wù);部分有條件的高校餐廳已經(jīng)走向社會(huì),引入新時(shí)期餐飲發(fā)展形式,擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)范圍,提升了經(jīng)濟(jì)效益。
隨著高校規(guī)模的不斷發(fā)展變化,高校的后勤經(jīng)營(yíng)范圍也必然要發(fā)生相應(yīng)的變化,正視這種變化,深入研究這種變化,才能更好地做好新時(shí)期后勤經(jīng)營(yíng)管理工作。
3.對(duì)高校后勤經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容的再認(rèn)識(shí)
傳統(tǒng)的高校后勤經(jīng)營(yíng)以內(nèi)容單一,經(jīng)營(yíng)品種不夠豐富。而目前的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容包含了餐飲、接待、自助服務(wù)、超市等。目前的高校后勤餐飲服務(wù)在形式上發(fā)生了很大變化,內(nèi)容上也逐漸變得豐富。有的高校增加了很多色鮮味美的品種,而有些高?;谏贁?shù)民族教職工學(xué)生的用餐習(xí)慣,特設(shè)了少數(shù)民族餐廳。
在筆者走訪調(diào)研的高校中,有些高校的后勤管理部門管轄的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容非常豐富,不僅包括食堂、車隊(duì)、超市,還包括公寓、培訓(xùn)中心等很多項(xiàng)目。各高校在后勤經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容上的不同造成了互相之間利潤(rùn)空間的很大不同,這種變化直接要求后勤經(jīng)營(yíng)管理上的變革。
4.對(duì)高校后勤經(jīng)營(yíng)管理工作重點(diǎn)的再認(rèn)識(shí)
傳統(tǒng)高校后勤經(jīng)營(yíng)管理包含了物資管理、收益分配、財(cái)務(wù)計(jì)劃、勞動(dòng)計(jì)劃等,“重管理,輕經(jīng)營(yíng)”。目前的高校后勤經(jīng)營(yíng)管理工作則是傳遞經(jīng)營(yíng)信息,提供經(jīng)營(yíng)策略,制定經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,進(jìn)而幫助經(jīng)營(yíng)者正確選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,逐步提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模,制訂相關(guān)經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度,要重點(diǎn)放在抓經(jīng)營(yíng)決策上。
針對(duì)上述問(wèn)題,高校后勤經(jīng)營(yíng)管理者要運(yùn)用現(xiàn)代管理理念,采取現(xiàn)代管理手段,認(rèn)真思考,深入調(diào)研,找到切實(shí)可行的適合自己現(xiàn)狀的管理模式。
二、不斷完善經(jīng)營(yíng)管理理念,適應(yīng)新的發(fā)展需求
進(jìn)行高校后勤經(jīng)營(yíng)管理改革,在逐步改善經(jīng)營(yíng)管理思路的同時(shí),必須要在經(jīng)營(yíng)作風(fēng)上進(jìn)行一系列改善。要深入調(diào)查,做好相關(guān)研究,積極走訪優(yōu)秀單位,基于經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基本規(guī)律,對(duì)新的經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行大膽探索。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為可以從這些方面做好高校后勤經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)工作。
1.以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”帶動(dòng)新的經(jīng)營(yíng)管理模式
高校實(shí)施跨越式發(fā)展需要良好、和諧、高效的后勤服務(wù)體制和機(jī)制作支撐,高校后勤經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的建立和發(fā)展已經(jīng)成為高校后勤建設(shè)不可忽視的一部分。校園零售超市已成為大部分高校的一項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,校園超市購(gòu)物已成為學(xué)生吃和住之后的第三大生活需求,成為高校后勤發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。
為進(jìn)一步推動(dòng)高校后勤商貿(mào)實(shí)體快速健康發(fā)展,中國(guó)高教學(xué)會(huì)后勤管理分會(huì)商貿(mào)管理專業(yè)部一屆三次常委會(huì)議研究決定,自2009年之后的3年內(nèi)在全國(guó)高校范圍內(nèi)開(kāi)展超市“樣板店”、“標(biāo)準(zhǔn)店”評(píng)估掛牌百千工程活動(dòng)。
結(jié)合開(kāi)展超市“樣板店”、“標(biāo)準(zhǔn)店”評(píng)估掛牌百千工程活動(dòng),推動(dòng)高校商貿(mào)超市的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提高超市的經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平,改善超市購(gòu)物環(huán)境,保障食品安全,更好地滿足學(xué)校師生的購(gòu)物需求。
建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化超市”需要在員工形象、購(gòu)物環(huán)境、布局陳列、規(guī)范服務(wù)等方面都將有所體現(xiàn)。在此過(guò)程中要堅(jiān)持高校后勤的“三服務(wù)二育人”宗旨,不斷提高為學(xué)校服務(wù)保障的能力。遵循市場(chǎng)規(guī)律,創(chuàng)建品牌形象,認(rèn)真處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系,不斷為學(xué)校師生提供更好的公益服務(wù),創(chuàng)建“愛(ài)心超市”,充分發(fā)揮“服務(wù)育人”功能。
2.探討新的決策理念,進(jìn)行新的決策服務(wù)
新時(shí)期高校后勤經(jīng)營(yíng)管理不能只體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,要將經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)、分配一起抓,使經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容更加全面。幫助后勤企業(yè)以及承包戶確定經(jīng)營(yíng)目標(biāo),正確選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,規(guī)劃經(jīng)營(yíng)規(guī)模。新的高校后勤經(jīng)營(yíng)服務(wù)不僅涉及娛樂(lè)、餐飲、休閑、文體等內(nèi)容,還要根據(jù)本校的實(shí)際情況選擇一些特定的服務(wù)方式,并逐步向社會(huì)后勤經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展,隨時(shí)為廣大教職工、學(xué)生提供多種產(chǎn)品和服務(wù)。在條件允許的情況下有些高校已經(jīng)設(shè)立了自己的農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖基地、綠化基地,供師生休閑和社會(huì)實(shí)踐。還有些學(xué)校利用自己校內(nèi)現(xiàn)有的池、湖投養(yǎng)一些食用魚(yú)與觀賞魚(yú),既搞活了經(jīng)濟(jì)又美化了環(huán)境。
農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖基地、綠化基地魚(yú)塘等舉措不僅環(huán)保也很經(jīng)濟(jì),符合校區(qū)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為高校消費(fèi)者提供了更多便捷的服務(wù)。
三、高校后勤經(jīng)營(yíng)管理方式的探討
在后勤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體形勢(shì)下,高校后勤經(jīng)營(yíng)管理方式要在“目標(biāo)指引,節(jié)能降耗,挖潛增收”的前提下不斷探討新的適合高校發(fā)展的管理手段和方式。
1.完善經(jīng)營(yíng)責(zé)任制
要在明確的經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)方案指導(dǎo)下確立目標(biāo)責(zé)任,提高經(jīng)營(yíng)管理工作人員素質(zhì)。逐層確立經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。例如,經(jīng)營(yíng)資金來(lái)源是屬于校方,還是后勤集團(tuán)還是個(gè)人,要有明確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)責(zé)任、經(jīng)營(yíng)義務(wù)。有嚴(yán)格的經(jīng)營(yíng)規(guī)章和管理制度,責(zé)任、權(quán)利、利益三者緊密結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)后勤經(jīng)營(yíng)管理干部的經(jīng)營(yíng)管理積極性。將科學(xué)、合理、先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念應(yīng)用到高校后勤經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)、教育當(dāng)中。要根據(jù)實(shí)際情況、行業(yè)的不同以及項(xiàng)目的不同,充分考慮到經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,采取對(duì)應(yīng)的承包手段,并且在整個(gè)過(guò)程中嚴(yán)格簽訂相關(guān)承包合同,進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。
2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,保持資產(chǎn)的保值增值
在正確經(jīng)營(yíng)管理指引的前提下,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,正確引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)部門使用資源,保證國(guó)有資產(chǎn)不流失,設(shè)備設(shè)施完好無(wú)損,將管理責(zé)任與物資利益充分結(jié)合。經(jīng)營(yíng)管理的資源和成本來(lái)自于高校,也來(lái)自于社會(huì),要把這種資源有效利用起來(lái),創(chuàng)造出更大價(jià)值,還報(bào)于高校與社會(huì),做到取之于民,用之于民。
3.嚴(yán)格成本核算
做好審計(jì)、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)工作,最大限度保障高校后勤經(jīng)營(yíng)處于穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài),要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)成本核算,細(xì)化到對(duì)經(jīng)營(yíng)額的品種、貨物的品種、服務(wù)用品等的成本核算,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況逐步改善經(jīng)營(yíng)管理,提升后勤經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益,保護(hù)好學(xué)校的設(shè)備設(shè)施。
嚴(yán)控進(jìn)貨渠道,既保證經(jīng)營(yíng)效益最大化又要保證師生的食品安全和衛(wèi)生。
4.充分發(fā)揮后勤管理的“管理育人功能”
充分發(fā)揮高校后勤的“管理育人”功能,提升教育內(nèi)涵,達(dá)到提高后勤管理水平和管理檔次的作用??梢栽诤笄谏藤Q(mào)管理中心開(kāi)設(shè)經(jīng)管專業(yè)的實(shí)習(xí)基地,給大學(xué)生提供實(shí)際鍛煉機(jī)會(huì),同時(shí)達(dá)到提升后勤經(jīng)營(yíng)管理水平的目的。
5.積極營(yíng)造校園文化氣氛,開(kāi)辟新的高端經(jīng)營(yíng)模式
加強(qiáng)高檔次文化經(jīng)濟(jì)實(shí)體建設(shè),擺脫后勤經(jīng)營(yíng)只有餐飲、娛樂(lè)這種狀況。積極參與校園文化建設(shè),適當(dāng)扶持咖啡廳、文化沙龍等文化產(chǎn)業(yè),使其充分發(fā)揮校園文化的補(bǔ)充作用,以提升后勤經(jīng)營(yíng)管理的水平和檔次。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著高校后勤結(jié)構(gòu)的調(diào)整,后勤經(jīng)營(yíng)管理將成為后勤管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),加大后勤經(jīng)營(yíng)管理力度,提高經(jīng)營(yíng)管理水平將是后勤管理的一個(gè)重要內(nèi)容。
隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大,在科學(xué)管理基礎(chǔ)上改善經(jīng)營(yíng)管理方式,對(duì)后勤經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效調(diào)整,推進(jìn)商品流通,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)高校后勤經(jīng)營(yíng)管理的合理有效發(fā)展,促進(jìn)高校師生物質(zhì)文化生活更上一個(gè)臺(tái)階,是提高后勤管理水平的一個(gè)重要方面。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為后勤經(jīng)營(yíng)管理的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),改變了后勤員工的生活結(jié)構(gòu),提高了他們的物質(zhì)和精神生活素質(zhì),穩(wěn)定了后勤員工服務(wù)團(tuán)隊(duì),為高校的健康穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持,為提高高校間的“軟實(shí)力”提供了條件和保障。
參考文獻(xiàn):
一、企業(yè)文化對(duì)企業(yè)管理的直觀性影響作用
第一,企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)形象和企業(yè)素質(zhì)的影響作用。
企業(yè)文化建設(shè)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中,目標(biāo)執(zhí)行人員和基層操作人員是最直接的參與者和影響者。通過(guò)企業(yè)文化的構(gòu)建,企業(yè)管理給企業(yè)員工和外界接觸人員最顯著的感覺(jué)就是企業(yè)形象和企業(yè)素質(zhì)的優(yōu)良展現(xiàn)。這也是員工素質(zhì)目標(biāo)性養(yǎng)成的重要目標(biāo)方式。
企業(yè)文化的良好構(gòu)建,最自然的影響是企業(yè)員工的素質(zhì)改變。通過(guò)參與人員對(duì)共同的道德操守、價(jià)值觀的遵循和認(rèn)同,保持了企業(yè)目標(biāo)最優(yōu)秀的文化氛圍基礎(chǔ);進(jìn)而形成科學(xué)的、必要的、有序的企業(yè)文化系統(tǒng)概念。如此,企業(yè)形象和企業(yè)素質(zhì)必定會(huì)得到大幅度提高。
第二,企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)管理的功能和導(dǎo)向作用。
企業(yè)文化的建設(shè)首先體現(xiàn)的是一種有效的企業(yè)管理理念,是各個(gè)系統(tǒng)或部門的功能性作用的輔完善方式。它涉及到生產(chǎn)與管理中各種參與要素的管理,以及企業(yè)文化建設(shè)中的制度性目標(biāo)體現(xiàn)。因此,它對(duì)各種參與要素的功能做出了導(dǎo)向性的影響作用。
通過(guò)各個(gè)系統(tǒng)的功能精細(xì)化管理、促進(jìn)了企業(yè)管理物質(zhì)資源、精神資源和制度資源的進(jìn)一步有機(jī)結(jié)合,并充分挖掘各個(gè)部門的潛力配合企業(yè)管理的整體目。在這樣的導(dǎo)向作用中,企業(yè)管理系統(tǒng)的功能也會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng),進(jìn)而形成人力資源的有效管理和配置。
第三,企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的影響作用。
在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與的主體。為了保持最佳的管理狀態(tài)和最積極的參與方式,企業(yè)就必須要有整體的目標(biāo)構(gòu)架和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略思維。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定相對(duì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較簡(jiǎn)單的過(guò)程,關(guān)鍵還是要看怎樣保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的有效性實(shí)現(xiàn)。
企業(yè)文化建設(shè)最根本的目標(biāo)選擇就是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,它的工作都是圍繞著這一目標(biāo)站開(kāi)展的。在企業(yè)文化構(gòu)思的內(nèi)容中,團(tuán)隊(duì)文化的建設(shè)、市場(chǎng)需求文化的建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新文化的建設(shè)等等都體現(xiàn)在其方向選擇中,并有宏觀的和微觀的基礎(chǔ)設(shè)定。
第四,企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)管理科學(xué)方法選擇的影響作用。
在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)上,我們不缺乏優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者,也不缺乏一流的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。那為什么我們能夠在國(guó)際市場(chǎng)上排上名次的優(yōu)秀企業(yè)不多呢?那是因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)缺乏現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)的科學(xué)方法,沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的、有效的科學(xué)管理方式來(lái)支撐企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。
企業(yè)文化建設(shè)就是適應(yīng)這一情況而設(shè)立和發(fā)展的。在企業(yè)中,從文化的建設(shè)和引導(dǎo)開(kāi)始,給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者建立一套科學(xué)的、行之有效的、適合企業(yè)特點(diǎn)的文化體系。通過(guò)體系的完善,來(lái)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)和基層執(zhí)行人員的科學(xué)方法選擇。
二、企業(yè)文化對(duì)企業(yè)管理的延伸性影響作用
第一,企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的影響作用。
企業(yè)的高效、快捷、健康發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提高,離不開(kāi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者團(tuán)隊(duì)力量的有效發(fā)揮。在企業(yè)管理方式向市場(chǎng)化模式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,企業(yè)文化對(duì)管理團(tuán)隊(duì)的功能(或者說(shuō)作用)就體現(xiàn)在它的延伸性作用上。因?yàn)槠髽I(yè)文化影響的范圍比較廣,涉及的系統(tǒng)或者層面也比較深,所以企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)的影響主要體現(xiàn)在深層次的內(nèi)容和方向選擇上。
現(xiàn)代化的企業(yè)需要經(jīng)營(yíng)管理人才,需要組織觀念和紀(jì)略觀念比較強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)管理團(tuán)隊(duì),而經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)也需要養(yǎng)成一定的管理水平和培養(yǎng)良好的價(jià)值觀念。所以,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)一方面要不斷提高自身的工作素質(zhì)、改變不良的工作作風(fēng),另一方面還要堅(jiān)持“以人為本”的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念來(lái)放大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。
第二,企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)管理創(chuàng)新管理的影響作用。
當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),一方面是人才及人才管理的競(jìng)爭(zhēng),另一方面是企業(yè)管理方式內(nèi)容的創(chuàng)新化管理競(jìng)爭(zhēng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)文化建設(shè)也在進(jìn)一步規(guī)范和進(jìn)化,并在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)將成為企業(yè)管理創(chuàng)新管理的主導(dǎo)影響因素。
通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)造的文化氛圍和其他知識(shí)服務(wù)的確立,激發(fā)企業(yè)人員開(kāi)拓創(chuàng)新的思維、鼓勵(lì)企業(yè)人員勇于創(chuàng)新管理的工作作風(fēng),進(jìn)而認(rèn)真審視企業(yè)管理創(chuàng)新管理中間要面臨的問(wèn)題。在這個(gè)前提下,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理必定會(huì)有一個(gè)較大的改進(jìn)。
關(guān)鍵詞:三標(biāo)一體;質(zhì)量管理;環(huán)境管理;職業(yè)健康安全
1 國(guó)內(nèi)煤炭大型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方式出現(xiàn)問(wèn)題
我國(guó)的煤炭大型企業(yè)在很長(zhǎng)一段時(shí)間以內(nèi)都存在著經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不良的狀況,嚴(yán)重缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。除卻外部的環(huán)境因素的影響之外,企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理方式也存在很多問(wèn)題:
1.1 企業(yè)職工多、工作效率較低。人員多是相對(duì)而言,實(shí)際上是具備相應(yīng)素質(zhì)適應(yīng)崗位需求的人員少。
1.2 管理粗造,管理的人員在思想上存在“差不多”的思想,傳統(tǒng)的管理模式嚴(yán)重制約著企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)的形象存在“大、笨、粗”。
1.3 工程類設(shè)計(jì)以及生產(chǎn)銷售的過(guò)程中存在嚴(yán)重的資源耗費(fèi)和浪費(fèi)。工程類設(shè)計(jì)項(xiàng)目的開(kāi)展沒(méi)有完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)驗(yàn)調(diào)研,工程效率和質(zhì)量難以保證;另外由于我國(guó)煤炭大型企業(yè)投資數(shù)量較大,風(fēng)險(xiǎn)和損失也相應(yīng)擴(kuò)大;第三在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)設(shè)備和材料的不愛(ài)護(hù),原料、設(shè)備都存在嚴(yán)重耗費(fèi);最后設(shè)計(jì)工序的安排不夠合理,財(cái)力物力的浪費(fèi)較為嚴(yán)重。
1.4 只追求過(guò)大產(chǎn)量,不重視產(chǎn)品質(zhì)量。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下的煤堆多才能好說(shuō)話的經(jīng)營(yíng)理念促使很多煤炭企業(yè)逐漸敗落,甚至清查破產(chǎn)。煤炭的質(zhì)量很差,不符合質(zhì)標(biāo)和環(huán)保要求,企業(yè)反而因此流失客戶,造成資源浪費(fèi),損失極為慘重。
1.5 投資過(guò)分追求規(guī)模,不講求收益最大化。在企業(yè)的投資之前不做詳盡的市場(chǎng)調(diào)研,,盲目性的進(jìn)行企業(yè)投資,導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)損失。
1.6 企業(yè)組織的內(nèi)部機(jī)構(gòu)龐大臃腫。企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置仍遵循以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的管理模式,組織機(jī)構(gòu)上下級(jí)對(duì)口的層次設(shè)置,導(dǎo)致企業(yè)結(jié)構(gòu)臃腫,職工效率卻很低下。
2 三標(biāo)加一體化經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制實(shí)行的必要性
目前我國(guó)大多煤礦企業(yè)在生產(chǎn)銷售中的執(zhí)行力度很差,工作的效率較低,工人安全生產(chǎn)的意識(shí)較為淡薄,都是源于目標(biāo)不明確,標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)效率,嚴(yán)重制約著煤礦企業(yè)的健康發(fā)展,使企業(yè)逐步失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
采用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念仍然是企業(yè)進(jìn)一步提升競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)保證,是企業(yè)能夠安全發(fā)展的前提,是企業(yè)進(jìn)一步提高執(zhí)行力以及工作效率的有效途徑。企業(yè)要體現(xiàn)以人為本的管理理念,確實(shí)有效地保障職工的身心健康和人生安全。從三標(biāo)一體管理可以找出煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,對(duì)影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題進(jìn)行等級(jí)分析,并做到五落實(shí)即安全生產(chǎn)問(wèn)題落實(shí)到具體的責(zé)任人、落實(shí)具體的整改措施、落實(shí)整改期限、落實(shí)復(fù)查時(shí)間、復(fù)查責(zé)任人,從而確保煤炭的安全生產(chǎn)。
3 “三標(biāo)一體”體系建設(shè)
3.1 成立以礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),礦各級(jí)主管部門為成員的體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,下設(shè)體系建設(shè)專項(xiàng)工作組,主要成員組成由科級(jí)技術(shù)人員擔(dān)任。另聘請(qǐng)行業(yè)類專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
3.2 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康一體化的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將礦級(jí)文件和上級(jí)公司的體系文件包括礦級(jí)文件以及基層的文件結(jié)構(gòu)銜接,層次需要明確和清晰。
3.3 編制針對(duì)質(zhì)量、職工安全以及環(huán)境的一體化管理性手冊(cè),以質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制的要素作為描述對(duì)象,制定經(jīng)營(yíng)管理方針,以及相應(yīng)的目標(biāo)計(jì)劃和管理的具體方案。需要積極任命管理員進(jìn)行相關(guān)一體化方案和手冊(cè)的監(jiān)督以及實(shí)施,在實(shí)施一體化的文件方案的過(guò)程中,結(jié)合自身企業(yè)發(fā)展實(shí)際以及各項(xiàng)工作編制該一體化管理方針手冊(cè),將質(zhì)量、職工安全以及環(huán)境的共同點(diǎn)進(jìn)行整合完善,參照標(biāo)準(zhǔn)條款的共性以及特點(diǎn)進(jìn)行分類描述。
3.4 質(zhì)量、職工安全以及環(huán)境的一體化方針整合文件的編制需要充分地策劃和考慮。不僅要充分考慮管理方針手冊(cè)的介紹描述,還需要參考三者的標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)性要求,實(shí)現(xiàn)與自身企業(yè)煤礦特點(diǎn)的結(jié)合,組織編制三者一體化的多層次性方針文件。
3.5 相關(guān)體系在運(yùn)行的過(guò)程中,做好體系運(yùn)行前的動(dòng)員和相關(guān)培訓(xùn)工作,組織所有相關(guān)人員學(xué)習(xí)質(zhì)量管理機(jī)制手冊(cè);組織并且確定進(jìn)行文件的編寫(xiě)以及調(diào)整,并且需要嚴(yán)格配備,進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的可控性;內(nèi)部組織的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制覆蓋下的所有部門和人員按文件要求運(yùn)行并收集和保存記錄;負(fù)責(zé)體系的運(yùn)行監(jiān)督檢查與落實(shí)工作;反饋運(yùn)行中存在的問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決體系試運(yùn)行中暴露出的問(wèn)題,包括必要時(shí)對(duì)組織結(jié)構(gòu)和文件進(jìn)行調(diào)整;管理者代表定期組織人員召開(kāi)體系運(yùn)行分析會(huì)議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。
4 執(zhí)行“三標(biāo)一體”體系的效果
某礦在執(zhí)行“三標(biāo)一體”體系的運(yùn)行中,將GB/T19001的質(zhì)管機(jī)制、GB/T24001的環(huán)境治理機(jī)制以及BG/T28001的職工安全管理機(jī)制進(jìn)行一體化整合,標(biāo)準(zhǔn)要立足于各自的質(zhì)量生產(chǎn)因素,利用好PDCA過(guò)程中的循環(huán)經(jīng)營(yíng)管理方式,對(duì)于企業(yè)的規(guī)范化以及系統(tǒng)化的管理需要加強(qiáng),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制進(jìn)行完善改進(jìn)。從精準(zhǔn)定位戰(zhàn)略規(guī)劃,嚴(yán)格工作流程,細(xì)化基礎(chǔ)管理入手,把三標(biāo)一體化管理融入企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理質(zhì)的飛躍。
5 結(jié)論
雖然“三標(biāo)一體”體系在煤礦安全生產(chǎn)管理中具有重要的意義,使煤礦安全生產(chǎn)管理工作跨入現(xiàn)代信息化的領(lǐng)域中的一個(gè)機(jī)遇,但是,好的制度需要強(qiáng)有力的執(zhí)行力來(lái)保障,持之以恒。煤炭企業(yè)只有在不斷地完善改進(jìn)質(zhì)量管理機(jī)制、職工安全管理機(jī)制以及環(huán)境治理機(jī)制三者間關(guān)系的實(shí)踐中才能為煤礦實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]《質(zhì)量管理體系要求》GB/T19001-2008.
(一)管理意識(shí)淡薄、管理觀念陳舊、管理模式僵化。當(dāng)前,我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中存在嚴(yán)重的意識(shí)淡薄、觀念陳舊、模式僵化的問(wèn)題。有些企業(yè)認(rèn)為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作就是“管錢”,即管理企業(yè)資金,致在進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理的過(guò)程當(dāng)中只重視資金的管理,而忽略了財(cái)務(wù)的核算。事實(shí)上,企業(yè)財(cái)務(wù)管理不但包括資金管理,而且也包括財(cái)務(wù)核算,財(cái)務(wù)核算不僅反映了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,同時(shí)也為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的決策提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,為企業(yè)決策提供了科學(xué)依據(jù)。此外,部分國(guó)有煤炭企業(yè)認(rèn)為,財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)部門的核心工作,將其獨(dú)立于其他部門,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作難以順利開(kāi)展,財(cái)務(wù)管理的作用也無(wú)法充分發(fā)揮,最終使企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)相互分離的現(xiàn)象。(二)管理方式落后,管理權(quán)限模糊,致管控不到位。隨著社會(huì)及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,國(guó)有煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了一系列改革,財(cái)務(wù)管理方式也有所轉(zhuǎn)變。但受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度的影響,財(cái)務(wù)管理權(quán)責(zé)制度仍未制定明確的劃分方式,煤炭企業(yè)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)之間無(wú)明顯界限,致企業(yè)整體管理混亂。此外,部分國(guó)有煤炭企業(yè)并未建立完善的財(cái)務(wù)體系,致企業(yè)難以形成一套整體化的財(cái)務(wù)管理體系。再加上企業(yè)各科室權(quán)責(zé)未明確劃分,缺乏整體利益意識(shí),導(dǎo)致煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理難以實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)一,從而加大了經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)務(wù)分析難度。此外,很多國(guó)有煤炭企業(yè)采取事后控制的管理方式,而忽略了財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督作用,在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí),未著眼于整體利益,最終使財(cái)務(wù)控制停留于表面而未形成整體化的控制體系。(三)管理能力不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)受限,致財(cái)務(wù)管理作用無(wú)法發(fā)揮。財(cái)務(wù)人員管理能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)是影響財(cái)務(wù)管理效率的重要因素?,F(xiàn)國(guó)有煤炭企業(yè)多數(shù)財(cái)務(wù)人員缺乏新時(shí)代所需的財(cái)務(wù)信息及財(cái)務(wù)知識(shí),業(yè)務(wù)素質(zhì)受限,致財(cái)務(wù)信息化發(fā)展受阻。有些財(cái)務(wù)人員雖工作積極,但卻缺乏足夠的管理能力,無(wú)法有效調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的積極性和主動(dòng)性,致財(cái)務(wù)管理工作無(wú)法創(chuàng)新與發(fā)展。此外,很多國(guó)有煤炭企業(yè)認(rèn)為財(cái)務(wù)管理即是核算數(shù)據(jù),并不會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展,所以,很多煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門也只是進(jìn)行數(shù)據(jù)的核算與整理,而忽視了事前控制預(yù)算、事后經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督等,致企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用無(wú)法充分發(fā)揮。
二、國(guó)有煤炭企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的措施
(一)提高重視程度,改善財(cái)務(wù)管理理念,提升財(cái)務(wù)管理層次。為提高國(guó)有煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視,尤其是企業(yè)高層管理人員、決策人員及財(cái)務(wù)部門工作人員,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)于煤炭企業(yè)發(fā)展的重要性和作用。其次,改善傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念,財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,財(cái)務(wù)管理不僅僅是“管錢”,更重要是為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供可靠依據(jù)。要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況進(jìn)行全面財(cái)務(wù)分析,以了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中所出現(xiàn)的問(wèn)題,并制定相應(yīng)的解決措施。再次,提升財(cái)務(wù)管理的層次,加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與其他部門的聯(lián)系,保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,同時(shí)以為財(cái)務(wù)工作及管理工作搭建一個(gè)信息共享平臺(tái),使財(cái)務(wù)管理能逐步融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中,并為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理起指導(dǎo)作用,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的風(fēng)險(xiǎn)。(二)完善財(cái)務(wù)管理方式,明確財(cái)務(wù)管理權(quán)限,同時(shí)建立健全財(cái)務(wù)管控體系。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,煤炭企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈,為能使國(guó)有煤炭企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中占據(jù)有利地位,就應(yīng)依市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化不斷完善財(cái)務(wù)管理方式,逐漸將傳統(tǒng)以手工記賬方式為主的管理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化、信息化的管理模式,這樣一方面有效提高了財(cái)務(wù)工作效率,另一方面,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確性。同時(shí),應(yīng)依企業(yè)實(shí)際情況制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,明確劃分財(cái)務(wù)管理權(quán)限和權(quán)責(zé)關(guān)系。此外,還應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管控體系。首先,財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)需求相符,并可服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展,以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。其次,利用現(xiàn)代化財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)及信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整理,通過(guò)深入分析以了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中所存在的問(wèn)題,并提出有效的改善措施。再次,加強(qiáng)企業(yè)成本管理,以降低企業(yè)成本支出,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能,建立有效監(jiān)督管理體制。財(cái)務(wù)人員是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心,為提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,就必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),以提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力??啥ㄆ趯?duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),讓財(cái)務(wù)人員了解最新財(cái)務(wù)信息,更新財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)知識(shí),從而提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力。同時(shí),注意加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員與其他部門人員的溝通,使財(cái)務(wù)人員能及時(shí)獲取有效財(cái)務(wù)信息與數(shù)據(jù)。此外,還應(yīng)建立有效的監(jiān)督管理體制,以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金、債務(wù)、投資等方面的管理,盡量減少企業(yè)有負(fù)債的發(fā)生,從而降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如應(yīng)嚴(yán)格審核企業(yè)原始票據(jù),以保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和可靠性;完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,妥善保管企業(yè)物資安全,以盡量減少企業(yè)財(cái)產(chǎn)流失,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于國(guó)有煤炭企業(yè)而言,財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系著企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),完善的財(cái)務(wù)管理才能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益的提高,為煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定穩(wěn)定基礎(chǔ)。為此,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理顯得尤其重要。在平時(shí)的工作當(dāng)中,財(cái)務(wù)人員應(yīng)深入分析國(guó)有煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理所出現(xiàn)的問(wèn)題,并及時(shí)采取具針對(duì)性的措施進(jìn)行改進(jìn),保證企業(yè)財(cái)務(wù)能正常運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)務(wù)工作可順利開(kāi)展,進(jìn)而保障國(guó)在煤炭企業(yè)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]崔瑩.煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].全國(guó)商情•理論研究,2016,(16):19-20
劉明星 于延飛 通化師范學(xué)院體育學(xué)院
課題項(xiàng)目:<吉林省普通高校體育場(chǎng)館優(yōu)化管理研究>吉教科文驗(yàn)字【2014】391號(hào)。
摘要:高校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)是能夠?qū)崿F(xiàn)高校與社會(huì)共贏的改革措施,但是由于各種原因的綜合作用,當(dāng)前我國(guó)高校體育場(chǎng)館開(kāi)
放運(yùn)營(yíng)仍存在一定問(wèn)題。本文研究吉林省高校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng),從吉林省高校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)的意義、存在問(wèn)題及解決策略等方
面展開(kāi)論述。
關(guān)鍵詞:吉林??;高校體育場(chǎng)館;開(kāi)放運(yùn)營(yíng)
新時(shí)期以來(lái),我國(guó)全民健身運(yùn)動(dòng)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展而
蓬勃開(kāi)展,廣大人民群眾在生產(chǎn)生活消費(fèi)得以滿足的基礎(chǔ)上,對(duì)
包括體育健身消費(fèi)在內(nèi)的享受資料消費(fèi)有了更大需求。然而廣泛
存在于我國(guó)當(dāng)前全民健身運(yùn)動(dòng)中的突出問(wèn)題是社會(huì)體育場(chǎng)館數(shù)
量質(zhì)量均難以滿足人們的需要,與之相對(duì)的事,高校體育場(chǎng)館大
都有著較高的質(zhì)量,但是利用效率卻不高。因此探討高校體育場(chǎng)
館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)對(duì)于高校體育改革和全民體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展都有著重要
意義。
1.吉林省高校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)的意義
吉林省高校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在高校體育
改革領(lǐng)域發(fā)揮影響的重要體現(xiàn),其意義主要有以下幾個(gè)方面:
推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)開(kāi)展。在對(duì)人們參與體育健身運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所
進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)全民健身運(yùn)動(dòng)在很大程度上缺少足夠
的正規(guī)體育場(chǎng)館作為支撐。在這種背景下實(shí)現(xiàn)高校體育場(chǎng)館的開(kāi)
放運(yùn)營(yíng)能夠?yàn)槿藗兲峁└訉I(yè)化的體育健身場(chǎng)館保障,能夠更
好地推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。
高校履行社會(huì)責(zé)任。高校作為承擔(dān)我國(guó)高等教育和人才培養(yǎng)
的重要存在,其自身同時(shí)肩負(fù)著強(qiáng)大的社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)高校體育
場(chǎng)館設(shè)施開(kāi)放運(yùn)營(yíng)正是高校履行社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn),能夠通過(guò)為人
們提供更加優(yōu)美的健身環(huán)境、更加專業(yè)的健身場(chǎng)地、更加科學(xué)的
健身指導(dǎo)來(lái)推動(dòng)人們參與體育健身的興趣提升,從而促進(jìn)人們形
成強(qiáng)烈的終身體育意識(shí)。
促進(jìn)高校體育改革。通過(guò)實(shí)現(xiàn)吉林省高校體育場(chǎng)館的開(kāi)放運(yùn)
營(yíng),高校能夠充分提高體育場(chǎng)館設(shè)施的利用效率。通過(guò)開(kāi)放運(yùn)營(yíng)
高校體育場(chǎng)館能夠更加充分地實(shí)現(xiàn)社會(huì)聯(lián)動(dòng),體育專業(yè)學(xué)生通過(guò)
有組織地進(jìn)行對(duì)社會(huì)體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的指導(dǎo),從而提高體育人才的
實(shí)踐能力,對(duì)于更好開(kāi)展高校體育改革有重大促進(jìn)作用。
雖然高校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)有如此優(yōu)越性,但是在實(shí)際操作
過(guò)程中仍存在著諸多問(wèn)題,影響高校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)的科學(xué)有
序開(kāi)展。
2.吉林省高校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)面臨的問(wèn)題
2.1 高校管理者思想保守
即使高校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)有諸多好處,當(dāng)前仍有大量高校
管理者抱著“多一事不如少一事”的思想從意識(shí)里排斥這種與市
場(chǎng)接軌的行為,因而高校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)面臨的第一個(gè)問(wèn)題就
是由于高校管理者思想保守甚至缺乏社會(huì)責(zé)任感而造成的先天
阻礙。調(diào)查顯示,吉林省高校體育場(chǎng)館大多數(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)有償對(duì)外
開(kāi)放或無(wú)償對(duì)外開(kāi)放,僅有少部分場(chǎng)館不開(kāi)放,這部分不向社會(huì)
開(kāi)放體育場(chǎng)館的高校往往在領(lǐng)導(dǎo)者層面上存在對(duì)開(kāi)放運(yùn)營(yíng)認(rèn)識(shí)
不足的問(wèn)題。
2.2 開(kāi)放運(yùn)營(yíng)管理困難
造成高校領(lǐng)導(dǎo)者“多一事不如少一事”思想的重要原因之一
就是高校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)時(shí)由于社會(huì)人群的參與給管理帶來(lái)
很大難度。開(kāi)放運(yùn)營(yíng)后的高校體育場(chǎng)館,由于人流量較大,場(chǎng)館
清潔、設(shè)施維護(hù)等方面均需要高校投入更大的人力物力財(cái)力,同
時(shí)在如何兼顧高校體育教學(xué)對(duì)體育場(chǎng)館的使用和對(duì)外開(kāi)放體育
場(chǎng)館上有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)矛盾,進(jìn)一步加劇高校體育場(chǎng)館開(kāi)放的難
度。在管理方面最大的隱患是安全問(wèn)題,由于管理困難再加上大
部分管理人員年齡過(guò)大專業(yè)素養(yǎng)不足解決問(wèn)題能力不強(qiáng)的問(wèn)題,
高校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)存在一定安全隱患。
2.3 開(kāi)放運(yùn)營(yíng)增加場(chǎng)館修護(hù)成本
高校體育場(chǎng)館的開(kāi)放運(yùn)營(yíng)本意可以通過(guò)開(kāi)拓社會(huì)資源,從而
緩解由于政府撥款不足給體育場(chǎng)館日常維護(hù)帶來(lái)的問(wèn)題,然而隨
著開(kāi)放運(yùn)營(yíng),社會(huì)人群的增加必然加速高校體育場(chǎng)館設(shè)施的老化
速度,增加體育場(chǎng)館維護(hù)維修的花費(fèi),在這一情況下,通過(guò)開(kāi)放
運(yùn)營(yíng)所獲得的收益與維護(hù)體育場(chǎng)館增加的資本之間是否能夠?qū)?/p>
現(xiàn)平衡也是影響高校體育場(chǎng)館能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)開(kāi)放運(yùn)營(yíng)的重要
影響因素。另外,通過(guò)開(kāi)放運(yùn)營(yíng)所得收益不可能完全用于高校體
育場(chǎng)館維護(hù),在挪作他用時(shí)體育場(chǎng)館的維修費(fèi)用自然又成問(wèn)題。
3.改進(jìn)吉林省高校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)策略
3.1 加強(qiáng)吉林省高校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)管理方式改革
促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理方式改革是增加吉林省高校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)
收益的重要保障,調(diào)查發(fā)現(xiàn),吉林省高校體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理主體
主要有學(xué)校體育部門、學(xué)校非體育部門、社會(huì)集體、社會(huì)個(gè)人等,
相對(duì)應(yīng)的,高校體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理方式也會(huì)有高校自主管理、社
會(huì)集體承包管理、個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理、租賃管理、聯(lián)營(yíng)管理等管理方式。
因此,高校在選擇高校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)管理方式時(shí)必須要
正確認(rèn)識(shí)本校實(shí)際,根據(jù)本校的具體情況采取合理科學(xué)的管理方
式,才能真正實(shí)現(xiàn)高校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)的有序開(kāi)展。
3.2 完善經(jīng)營(yíng)管理規(guī)章制度
只有通過(guò)制度管人、管事、管權(quán)才能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的開(kāi)
放運(yùn)營(yíng),當(dāng)前高校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)效果不佳的一個(gè)重要原因是
職權(quán)不清、制度不完善,因此必須要通過(guò)完善經(jīng)營(yíng)管理規(guī)章制度
來(lái)為開(kāi)放體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)提供制度保障。在制定相關(guān)管理制度時(shí)必
須要充分考慮社會(huì)行為主體與學(xué)生之間的差異性,充分尊重市場(chǎng)
經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用和地位,建立有針對(duì)性更科學(xué)的管理體制機(jī)制。
落實(shí)管理責(zé)任到人,委派專人負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng),加強(qiáng)對(duì)體
育場(chǎng)館的監(jiān)控、維修、養(yǎng)護(hù)等工作。
3.3 加強(qiáng)開(kāi)放運(yùn)營(yíng)營(yíng)銷手段
加強(qiáng)吉林省高校體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)的營(yíng)銷手段以拓寬經(jīng)營(yíng)
渠道,從而實(shí)現(xiàn)更好地經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的和諧發(fā)展。高校體
育場(chǎng)館拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,不僅承擔(dān)社會(huì)人群的健身需求,同時(shí)舉辦
各種體育比賽、社會(huì)活動(dòng)甚至各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等,通過(guò)多種形式
的經(jīng)營(yíng)增加體育場(chǎng)館開(kāi)放運(yùn)營(yíng)盈利性和學(xué)校知名度,從而為高校
體育科學(xué)發(fā)展提供助力。
參考文獻(xiàn):
[1]郁震.高校體育場(chǎng)館開(kāi)放及運(yùn)營(yíng)的研究[J].貴州教育學(xué)院學(xué)
報(bào)(自然科學(xué)),2009,03,(03):78-80.