序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇供貨商檔案管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

醫(yī)用耗材的管理過程當中，審核資質(zhì)證件的工作量大并且責任重，加大了醫(yī)用耗材資質(zhì)文件檔案管理的難度。特別是大多數(shù)的高值耗材會直接進入到患者的人體，價格往往較高，容易出現(xiàn)醫(yī)療糾紛。部分糾紛發(fā)生在手術結束之后若干年，這時需要追溯耗材的記錄檔案，因此，醫(yī)用耗材檔案管理有重要的價值。

【關鍵詞】

精細化管理；醫(yī)用耗材；供應商；資質(zhì)文件；檔案管理

醫(yī)用耗材管理服務質(zhì)量同醫(yī)療工作存在著密切聯(lián)系，所以強化醫(yī)用耗材管理可以說是勢在必行的。資質(zhì)檔案管理貫穿醫(yī)用耗材的管理過程，是確保醫(yī)用耗材安全使用的有效環(huán)節(jié)。及時收集、審核并且更新醫(yī)用耗材及供應商的資質(zhì)是保證采購合法公開的基本工作。

一、醫(yī)用耗材檔案建檔

醫(yī)用耗材的檔案同設備檔案存在著很大的區(qū)別，設備檔案能夠采用一機一檔的方式，也就是每臺大型設備都單獨建立檔案，保存設備全部的檔案資料，但是醫(yī)用耗材檔案無法建立單獨的檔案。在具體的工作當中，精細化建檔管理應當遵守以下原則。

（一）將供應商作為主線來建檔。根據(jù)醫(yī)用耗材供應商的特點，實施每個供應商單獨建檔的形式，供應商的醫(yī)療器械，或者是醫(yī)用耗材，都歸納到同一個檔案當中。

（二）關聯(lián)更名的供應商。相當一部分的醫(yī)用耗材供應商，尤其是高值耗材供應商，從自身角度出發(fā)，經(jīng)常更名甚至成立新公司，一旦發(fā)生這方面的狀況，就需要關聯(lián)新老供應商，合并保存它們的檔案，從而實現(xiàn)供貨資料完整連貫。

（三）實時動態(tài)監(jiān)控檔案材料。設備采購作為單次性的采購，采購檔案當中資料也是一次性的，但是醫(yī)用耗材采購屬于多次連續(xù)采購，因為大多數(shù)的醫(yī)療器械資質(zhì)證照有一定的有效期，存在著證照過期的風險，所以采購檔案當中這方面的資料需要動態(tài)管理，使用有警示提醒功能的管理系統(tǒng)，實時監(jiān)控資質(zhì)證照的有效期。

二、醫(yī)用耗材檔案管理內(nèi)容

醫(yī)用耗材檔案歸檔的內(nèi)容，需要包括申購、采購、審批以及驗收等環(huán)節(jié)各方面的資料，根據(jù)檔案資料的時間，能夠劃分成三個不同的階段。

（一）采購之前的檔案資料管理。首先是審批表單。審批表單的內(nèi)容主要包括耗材的名稱、型號規(guī)格、耗材生產(chǎn)廠商、中標編碼、收費標準、醫(yī)保編碼、耗材用途、科室、負責人以及審批狀況。其次是臨床試用表單，試用表單的內(nèi)容主要包括醫(yī)用耗材的名稱、型號規(guī)格、商標名、試用狀況、同類產(chǎn)品對比、科室以及負責人的簽名。

（二）采購過程當中的檔案資料。首先是供應商資質(zhì)方面的資料。供應商資質(zhì)方面的資料主要有企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)企業(yè)的許可證、登記表、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、計量器具生產(chǎn)許可證、稅務登記證、組織代碼證、廠家授權銷售證書、外國企業(yè)代表登記證以及質(zhì)量管理認證等。其次是產(chǎn)品資質(zhì)方面的資料。產(chǎn)品資質(zhì)資料主要包括產(chǎn)品認證證書、醫(yī)療器械注冊證、消毒衛(wèi)生許可證書、消檢測報告、計量器具批準書、CE證書以及FDA證書等。再次是采購記錄表單方面的資料。采購記錄的表單主要包括采購詢價單、院內(nèi)審計報告，談判確認表、承諾書、供應商對比狀況、談判結果、談判過程以及談判人員包括監(jiān)督人員的簽名。

（三）采購之后的檔案資料。一方面是入庫驗收表單。在醫(yī)院收到醫(yī)用耗材之后，需要嚴格履行驗收手續(xù)，查驗供貨產(chǎn)品廠家、數(shù)量、規(guī)格型號、名稱以及生產(chǎn)批號、滅菌批號等方面的內(nèi)容，高值耗材還需要查驗產(chǎn)品說明書、中文標識、標簽以及條形碼等。在查驗結束之后，需要確保這些查驗內(nèi)容都填入到驗收表單當中，并且需要驗收人簽名。一旦發(fā)生供貨產(chǎn)品的包裝或者是質(zhì)量發(fā)生問題，產(chǎn)品的供貨不及時以及供貨數(shù)量不對，急需要退回貨物給供應商或者是通知供應商限期整改，還需要填寫不合格表單。另一方面是要合適應用反饋表單。在使用醫(yī)用耗材過程當中，如果發(fā)現(xiàn)存在不合格問題或者是發(fā)生不良事件，需要使用科室填寫反饋表單或者是醫(yī)療器械的不良事件報告，反饋表可作為常規(guī)工作，每個月向科室發(fā)放調(diào)查一次，定期匯總。不良事件報告是發(fā)生不良事件時及時把發(fā)生的問題反饋到醫(yī)院的采購部門，由采購部門負責聯(lián)絡供貨商進行相應的處理。

三、醫(yī)用耗材檔案開發(fā)利用

醫(yī)用耗材供應商資質(zhì)檔案的建立，主要目的是為后續(xù)的開發(fā)利用，只有發(fā)揮檔案的開發(fā)利用價值精細化管理才有現(xiàn)實價值。建立醫(yī)用耗材的資質(zhì)檔案之后，可以從以下幾個方面進行開發(fā)利用。

（一）為采購項目的審批提供可靠依據(jù)。在醫(yī)院采用新品種的醫(yī)用耗材之前，需要首先審核各種資質(zhì)證照，確認合法性之后進行臨床試用，采購項目審批環(huán)節(jié)提供上述材料，從而為科學合理的決策提供準確的依據(jù)。

（二）為采購招標提供依據(jù)。醫(yī)用耗材在進入醫(yī)院的時候，院方應當同供應商展開談判，查閱醫(yī)院使用的同類產(chǎn)品檔案，從而在確定供貨方式、供貨價格以及售后服務等環(huán)節(jié)爭取優(yōu)惠。

（三）為供方年檢提供相關的依據(jù)。采購檔案當中一方面保存供應商資質(zhì)證照，另一方面還保存供貨商本期當中的供貨行為不合格表單記錄，為供方年檢提供充足的依據(jù)。

綜上所述，醫(yī)用耗材的資質(zhì)檔案精細化管理，可以解決當前醫(yī)院耗材在流通過程當中存在的諸多問題，為耗材的全程管理提供可靠的實現(xiàn)手段以及技術路線，有著比較高的可行性與操作性，對提高醫(yī)用耗材管理水平有重要意義。

作者：蔣葉秋 單位：惠州市第一人民醫(yī)院

篇(2)

營養(yǎng)餐工程是國家的一項惠民工程，更是一項有利于國家長遠發(fā)展的民族振興工程。為了響應政策，增加我校學生營養(yǎng)，增強學生身體素質(zhì)，促進學生健康成長。根據(jù)上級指示和文件精神，結合我校實際，特制定營養(yǎng)餐工作計劃：

一、營養(yǎng)餐工程實施領導小組：

組長：xxx

副組長：xx

成員：各班班主任

二：供餐方式：

每天早上七點五十至八點半由班主任負責，營養(yǎng)餐管理小組成員監(jiān)督按班級到餐廳憑營養(yǎng)餐證領取。

1、質(zhì)量檢驗驗收組：

組長：xx

組員：xxxx

職責和要求：（1）對所有入庫物品進行質(zhì)量抽查，填寫抽查表，

（2）走訪學生，了解學生對營養(yǎng)餐的意見或建議。

（3）確保質(zhì)量，核對數(shù)量。

2、營養(yǎng)餐管理組：

組長：xx

組員：各班班主任

職責和要求：（1）監(jiān)督按時足額提供各班新鮮的營養(yǎng)餐。

（2）指導學生按時有序就餐，不能浪費或亂扔。

（3）了解學生變動情況，及時將情況匯報學校。

3、統(tǒng)計和檔案管理組：

組長：xx

組員：各班班主任

職責和要求：（1）每周按時做好分發(fā)統(tǒng)計工作。

（2）整理好每天每班的用餐情況，裝訂成冊，歸檔管理。

4、營養(yǎng)餐采購組：

組長：xx

組員：xxxxxxxxxxx

保管員：xxx

會計：xxx

出納：xxx

5、營養(yǎng)餐食譜：

雞蛋、稀飯豆花紫菜湯醪糟湯銀耳湯豆?jié){西紅柿雞蛋湯炸雞腿炸小黃魚烤腸包子油餅油條菜夾饃荷葉餅

三、工作實施具體步驟：

（1）每天由分管小組牽頭，負責驗收，做好登記保管，統(tǒng)計、發(fā)放工作。

（2）管理學生每天早上按班人數(shù)憑證就餐。

（3）督促學生就餐后將垃圾自覺放入垃圾箱，不得亂扔。

四、實施范圍和標準：

我校按照上級要求，學生在校期間每人每天免費提供營養(yǎng)餐，必須保證每生每天足額享受國家3元補助。

xx初中

2014年3月28日

（一）學生“營養(yǎng)餐工程”責任追究制度

1、必須把“營養(yǎng)餐工程”實施情況作為學校政務公開的一項主要內(nèi)容，并要及時公布，廣泛接受學生、家長和社會的監(jiān)督；

2、學校要與供貨商簽訂責任書，對向?qū)W校配送不符合衛(wèi)生標準食品而引發(fā)中毒事件或其它食源性疾病的供貨商要依法嚴肅查處；

3、學校不得私自購買非定點企業(yè)的食品，對進校食品質(zhì)量把關不嚴，運送不規(guī)范，保管不善，加工不規(guī)范等造成群體性衛(wèi)生事件的，要依法追究有關人員和具體工作人員的責任；

4、對于擠占、挪用、截留、克扣蛋奶工程資金的要視其情節(jié)予以追究，情節(jié)嚴重的要移交司法機關查處；

5、學校要分工負責，明確責任，逐級簽訂責任書。否則造成食品衛(wèi)生事故的，要追究學校領導責任，嚴重的要追究刑事責任。

（二）學生營養(yǎng)餐工程衛(wèi)生管理制度

1、必須以正常渠道進貨，供應商必須持有有效的衛(wèi)生許可證。

2、供應商需提供有效的衛(wèi)生許可證、檢驗或檢疫合格或化驗單的復印件，方可簽署購銷合同。

3、每月定期檢查供應商提供的證件是否有效，如發(fā)現(xiàn)即將過期，學校應及時向供應商索取已年檢或新的有效證件。

4、如發(fā)現(xiàn)供應商在規(guī)定期限內(nèi)（一個月）未能提供有效證件，則暫停與其合作關系，直至證件齊全方可考慮繼續(xù)購入其貨物。

5、不采購腐敗變質(zhì)、霉變及其他不符合衛(wèi)生標準要求的食品。

6、運輸車輛和容器應專用，嚴禁與其他非食品混裝、混運。

7、建立倉庫進出庫專人驗收登記制度，做到勤進勤出，先進先出，定期清倉檢查，防止食品過期、變質(zhì)、霉變，及時清理不符合衛(wèi)生要求的食品。

8、搞好倉庫內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，與采購部無關人員，一律不準進入。

9、其它原因出現(xiàn)腐敗變質(zhì)、酸敗、霉變的食品、一律不交到下工序加工。

10、蛋奶儲藏室不得儲存蛋奶外的其它物品。

（三）學生營養(yǎng)餐工程食品驗收、儲存制度

為確保蛋奶儲存管理規(guī)范，責任明確，特制定以下制度：

1、學校設置專用的蛋奶儲藏室，配備好蛋奶儲存設備，確保食品儲藏安全衛(wèi)生。

2、管理員應切實履行崗位職責，積極認真的完成好蛋奶儲存管理工作。

3、入庫食品必須認真檢查，不能有破蛋入庫，更不能有過期、變質(zhì)、污染牛奶入庫。入庫的蛋奶應認真登記，必須做到出廠時間和檢驗信息真實。

4、實行索證登記制度，每批食品入庫必須由供貨商提品檢疫、檢驗合格證及進貨發(fā)票，建好臺賬。

5、每批食品入庫后必須及時留樣，留樣時間為三天。

6、出庫食品必須有領取人員簽名，并準確登記數(shù)量和時間。

7、加強對儲藏室的管理與監(jiān)督，任何人未經(jīng)許可不得進入儲藏室。室內(nèi)不準吸煙，不準在室內(nèi)干與蛋奶工作無關的事。

8、冷藏設備不準存放蛋奶以外的食品和物品。

9、做好對儲藏保管人員的專業(yè)知識培訓，搞好室內(nèi)衛(wèi)生，確保室內(nèi)整潔。管理員必須每天打掃庫內(nèi)衛(wèi)生，定時對儲藏室進行消毒。

10、加強值班，防止不法分子投毒而造成中毒事件的發(fā)生。

（四）學生營養(yǎng)餐工程發(fā)放與用餐制度

1、班主任教師要具體負責學生每天蛋奶工程的發(fā)放工作，并認真做好蛋奶發(fā)放的登記、留觀和用餐后學生的反響、動態(tài)。一旦有特殊情況，要立即向?qū)W校報告。

2、班主任教師要經(jīng)常性的對學生進行生活指導、健康教育等工作，負責用餐期間的秩序、監(jiān)管用餐的全過程，統(tǒng)一實行集體用餐和監(jiān)督用餐，防止學生留餐、棄餐等行為，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴肅懲處。

3、學校要將蛋奶及時發(fā)到學生手中，不得克扣、截留或轉(zhuǎn)移早餐為他人飲用等行為，一旦發(fā)現(xiàn)要追究責任，嚴肅懲處。

4、學校負責蛋奶工程教師要經(jīng)常對學生進行調(diào)查，逐一摸底，造冊登記，如果食用蛋奶工程有過敏者要立即向?qū)W校報告，并做好工作，予以調(diào)整。

（五）學生營養(yǎng)餐工程檔案管理制度

1、學校營養(yǎng)餐工作建立檔案，由分管此項工作老師專人管理。

2、上級主管部門關于營養(yǎng)餐工作下發(fā)的文件、通知、通報、講話、檢查情況記錄、整改意見、措施等必須歸檔備查。

3、學校制定的營養(yǎng)餐工作各種管理制度，突發(fā)安全事故應急預案和組織領導機構等材料都要裝訂歸檔。

4、學校接收、發(fā)放蛋奶情況等材料必須及時歸檔，按自然月份存放。

5、對于突發(fā)事故，應同步介入收集相關材料歸檔備查。

6、學校營養(yǎng)餐工作檔案實行借還登記制度，按檔案管理條例進行管理。

7、管理人員隨時搞好營養(yǎng)餐工作檔案的保管，注意防盜、防火、防遺失。

8、管理人員隨時注意收集整理營養(yǎng)餐工程材料并及時歸檔。若發(fā)生遺漏和失誤要追究管理者的責任。

9、檔案的資料必須真實、準確，為各級主管部門檢查營養(yǎng)餐工程落實情況提供詳實的資料依據(jù)。

10、借閱檔案須經(jīng)學校領導同意，并辦理借閱登記手續(xù)，借閱人要愛護檔案原件，用后及時歸還。

篇(3)

第一條為加強農(nóng)戶科學儲糧專項管理，規(guī)范項目建設行為，保證項目建設的順利進行，根據(jù)《國務院關于當前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收的意見》（國發(fā)〔2009〕25號）、《農(nóng)戶科學儲糧專項建設規(guī)劃》和國家有關政策法規(guī)，特制定本辦法。

第二條專項遵循農(nóng)戶自愿申請、共同出資的原則，采取中央補助投資、地方配套和農(nóng)戶自籌相結合的投資方式。

第三條專項在國家發(fā)展改革委領導下，由國家糧食局負責組織實施，各級發(fā)展改革委予以積極配合。省級糧食行政管理部門負責研究提出本省的項目建設規(guī)劃和年度實施方案，負責本?。▍^(qū)、市）項目的組織實施。

第四條省級人民政府應與國家糧食局簽訂專項建設責任書，承諾按規(guī)劃目標完成本省農(nóng)戶科學儲糧專項，落實地方配套資金，組織實施專項建設，保證裝具質(zhì)量，保證建設資金安全合理使用。

第二章建設內(nèi)容與補助標準

第五條專項的建設內(nèi)容包括：為符合項目選點要求的農(nóng)戶建設標準化小型糧倉、配置新型儲糧裝具（圓筒倉、鋼網(wǎng)倉等）（以下簡稱“糧倉”），對農(nóng)戶進行科學儲糧技術指導。

第六條專項采取中央補助投資、地方配套和農(nóng)戶自籌相結合的投資方式，中央補助投資比例為30%，其余70%由地方財政配套和農(nóng)戶自籌資金解決。

第三章實施條件

第七條專項原則上應安排在前期工作較扎實、積極性較高的商品糧基地縣。項目縣的選擇要根據(jù)本省建設規(guī)劃，分片集中安排。安排項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村的黨支部或村委會應具有較好的組織協(xié)調(diào)能力。

第八條東北地區(qū)（含內(nèi)蒙古東部）參與項目的農(nóng)戶，其儲糧數(shù)量應在1萬斤以上，其他地區(qū)應在2500斤以上。參加項目的農(nóng)戶要自愿提出申請，與縣級糧食行政管理部門簽訂協(xié)議，并承諾所購糧倉5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或者變賣。

第九條省級政府應提出組織實施本?。▍^(qū)、市）項目、安排專項資金的承諾，地方配套資金應在國家糧食局批準該省年度實施方案后一個月內(nèi)撥付至省級糧食行政管理部門專賬。地方配套資金無正當理由未能按時到位，取消該省項目實施資格。

第四章管理程序

第十條國家糧食局負責研究提出全國總體建設規(guī)劃和年度投資計劃，報國家發(fā)展改革委審批；負責審查批準各省報送的年度實施方案；負責項目進度、質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督檢查和項目實施后效果評價。

第十一條省級糧食行政管理部門負責制定全省項目建設規(guī)劃和年度實施方案，落實地方配套資金；制定選擇糧倉施工企業(yè)或供貨商的辦法；負責項目的組織實施、監(jiān)督檢查和竣工驗收；組織建立農(nóng)村儲糧技術服務體系。地市級糧食行政管理部門受省級糧食行政管理部門委托，協(xié)助做好項目的進度、質(zhì)量檢查和驗收工作。

第十二條縣級糧食行政管理部門負責確定參與項目農(nóng)戶的糧倉需求類型；與農(nóng)戶簽訂項目補助協(xié)議，落實農(nóng)戶的配套資金；負責糧倉建設進度和質(zhì)量監(jiān)督工作；負責對農(nóng)戶科學儲糧技術培訓；負責建立受益農(nóng)戶檔案資料等。

第十三條省級糧食行政管理部門將全省年度實施方案連同地方配套資金承諾以正式文件報國家糧食局審批。

第十四條各省應通過由省級糧食行政管理部門統(tǒng)一組織的公開招投標方式選定糧倉供貨商或施工企業(yè)。供貨商或施工企業(yè)的選擇要滿足本省項目布點和實施的實際需要，盡量方便運輸，方便農(nóng)民提貨，節(jié)省成本費用。已中標企業(yè)在專項實施期內(nèi)如無違約行為應續(xù)標連續(xù)承擔供貨或施工任務。

第五章設計與施工

第十五條專項擬建糧倉要符合《農(nóng)戶小型糧倉建設標準》的各項要求，要采用經(jīng)國家糧食局專家組審查鑒定的標準化設計圖紙。專項所建糧倉要按照國家糧食局的要求進行統(tǒng)一標識。

第十六條國家糧食局組建農(nóng)戶科學儲糧專項專家組，負責審查確定各省倉型、核定概算，對專項建設進行技術指導、進度檢查和驗收抽查。各省（區(qū)、市）應選定一家糧食科研設計單位作為本省（區(qū)、市）專項建設技術支持單位，負責本?。▍^(qū)、市）專項的設計、技術服務、糧倉制造質(zhì)量和安裝監(jiān)理等工作。

第十七條各省（區(qū)、市）需要對已通過專家鑒定的標準化倉型進行修改、完善的，要向國家糧食局提出申請，由國家糧食局專家組對修改后的倉型進行審查鑒定。擬采用糧倉的倉型確定后，省級糧食行政管理部門將有關規(guī)格型號、性能指標和核定造價（概算）等報國家糧食局備案。各省必須按照確定的標準圖紙組織招標、生產(chǎn)和供貨。

第十八條各?。▍^(qū)、市）要依托有關糧食科研機構、糧食倉儲企業(yè)等建立省、地市、縣三級農(nóng)戶儲糧技術服務體系。

第十九條供貨或施工單位應嚴格按照簽訂的施工或供貨合同和標準化設計圖紙組織施工、生產(chǎn)和供貨，并配合做好售后服務和技術指導。供貨或施工單位應對所供糧倉統(tǒng)一編號，按農(nóng)戶登記，以備檢查。同時要按照專項統(tǒng)一標識要求對所供糧倉刷涂（張貼）永久性統(tǒng)一標識。

第六章資金管理

第二十條中央補助資金和地方配套資金應設專賬統(tǒng)一管理，按進度直接撥付給供貨或施工企業(yè)。農(nóng)戶自籌資金的管理由省級糧食行政管理部門根據(jù)本省實際情況自行確定。中央補助資金應全部用于項目建設內(nèi)容，不得用于管理費等其他費用。

第二十一條以省為單位按照項目總投資的1.2％安排資金作為建設單位管理費用（各級糧食行政管理部門履行監(jiān)督檢查、驗收職責）；安排2%作為技術支持、制造和安裝監(jiān)理等費用（支付給設計單位或技術支持單位）；安排0.8%作為國家糧食局專家組費用。上述費用列入單倉造價測算，并全部從地方配套資金中安排，由省級糧食行政管理部門統(tǒng)一管理，按照工作進度支付給服務單位。

第二十二條各省糧食行政管理部門應嚴格按照財政資金管理的有關規(guī)定使用財政資金，專賬管理、?？顚Ｓ?，并及時撥付給供貨方。對于截留、挪用項目資金的省份，除按國家有關規(guī)定追究責任外，國家將不再安排農(nóng)戶科學儲糧專項。

第七章監(jiān)督檢查

第二十三條農(nóng)戶科學儲糧專項是擴內(nèi)需、保增長、重民生、促和諧的一項重要舉措，是加強農(nóng)村基礎設施和農(nóng)村民生工程建設、促進農(nóng)民持續(xù)增收、保障國家糧食安全的有效途徑，各級糧食行政管理部門要切實加強對項目的管理工作。各省（區(qū)、市）糧食系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門要及時了解項目實施情況，配合做好監(jiān)管工作。國家糧食局將會同紀檢監(jiān)察部門對項目的實施情況進行監(jiān)督檢查。

第二十四條專項實行受益公示制。項目縣應對受益農(nóng)戶和補助金額等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村范圍內(nèi)張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

第二十五條各縣應對糧倉進行登記、編號，建立農(nóng)戶儲糧新建糧倉檔案。檔案使用國家糧食局編制的統(tǒng)一軟件填寫、匯總、上報。檔案內(nèi)容包括：農(nóng)戶姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、糧倉型號、購置數(shù)量、補貼金額、合同編號等。

第二十六條縣級糧食行政管理部門應做到逐戶現(xiàn)場檢查，監(jiān)督工程建設質(zhì)量和技術服務工作，省級糧食行政管理部門應組織地市糧食行政管理部門進行抽查。

第二十七條項目進度實行定期報送制度。各省級糧食行政管理部門應于每月25日前將項目執(zhí)行和完成情況報送國家糧食局。主要內(nèi)容包括：資金到位和撥付情況、糧倉供貨或施工單位招標情況、制造和安裝進度、技術服務單位等。國家糧食局根據(jù)項目進展情況組織專家組進行現(xiàn)場檢查。

第二十八條項目的設計、施工、設備購置、技術服務等都要依法訂立合同。各類合同需明確質(zhì)量要求、履約擔保和違約處罰條款，以及雙方的權利和義務。

第二十九條對于沒有正當理由未按期完成施工、供貨任務，或施工、設備質(zhì)量存在較大問題的施工或供貨企業(yè)，除按合同依法追究責任外，今后不允許再參與農(nóng)戶科學儲糧專項及糧食倉儲物流設施建設任務。

第八章專項驗收

第三十條專項具備驗收的基本條件為：糧倉全部逐戶到位、質(zhì)量合格并投入使用，能夠滿足農(nóng)戶安全儲糧要求，糧倉性能指標符合《農(nóng)戶小型糧倉建設標準》各項要求，所有工程款或貨款全部支付給施工企業(yè)或供貨商，建立完整的農(nóng)戶儲糧新建糧倉電子檔案并報省級糧食行政管理部門匯總。

第三十一條專項的驗收分為年度驗收和總體驗收兩個階段。年度驗收一般先由縣級糧食行政管理部門組織初步驗收，必須做到逐戶現(xiàn)場驗收。初步驗收后，由省級糧食行政管理部門組織年度驗收?？⒐を炇找钥h為一個子項進行，由省級糧食行政管理部門組織，國家糧食局組織抽驗。

每年的項目原則上應在7月底前完成，8月底完成本年度項目的年度驗收工作形成年度工作總結。年度工作總結主要包括項目實施情況、驗收結果、資金使用情況等。

專項規(guī)劃期（2009年～2012年）最后一年的年度驗收完成后，由省級糧食行政管理部門組織專項的總體驗收，將規(guī)劃期專項總體實施情況、規(guī)劃目標完成情況、糧食減損效果、經(jīng)濟效益分析等形成總體驗收報告。

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關鍵詞：建設單位工程設備 施工機械

Abstract: It is an important part of resources management for the engineering equipment management and construction machinery management by the construction unit. This article discuss the initiating processes, planning processes, controlling processes, executing processes and closing processes of mechanical equipment management, to perfect the mechanical equipment management processes in the construction unit.

Keywords: construction units；engineering equipment；construction machinery

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

工程項目建設單位的機械設備管理，包括工程設備管理和施工機械設備管理。建設單位對工程設備的管理，包括其定型、采購、管理、安裝、調(diào)試等過程；對施工機械設備的管理，主要通過施工單位進行，建設單位主要起監(jiān)督作用。

1.機械設備管理的啟動過程

在機械設備管理啟動過程，建設單位成立負責機械設備管理的部門或直接指定機械設備管理負責人，由管理部門或負責人開展機械設備的定型、采購、管理、安裝、調(diào)試等工作。

2.機械設備管理的計劃過程

2.1機械設備選型

建設單位可聘請專業(yè)咨詢公司對項目所需機械設備進行前期咨詢（如生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)設備選型、成本預測、招標等），也可與設計單位進行溝通，共同選定。在選擇機械設備具體型號時，應對其技術性進行評價，包括：（1）機械設備的生產(chǎn)能力、可靠性、可維護性、安全性、配套性、可操作性、安裝便利性、節(jié)能性等；（2）機械設備對工程項目的影響、交貨時間、備件的供應、售后服務、法律和環(huán)境保護等。定型后還要計算出各機械設備的需求量，并編制需求計劃表。

2.2機械設備的供應方式

工程設備可分為通用型標準設備和大型、復雜、系統(tǒng)專用標準型設備及非標準設備三種。通用型標準設備的采購與管理與工程項目材料采購與管理的方法基本一致，而大型、復雜、系統(tǒng)專用標準型設備及非標準設備常通常采用招標的方法進行采購。大型、復雜、系統(tǒng)專用標準設備采購的招標文件上，習慣上按照采購貨物的招標文件的編制要求進行編制。非標準設備的采購，如果需要制造商單獨設計、制造，應當編制特殊規(guī)格要求的技術規(guī)格說明書，供參加投標的設備制造商、供應商在投標文件中作出響應。[1]

2.3施工機械設備管理模式規(guī)劃

在國內(nèi)，施工機械設備的管理模式大致有三種：

（1）施工單位自帶設備。這種模式在工程項目中廣泛使用，施工方為機械設備管理的主要責任者，建設單位主要起監(jiān)督作用。

（2）建設單位購置施工機械設備，無償轉(zhuǎn)讓給施工單位使用。這種模式使建設單位與施工單位關系不清，現(xiàn)在基本不采用。

（3）建設單位負責采購大型主要施工機械設備，然后租或賣給（以分期付款的形式）施工單位使用。這種模式是將與工程質(zhì)量密切相關的機械設備由建設單位統(tǒng)一購買后轉(zhuǎn)租給施工單位使用，并享受一定的優(yōu)惠。工程結束后，視施工單位執(zhí)行合同的情況以一定的價格轉(zhuǎn)售給施工單位。[2]這模式在水利、隧道等大型工程中的業(yè)主方的機械設備管理中有所應用，在房地產(chǎn)開發(fā)中應用較少。

3.機械設備管理的執(zhí)行過程

3.1機械設備的采購

機械設備的購買方式可分為招標采購、詢價比選和直接訂購三種。國家發(fā)改委制定并公布了《必須進行招標的工程建設項目范圍》，符合范圍要求的，必須招標采購。通過租賃管理方式獲得機械設備時，應根據(jù)工程預算和整體進度計劃，結合已有設備情況制訂設備租賃計劃，合理調(diào)配資源，提高設備利用率，確保工程順利施工。

3.2簽訂采購合同

在確定機械設備供貨商以后，建設單位（或通過施工單位）應與機械設備供貨商簽定物資采購合同或機械設備租賃合同。雙方通過合同談判確定雙方的權利和義務，并通過合同約束雙方的關系。

4.機械設備管理的控制過程

4.1對施工單位機械設備的監(jiān)督方法

（1）要檢查施工單位自帶施工機械設備的品種、數(shù)量、技術性能和質(zhì)量是否符合合同規(guī)定；施工單位負責請符合資格的第三方進行技術鑒證，并向建設單位提供技術資料；建設單位再進行審查，考慮是否允許進場。對不允許進場的機械設備由施工單位自己負責處理，對延誤工期的，建設單位還要追究施工單位的責任。[3]

（2）對施工單位機械設備的使用和保養(yǎng)應進行監(jiān)督。機械設備出廠時，生產(chǎn)廠家都制定有機械設備的操作維修手冊。要求各施工單位要據(jù)此編制自己的機械設備操作規(guī)程，以便建設單位進行管理和監(jiān)督。

（3）建立一支機械設備監(jiān)督隊伍或聘請監(jiān)理公司為建設單位進行管理，以提高設備利用率和完好率。

（4）要求機械設備操作人員必須持有效操作證上崗，屬于特殊工種作業(yè)人員還須持有效的特殊工作作業(yè)證上崗。嚴禁無證上崗、違章作業(yè)、超載運轉(zhuǎn)等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

（5）建立安全管理制度，防范安全事故發(fā)生。

4.2機械設備安全管理

（1）建立安全管理制度。企業(yè)應定期組織安全檢查，對所查到的安全隱患應及時處理，并采取有效措施。

（2）安全技術措施。在施工方案的安全措施中，應有切實可行的機械設備使用安全技術措施，尤其對起重機及現(xiàn)場臨時用電應有明確的安全要求。

（3）機械設備驗收合格。要督促有關單位在機械設備使用前，必須按“建筑機械技術試驗規(guī)程”和原廠規(guī)定進行技術試驗，填寫試驗記錄，試驗合格，并辦理交接手續(xù)后方能投入使用。

4.3機械設備的驗收

（1）對進入施工現(xiàn)場的機械設備要求。

對進入施工現(xiàn)場的機械設備應當檢查其相關的技術文件，如設備安裝、調(diào)試、使用、拆除及試驗圖標程序和使用說明書，維護保養(yǎng)及運輸說明書，安全操作規(guī)程，產(chǎn)品鑒定證書，生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品合格證，配件及配套工具目錄，其他重要的注意事項等。

（2）建設單位的機械設備驗收。

建設單位應建立和健全設備購置驗收制度。對于單位新購置的設備，尤其是大型施工機械設備和進口的機械設備，相關部門和人員要認真進行檢查驗收，及時安裝、調(diào)試、移交使用，以便在保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題時，及時辦理保修手續(xù)。驗收合格的，要按照國家檔案管理的有關要求，及時建立設備技術檔案。

4.4機械設備的安裝與調(diào)試

大型機械設備一般精密而昂貴，初次安裝調(diào)試中的技術工作必須由供貨商派出的技術人員負責。建設單位在供貨商調(diào)試工程師來之前，進行盡可能周密的工作安排，如選配操作人員、調(diào)配安裝所需輔助作業(yè)機具等。在進行安裝調(diào)試之前，建設單位的技術人員應協(xié)助供貨商的安裝調(diào)試工作，并選配設備操作人員，進行崗位分工和現(xiàn)場技術培訓。

調(diào)試前，要再次檢查設備裝配的完整性、合理性、安全性和滲漏痕跡等，以便調(diào)試工作安全、順利進行。調(diào)試時，主要試驗其工作質(zhì)量、操作性能、可靠性能、經(jīng)濟性能等。考核時，應在施工現(xiàn)場進行空負荷和負荷試驗，以正確檢驗其性能是否達到技術條件要求。調(diào)試結束后，應進行技術驗收和總結。

5.機械設備管理的收尾過程

工程機械設備收尾過程的任務主要是提交工程檔案資料，并辦理交接手續(xù)。

施工機械設備收尾過程的主要任務是機械設備退場。施工機械設備完成其施工任務或達到報廢條件后，由項目部負責設備退場。在退場前，應做好編制拆除方案、聯(lián)系物流、運輸準備等工作。大型機械設備的拆除，必須由有資質(zhì)的單位嚴格按拆除方案實施。

參考文獻：

[1] 秦玉銀，漆貫學，楊效中．業(yè)主方工程項目管理[M]．北京：中國建材工業(yè)出版社，2008．

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【關鍵詞】設備管理;生命周期;檔案管理

【中圖分類號】R82【文獻標志碼】A 文章編號:1674－1242(2016)01－0015－04

引言

醫(yī)用設備檔案化管理是醫(yī)院管理評估標準的重要指標之一，體現(xiàn)了現(xiàn)代化系統(tǒng)化的醫(yī)院管理水平。不僅包含簡單的文書檔案保存，更是一個全新的動態(tài)管理理念，以達到發(fā)揮檔案管理作用、提升設備管理水平、優(yōu)化設備管理制度的效果。本文的設備檔案化管理通過分析醫(yī)院原有的設備管理缺陷，結合2015年度上海市綜合醫(yī)院管理評估標準和國際認證聯(lián)合委員會(JCI)制定的相關醫(yī)院管理制度［1］要求，采用生命周期理念將設備管理形成一個完整的生命周期，是生命線的動態(tài)管理過程，從而使設備使用、醫(yī)療質(zhì)量、服務能力得到加強，產(chǎn)生更佳的社會效益和經(jīng)濟效益，增強醫(yī)院的整體服務質(zhì)量。

1設備生命周期理念

在醫(yī)用設備管理中，引入生命周期的管理理念，將人力資源周期管理模式運用至每一臺醫(yī)用設備，從申請、論證、采購、驗收、使用、維修、強檢至報損構成一條完整的生命線［2］，通過電子卡片檔案［3］跟蹤式管理，為每一臺設備建立檔案，并將每一次活動和事件詳情記錄下來導出臺帳，以此優(yōu)化設備管理科室內(nèi)部工作流程，使之符合于醫(yī)院整體的工作流程，符合現(xiàn)代化數(shù)字化醫(yī)院的工作模式，為臨床科室與醫(yī)院領導提供完整的設備數(shù)據(jù)信息。

2采購前期階段

醫(yī)用設備采購前期分為申請、論證、立項，由各申請科室提出采購申請，通過院內(nèi)各相關管理部門論證即完成“儀器設備購置申請論證表”，正式對該采購項目立項。該階段應做好“儀器設備購置申請論證表”、“院內(nèi)請示稿”以及其他申請相關資料的收集、存檔工作，作為設備生命周期的開始標志，從而進入采購階段。

2．1申請

申購科室必須統(tǒng)一填寫下年度“儀器設備購置申請論證表”，說明欲采購設備的各類詳細情況，作為申請依據(jù)，供各論證部門參考及院領導決策。年度購置計劃以外醫(yī)療儀器設備的申購必須有充分的理由，在經(jīng)費允許的情況下依據(jù)流程操辦。所需填寫的內(nèi)容包括:(1)設備名稱、數(shù)量、品牌、型號、附加裝置及配件、消耗性材料、性能、價格、請購原因、資金來源、預算金額等各項設備基礎信息。(2)多家生產(chǎn)銷售廠商同類產(chǎn)品在性能、價格、可靠性及先進性等因素的比較，作為以后的采購依據(jù)，從而擇優(yōu)選購。(3)申購部門原有醫(yī)用設備情況，并根據(jù)同類設備的型號、規(guī)格、使用情況，提供該設備的使用效率、經(jīng)濟效益預測、相關收費方式、標準等。(4)凡對環(huán)境有特殊要求的設備，需提供具體環(huán)境要求，如承重、溫度、濕度、水、電、氣等，并詳細說明安裝位置、場地大小、環(huán)境及配套設施要求［4］。

2．2論證

各相關部門依據(jù)“儀器設備購置申請論證表”中所提供的各項數(shù)據(jù)，核實申購科室對于該設備的需求度、有無明確資金來源、統(tǒng)一收費標準等情況進行評估，申購部門必須具備安裝和使用條件，對尚未具備條件的，應在申報同時提出請示，交與有關部門(基建、保衛(wèi)、醫(yī)務處、護理部、財務處等部門)和分管院長商討解決方案。符合各項評估標準經(jīng)醫(yī)院醫(yī)務處、醫(yī)保辦、財務處、設備處、院辦及其他相關管理部門申購論證通過后方可正式立項采購，進入采購階段。年度購置計劃以外的醫(yī)療儀器設備在通過以上各部門論證后，統(tǒng)一生成《院內(nèi)請示稿》，依據(jù)請示稿的批示內(nèi)容確立該采購項目，進入正式采購階段。

3正式采購階段

對于正式立項的采購項目，設備科設專人負責采購。采購員按照上級審批核準后的“儀器設備購置申請論證表”或者“院內(nèi)請示稿”中具體采購要求依照采購流程進行操作。采購的設備功能、型號、制造廠、數(shù)量等必須與審批后的“儀器設備購置申請論證表”內(nèi)容相符。如需改變，必須征得分管科長和使用部門同意。3．3．1技術資料比較收集該采購項目的相關設備資料(彩頁，技術參數(shù)資料)，通過產(chǎn)品介紹，了解欲采購設備性能、具體參數(shù)、技術特色、產(chǎn)品質(zhì)量、價格、售后服務、消耗材料來源等各項因素。同時對廠商的資質(zhì)、產(chǎn)品的合法性和相關證書(廠商必須備有醫(yī)療器械經(jīng)營許可證或生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、醫(yī)療器械注冊證及注冊登記表、銷售員的法人委托書、該銷售員的身份證復印件和銷售公司的授權書及其他特殊證明要求)進行核查。經(jīng)綜合分析、比較和確認后，由使用部門確認方可進入招標。3．3．2招標及合同管理按照財政局的相關規(guī)定，價值20萬以上的采購項目需交由招標公司進行公開招標，進口大型設備必須通過國際招標采購，要求至少有三個及以上的公司投標方可開標，依據(jù)高性價比的要求產(chǎn)生評標結果。20萬以下的采購采購項目可有醫(yī)院內(nèi)部通過商務競爭性談判決定。通過技術資料比較，滿足采購需求的供應商提交項目概況、競爭性談判單位資質(zhì)要求、獲取談判文件和報價文件等資料進入商務競爭性談判，院方將遵循“公開、公平、公正”的原則，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下發(fā)揮院內(nèi)采購的優(yōu)勢，講究實用、低成本、高性價比，對采購物資的全過程進行有效控制。此期間需成立談判小組負責采購領導、監(jiān)督、技術談判、商務談判等，并如實記錄談判過程中的各項審查結果［5］，包括招標文件、“競爭性談判審批表”、“技術談判記錄”、“商務談判記錄”、“競爭性談判評審記錄”、“競爭性談判中選通知書”、“競爭性談判結果通知書”、“技術協(xié)議”、“評標委員會成員名單表”、“評標委員會評標意見”等資料，統(tǒng)一編號歸入該項目相關的設備檔案庫。同時將采購結果上報上海市政府采購中心備案。開標確定采購意向后，院方與供應商簽訂“買賣合同”，供應商需提供該設備的具體信息如報價單、配置單、產(chǎn)品及供應商三證，授權書、投標書、合同、海關報關單(進口設備)、設備運輸簽收單、進出口貨物免稅證明、商檢部門檢測文件等，所有檔案齊全后方可正式入庫進入設備安裝試用階段。

4驗收階段

驗收由使用科室、設備部門、供貨商一同參與，分兩階段，包括開箱安裝驗收和產(chǎn)品使用驗收，所有新入院的醫(yī)療儀器設備都必須具備在將驗收階段資料歸檔后方可正式入庫成為在用設備。

4．1開箱安裝驗收

儀器設備到貨后，由設備科及供貨單位共同參加開箱簽收。簽收內(nèi)容以廠方提供的開箱簽收單內(nèi)容或招標文件中應提供的所有內(nèi)容為準，檢查裝箱有無損壞，對規(guī)定的儀器數(shù)量、序列號、型號等一一核對。并將產(chǎn)品合格證、裝箱單、提貨單、安裝說明、使用指南、服務手冊、光盤、軟盤等妥善存檔。安裝完成后保證設備的正常運行。如屬于大型設備或?qū)I(yè)設備，廠方需組織操作培訓，保證設備的正常使用，如在此過程中發(fā)現(xiàn)問題，應及時與運輸單位、發(fā)貨廠商等有關單位、部門取得聯(lián)系，妥善解決后將事件記錄在案［6］。

4．2產(chǎn)品使用驗收

價值在5萬以下的儀器設備安裝完成試用一個月后，供應商領取填寫“設備驗收單”，由使用科室自行確認驗收，提交“設備驗收單”，設備科相關人員確認驗收結果存入檔案，若不合格者則視具體情況延后驗收日期，與有關科室取得聯(lián)系，協(xié)商解決。價值在5萬以上的儀器設備安裝完成試用一個月后，供貨商向設備科申請驗收，供貨方、使用科室、設備科三方到場，由銷售方填寫該設備“設備驗收單”相關信息，使用科室負責人填寫設備使用情況包括儀器正常運作情況、配件更換記錄等并簽字確認，再由設備科的相關人員確認驗收是否合格，若不合格者則視具體情況延后驗收日期，并與有關科室取得聯(lián)系，協(xié)商解決。大型、專一或特殊醫(yī)療儀器設備的驗收在安裝完一個月后，需由第三方人員組成驗收專家組、銷售商、使用科室、設備科一同到場視試用期設備使用狀況進行驗收確定。設備經(jīng)開箱簽收、產(chǎn)品驗收合格后正式啟用，開始計算保修期，正式給予該設備儀器編號并編入在用設備，將“開箱簽收”、“安裝調(diào)試單”、“設備驗收單”、“大型設備驗收單”、“專家組組成及意見”、售后保修合同及發(fā)票等相關內(nèi)容導入醫(yī)院設備管理檔案。在采購或簽定訂貨合同以前申購部門欲撤消申購者應及時向分管院長和設備科提出書面報告，不得延誤。在采購或簽定合同以后，欲撤消申購，申購部門負責人必須對行為后果負全部責任，并按賠償制度規(guī)定對合同方給予處罰。

5使用階段

5．1日常使用

所有設備建立電子卡片式檔案管理，采用條形碼技術定期對設備進行盤點，保存盤點臺帳，如有設備轉(zhuǎn)移需依據(jù)轉(zhuǎn)移流程將設備轉(zhuǎn)移申請表、設備轉(zhuǎn)移記錄臺帳記錄備案，從而了解設備的分配情況及實際擁有狀況。再通過HIS\RIS\LIST\PACS等系統(tǒng)導入設備日常使用信息(如使用頻率，工作狀態(tài)及相關配件情況、耗材消耗等相關數(shù)據(jù))作為設備使用管理的基本參數(shù)，為效率分析、成本分析、效益分析的依據(jù)，提高信息的準確性可體現(xiàn)醫(yī)院的數(shù)字化現(xiàn)代化進度，提高對各類設備的了解程度。

5．2保養(yǎng)與維修

依照保養(yǎng)深度建立規(guī)范的設備設施保養(yǎng)體系，將分為三級保養(yǎng):日常保養(yǎng):由儀器保養(yǎng)人負責完成設備的表面清潔，查看易松動的螺絲和零件如有異狀緊固，檢查運轉(zhuǎn)是否正常(包括設備的開機自檢狀態(tài))，零部件是否完整。初級保養(yǎng):由工程技術人員按保養(yǎng)周期計劃進行，負責設備的內(nèi)部清潔，檢查工作環(huán)境、設備狀態(tài)有無異常情況(如溫度、濕度、運行聲音、運行速度等)，工作于易腐蝕狀態(tài)下或需高溫高壓消毒的設備可局部檢查、調(diào)整其工作性能，保證設備在安全狀態(tài)下運行。高級保養(yǎng):即預防性的維修，由工程技術人員與維修人員共同進行，依照廠商提供的產(chǎn)品標準配置清單檢查設備主體及各配件是否齊全，外觀完整無損壞。依照設備開機自檢操作規(guī)范說明書觀察設備運行狀態(tài)，保證自檢正常無報警，調(diào)整各運行參數(shù)設置、更換易損部件，使設備能依照操作手冊完成各類操作。每臺醫(yī)用設備進行以上各等級保養(yǎng)時均需建立保養(yǎng)管理臺賬，做到有計劃的檢查故障隱患、排除易發(fā)故障、降低故障率。三級保養(yǎng)結果及設備的異常狀況都應記錄在案，大型醫(yī)用設備更需獨立管理，將廠商保養(yǎng)測試時的參數(shù)記錄與技術手冊一同備案歸檔，以便全面了解設備在各時期中的狀態(tài)。并且建立完善的維修體系，在臨床報修或保養(yǎng)發(fā)現(xiàn)設備運行異常時，工程技術人員應迅速到場停止使用該故障設備進行強制檢修，如有備用設備及時調(diào)用備用設備。在儀器修復并正常運轉(zhuǎn)之后，需按它的技術指標參數(shù)進行調(diào)整，以復其工作性能，并記錄其故障時間、故障原因、處理方式、零配件更換等，同時將外修記錄維修費用申請審核，雙簽名發(fā)票、外修驗收文件、保修合同記錄等一一匯總?cè)朐O備檔案，以便更好的了解設備性能、維修效率、費用等信息，降低由設備故障引起的各類損失。

6強檢

依照計量法與醫(yī)院計量制度、計量工作職責規(guī)定，核對計量器具強制(非強制)檢定目錄，合理安排檢定周期，對強制檢定的計量器具要一式三份填寫“強制檢定工作計量器具登記造冊、申請檢定及備案表”，向政府計量部門提出周期檢定申請和委托備案。根據(jù)檢定計劃開展各類設備的強檢工作，并建立各項強檢記錄、結果統(tǒng)計、年度強檢總賬，并對強檢結果進行合格率統(tǒng)計，需在設備邊表明強檢技術檔案的(如計量器具的說明書、合格證、檢定證書等)需及時明示于設備邊。如由大型設備的購置計劃(如MRI等)，須經(jīng)過計量部門計量合格后，方可投入使用，其證書應在設備旁邊明示，并將強檢記錄存入相應強檢檔案。

7報損

依照報損流程、制度規(guī)定，對于由于維修、計量核定仍不能恢復主要功能滿足強檢標準的、結構陳舊、性能明顯落后、無法改進等原因的設備，使用部門應及時提交“儀器設備報損申請表”，待報損設備按單價低于1萬元(不包括1萬元)的由設備科審批;單價在1萬至5萬元之間(不包含5萬元)的由上海申康有限公司負責審批;價值大于5萬元(包括5萬及以上)的由國資委審批，經(jīng)各級審批同意后方可辦理報廢手續(xù)，并在報損后完成財產(chǎn)、賬務登記注銷等工作，并將報廢審批流程、“儀器設備報損申請表”、報損批復單、雙簽名審核記錄、處理方式記錄等妥善存檔作為設備生命周期的結束。

8結語

以上的生命線即為醫(yī)用設備檔案化管理的基本理念，有效、完整，收集和捕捉有用信息，從而使設備檔案發(fā)揮主動、積極的作用，提高醫(yī)用設備的完好率，減少成本支出，增加收益，促進各類醫(yī)用設備的有效運用。并且在加強醫(yī)用設備科學管理的同時，提高醫(yī)用設備使用率，延長設備壽命，促進醫(yī)院醫(yī)療技術發(fā)展，以相同的設備成本產(chǎn)出更高更好的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻

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［3］王春鶴．醫(yī)療設備檔案管理中創(chuàng)新思維的運用［J］．中國醫(yī)學裝備，2012，(12):91．

［4］張華．醫(yī)療設備檔案管理的探討［J］．西部醫(yī)學，2006，(3):256．

［5］張麗霞．醫(yī)療設備檔案管理存在的問題與對策［J］．實用醫(yī)技雜志，2010，17(8):708．

篇(6)

高校設備采購檔案具有特殊性和復雜性：一是檔案與業(yè)務的緊密聯(lián)系。在業(yè)務開展過程中，檔案的形成與利用具有一定的迭代效應，如設備驗收以合同資料為依據(jù)，設備登記和付款以設備驗收資料為依據(jù)；二是采購檔案的管理遵循“強內(nèi)聚、弱耦合”原則。以采購計劃為中心形成獨立的檔案集合，在檔案集合中，以標識數(shù)據(jù)將各環(huán)節(jié)的采購檔案緊密聯(lián)系在一起。

二、高校設備采購檔案的數(shù)字化管理系統(tǒng)設計

1.系統(tǒng)的設計要求。根據(jù)高校采購工作的性質(zhì)以及采購檔案的特征，對系統(tǒng)設計提出如下原則：（1）系統(tǒng)以WEB方式提供泛在接入，兼容多種主流瀏覽器，支持多種終端。（2）高安全性：涉及設備采購數(shù)據(jù)的敏感信息，應確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。（3）可靠性和穩(wěn)定性，實現(xiàn)連續(xù)長時間穩(wěn)定運行，并具有冗余備份機制。（4）對用戶的賬號、權限等進行統(tǒng)一管理，建立不同用戶角色，賦予不同的信息及檔案訪問權限。（5）實現(xiàn)方便快捷的信息采集功能，各類數(shù)據(jù)和文件之間建立關聯(lián)，支持快速檢索和統(tǒng)計分析。2.系統(tǒng)的框架設計。系統(tǒng)采用B/S（Browser/Server）模式進行架構。B/S模式是基于WEB的一種網(wǎng)絡結構模式，WEB瀏覽器是客戶端最主要的應用軟件。這種模式統(tǒng)一了客戶端，將系統(tǒng)功能實現(xiàn)的核心部分集中到服務器上，簡化了系統(tǒng)的開發(fā)、維護和使用。3.檔案數(shù)據(jù)的存儲設計。根據(jù)數(shù)據(jù)結構形式，設備采購檔案數(shù)據(jù)可分為結構化數(shù)據(jù)和非結構化數(shù)據(jù)兩種。其中，結構化數(shù)據(jù)是指可錄入或自動生成的保存在數(shù)據(jù)庫中的信息，作為檢索的信息源；非結構化數(shù)據(jù)是指以電子文件形式（如WORD、PDF、圖片等）存儲的采購過程原始資料。結構化數(shù)據(jù)的存儲采用POSTGRES數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，根據(jù)設備采購檔案管理和業(yè)務開展需要，將檔案數(shù)據(jù)表結構設計如下：（1）經(jīng)費預算表：存儲設備采購的經(jīng)費預算信息，字段包括經(jīng)費編號、經(jīng)費名稱、預算金額、年度等。（2）分項計劃表：存儲采購計劃信息，字段包括計劃編號、計劃名稱、所屬單位、項目金額、經(jīng)費編號等。（3）采購信息表：存儲設備采購過程信息，字段包括采購編號、采購批次、采購內(nèi)容、采購方式、采購結果等。（4）供應商信息表：存儲設備供應商的基本信息，字段包括供應商編號、供應商名稱、法人、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等。（5）合同信息表：存儲采購合同的基本信息，字段包括合同編號、合同名稱、供貨商家、合同金額、簽訂人、簽訂日期、交貨期限、采購編號、經(jīng)費編號等。（6）合同明細表：存儲合同的設備明細，作為合同表的擴展，字段包括貨物編號、設備名稱、型號、配置參數(shù)、計量單位、數(shù)量、單價、計劃編號、合同編號等。（7）驗收信息表：存儲驗收過程信息，字段包括驗收編號、驗收內(nèi)容、驗收人、驗收結論、驗收日期、設備編號、出廠號、使用單位、安裝地點等。（8）付款信息表：存儲采購項目付款信息，字段包括付款編號、付款日期、付款內(nèi)容、付款方式、付款金額、支付商家、發(fā)票編號等。非結構化數(shù)據(jù)的存儲采用數(shù)據(jù)注冊機制，對其設計如下：（1）通過文件注冊信息表，實現(xiàn)將非結構化數(shù)據(jù)以半結構化數(shù)據(jù)形式進行管理，其表字段包括：文件ID、文件名稱、文件類型、權限控制、文件URL等，該表將作為非結構化數(shù)據(jù)的構造信息表。（2）文件存儲過程：用戶在上傳電子文件時，程序?qū)⒆詣舆M行分析處理，將文件基礎信息進行抽取并保存到文件注冊信息表中，對文件重新命名（以文件ID形式）、存儲。（3）文件獲取過程：文件訪問入口采用文件URL（xxxx/加密字符串）形式，其中，加密內(nèi)容包含文件ID、權限、存儲地址等，用戶發(fā)出請求，程序?qū)ζ溥M行解析，校驗通過后，返回組裝好的數(shù)據(jù)文件。結構化數(shù)據(jù)和非結構化數(shù)據(jù)兩者之間需建立對應關系，以數(shù)據(jù)庫表中的“XX編號”或“ID”字段為數(shù)據(jù)行標識，與文件存儲記錄建立對應。如合同編號為合同的唯一標識，在保存合同相關的電子文檔時，將合同編號保存到文件注冊信息表的對應記錄行中。4.系統(tǒng)應用功能設計。結合設備采購工作內(nèi)容，將系統(tǒng)應用功能設計如下：（1）系統(tǒng)管理：對整個系統(tǒng)的基礎信息、標準代碼、用戶賬號、權限等進行管理。（2）預算管理：對設備采購經(jīng)費預算信息進行設置，作為采購計劃的經(jīng)費信息來源。（3）計劃管理：作為經(jīng)費執(zhí)行的一個二級分項設置，對設備采購計劃信息及相關電子檔案進行管理，通過經(jīng)費編號字段與預算信息建立對應。（4）采購管理：對采購過程中的相關信息進行登記，并按采購批次管理相關的電子文檔，通過經(jīng)費編號與預算信息建立對應。（5）供應商信息庫：建立供應商信息庫，包括供應商的注冊信息、各類證件掃描件等，實現(xiàn)系統(tǒng)中的供應商信息統(tǒng)一，支持對供應商的供貨情況、驗收情況、付款情況等信息的查詢和統(tǒng)計。（6）合同管理：對采購合同的信息資料進行管理，并按合同編號對相關的電子文檔進行管理，通過經(jīng)費編號、計劃編號和采購編號分別與預算信息、計劃信息、采購信息建立對應。合同管理的功能細分為：合同數(shù)據(jù)管理、合同綜合查詢、執(zhí)行進度分析、歸檔管理等。（7）驗收管理：對設備驗收進行管理，通過合同編號與合同信息建立對應。（8）報賬管理：對付款情況進行登記，并管理付款相關的登記憑證、發(fā)票等資料，付款信息通過合同編號與合同信息建立對應。具體功能分為：付款審核、付款登記、記錄查詢等。（9）查詢統(tǒng)計：完成采購業(yè)務所需要的各類查詢統(tǒng)計功能，如合同查詢、經(jīng)費執(zhí)行情況、驗收進度情況、付款情況等。5.系統(tǒng)實現(xiàn)方式。系統(tǒng)基于WEB開發(fā)，開發(fā)工具采用PHP、HTML、JQUERY等，服務器操作系統(tǒng)采用LINUXCENTOS，數(shù)據(jù)庫采用POSTGRES，并使用APACHE、MEMCACHED、GD、ZENDOPTIMIZER等軟件構建系統(tǒng)運行環(huán)境，使用SSL確保網(wǎng)絡連接安全，使用RAID5陣保磁盤數(shù)據(jù)安全。各類用戶使用WEB瀏覽器訪問系統(tǒng)，兼容IE7.0以上版本、Firefox、Chrome、Safari、Opera等主流瀏覽器。

三、系統(tǒng)應用成效

篇(7)

一、建設目標

年，按照市商業(yè)委員會、市財政局下達我縣農(nóng)戶科學儲糧專項投資建設小型標準化糧倉11000個的計劃，分別安排鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為今年科學儲糧專項建設單位（具體任務數(shù)見附表）。專項建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在控制計劃規(guī)模的前提下，本著農(nóng)戶自愿一戶一套的原則，以村委會為單位組織實施農(nóng)戶科學儲糧項目建設，爭取年12月底前完成項目建設任務。

二、專項工程建設原則、投資方式和補助標準

專項工程遵循農(nóng)戶自愿申請、共同出資的原則，采取中央補助投資、地方配套和農(nóng)戶自籌相結合的投資方式。投資構成具體比例為：中央補助投資30％、地方財政配套資金40％和農(nóng)戶自籌資金30％(每戶每套110元)。

三、建設內(nèi)容

專項建設內(nèi)容包括：為符合專項選點要求的農(nóng)戶配置標準化新型儲糧裝具（彩色鋼板倉，以下簡稱彩鋼倉）；對農(nóng)戶進行科學儲糧技術指導。

四、實施條件

專項工程原則上安排在前期工作較扎實、積極性較高的糧食主產(chǎn)村，項目所在的村支兩委應具有較好的協(xié)調(diào)能力，交通較為方便。參與項目的農(nóng)戶，其儲糧數(shù)量應在2500斤以上，自愿提出申請，按時交納自籌資金，并承諾所購裝具5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或者變賣。

縣商務局在項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府（街道黨工委、辦事處）的配合下，按照集中成片覆蓋的原則，根據(jù)項目選點條件，確定項目村社和農(nóng)戶，并與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和農(nóng)戶簽訂工作協(xié)議。

五、管理程序

縣財政局負責按進度撥付項目資金?？h商務局根據(jù)市專項建設計劃，會同縣財政局負責制定本縣專項建設計劃和年度實施方案并以正式文件上報市商委和市財政局審批?？h商務局負責同彩鋼倉供貨生產(chǎn)企業(yè)簽定供貨合同及售后服務協(xié)議；負責收取農(nóng)戶的自籌資金并繳入縣財政局專項管理；做好項目的質(zhì)量檢查和驗收工作；負責對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶開展科學儲糧技術宣傳和培訓工作；負責匯總建立科學儲糧農(nóng)戶檔案資料等。

項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責本區(qū)域農(nóng)戶專項建設調(diào)查統(tǒng)計，指定專人負責落實參與項目的農(nóng)戶數(shù)量；受縣商務局委托，與農(nóng)戶簽訂項目工作協(xié)議，收取農(nóng)戶的配套資金集中繳入縣商務局，建立科學儲糧農(nóng)戶檔案資料，做好項目的質(zhì)量檢查和驗收工作；協(xié)助商務局開展農(nóng)戶科學儲糧技術宣傳培訓工作。

六、建設與服務

本專項項目選用彩鋼倉需符合《農(nóng)戶小型糧倉建設標準》（LS/T8005－2009）的各項要求，采用經(jīng)國家糧食局專家組審查鑒定的標準化設計圖紙，統(tǒng)一倉型、標識標徽、有關規(guī)格型號等。

市糧油質(zhì)檢站作為全市農(nóng)戶科學儲糧專項建設技術支持單位，負責我縣專項項目的技術服務、糧倉制造質(zhì)量和安裝監(jiān)理等工作。

供貨生產(chǎn)企業(yè)—國喬金屬制品有限公司按照簽訂的供貨合同和標準化設計圖紙組織生產(chǎn)和供貨，并保證產(chǎn)品到我縣的運輸安全，配合有關部門做好售后服務和技術指導；對所供彩鋼倉統(tǒng)一編號，按農(nóng)戶登記，以備檢查；同時按照專項統(tǒng)一標識要求對所供彩鋼倉噴涂永久性統(tǒng)一標識?？h商務局負責本縣的相關資料匯總及上報工作。

七、資金管理

按照市里規(guī)定，中央補助資金和市級配套資金由市財政局統(tǒng)一撥付縣財政局，縣財政局按項目進度撥付縣商務局，縣商務局再按供貨方供貨的進度支付給供貨生產(chǎn)企業(yè)，其中，中央補助資金和農(nóng)戶自籌資金應全部用于專項建設內(nèi)容，不得用于管理費用等其他費用。農(nóng)戶自籌資金由縣商務局設專賬收集并統(tǒng)一支付至縣財政局專賬。

按照渝商委發(fā)〔〕]146號文件要求，市里安排縣商務局總投資的0.7％的管理費用，列入彩鋼倉單倉造價概算，全部從市級配套資金中安排，由市財政局按照工作進度支付,用于專項工程建設有關費用開支。待工程竣工驗收合格后,根據(jù)具體實施數(shù)量全部撥付相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

八、監(jiān)督檢查

縣商務局會同有關部門要切實加強對項目的管理工作，紀檢監(jiān)察部門要及時了解項目實施情況，配合做好監(jiān)管工作。

本專項實行受益公示制。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對科學儲糧農(nóng)戶和補助金額等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村范圍內(nèi)張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對彩鋼倉有關信息進行登記，建立農(nóng)戶科學儲糧專項信息檔案送縣商務局匯總上報。檔案使用國家糧食局編制的統(tǒng)一軟件填寫、匯總、上報。檔案內(nèi)容包括：農(nóng)戶姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、糧倉型號（填在備注欄中）、購置數(shù)量、補貼金額、合同編號、存糧數(shù)量、存糧品種、供貨商等。

縣商務局和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應做到逐戶現(xiàn)場檢查驗收，監(jiān)督工程建設質(zhì)量和技術服務工作。市商委將組織專家組進行抽查。

項目進度實行定期報送和監(jiān)理月報制度。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應于每月18日前將項目執(zhí)行和完成情況送縣商務局，主要內(nèi)容：農(nóng)戶自籌資金收集情況、糧倉供貨情況、安裝進度、質(zhì)量情況等；縣商務局應于每月20日前將項目執(zhí)行和完成情況報市商委。市商委將根據(jù)區(qū)縣項目進展情況組織專家組進行現(xiàn)場檢查。

九、專項驗收

專項具備驗收的基本條件為：彩鋼倉全部逐戶到位、質(zhì)量合格并投入使用，能夠滿足農(nóng)戶安全儲糧要求，糧倉性能指標符合《農(nóng)戶小型糧倉建設標準》（LS/T8005－）各項要求，所有貨款（除質(zhì)量保證金外）按規(guī)定全部支付給供貨生產(chǎn)企業(yè)，建立完整的農(nóng)戶科學儲糧專項信息電子檔案并報市商委匯總。

專項驗收先由縣商務局會同縣財政局組織初步驗收，必須做到逐戶現(xiàn)場驗收。初步驗收后，由市商委組織年度竣工驗收。竣工驗收以每個項目縣為一個子項進行，由市商委組織抽檢。