時(shí)間:2023-07-18 16:27:26
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一、土木工程施工項(xiàng)目管理范疇
土木工程施工項(xiàng)目管理屬于貫穿整個(gè)工程建設(shè)始終的系統(tǒng)活動(dòng),涉及方面與環(huán)節(jié)較多,前后時(shí)間戰(zhàn)線較長(zhǎng),持續(xù)時(shí)間一般從中標(biāo)合同簽訂之時(shí)起,要延續(xù)到項(xiàng)目建設(shè)、保修結(jié)束,項(xiàng)目管理內(nèi)容包括對(duì)工程建設(shè)規(guī)劃、控制、管理以及協(xié)調(diào)服務(wù)等各個(gè)方面。一般來(lái)講,項(xiàng)目管理的程序主要分為以下幾個(gè)方面:做好開工準(zhǔn)備相關(guān)工作;施工過程中按照管理規(guī)劃進(jìn)行落實(shí);竣工驗(yàn)收階段開展清算和移交;開展經(jīng)濟(jì)分析并上交主管部門管理總結(jié)。
二、當(dāng)前土木工程施工項(xiàng)目管理存在的主要問題
土木工程施工項(xiàng)目管理由于是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng),涉及到諸多工作環(huán)節(jié),涉及面也較廣,加之較為復(fù)雜的操作程序,導(dǎo)致管理工作中出現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)或者不足,需要引起重視,經(jīng)分析研究,國(guó)內(nèi)當(dāng)前土木工程建設(shè)施工項(xiàng)目管理工作中,主要存在如下幾點(diǎn)問題。
1 項(xiàng)目法人制度執(zhí)行不夠到位。部分土木工程建設(shè)施工中,項(xiàng)目法人制度形同虛設(shè),或者情況復(fù)雜無(wú)法落實(shí)到位,主要表現(xiàn)為項(xiàng)目建設(shè)的投資以及運(yùn)行主體多樣化,有些建設(shè)項(xiàng)目從建設(shè)籌資、施工管理一直到項(xiàng)目運(yùn)行、債務(wù)償還,都是一個(gè)單位項(xiàng)目法人,進(jìn)行一體化運(yùn)作,但是也有的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目籌資和建設(shè)屬于一個(gè)單位,運(yùn)行和償還債務(wù)又隸屬于另一個(gè)單位。項(xiàng)目法人制度無(wú)法完全落實(shí)。
2 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)未能規(guī)范進(jìn)行。部分地區(qū)或者行業(yè)、部門,自我保護(hù)主義嚴(yán)重,行政手段干預(yù)招投標(biāo),或者搞虛假招投標(biāo),行暗箱操作之實(shí);也有的建設(shè)單位發(fā)包價(jià)格不科學(xué),因?yàn)椴豢茖W(xué)的評(píng)標(biāo)導(dǎo)向誘發(fā)價(jià)格戰(zhàn)這樣的惡性競(jìng)爭(zhēng),甚至有中標(biāo)單位報(bào)價(jià)還要低于實(shí)際成本價(jià),必然會(huì)造成整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)施工過程中出現(xiàn)偷工減料等方面的問題,使工程質(zhì)量無(wú)法得到有效保證。
3 合同管理工作存在嚴(yán)重不足。合同管理不公平或者不嚴(yán)謹(jǐn),當(dāng)前建筑施工市場(chǎng)供大于求,即使在甲方出現(xiàn)霸王條款合同情況下,施工企業(yè)大多選擇接受,為了盈利必定會(huì)在工程建設(shè)中進(jìn)行偷工減料,無(wú)法保證工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)施工中,也有施工單位存在隨意更改合同內(nèi)容現(xiàn)象,擾亂了正常秩序,不規(guī)范合同管理引發(fā)違約現(xiàn)象日趨增多。
4 違規(guī)發(fā)包現(xiàn)象較為普遍存在。部分施工單位在施工中存在著違規(guī)轉(zhuǎn)包行為,依靠企業(yè)資質(zhì)獲得中標(biāo)合同之后,向一些小施工隊(duì)進(jìn)行轉(zhuǎn)包,自己收取其中的差價(jià),以轉(zhuǎn)包代替管理,不僅對(duì)整個(gè)建筑市場(chǎng)秩序產(chǎn)生了影響,而且層層轉(zhuǎn)包也難以保證工程建設(shè)質(zhì)量,近年來(lái)許多建筑工程質(zhì)量事故與轉(zhuǎn)包行為不無(wú)關(guān)聯(lián)。
三、強(qiáng)化土木工程施工項(xiàng)目管理的建議對(duì)策
出現(xiàn)當(dāng)前土木工程項(xiàng)目施工管理諸多問題的原因,一方面與施工單位以及相關(guān)人員法制意識(shí)淡漠有關(guān),對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范置若罔聞,為了實(shí)現(xiàn)小團(tuán)體利益或者撈取好處,不惜違法違規(guī);另一方面,也與當(dāng)前施工項(xiàng)目管理中責(zé)任權(quán)利不一致的管理體制有關(guān),導(dǎo)致監(jiān)管不得力和不到位,違法違規(guī)行為容易實(shí)現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手,提高管理成效。
1 進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理工作。要提高施工企業(yè)法制意識(shí),合同簽訂要遵循互惠互利原則,拒絕霸王條款等不平等合同,保證合理的利潤(rùn)空間。對(duì)于合同的簽訂、審查、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照法律規(guī)定和規(guī)范程序開展,以合同作為施工管理的憑據(jù),不得隨意更改,更不得違規(guī)發(fā)包。
2 進(jìn)一步完善科學(xué)管理體制。要推進(jìn)管理層和作業(yè)層之間的分離工作,建立項(xiàng)目法人制度,讓項(xiàng)目管理成為企業(yè)內(nèi)部資源整合流動(dòng)的有效載體,科學(xué)處理企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理之間的授權(quán)關(guān)系;要針對(duì)當(dāng)前施工項(xiàng)目管理中存在的種種不足進(jìn)行針對(duì)性的改進(jìn)和優(yōu)化,將其中有效的制度、經(jīng)驗(yàn)確定下來(lái),構(gòu)建長(zhǎng)效管理體系。
3 進(jìn)一步構(gòu)建市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。工程施工需要諸多條件共同作用,原材料、機(jī)械設(shè)備、施工人員、技術(shù)力量等,這樣的生產(chǎn)要素怎樣發(fā)揮出最大的效應(yīng),通過市場(chǎng)化配置資源的方式能夠?qū)崿F(xiàn),可以通過企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行生產(chǎn)要素的整合和利用,提高生產(chǎn)力水平,為管理成效的提高奠定基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)企業(yè)的迅猛發(fā)展,為了更好地進(jìn)行企業(yè)服務(wù),國(guó)內(nèi)各種企業(yè)迅速增多,隨之而來(lái)的是企業(yè)管理成本控制的各類問題,對(duì)企業(yè)管理的松懈使得我國(guó)企業(yè)管理成本控制存在嚴(yán)重的不足,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,在企業(yè)的招標(biāo)環(huán)節(jié),本應(yīng)該是控制成本和質(zhì)量管理的最佳環(huán)節(jié),但是由于企業(yè)具有目的性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)模式化等特點(diǎn),導(dǎo)致競(jìng)標(biāo)往往以犧牲成本控制來(lái)?yè)Q取市場(chǎng)占有率,嚴(yán)重地?fù)p害了企業(yè)的盈利空間,也使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)陷入惡性循環(huán),對(duì)企業(yè)的良性發(fā)展產(chǎn)生了遏制作用。
其次,企業(yè)的管理水平低下,企業(yè)管理成本控制的范圍大多停留在原有過程中實(shí)際發(fā)生的原材料方面,而對(duì)企業(yè)過程中的財(cái)務(wù)測(cè)算、賬務(wù)管理以及其他管理費(fèi)用的控制不夠明確,也缺乏必要的監(jiān)管手段。雖然當(dāng)前許多企業(yè)都引入了配套的管理和成本控制制度,但是僅僅限于照搬現(xiàn)有模式,而缺乏針對(duì)自身實(shí)際情況的應(yīng)變,導(dǎo)致企業(yè)的管理與成本控制落后于技術(shù)的發(fā)展,降低了成本控制效果。
第三,對(duì)企業(yè)成本缺乏主動(dòng)控制的能力。從企業(yè)的實(shí)踐來(lái)看,有的企業(yè)很難對(duì)該項(xiàng)目的成本投資進(jìn)行主動(dòng)的預(yù)測(cè),即便有所行動(dòng),也是被動(dòng)控制進(jìn)行的,主動(dòng)權(quán)沒有掌握在自己的手中;同時(shí),由于企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目的成本及造價(jià)缺乏動(dòng)態(tài)管理的能力,總是難以抓住建設(shè)過程中的成本控制核心所在,最常見到的現(xiàn)象是所有的事項(xiàng)都想抓,但總是抓不住問題的關(guān)鍵,最終導(dǎo)致企業(yè)資金的投入太大,反而使其入不敷出,甚至面臨著難以生存與發(fā)展的瓶頸。
最后,企業(yè)的管理方式僵化,缺乏靈活性的調(diào)節(jié)機(jī)制。對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的成本管控關(guān)鍵在于人,并且在各項(xiàng)制度的落實(shí)過程中,人的能動(dòng)性對(duì)成本控制效果的影響最大,因此必須在企業(yè)項(xiàng)目的管理中充分地認(rèn)識(shí)到人的重要性,通過提高員工對(duì)成本控制的認(rèn)識(shí)來(lái)提高成本控制效果。通常情況下的企業(yè)管理成本控制活動(dòng)主要由成本控制相關(guān)專業(yè)的人員執(zhí)行,雖然這部分人員對(duì)成本管控和管理有足夠的知識(shí)積累和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但是由于部分企業(yè)的高度專業(yè)化特點(diǎn),使得此類人員難以從技術(shù)角度來(lái)控制成本,僅僅是從表面的材料使用方面做工作,效果有限。從當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的實(shí)踐來(lái)看,多數(shù)的成本與造價(jià)管理者對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)條件下的成本和價(jià)格實(shí)務(wù)并不熟悉,工作人員的主要任務(wù)僅僅局限在按照?qǐng)D紙對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量、定額套取等活動(dòng)。在當(dāng)前的形勢(shì)下,企業(yè)對(duì)其成本控制與造價(jià)管理人才的吸收和對(duì)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)明顯不夠,也很難適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展需求。因此必須從企業(yè)管理人員隊(duì)伍的建設(shè)方面入手,強(qiáng)化成本管理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),積極發(fā)揮員工的能動(dòng)性,推動(dòng)成本控制不斷深入,切實(shí)提高企業(yè)管理成本控制的效果。
二、企業(yè)管理成本控制改進(jìn)措施
綜上可以看出,我國(guó)企業(yè)管理和成本控制還存在著許多的不足,并且許多項(xiàng)目由于惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致其利潤(rùn)空間不斷被壓縮,甚至出現(xiàn)虧損運(yùn)行的現(xiàn)象。結(jié)合企業(yè)的管理和成本控制現(xiàn)狀及原因分析,必須從合同管理、原材料管理和進(jìn)度三個(gè)方面進(jìn)行改善,才能推動(dòng)我國(guó)企業(yè)管理水平的提升。
2.1企業(yè)合同管理
在項(xiàng)目招投標(biāo)以后,中標(biāo)的企業(yè)就要根據(jù)中標(biāo)的內(nèi)容與業(yè)主簽訂合同,同時(shí)還要簽訂相關(guān)的承包合同、分包合同以及相關(guān)物資的采購(gòu)與輸送合同。對(duì)于企業(yè)而言,合同簽訂階段的成本控制與造價(jià)管理對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是關(guān)鍵性的,因此應(yīng)當(dāng)非常重視。但實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)看到,企業(yè)總是對(duì)中標(biāo)之后的各種合同簽訂比較關(guān)心,但對(duì)于實(shí)際生產(chǎn)之前和生產(chǎn)過程的合同管理明顯缺乏重視,進(jìn)而導(dǎo)致生產(chǎn)成本控制與造價(jià)管理一直處于被動(dòng)的狀態(tài)。
2.2企業(yè)的材料成本管理
材料的消耗是企業(yè)管理過程中的主要成本產(chǎn)生源,因此必須嚴(yán)格地控制原材料的采購(gòu)、使用和回收環(huán)節(jié),在保證原材料的質(zhì)量符合生產(chǎn)工藝要求的前提下,降低原材料采購(gòu)價(jià)格和管理費(fèi)用,從而降低原材料成本輸出;在使用環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的原材料支取制度,避免材料浪費(fèi)造成的成本虛高。具體是:在材料采購(gòu)中要注意選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、運(yùn)輸成本比較低的方式;對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的原材料而言,應(yīng)當(dāng)正確對(duì)其進(jìn)行計(jì)量和驗(yàn)收,不合標(biāo)準(zhǔn)的一律不得入內(nèi),以期能夠最大限度地減少原材料采購(gòu)過程中的各項(xiàng)成本開支與造價(jià)控制。此外,還要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)企業(yè)的材料進(jìn)行合理的使用,堅(jiān)決杜絕停工待料等現(xiàn)象的出現(xiàn);對(duì)于作業(yè)材料的使用和領(lǐng)取,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的控制或者定期的檢查盤點(diǎn),并隨時(shí)對(duì)實(shí)際消耗的情況進(jìn)行記錄和對(duì)比;生產(chǎn)過程中的周轉(zhuǎn)材料要做好規(guī)劃,及時(shí)對(duì)其進(jìn)行回收和整理,不用的材料及時(shí)運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng),以免造成不必要的浪費(fèi)、降低成本。
2.3企業(yè)的進(jìn)度管理
企業(yè)完成的質(zhì)量是進(jìn)行項(xiàng)目管理和成本控制的前提,要想在不降低質(zhì)量的前提下壓縮生產(chǎn)成本和提高生產(chǎn)效率,就必須提前制定與項(xiàng)目實(shí)際相匹配的成本控制制度,并進(jìn)行成本控制具體措施的可行性分析。為了確保質(zhì)量,企業(yè)在生產(chǎn)過程必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行,并確保配套的設(shè)備和生產(chǎn)工藝符合設(shè)計(jì)要求,避免因質(zhì)量問題導(dǎo)致進(jìn)度延誤,高效率的生產(chǎn)進(jìn)度會(huì)極大地降低生產(chǎn)成本。同時(shí),要通過科學(xué)的調(diào)配,在同一企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地內(nèi)適度地進(jìn)行同時(shí)作業(yè),以提高進(jìn)度的緊湊性,降低企業(yè)生產(chǎn)過程中因銜接順序出現(xiàn)的等待時(shí)間,提高生產(chǎn)效率。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:合同管理;房地產(chǎn)財(cái)務(wù);重要作用
一、合同簽約時(shí)財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督審核作用
(一)工程類合同尤其是重大工程合同簽訂前,財(cái)務(wù)部門應(yīng)介入合同條款擬定首先,在合同簽訂前,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門應(yīng)該重點(diǎn)對(duì)簽約方的履約能力進(jìn)行考察和分析,要求簽約方提供有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,對(duì)比分析簽約方的財(cái)務(wù)情況、經(jīng)營(yíng)成效以及現(xiàn)金流量等重要指標(biāo),然后還要和同行整體情況進(jìn)行比較和研究,以此判斷簽約方是否具備合同履約能力。其次,在進(jìn)行合同條款審核的過程中,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門重點(diǎn)關(guān)注簽約方的款項(xiàng)支付方式及違約金等內(nèi)容。在某些工程合同中,建設(shè)單位在收取承包單位履約保證金之后,在支付前期的10%-20%的工程款時(shí),承包單位不愿意提供發(fā)票,僅僅只是開具收款收據(jù),這是因?yàn)楣こ炭畎凑諏俚卦瓌t應(yīng)該開具建安發(fā)票,但是可能這些單位里面有很多都是外地企業(yè),開具建安發(fā)票必須是先獲得外出經(jīng)營(yíng)許可證后才可開具,這樣就會(huì)增加人力或者物力成本,對(duì)此,建設(shè)單位也可同意承包單位在收取前期的10%-20%工程款時(shí)為其提供收款收據(jù),但是在后期的工程款支付中應(yīng)該要求開具合同金額一半以上的發(fā)票,同時(shí)要求承包單位在支付至工程質(zhì)量保證金時(shí),把合同全部金額的發(fā)票提供給建設(shè)單位,這點(diǎn)主要是考慮土地增值稅問題,因此在合同審核中,一定要綜合考慮稅收以及財(cái)務(wù)核算等內(nèi)容,避免簽訂時(shí)出現(xiàn)漏洞,進(jìn)而影響后期的執(zhí)行。(二)銷售類合同簽訂過程中,財(cái)務(wù)部門應(yīng)介入合同條款擬定房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行銷售合同簽訂時(shí)情況會(huì)比較復(fù)雜,這點(diǎn)主要是由于簽訂對(duì)象差異比較多,難免會(huì)出現(xiàn)因理解差異造成的合同條款歧義,假如版本訂立不嚴(yán)瑾,就可能會(huì)在后期退房等情況中造成一些損失,嚴(yán)重的還可能會(huì)影響房地產(chǎn)企業(yè)的聲譽(yù)。比如,合同條款中是否標(biāo)注了因?yàn)橘?gòu)買方自身因素導(dǎo)致的退房,是否應(yīng)該沒收購(gòu)房定金;假如出現(xiàn)退回房款的情況,退回時(shí)采用的是無(wú)息還是有息退還;還有就是假如購(gòu)買方延遲付款時(shí)間,此時(shí)是否要收延遲利息等,上面的內(nèi)容都要在商品房銷售合同中進(jìn)行明確的說(shuō)明,以免后期給房地產(chǎn)企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。(三)出租類合同簽訂過程中,財(cái)務(wù)部門應(yīng)介入合同條款擬定通常情況下,房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行商住樓建設(shè)時(shí),基本上都是把底層當(dāng)作店鋪,此時(shí)就會(huì)面臨底層出租的問題,在房地產(chǎn)企業(yè)制定底層出租合同條款時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門也要積極參與其中,重點(diǎn)對(duì)租金的收取形式、出租時(shí)間以及租金數(shù)量等進(jìn)行明確,以此確保房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。
二、合同執(zhí)行中財(cái)務(wù)部門的控制作用
房地產(chǎn)企業(yè)簽訂的各種合同,企業(yè)的財(cái)務(wù)部門都要備案,必要時(shí)合同簽訂部門可以對(duì)正式簽訂的合同進(jìn)行掃描,把合同的掃描件放在房地產(chǎn)企業(yè)的局域網(wǎng)中,以此實(shí)現(xiàn)資源共享的目的。但是需要注意的是財(cái)務(wù)部門應(yīng)該按照不同類型的合同,使用對(duì)應(yīng)的方式進(jìn)行合同執(zhí)控制。(一)針對(duì)工程類合同,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門要整理好合同信息,并制作合同執(zhí)行臺(tái)帳通常合同執(zhí)行臺(tái)賬中應(yīng)該包含和收付款有關(guān)的信息,比如合同的簽訂時(shí)間、簽約方的信息、合同總金額、已付金額以及發(fā)票開具等,建立這樣臺(tái)賬能對(duì)合同執(zhí)行進(jìn)行很好的監(jiān)督和控制。房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門應(yīng)該按照合同的具體執(zhí)行情況和工程部門進(jìn)行相關(guān)信息的核對(duì),以防出現(xiàn)合同超額支付的情況,對(duì)那些沒有按照合同條款進(jìn)行履約的,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門可以拒絕付款,同時(shí)還要向負(fù)責(zé)人匯報(bào)具體情況,以此確保合同履行得到合理的控制。另外,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門還應(yīng)該對(duì)把合同收付款情況制成收付款記錄單,然后將其與合同存放在一起,在收付款記錄單中,可以了解到已付金額的具體明細(xì),這兩份資料類似總臺(tái)帳和明細(xì)帳,共同對(duì)合同執(zhí)行實(shí)施控制。(二)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的銷售報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格審核房地產(chǎn)企業(yè)的銷售合同也很重要,在房地產(chǎn)銷售部門簽訂合同后,銷售部門必須記錄每天的銷售情況,還要將銷售信息整理成銷售報(bào)表,并復(fù)制一份交給財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門應(yīng)該認(rèn)真審核銷售報(bào)表,并與財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行比較,以此監(jiān)督控制銷售合同履行情況。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)而言,只有將樓盤銷售出去才能獲利,當(dāng)前很多購(gòu)房者都是通過按揭進(jìn)行購(gòu)房的,按揭的擔(dān)保就是購(gòu)房合同。對(duì)此,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門就必須嚴(yán)格監(jiān)督合同履行情況,在收到房款后,及時(shí)反饋給銷售部,然后及時(shí)告訴購(gòu)房者,讓購(gòu)房者辦理房產(chǎn)權(quán)證,以此降低企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
三、合同執(zhí)行后,財(cái)務(wù)部門要發(fā)揮歸檔作用
在完成合同執(zhí)行后,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行合同的整理、歸檔及保存,在合同的歸檔中,必須做好歸檔的合理劃分,比如說(shuō)業(yè)務(wù)部門應(yīng)該保存的是和工程審批、建設(shè)及驗(yàn)收相關(guān)的合同內(nèi)容,但是財(cái)務(wù)部門則要保存合同中和款項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)容資料,做好劃分歸類保存,不僅能使合同管理更科學(xué),最重要的是能為后期的查詢提供便利條件。
四、財(cái)務(wù)部門對(duì)合同履行的評(píng)估管理作用
對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)而言,完成了合同的執(zhí)行和歸檔之后并不能代表整個(gè)合同管理就結(jié)束了,最重要的是還應(yīng)該進(jìn)行合同履行情況的評(píng)估,而且在整個(gè)評(píng)估管理中,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門應(yīng)該積極參與評(píng)估工作。房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該把握評(píng)估工作中的重點(diǎn)內(nèi)容,主要從合同中的相關(guān)款項(xiàng)、合同履行過程中的收支明細(xì)等內(nèi)容進(jìn)行分析,以此保障合同評(píng)估管理的有效性。
五、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,在房地產(chǎn)企業(yè)合同管理中,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作具有非常重要的作用,正如文章所講的在合同簽約時(shí)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門具有監(jiān)督審核的作用、在合同執(zhí)行是有控制的作用、在合同執(zhí)行后還要發(fā)揮歸檔的作用,最后還要進(jìn)行合同履行的評(píng)估,只有確保其參與了整個(gè)合同管理的過程,才能確保合同管理的科學(xué)有效性,以此提升房地產(chǎn)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
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關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;建筑工程;管理;應(yīng)用;分析
1前言
隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提升,人們的生活水平越來(lái)越高,同時(shí)對(duì)于物質(zhì)文化的需求也越來(lái)越高,為了滿足人們的需求,我們必須要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,大力發(fā)展建筑工程,建筑工程是推動(dòng)和完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的支柱產(chǎn)業(yè),居民房屋施工都已經(jīng)離不開建筑工程施工,所以建筑工程對(duì)我國(guó)的發(fā)展非常重要,必須要加強(qiáng)對(duì)建筑工程的管理,管理中最重要的環(huán)節(jié)就是項(xiàng)目管理,只要做好這個(gè)環(huán)節(jié)的工作,就能有效的促進(jìn)建筑工程的發(fā)展。
2項(xiàng)目管理的簡(jiǎn)介
項(xiàng)目管理是建筑工程中最重要的管理環(huán)節(jié),隨著現(xiàn)代化建設(shè)越來(lái)越快的發(fā)展,建筑工程的實(shí)施越來(lái)越廣泛,項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)節(jié)越來(lái)越復(fù)雜,要經(jīng)過立項(xiàng)、合同簽訂、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目交付、后期管理等幾個(gè)過程,其中就是項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)最重要,項(xiàng)目管理能夠有效地規(guī)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這樣才能保證整個(gè)項(xiàng)目工程的順利實(shí)施,能夠在預(yù)期的目標(biāo)內(nèi)實(shí)現(xiàn),所以這也證明了項(xiàng)目管理在建筑工程管理中的重要價(jià)值,對(duì)企業(yè)能夠獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益具有很好的促進(jìn)作用。那么項(xiàng)目管理的內(nèi)容都包括什么呢?下面我們就一起來(lái)看看吧:項(xiàng)目管理的具體內(nèi)容主要就是由項(xiàng)目承建單位針對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè),并且將實(shí)際和項(xiàng)目管理的目標(biāo)結(jié)合起來(lái),制訂一套更加完美的制度,能夠有效的提高建筑的質(zhì)量,主要管理的方式就是項(xiàng)目管理核心責(zé)任人為項(xiàng)目經(jīng)理,他們更加了解項(xiàng)目的中心,更加能夠制定科學(xué)合理的戰(zhàn)斗方案,結(jié)果更加客觀,將施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部相關(guān)的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合,將最好的成產(chǎn)要素進(jìn)行搭配才能夠發(fā)揮出自身的重要功能,才能夠有效的提升資源的配制,才能夠保證工程的質(zhì)量,項(xiàng)目工程管理是對(duì)現(xiàn)代化的管理理念和方法進(jìn)行綜合利用,讓項(xiàng)目能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),才能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目管理具有很多特點(diǎn),因?yàn)轫?xiàng)目管理的內(nèi)容是按照階段性變化的,還要必須掌握工作內(nèi)容千變?nèi)f化的形式,在進(jìn)行管理的時(shí)候一定要按照嚴(yán)格的程序進(jìn)行建設(shè),還要進(jìn)行相應(yīng)的、有針對(duì)性的管理設(shè)計(jì)方案,因?yàn)楝F(xiàn)在的建筑工程發(fā)展越來(lái)越迅猛,建筑市場(chǎng)的變化越來(lái)越快,日新月異,所以必須針對(duì)建筑市場(chǎng)的變化建設(shè)科學(xué)合理的方案,適應(yīng)建設(shè)的發(fā)展,對(duì)于那些已經(jīng)不適應(yīng)或者是傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方式,我們要取其精華,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理,取得更好的建筑效益。
3項(xiàng)目管理的建議
現(xiàn)在的項(xiàng)目管理中缺乏對(duì)基本內(nèi)涵和知識(shí)的學(xué)習(xí)了解,造成了認(rèn)識(shí)觀念上的模糊,不能清楚的認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理的重要性,嚴(yán)重影響了建筑工程的發(fā)展,在進(jìn)行項(xiàng)目管理的時(shí)候,不能采取正確科學(xué)的管理方案,所以想要提高項(xiàng)目管理的成效,就要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn),為工作人員普及項(xiàng)目管理的重要性,加強(qiáng)他們對(duì)基本知識(shí)的學(xué)習(xí),只有提高工作人員對(duì)知識(shí)的掌握和了解,才能進(jìn)行有效的工作,才能將項(xiàng)目管理成功的建設(shè)起來(lái),發(fā)揮重要的作用。還有就是現(xiàn)在的項(xiàng)目管理部門非常的不規(guī)范,固化現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是項(xiàng)目機(jī)構(gòu)非常的龐大,管理效率非常低,想要提高項(xiàng)目管理水平,有效的方法就是規(guī)范部門的管理,進(jìn)行分層管理,因?yàn)闄C(jī)構(gòu)龐大,可以建設(shè)幾個(gè)不同的部門,然后將工作合理的分配給每個(gè)部門的管理工作者,然后強(qiáng)化每一個(gè)步驟,進(jìn)行有效的管理,只有規(guī)范管理的環(huán)節(jié),進(jìn)行有效的監(jiān)督,只有將項(xiàng)目管理成功的分配給每個(gè)有能力的管理者,才不會(huì)出現(xiàn)較大的失誤,能夠有效的提高管理水平。還要加強(qiáng)合同管理的力度,這樣才能保證項(xiàng)目合同能夠全面的履行,不會(huì)造成資金的浪費(fèi),造成公司項(xiàng)目不能進(jìn)行的情況,不許組織投標(biāo),不予辦理施工許可,真正形成不墊資、帶資施工的局面,維護(hù)施工企業(yè)的合法利益。并且項(xiàng)目的合同中存在較大的風(fēng)險(xiǎn),所以必須要開展合同管理,推行工程雙向擔(dān)保制度,使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生導(dǎo)致的損失降到最低程度,加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理,不僅要求承包人提供擔(dān)保,同時(shí)要求發(fā)包人也要提供擔(dān)保,從根本上控制工程風(fēng)險(xiǎn)。不僅要降低合同的風(fēng)險(xiǎn),還要加強(qiáng)合同索賠管理,索賠是什么?索賠就是針對(duì)合同履約不全面或違反合同造成損失進(jìn)行賠償?shù)男袨椤,F(xiàn)在的建筑工程當(dāng)中的工作人員明顯對(duì)索賠認(rèn)識(shí)不足,缺乏進(jìn)行工程索賠的各種意識(shí)。但是索賠也是需要管理的,因?yàn)樵陧?xiàng)目合同簽訂的過程中,如果自身方面或者對(duì)方出現(xiàn)違約的現(xiàn)象,一定要采取有效的方式對(duì)自己權(quán)利進(jìn)行維護(hù),在合同履約過程中,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,保護(hù)自己的合法權(quán)益??傊ㄔO(shè)管理中的合同管理非常重要,我們必須要保證合同簽約過程,還要管理合同的索賠過程,在進(jìn)行簽約的時(shí)候,一定要明確雙方的權(quán)利,建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié),只有加強(qiáng)合同管理,完善項(xiàng)目管理中存在的不合理,不健全才能夠消除,建立完善,健全的制度,促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)健康、有序地發(fā)展。
4結(jié)束語(yǔ)
通過全文的介紹分析,我們已經(jīng)知道了項(xiàng)目管理在建筑工程管理中的重要價(jià)值,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面開展,我們已經(jīng)加快了建筑發(fā)展的步伐,而且在當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展中,建筑工程的實(shí)施是一種象征,象征著國(guó)家綜合國(guó)力的強(qiáng)弱,我們現(xiàn)在已經(jīng)成功的登上了國(guó)際的前沿,我們必須要加大力度發(fā)展建筑工程,想要成功的發(fā)展建筑工程,最重要的環(huán)節(jié)就是做好項(xiàng)目管理工作,建立健全項(xiàng)目管理的制度,消除存在的漏洞,才能保證整個(gè)建筑的發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】 工程項(xiàng)目 施工 變更索賠
一、引言
在我國(guó),建筑市場(chǎng)處于買方市場(chǎng),為了降低工程投資,業(yè)主普遍傾向于低價(jià)中標(biāo),因此,建筑承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。激烈的競(jìng)爭(zhēng),使承包商為了力求中標(biāo),無(wú)法考慮所有風(fēng)險(xiǎn)因素,甚至有時(shí)考慮到也只能暫放一邊,加之施工合同多為格式條款,在招標(biāo)時(shí)就需擬定主要技術(shù),因此在項(xiàng)目開始前,承包商的責(zé)任已經(jīng)被包括其中,否則便是廢標(biāo),再加之自然環(huán)境、政策的多變也為施工項(xiàng)目增添了不可預(yù)見性,這都使承包商承擔(dān)了更多的風(fēng)險(xiǎn),甚至有時(shí)是承擔(dān)了業(yè)主轉(zhuǎn)嫁過來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,工程項(xiàng)目本身諸多客觀因素的可變性,激烈的競(jìng)爭(zhēng)使工程項(xiàng)目充滿風(fēng)險(xiǎn)因素,變更索賠對(duì)承包商項(xiàng)目管理成敗起著決定作用,在工程管理中尤為重要。
二、變更索賠產(chǎn)生的原因
能引起索賠的原因是多種多樣的,主要包括:其一,合同設(shè)計(jì)因素,通常情況下,業(yè)主是工程合同的起草人,對(duì)合同缺陷有權(quán)作出解釋。其二,客觀不可預(yù)見因素,當(dāng)出現(xiàn)施工方無(wú)法合理預(yù)料的不利自然條件和客觀障礙出現(xiàn)時(shí)可以進(jìn)行索賠,其中不利自然條件并非天氣條件,而是指投標(biāo)時(shí)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并根據(jù)業(yè)主提供的資料均無(wú)法預(yù)料到的其他不利自然條件,如地下具有隱蔽建筑物,電纜,墳穴,溶洞等,未向承包商交代。其三,業(yè)主原因,由于業(yè)主的原因,工期可能被延長(zhǎng),例如碰到籌集資金、拆遷等問題的拖延,或者業(yè)主指令增加額外工程或指令工程加速而增加的趕工費(fèi)用。其四,人力不可抗拒因素,如出現(xiàn)地震、臺(tái)風(fēng)、海嘯、非人為的火災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等。
變更索賠的原因不僅限于以上,工作人員一定要注意合同簽訂及執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié),尤其是正確理解合同的意思,例如,筆者曾在某工地開展變更索賠工作,當(dāng)時(shí)施工合同中規(guī)定“承包人所需砂礫料應(yīng)盡可能考慮利用工程開挖料,級(jí)配和總量不足部分可采用購(gòu)買方式,承包人可采用其他開采方案,但由此引起的天然砂礫料場(chǎng)的征地拆遷費(fèi)用,由承包人自行承擔(dān)”,所以根據(jù)以上條款,施工單位認(rèn)為在投標(biāo)中工程所需用的砂礫料可以大量的利用工程開挖料,只是少量的砂礫料需要外購(gòu),但實(shí)際情況是工程中并無(wú)可利用的開挖料。再如,投標(biāo)文件商務(wù)條款規(guī)定“發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理工地范圍內(nèi)的征地,地面建筑物的征地拆遷、青苗補(bǔ)償、免費(fèi)向承包人提供施工用地,提供的用地范圍和期限在簽訂協(xié)議書時(shí)商定”,臨時(shí)施工用地由業(yè)主負(fù)責(zé)在招標(biāo)圖紙中規(guī)定提供承包商的臨時(shí)施工用地,但當(dāng)施工單位向業(yè)主提出臨時(shí)施工用地問題時(shí),業(yè)主只提供了一部分臨時(shí)施工用地,而且業(yè)主提供的臨時(shí)施工用地實(shí)際上不足,比招標(biāo)文件的臨時(shí)施工用地減少了。臨時(shí)施工用地的減少直接導(dǎo)致施工方砂石料無(wú)堆放場(chǎng)地,施工單位可據(jù)此上述原因向業(yè)主提出工程變更補(bǔ)償,最終業(yè)主答應(yīng)補(bǔ)償相關(guān)費(fèi)用。
三、變更索賠過程中采取的對(duì)策
1、樹立變更索賠意識(shí),了解自己的索賠權(quán)
樹立索賠意識(shí),首先要正確認(rèn)識(shí)索賠時(shí)工程承包施工合同雙方的權(quán)力,尤其作為施工方,工程項(xiàng)目管理人員必須樹立變更索賠的觀念,把變更索賠與日常工作聯(lián)系起來(lái),在工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),都與合同規(guī)定加以比較,判斷施工標(biāo)準(zhǔn)是否提高、施工條件是否改變,并仔細(xì)分析產(chǎn)生差異的原因,及時(shí)發(fā)現(xiàn)變更索賠存在的潛在機(jī)會(huì),為成功進(jìn)行變更索賠打下基礎(chǔ)。很多企業(yè)都是在工程出現(xiàn)明顯的虧損時(shí)才意識(shí)到變更索賠,而這個(gè)時(shí)候已經(jīng)錯(cuò)過了收集材料證據(jù)的最有利時(shí)機(jī),使變更索賠處理變得十分被動(dòng),承包商很難得到應(yīng)有的補(bǔ)償。
另外,要將變更索賠觀念貫穿到企業(yè)各部門,全員動(dòng)員,全員參與,大部分人總認(rèn)為變更索賠是合同管理部門的責(zé)任,遇到與合同不符的情況,各部門總是互相推諉,事實(shí)上,這是合同變更索賠管理的大忌。從企業(yè)高層到項(xiàng)目經(jīng)理、各職能部門人員、以及一線施工人員都應(yīng)該樹立合同變更索賠管理理念,主管負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)合同、文件的學(xué)習(xí),認(rèn)真研讀招投標(biāo)文件,一線施工工人留心施工中出現(xiàn)的異常現(xiàn)象,企業(yè)可建立獎(jiǎng)勵(lì)考核機(jī)制,對(duì)于發(fā)現(xiàn)合同變更線索、收集到重要資料的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),從而實(shí)現(xiàn)“全員參與”的良好氛圍。
2、注重索賠資料的完整性,為變更索賠提供基礎(chǔ)支持
承包商提供完備準(zhǔn)確的證據(jù)資料是成功獲得變更索賠的必要條件。我國(guó)合同條款規(guī)定,當(dāng)承包商錯(cuò)過索賠時(shí)效或者提供的證據(jù)資料不完備時(shí),業(yè)主只負(fù)責(zé)補(bǔ)償有資料支持的部分,其他后果由承包商自行承擔(dān)。所以承包商必須加強(qiáng)基礎(chǔ)資料信息的收集,及時(shí)發(fā)現(xiàn)變更索賠線索,為變更索賠提供基礎(chǔ)支持。
在合同管理的不同階段有不同的資料重點(diǎn)需要承包商注意。在合同商簽階段,資料包括招標(biāo)的技術(shù)規(guī)定、圖紙、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件、投標(biāo)條件文件、標(biāo)前答疑文件、施工圖紙、合同談判備忘錄、協(xié)議書等,這些資料要由合同管理部門根據(jù)使用性質(zhì)分發(fā)到相關(guān)部門,變更索賠管理人員在項(xiàng)目開始前就應(yīng)盡快熟悉這些資料,并在施工過程中,結(jié)合施工進(jìn)展的實(shí)際情況,對(duì)照合同文件仔細(xì)推敲,挖掘合同變更索賠的機(jī)會(huì);在合同實(shí)施階段,承包商、監(jiān)理、業(yè)主及其他管理部門之間的資料,包括設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)通知、來(lái)往信函、會(huì)議紀(jì)要等,承包商內(nèi)部的施工日常資料,如工程量簽證表、生產(chǎn)進(jìn)度記錄、物資采購(gòu)等,都要分類妥善保管,便于查閱使用,并進(jìn)行跟蹤記錄,如果注意到不正常的投入增加,一定要追根溯源,分析造成這類現(xiàn)象的原因,從中發(fā)現(xiàn)變更索賠機(jī)會(huì)。
除了承包商自身資料外,與合同項(xiàng)目有關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)、地方政府部門及行業(yè)技術(shù)規(guī)范、工程所在地的水文、氣象部門的預(yù)報(bào)資料和實(shí)際測(cè)定資料等,都需要留心,注意法規(guī)的變動(dòng),對(duì)資料的變動(dòng)做好隨時(shí)收集整理備用。
3、制定好變更索賠報(bào)告
編寫完整和具有說(shuō)服力的索賠報(bào)告,也是索賠成功的關(guān)鍵。在確定合同變更事項(xiàng)確有發(fā)生后,可根據(jù)收集到的資料編制變更索賠報(bào)告,變更索賠報(bào)告是具有法律效力的書面文件,因此要做到條理清楚,邏輯性強(qiáng),簡(jiǎn)明扼要,重點(diǎn)突出,結(jié)論明確。首先,報(bào)告措辭要準(zhǔn)確,切忌使用估計(jì)的語(yǔ)言,例如“可能”“大概”,如果事件描述并非可靠,業(yè)主方會(huì)立即拒絕。其次,報(bào)告中應(yīng)對(duì)事件的責(zé)任有清晰界定,否則會(huì)喪失自己的有利地位,并強(qiáng)調(diào)事件對(duì)承包商造成的實(shí)際損失。再次,索賠報(bào)告中的索賠計(jì)算必須合理正確,在原單價(jià)對(duì)自己較為有利的情況下,宜采用內(nèi)插法,而原單價(jià)對(duì)自己不利時(shí),最好采取實(shí)際費(fèi)用法來(lái)進(jìn)行索賠,或者采用合同中明確的或業(yè)主已用過的計(jì)算方法和數(shù)據(jù),計(jì)算中力求避免漏項(xiàng)、重復(fù)和計(jì)算錯(cuò)誤。
4、注意變更索賠的及時(shí)性與技巧性
對(duì)于變更索賠,掌握時(shí)機(jī)很重要,尤其是鐵路、公路項(xiàng)目盡可能要在實(shí)際圖沒有出來(lái)之前做工作,當(dāng)項(xiàng)目中標(biāo)后,項(xiàng)目經(jīng)理可立即組織人員制定詳細(xì)的變更索賠措施,在施工過程中也是同樣,當(dāng)工程中的問題暴露出來(lái)時(shí),立即提出工程變更索賠,這樣可能會(huì)得到較順利的解決。
另外,變更索賠并非買賣一般,大部分都是需要經(jīng)過幾方多次談判才能解決,因此掌握談判的技巧也非常重要,有幾個(gè)原則可以在談判時(shí)使用:充分準(zhǔn)備原則,在每次談判前,都應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,例如誰(shuí)參加,帶什么資料,氣氛緊張時(shí)如何緩和,對(duì)方可能提出什么問題等。在談判中要講事實(shí),重證據(jù),但同時(shí)既要堅(jiān)持原則,又要機(jī)動(dòng)靈活,既要注意自己的言辭,不能傷害對(duì)方,又要善于利用機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo);以優(yōu)取勝原則,作為談判的雙方,往往有一種慣性思維,即對(duì)方想要的一定不能給,因此,談判時(shí),應(yīng)制定多個(gè)方案與對(duì)方磋商,使對(duì)方認(rèn)識(shí)到目前的方案有較大的缺陷,此時(shí)再提出較優(yōu)的方案,能收到好的效果;善用籌碼原則,堅(jiān)持和妥協(xié)是談判永遠(yuǎn)的主題,因此,在變更索賠談判之前,應(yīng)該認(rèn)真分析哪些對(duì)自己有利,可以作為籌碼,哪些有缺陷可能放棄,放棄時(shí)能得到哪些恰當(dāng)?shù)幕貓?bào)??傊勁胁⒎且怀幌纯?,要做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,在張弛有度的談判中,保障自身利益。
四、需要注意的幾個(gè)問題
首先,在我國(guó),合同法律環(huán)境并非十分完善,有法不依的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,變更索賠管理成效并不顯著,水平也很難提高。其次,我國(guó)從更索賠管理研究的學(xué)者和承包商并不多,索賠實(shí)例資料不夠豐富,索賠理論很不成熟。最后,很多合同管理者過于年輕,很難發(fā)現(xiàn)合同中的變更索賠項(xiàng)目,能力僅局限于套用定額進(jìn)行單價(jià)編制,對(duì)變更索賠的理解過于狹隘,這些都造成了我國(guó)變更索賠流程的不通暢。
另外,變更索賠能夠?yàn)槌邪虪?zhēng)取更多的資源,但要注意的是,并不是所有的干擾事件都可以變更索賠,實(shí)際工作中,干擾事件發(fā)生的原因非常復(fù)雜,而只有非承包商責(zé)任的才可以提出變更索賠。此外,變更索賠涉及法律效力,承包商是在法律允許的情況下爭(zhēng)取合法權(quán)益,但仍要注意和業(yè)主及合同各方保持良好的合作關(guān)系,做到既確保變更索賠的成功,又不影響自己的信譽(yù)。最后,索賠其實(shí)是雙向的,承包商自身也應(yīng)嚴(yán)格按照合同施工,避免被業(yè)主或其他方索賠,蒙受更大的損失。
五、結(jié)束語(yǔ)
項(xiàng)目施工變更索賠風(fēng)險(xiǎn)普遍存在,在實(shí)踐中,只要承包商重視變更索賠工作,建立完善的管理機(jī)制,樹立變更索賠意識(shí),了解自己的索賠權(quán),注重索賠資料的完整性,制定好變更索賠報(bào)告,并且注意變更索賠的及時(shí)性與技巧性,通過實(shí)施有效措施,必能維護(hù)自身的正當(dāng)利益,取得合理效益。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目 全過程監(jiān)理
隨著社會(huì)主義改革的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活躍發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理事業(yè)在我國(guó)各基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域中的發(fā)展都非常迅速。現(xiàn)階段,我國(guó)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容還是停留在施工監(jiān)理階段,還沒有全部實(shí)施全過程監(jiān)理,這同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一段差距。當(dāng)下,結(jié)合中國(guó)國(guó)情,建立、健全具有中國(guó)特色的建設(shè)監(jiān)理制度就顯得尤為重要。而且,按照市場(chǎng)需求多樣化的規(guī)律,積極擴(kuò)展監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容,在工程建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)施全方位、全過程監(jiān)理將成為完善建設(shè)監(jiān)理制度的一項(xiàng)主要舉措。
一、概念
在工程建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)施全過程監(jiān)理,不僅包括施工準(zhǔn)備階段、建設(shè)施工階段和竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理,還包括建設(shè)項(xiàng)目的前期決策研究階段、勘察和設(shè)計(jì)階段以及維護(hù)保修階段的監(jiān)理工作。對(duì)于一個(gè)完整而規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)工程而言,每一個(gè)環(huán)節(jié)都是必不可少的。在工程項(xiàng)目建設(shè)各階段實(shí)施全過程監(jiān)理,就是要讓工程建設(shè)監(jiān)理思想和監(jiān)理成效從工程實(shí)際出發(fā),從籌建單位需要和利益出發(fā),為項(xiàng)目工程服務(wù),切實(shí)保障籌建單位和各參建單位的根本權(quán)益和工程成果,使其所帶來(lái)的時(shí)實(shí)效益和指導(dǎo)意義更廣。
二、工作要點(diǎn)
(一)建設(shè)項(xiàng)目前期階段全過程
監(jiān)理在建設(shè)項(xiàng)目前期階段的工作,首先是協(xié)助項(xiàng)目籌建單位進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)策劃和申請(qǐng),協(xié)助編制項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目籌建單位對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。對(duì)于大中型工程建設(shè),其工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大,如果監(jiān)理單位能及時(shí)協(xié)助籌建單位對(duì)項(xiàng)目本身進(jìn)行科學(xué)合理的中長(zhǎng)期規(guī)劃和決策,在調(diào)查研究勘察和初步分析評(píng)估經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,論述擬辦項(xiàng)目的必要性和可能性,就能夠?qū)?xiàng)目法人爭(zhēng)取批準(zhǔn)立項(xiàng)提供重要的理論幫助和智力支持。之后,還要協(xié)助籌建單位(即“業(yè)主”,下同)編制可行性研究報(bào)告,在對(duì)工程項(xiàng)目作出是否投資的決策之前,使用科學(xué)分的析方法和技術(shù)手段,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,可以避免錯(cuò)誤的項(xiàng)目投資決策和風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到投資的最佳效果。
(二)建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段
這個(gè)階段監(jiān)理工作的主要任務(wù)是:協(xié)助業(yè)主編制勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件,協(xié)助選擇勘察設(shè)計(jì)單位,簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并組織實(shí)施。勘察階段的工作質(zhì)量是監(jiān)理工作的重點(diǎn)之一,因?yàn)榭辈焓菫樵O(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)依據(jù)的源泉,監(jiān)理工作應(yīng)把重點(diǎn)放在考察勘察單位的技術(shù)力量和設(shè)備配置、勘察方案的制定、資料的收集及數(shù)據(jù)的驗(yàn)收等方面,這是保證設(shè)計(jì)科學(xué)準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理的前提;而設(shè)計(jì)階段是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)處理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要環(huán)節(jié),監(jiān)理工作應(yīng)把重點(diǎn)放在:掌握并控制設(shè)計(jì)進(jìn)度,組織開展方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,推行優(yōu)化設(shè)計(jì),審查設(shè)計(jì)和概(預(yù))算投資。從客觀監(jiān)督核查基點(diǎn)出發(fā)的勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理工作能對(duì)淘汰草率設(shè)計(jì)方案、避免設(shè)計(jì)損失浪費(fèi)、糾正設(shè)計(jì)質(zhì)量通病、控制設(shè)計(jì)變更、選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案等方面起到良好的指導(dǎo)作用。
(三)施工準(zhǔn)備階段
施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作主要包括:協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件,進(jìn)行招標(biāo)開標(biāo)和評(píng)標(biāo)活動(dòng),審查施工單位資質(zhì)和施工技術(shù)及方案,按照“公正、公平、公開”的原則確定施工單位,協(xié)助簽定工程承建合同;建立監(jiān)理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)技術(shù)監(jiān)理人員,編制監(jiān)理質(zhì)量體系文件、監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則等;配備齊全的監(jiān)理設(shè)備和必要的工作生活條件;開展施工環(huán)境和開工條件的調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)核查,并進(jìn)行工藝實(shí)驗(yàn);在開工前對(duì)控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)、放樣檢查驗(yàn)收及審核土石方工程量等。這一階段中的監(jiān)理工作是重點(diǎn),是未雨綢繆,是為施工階段做好前期準(zhǔn)備和鋪墊,是對(duì)工程負(fù)責(zé)、對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、為工程服務(wù)起決定性作用的關(guān)鍵一步。
(四)建設(shè)施工階段
施工階段是整個(gè)建設(shè)工程期間的重點(diǎn)和關(guān)鍵,如果說(shuō)設(shè)計(jì)是靈魂,則施工則是龐大的軀體,所以更需要在施工階段進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)理,其主要任務(wù)就是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制;進(jìn)行合同管理、信息管理工作,獨(dú)立、自主、公正地協(xié)調(diào)好項(xiàng)目法人和各承建方之間的關(guān)系,充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的組織職能、服務(wù)職能、控制職能,保障工程按計(jì)劃高效、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)地順利完成。
1、質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制的目標(biāo)就是使工程質(zhì)量滿足業(yè)主需要,并符合國(guó)家法律、法規(guī)及現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。質(zhì)量控制的全過程監(jiān)理內(nèi)容包括:編制各主要工種或各專業(yè)的質(zhì)量控制程序及控制標(biāo)準(zhǔn);審查施工單位的質(zhì)量控制體系和措施,審批施工單位提交的圖紙、工程設(shè)計(jì)、工藝流程設(shè)計(jì)和措施計(jì)劃;審批工程材料來(lái)源和合格證明;審核、簽發(fā)設(shè)計(jì)文件及補(bǔ)充;及時(shí)答復(fù)施工單位提出的建議和意見;對(duì)施工工序和工藝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)基礎(chǔ)工程、隱蔽工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查、簽認(rèn)和評(píng)價(jià),采用“預(yù)控”、“程控”和“終控”的三階段控制方法,對(duì)“分項(xiàng)工程”、“分部工程”和“單位工程”這三層次進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量評(píng)定工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,將問題消滅于萌芽狀態(tài);組織處理各類工程質(zhì)量事故;參加工程移交驗(yàn)收或竣工預(yù)驗(yàn)收等等。
2、進(jìn)度控制。工程進(jìn)度控制的目標(biāo)即是在滿足各項(xiàng)技術(shù)與成本控制要求、確保施工安全以及符合環(huán)保規(guī)范等的前提下,使各項(xiàng)工程按計(jì)劃順利進(jìn)行并按期施工。進(jìn)度控制的全過程監(jiān)理內(nèi)容包括:協(xié)助審查施工招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件中涉及工程進(jìn)度的條款;協(xié)助編制工程“控制性總進(jìn)度計(jì)劃”;協(xié)助業(yè)主制定資金供應(yīng)和實(shí)施計(jì)劃;協(xié)助制定材料的采購(gòu)與供應(yīng)計(jì)劃,并督促實(shí)施;審查施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃和施工進(jìn)度報(bào)告,召開進(jìn)度會(huì),并督促施工單位均衡施工,避免突擊搶工趕工局面,分清輕重緩急,處理進(jìn)度拖延等;在施工過程中隨時(shí)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)估,定期向業(yè)主提交“工程進(jìn)度分析報(bào)告”。
3、投資控制。工程投資控制的目標(biāo)是在監(jiān)理權(quán)限范圍內(nèi)使各項(xiàng)目的靜態(tài)投資控制在施工合同中工程量報(bào)價(jià)清單的工程價(jià)值內(nèi)。投資控制的全過程監(jiān)理內(nèi)容包括:協(xié)助審查施工招標(biāo)文件、投標(biāo)文件中有關(guān)商務(wù)條款和商務(wù)文件,協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同款談判工作,進(jìn)行合同價(jià)格調(diào)整;協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃及支付計(jì)劃;對(duì)新增項(xiàng)目、工程變更、工期調(diào)整的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行審議并提出審議意見;審查施工單位提交的資金流計(jì)劃,嚴(yán)格審核施工單位的月計(jì)量報(bào)告,簽發(fā)工程款支付憑證;指定避免或減少費(fèi)用索賠的措施,受理施工索賠申請(qǐng);編制完工后的最終計(jì)量支付,協(xié)助業(yè)主進(jìn)行完工結(jié)算。
4、合同管理和信息管理。施工合同管理的目標(biāo),旨在明確業(yè)主與施工單位在工程施工活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù),是業(yè)主與單位發(fā)生聯(lián)系的基礎(chǔ)。全過程地進(jìn)行合同管理監(jiān)理,即本著“公平”、“誠(chéng)信”和“效率”的原則,“公正”“科學(xué)”“及時(shí)”地指示和作出裁決,不僅促使業(yè)主和施工單位履行各自的合同義務(wù),切實(shí)充分協(xié)調(diào)好雙方之間的合同行為,同時(shí)在業(yè)主和施工單位之間建立起一種相互支持、相互促進(jìn)的伙伴型關(guān)系,以便使合同實(shí)施結(jié)果達(dá)到工期、成本和質(zhì)量的整體最優(yōu)化結(jié)果。
信息管理即是建立規(guī)范的信息收集、整理、使用、存儲(chǔ)和傳遞程序,建立該工程項(xiàng)目的信息體系,由專人部門負(fù)責(zé)歸納整理。比如:建立監(jiān)理信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和信息庫(kù),將監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)、各類工程測(cè)試、評(píng)定及驗(yàn)收、交接記錄報(bào)告等收集整理并歸檔;對(duì)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位及施工單位、質(zhì)監(jiān)站等其他方面的信息進(jìn)行有效管理;作好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄及反饋,作好會(huì)議紀(jì)要等;建立完善的報(bào)告制度,規(guī)范各種格式,使之符合相關(guān)規(guī)范。
5、協(xié)調(diào)工作。監(jiān)理是施工合同糾紛和爭(zhēng)議的調(diào)解人,全過程監(jiān)理工作也就存在于無(wú)時(shí)無(wú)刻的調(diào)解爭(zhēng)議和矛盾過程中。監(jiān)理作為業(yè)主和施工單位以外的第三方,其協(xié)調(diào)工作的目標(biāo)就是以合同為依據(jù),協(xié)調(diào)好工程建設(shè)中的各種復(fù)雜的工作關(guān)系,公正、公平地解決各項(xiàng)矛盾與沖突,確保建設(shè)總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其工作內(nèi)容包括:協(xié)調(diào)不同施工單位(或承包商)之間、業(yè)主與施工單位之間的關(guān)系,在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)其他關(guān)系;解決工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程費(fèi)用、施工安全、環(huán)保要求等各項(xiàng)控制目標(biāo)之間的矛盾等等。
【關(guān)鍵詞】水利工程建設(shè),監(jiān)理,作用
前言
建設(shè)監(jiān)理制在我國(guó)水利行業(yè)從1990 年開始到現(xiàn)在已有近20年的時(shí)間,監(jiān)理事業(yè)取得了令人矚目的成績(jī),基本達(dá)到了降低工程造價(jià)、提高工程質(zhì)量、保證施工工期的目的。目前,施工階段監(jiān)理在全國(guó)工程建設(shè)當(dāng)中已經(jīng)得到普及, 監(jiān)理成效已經(jīng)得到認(rèn)可。水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理是以合同管理為中心, 有效控制工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度等目標(biāo),加強(qiáng)合同和信息管理,并協(xié)調(diào)建設(shè)各方之間的關(guān)系。在全國(guó)水利水電工程建設(shè)當(dāng)中,通過建設(shè)監(jiān)理模式進(jìn)行管理,解決了傳統(tǒng)建設(shè)管理模式(只成立建設(shè)指揮部)的不足。工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同而對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。它以實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)為目的,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的控制、管理以及組織協(xié)調(diào)。這里著重闡述施工階段監(jiān)理在工程建設(shè)過程中對(duì)施工合同的管理所起的作用以及組織協(xié)調(diào)作用。
1水利工程建設(shè)中監(jiān)理的重要性
水利工程監(jiān)理是指:監(jiān)理公司受建設(shè)單位委托在工程施工過程中對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督管理使得工程能夠保質(zhì)保量的按照要求的工期完成。監(jiān)理工作需要按照建設(shè)單位的要求有效地開展工作。監(jiān)理工作不能簡(jiǎn)單地停留在對(duì)水利施工單位執(zhí)行相關(guān)合同的監(jiān)督上,而應(yīng)能夠積極發(fā)揮監(jiān)理工程師的特長(zhǎng)在監(jiān)督工程建施工的過程中,為施工單位提供有效的意見和建議進(jìn)而確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
2施工階段監(jiān)理在工程建設(shè)過程中對(duì)施工合同的管理
施工合同是發(fā)包人和承包人因工程建設(shè)而明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議, 是監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理的主要依據(jù)。監(jiān)理工程師所有監(jiān)理活動(dòng)都必須圍繞施工合同展開合同管理是實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的重要手段。
現(xiàn)在主要從以下幾個(gè)方面闡述監(jiān)理在合同管理過程中發(fā)揮的作用:
(1)由于施工中的不確定因素,工程設(shè)計(jì)變更在所難免。設(shè)計(jì)變更通常由發(fā)包人、承包人和監(jiān)理工程師三方提出。監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理首先要注意完善申報(bào)、審查程序。根據(jù)施工合同規(guī)定,無(wú)論是發(fā)包人還是承包人提出的設(shè)計(jì)變更, 均在監(jiān)理工程師審查同意后, 再由發(fā)包人轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。
(2)索賠是工程建設(shè)過程中不可逃避的現(xiàn)實(shí)。妥善處理索賠事件是監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)能力的重要標(biāo)志。承包人提出的合理索賠要求,是回避風(fēng)險(xiǎn)的最后措施,監(jiān)理工程師在受理過程中, 根據(jù)處理索賠的原則、方法、技巧,通過認(rèn)真閱讀合同文件, 了解本合同履行風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而在索賠要求提出時(shí),掌握索賠要求與合同約定的差異,迅速判別索賠是否成立,同時(shí)搜集積累原始資料、憑證及驗(yàn)收記錄。監(jiān)理工程師從一進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開始,就應(yīng)有目的地安排專人從事信息資料管理工作。
(3)由于當(dāng)事人的利益不一樣,對(duì)合同條款理解不一致,以及合同條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)和設(shè)定的條件發(fā)生變化,在合同履行過程中,當(dāng)事人對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)等具體問題賦予了監(jiān)理工程師爭(zhēng)議調(diào)解職能。監(jiān)理工程師的職責(zé)是盡快化解分歧,不使這些分歧久拖不決以致影響合同正常履行。
(4)工程驗(yàn)收是確認(rèn)履行合同規(guī)定的重要工作,是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制,進(jìn)度控制、投資控制最重要的環(huán)節(jié)。因此監(jiān)理工程師在工程驗(yàn)收工作中,起到至關(guān)重要作用,工程的順利驗(yàn)收也是監(jiān)理合同管理的最佳成果。 總之,監(jiān)理工程師在合同管理中,以合同約定為依據(jù),以業(yè)主滿意為準(zhǔn)則,以不損害承包人合同權(quán)益為前提,在授權(quán)的范圍內(nèi)代表業(yè)主行使監(jiān)督檢查權(quán)力, 并根據(jù)合同條件的變化,實(shí)事求是公平公正地處理合同事件,從而較好的實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)控制。
3 施工階段監(jiān)理在工程建設(shè)過程中的組織協(xié)調(diào)作用
監(jiān)理單位是接受業(yè)主委托,代表業(yè)主利益而進(jìn)行項(xiàng)目管理的單位,因此也可以說(shuō)監(jiān)理方的項(xiàng)目管理是代表業(yè)主方利益的項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理總目標(biāo)與各參與方項(xiàng)目管理目標(biāo)以及各參與方目標(biāo)之間是既相聯(lián)系又相矛盾的。如對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō), 進(jìn)度目標(biāo)包括設(shè)計(jì)進(jìn)度、施工進(jìn)度、設(shè)備安裝與調(diào)試周期等,要盡可能地縮短施工周期,就要求設(shè)計(jì)方縮短設(shè)計(jì)周期、施工單位縮短施工周期等,而設(shè)計(jì)單位為了保證設(shè)計(jì)質(zhì)量總是想方設(shè)法延長(zhǎng)設(shè)計(jì)周期,施工單位要趕工期就要增加支出并要冒質(zhì)量方面的風(fēng)險(xiǎn)。因此要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理總目標(biāo),其中很重要的一條就是要協(xié)調(diào)好各方之間的矛盾,總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和各分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)互為條件,互為前提,是各分目標(biāo)矛盾統(tǒng)一的平衡結(jié)果。
因此,一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效的好壞,除了取決于建設(shè)各方本身管理的水平,還取決于各方之間的有機(jī)協(xié)調(diào)和配合,各方配合的好壞甚至決定項(xiàng)目的成敗。現(xiàn)實(shí)中由于項(xiàng)目實(shí)施過程中沒有協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系,致使各參與單位之間不配合、不協(xié)調(diào),而導(dǎo)致項(xiàng)目陷于困境的例子并不少見。在我國(guó)以往的項(xiàng)目管理模式中,參與各方之間的協(xié)調(diào)工作往往是由業(yè)主來(lái)完成的,而實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度以后,這一工作主要由監(jiān)理單位來(lái)完成或由業(yè)主與監(jiān)理共同完成。這是由監(jiān)理方的特殊地位及其職責(zé)所決定的。通過監(jiān)理的組織協(xié)調(diào), 使項(xiàng)目參與各方彼此溝通,促進(jìn)相互了解和理解,在項(xiàng)目總目標(biāo)和各分目標(biāo)之間尋求平衡,達(dá)到統(tǒng)一思想與行動(dòng), 使各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行。通過業(yè)主與監(jiān)理的總體協(xié)調(diào)作用,聯(lián)合各參與單位的力量, 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體目標(biāo)。換句話說(shuō)就是通過業(yè)主與監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用,提高項(xiàng)目參與各方之間的配合度,從而提高項(xiàng)目的績(jī)效??傊?,工程項(xiàng)目管理中,工程建設(shè)監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用至關(guān)重要。
此外,應(yīng)積極進(jìn)行監(jiān)理方面的創(chuàng)新,改善監(jiān)理手段,提高自身的能力
創(chuàng)新是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。對(duì)于監(jiān)理制度的發(fā)展也一樣。首先監(jiān)理公司需要進(jìn)行一定的創(chuàng)新,監(jiān)理公司應(yīng)制定完善的合理的制度胸建專業(yè)的、高素質(zhì)的監(jiān)理人才隊(duì)伍,設(shè)計(jì)合理的人才激勵(lì)政策。施工企業(yè)也要進(jìn)行合理的創(chuàng)新。一方面施工企業(yè)在保證工程質(zhì)量的前提下能夠盡可能的降低成本;另一方面施工企業(yè)需要通過創(chuàng)新來(lái)想出合理的辦法充分的進(jìn)行工程監(jiān)理在保證合理的監(jiān)理費(fèi)用的前提下池能保證期望的項(xiàng)目收益。
雖然工程監(jiān)理制度在我國(guó)的發(fā)展比較晚膽是也取得了一定的成就從一定程度上提高了工程建設(shè)水平。處于工程監(jiān)理制度發(fā)展的摸索階段我們不能失去信心,而應(yīng)該積極通過各種辦法來(lái)改善監(jiān)理手段提高自身能力。首先我們可以充分反思,汲取過去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)可以使我國(guó)的工程監(jiān)理發(fā)展避免走很多彎路。例如我們可以實(shí)行全方位的監(jiān)理模式。這種監(jiān)理手段能夠促進(jìn)廣大業(yè)主對(duì)水利工程進(jìn)行全方位監(jiān)督,進(jìn)而向監(jiān)理公司反饋比較全面的信息。根據(jù)全面的信息濫理公司可以做出正確的判斷和決策,從而充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的深化,在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中建設(shè)監(jiān)理制日臻完善。建設(shè)監(jiān)理制將業(yè)主、承包商和監(jiān)理工程師建立起了以合同為紐帶的協(xié)調(diào)和約束機(jī)制。監(jiān)理工程師的主要任務(wù)是在工程建設(shè)中進(jìn)行“質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制,合同、信息管理,組織協(xié)調(diào)”,進(jìn)而保證工程建設(shè)按合同要求有序和卓有成效地進(jìn)行.
參考文獻(xiàn)