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生態(tài)環(huán)保專題會議精品(七篇)

時間:2023-07-19 16:56:50

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇生態(tài)環(huán)保專題會議范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

生態(tài)環(huán)保專題會議

篇(1)

2019年上半年,為加快推進全區(qū)一體化建設(shè)步伐,營造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境,保障人民群眾身心健康,促進人與自然和諧相處。在區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)環(huán)保局的大力指導(dǎo)下,針對我區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)工作要求,根據(jù)我局實際情況,我局高度重視并召開了專題會議進行了研究部署。進一步強化環(huán)境保護工作責任,開展環(huán)境宣傳教育,加大環(huán)境執(zhí)法力度,狠抓環(huán)?;A(chǔ)工作,加強生態(tài)環(huán)境保護?,F(xiàn)將上半年污染防治攻堅工作總結(jié)如下:

一、落實制度,劃定責任。我局高度重視污染防治攻堅戰(zhàn)工作,將污染防治攻堅戰(zhàn)工作列入年度工作計劃,成立了污染防治攻堅戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長曹成文任組長,劉政、龍戈同志為專干,做到了責任明確,任務(wù)到人,經(jīng)常研究和解決污染防治攻堅戰(zhàn)工作的困難和問題。

二、廣泛宣傳、營造氛圍。今年我局按照科學(xué)發(fā)展觀、 建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約、和諧社會的要求,以提高環(huán)保意識、引導(dǎo)社會輿論、弘揚環(huán)境文化、建設(shè)生態(tài)文明為重點,利用會議、文件、資料、櫥窗、講座等多種形式,廣泛宣傳污染防治攻堅戰(zhàn)工作的意義、要求和內(nèi)容,將環(huán)保宣傳列入科普宣傳的重要內(nèi)容,積極開展污染防治觀念進學(xué)校、進社區(qū)、進樓棟、進家庭活動,讓環(huán)保意識、污染防治觀念進村入戶,深入人心。

篇(2)

一、整治對象:常、松等28家養(yǎng)殖場。

二、整治時限:年10月25日前全面關(guān)閉28家養(yǎng)殖場。

三、整治方式:資金補助和相結(jié)合。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作順利進行并達到預(yù)期目標,決定成立水庫一級保護區(qū)養(yǎng)殖場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責協(xié)調(diào)有關(guān)具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)任組長,鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、區(qū)府辦副主任任副組長,區(qū)國土資源分局、公安分局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、經(jīng)貿(mào)局等部門為成員單位。具體組成人員名單如下:

五、職責分工:

區(qū)環(huán)保局:負責牽頭水庫一級保護區(qū)養(yǎng)殖場整治工作,制定工作方案和補償方案,組織對拒不搬遷的養(yǎng)殖場進行。

鎮(zhèn):配合區(qū)環(huán)保局對28家養(yǎng)殖場進行摸底調(diào)查,下發(fā)搬遷通知書,負責做好養(yǎng)殖戶的思想工作,對豬舍面積進行丈量、評估,確認養(yǎng)殖戶豬舍面積、養(yǎng)殖數(shù)量等,根據(jù)補助標準對各養(yǎng)殖戶進行補助。

區(qū)國土資源分局:協(xié)助做好豬舍面積丈量、評估工作。

區(qū)公安分局:負責階段安全保衛(wèi)工作。

區(qū)農(nóng)業(yè)局:協(xié)助養(yǎng)殖場搬遷關(guān)閉工作,指導(dǎo)各養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

區(qū)水務(wù)局:協(xié)助養(yǎng)殖場搬遷關(guān)閉工作。

區(qū)經(jīng)貿(mào)局:協(xié)助養(yǎng)殖場搬遷關(guān)閉工作。

六、工作程序

1、摸底調(diào)查。8月30日前由區(qū)環(huán)保局和鎮(zhèn)聯(lián)合對28家養(yǎng)殖場進行摸底調(diào)查,初步摸清各養(yǎng)殖戶豬舍面積、養(yǎng)殖規(guī)模等數(shù)據(jù)。

2、制定補助標準。根據(jù)初步調(diào)查數(shù)據(jù),28家養(yǎng)殖場豬舍總面積3000多平方米,母豬30頭,菜豬550多頭。補助方案為:根據(jù)豬舍新舊、所用材料等情況,分別按每平方米50元和70元兩檔進行補助,養(yǎng)殖戶在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除的給予每平方米60元獎勵,初步測算需補助資金40萬元。

3、下發(fā)關(guān)閉通知書。10月15日,由區(qū)環(huán)保局和鎮(zhèn)聯(lián)合下發(fā)關(guān)閉通知書,告知各養(yǎng)殖戶關(guān)閉時限、補助標準及逾期不關(guān)閉的法律后果等事項,要求各養(yǎng)殖戶在10月25日前自行關(guān)閉,將養(yǎng)殖的豬全部處理,豬舍拆除。

4、確認豬舍面積、養(yǎng)殖規(guī)模。區(qū)環(huán)保局、鎮(zhèn)組織對各養(yǎng)殖戶的豬舍面積進行丈量、評估,統(tǒng)計養(yǎng)殖數(shù)量并由養(yǎng)殖戶簽字確認,此項工作可與下發(fā)關(guān)閉通知書同時進行。

5、。10月25日后,區(qū)環(huán)保局牽頭組織鎮(zhèn)、區(qū)國土資源分局、公安分局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局和經(jīng)貿(mào)局執(zhí)法人員,對拒不接受補助的養(yǎng)殖戶進行。

篇(3)

一、指導(dǎo)思想

在市環(huán)保局和縣文明辦的指導(dǎo)下,全面開展文明單位創(chuàng)建活動。以落實科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),緊緊圍繞環(huán)保工作“十二五”目標和市、縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員關(guān)于開展文明單位工作的部署,以服務(wù)人民、奉獻社會為宗旨,以講文明、樹新風、促和諧為主題,以文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為著力點,不斷強化敢于創(chuàng)新、敢于奉獻、敢于攻堅的精神,全面提升環(huán)保系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì),為我縣創(chuàng)建全省文明縣城的順利實施,創(chuàng)造文明和諧的工作環(huán)境和社會環(huán)境。

二、提升行動目標

通過開展文明單位創(chuàng)建活動,全系統(tǒng)環(huán)境保護工作和精神文明建設(shè)再上一個新臺階。在過去成功創(chuàng)建市、縣級文明單位的基礎(chǔ)上擴大創(chuàng)建成果,提升創(chuàng)建品位??傮w上做到硬件要跟上,軟件要到位,順利通過縣、市文明單位的考評驗收。

三、具體措施

根據(jù)《市文明單位創(chuàng)建和管理辦法》和《縣創(chuàng)建文明單位軟硬件建設(shè)基本要求》以及縣文明辦檢查提出的要求,結(jié)合我局實際情況,全面提升創(chuàng)建文明單位的軟、硬件建設(shè)和文明創(chuàng)建宣傳工作的再深入。

1、加大投入,提升硬件建設(shè)。一是對我局現(xiàn)有的辦公樓及辦公條件進行改造、裝修,總體上力求簡單、大方、節(jié)約。即對現(xiàn)有的辦公室墻面進行粉刷、地面進行裝修、門窗進行改造。此項工作動作要快,盡快邀請裝潢公司做出預(yù)算,報局黨組討論通過后,交縣采購中心招標落實。二是更換部分辦公用品和桌椅,購置電腦,力求單位基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施配套,辦公室自動化,工作環(huán)境逐步改善。

2、形成合力,規(guī)范資料整理。為了確保檔案資料的完整、準確,檔案資料的收集、管理、歸檔,要按照文明單位軟件建設(shè)基本要求,制定資料收集清單,組織召開資料收集整理專題會議,明確工作時限,組織各單位做好材料收集及匯編工作。局生態(tài)辦在綜合各創(chuàng)建單位材料的基礎(chǔ)上,做好材料的匯總、包裝和立卷工作。

3、統(tǒng)籌謀劃,強化文明宣傳。一是制作一部環(huán)保局文明創(chuàng)建電視專題片。聘請專業(yè)人員編寫局文明創(chuàng)建電視專題片解說詞,報局黨組討論完善通過后,再聘請縣或市電視臺制作完成。二是濃厚單位文化氛圍。在辦公樓進行改造、裝修后,對現(xiàn)有的樓道內(nèi)的標牌全部更換,要上檔次、上品昧,體現(xiàn)環(huán)保特色,展現(xiàn)環(huán)保風采;三是設(shè)計、規(guī)劃、建立單位榮譽室,做好集體和個人榮譽展示;四是通過網(wǎng)絡(luò)、專刊、宣傳欄等形式加強文明創(chuàng)建宣傳,提升文明創(chuàng)建宣傳力度。

四、具體要求

1、提高認識。創(chuàng)建文明單位是局黨組做出的具體部署,各單位、各股室要有大局意識,以創(chuàng)建文明單位為目標,切實增強創(chuàng)建文明單位的緊迫性和責任感,積極投身各項創(chuàng)建活動中去。

2、精心部署。各單位、各股室要圍繞提升行動計劃,精心部署,制定具體措施,定任務(wù),定進度,狠抓落實,扎實推進文明創(chuàng)建活動的開展。

3、加強配合。創(chuàng)建文明單位是一項系統(tǒng)工程,各單位、各股室在具體工作中要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,相互配合,通力協(xié)作,確保創(chuàng)建文明單位達到預(yù)期效果。

篇(4)

1.嚴格計劃用水

嚴格執(zhí)行《計劃用水管理辦法》,XXXXX局嚴格按照規(guī)定申請、核定、調(diào)整和下達取水計劃,向各州管取水戶下達了《2021年度取水計劃的批復(fù)》,同意XX省XX縣XXX電業(yè)發(fā)展有限公司等13家取水戶2021年度取水總量884432.09萬立方米,其中,發(fā)電用水84432.09萬立方米(水電用水不計用水總量)。

開展取用水年度統(tǒng)計工作。根據(jù)水利部的統(tǒng)一部署安排,開展XX州用水統(tǒng)計調(diào)查工作,根據(jù)前期摸排調(diào)查,錄入的取水用戶自行在水利部政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上注冊賬號填報取用水信息。正在組織取用水戶填報1-2季度用水量。

對XX州2020年國家水資源信息管理系統(tǒng)中存在的取水單位超許可取水問題,及時將問題清單反饋至各縣市水利部門和取水許可單位,按照整改措施督促各單位及時進行整改,已完成4項整改,剩余7項正在按照要求進行整改。

2.嚴格落實最嚴格水資源管理

完成XX州2020年度最嚴格水資源管理考核自查,2020年全州用水總量4.0308億立方米,工業(yè)用水量0.4562億立方米,萬元GDP用水量36.1立方米(當年價),較2015年下降55.8%(當年價)。萬元工業(yè)增加值用水量22.6立方米(當年價),較2015年下降59.2%(當年價)。。

對XX水利委員會關(guān)于XXX大河邊斷面最小下泄流量不達標情況的通報,我局下發(fā)了《關(guān)于督辦大河邊達標泄放生態(tài)流量的函》,要求XX縣水利局和XXXXX資源開發(fā)有限公司大河邊電站立即進行整改,對整改情況進行了復(fù)核,并以《XXXXXX局關(guān)于唐崖河大河邊電站生態(tài)流量泄放情況的整改報告》向XX省水利廳。

二、節(jié)約用水管理

根據(jù)《XX州節(jié)水行動實施方案》,完成了我州年取水量50萬立方米及以上的所有工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水單位及具有管理機構(gòu)的大型、5萬畝以上重點中型灌區(qū)州級重點監(jiān)控用水單位目錄建立工作。

為深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先”治水方針,根據(jù)《水利部關(guān)于開展水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)工作的通知》(水節(jié)約〔2019〕92號)精神和《湖北省水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)實施方案》(鄂水利函〔2019〕142號),我局對XX市水利局等6家水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)情況進行了復(fù)核驗收并進行公示,認定XX市水利局等6家單位達到水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)標準,并將我州水利行業(yè)節(jié)水機關(guān)建設(shè)成果上報XX省水利廳。

嚴格落實國家節(jié)水行動實施方案,按照《XX州節(jié)水行動方案》部署,XX市作為21年縣域節(jié)水型社會建設(shè)縣市,將建成并驗收,按照批復(fù)的《XX市節(jié)水型社會建設(shè)工作實施方案》,我局對其建設(shè)情況進行技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保2021年度完成建設(shè)并順利通過驗收。對接湖北省XX學(xué)院,積極促成該學(xué)院作為XX州2021年度節(jié)水型高校建設(shè)。

三、環(huán)保督查整改

我局共承擔第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)共17項,目前已完成15項整改任務(wù),并向州整改攻堅指揮部提交了相關(guān)材料,達到序時進度2項;我局承擔第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及專項督察整改任務(wù)共6項,已完成2項,達到序時進度4項;我局承擔第一輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)共11項,已完成9項,達到序時進度2項。按照州推進中央省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改工作指揮部的工作要求,分別報送了第一、二季度的整改進度情況。

針對省第三環(huán)保督查組通報我州“退出類”小水電清理整改中存在的問題,召開了小水電清理整改督察整改工作專題會議,研究部署我州小水電清理整改存在的問題;局黨組書記、局長XX,副局長XX、XX,先后赴XX、XX等地現(xiàn)場對小水電清理整改進行督辦,推動了小水電清理整改工作。

篇(5)

一、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責任,確保專項整治工作取得實效

為了確保陜北石油開發(fā)企業(yè)環(huán)境污染專項整治工作取得明顯成效,我們根據(jù)市環(huán)保局《石油開發(fā)企業(yè)環(huán)境污染專項整治行動工作實施方案》,立即召開專題會議,結(jié)合我縣實際情況,進行了具體安排部署,制定了《全縣油區(qū)環(huán)境污染專項整治工作實施方案》,成立了由趙文疆局長任組長,副局長汪亞軍、環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長張新元同志任副組長,教導(dǎo)員馬小春、副大隊長郭向紅、執(zhí)法中隊隊長白世昌、王東為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù),夯實責任,確保專項整治工作取得顯著成效。

二、加強環(huán)保法律法規(guī)宣傳,增強全民環(huán)保意識

我們圍繞石油開發(fā)企業(yè)環(huán)境污染專項整治行動,深入油區(qū)印發(fā)《環(huán)保法》、《陜西省煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護條例》等有關(guān)法津法規(guī)宣傳資料3萬余份,要求每個井場必須刷寫2條以上永久性環(huán)保宣傳標語,共刷寫永久性標語3600多條。并利用市、縣有線電視臺經(jīng)常報到環(huán)保新聞,制作了油區(qū)環(huán)境專項整治工作專題片;堅持每周編制印發(fā)一期專項整治工作簡報,及時通報對油區(qū)污染治理專項行動認識不到位和重視程度不高的企業(yè),使企業(yè)法人環(huán)保意識和法制觀念普遍得到增強,為全面開展油區(qū)環(huán)境污染治理工作創(chuàng)造了一個良好的輿論氛圍。

三、加大油區(qū)環(huán)境綜合整治力度,全面改善油區(qū)環(huán)境質(zhì)量

1、嚴把污染源頭關(guān)。我們對新布油井,嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和環(huán)保第一審批權(quán)制度,徹底杜絕在河邊、路邊、田邊和水源保護區(qū)內(nèi)布設(shè)油井;對新開采油井,嚴格執(zhí)行“三同時”制度,凡環(huán)保設(shè)施達不到要求的一律不準開鉆和投放生產(chǎn);對不執(zhí)行“三同時”制度和不按照清潔文明井場建設(shè)`標準要求建設(shè)的石油開發(fā)企業(yè),一律不再給予新批油井。先后查處未批先建,邊批邊建的違法行為7件,關(guān)停7家。截止目前,各石油開發(fā)企業(yè)環(huán)評率和“三同時”制度執(zhí)行率達100%。

2、全面開展油區(qū)清潔文明井場建設(shè)。今年,我們?nèi)匀徊扇☆I(lǐng)導(dǎo)包片、中隊包點、干部蹲點的辦法,以點帶面,全面推動清潔文明井場建設(shè)。目前,我縣共有井場1970個,油井4299口,已建成清潔文明井場1868個,油井4052口,建成率達94%。其中“三邊”井場全部建成清潔文明井場。(長慶油田第一采油廠共有井場517個,采油井1073口,已建成清潔文明井場481個,建成率達93%;長慶油田第四采油廠共有井場99個,采油井235口,已建成清潔文明井場86個,建成率達87%;長慶油田坪北經(jīng)理部共有井場112個,采油井510口。已建成清潔文明井場102個,建成率達91%;長慶油田第五采油廠鐮西第二項目組共有井場7個,采油井24口,已建成清潔文明井場7個,建成率達100%;陜西長樂石化有限公司鐮刀灣項目組共有井場30個,采油井137口。已建成清潔文明井場30個,建成率達100%;延長油田杏子川采油廠共有井場1205個,采油井2320口,已建成清潔文明井場1162個,建成率達96%。)

3、加強污水處理設(shè)施建設(shè)。全縣石油開發(fā)企業(yè)年污水產(chǎn)生量為145.6萬噸,污水回注量113.6萬噸,回注率達78%(其中:長慶油田開發(fā)企業(yè)年污水產(chǎn)生量85.6萬噸,回注85.6萬噸,回注率達100%;延長油田股份公司杏子川采油廠年污水產(chǎn)生量60萬噸,回注28萬噸,回注率達47%)。全縣共有污水回注站16個,污水回注井270口。杏子川采油廠規(guī)劃投資2.5億元建6個聯(lián)合站,現(xiàn)已建成一個,其余的正在建設(shè)之中。

4、加大輸油管線的監(jiān)管力度。我縣共有輸油管線254.51公里,其中:長慶油田開發(fā)企業(yè)有輸油管線219.51公里;杏子川采油廠有輸油管線35公里,20xx年投資600多萬元建設(shè)了沐浴至東營13公里的輸油管線,現(xiàn)已全部調(diào)試完成。我們先后出動人力200多人(次),累計檢查輸油管線300多公里。

5、加強油區(qū)環(huán)境綠化和硬化建設(shè)。4月份縣環(huán)保局制定印發(fā)了油區(qū)綠化工作實施方案,組織人力加大監(jiān)督檢查力度,督促各石油開采企業(yè)利用一月時間對井場內(nèi)外、護坡及所屬道路兩旁等進行全面綠化。截止目前,各石油開采企業(yè)累計投資4300萬元,綠化面積達1017畝,硬化道路509公里。

6、是全面實施泥漿廢液制磚技術(shù)。我縣為了實現(xiàn)鉆井泥漿廢液無害化處理率達100%的目標任務(wù)。引進鉆井 泥漿廢液制磚技術(shù),在江漢油田進行了試點,并召開了現(xiàn)場會,進行了全面推廣,實現(xiàn)了鉆井泥漿廢液無害化上達到100%的目標任務(wù)。

篇(6)

據(jù)悉,實現(xiàn)“珠三角逐步水清氣凈、東西北留住碧水藍天”的環(huán)境保護目標,是廣東推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策成功落實的標志之一。為此,廣東環(huán)保部門也“秣馬厲兵”,推出實施差別化區(qū)域環(huán)保準入政策、服務(wù)重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、扶持骨干企業(yè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等多項改革措施。

區(qū)域“差別化”環(huán)境準入

“由于我省各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展程度不一致,在環(huán)境容量、環(huán)境敏感程度等環(huán)境條件上也不一樣,因此,我省將實行差別化的環(huán)保準入政策。”廣東省環(huán)境保護廳有關(guān)負責人表示,廣東省將根據(jù)各地的資源、發(fā)展需求、環(huán)境承載力等因素,結(jié)合主體功能區(qū)劃分、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃分等情況,制定差別化的環(huán)保引導(dǎo)發(fā)展政策。

據(jù)悉,在“差別化”環(huán)保準入政策規(guī)劃中,粵東西北地區(qū)在加快發(fā)展過程中要“留住碧水藍天”,珠三角地區(qū)在優(yōu)化發(fā)展過程中要“逐步水清氣凈”。

粵北山區(qū)位于飲用水源上游,是廣東省的生態(tài)屏障,其環(huán)境質(zhì)量對保障廣東全省環(huán)境安全起著至關(guān)重要的作用。因此,粵北山區(qū)必須實行從嚴從緊的環(huán)保政策,提高環(huán)保準入門檻,選擇廢水產(chǎn)生量小、污染成分簡單的產(chǎn)業(yè)類型,實行最嚴格的環(huán)境排放標準,在保護環(huán)境的前提下發(fā)展。

珠三角區(qū)域則環(huán)境污染相對嚴重,給排水格局缺乏合理統(tǒng)籌,區(qū)域內(nèi)跨界水體污染問題突出,大氣污染物排放量大,酸雨、灰霾出現(xiàn)頻率高,應(yīng)實行污染物特別排放限值,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,原則上不再規(guī)劃建設(shè)新的燃煤燃油電廠,不再新建、擴建煉化、煉鋼煉鐵等制造企業(yè),嚴格控制新建、擴建石化、陶瓷等項目。

而粵東西沿海區(qū)域雖然具備較大的環(huán)境容量等有利條件,但也必須進行科學(xué)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)布局要合理,工業(yè)企業(yè)必須進園入?yún)^(qū),切實做到在發(fā)展中保護好環(huán)境。

同時,“差別化”的行業(yè)發(fā)展環(huán)保準入政策也將會出爐。據(jù)透露,該政策將針對特定行業(yè)制定或完善差別化的指引政策,完善電鍍、化工、涉重金屬排放等重污染行業(yè)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點”政策,制定園區(qū)內(nèi)外差別化的準入條件、管理政策、環(huán)境標準等,引導(dǎo)重污染行業(yè)進園入?yún)^(qū)。廣東環(huán)保部門將發(fā)揮環(huán)保準入對轉(zhuǎn)型升級的引導(dǎo)調(diào)控作用,運用生態(tài)補償、排污權(quán)交易、區(qū)域限批、地方污染物排放標準、特別污染物排放限值等手段,把各項環(huán)保政策靈活運用到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展過程中。

?!爸攸c”扶“骨干”

今年4月,廣東省委、省政府召開了加快全省重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會議,提出 “十二五”后三年,要加快推進以粵東西北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施為重點的重要基礎(chǔ)設(shè)施工程,包括公路、鐵路、機場、港航、城市、能源、水利、環(huán)保建設(shè)工程,涉及21大項共460個項目。

對此,廣東省環(huán)境保護廳將制定《廣東省環(huán)境保護廳落實省委省政府加快推進全省重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作實施方案》,制定工作目標,以確保優(yōu)質(zhì)高效地完成這些建設(shè)項目的環(huán)評審批和各項環(huán)保工作。此外,今年以來,廣東省環(huán)境保護廳已分別聯(lián)合廣東省發(fā)改委、水利廳、交通廳等多個政府部門,共同完善了簡化環(huán)評審批程序、科學(xué)確定環(huán)評類別、創(chuàng)新環(huán)評模式、加強督促和服務(wù)等多項管理工作。對于環(huán)保部審批項目,廣東省環(huán)境保護廳將進一步加強與環(huán)保部的溝通協(xié)調(diào),加快推進相關(guān)項目的環(huán)評審批。

據(jù)透露,廣東省政府今年已多次召開積極扶持與保障骨干企業(yè)發(fā)展專題會議研究相關(guān)扶持政策,預(yù)計近期將出臺指導(dǎo)意見。對此,廣東的環(huán)保部門也將會重點針對骨干企業(yè)改建、增資擴建等建設(shè)項目,在環(huán)評審批、總量指標、清潔生產(chǎn)、環(huán)保專項資金等方面,創(chuàng)新舉措與加強指導(dǎo)服務(wù),支持本地骨干企業(yè)做大做強,保障其健康發(fā)展。

嚴守底線做好“把關(guān)人”

“調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、促升級、減污染、防風險”是環(huán)評的五大重要作用,而如何做好建設(shè)項目的“把關(guān)人”,又是對環(huán)境保護部門的一種考驗。

據(jù)了解,今年廣東將繼續(xù)樹立“通過環(huán)評嚴格把關(guān),促進環(huán)境質(zhì)量改善”的理念,嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)及政策,以促進污染減排,防范環(huán)境風險,改善環(huán)境質(zhì)量,嚴守環(huán)境與生態(tài)保護底線。

首要是在審批內(nèi)容上嚴格把關(guān)。對“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)繼續(xù)從嚴控制。對于違反法律法規(guī)、存在重大安全隱患、不符合國家有關(guān)環(huán)保規(guī)定或涉及飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、生態(tài)嚴控區(qū)、森林公園等“紅線”范圍的項目嚴格把關(guān),不能批的項目堅決不批,進一步強化總量前置審核,沒有總量來源的項目,一律不予受理。同時,通過“以新帶老”、“上大壓小”、“增產(chǎn)減污”等環(huán)評措施,推動落后產(chǎn)能淘汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進污染減排和環(huán)境質(zhì)量改善。

篇(7)

環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地。生態(tài)文明從理念變?yōu)閷嵺`,離不開大量細致的環(huán)境預(yù)防、治理工作。在貴州,“既要金山銀山又要綠水青山”已經(jīng)成為廣泛共識,但如何實現(xiàn)兩者的兼得?在經(jīng)濟提速發(fā)展的同時,如何做到“天更藍、地更綠、水更清”?貴州環(huán)境保護工作成為關(guān)鍵一環(huán)。

據(jù)熊德威介紹,當前,省委、省政府對環(huán)保工作空前重視,高規(guī)格、寬領(lǐng)域統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設(shè)的大格局正在形成,貴州環(huán)保工作面臨大機遇。

同時,記者從省環(huán)保廳了解到,貴州當前的環(huán)保工作壓力大、任務(wù)重。水環(huán)境保護、大氣環(huán)境保護是貴州環(huán)保工作的兩大潛在風險區(qū)。環(huán)保設(shè)施基礎(chǔ)薄弱、環(huán)境管理能力薄弱成為制約環(huán)保工作有效開展的兩塊短板。此外,貴州的環(huán)保工作還面臨著環(huán)境保護動力不足問題。例如,對于環(huán)境保護,民眾參與意識、積極性不高,相關(guān)企業(yè)、社會組織不夠活躍等。

要想保住并進一步打響生態(tài)貴州品牌,貴州環(huán)保工作需要從管理機制、執(zhí)法力度、資金投入、教育宣傳各方面進行一場全面攻堅戰(zhàn)。

打響生態(tài)品牌

9月29日,省政府辦公廳專門下發(fā)通知,要求各地各部門認真做好“環(huán)境保護十二件實事”,切實增強環(huán)境保護的責任感和緊迫感。該舉措被認為是新時期貴州守環(huán)保底線、保生態(tài)品牌的重大部署。

“環(huán)境保護十二件實事”涉及城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)、釀酒廢水治理、大氣污染防治等各個重點環(huán)保領(lǐng)域,并提出了具體的目標指數(shù),比如機動車尾氣污染防治方面,要求2013年底全省機動車“黃綠標”管理覆蓋率達到60%以上,2014年底前達到90%以上。

近年來,貴州省委、省政府對環(huán)境保護工作高度重視,多次就環(huán)境保護工作召開全省性專題會議。在7月22日召開的省委常委擴大會議上,省委書記趙克志明確提出,要嚴格環(huán)境管理,在全省經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,確保水、大氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定提升,把貴州打造成為生態(tài)文明先行區(qū)。

為了扎實推進環(huán)保工作,貴州省委、省政府將環(huán)境質(zhì)量指數(shù)作為核心指標納入以縣為單位全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,并專門成立了生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時在環(huán)保廳增設(shè)生態(tài)文明建設(shè)處,加強環(huán)保工作組織力量。

2013年,生態(tài)文明貴陽會議升格為生態(tài)文明貴陽國際論壇,貴州生態(tài)品牌進一步打響。包括貴陽在內(nèi)的各市州也都提出了相關(guān)的生態(tài)文明建設(shè)目標并取得了一系列成果。在今年9月舉行的泛珠大會上,貴州為保護生態(tài)環(huán)境所做的努力得到了各方一致認可,“生態(tài)”已成為貴州的一張靚麗名片。

從具體數(shù)據(jù)來看,貴州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位于前列全國。根據(jù)環(huán)境保護部新近公布的消息顯示,2013年第三季度,京津冀、長三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會城市和計劃單列市等74個城市空氣質(zhì)量平均達標天數(shù)比例為68.9%。其中,貴陽等25個城市達標天數(shù)比例在80%以上,貴陽進入第三季度空氣質(zhì)量相對較好的城市前10位。

2009年到2012年,全省納入監(jiān)測的13個城市中,達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準的城市從6個增加到12個,2012年全省44條主要河流達到或優(yōu)于規(guī)定功能區(qū)水質(zhì)類別標準的斷面占83.5%,比2011年提高了10.6個百分點,出境河流斷面水質(zhì)達標率為85.7%。

環(huán)保大考

“今天環(huán)境質(zhì)量良好不等于明天良好?!毙艿峦硎?,對于當前的環(huán)保工作,“未敢有絲毫松懈”。

貴州環(huán)境保護在總體向好的趨勢下,面臨著巨大壓力。其中尤為突出的是,發(fā)展對環(huán)境容量的剛性需求與環(huán)境政策措施的剛性約束之間的矛盾更為明顯。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,全省污染物排放量將明顯增加,水環(huán)境污染和大氣環(huán)境污染的風險進一步加大。

在工業(yè)化進程中,貴州依托礦產(chǎn)資源發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的格局一時難以改變,對約束性指標需求量大幅上升;一些東部轉(zhuǎn)移進來的項目仍處于較低技術(shù)層次,加之環(huán)保設(shè)施建設(shè)的嚴重滯后,這些項目的發(fā)展,與近期國家擬出臺的“大氣十條”、總量控制“三條紅線”、嚴控產(chǎn)能過剩的要求和省委、省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展,保住生態(tài)品牌,環(huán)境質(zhì)量必須穩(wěn)定提升”等要求,出現(xiàn)了不少不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題。

記者從省環(huán)保廳了解到,目前全省工業(yè)固廢綜合利用后的累計堆存量已達3億多噸,且新增量每年達8000萬噸左右?!坝捎诃h(huán)保任務(wù)加重,而環(huán)保設(shè)施基礎(chǔ)、環(huán)境管理能力薄弱,環(huán)境保護工作面臨大考?!毙艿峦f。

從省環(huán)保廳提供的數(shù)據(jù)顯示,貴州空氣和水環(huán)境的主要污染物(二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮)的單位排放強度處于高位,萬元GDP二氧化硫和氮氧化物排放強度分別是全國平均排放強度的4.46倍和2.12倍。

據(jù)測算,從2016年開始,在燃煤型、冶煉及化工類企業(yè)集中區(qū)燃煤量和機動車保有量持續(xù)上升的情況下,大氣質(zhì)量將逐步下降。

“清水江、烏江經(jīng)過10年集中治理,總磷明顯削減,但仍然超標?!毙艿峦劦?,在水環(huán)境保護方面,貴州雖然下了大力氣,但仍有許多問題沒有得到根本解決。“由于貴州位于長江、珠江上游和云貴高原向丘陵過渡帶,山高坡陡,缺少足夠的應(yīng)急距離,如果發(fā)生水環(huán)境污染事故,極易造成省際跨界污染糾紛。”

在體制方面,環(huán)保工作也面臨困難。由于環(huán)境保護涉及環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、國土、住建、交通、農(nóng)、林、水、統(tǒng)計等多部門,資源分散。在不同時期各部門各有各的重點和難點,項目資金投放既不同步又較為分散,影響了發(fā)展與保護整體效益的發(fā)揮。

環(huán)保新機遇

正視貴州環(huán)保工作面臨的實際困難,才能對癥下藥,科學(xué)布局。

事實上,當前貴州環(huán)保工作之所以壓力大、任務(wù)重,除了生態(tài)建設(shè)的目標任務(wù)和“三化同步”可能帶來的壓力外,還有著更深層次的機制原因。

貴州在環(huán)境保護方面一直是政府長期主導(dǎo)下的環(huán)境保護模式。這一方面形成了城鄉(xiāng)居民個體、群體處于評判員的角色上,加上收入差距、城鄉(xiāng)差距、項目地居民損益非均衡性影響,環(huán)境問題往往成為群眾不能容忍的問題,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的壓力加大。

另一方面,由于城鄉(xiāng)居民對污染物和生產(chǎn)生活廢棄物的處理方法知之甚少以及收入低、道德素養(yǎng)培育期長,對“每個個體都是污染源、都應(yīng)承擔相應(yīng)的責任和義務(wù)”認識不足,構(gòu)建良性治理機制尤其是付費機制難度非常大。

與此同時,貴州環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)市場活力不夠也不利于環(huán)保工作的有效推進。

當然,上述問題并非貴州特有,在全國許多地方都存在,并且由于貴州在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢,往往會迎來環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)境管理與政策研究所所長常杪認為,雖然,近年來我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了一定發(fā)展,但發(fā)展層次不高、產(chǎn)業(yè)耦合度低、經(jīng)濟效益低下仍是當下國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“通病”。

“這一‘通病’,貴陽尤其應(yīng)該、也能夠避免。”常杪指出,貴陽地處黔中腹地,是西南地區(qū)天然的“生態(tài)腹地”,應(yīng)該爭取省內(nèi)外不同區(qū)域間的合作,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)形成集群,讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為貴陽經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推力。

“現(xiàn)在,貴州環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動,這意味著貴州環(huán)保產(chǎn)業(yè)將上一個新臺階。”作為貴州環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的參與者,貴州楚天環(huán)保有限公司公司總經(jīng)理、高級工程師胡文看好貴州環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他認為,隨著“5個100”工程的推進,貴州環(huán)保市場將會進一步擴張,市場前景看好。