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時(shí)間:2023-07-23 09:15:53
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一、通信工程監(jiān)理項(xiàng)目分類
1.1通信工程網(wǎng)絡(luò)類別
(1)通信工程按照通信網(wǎng)絡(luò)可以分為電視網(wǎng)、電話網(wǎng)和數(shù)據(jù)網(wǎng)。(2)通信工程按照通信傳遞的方式可以分為有線通信網(wǎng)和無線通信網(wǎng)。其中,有線通信網(wǎng)分為光和電有線通信兩種;無線通信網(wǎng)分為移動通信網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)和微波通信網(wǎng)。(3)通信工程按通信區(qū)域可劃分為局域接入網(wǎng)、城域接入網(wǎng)、省內(nèi)干線網(wǎng)、省際干線網(wǎng)等。(4)通信工程按通信帶寬劃分為窄帶數(shù)字網(wǎng)和寬帶數(shù)字網(wǎng)。
1.2通信工程類別
(1)通信線路工程。包括通信管道工程、通信線路敷設(shè)工程。(2)通信設(shè)備工程。包括傳輸設(shè)備、無線收發(fā)設(shè)備、交換設(shè)備、衛(wèi)星收發(fā)設(shè)備、計(jì)算機(jī)控制設(shè)備、通信網(wǎng)間接口控制設(shè)備、存貯設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備等。
二、通信工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀
2.1工程規(guī)模特征
目前我國通信工程規(guī)模特征體現(xiàn)在項(xiàng)目單項(xiàng)投資額小、施工地點(diǎn)多、涉及專業(yè)多、交通不便及工期短等方面,不利工程監(jiān)理的工作的開展。由于通信工程項(xiàng)目投資額相對較小、點(diǎn)多面廣、工期短及施工地點(diǎn)交通不便的狀況,同時(shí)各監(jiān)理機(jī)構(gòu)兼顧企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在監(jiān)理人員及設(shè)施方面投入不足,甚至監(jiān)理人員未到位,不利于工程建設(shè),由此給監(jiān)理的工作帶來一定的負(fù)面影響。
2.2業(yè)內(nèi)認(rèn)識現(xiàn)狀
由于我國工程建設(shè)引入監(jiān)理制相對較晚,尤其是通信工程監(jiān)理引入監(jiān)理機(jī)制更遲,社會各界普遍存在對監(jiān)理重要性認(rèn)識不夠,有的業(yè)主可能認(rèn)為,引入工程監(jiān)理只是一種純粹的雇傭和被雇傭關(guān)系,對監(jiān)理的工作不了解,甚至不夠信任。監(jiān)理工作得不到各方的認(rèn)可,監(jiān)理的一切職能便無法有效地發(fā)揮。
2.3行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
通信工程監(jiān)理取費(fèi)過低,行業(yè)競爭激烈,相互擠壓等不規(guī)范的招投標(biāo),不規(guī)范的市場行為,不利于企業(yè)及行業(yè)的發(fā)展。惡性競爭的結(jié)果造成業(yè)主對監(jiān)理招投標(biāo)不按規(guī)范行事,招投標(biāo)嚴(yán)重缺乏規(guī)范性質(zhì)。由于存在不少監(jiān)理單位為了能得到更多、更廣泛的監(jiān)理業(yè)務(wù),互相壓制價(jià)格,中標(biāo)后企業(yè)無法按實(shí)際需用投入相應(yīng)的人力、物力及設(shè)施,造成監(jiān)理機(jī)構(gòu)無法科學(xué)監(jiān)理。
2.4從業(yè)人員現(xiàn)狀
通信監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低,現(xiàn)階段監(jiān)理工程師尚不具備全方面、全過程綜合管理的素質(zhì)人才?,F(xiàn)階段不少監(jiān)理從業(yè)人員主要是通信技術(shù)等工程類學(xué)科,對于經(jīng)濟(jì)管理方面存在不足,由此既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才不足。
三、通信工程監(jiān)理工作改進(jìn)措施
3.1針對工程規(guī)模特征
應(yīng)結(jié)合通信工程項(xiàng)目投資小,施工地點(diǎn)多,涉及面廣及工期短等的特點(diǎn),制定適應(yīng)于通信工程特征的監(jiān)理實(shí)施方案。合理控制好監(jiān)理工作的直接成本和間接成本,對在當(dāng)前監(jiān)理市場取費(fèi)較低的情況下,使企業(yè)發(fā)展既有一定效益,又可穩(wěn)定員工隊(duì)伍。保證在監(jiān)理工作人員備足的基礎(chǔ)上,提高監(jiān)理人員與通信工程的適應(yīng)性。
3.2針對業(yè)內(nèi)認(rèn)識現(xiàn)狀
針對業(yè)內(nèi)對通信工程監(jiān)理認(rèn)識不足的現(xiàn)狀,應(yīng)在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,強(qiáng)制通信監(jiān)理企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作,盡可能地提高監(jiān)理人員待遇,同時(shí)加大人才培養(yǎng)力度,以發(fā)展的眼光經(jīng)營監(jiān)理事業(yè),提升經(jīng)營管理水平,提供優(yōu)質(zhì)管理服務(wù),從而提升通信監(jiān)理在項(xiàng)目管理中的地位。通過優(yōu)異的監(jiān)理水平來保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度,以實(shí)際工作來逐步提高業(yè)內(nèi)對監(jiān)理工作的認(rèn)識。
3.3針對行業(yè)發(fā)展
需要認(rèn)真實(shí)施工程招投標(biāo)制,將工程項(xiàng)目建設(shè)活動推向市場,在工程建設(shè)中由公正的第三方機(jī)構(gòu),即監(jiān)理企業(yè)去進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和約束,使工程項(xiàng)目有序地進(jìn)行。同時(shí),通過建立和加強(qiáng)宏觀調(diào)控體系,建立約束協(xié)調(diào)機(jī)制,對工程建設(shè)實(shí)施強(qiáng)有力的規(guī)范化管理。通過這些工作,來規(guī)范通信工程監(jiān)理行業(yè)。同時(shí),政府通信工程管理的執(zhí)能部門要加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范通信工程業(yè)主的監(jiān)理招投標(biāo)及通信監(jiān)理企業(yè)間惡性的、不規(guī)范的競爭行為,為監(jiān)理行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,更有利通信監(jiān)理企來的未來發(fā)展。
3.4針對從業(yè)人員現(xiàn)狀
關(guān)鍵詞:通信工程 ,存在問題 , 管理建議
中圖分類號:[E968]
前言
通信工程是信息科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速并極具活力的一個(gè)領(lǐng)域,尤其是數(shù)字移動通信、光纖通信、Internet網(wǎng)絡(luò)通信使人們在傳遞信息和獲得信息方面達(dá)到了前所未有的便捷程度。我國的通信事業(yè)正以前所未有的速度向前發(fā)展,具有極廣闊的發(fā)展前景。高起點(diǎn)、高速度、高質(zhì)量、超常規(guī)的發(fā)展使通信工程建設(shè)任務(wù)十分繁重,但存在的一些問題也不容乎視,必須引起我們的高度重視,才能近一步完善通信工程的建設(shè)。
l通信工程建設(shè)中存在的問題
1.1設(shè)計(jì)不規(guī)范
設(shè)計(jì)是通信工程建設(shè)的主要依據(jù),現(xiàn)在,有的工程不正式履行設(shè)計(jì)程序搞正規(guī)設(shè)計(jì)而是私下
設(shè)計(jì),這樣的設(shè)計(jì)受人力、時(shí)間、設(shè)備限制,往往是論證不充分,計(jì)設(shè)不準(zhǔn)確,圖紙不完備。有的正規(guī)設(shè)計(jì)也勘察不細(xì)、設(shè)計(jì)粗糙、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)和實(shí)際情況出入較大。
1.2施工隊(duì)伍多,人員素質(zhì)低
現(xiàn)在社會上承攬通信工程的隊(duì)伍多種多樣,有郵電系統(tǒng)的專業(yè)施工隊(duì),有郵電系統(tǒng)非工程專業(yè)單位的第三產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍;有社會上一些非郵電通信的專業(yè)隊(duì)伍,還有一些層層轉(zhuǎn)包的集體或個(gè)體隊(duì)伍。這些隊(duì)伍除了專業(yè)施工隊(duì)伍外,多數(shù)是通信行業(yè)的退休、辭職職工挑頭組隊(duì)或是受聘于工頭,這樣的隊(duì)伍沒有嚴(yán)格的有制約力的組織體系,大多數(shù)人缺乏必要的訓(xùn)練和施工經(jīng)驗(yàn),有的隊(duì)伍甚至不具備基本的施工能力。有許多專業(yè)隊(duì)伍,由于技術(shù)更新、人員更替,職工專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低下等原因,無法保證工程質(zhì)量。
1.3施工管理較亂,標(biāo)準(zhǔn)不高
現(xiàn)在,有的通信工程建設(shè)施工缺乏嚴(yán)格管理,施工現(xiàn)場管理落實(shí)不到位;有的工程缺乏總體控制,分工不明確,計(jì)劃不全面,施工隊(duì)伍各行其是,互不配合,進(jìn)度不協(xié)調(diào),甚至丟項(xiàng)落項(xiàng);有的施工現(xiàn)場管理監(jiān)工人員責(zé)任心不強(qiáng),工作不到位,使一些問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)糾正,造成工程返工浪費(fèi)。工程監(jiān)理人員理應(yīng)具備專業(yè)的技術(shù)知識,才能有效監(jiān)管施工單位,但由于目前監(jiān)理行業(yè)的成本日益增加,利潤日漸減少,許多監(jiān)理公司往往只聘用一兩個(gè)有專業(yè)資格證的人員,以應(yīng)付投標(biāo)、檢查等工作。而做其他日常管理工作或監(jiān)管現(xiàn)場施工的監(jiān)理人員,則從社會上隨意招聘,年紀(jì)大的有老郵電的離休工人,年紀(jì)輕的有剛畢業(yè)的專業(yè)卻不對口的大學(xué)生。這樣會直接導(dǎo)致施工管理混亂,沒能充分發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)管作用。有的施工隊(duì)伍不按設(shè)計(jì)施工,做業(yè)程序、方法、場地嚴(yán)重違反規(guī)范要求,不按標(biāo)準(zhǔn)用料,嚴(yán)重地降低質(zhì)量,尤其是一些隱蔽工程這類問題尤為突出。還有就是許多工程器材質(zhì)量偏低,目前通信器材供應(yīng)市場渠道多、種類雜,有進(jìn)口的、國營的、合資的、集體的、個(gè)體的各種各樣的設(shè)備、器材涌向市場。
2 保證通信工程的建設(shè)資金的投入是有效的實(shí)施
施工單位對現(xiàn)場安全設(shè)施重視不夠,通信工程建設(shè)資金投入不足是導(dǎo)致安全事故的重要原因。而設(shè)施、資金的有效投入是工程建設(shè)控制的基礎(chǔ)。而我們進(jìn)行通信建設(shè)項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)是:以較少的投資,在預(yù)定的工期內(nèi),完成符合通信工程質(zhì)量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目。然而,單純的過高的質(zhì)量要求會造成投資的加大和進(jìn)度的延長;相反對質(zhì)量要求過低,將會導(dǎo)致質(zhì)量事故劇增,嚴(yán)重的也會拖延工期,造成投資費(fèi)用增加,且對整個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)出質(zhì)量造成嚴(yán)重后果。這就要求我們要從實(shí)際情況出發(fā),對通信建設(shè)項(xiàng)目的類別和建設(shè)規(guī)模,確定出符合實(shí)際需要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3 影響通信工程建設(shè)的主要因素
影響通信建設(shè)項(xiàng)目工程的因素很多,歸納為我們常說的五個(gè)大的方面:人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境。參與通信建設(shè)項(xiàng)目的人員主要來自建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位;通信建設(shè)所用材料也種類繁多,五花八門,有時(shí)受特殊環(huán)境制約甚至使用非標(biāo)材料和設(shè)備;施工用機(jī)械的設(shè)備性能和操作者的熟練程度;通信建設(shè)過程中參與者的管理思路、設(shè)計(jì)方案、施工組織等方式方法。通信建設(shè)工程還有它同于其他行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的不同之處,例如:大型通信建設(shè)項(xiàng)目涉及的地域廣泛,有時(shí)甚至非常復(fù)雜;施工用機(jī)械設(shè)備大都具有行業(yè)專用性;施工用材料工具多數(shù)也屬于行業(yè)專用。因此,通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作過程,由于項(xiàng)目的一次性的特點(diǎn),以及通信建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性和技術(shù)的不斷更新,給管理帶來了更大的難度。
4 通信工程建設(shè)過程管理的建議
4.1嚴(yán)格按照通信工程設(shè)計(jì)規(guī)范開展工程
工程設(shè)計(jì)中,個(gè)別設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)依據(jù)為信息產(chǎn)業(yè)部廢止的設(shè)計(jì)規(guī)范和施工驗(yàn)收規(guī)范。例如:某接入網(wǎng)新建工程,在吊線與電力線交越時(shí)未按要求采取保護(hù)措施。電纜引上時(shí),存在引上保護(hù)不規(guī)范等問題。以上敘述的情況反映出在工程建設(shè)設(shè)計(jì)、會審、施工、監(jiān)理、施工驗(yàn)收中存在相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹不到位的問題,給以后通信設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)造成安全隱患。對于此類現(xiàn)象的解決方法,需要加強(qiáng)對工程管理人員相關(guān)通信工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)持證上崗,定期考核,加大對通信工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及強(qiáng)制性執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行的監(jiān)管。
4.2督促、檢查工程的進(jìn)度工作,突出防范重點(diǎn)落實(shí)
通信施工企業(yè)各級安全負(fù)責(zé)人要各司其職,做好本職工作?,F(xiàn)場安全員要經(jīng)常性檢查工程中的安全生產(chǎn)情況,把事故隱患消滅在萌芽之中;部門的負(fù)責(zé)人要做好班前教育工作,強(qiáng)調(diào)當(dāng)天工作中的重點(diǎn)部位,制定安全技術(shù)措施,定期或不定期檢查施工中的生產(chǎn)工作。尤其是重點(diǎn)部位,要進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即制止,并提出整改意見;企業(yè)管理部門要隨機(jī)對各個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行抽查,必要時(shí)對有重大安全事故隱患的現(xiàn)場要專項(xiàng)檢查,并跟蹤監(jiān)控,確保安全生產(chǎn)無事故。
4.3堅(jiān)持質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)
通信工程質(zhì)量是產(chǎn)品使用價(jià)值的集中體現(xiàn),用戶最關(guān)心的就是網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的優(yōu)劣,或者說用戶的最大利益在于通信工程質(zhì)量。在項(xiàng)目施工中必須要求施工單位樹立“企業(yè)發(fā)展質(zhì)量第一”的思想。工程質(zhì)量是否符合質(zhì)量要求,必須通過嚴(yán)格檢查,以數(shù)據(jù)為依據(jù),以用戶使用的切實(shí)體會為參考。
4.4堅(jiān)持以人為控制核心。
人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須“以人為核心”。把人作為質(zhì)量控制的動力,發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性。要重視培訓(xùn),以提高企業(yè)員工技術(shù)水平,對員工進(jìn)行定期教育考核,將通信工程建設(shè)專業(yè)技術(shù)知識列為員工培訓(xùn)、考核內(nèi)容之一,保證所用員工具備一定的生產(chǎn)素質(zhì)。因此,培訓(xùn)工作不能走過場,一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié),堅(jiān)持不懈。尤其是新員工的崗前培訓(xùn),一定要把專業(yè)技術(shù)生產(chǎn)培訓(xùn)放在第一位。
4.5控制好工程實(shí)施過程中的設(shè)計(jì)變更
嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān),預(yù)防施工結(jié)算突破預(yù)算。建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理,嚴(yán)格控制來自施工方的工程變更、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工等。各種預(yù)算外的費(fèi)用,特殊情況不作設(shè)計(jì)變更。對于必須變更的工程,要先做出工程量和投資增減分析,經(jīng)建設(shè)單位同意,監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位審查簽證,必要時(shí)補(bǔ)充相應(yīng)的圖紙和說明后,方可變更。如果遇有重大設(shè)計(jì)變更,總投資突破原投資估算或設(shè)計(jì)總概算時(shí),還必須報(bào)原審批部門批準(zhǔn)后方可變更。
關(guān)鍵詞:通信工程;招投標(biāo);運(yùn)營商;監(jiān)管;
Abstract: at present, China's communications industry, operators in the construction unit, has been pay more and more attention to communication engineering bidding work. Implement project bidding for construction unit, standardizes the communication engineering project construction process, save engineering investment, and effectively control the time limit for a project, make project investment of fixed assets as early as possible to form the production capacity. For bid of construction unit, is conducive to the strengthening in terms of cost, quality, schedule management, improve the comprehensive management level. At present, our country, in the period of alternation of new and old systems will inevitably brings to the communications market some contradictions and problems, take prompt strengthen specification and management.
Key words: communication engineering; The bidding; Operators; Regulation; The agent
中圖分類號:TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
一、通信建設(shè)工程的特點(diǎn)
通信建設(shè)工程范圍包括工程施工和工程檢測等凡與通信線路和通信設(shè)備有關(guān)的工程項(xiàng)目。既有基礎(chǔ)土建項(xiàng)目也有高空作業(yè)項(xiàng)目、帶電作業(yè)項(xiàng)目,目前已形成獨(dú)立的行業(yè),有系統(tǒng)的、完整的設(shè)計(jì)施工規(guī)范和規(guī)程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額。通信工程專業(yè)跨度大,除涉及通信技術(shù)、施工管理外,還涉及到測量、聲學(xué)、光學(xué)、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)軟件硬件等多種學(xué)科,工種類別多,而且通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、空間跨度大、建設(shè)地點(diǎn)分散,工程量計(jì)算復(fù)雜。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展,通信建設(shè)工程已大范圍擴(kuò)展,演變?yōu)閮?nèi)容更廣泛的信息系統(tǒng)工程或綜合布線工程,現(xiàn)行通信建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)已不能完全適用于這類工程,這樣既增大了概預(yù)算編制工作的難度,也給通信施工企業(yè)投標(biāo)帶來了許多不確定性。因此,通信施工企業(yè)選擇適投標(biāo)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)可能細(xì)致考慮其不確定性,避免造成風(fēng)險(xiǎn)損失。
二、通信工程招投標(biāo)中存在的問題
(一)通信工程建設(shè)的程序規(guī)范化與工程建設(shè)的時(shí)效性之間存在矛盾
因?yàn)橥ㄐ殴こ痰恼型稑?biāo)需要經(jīng)過相關(guān)部門審批等環(huán)節(jié),這樣就會增加工程建設(shè)周期,往往導(dǎo)致工程項(xiàng)目不能及時(shí)形成生產(chǎn)能力。
(二)對施工單位資質(zhì)的限制
符合通信工程施工的單位必須具備通信工程施工資質(zhì),這在很大程度上限制了參加投標(biāo)的施工單位的數(shù)量。
(三)運(yùn)營商之間的競爭
通信業(yè)務(wù)不斷發(fā)展,通信運(yùn)營商不斷增加,在線路工程建設(shè)時(shí),一些實(shí)力雄厚的運(yùn)營商往往會從限制后來的運(yùn)營商的發(fā)展的角度出發(fā),對投標(biāo)單位施加壓力。
(四)建設(shè)單位的不合法做法
通信管道、光纜線路等工程需要政府有關(guān)部門的批準(zhǔn),建設(shè)單位往往直接委托施工單位辦理審批手續(xù),建設(shè)單位就會想方設(shè)法規(guī)避招投標(biāo),或在招投標(biāo)工作中“暗箱操作”。
(五)投標(biāo)及合同意識差
在通信工程招投標(biāo)及合同執(zhí)行的實(shí)踐中,這類問題非常突出。投標(biāo)文件編制不認(rèn)真,大多數(shù)只能反映個(gè)人水平,尤其在小型投資項(xiàng)目上,投標(biāo)文件照搬照抄,針對性差,技術(shù)內(nèi)容空洞,無法反映投標(biāo)單位在管理、技術(shù)等方面的真實(shí)實(shí)力; 也有的投標(biāo)人在投標(biāo)文件中不顧單位實(shí)際情況盲目承諾,如在人員、設(shè)備等資源投入方面,寫的很好卻往往無法按約定到位。投標(biāo)人合同意識薄弱,不專注技術(shù)、管理,旁注于人情關(guān)系,合同執(zhí)行中招標(biāo)人計(jì)較少,逐漸接受、縱容,使“說得漂亮做得差”慢慢成為市場慣例。這種招投標(biāo)普遍不強(qiáng)的合同意識,使評標(biāo)達(dá)不到評判優(yōu)劣的目的,同時(shí)也為暗箱操作提供了基礎(chǔ)。
(六)招投標(biāo)制度不完善
我國的通信建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)察的規(guī)章制度尚不健全。多部門管理造成了管理職能交叉、條塊分割、政出多門等混亂狀況加劇;監(jiān)管制度、辦法不詳細(xì),監(jiān)管手段、監(jiān)管力量不足,對實(shí)體性內(nèi)容很難深入,致使監(jiān)督缺乏力度,如《招標(biāo)投標(biāo)法》第53 條明確了投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,但缺乏明確認(rèn)定串標(biāo)行為的規(guī)定,給實(shí)踐中界定和查處串標(biāo)帶來了難度;違法違規(guī)行為追究法律責(zé)任的少,付出的風(fēng)險(xiǎn)成本低。如《招標(biāo)投標(biāo)法》對招標(biāo)人和投標(biāo)人的違法行為的懲處主要以罰款為主,且最高不能超過合同金額的千分之十。
規(guī)范通信工程招投標(biāo)行為的策略
(一)建立和健全通信工程建設(shè)的管理制度,創(chuàng)新監(jiān)管體制
加強(qiáng)制度建設(shè),保證通信工程建設(shè)的有序進(jìn)行,強(qiáng)制執(zhí)行通信工程招投標(biāo)制度。雖然我國招標(biāo)的制度的實(shí)施相較于其他發(fā)達(dá)國家來說是比較晚了一點(diǎn),但是我國招標(biāo)制度是順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在改革開放的大環(huán)境下形成的。用來約束的法律措施實(shí)施也非常之晚。正因?yàn)槭袌鰴C(jī)制出現(xiàn)的轉(zhuǎn)換,很多的問題暴漏在大面之上。這些問題的出現(xiàn)非常正常,其關(guān)鍵是如何將這些法律制度認(rèn)真的貫徹和實(shí)施,加強(qiáng)宣傳的力度是必要的。
進(jìn)一步理順招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制,從根本上解決部門各自為政、同體監(jiān)督等問題。將各行政監(jiān)督部門的招標(biāo)投標(biāo)管理職責(zé)劃歸到一個(gè)部門統(tǒng)一管理,由該部門統(tǒng)一建立一支“精干、高效”的監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,通過制定和推行招標(biāo)公告辦法、資格后審制度、投標(biāo)文件遞交、接收及開標(biāo)流程、評標(biāo)專家行為規(guī)范、封閉式評標(biāo)區(qū)管理辦法、招標(biāo)監(jiān)督規(guī)程、投訴處理規(guī)程等一系列制度和辦法,從程序和制度上對招標(biāo)投標(biāo)活動加以規(guī)范和監(jiān)管。
(二)要組建通信工程專業(yè)的投標(biāo)機(jī)構(gòu)
這種機(jī)構(gòu)的成立要相對獨(dú)立于政府和專業(yè)部門。換而言之,這類機(jī)構(gòu)應(yīng)該能不受任何利益方左右,以社會中介的身份提供各種類型的服務(wù)。要發(fā)揮我們自身的建立該機(jī)構(gòu)的種種優(yōu)點(diǎn),做到各種建筑工程的全過程投標(biāo)競標(biāo)活動多是以公正的立場執(zhí)行,以保證工程的質(zhì)量。這樣的做法無疑是雙贏的。從打造工程市場規(guī)范化的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,這種制度和機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立是必然趨勢。
(三)建立市場誠信體系
在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案,投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)等在招標(biāo)投標(biāo)活動中違法、違規(guī)、違紀(jì)行為,記入不良信用檔案,并向社會公布,提高失信成本,使違信用者無從立足。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的誠信信用平臺、統(tǒng)一的誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的誠信法規(guī)體系、統(tǒng)一的誠信獎懲機(jī)制,建立健全招投標(biāo)信用公示查詢系統(tǒng),促使招標(biāo)投標(biāo)各方主體做到誠實(shí)守信,依法經(jīng)營。
(四)加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),提高專家素質(zhì)
在受理通信招標(biāo)項(xiàng)目、公布投標(biāo)入圍名單后,是整個(gè)工程建設(shè)交易活動最重要的開評標(biāo)階段。開評標(biāo)階段中,承擔(dān)裁判角色的是評標(biāo)專家。評標(biāo)專家的意見在很大程度上決定了整個(gè)招投標(biāo)活動的結(jié)果,是確保招投標(biāo)公平、公正的關(guān)鍵因素。因?yàn)樵u標(biāo)委員會成員名單一般應(yīng)于開標(biāo)前確定,使用計(jì)算機(jī)從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取,所以對評委專家?guī)斓娜粘=ㄔO(shè)和管理就尤為重要。
統(tǒng)一平臺應(yīng)依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定設(shè)立評委專家?guī)?,制定專業(yè)齊全、管理統(tǒng)一的評委專家名冊。對這些評標(biāo)專家的管理除了用嚴(yán)格的評標(biāo)紀(jì)律和職業(yè)道德加以約束外,還應(yīng)從專家個(gè)人的名譽(yù)和社會影響等角度加強(qiáng)教育。監(jiān)管部門應(yīng)對專家的個(gè)人道德、技術(shù)水平、職業(yè)操守等方面進(jìn)行定期考核,對違反評標(biāo)紀(jì)律和職業(yè)道德的評標(biāo)專家,要堅(jiān)決將其從專家?guī)熘谐?。評標(biāo)專家名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密,他們的集中過程也必須做好保密工作,防止在人員集中時(shí)出現(xiàn)評標(biāo)人員和投標(biāo)單位聯(lián)系串通的現(xiàn)象,這樣才能確保評標(biāo)專家公正地進(jìn)行通信工程招投標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)工作。
(五)實(shí)行通信工程招投標(biāo)全過程公開、全過程監(jiān)督
招標(biāo)公告、投標(biāo)單位資格預(yù)審、開標(biāo)、詢標(biāo)、宣布中標(biāo)結(jié)果等都要公開進(jìn)行,公開接受全社會的輿論監(jiān)督。實(shí)行招投標(biāo)全過程監(jiān)督,將每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到人,強(qiáng)化責(zé)任管理,確保監(jiān)督工作到位,嚴(yán)格查處弄虛作假、串標(biāo)、拾標(biāo)的腐敗行為,對招標(biāo)活動全過程備案,不管何時(shí)何事出問題,都有案可查,便于糾正錯誤,追查責(zé)任人,實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。要獨(dú)立監(jiān)督,監(jiān)督人員必須獨(dú)立于建設(shè)單位或基建部門之外,不能有隸屬關(guān)系,監(jiān)督人員不能參與評標(biāo)定標(biāo),不能接受任何單位、任何部門的好處,要嚴(yán)肅執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象,堅(jiān)決予以查處。
結(jié)語
綜上,加強(qiáng)對通信工程招投標(biāo)的規(guī)范化管理,推動公開、公正、公平的競爭機(jī)制的建立,符合建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn),是市場發(fā)展的必然趨勢,對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分重要的意義。我們有理由相信,在國家法律保護(hù)下,通信工程招投標(biāo)雖然是深化建設(shè)體制中出現(xiàn)的新事物,它必將走向法制化、規(guī)范化、市場化,從而推動我國通信市場的健康成長。
參考文獻(xiàn)
[1]陳暉.建設(shè)工程招投標(biāo)規(guī)范化的研究[D].中南大學(xué),2010.
姓 名:
性 別:男
年 齡:22
婚姻狀況:未婚
身 高:172CM
體 重:55KG
籍 貫:浙江
現(xiàn)所在地:浙江
求職意向
工作經(jīng)驗(yàn): 應(yīng)屆畢業(yè)生
意向崗位: 期貨/股票經(jīng)紀(jì);證券投資顧問;財(cái)會/審計(jì)/統(tǒng)計(jì)/金融類其他
求職類型: 全職
期望月薪: 2000元
到崗時(shí)間: 隨時(shí)到崗
期望工作地點(diǎn):浙江
從事行業(yè):金融業(yè)(投資、保險(xiǎn)、證券、銀行、基金)
自我評價(jià)
態(tài)度決定高度。我的特點(diǎn)是敢于拼搏,吃苦耐勞,不怕困難。經(jīng)過多次的暑期社會實(shí)踐與專業(yè)實(shí)習(xí)之后,我樹立了強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)精神。 大學(xué)四年匆匆即逝,從踏入該校時(shí)的迷茫到現(xiàn)在即將走上工作崗位的從容,自信。這就是我的人生經(jīng)歷。大學(xué)生活豐富多彩,走向社會之后就是形形的事物隨之而來,較強(qiáng)的適應(yīng)力和對生活的積極態(tài)度是我面對即將來臨的工作生活的最好保障,它可以充分的發(fā)揮出我大學(xué)四年的積累和對知識,技能的培養(yǎng)。
教育經(jīng)歷
2010年9月~2014年6月溫州大學(xué)城市學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)本科
獲得證書: cet4級,計(jì)算機(jī)二級
課程描述:專業(yè)的學(xué)習(xí)過銀行會計(jì),模擬柜員操作,期貨的操作,股票、證券的操作
工作經(jīng)驗(yàn)
2014年2月 ~2014年9月金融咨詢公司
公司性質(zhì): 私營企業(yè)
行業(yè)類別: 金融業(yè)(投資、保險(xiǎn)、證券、銀行、基金)、
擔(dān)任職位: 投資管理/顧問
工作描述: 負(fù)責(zé)客戶資產(chǎn)配置,維護(hù)老客戶
2013年8月 ~2013年9月農(nóng)業(yè)銀行支行
公司性質(zhì): 國有企業(yè)
行業(yè)類別: 金融業(yè)(投資、保險(xiǎn)、證券、銀行、基金)
擔(dān)任職位: 儲蓄員
工作描述: 專業(yè)實(shí)習(xí),來到農(nóng)業(yè)銀行支行,主要從事大堂引導(dǎo)工作,維護(hù)秩序
2012年8月 ~2012年9月農(nóng)業(yè)銀行支行
公司性質(zhì): 國有企業(yè)
行業(yè)類別: 金融業(yè)(投資、保險(xiǎn)、證券、銀行、基金)
擔(dān)任職位: 儲蓄員
工作描述: 來到農(nóng)業(yè)銀行專業(yè)實(shí)習(xí),主要從事大堂助理的工作,引導(dǎo)人員,ATM機(jī)的使用等等
2011年8月 ~2011年9月通信集團(tuán)
公司性質(zhì): 國有企業(yè)
行業(yè)類別: 通信、電信運(yùn)營、增值服務(wù)業(yè)
擔(dān)任職位: 通訊/通信工程師/技術(shù)員
工作描述: 作為暑期社會實(shí)踐生,電話坐席,外出業(yè)務(wù)跟單員
個(gè)人能力
英語: 良好
計(jì)算機(jī)水平: 高校非計(jì)算機(jī)專業(yè)二級
聯(lián)系方式
北京印刷學(xué)院2017年碩士研究生招生專業(yè)一覽表及初試自命題考試大綱、參考書
北京印刷學(xué)院2017年碩士研究生招生專業(yè)一覽表(學(xué)術(shù)學(xué)位)
學(xué)科門類 招生專業(yè)名稱和代碼 研究方向名稱和代碼 所在學(xué)院 初試考試科目 文學(xué)(05) 新聞傳播學(xué)(050300) 01傳播學(xué) 新聞出版學(xué)院 ①思想政治理論
②英語一
③新聞傳播理論
④新聞傳播實(shí)務(wù)
02出版學(xué) 03新聞學(xué) 傳媒經(jīng)濟(jì)與管理(0503Z2) 01傳媒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 ①思想政治理論
②英語一
③新聞傳播理論
④管理學(xué)基礎(chǔ)
02傳媒企業(yè)管理 03傳媒數(shù)字資源管理 04文化產(chǎn)業(yè)管理 理學(xué)(07) 科學(xué)技術(shù)史(071200) 01印刷科技史 印刷與包裝工程學(xué)院 ①思想政治理論
②英語一
③印刷概論
④科學(xué)技術(shù)概論
02印刷品保護(hù)修復(fù) 03印刷產(chǎn)業(yè)政策 工學(xué)(08) 機(jī)械工程(080200) 01印刷機(jī)械檢測及故障診斷技術(shù) 機(jī)電工程學(xué)院 ①思想政治理論
②英語一
③數(shù)學(xué)一
④機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)
02機(jī)械數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造技術(shù) 03印刷裝備創(chuàng)新設(shè)計(jì)與仿真技術(shù) 04機(jī)電系統(tǒng)控制及自動化技術(shù) 物流工程(0802Z1) 01物流裝備自動化與智能化技術(shù) 02物流系統(tǒng)安全與信息化技術(shù) 材料科學(xué)與工程(080500) 01信息與有機(jī)光電子材料 印刷與包裝工程學(xué)院 ①思想政治理論
②英語一
③數(shù)學(xué)二
④材料科學(xué)綜合
02等離子體與材料制備 03環(huán)保包裝材料與加工 04印刷電子材料與技術(shù) 05先進(jìn)油墨與流變學(xué) 信息與通信工程(081000) 01信號檢測與智能控制 信息工程學(xué)院 ①思想政治理論
②英語一
③數(shù)學(xué)一
④信息與通信工程綜合基礎(chǔ)
02圖像處理與視頻分析 03 嵌入式系統(tǒng)及與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 04數(shù)字內(nèi)容安全與版權(quán)管理 05大數(shù)據(jù)處理與云出版 圖像科學(xué)與工程(0810J1) 01數(shù)字圖像處理技術(shù) 印刷與包裝工程學(xué)院 ①思想政治理論
②英語一
③數(shù)學(xué)一
④數(shù)字化印前圖文處理
02集成化印刷生產(chǎn)與管理 03跨媒體顏色再現(xiàn)技術(shù) 04印刷標(biāo)準(zhǔn)與過程控制 管理學(xué)(12) 企業(yè)管理(120202) 01管理理論與財(cái)務(wù)管理 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 ①思想政治理論
②英語一
③數(shù)學(xué)三
④管理學(xué)
02 市場營銷 03人力資源管理 04信息資源管理 藝術(shù)學(xué)(13) 美術(shù)學(xué)(130400) 01中西繪畫藝術(shù)研究 設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院 ①思想政治理論
②英語一
③美術(shù)理論
④造型基礎(chǔ)
02動漫藝術(shù)研究 03影像藝術(shù)研究 04美術(shù)史論研究 設(shè)計(jì)學(xué) (130500) 01新媒體藝術(shù)研究 ①思想政治理論
②英語一
③設(shè)計(jì)理論
④設(shè)計(jì)實(shí)踐
北京印刷學(xué)院2017年碩士研究生招生專業(yè)一覽表(專業(yè)學(xué)位)
碩士專業(yè)學(xué)位類別 研究方向名稱 所在學(xué)院 備注 出版(055300) 01編輯出版 新聞出版學(xué)院 ①思想政治理論
②英語二
③出版綜合素質(zhì)與能力
④出版專業(yè)基礎(chǔ)
02出版產(chǎn)業(yè)與管理 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 03數(shù)字出版 新聞出版學(xué)院、印刷與包裝工程學(xué)院、信息工程學(xué)院 藝術(shù)設(shè)計(jì)(135108) 01新媒體藝術(shù) 設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院 ①思想政治理論
②英語二
③藝術(shù)基礎(chǔ)理論
④設(shè)計(jì)實(shí)踐
02平面設(shè)計(jì)藝術(shù) 03繪畫藝術(shù) 會計(jì)(125300) 01會計(jì)制度與會計(jì)實(shí)務(wù) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 ①管理類聯(lián)考綜合能力
②英語二
02資本運(yùn)營與財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù) 03企業(yè)內(nèi)部控制與審計(jì)實(shí)務(wù) 電子與通信工程 (085208) 01 機(jī)器人與智能印刷系統(tǒng) 信息工程學(xué)院 ①思想政治理論
②英語二
③數(shù)學(xué)二
④電子與通信工程綜合基礎(chǔ)
02 數(shù)字印刷技術(shù)與防偽印刷 03 可變信息與印品質(zhì)量檢測 04 移動應(yīng)用與系統(tǒng)安全 05 大數(shù)據(jù)與云出版技術(shù) 新聞與傳播(055200) 01數(shù)字出版與傳播 新聞出版學(xué)院 ①思想政治理論
②英語二
③新聞與傳播專業(yè)綜合能力
1精細(xì)化管理及其特征
精細(xì)化管理是一種理念[4],并非某種具體管理模式和方法,它倡導(dǎo)凡事應(yīng)堅(jiān)持一種認(rèn)真的態(tài)度和科學(xué)的精神,堅(jiān)持“沒有最好、只有更好”的理念,提倡人們養(yǎng)成用心做事、重視細(xì)節(jié),把小事做細(xì)、把細(xì)事做透的良好職業(yè)態(tài)度和職業(yè)習(xí)慣.精細(xì)化管理是一種追求,并非某種具體標(biāo)準(zhǔn),它啟迪人們要打破常規(guī)和經(jīng)驗(yàn)定勢.用創(chuàng)新思維對工作流程、組織系統(tǒng)等持續(xù)改進(jìn)、不斷優(yōu)化.精細(xì)化管理是一個(gè)過程,并非某種既定目標(biāo).管理層次從低級到高級,方式從粗放到精細(xì),行為從不習(xí)慣到習(xí)慣,由淺入深,循序漸進(jìn),是一個(gè)長期、復(fù)雜、艱巨的過程,不能一蹴而就.其運(yùn)行過程循環(huán)往復(fù),層次水平螺旋提升.
2實(shí)驗(yàn)室的精細(xì)化管理
2.1實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
最近幾年,我院除學(xué)校正常投入以外,持續(xù)得到了10余項(xiàng)省部級以上本科教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目的資助,如首批教育部卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃(通信工程專業(yè)和計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè))、國家特色專業(yè)(通信工程專業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè))、國家綜合改革試點(diǎn)專業(yè)(通信工程專業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè))、教育部—IBM產(chǎn)學(xué)合作專業(yè)綜合改革項(xiàng)目(云計(jì)算技術(shù)與應(yīng)用)、江蘇省品牌專業(yè)(物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè))、國家級校企共建的工程實(shí)踐教育中心項(xiàng)目(河海大學(xué)—江蘇國光信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司工程實(shí)踐教育中心,河海大學(xué)—廣州周立功單片機(jī)科技有限公司工程實(shí)踐教育中心)、省級校企共建的工程實(shí)踐教育中心項(xiàng)目(河海大學(xué)—常州移動物聯(lián)網(wǎng)工程實(shí)踐教育中心).在實(shí)踐中提出把大項(xiàng)目化整為零,劃分為若干個(gè)學(xué)院級別的子項(xiàng)目,由課程負(fù)責(zé)教師或?qū)W科負(fù)責(zé)教師擔(dān)任子項(xiàng)目(相關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)或改擴(kuò)建)負(fù)責(zé)人,要求他們組織相關(guān)人員(子項(xiàng)目參與人)在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定翔實(shí)的項(xiàng)目實(shí)施方案及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表.為充分調(diào)動參與教師積極性,年終工作量測算時(shí),我院會根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收情況對子項(xiàng)目負(fù)責(zé)任人和參與人認(rèn)定合適的工作量分值.這樣,學(xué)院從領(lǐng)導(dǎo)班子到子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,再到參與人,一級督促一級,層層抓落實(shí),可有效提升建設(shè)項(xiàng)目資金使用效率,避免浪費(fèi).
2.2實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理
為有效培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力,把實(shí)驗(yàn)教學(xué)從內(nèi)容和形式上劃分為“三層次實(shí)驗(yàn)”,即基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)、提高性實(shí)驗(yàn)和研究創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)[5].為提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量,我院制定了完善的實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理辦法.基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)是學(xué)生發(fā)展的基礎(chǔ),主要包括電路分析、模擬電子技術(shù)、數(shù)字邏輯與系統(tǒng)、C++、數(shù)字信號處理、微機(jī)原理、單片機(jī)技術(shù)與應(yīng)用、高頻電子線路、軟件工程、DSP技術(shù)、EDA技術(shù)、嵌入式系統(tǒng)設(shè)計(jì)等12門實(shí)驗(yàn)課程.為確?;A(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量,我院采用“五環(huán)過程管理辦法”[6],在實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí)、實(shí)驗(yàn)操作、記錄審簽與器材檢查、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)考核與實(shí)驗(yàn)室開放等5個(gè)環(huán)節(jié)中,均對教師和學(xué)生提出明確要求,環(huán)環(huán)相扣,使每一環(huán)節(jié)均落到實(shí)處.提高性實(shí)驗(yàn)內(nèi)容要具有設(shè)計(jì)性、綜合性和應(yīng)用性,實(shí)驗(yàn)題目要與企業(yè)科研或生產(chǎn)相關(guān),面向全體學(xué)生,按照大綱要求開出“課程設(shè)計(jì)”和為自愿參加專業(yè)綜合實(shí)踐的學(xué)生提供場地、設(shè)備和指導(dǎo).我院對課程設(shè)計(jì)采用“六環(huán)過程管理辦法”[7],在課題布置與要求、方案論證與設(shè)計(jì)、原理電路仿真與改進(jìn)、實(shí)際電路安裝與調(diào)試、學(xué)生作品驗(yàn)收與研討、課設(shè)報(bào)告寫作與評閱等6個(gè)環(huán)節(jié)中,均對教師與學(xué)生提出了明確要求,每一環(huán)節(jié)師生均有抓手,切實(shí)提高了學(xué)生的實(shí)踐能力.而對于專業(yè)綜合實(shí)踐則采用“七環(huán)過程管理辦法”[8],對“雙向選題、方案論證、每周交流、中期檢查、限期整改、驗(yàn)收答辯和成績評定”等7個(gè)環(huán)節(jié)均給出明確要求.研究創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)須有企業(yè)導(dǎo)師參與,作品要達(dá)到學(xué)院實(shí)物驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),主要包括面向全體學(xué)生,按照大綱要求開展畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)踐創(chuàng)新活動,和為申請參加大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃和教師科研課題的學(xué)生提供科研服務(wù)與指導(dǎo).對于畢業(yè)設(shè)計(jì),采用“十環(huán)過程管理辦法”[9],對“畢設(shè)布置、課題論證、開題報(bào)告、每周交流、中期檢查、限期整改、實(shí)物驗(yàn)收、論文答辯、成績評定、畢設(shè)評優(yōu)”等10個(gè)環(huán)節(jié)均制定了明確的管理辦法.按照精細(xì)化管理的理念,我院大力支持教師開展實(shí)踐教學(xué)改革研究工作,改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)方法,使實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理辦法進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化,“沒有最好,只有更好”.近5年我院教師在實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理和實(shí)驗(yàn)室研究與探索上,50余篇;近3年承擔(dān)省級及以上教研課題15項(xiàng);獲省級教學(xué)成果獎4項(xiàng).這些研究成果為實(shí)踐教學(xué)管理的進(jìn)一步精細(xì)化奠定了理論基礎(chǔ).
2.3實(shí)驗(yàn)室專任教師考核
實(shí)驗(yàn)室專任教師業(yè)績考核是隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面,也是實(shí)驗(yàn)室管理中需要重點(diǎn)解決的關(guān)鍵問題.而傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室專任教師的考核多以定性為主,定量為輔,隨之而來的是干多干少一個(gè)樣,獎金分配是“大鍋飯”,這樣不利于調(diào)動實(shí)驗(yàn)室專任教師的積極性.我院從實(shí)驗(yàn)室專任教師的崗位任務(wù)出發(fā),建立了一套科學(xué)、規(guī)范的實(shí)驗(yàn)室專任教師考核辦法,提高了實(shí)驗(yàn)室專任教師的工作積極性.
2.3.1物聯(lián)網(wǎng)工程學(xué)院實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀
我院現(xiàn)有2個(gè)省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心(江蘇省電子信心技術(shù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心和江蘇省計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心)、1個(gè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、1個(gè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,總面積5300m2,設(shè)備2623臺(件),總值1053萬元,面向物聯(lián)網(wǎng)工程、通信工程、自動化、電子科學(xué)與技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等11個(gè)本科專業(yè),通信與信息系統(tǒng)、檢測技術(shù)與自動化裝置、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用等3個(gè)碩士專業(yè),開設(shè)12門專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)課程,以及提高性和研究創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)課程,實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)185個(gè),現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室專任教師17人,其中高級實(shí)驗(yàn)師7人,碩士以上學(xué)歷8人,在讀博士1人.
2.3.2實(shí)驗(yàn)室專任教師考核辦法
傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室專任教師的考核多以定性為主,定量為輔,是由于實(shí)驗(yàn)室專任教師的工作量考核是一個(gè)復(fù)雜的問題.實(shí)驗(yàn)室專任教師的工作既有實(shí)驗(yàn)教學(xué),又有實(shí)驗(yàn)室管理與建設(shè),還有科研和社會工作等;具體到我院實(shí)驗(yàn)室專任教師,他們工作內(nèi)容跨度大,有專業(yè)實(shí)驗(yàn)室崗位、有基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室崗位,還有計(jì)算中心實(shí)驗(yàn)崗位;服務(wù)面向?qū)I(yè)多,共有11個(gè)本科專業(yè)和3個(gè)碩士專業(yè);職稱和級別差別大,有初級實(shí)驗(yàn)師(11—12級)、實(shí)驗(yàn)師(8—10級)、高級實(shí)驗(yàn)師(5—7級);學(xué)歷層次差距大,有在讀博士、碩士、本科和???所以用簡單粗放的方式進(jìn)行量化考核比較困難,長期以來,對他們的工作量考核,多數(shù)定性而不定量.我院首先界定實(shí)驗(yàn)室專任教師的崗位任務(wù)包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室管理、科研、社會工作等,然后以學(xué)院文件的形式對各項(xiàng)工作給出了量化方法和權(quán)重,最后給出了各個(gè)級別崗位的總分要求,體現(xiàn)了按勞分配的原則,從而激發(fā)了實(shí)驗(yàn)室專任教師的工作熱情與責(zé)任感,使學(xué)院的實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理工作充滿生機(jī)與活力.在考核實(shí)踐中,對于超過總分要求的給予表揚(yáng)獎勵,對于達(dá)不到總分要求的給予幫助,要求在下一年多承擔(dān)一些工作.
2.4實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理工作的量化
我院明確實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理由實(shí)驗(yàn)室專任教師負(fù)責(zé),并規(guī)定了設(shè)備管理要求:實(shí)驗(yàn)室專任教師協(xié)助實(shí)驗(yàn)教師完成所管轄實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù),排除實(shí)驗(yàn)過程中的設(shè)備故障;做好所管實(shí)驗(yàn)室的安全衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、實(shí)驗(yàn)設(shè)備維修保養(yǎng);做好實(shí)驗(yàn)材料的準(zhǔn)備和補(bǔ)充;做到實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備賬、物相符;設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、修理、調(diào)劑、報(bào)廢及時(shí);儀器設(shè)備完好率在95%以上;完成實(shí)驗(yàn)后清理入庫和安全檢查工作.實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理工作量(S)按課程類別(課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、綜合實(shí)踐、認(rèn)識實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等)和門數(shù)計(jì)算.
3結(jié)語
經(jīng)過幾年的探索與實(shí)踐,我院實(shí)驗(yàn)室精細(xì)化管理取得了較好的效果,學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高,僅2014年本科生就獲得13項(xiàng)國家級競賽獎,72項(xiàng)省部級以上競賽獎,受理專利22項(xiàng),專利授權(quán)13項(xiàng),軟件著作權(quán)頒證21件,12篇.精細(xì)化管理是一種理念,一種追求,一個(gè)過程,“沒有最好,只有更好”.
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隨著經(jīng)濟(jì)全球化、通信技術(shù)進(jìn)步、用戶市場飽和以及競爭日益激烈,移動運(yùn)營商面臨收入增長放緩、運(yùn)營成本增加、凈利潤下滑的巨大壓力。近年來,國內(nèi)各大運(yùn)營商都把供應(yīng)鏈管理優(yōu)化放到了戰(zhàn)略位置,希望通過重視采購、物流成本以及與供應(yīng)商、客戶的關(guān)系,獲得低成本、高效率的運(yùn)營服務(wù)鏈,支撐企業(yè)運(yùn)作,創(chuàng)造和提升價(jià)值,構(gòu)建運(yùn)營核心競爭能力[1]。
移動運(yùn)營商供應(yīng)鏈有別于傳統(tǒng)制造業(yè)供應(yīng)鏈,國內(nèi)對供應(yīng)鏈管理的實(shí)踐起步較晚,目前基本都還處于“摸著石頭過河”的理論總結(jié)和實(shí)踐探索起步階段。供應(yīng)鏈管理體系剛搭建,專業(yè)化組織運(yùn)營才起步,目標(biāo)和模式上還存在較大的不確定性,對管理模式和優(yōu)化策略方面有著較為迫切的研究需求。
2 移動運(yùn)營商供應(yīng)鏈管理現(xiàn)狀
中國移動從2004年開始關(guān)注采購管理,2005年,為降低采購成本,公司總體擔(dān)負(fù)全國各地分公司業(yè)務(wù)管理工作,開始實(shí)行集中采購制度,以求有效發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,提高資金使用效益。其后,逐步擴(kuò)大集中采購工作范圍,并在2010年成立了集團(tuán)采購部,實(shí)行二級采購三級執(zhí)行的模式,集團(tuán)采購中心和省級分公司物資供應(yīng)部為集中采購計(jì)劃主體,地市公司為執(zhí)行主體。集中采購增加了采購數(shù)量,提高了采購規(guī)模,也提高了與供應(yīng)商的談判籌碼,因此可以獲得較優(yōu)的價(jià)格,降低總體采購成本。但從總體水平來看,國內(nèi)移動運(yùn)營商采購集中化程度并不高。
3 標(biāo)桿企業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化策略研究
供應(yīng)鏈能力已經(jīng)成為制造業(yè)、零售業(yè)等企業(yè)的核心競爭力,海爾的平均采購周期為3天,生產(chǎn)周期在1周以內(nèi),產(chǎn)品一下線,中心城市在8小時(shí)內(nèi)、輻射區(qū)域在24小時(shí)以內(nèi)、全國客戶在4天內(nèi)即可送達(dá)??傮w計(jì)算,海爾完成客戶訂單的全過程僅為10天時(shí)間,資金周轉(zhuǎn)達(dá)到了一年15次,實(shí)現(xiàn)了零運(yùn)營成本的目標(biāo)。國內(nèi)商業(yè)流動資金平均周轉(zhuǎn)率僅為2.3次,移動運(yùn)營商因?yàn)槠湫袠I(yè)特點(diǎn),根據(jù)艾瑞咨詢公布的數(shù)據(jù),國內(nèi)移動運(yùn)營商總資金平均周轉(zhuǎn)率通常都不到1次。
JIT模式是海爾供應(yīng)鏈能力的核心[2],JIT(Just In Time)實(shí)時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng),又稱無庫存生產(chǎn),1953年由日本豐田公司大野耐一提出,其實(shí)質(zhì)就是通過采購、配送、生產(chǎn)三個(gè)JIT同步流程,實(shí)現(xiàn)以恰當(dāng)數(shù)量的物料,在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)入恰當(dāng)?shù)纳a(chǎn)環(huán)節(jié),生產(chǎn)出恰當(dāng)質(zhì)量的產(chǎn)品。
移動運(yùn)營商供應(yīng)鏈有別于傳統(tǒng)制造業(yè)供應(yīng)鏈,一些國外先進(jìn)移動運(yùn)營商已經(jīng)進(jìn)行了一系列的供應(yīng)鏈管理實(shí)踐。Vodafone從2003年就開始了供應(yīng)鏈的優(yōu)化,到2008年已經(jīng)確立了18個(gè)國家、200多種集中采購的產(chǎn)品目錄,通過支出分析、供應(yīng)商績效管理,完善了供應(yīng)鏈管理體系;通過在全球范圍內(nèi)尋源,實(shí)現(xiàn)了全球采購,擴(kuò)張了新的渠道;通過網(wǎng)上競價(jià)、IT服務(wù),實(shí)現(xiàn)了低成本、高效的供應(yīng)鏈管理目標(biāo)。
4 移動運(yùn)營商供應(yīng)鏈優(yōu)化策略建議
移動運(yùn)營商目前已經(jīng)基本搭建起了供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)體系,接下來需要探索供應(yīng)鏈管理的未來發(fā)展階段和優(yōu)化模式。通過分析標(biāo)桿企業(yè),結(jié)合業(yè)內(nèi)研究成果,本文基于運(yùn)營競爭與核心能力理念[3],提出了運(yùn)營商供應(yīng)鏈管理的三個(gè)發(fā)展階段:第1階段——低成本采購階段,重點(diǎn)關(guān)注成本節(jié)約;第2階段——戰(zhàn)略合作階段,開始關(guān)注長期、可持續(xù)伙伴關(guān)系建立;第3階段——供應(yīng)鏈融合階段,重點(diǎn)關(guān)注整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈整合,改變產(chǎn)業(yè)競爭力。
供應(yīng)鏈管理優(yōu)化的基本目標(biāo)是整體價(jià)值最大化,目前供應(yīng)鏈優(yōu)化的基本可選策略[4]有:集中采購策略、全球采購策略、JIT采購策略和VMI庫存策略。對運(yùn)營商而言,如何通過供應(yīng)鏈管理體系的構(gòu)建和優(yōu)化,加強(qiáng)與內(nèi)部其它部門以及外部合作伙伴的協(xié)同而提高自身和整個(gè)系統(tǒng)的效率,獲得成本、時(shí)間、效率、柔性等最佳效果,是必須面臨的重大研究課題,目前尚無成熟的模式可以借鑒。下文從七個(gè)方面探討如何有效構(gòu)建和優(yōu)化移動運(yùn)營商卓越服務(wù)供應(yīng)鏈的策略建議。
(1)建立多層次需求管理體系
可口可樂公司采取較短周期預(yù)測的方式,在每月常規(guī)預(yù)測的基礎(chǔ)上,結(jié)合每日數(shù)據(jù),進(jìn)行一到四周不定期的預(yù)測作為參考,從而得出需求預(yù)測結(jié)果。建議建立年度采購預(yù)算計(jì)劃、集團(tuán)和省公司兩級集采、單項(xiàng)采購需求三級需求管理體系,針對每個(gè)需求層級分別制定需求提升措施,逐步實(shí)現(xiàn)需求的準(zhǔn)確性、計(jì)劃性和主動性。
(2)繼續(xù)加大集中采購的力度
通過對比分析《中國采購發(fā)展報(bào)告(2009)》[5]中的國有企業(yè)采購集中度,發(fā)現(xiàn)采購管理集中度是現(xiàn)代高效采購管理的重要特征之一,目前國內(nèi)移動運(yùn)營商集中采購指標(biāo)相比國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)還有較大的提升空間。因此,建議移動運(yùn)營商繼續(xù)加大集中采購力度,提升途徑主要有三條:一是擴(kuò)大集中采購產(chǎn)品的范圍,目前通信工程設(shè)備集中度較高,提升空間有限,但營銷用品、維護(hù)服務(wù)、備品備件、辦公用品、差旅等非通信用品集中度普遍較低,有較大的提升空間;二是明確橫向職能,在省公司層面,專業(yè)部門與采購中心采購管理職能不清晰,部分物資特別是非通信工程設(shè)備類物資歸口管理難度較大;三是推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化管理,積極主動采用供應(yīng)鏈管理新技術(shù)來推進(jìn)物資品類與標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(3)探索基地模式的全球采購
IBM公司采購業(yè)務(wù)的成功轉(zhuǎn)型始于上個(gè)世紀(jì)90年代,采取了全方位的措施實(shí)現(xiàn)了集中采購和運(yùn)營模式一體化轉(zhuǎn)型,從各地各部門各做各的到整合供應(yīng)鏈的集中管理,最終達(dá)到全球整合。國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)開始了全球采購優(yōu)化的嘗試,2009年10月,中國聯(lián)通和西班牙電信首次聯(lián)合采購了一筆16億元人民幣的ADSL調(diào)制解調(diào)設(shè)備,用于雙方現(xiàn)有客戶及新發(fā)展客戶的升級。本文預(yù)測未來5~10年國內(nèi)部分產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格上升較快,海外部分產(chǎn)品的比較優(yōu)勢愈發(fā)明顯,海外采購基地模式將成為國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)采購優(yōu)化的主流。