序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇水利工程物業(yè)管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：BIM技術(shù)；水利工程；運(yùn)維管理；應(yīng)用分析

1BIM概述

1.1BIM簡介

信息建筑模型BIM（BuildingInformationModeling，BuildingInformationModel）是以工程項(xiàng)目的各項(xiàng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為模型的基礎(chǔ)，即建筑信息模型的建立。BIM技術(shù)應(yīng)用于建筑工程項(xiàng)目的全生命周期內(nèi)，以信息為突破口，對其物理和功能屬性進(jìn)行數(shù)字化表達(dá)，打破設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理各個(gè)階段之間的屏障，使設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維中各種過程和結(jié)果信息始終整合于一個(gè)三維模型數(shù)據(jù)庫中[1]，幫助實(shí)現(xiàn)建筑信息的集成，減少各種項(xiàng)目問題，避免無端浪費(fèi)及爭議，實(shí)現(xiàn)工程建筑信息透明化和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享，便于各環(huán)節(jié)、各參與方之間信息地傳遞，并且不斷在更新、豐富和充實(shí)。

1.2BIM的發(fā)展歷程

1975年，喬治亞理工大學(xué)教授、“BIM之父”ChuckEastman提出未來可以對建筑體以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)仿真，并命名為“BuildingDescriptionSystem”系統(tǒng)，BIM這一概念首次被提出[2]。20世紀(jì)80年代后，芬蘭學(xué)者提出“ProductInformationModel”系統(tǒng)，1986年，美國學(xué)者RobertAish提出“BuildingModeling”。2002年由Autodesk公司提出建筑信息模型（BuildingInformationModeling,BIM）,這是對建筑設(shè)計(jì)的創(chuàng)新，是計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)新的重大突破，但尚停留在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，缺乏實(shí)踐案例，無法得到廣泛的應(yīng)用。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著計(jì)算機(jī)軟硬件水平的高速發(fā)展，采用64位引擎GPU的專業(yè)繪圖芯片同多核處理器協(xié)同作用，可執(zhí)行類并行計(jì)算機(jī)運(yùn)算，BIM研究和應(yīng)用得到突破性進(jìn)展，全球三大建筑軟件開發(fā)商，都推出了自己的BIM軟件，BIM逐漸成為產(chǎn)業(yè)中解決實(shí)際問題的生產(chǎn)力工具。2004年正式進(jìn)入中國。此后很長時(shí)間內(nèi)，BIM經(jīng)歷一個(gè)很緩慢的發(fā)展階段，隨著我國大型項(xiàng)目的增多、國內(nèi)外合作更加密切，近十年迎來了我國BIM技術(shù)的較快發(fā)展，業(yè)內(nèi)對BIM的認(rèn)可度逐步提高，應(yīng)用范圍日漸擴(kuò)展，同時(shí)也面臨著技術(shù)人才短缺的問題。

1.3BIM的技術(shù)特點(diǎn)

BIM技術(shù)具有可視化、協(xié)調(diào)性、模擬性、優(yōu)化性和可出圖性五大基本特點(diǎn)[3]。（1）可視化：“所見即所得”，建筑物得到更加直觀的清晰表現(xiàn)，構(gòu)件之間形成互動(dòng)性和反饋性，呈現(xiàn)效果圖，便于在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營過程中進(jìn)行溝通、討論、決策。（2）協(xié)調(diào)性：在項(xiàng)目施工前期，綜合各個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙自動(dòng)檢查，進(jìn)行碰撞檢測，系統(tǒng)識(shí)別出存在的問題，對各專業(yè)的碰撞問題進(jìn)行協(xié)調(diào)[4]，并生成報(bào)告，將問題解決在設(shè)計(jì)階段，避免在施工階段發(fā)生沖突，協(xié)同施工進(jìn)度計(jì)劃、便于物業(yè)化管理。（3）模擬性：在方案和施工階段可以進(jìn)行各種模擬，除了三維模型外，還包括4D模擬（3D+發(fā)展時(shí)間）、5D模擬（4D+造價(jià)），如模擬組織施工，節(jié)能模擬、進(jìn)度模擬、造價(jià)模擬、緊急疏散模擬、消防人員疏散模擬、地震逃生模擬等[5]。（4）優(yōu)化性：工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度較高時(shí)，現(xiàn)代建筑物的復(fù)雜性大多超過了參與人員本身的能力極限，參與人員的能力無法掌握所有的信息[6]，必須借助一定的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備的幫助，BIM技術(shù)即具備這樣的優(yōu)勢。（5）可出圖性：可快速需要的各種生成平、立、剖圖紙，生成明細(xì)表，及體積、面積等數(shù)據(jù)，并且“一處更改，處處更新”，避免傳統(tǒng)2D繪圖由于疏忽帶來的遺漏，造成實(shí)施中不必要的損失。

2我國水利工程運(yùn)維管理中存在的問題

2.1傳統(tǒng)管理手段存在局限性

我國中小型水利工程分布廣泛、數(shù)量眾多，受到地理環(huán)境的影響，多集中在較為偏僻的地區(qū)，管理水平相對落后。目前水利工程管理仍以傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料和CAD圖形作為信息載體，對工程資料進(jìn)行保存、歸檔、調(diào)用，來保存信息進(jìn)行設(shè)備管理，這存在很多問題。諸如六七十年代所建的眾多閘涵，很多是紙質(zhì)手繪圖紙，并且由于年代久、易丟失、材質(zhì)脆、難儲(chǔ)存、字跡辨識(shí)困難，其中很多工程只能找到部分圖紙，這些資料很難完整表達(dá)工程的具體情況。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，近年來一些中小型水利工程管理單位也在逐步完善電子圖表影像資料和推進(jìn)數(shù)字檔案工作，可是水利工程的管理模式還是以相對靜態(tài)的、獨(dú)立的傳統(tǒng)粗獷形手段為主，信息獨(dú)立，難以關(guān)聯(lián)、整合，很難將工程管理工作系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化，影響了工程工程運(yùn)行管理和維養(yǎng)作業(yè)的效率及質(zhì)量，傳統(tǒng)的水利工程管理模式存在的局限性日益凸顯。

2.2運(yùn)維過程中存在技術(shù)障礙

一般水利工程建筑生命周期從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工，可能只需要0.5~3年時(shí)間，但交付使用后，運(yùn)行、維護(hù)、改善和更新的時(shí)間將長達(dá)20~100年。工程的維護(hù)運(yùn)營階段占有工程全生命周期的絕大部分，工程運(yùn)維涉及工程管理方、水利勘察設(shè)計(jì)院、工程施工建設(shè)單位等多個(gè)專業(yè)或團(tuán)隊(duì)，多方之間很難對工程做到及時(shí)有效地協(xié)同管理，工作內(nèi)容煩瑣、效率較差，如在傳統(tǒng)的物業(yè)管理中采用指派聯(lián)絡(luò)員填寫表格、參照工程現(xiàn)場照片示意、情況說明等自成體系的獨(dú)立管理模式，信息相對孤立，各個(gè)專業(yè)之間溝通不順暢，信息流動(dòng)性差，存在一定的技術(shù)對接障礙。

3BIM技術(shù)在運(yùn)維管理中的應(yīng)用分析

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、遙感技術(shù)等在各個(gè)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，信息化的發(fā)展使得工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和運(yùn)行、維養(yǎng)更加智慧、高效。隨著BIM應(yīng)用的越來越多，水利工程的運(yùn)維管理也在逐漸遇到機(jī)遇和挑戰(zhàn)，工程運(yùn)維管理與工程的設(shè)計(jì)、施工一脈相承，將BIM模式嵌套入工程運(yùn)維管理之中將是未來發(fā)展的必然趨勢。為了提高水利工程運(yùn)維管理效率，在現(xiàn)行的物業(yè)化的維養(yǎng)方式的基礎(chǔ)上，將BIM模型與之相結(jié)合，對于在設(shè)計(jì)、施工階段已裝配了BIM系統(tǒng)的水利工程，可以實(shí)現(xiàn)BIM技術(shù)地直接對接管理，而對于大多數(shù)中小型水利工程，可以嘗試將BIM模式地工作思維滲透到其運(yùn)維管理工作之中，根據(jù)具體條件，分階段推進(jìn)BIM化管理。

3.1在工程項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)施工前

在工程項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)施工前，利用BIM良好的可視化和協(xié)調(diào)性特點(diǎn)，能夠更形象、準(zhǔn)確、全面、快速地掌握和傳遞工程運(yùn)維管理信息?，F(xiàn)行的水利工程物業(yè)化管理模式，在每年維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目開始前，根據(jù)工程情況上報(bào)維修養(yǎng)護(hù)方案，審批后進(jìn)行公開招標(biāo)、簽訂合同、施工單位組織施工、竣工驗(yàn)收。在整個(gè)過程中，針對工程情況，管理單位需要與設(shè)計(jì)院和施工方進(jìn)行多次接洽，而BIM技術(shù)具有“所見即所得”得可視化效果，將歲修養(yǎng)護(hù)需求、方案等通過參數(shù)化賦予在三維模型的族構(gòu)建中，工程得到更加直觀的清晰表現(xiàn)，形成互動(dòng)性和反饋性，呈現(xiàn)效果圖，利于相關(guān)方面進(jìn)行有效溝通。在維修養(yǎng)護(hù)施工前，通過4D模型（三維模擬疊加項(xiàng)目的發(fā)展時(shí)間）和5D模型（4D模型疊加造價(jià)）模擬組織施工，確定合理的施工方案和工序安排來指導(dǎo)施工。這樣將技術(shù)設(shè)施、工藝做法、用料、工程量、資金預(yù)算等問題信息打包集成，便于管理方同設(shè)計(jì)院、施工方等各方精準(zhǔn)、高有效對接，利于工程后期管控。

3.2在工程項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)施工過程中

在工程項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)施工過程中，統(tǒng)籌調(diào)度工程的進(jìn)度、成本、質(zhì)量與安全管理。在進(jìn)度管理方面，通過不同顏色來細(xì)分標(biāo)注施工狀態(tài)，將計(jì)劃施工進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對比，生成時(shí)間軸，及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度并形成記錄，提高速度的總體控制。利用BIM技術(shù)形成成本控制，通過添加施工日志、工程量月表、項(xiàng)目清單、明細(xì)表等信息，實(shí)現(xiàn)成本精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理。施工人員、實(shí)施時(shí)間、新增或更換的配件信息等及時(shí)上傳到BIM中，形成質(zhì)量和安全工作的動(dòng)態(tài)記錄，提高質(zhì)量與安全管理時(shí)效性、可溯性?；贐IM技術(shù)建立的協(xié)同工作的平臺(tái)，有利于各方面人員或團(tuán)隊(duì)可協(xié)同合作，例如在出現(xiàn)現(xiàn)場變更問題時(shí)，一方在授權(quán)內(nèi)做出的變更可同步到其他參與方，具有“一處更改，處處更新”特性，協(xié)同施工進(jìn)度計(jì)劃，BIM技術(shù)模型能夠打破CAD時(shí)代各專業(yè)獨(dú)自作業(yè)、工作流線交錯(cuò)復(fù)雜、設(shè)計(jì)難以更改的壁壘，有效避免了傳統(tǒng)2D繪圖由于疏忽帶來的遺漏，造成實(shí)施中不必要的損失，便于物業(yè)管理，節(jié)約人力、物力、財(cái)力，有效提高了管理效率。

3.3在水利工程運(yùn)行管理中

水利工程項(xiàng)目建設(shè)完成交付使用后，會(huì)有很多的文檔資料以及數(shù)據(jù)信息，采用傳統(tǒng)的水利工程管理模式，需要占用了大量的資源與時(shí)間對信息進(jìn)行整理、匯總，并且可有效保存的時(shí)間也比較短,，還不方便及時(shí)調(diào)取使用。建立BIM模型，可以將復(fù)雜煩瑣的圖紙、影像資料、坐標(biāo)參數(shù)等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合統(tǒng)一，全面掌控工程各個(gè)數(shù)據(jù)信息之間的相連關(guān)系，提升了文檔管理工作的效率以及保存時(shí)間和調(diào)用價(jià)值。由于BIM技術(shù)模型包含了水利工程的各種構(gòu)件的規(guī)格大小、安裝時(shí)間與順序以及出廠信息、啟閉機(jī)以及水利工程建筑物等多方面的信息，在工程交付使用后能夠有利于后期的運(yùn)行維護(hù)管理工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并加以解決，最大限度地降低因故障造成的損失。通過導(dǎo)入水文信息、遠(yuǎn)程監(jiān)控、遙感技術(shù)、地理信息模型等技術(shù)手段，綜合利用整合平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化水利工程運(yùn)維管理。另外，有防洪防汛、輸水、引水功能的水利工程，還可通過BIM技術(shù)進(jìn)行對閘門開度、流量、洪水過程等任務(wù)模擬，以及與安全生產(chǎn)管理相關(guān)的消防疏散模擬、地震逃生模擬等，作為緊急預(yù)案的模擬演練。

篇(2)

2021年4月

 

第一部分

許昌市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院概況

 

一、主要職責(zé)

   （一）為水利工程建設(shè)和城市建設(shè)提供勘測設(shè)計(jì)服務(wù)。水利工程規(guī)劃與工業(yè)民用建筑工程設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)勘察、工程測量與工程監(jiān)理。

   （二）承擔(dān)河道水庫及重點(diǎn)水利工程規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、水土保持規(guī)劃等全市性規(guī)劃編制工作。組織編制水利發(fā)展規(guī)劃。

    (三）依照規(guī)劃要求，提出我市重點(diǎn)水利建設(shè)工程項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、前期計(jì)劃調(diào)整建議。負(fù)責(zé)我市水利建設(shè)工程項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告及水利行業(yè)項(xiàng)目的水保方案、水保工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)審查。

（四）編制全市中、小型水利基本建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告。

（五）擬定全市水利發(fā)展戰(zhàn)略，編制全市水利中長期發(fā)展規(guī)劃。

（六）組織編發(fā)許昌市水利資源公報(bào)。

（七）組織全市水資源的調(diào)查評價(jià)。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

許昌市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院部門預(yù)算包括本級(jí)預(yù)算具體如下：

1、許昌市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院，共有科室6個(gè)，分別是辦公室、計(jì)財(cái)科、水利規(guī)劃室、建筑規(guī)劃室、測繪隊(duì)、勘測隊(duì)。

三、人員構(gòu)成情況

許昌市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制70名，其中行政編制0名（公務(wù)員編制0名，工勤編制0名），事業(yè)編制70名（管理崗位2名，專業(yè)技術(shù)崗位29名，工勤崗位20名），現(xiàn)在職人數(shù)為51人，離退休人數(shù)46人。

    四、2021年度主要工作任務(wù)

（一）許昌市東部水系規(guī)劃設(shè)計(jì)

（二）《河南省平原洼地治理》規(guī)劃及許昌市防洪抗旱技術(shù)支持

（三）市政府及水利局臨時(shí)下達(dá)的工作任務(wù)  

 

第二部分

 許昌市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院2021年度部門預(yù)算情況說明

 

一、收入支出預(yù)算總體情況說明

許昌市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院2021年收入總計(jì)146.42萬元，支出總計(jì)146.42萬元，與上年相比，收入增加（減少）0萬元，增長（下降）0%，支出增加（減少）0萬元，增長（下降）0%。

    二、收入預(yù)算總體情況說明

許昌市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院2021年收入合計(jì)146.42萬元，其中：一般公共預(yù)算146.42萬元；繳入財(cái)政專戶的行政事業(yè)性收費(fèi)安排0萬元；財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)0萬元；其他收入0萬元。

    三、支出預(yù)算總體情況說明

許昌市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院2021年支出合計(jì)146.42萬元，其中：基本支出146.42萬元，占100%；項(xiàng)目支出0萬元，占0%。

    四、財(cái)政撥款收入支出預(yù)算總體情況說明

   許昌市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院2021 年一般公共預(yù)算收支預(yù)算146.42萬元。與2020 年相比，一般公共預(yù)算收支預(yù)算增加（減少）0萬元，支出增長（下降）0%，主要原因：財(cái)政安排。

    五、一般公共預(yù)算支出預(yù)算情況說明

    許昌市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院2021 年一般公共預(yù)算支出年初預(yù)算為146.42萬元。主要用于以下方面：工資福利支出143.48萬元，占98%；商品服務(wù)支出2.94萬元，占2%。

    六、支出預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類情況說明

    按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革方案>的通知》（財(cái)預(yù)〔2017〕98 號(hào)）要求，從2018 年起全面實(shí)施支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革，根據(jù)政府預(yù)算管理和部門預(yù)算管理的不同特點(diǎn)，分設(shè)部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目和政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目，兩套科目之間保持對應(yīng)關(guān)系。許昌市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院《支出經(jīng)濟(jì)分類匯總表》, 按兩套經(jīng)濟(jì)分類科目分別反映不同資金來源的全部預(yù)算支出。

    七、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算情況說明

    許昌市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院2021 年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為0萬元，比2020 年增加（減少、持平）0萬元，增長（下降）0%。具體支出情況如下：

   （一）因公出國（境）費(fèi)0萬元，與2020年相比，增加（減少、持平）0萬元，增長（下降）0%，主要原因：未安排此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

   （二）公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)0萬元，一是公務(wù)用車購置費(fèi)，與2020年相比，增加（減少、持平）0萬元，增長（下降）0%。主要原因：未安排此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；二是公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)，與2020年相比，增加（減少、持平）0萬元，增長（下降）0%。主要原因：未安排此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

   （三）公務(wù)接待費(fèi)0萬元，與2020年相比，增加（減少、持平）0萬元，增長（下降）0%。主要原因：未安排此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

    八、其他重要事項(xiàng)情況說明

   （一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

    許昌市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院2021年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算0萬元，主要保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及正常履職需要。

   （二）政府采購支出情況

許昌市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院2021年政府采購預(yù)算安排0萬元，其中：政府采購貨物預(yù)算0萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元。

   （三）預(yù)算績效管理工作

本部門所有支出實(shí)行績效目標(biāo)管理。納入2021年部門整體支出績效目標(biāo)的金額為0萬元，其中：基本支出  0萬元，項(xiàng)目支出0萬元，具體績效目標(biāo)詳見附表。

我部門將嚴(yán)格履行預(yù)算績效管理主體責(zé)任，以績效目標(biāo)為導(dǎo)向，做好績效運(yùn)行監(jiān)控，提升績效自評質(zhì)量，不斷提高績效管理工作水平，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。

   （四）國有資產(chǎn)占用情況

2020年期末，許昌市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院共有車輛2輛，其中：一般公務(wù)用車2輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛；單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)（套），單位價(jià)值1 00 萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)（套）。

    （五）專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目情況

    許昌市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院2021年負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目共有0項(xiàng)；我部門將按照《預(yù)算法》等有關(guān)規(guī)定，積極做好項(xiàng)目分配前期準(zhǔn)備工作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向財(cái)政部門提出資金分配意見，根據(jù)有關(guān)要求做好項(xiàng)目申報(bào)公開等相關(guān)工作。

   

 

 

 

 

 

 

 

 

第三部分

名詞解釋

 

    一、財(cái)政撥款收入：是指省級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

    二、事業(yè)收入：是指事業(yè)單位開展專業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

    三、其他收入：是指部門取得的除“財(cái)政撥款”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。

    四、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：是指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”和“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（即事業(yè)單位以前各年度收支相抵后，按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金。

    五、基本支出：是指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所必需的開支，其內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。

    六、項(xiàng)目支出：是指在基本支出之外，為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

    七、“三公”經(jīng)費(fèi)：是指納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，部門使用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

    八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

篇(3)

關(guān)鍵詞：水生態(tài)管理保障

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、淮南市城市水資源及生態(tài)系統(tǒng)管理現(xiàn)狀

1、淮南水資源總量及使用現(xiàn)狀

淮南市屬淮河水系，淮河干流自西向東穿越市境共計(jì)長87公里。主要的支流、湖泊、洼地及小型水庫蓄水量約為6.23億立方米。2012年，全市水資源總量6.18億立方米，供水總量18.29億立方米，人均用水量488.3立方米，農(nóng)田灌溉畝均用水量371.5立方米，居民生活人均用水量50.5立方米。

2、淮南市水生態(tài)系統(tǒng)管理存在問題

我國現(xiàn)階段水生態(tài)系統(tǒng)管理大多是水利建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，具體淮南市表現(xiàn)一下幾個(gè)方面。

（1）城市涉水部門職責(zé)分工不明

目前，淮南市，城市外河有水利部門管理，城市內(nèi)河基礎(chǔ)建設(shè)多由城建部門管理；供水水源地由水利、城建部門管理，但供水系統(tǒng)則有城建部門管理，供水管網(wǎng)和水費(fèi)征收又由自來水公司管理；城市污廢水處理單獨(dú)由污水廠處理，而大量的工業(yè)廢水處理靠企業(yè)自身，甚至更多的含氮、磷等農(nóng)業(yè)廢水則不作任何處理排入河內(nèi)；水量、水資源等由水利部分管理，而河流水環(huán)境監(jiān)測由環(huán)保部門管理。這種管理體系首先造成了信息不共享，投資建設(shè)重復(fù)、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，再有分工的交叉造成了外河防洪墻越來越高，內(nèi)澇無法排除；供水水資源日益緊張，自來水公司卻鼓勵(lì)用水提高水廠效益，卻保證不了水源地衛(wèi)生安全，水量調(diào)配不均勻的同時(shí)水質(zhì)還得不到保障，不僅嚴(yán)重阻礙了這座以工礦企業(yè)為發(fā)展主線的城市建設(shè)，而且還造成了城市水生態(tài)系統(tǒng)的退化、萎縮，惡性循環(huán)的局面。

（2）重硬件建設(shè)，輕軟件管理

在水生態(tài)建設(shè)治理方面，各部門都能意識(shí)到治理工程建設(shè)的重要性，可重建輕管的局面一直難以破解，運(yùn)行效率低下甚至是完全停滯狀態(tài) ，造成了工程投資浪費(fèi)的同時(shí)，也破壞了已有的水生態(tài)框架結(jié)構(gòu)。

（3）缺乏適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的管理模式

隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的到來，石油、煤炭、天然氣等基礎(chǔ)資源的市場化已達(dá)相當(dāng)程度 ，但同樣作為基礎(chǔ)資源的水資源及水環(huán)境市場，其管理理論、方法和手段仍處于起步階段。規(guī)范的、具可操作性的運(yùn)作方式、投資渠道、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制等與石油、煤炭等資源的市場化還存在較大差距。

（4）缺乏完善的法律法規(guī)管理體系

城市的水生態(tài)系統(tǒng)管理涉及多方面、多行業(yè)、多種因素，迫切需要完善的法律法規(guī)支持。城市中水功能區(qū)的管理、入河湖排污口規(guī)章、水污染事故的解決和行政法律處理等均缺乏切合淮南實(shí)際的抓手，導(dǎo)致現(xiàn)有法律操作性不強(qiáng)，實(shí)施效果不理想。

二、淮南市城市水生態(tài)系統(tǒng)管理的關(guān)鍵技術(shù)

（1）水生態(tài)系統(tǒng)綜合判斷

通過水生態(tài)系統(tǒng)綜合評判，可以摸清水生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)際情況，對城市水生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。其主要內(nèi)容包括城市水系統(tǒng)分布狀況、水資源水量、質(zhì)量、時(shí)空分布等變化規(guī)律的分析，開發(fā)利用、保護(hù)整治條件的分析與評定，以此來于是供應(yīng)需求的可能范圍和規(guī)模，也可為其他各領(lǐng)域的發(fā)展提供基礎(chǔ)依據(jù)。

（2）城市水資源承載能力的判斷

水資源承載能力是指在一定的地區(qū)條件下（包括城市自然與社會(huì)條件），水資源能滿足人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的極限支撐能力。一個(gè)地區(qū)的水資源數(shù)量基本上是常數(shù)，但通過人的優(yōu)化管理，對地區(qū)發(fā)展所起到的作用是不同的?；蛘哒f一定水量的水資源，對不同地區(qū)、不同管理它的極限支撐能力是大不一樣的。水資源質(zhì)量同樣是決定承載能力的關(guān)鍵，水質(zhì)的好壞直接關(guān)系到對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支撐和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。所以，水資源承載能力的研究是解決水生態(tài)系統(tǒng)管理的關(guān)鍵問題。

（3）水資源優(yōu)化配置模式

水資源優(yōu)化配置的過程是人類對水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和重建的有效途徑之一，事關(guān)水生態(tài)系統(tǒng)的興衰，更形象對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略支撐能力的強(qiáng)弱，因此，必須通過科學(xué)系統(tǒng)的研究，解決關(guān)鍵性技術(shù)問題，建立合理的優(yōu)化配置模式，實(shí)施有效的調(diào)度措施，才能有利于健康水生態(tài)系統(tǒng)的形成。

三、適合淮南市水生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀的管理模式

首先，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城市水管理觀念，打破分行業(yè)分部門交叉管理的局面?？紤]到管理涉及的關(guān)鍵技術(shù)及結(jié)合現(xiàn)有行政分工狀態(tài)，參考有關(guān)國家先進(jìn)社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)提出由水利、城建、環(huán)保、、文保、市政、自來水公司等涉水單位共同成立“城市水生態(tài)管理協(xié)會(huì)”，實(shí)現(xiàn)城市在水行政部門的指導(dǎo)下，各司其職、緊密配合、互相協(xié)商，做到內(nèi)部的涉水信息共享，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行管理和維護(hù)。

其次，建立新型的水工程管理模式。第一，公益性水利工程，要分清責(zé)權(quán)，明確主體責(zé)任，管理機(jī)構(gòu)必須是行政事業(yè)單位，并推行“管養(yǎng)分離”的管理體制，即在工程管理中引入“物業(yè)管理”模式，“管”有事業(yè)單位人員管理，“養(yǎng)”則推行承包責(zé)任制，走向市場 ，逐步實(shí)行企業(yè)化養(yǎng)護(hù)。第二、經(jīng)營性水工程的建設(shè)應(yīng)改革現(xiàn)有的水利投、融資方式，盡量實(shí)現(xiàn)社會(huì)籌資，走企業(yè)化管理方式，走向市場獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。第三、綜合性水工程，要具體分析公益投資與經(jīng)營投資所占比例，合理確定投資、運(yùn)行費(fèi)用分擔(dān)，在工程管理中，可采用合同制形式，收益分清、權(quán)責(zé)明確，使工程既發(fā)揮公益社會(huì)作用，又能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

再有，要建立適應(yīng)目前淮南經(jīng)濟(jì)環(huán)境的水價(jià)市場?；茨鲜?012年全市用水總量為18.29億立方米，其中農(nóng)業(yè)用水量6.30億立方米，占用水總量的34.4%；工業(yè)用水總量9.52億立方米，占用水總量的52.1%，并且工業(yè)用水中，火電用水量6.87億立方米，占用水總量的37.6%。由此看出淮南市工業(yè)用水占大比例，并且多集中在電力、煤炭、化工等行業(yè)，特別是火力發(fā)電企業(yè)，基本靠淮干取水。所以建立淮南市本級(jí)水權(quán)交易市場管理機(jī)構(gòu)，依照流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)主管部門下達(dá)的水權(quán)交易量，規(guī)范管理用水大戶，依實(shí)時(shí)水信息數(shù)據(jù)，分析水市場行情，調(diào)節(jié)水價(jià)、調(diào)整交易量，以及對水權(quán)受害者提供補(bǔ)償?shù)冉灰坠芾怼?/p>

結(jié)束語：綜上論述，加強(qiáng)重點(diǎn)水域的水資源保護(hù)工作，統(tǒng)籌治洪、治澇、治旱和治污等綜合利用要求，以水功能區(qū)保護(hù)和達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，在積極開展調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、加大治污、減排、入河排污口整治工作力度、加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)、協(xié)調(diào)河湖生態(tài)用水、建立水資源保護(hù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等措施基礎(chǔ)上，加快污水集中處理工程建設(shè)、加強(qiáng)工業(yè)污染防治、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制、開展流域水環(huán)境整治工程等建設(shè)，挖掘和拓展水利工程保護(hù)與改善水環(huán)境作用，積極構(gòu)建水資源保護(hù)、水環(huán)境改善工程體系，是我們淮南市未來水生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

1、《淮南市2012年水資源公報(bào)》編制單位：淮南市水利局、阜陽市水文局

篇(4)

關(guān)鍵詞：丹江口庫區(qū) 移民 社會(huì)救助

南水北調(diào)中線工程取水于湖北省丹江口市丹江口水庫，是緩解中國北方水資源短缺的大型水利工程。該水利工程兼顧發(fā)電、防洪、航運(yùn)、供水為一體，為中線調(diào)水工程的樞紐，控制流域面積達(dá)9.5萬km，設(shè)計(jì)蓄水位170m，總庫容290.5m3。庫區(qū)大壩加高后，庫區(qū)淹沒范圍涉及湖北省丹江口市、鄖縣、鄖西縣、十堰市及河南省淅川縣5個(gè)縣（市、區(qū)）、48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，淹沒耕1.56萬m2。南水北調(diào)能夠緩解我國北方水資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡，但工程移民約25萬人，數(shù)量巨大，其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)23.7萬人。由于扶持標(biāo)準(zhǔn)偏低、政策不統(tǒng)一，移民直接受益較少等原因，庫區(qū)移民的生產(chǎn)生活條件普遍較差，必須采取措施，解決庫區(qū)移民問題。

1.丹江口庫區(qū)移民的生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 自然和生產(chǎn)條件差、人均耕地少

丹江口庫區(qū)地處漢江流域秦巴山地，地貌類型山地、山高、平原兼有，地表巖層松散，土地干旱貧瘠，水土流失極為嚴(yán)重，再加上不合理的土地利用方式，有60%的耕地位于30度以上的陡坡，石灰?guī)r和陡坡占地表面積的12%，而且人均耕地?cái)?shù)量少，通過實(shí)地考察和問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄖縣和襄北農(nóng)場的移民人均耕地只有1.5畝，且質(zhì)量不高。

1.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

由于初期丹江口庫區(qū)移民基本靠行政干預(yù)，缺乏前瞻性的科學(xué)規(guī)劃和論證，形成水逼人遷、先遷后安、盲目后靠的嚴(yán)重局面，加上對當(dāng)?shù)氐乃喔?、教育、交通、電路等基礎(chǔ)設(shè)施投入較少，基礎(chǔ)設(shè)施不足，在訪問的村莊可以見到飲水設(shè)施、教育設(shè)施等都不完善。

1.3 生態(tài)環(huán)境差

由于庫區(qū)人口多，經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)引起毀地表植被破壞，水土流失日益嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀，據(jù)調(diào)查，丹江口庫區(qū)有53.9%的地域?yàn)樗亮魇娣e。況且，丹江口水庫建成后，促進(jìn)上游工業(yè)快速發(fā)展，目前已形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)有建材、機(jī)械、造紙和農(nóng)產(chǎn)品加工等，增加了工業(yè)三廢向漢江的排放量，嚴(yán)重影響了庫區(qū)周邊居民的生產(chǎn)生活和調(diào)水工程沿線的工業(yè)用水和居民用水。

1.4人口素質(zhì)普遍偏低

丹江口庫區(qū)地處偏遠(yuǎn)的山區(qū)，絕大多數(shù)為農(nóng)業(yè)人口，長期以來，生產(chǎn)條件差，生活貧困，居民受教育水平不高，思想觀念保守，文化水平低，開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，應(yīng)用科技發(fā)展生產(chǎn)的水平低，新的生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品推廣難度大。

2.丹江口庫區(qū)移民的生活現(xiàn)狀

2.1 部分居住條件得到改善

作為移民工程的一部分，政府按每戶人均24m2的標(biāo)準(zhǔn)幫助移民修建了安置房，超出部分由移民戶按731元/m2自行購置。雖然移民住進(jìn)了統(tǒng)一規(guī)劃有物業(yè)管理的小區(qū)，居住環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善，但是大多數(shù)移民反應(yīng)房子質(zhì)量差，新房子墻面裂縫、管道破損家家基本都有，新設(shè)計(jì)的道路過窄，且不能按自己意愿裝修房屋，有些移民的村子遠(yuǎn)不如以前的交通便利，導(dǎo)致群眾極不滿意。

2.2 暫時(shí)性經(jīng)濟(jì)收人降低

大多移民在搬遷前擁有水塘，可以進(jìn)行養(yǎng)殖；還有山林，可以進(jìn)行木耳、果樹、香菇等的種植，可為其帶來較高的收入，移民后，以上所有收入不在，而當(dāng)?shù)卣畡潛芙o每戶移民1.5畝耕地，數(shù)量少，只夠口糧，而且有些移民村土地質(zhì)量極差，無法耕種。移民后生活成本增加，收入減少，開支增加。

2.3 被邊緣化

在移民搬遷的過程中，以前的居住環(huán)境和設(shè)施被拆，親戚朋友分別安置到陌生的地方，必須面對安置區(qū)的原有居民們和新遷來其他移民，建立新的社會(huì)關(guān)系，沒有足夠的安全感，原有的生活和風(fēng)俗難以得到當(dāng)?shù)厝说恼J(rèn)同，在新的環(huán)境中人生地不熟，倍感孤獨(dú)，在現(xiàn)實(shí)和心理上產(chǎn)生了邊緣化傾向[1]。

2.4遭受社會(huì)歧視

社會(huì)歧視也會(huì)對移民的就業(yè)和生活產(chǎn)生一定的影響。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，外來移民從當(dāng)?shù)卣幏值玫耐恋刭|(zhì)量較差，由于移民安置觸及了當(dāng)?shù)厝罕姷淖陨砝?，對外來移民也存在一定的仇視或歧視心理和態(tài)度，這種心理和態(tài)度有時(shí)會(huì)顯現(xiàn)化，出現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用衿圬?fù)移民，甚至產(chǎn)生惡性斗毆事件[2]。

2.5補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低

丹江口水利樞紐的綜合效益顯著，但巨大的效益以移民的犧牲為代價(jià)。未移民和建庫前庫區(qū)是漢江上游最富裕的地區(qū)，交通好，水質(zhì)好，水量豐富。建庫后移民為了國家建設(shè)搬遷到自然條件較原來差的地區(qū)，收入減少，但移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻較低，比如2012年丹江口庫區(qū)移民有線電視補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為150元/個(gè)、結(jié)果果樹80元/株?？紤]到總經(jīng)費(fèi)中因浪費(fèi)、挪用、管理費(fèi)等的占用，實(shí)際移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更低。

3.丹江口庫區(qū)移民救助體系設(shè)計(jì)

許多居民（特別是農(nóng)村居民）因修建水庫不得不離開故土，成為移民。在遷移和重建中，移民的原有的生產(chǎn)生活條件和心理感受收到很大的影響，遷到新區(qū)后，他們要恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活，必然會(huì)在醫(yī)療、教育、住房等各方面遇到新問題[3]。他們?yōu)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲，是受水庫修建負(fù)面影響的群體，應(yīng)當(dāng)享有因失去土地、房屋和工作機(jī)會(huì)等所應(yīng)獲得的必要的各種補(bǔ)償。所以，必須享受社會(huì)救助待遇，國家和地方政府必須關(guān)注，安排解決，在解決上述問題之前，必須熟悉現(xiàn)行政策的作業(yè)和不足，以便更有針對性地設(shè)計(jì)救助體系。

4.現(xiàn)行救助政策的經(jīng)驗(yàn)和不足

4.1經(jīng)驗(yàn)

現(xiàn)行的移民政策包括搬遷補(bǔ)償、稅費(fèi)減免、就業(yè)優(yōu)惠等，是在吸收了國內(nèi)外移民安置經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善起來的，也有結(jié)合地方實(shí)際的一些創(chuàng)新和增補(bǔ)。主要包括：首先倡導(dǎo)開發(fā)性移民，為以后移民規(guī)劃的制定提供了一個(gè)思路，從空間上看，就地后靠和外遷相結(jié)合的安置模式在以往的水利工程移民實(shí)踐中取得了較好的成效，可以推廣；其次，以農(nóng)業(yè)安置為主，側(cè)重于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；再次，多形式妥善安置移民，培訓(xùn)移民勞動(dòng)就業(yè)技能，組織和幫助勞務(wù)輸出，對發(fā)展生產(chǎn)優(yōu)先貸款等，這種相對全面的救助細(xì)則保證了移民搬遷后的生活水平不降低甚至有所提高和安置地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。

4.2 不足

救助條款可操作性不差、救助標(biāo)準(zhǔn)低、方案不全面，很多的救助條款難以操作，比如土地補(bǔ)償，《南水北調(diào)工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置暫行辦法》的第十一條規(guī)定：工程建設(shè)臨時(shí)用地、耕地占補(bǔ)平衡等按有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行；第十五條規(guī)定：城（集）鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和專項(xiàng)設(shè)施的遷建，應(yīng)按照原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或恢復(fù)原功能所需投資補(bǔ)償。這些表述空泛，沒有明確標(biāo)準(zhǔn)可以參考，隨意性強(qiáng)，可操作性低農(nóng)村移民開發(fā)性生產(chǎn)活動(dòng)資金主要來源于農(nóng)村土地補(bǔ)助費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及集體財(cái)產(chǎn)等補(bǔ)償投資。而事實(shí)上，補(bǔ)償投資與開發(fā)性生產(chǎn)投資之間缺口較大，影響到移民安置效果，產(chǎn)生次生貧困。

搬遷后，移民或多或少會(huì)受到當(dāng)?shù)鼐用竦钠缫暋⒁约鞍徇w過程中有可能產(chǎn)生不公平現(xiàn)象，況且他們的原有就業(yè)技能可能和當(dāng)?shù)貙?shí)際不相和適應(yīng)，而移民的損失有的是直接的，有的是間接的，比如熟悉的社會(huì)關(guān)系、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)等[5]，但實(shí)際的補(bǔ)償以直接經(jīng)濟(jì)損失為主，沒有考慮移民的間接損失。要解決這些問題，必須制定相關(guān)的人力資源開發(fā)、司法救助等內(nèi)容，這些都考慮的不夠全面系統(tǒng)。

5.丹江口庫區(qū)移民社會(huì)救助體系的構(gòu)建

在對移民經(jīng)濟(jì)和生活狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立起一個(gè)包括生活救助、養(yǎng)老救助、勞動(dòng)力培訓(xùn)、改善移民生存環(huán)境和諸如司法、與遷入?yún)^(qū)居民融合等內(nèi)容，并能有效應(yīng)對生活秩序重建中各種即期和未來潛在風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)救助體系至關(guān)重要，只有這樣才能真正發(fā)揮其社會(huì)“穩(wěn)定器、安全網(wǎng)”的功能。

5.1建立有效的最低生活保障制度和特殊養(yǎng)老救助

丹江口庫區(qū)受淹地區(qū)多為落后的貧困山區(qū)，由于搬遷而引起的財(cái)產(chǎn)損失、身體傷病等原因，搬遷后生活面臨諸多困難，所以，必須對他們的生活進(jìn)行救助，建立最低生活保障制度，所有移民均為最低生活保障對象，而最低保障線應(yīng)隨物價(jià)水平變動(dòng)而變化，救助可以現(xiàn)金給付和實(shí)物發(fā)放相結(jié)合。現(xiàn)金發(fā)放采取垂直管理，直接發(fā)放給移民，不經(jīng)過中間環(huán)節(jié)，現(xiàn)金和實(shí)物發(fā)放后還要及時(shí)檢查跟蹤發(fā)放情況，以防不公平現(xiàn)象的發(fā)生。

此外，有一部分超齡勞動(dòng)力，他們 做出了特殊的貢獻(xiàn)、面臨著諸多困難。因?yàn)槟壳扒鄩涯甓纪獬龃蚬?，老人在家?wù)農(nóng)，體弱多病，大多都比較貧困，養(yǎng)老問題嚴(yán)重，他們更需要救助的支持，建議在完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度時(shí)優(yōu)先考慮這部分群體?？梢酝ㄟ^實(shí)地調(diào)查、確定養(yǎng)老救助對象、完善救助資金籌措機(jī)制逐步建立一個(gè)適合丹江口庫區(qū)老年移民的養(yǎng)老救助模式。

5.2采取多種辦法實(shí)施技能培訓(xùn)

筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，調(diào)研的移民村基本沒有實(shí)質(zhì)的就業(yè)培訓(xùn)，大多只給農(nóng)民發(fā)一本培訓(xùn)手冊自學(xué)，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。必須在調(diào)查市場需求和移民愿望的基礎(chǔ)上，選擇適合移民的培訓(xùn)項(xiàng)目，縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)該建立移民培訓(xùn)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作流程，明確工作目標(biāo)，責(zé)任到人，培訓(xùn)結(jié)束后檢驗(yàn)培訓(xùn)結(jié)果，達(dá)不到要求的，對相關(guān)責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任，通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查，嚴(yán)密的組織管理，庫區(qū)移民的就業(yè)培訓(xùn)效果才能達(dá)到，才會(huì)對庫區(qū)移民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安居樂業(yè)做出貢獻(xiàn)。

5.3加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善移民生存環(huán)境

移民安置區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施由于建設(shè)時(shí)間短、資金缺等原因，遠(yuǎn)不能滿足移民生產(chǎn)生活需要，尤其是移民的道路交通、醫(yī)院、飲水、教育、通訊等設(shè)施，政府應(yīng)積極籌措資金，優(yōu)先解決。在具體的規(guī)劃編制和實(shí)施階段要讓移民群眾直接受益，切實(shí)解決移民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)的問題。

5.4司法救助

在移民搬遷的過程中經(jīng)?；赜龅骄戎Y金不能足額按時(shí)發(fā)放、執(zhí)行安置政策時(shí)不能一視同仁現(xiàn)象的發(fā)生等，導(dǎo)致庫區(qū)移民大量的上訪，所以向其提供司法救助十分必要。對庫區(qū)移民申請法律援助，要簡化程序，特事特辦，快速解決，對生活特別困難和文化水平極低的移民可先行受理并免除訴訟費(fèi)用；增加安置區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)和人員，對涉及移民切身利益的拆遷、復(fù)建、安置補(bǔ)償、自謀職業(yè)、生活養(yǎng)老等事項(xiàng)，法律援助機(jī)構(gòu)和人員都要為移民提供必要的咨詢及相關(guān)法律指導(dǎo)，服務(wù)費(fèi)用方面給予優(yōu)惠。

5.5積極籌措救助資金、培育庫區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)

社會(huì)救助需要大量資金，所以籌措資金是十分重要的工作，因?yàn)槟纤闭{(diào)工程的主要受益區(qū)是緩解京津地區(qū)，所以可從整個(gè)受益區(qū)的水資源稅中提取一定的比例設(shè)立救助基金，也可以申請政策，相關(guān)地區(qū)進(jìn)行對口援助，部分資金可以直接發(fā)放給個(gè)人，對資金的使用和發(fā)放要公開、公正、透明、高效，在陽光下運(yùn)行，防止瀆職和腐敗。同時(shí)，利用剩余資金培育庫區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，以便實(shí)現(xiàn)移民穩(wěn)定安置和逐步富裕，充分發(fā)揮庫區(qū)生物資源豐富、 勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢和旅游資源豐富的特點(diǎn)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)[6]。

5.6移民參與管理

現(xiàn)行移民管理體制只是把移民作為被管理者，他們的前途主要由政府決定，忽視移民的參與管理，不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)，我國出臺(tái)的各種移民條例很少提及民參與管理，導(dǎo)致移民權(quán)益很難得到保障，移民不愿在安置區(qū)生活。因此，在移民的搬遷、救助規(guī)劃、補(bǔ)償和實(shí)施的過程中都要有移民代表參加。此外，安置區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要定期與移民座談，了解他們的困難和訴求，實(shí)現(xiàn)與移民的充分溝通切實(shí)保障移民權(quán)益。

5.7 加強(qiáng)與當(dāng)?shù)鼐用竦臏贤ê腿诤?/p>

首先，政府應(yīng)逐村詳細(xì)宣傳黨的移民政策，使外來移民和當(dāng)?shù)鼐用駥φ吡巳挥谛亍Ｆ浯?，讓移民村和?dāng)?shù)卮逦瘯?huì)組織移民與當(dāng)?shù)鼐用窦訌?qiáng)溝通和了解，比如可以組織當(dāng)?shù)鼐用窈鸵泼窆餐瑢W(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技能，舉辦農(nóng)村廟會(huì)等活動(dòng)，加快融合速度，在生活和勞動(dòng)中，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用窈鸵泼襁M(jìn)行方言的相互學(xué)習(xí)，避免因語言差異引起矛盾；政府制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，當(dāng)?shù)鼐用衽c移民接觸多，關(guān)系融洽的，給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)，比如對主動(dòng)增加與移民的接觸，力所能及地幫助他們，促進(jìn)彼此感情交流，教給移民當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)且效果明顯的當(dāng)?shù)鼐用?，政府可給其頒發(fā)“社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)個(gè)人”證書和一定的獎(jiǎng)金。只有通過多種措施加強(qiáng)與當(dāng)?shù)鼐用竦娜诤?，才有利于移民的心理和身體安全，有利于他們安心生活和發(fā)展生產(chǎn)。

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篇(5)

當(dāng)前，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅速，能夠滿足人們的住房需求。要想促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，需要對客戶消費(fèi)心理進(jìn)行深入的研究，制定出合理有效的房地產(chǎn)市場營銷方案，深入挖掘房地產(chǎn)市場價(jià)值。隨著房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，人們對房地產(chǎn)行業(yè)的市場營銷策略進(jìn)行了廣泛的研究，但是有些房地產(chǎn)營銷策略自身存在著一定的限制性，導(dǎo)致房地產(chǎn)營銷存在意識(shí)誤區(qū)。本文主要是結(jié)合消費(fèi)者心理和營銷策略進(jìn)行研究，希望能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)的營銷提供借鑒，制定出滿足消費(fèi)者和房地產(chǎn)共贏的營銷策略。

關(guān)鍵詞：

房地產(chǎn)；消費(fèi)者心理；營銷策略

房地產(chǎn)行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展情況直接關(guān)系到整個(gè)國民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由于房地產(chǎn)行業(yè)在我國發(fā)展的時(shí)間較短，相關(guān)的營銷制度比較薄弱，在實(shí)際的運(yùn)用過程中，呈現(xiàn)出不完善的情況，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，缺乏有效的市場營銷策略的指導(dǎo)。房地產(chǎn)營銷中的失敗案例，是由于沒有從消費(fèi)者的角度制定出合理的營銷策略有關(guān)。因此，需要對消費(fèi)者的消費(fèi)心理和消費(fèi)需求進(jìn)行深入的研究，制定出合理的營銷策略，以促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展。

一、影響消費(fèi)者夠煩心理的主要因素

1.環(huán)境格局設(shè)計(jì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平得到了極大的提高，追求高質(zhì)量的生活環(huán)境，良好的生活環(huán)境是消費(fèi)者購房的主觀意愿，人們傾向生態(tài)環(huán)保綠色購房環(huán)境，并且每個(gè)消費(fèi)者對于購房的環(huán)境格局呈現(xiàn)出不同的要求，具有各自不同的審美觀點(diǎn)，通常房屋環(huán)境的主要格局是復(fù)室、兩室二廳、三室兩廳和四室兩廳等。

2.地區(qū)位置便利。地區(qū)位置便利也是消費(fèi)者購房首先需要考慮的問題，交通直接關(guān)系著人們的出行，對人們的生活質(zhì)量具有重要影響，是人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分，相對而言，市區(qū)內(nèi)的交通要更為便利，但是擁擠。郊區(qū)的交通較為缺乏，但是環(huán)境更為舒適，對于購房地區(qū)的選擇，與消費(fèi)者的不同心理需求有直接關(guān)系。

3.設(shè)施配套齊全。當(dāng)前，人們追求高質(zhì)量的生活，小區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施齊全也是人們購房需要考慮的問題。小區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理質(zhì)量，受到了消費(fèi)者的重視，其主要的配套設(shè)施主要包括：科技智能化的配套設(shè)施、運(yùn)動(dòng)設(shè)施和安全服務(wù)管理等，能夠滿足人們對舒適生活的要求，符合物業(yè)管理的心理需求。

4.價(jià)格選擇消費(fèi)。價(jià)格是消費(fèi)者在購房時(shí)首選的條件，每個(gè)消費(fèi)者都希望用最少的錢，買到性價(jià)比最高的房子。因此，在消費(fèi)購房時(shí)，消費(fèi)者通常會(huì)查閱各方面的資料，選擇優(yōu)惠和折扣較大的房子進(jìn)行購買，購房付款方式主要包括一次性付款、分期付款和按揭付款等，不同的付款方式，決定著消費(fèi)者對于購房價(jià)格的心理選擇。

二、營銷策略對消費(fèi)者心理的影響

1.潛意識(shí)影響。營銷策略影響著房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，房地產(chǎn)營銷策略的制定，是在消費(fèi)者購買行為的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，直接關(guān)系到消費(fèi)者的購買意愿和服務(wù)意愿。消費(fèi)者完成購買，就是對房地產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)值的肯定，消費(fèi)者會(huì)在無意識(shí)中來對房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評判，消費(fèi)者自身意識(shí)到的沖動(dòng)和感受，就是潛意識(shí)的影響。

2.自我形象影響。消費(fèi)者購買目的主要是從心理補(bǔ)償、釋放心理壓力和滿足自身的本能欲望三個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)的，消費(fèi)者購買房地產(chǎn)產(chǎn)品通常會(huì)與自身的形象保持一致性，充分展現(xiàn)出了消費(fèi)者自身的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。我國的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅速，房地產(chǎn)種類豐富，消費(fèi)者在購房時(shí)，會(huì)追求一致性的心理，需要結(jié)合自我形象來進(jìn)行購房，選擇出適合項(xiàng)目人群的房地產(chǎn)產(chǎn)品。

3.房地產(chǎn)產(chǎn)品視覺形象影響。視覺對消費(fèi)者的購房意愿有著直接的影響，房地產(chǎn)行業(yè)通常會(huì)利用視覺優(yōu)勢，來獲取消費(fèi)者的關(guān)注，需要在房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部建立良好的視覺形象，保證視覺形象的穩(wěn)定性和統(tǒng)一性，視覺形象對消費(fèi)者的消費(fèi)心理產(chǎn)生了重要的作用，會(huì)引發(fā)消費(fèi)者的聯(lián)想和引起消費(fèi)者的注意，實(shí)現(xiàn)對房地產(chǎn)產(chǎn)品視覺形象感情上的認(rèn)同，提高房地產(chǎn)產(chǎn)品的忠誠度。

三、客戶消費(fèi)心理營銷策略的制定

1.客戶消費(fèi)心理的產(chǎn)品策略。以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向的產(chǎn)品策略，要求運(yùn)用發(fā)展的眼光去看待消費(fèi)者的消費(fèi)需求，要讓消費(fèi)者感受到所購買的房產(chǎn)相較于其它同類產(chǎn)品擁有更高的使用價(jià)值。盡量去滿足消費(fèi)者的購買心理，加強(qiáng)對消費(fèi)者營銷策略的規(guī)范。消費(fèi)者的購房習(xí)俗是長期形成的，并且在短時(shí)間內(nèi)難以改變，需要建立在消費(fèi)者價(jià)值與規(guī)范心理的基礎(chǔ)上，激發(fā)消費(fèi)者的購買意愿，達(dá)到售房的目的。

2.客戶消費(fèi)心理的價(jià)格策略。當(dāng)前，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅速，價(jià)格是消費(fèi)者購房首選的條件，也是房地產(chǎn)銷售中較為敏感的因素，直接關(guān)系著消費(fèi)者的購房意愿。當(dāng)前，我國的房產(chǎn)銷售中，最常見的房地產(chǎn)價(jià)格策略，是依據(jù)消費(fèi)者的需求和市場競爭價(jià)格來制定的，需要以消費(fèi)者為導(dǎo)向，消費(fèi)者下完房產(chǎn)的價(jià)格越低越好，質(zhì)量越高越高。在制定購房策略時(shí)，需要滿足消費(fèi)者的價(jià)值心理，要結(jié)合整棟樓的位置、朝向和景觀等，設(shè)置不同的茶幾，考量價(jià)格策略和價(jià)格體系，制定出合理的價(jià)格策略標(biāo)準(zhǔn)，滿足消費(fèi)者的情感心理需求。

3.客戶消費(fèi)心理的銷售渠道策略。消費(fèi)者的心理與營銷策略之間存在較大的聯(lián)系，影響著房產(chǎn)銷售工作的順利實(shí)施。房地產(chǎn)行業(yè)需要制定產(chǎn)品策略和價(jià)格策略，確保房產(chǎn)銷售工作的順利開展。如果房產(chǎn)行業(yè)處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，企業(yè)無需制定出合理的消費(fèi)者營銷策略，企業(yè)要想節(jié)約營銷成本，可以通過建立銷售團(tuán)隊(duì)的形式直接進(jìn)行房產(chǎn)銷售，對銷售人員的營銷能力要求不高。如果房產(chǎn)營銷處于供大于求的現(xiàn)象，對團(tuán)隊(duì)營銷能力的要求較高，需要培養(yǎng)大量的房產(chǎn)營銷人員，來促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展。

四、結(jié)語

消費(fèi)者的消費(fèi)心理直接影響著營銷策略的制定，房地產(chǎn)行業(yè)要想取得良好的銷售效果，必須要對客戶消費(fèi)心理進(jìn)行研究，制定出合理的營銷策略，從產(chǎn)品策略、價(jià)格策略和銷售渠道三個(gè)方面進(jìn)行研究，讓消費(fèi)者得到心理上的滿足，以便得到更多目標(biāo)群體和目標(biāo)用戶的認(rèn)同和接受。房產(chǎn)銷售者應(yīng)意識(shí)到房產(chǎn)銷售策略的重要性，以促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

作者：鄭陳力 單位：寧夏大學(xué)土木與水利工程學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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篇(6)

關(guān)鍵詞：圖形學(xué)；發(fā)展；應(yīng)用

一、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)的發(fā)展

計(jì)算機(jī)圖形學(xué)是利用計(jì)算機(jī)研究圖形的表示、生成、處理，顯示的科學(xué)。經(jīng)過30多年的發(fā)展，計(jì)算機(jī)圖形學(xué)已成為計(jì)算機(jī)科學(xué)中最為活躍的分支之一，并得到廣泛的應(yīng)用。1950年，第一臺(tái)圖形顯示器作為美國麻省理工學(xué)院（MIT）旋風(fēng)一號(hào)——（Whirlwind）計(jì)算機(jī)的附件誕生．該顯示器用一個(gè)類似示波器的陰極射線管（CRT）來顯示一些簡單的圖形。在整個(gè)50年代，只有電子管計(jì)算機(jī)，用機(jī)器語言編程，主要應(yīng)用于科學(xué)計(jì)算，為這些計(jì)算機(jī)配置的圖形設(shè)備僅具有輸出功能。計(jì)算機(jī)圖形學(xué)處于準(zhǔn)備和醞釀時(shí)期，并稱之為：“被動(dòng)式”圖形學(xué)。

二、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)在曲面造型技術(shù)中的應(yīng)用

曲面造型技術(shù)是計(jì)算機(jī)圖形學(xué)和計(jì)算機(jī)輔助幾何設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，主要研究在計(jì)算機(jī)圖象系統(tǒng)的環(huán)境下對曲面的表示、設(shè)計(jì)、顯示和分析。它肇源機(jī)、船舶的外形放樣工藝，經(jīng)三十多年發(fā)展，現(xiàn)在它已經(jīng)形成了以Bezier和B樣條方法為代表的參數(shù)化特征設(shè)計(jì)和隱式代數(shù)曲面表示這兩類方法為主體，以插值（Intmpolation）、擬合（Fitting）、逼近（Ap-proximation）這三種手段為骨架的幾何理論體系。隨著計(jì)算機(jī)圖形顯示對于真實(shí)性、實(shí)時(shí)性和交互性要求的日益增強(qiáng)，隨著幾何設(shè)計(jì)對象向著多樣性、特殊性和拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)復(fù)雜性靠攏的趨勢的日益明顯，隨著圖形工業(yè)和制造工業(yè)邁向一體化、集成化和網(wǎng)絡(luò)化步伐的日益加快，隨著激光測距掃描等三維數(shù)據(jù)采樣技術(shù)和硬件設(shè)備的日益完善，曲面造型在近幾年來得到了長足的發(fā)展。

2．1從研究領(lǐng)域來看，曲面造型技術(shù)已從傳統(tǒng)的研究曲面表示、曲面求交和曲面拼接，擴(kuò)充到曲面變形、曲面重建、曲面簡化、曲面轉(zhuǎn)換和曲面位差。

曲面變形（DeformationorShapeBlending）：傳統(tǒng)的非均勻有理B樣條（NURBS）曲面模型，僅允許調(diào)整控制頂點(diǎn)或權(quán)因子來局部改變曲面形狀，至多利用層次細(xì)化模型在曲面特定點(diǎn)進(jìn)行直接操作；一些簡單的基于參數(shù)曲線的曲面設(shè)計(jì)方法，如掃掠法（Sweeping），蒙皮法（skinning），旋轉(zhuǎn)法和拉伸法，也僅允許調(diào)整生成曲線來改變曲面形狀。計(jì)算機(jī)動(dòng)畫業(yè)和實(shí)體造型業(yè)迫切需要發(fā)展與曲面表示方式無關(guān)的變形方法或形狀調(diào)配方法，于是產(chǎn)生了自由變形（fFD）法，基于彈性變形或熱彈性力學(xué)等物理模型（原理）的變形法，基于求解約束的變形法，基于幾何約束的變形法等曲面變形技術(shù)和基于多面體對應(yīng)關(guān)系或基于圖象形態(tài)學(xué)中Minkowski和操作的曲面形狀調(diào)配技術(shù)。

2．2從表示方法來看，以網(wǎng)格細(xì)分（Sub-division）為特征的離散造型與傳統(tǒng)的連續(xù)造型相比，大有后來居上的創(chuàng)新之勢。而且，這種曲面造型方法在生動(dòng)逼真的特征動(dòng)畫和雕塑曲面的設(shè)計(jì)加工中如魚得水，得到了高度的運(yùn)用。

三、在計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造（CAD/CAM）的應(yīng)用

這是一個(gè)最廣泛，最活躍的應(yīng)用領(lǐng)域。計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（ComputerAidedDesign，CAD）是利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)有力的計(jì)算功能和高效率的圖形處理能力，輔助知識(shí)勞動(dòng)者進(jìn)行工程和產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與分析，以達(dá)到理想的目的或取得創(chuàng)新成果的一種技術(shù)。它是綜合了計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程設(shè)計(jì)方法的最新發(fā)展而形成的一門新興學(xué)科。計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)的發(fā)展是與計(jì)算機(jī)軟件、硬件技術(shù)的發(fā)展和完善，與工程設(shè)計(jì)方法的革新緊密相關(guān)的。采用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)已是現(xiàn)代工程設(shè)計(jì)的迫切需要。CAD技術(shù)目前已廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面，其主要的應(yīng)用領(lǐng)域有以下幾個(gè)方面。

3.1制造業(yè)中的應(yīng)用。CAD技術(shù)已在制造業(yè)中廣泛應(yīng)用，其中以機(jī)床、汽車、飛機(jī)、船舶、航天器等制造業(yè)應(yīng)用最為廣泛、深入。眾所周知，一個(gè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)過程要經(jīng)過概念設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)分析和優(yōu)化、仿真模擬等幾個(gè)主要階段。同時(shí)，現(xiàn)代設(shè)計(jì)技術(shù)將并行工程的概念引入到整個(gè)設(shè)計(jì)過程中，在設(shè)計(jì)階段就對產(chǎn)品整個(gè)生命周期進(jìn)行綜合考慮。當(dāng)前先進(jìn)的CAD應(yīng)用系統(tǒng)已經(jīng)將設(shè)計(jì)、繪圖、分析、仿真、加工等一系列功能集成于一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)。現(xiàn)在較常用的軟件有UGII、I-DEAS、CATIA、PRO/E、Euclid等CAD應(yīng)用系統(tǒng)，這些系統(tǒng)主要運(yùn)行在圖形工作站平臺(tái)上。在PC平臺(tái)上運(yùn)行的CAD應(yīng)用軟件主要有Cimatron、Solidwork、MDT、SolidEdge等。由于各種因素，目前在二維CAD系統(tǒng)中Autodesk公司的AutoCAD占據(jù)了相當(dāng)?shù)氖袌觥?/p>

3．2工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用。CAD技術(shù)在工程領(lǐng)域巾的應(yīng)用有以下幾個(gè)方面：①建筑設(shè)計(jì)，包括方案設(shè)計(jì)、三維造型、建筑渲染圖設(shè)計(jì)等。②結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，包括有限元分析、結(jié)構(gòu)平面設(shè)計(jì)、框/排架結(jié)構(gòu)計(jì)算和分析等。③設(shè)備設(shè)計(jì)，包括水、電、暖各種設(shè)備及管道設(shè)計(jì)。④城市規(guī)劃、城市交通設(shè)計(jì)，如城市道路、高架、輕軌等。⑤市政管線設(shè)計(jì)，如自來水、污水排放、煤氣等。⑥交通工程設(shè)計(jì)，如公路、橋梁、鐵路等。⑦水利工程設(shè)計(jì)，如大壩、水渠等。⑧其他工程設(shè)計(jì)和管理，如房地產(chǎn)開發(fā)及物業(yè)管理、工程概預(yù)算等。

3．3電氣和電子電路方面的應(yīng)用。CAD技術(shù)最早曾用于電路原理圖和布線圖的設(shè)計(jì)工作。目前，CAD技術(shù)已擴(kuò)展到印刷電路板的設(shè)計(jì)（布線及元器件布局），并在集成電路、大規(guī)模集成電路和超大規(guī)模集成電路的設(shè)計(jì)制造中大顯身手，并由此大大推動(dòng)了微電子技術(shù)和計(jì)算及技術(shù)的發(fā)展。

3．4仿真模擬和動(dòng)畫制作。應(yīng)用CAD技術(shù)可以真實(shí)地模擬機(jī)械零件的加工處理過程、飛機(jī)起降、船舶進(jìn)出港口、物體受力破壞分析、飛行訓(xùn)練環(huán)境、作戰(zhàn)方針系統(tǒng)、事故現(xiàn)場重現(xiàn)等現(xiàn)象。在文化娛樂界已大量利用計(jì)算機(jī)造型仿真出逼真的現(xiàn)實(shí)世界中沒有的原始動(dòng)物、外星人以及各種場景等，并將動(dòng)畫和實(shí)際背景以及演員的表演天衣無縫地合在一起，在電影制作技術(shù)上大放異彩，拍制出一個(gè)個(gè)激動(dòng)人心的巨片。:

3．5其他應(yīng)用。CAD技術(shù)除了在上述領(lǐng)域中的應(yīng)用外，在輕工、紡織、家電、服裝、制鞋、醫(yī)療和醫(yī)藥乃至體育方面都會(huì)用到CAD技術(shù)。CAD標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)一步完善；系統(tǒng)智能化成為又一個(gè)技術(shù)熱點(diǎn)；集成化成為CAD技術(shù)發(fā)展的一大趨勢；科學(xué)計(jì)算可視化、虛擬設(shè)計(jì)、虛擬制造技術(shù)是CAD技術(shù)發(fā)展的新趨向。

篇(7)

為加強(qiáng)天然氣安全管理，保障天然氣管道及其設(shè)施安全運(yùn)行，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《石油天然氣管道保護(hù)條例》和《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)就加強(qiáng)天然氣管道安全工作制定如下意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任、暢通溝通渠道、創(chuàng)新工作機(jī)制、維護(hù)運(yùn)行秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)的原則，全面落實(shí)天燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)管行為，切實(shí)保障天然氣平穩(wěn)運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)

1．嚴(yán)格規(guī)劃控制。堅(jiān)持規(guī)劃為先，根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善全區(qū)天然氣管道建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)時(shí)充分考慮配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。嚴(yán)格規(guī)劃控制，按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范要求》，留足與天然氣管線之間的安全間距。

2．重視管道安全。加強(qiáng)工程監(jiān)管，新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，特別是從事房屋、道路、橋梁、航道等建設(shè)工程施工時(shí)，要確保管道安全。加強(qiáng)對涉及管道安全的各項(xiàng)作業(yè)行為的管理，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，及時(shí)與天然氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，不得建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；禁止進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火；禁止傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；禁止放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物；禁止其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。

3．加強(qiáng)日常管理。切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)廨斉?、?jīng)營、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營市場管理；加強(qiáng)燃?xì)鈴臉I(yè)人員的教育培訓(xùn)。落實(shí)天然氣管道企業(yè)安全第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行天然氣管道設(shè)施運(yùn)行技術(shù)操作規(guī)程，建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修、值班等安全管理制度，開展入戶檢查，公布搶修電話，制定應(yīng)急處理預(yù)案，及時(shí)排除、處理故障和事故。

三、工作職責(zé)

1．燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)職責(zé)。

（1）切實(shí)做好天然氣管道設(shè)施正常安全運(yùn)行和維護(hù)工作，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（2）及時(shí)做好天然氣管線項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)，前期規(guī)劃許可、建設(shè)施工許可等手續(xù)的辦理，規(guī)范施工。

（3）按照規(guī)定設(shè)置明顯的燃?xì)夤艿腊踩緲?biāo)志，配備專職人員巡回檢查。

（4）設(shè)立并向社會(huì)公布搶修電話，實(shí)行24小時(shí)值班。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程和安全規(guī)章制度。

（6）對天然氣用戶設(shè)施每年應(yīng)進(jìn)行一次檢查，對于居民用戶應(yīng)確保每兩年不少于1次的入戶安全檢查。

（7）做好用戶安全保護(hù)管道設(shè)施和安全用氣的宣傳。

（8）制定搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案和有序供氣應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備必要的應(yīng)急器材，并定期進(jìn)行演練，迅速處理故障或事故。

（6）建立與各部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)涉及天然氣安全的違法行為及時(shí)報(bào)告有關(guān)監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門。

2．部門職責(zé)。

（1）應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)天然氣事故應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修預(yù)案、天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案備案和實(shí)施過程的監(jiān)督檢查。

（2）發(fā)改局：負(fù)責(zé)天然氣建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、氣源協(xié)調(diào)和用氣計(jì)劃管理，統(tǒng)一調(diào)控氣源應(yīng)急狀態(tài)下的天然氣供應(yīng)。

（3）公安局：負(fù)責(zé)對私拉亂接、偷盜天然氣、偷盜和破壞天然氣管道設(shè)施行為進(jìn)行打擊，負(fù)責(zé)對危及天然氣重點(diǎn)設(shè)施和加氣站等重點(diǎn)防恐場所的尋釁滋事行為進(jìn)行打擊。會(huì)同道路主管部門對影響交通安全的天然氣管線施工作業(yè)進(jìn)行審批，發(fā)生天然氣安全事故時(shí)，協(xié)助進(jìn)行道路警戒和交通管制，確保事故搶險(xiǎn)、搶修車輛的優(yōu)先通行。消防大隊(duì)負(fù)責(zé)天然氣項(xiàng)目消防安全審批，負(fù)責(zé)人員密集場所使用天然氣的日常消防安全監(jiān)管，配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對天然氣重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行消防（應(yīng)急預(yù)案）演練。

（4）住建局：負(fù)責(zé)天然氣安全的監(jiān)督管理、安全隱患的排查和整改督查工作；負(fù)責(zé)城區(qū)以外天然氣項(xiàng)目的規(guī)劃審批和施工行政許可；負(fù)責(zé)查處、打擊私拉亂接（地暖）、違章占?jí)骸⒃谌細(xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)擅自開挖、擅自打樁或者頂進(jìn)作業(yè)、私自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途導(dǎo)致燃?xì)夤芫€穿越房間、無資質(zhì)人員、單位安裝、維修燃?xì)饩?、偷盜燃?xì)獾壬婕叭細(xì)獍踩透黝愡`法行為；協(xié)同安監(jiān)部門及時(shí)調(diào)查處理第三方破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施的事故；負(fù)責(zé)市政道路天然氣管線占道掘路施工作業(yè)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對建設(shè)施工單位的安全管理和指導(dǎo)，杜絕野蠻施工破壞燃?xì)庠O(shè)施；協(xié)助公安等部門打擊偷盜和破壞天然氣管道設(shè)施行為；將涉及天然氣安全管控納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理范疇。

（5）城管局：發(fā)現(xiàn)各種無序開挖、野蠻施工、違章占?jí)旱任＜疤烊粴夤芫W(wǎng)設(shè)施安全的行為時(shí)協(xié)助制止、監(jiān)督和舉報(bào)；發(fā)生事故或險(xiǎn)情時(shí)，協(xié)助對現(xiàn)場進(jìn)行控制、警戒、維持秩序等。

（6）交通局：負(fù)責(zé)城區(qū)以外天然氣管線涉路、涉航施工審批和施工作業(yè)中對路、航安全的監(jiān)督管理。

（7）水利局：負(fù)責(zé)天然氣管線涉及水利工程（河道、湖泊、堤防、涵閘、站等）及其管理范圍、藍(lán)線控制范圍的審批。

（8）文廣新局：負(fù)責(zé)天然氣設(shè)施保護(hù)和安全使用常識(shí)的公益宣傳，提高廣大市民防范燃?xì)獍踩鹿实囊庾R(shí)和能力。

（9）環(huán)保局：負(fù)責(zé)天然氣事故時(shí)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和數(shù)據(jù)，并參與事故調(diào)查處理。

（10）安監(jiān)局：負(fù)責(zé)天然氣安全管理的綜合監(jiān)管，牽頭做好天然氣事故的調(diào)查處理。

（11）規(guī)劃局：負(fù)責(zé)城區(qū)天然氣項(xiàng)目的規(guī)劃審批，負(fù)責(zé)檔案資料監(jiān)督管理。在辦理審批手續(xù)時(shí)及時(shí)告知天然氣管線的位置，按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》要求，明確與天然氣管線的安全間距；督促施工單位在施工前與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)聯(lián)系，并到現(xiàn)場確認(rèn)管位及施工方案。

（12）質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)天然氣管道的檢測檢驗(yàn)、壓力容器的充裝許可。

3．鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)職責(zé)。

（1）設(shè)立專兼職天然氣安全管理員，將天然氣安全管理納入安全管理工作職責(zé)。

（2）掌握本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤艿兰翱刂崎y門的分布和運(yùn)行狀況，負(fù)責(zé)從主干線接入的獨(dú)立供氣支干線的日常安全監(jiān)護(hù)工作。

（3）加強(qiáng)對住宅小區(qū)、安置區(qū)、新農(nóng)村天然氣管線設(shè)施的安全管理。明確責(zé)任主體：對已交付的居民住宅區(qū)天然氣管線設(shè)施安全管理則由所屬物業(yè)公司負(fù)責(zé)；目前尚無物業(yè)管理的居民住宅區(qū)、新農(nóng)村和城鎮(zhèn)自然村內(nèi)的天然氣管線設(shè)施安全管理由所屬社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)、村委或村民小組負(fù)責(zé)。

（4）做好所轄區(qū)域內(nèi)天然氣安全使用的宣傳教育和安全檢查工作，發(fā)生安全事故時(shí)積極配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)及現(xiàn)場控制。

（5）發(fā)現(xiàn)并制止各類涉及天然氣管道設(shè)施安全的違法行為。

4．用氣單位職責(zé)。

（1）負(fù)責(zé)從主干線接入的獨(dú)立供氣支干線的日常安全監(jiān)護(hù)工作。

（2）負(fù)責(zé)定期對用氣設(shè)備、設(shè)施的安全自檢，確保安全運(yùn)行。

（3）建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對天然氣操作維護(hù)人員的天然氣安全知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，做到持證上崗。

5．施工單位職責(zé)。

（1）對施工區(qū)域涉及天然氣管線的，提前施工信息。

（2）提前2天通知天然氣經(jīng)營單位人員到現(xiàn)場確認(rèn)天然氣管線位置，提交施工方案。

（3）簽訂由區(qū)安監(jiān)局監(jiān)證的《公共燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)協(xié)議》。

（4）對施工區(qū)域涉及天然氣管線的，在天然氣經(jīng)營單位有人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工。

四、工作要求

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)將把天然氣安全工作作為區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)的重要內(nèi)容，及時(shí)研究解決天然氣安全工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)各有關(guān)部門要切實(shí)引起高度重視，及時(shí)成立天然氣安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立安全防護(hù)工作機(jī)制，全面落實(shí)天然氣安全保護(hù)工作的各項(xiàng)措施，把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。