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時(shí)間:2023-08-01 16:53:28
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[關(guān)鍵詞]合同管理;風(fēng)險(xiǎn);控制
對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來說,合同的建立與履行是其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最直觀體現(xiàn),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的取得,也必須得到合同保障功能的支持。在企業(yè)的合同管理中,合同管理涉及的內(nèi)容往往較為廣泛,包含的人與機(jī)構(gòu)也較為復(fù)雜,這就使企業(yè)在合同管理中很容易出現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn),而為了盡可能避免企業(yè)因合同風(fēng)險(xiǎn)遭受損失,本文就企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制措施展開具體研究。
1企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性
風(fēng)險(xiǎn)本身具有不確定性、不受人意志控制、必然性、偶然性等多方面的特點(diǎn),而這些特點(diǎn)的存在,使風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)往往與企業(yè)初衷背道而馳。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式步入新常態(tài)的階段,我國(guó)也真正進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,這一社會(huì)經(jīng)濟(jì)大變革,雖然為很多企業(yè)帶來了進(jìn)一步發(fā)展的契機(jī),但企業(yè)所面臨的合同風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜程度也將進(jìn)一步增加,結(jié)合路偉國(guó)際律師事務(wù)所《中國(guó)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理需求調(diào)查報(bào)告》,不難發(fā)現(xiàn),合同風(fēng)險(xiǎn)控制的排位僅次于公司治理,位于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求的第二位。由此能夠看出,合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)企業(yè)的重要性,且企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,也必須得到高質(zhì)量的合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的支持。
2企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式
結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身實(shí)際調(diào)查,本文將企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式概括為合同主體風(fēng)險(xiǎn)、合同程序風(fēng)險(xiǎn)、合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)、合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)方面。
2.1合同主體風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)中合同主體風(fēng)險(xiǎn)來說,這一風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)主要是由于我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)不同行業(yè)企業(yè)主體資格的要求不同。在我國(guó)當(dāng)下大部分行業(yè)中,其主體資格只需要擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照便能夠獲得,但由于藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工和航空航天等行業(yè),對(duì)主體資格的批準(zhǔn)較為嚴(yán)格,這就使相關(guān)企業(yè)只有擁有相應(yīng)的資質(zhì)證書或是批準(zhǔn)證書,才能在允許的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這雖然使很多行業(yè)的規(guī)范性由此得到了約束,但一些不具備相應(yīng)主體資格的企業(yè)在簽訂合同后,往往會(huì)因自身主體不合格的影響,導(dǎo)致所簽訂的合同被撤銷甚至無效化,企業(yè)由此就很容易遭受經(jīng)濟(jì)上的損失。
2.2合同程序風(fēng)險(xiǎn)
除了合同主體風(fēng)險(xiǎn),合同程序風(fēng)險(xiǎn)也必須引起企業(yè)重視。合同程序風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)主要是由于我國(guó)法律在一些種類合同中,存在較為嚴(yán)格的審批程序,這就使很多合同因難以通過審核而被無效化,合同的法律效力由此得不到保障,合同相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)自然就很容易大量增加。對(duì)于我國(guó)當(dāng)下的中外合資企業(yè)來說,其合同簽訂必須得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)方可生效;如果是建筑工程類的合同,則需要得到規(guī)劃審批與規(guī)劃許可證,這樣才能保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中不會(huì)突然出現(xiàn)合同無效、被撤銷的問題,因合同遭受相關(guān)部門處罰的問題也能夠得到較好的避免。
2.3合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)
合同本身由合同條款與附屬文件組成,這里的合同條款主要包含數(shù)量、質(zhì)量、違約責(zé)任和合同當(dāng)事人名稱等內(nèi)容,而附屬文件為雙方約定的各種圖、表、文字資料,這些內(nèi)容共同組成了合同的主要內(nèi)容。如果合同內(nèi)容出現(xiàn)不完整的問題,合同簽訂的雙方就很容易因合同條款不明確等問題引發(fā)分歧,合同的執(zhí)行也會(huì)因此受到負(fù)面影響,由此可見,合同內(nèi)容對(duì)于合同正常履行的重要性,因此,企業(yè)也必須保證各項(xiàng)條款相互之間不存在矛盾與邏輯錯(cuò)誤。
2.4合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)
除了上述幾方面,合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)也屬于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的重要組成。在我國(guó)法律規(guī)定中,雙方簽訂的合同一旦生效,簽訂合同的雙方當(dāng)事人就必須遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則,嚴(yán)格履行合同的要求,這樣才能保證相關(guān)合同真正服務(wù)于簽訂合同的雙方。但在具體的合同履行過程中,很多意外因素會(huì)直接影響合同的正常履行,這時(shí),簽訂合同的雙方就必須通過溝通、協(xié)調(diào)為合同的履行提供支持,但在實(shí)際情況中,很多企業(yè)往往會(huì)私自修改合同內(nèi)容,導(dǎo)致合同簽訂的目的往往難以實(shí)現(xiàn),相關(guān)企業(yè)也很容易遭受經(jīng)濟(jì)損失。
3企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
為了能夠盡可能消除企業(yè)合同管理所面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn),筆者將結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施進(jìn)行詳細(xì)論述,這一論述主要圍繞深入研究法律、考慮對(duì)方當(dāng)事人資信情況、防范合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)、防范合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)合同管理信息化等。
3.1深入研究法律
雖然我國(guó)《合同法》相較于一些發(fā)達(dá)國(guó)家還存在不少疏漏之處,但《合同法》所規(guī)定的合同訂立原則、形式、生效、無效以及合同相關(guān)內(nèi)容,已經(jīng)能夠滿足我國(guó)大多數(shù)企業(yè)合同管理的需要。為此,相關(guān)企業(yè)必須深入了解《合同法》及相關(guān)法律,對(duì)合同做出的各項(xiàng)詳細(xì)規(guī)定,這樣企業(yè)在具體的合同簽訂過程中,才能規(guī)避可能造成合同撤銷、無效的風(fēng)險(xiǎn),很多對(duì)企業(yè)不利的條款也能夠在法律武器的支持下,最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)??梢哉f,深入研究法律對(duì)降低企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)自身長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。
3.2考慮對(duì)方當(dāng)事人資信情況
為了能夠最大程度降低企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn),考慮對(duì)方當(dāng)事人資信情況這一風(fēng)險(xiǎn)控制措施,也必須得到相關(guān)企業(yè)的高度重視。具體來說,企業(yè)必須在合同簽約前,充分了解對(duì)方的當(dāng)事人及企業(yè),一般情況下,企業(yè)需要要求對(duì)方提供當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、生產(chǎn)許可證、授權(quán)委托書等證件的原件和復(fù)印件,而如果簽訂合同的對(duì)象為設(shè)計(jì)類企業(yè),企業(yè)還需要要求這類企業(yè)提供資質(zhì)等級(jí)證書等。在完成對(duì)合同簽約對(duì)象各項(xiàng)資質(zhì)證書的檢查后,企業(yè)還必須對(duì)各類證書的復(fù)印件進(jìn)行留存,這樣才能進(jìn)一步避免企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)。值得注意的是,如果企業(yè)將要簽訂合同涉及的金額較大、或是過于重要,企業(yè)還必須派專人到當(dāng)事人企業(yè)所在地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,以通過調(diào)查深入了解相關(guān)企業(yè)的商譽(yù)、技術(shù)設(shè)備、管理水平、財(cái)務(wù)狀況以及人員構(gòu)成等信息。只有充分了解這些信息,相關(guān)大型合同管理的風(fēng)險(xiǎn),才能實(shí)現(xiàn)最大程度的降低,企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,才能獲得更有力的支持。
3.3防范合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)
在合同簽訂的過程中,企業(yè)首先需要對(duì)合同中的各項(xiàng)條款擬定與審查予以高度重視,這一環(huán)節(jié)在某種程度上可以視作企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為此,筆者建議企業(yè)結(jié)合合同的擬定實(shí)際進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。在我國(guó)實(shí)際交易活動(dòng)的合同簽訂中,合同大多不會(huì)出現(xiàn)一起協(xié)商、共同起草的情況,乙方提供文本后、甲方進(jìn)行審核補(bǔ)充,是合同擬定過程的常態(tài),而結(jié)合合同擬定的實(shí)際情況。企業(yè)需要在合同審定過程中,做到用詞準(zhǔn)確、約定明確、表達(dá)清楚、不存在歧義,由此避免含混不清和模棱兩可的問題,保證合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
3.4防范合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)
除了合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)的防范,合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)的防范同樣屬于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在這一環(huán)節(jié)中,企業(yè)必須樹立良好的證據(jù)意識(shí)、及時(shí)簽訂變更協(xié)議,保證合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)防范真正得以高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。在樹立良好的證據(jù)意識(shí)中,企業(yè)合同管理部門必須在合同簽訂前及履行過程中,做好相關(guān)資料的收集與整理。這樣企業(yè)才能實(shí)時(shí)掌握合同履行情況,在合同糾紛發(fā)生時(shí),有充足的證據(jù)支持,最大程度上保證企業(yè)利益不受損害。變更協(xié)議多出現(xiàn)于合同出現(xiàn)變更與疑問的情況,而為了保證這一協(xié)議的簽訂能夠真正發(fā)揮自身效用,變更協(xié)議同樣需要采用書面的形式。
3.5實(shí)現(xiàn)合同管理信息化
企業(yè)還可以通過實(shí)現(xiàn)自身合同管理信息化,更好地進(jìn)行合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制,筆者建議相關(guān)企業(yè)要建立完善的合同管理系統(tǒng),以此淘汰傳統(tǒng)的人工合同管理方式,這樣,企業(yè)合同管理將實(shí)現(xiàn)規(guī)范化與流程化,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也將由此實(shí)現(xiàn)最大程度的降低。
4結(jié)語
本文在企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制措施展開的研究中,詳細(xì)論述企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施等內(nèi)容,希望這一系列內(nèi)容能夠?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)合同管理更高質(zhì)量地開展帶來一定啟發(fā)。
主要參考文獻(xiàn)
[1]劉瑋瑋.企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制措施探究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2017(10).
[2]王秀卓.企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)與控制策略探討[J].時(shí)代金融,2012(11).
關(guān)鍵詞:企業(yè);合同管理;風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類號(hào):F274 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)018-000-01
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的合同管理主要存在這些風(fēng)險(xiǎn):(1)書面經(jīng)濟(jì)合同未正式簽訂。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,書面經(jīng)濟(jì)合同極為重要,是利益相關(guān)方約定的重要憑證。然而,一部分企業(yè)對(duì)合同簽訂不夠重視,僅僅通過口頭協(xié)議、電話或清單予以交易,給合同履行帶來。風(fēng)險(xiǎn)。(2)經(jīng)濟(jì)合同簽訂不規(guī)范。一些企業(yè)雖然能認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)合同的重要性,但對(duì)合同內(nèi)容、簽訂要求及規(guī)范性認(rèn)識(shí)不到位,進(jìn)而出現(xiàn)約束不明確、條款不全、責(zé)任不清等情況,易引起相關(guān)利益方的糾紛,給企業(yè)帶來?yè)p失。(3)經(jīng)濟(jì)合同履行監(jiān)管不到位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,合同是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的重要方式。但是,諸多企業(yè)并未做好合同履行監(jiān)管工作,沒有建立經(jīng)濟(jì)合同管理的專門制度及機(jī)構(gòu),很難規(guī)范合同簽訂,也無法有效監(jiān)管合同的履行[1]。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策
1.強(qiáng)化培訓(xùn),提升認(rèn)識(shí)
為提高企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的重視度,應(yīng)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員,尤其是管理者進(jìn)行系統(tǒng)、全面的合同業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),以提高他們的認(rèn)識(shí)度。對(duì)于從業(yè)人員而言,應(yīng)積極學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)的法律法規(guī)、制度等知識(shí),認(rèn)真研讀上級(jí)管理部門制定的措施和方法。在合同簽訂、管理中做到合法合規(guī),以避免合同糾紛發(fā)生。對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同管理人員而言,應(yīng)在業(yè)務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范意識(shí)。應(yīng)積極學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)的管理和防范知識(shí),包括風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)類型等,并掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施,通過理論和技能提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)合同管理水平。此外,從業(yè)人員還應(yīng)積極借鑒和學(xué)習(xí)他人優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)充自己的思路[2]。
2.健全機(jī)制,明確任務(wù)
在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中,應(yīng)明確各部門責(zé)任,并督促業(yè)務(wù)部門積極做好自身各項(xiàng)工作,并加強(qiáng)合作一同防范合同風(fēng)險(xiǎn)[3]。首先,企業(yè)應(yīng)建立專門的經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu),并配置專業(yè)人員,讓其擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)合同管理的工作,同時(shí)還應(yīng)明確該部門的職責(zé)。其次,應(yīng)將企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和實(shí)際情況具體細(xì)化到各業(yè)務(wù)部門。在簽訂和履行經(jīng)濟(jì)合同中,應(yīng)協(xié)調(diào)和組織好各部門參與進(jìn)來,完善和規(guī)范合同,以形成多部門參與的經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn)防范及管控機(jī)制。
3.完善制度,規(guī)范管理
因企業(yè)所在行業(yè)的差異,使得業(yè)務(wù)合同內(nèi)容也不盡相同,進(jìn)而也使經(jīng)濟(jì)合同管理的方式和方法存在差異。為確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的規(guī)范性和合法合規(guī)性,應(yīng)做好這幾點(diǎn):一是企業(yè)應(yīng)建立和完善經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)制度,需要根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際,嚴(yán)格按照《合同法》及相關(guān)政府部門制定的經(jīng)濟(jì)合同管理制度和方法,制定適合自身經(jīng)濟(jì)合同管理的制度,通過這種制度來明確人員配置、人員職責(zé)及相關(guān)部門的權(quán)責(zé)。二是應(yīng)強(qiáng)化合同用章管理。經(jīng)濟(jì)合同用章是企業(yè)簽訂合同中最為重要的一個(gè)具體憑證,應(yīng)設(shè)專人專管,實(shí)現(xiàn)專章專用,以規(guī)避合同用章濫用而引起的合同糾紛。三是應(yīng)制定企業(yè)對(duì)外合同簽訂的授權(quán)和審批制度。對(duì)于此方面的工作,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度規(guī)范授權(quán)及審批等行為,以有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)。
4.加強(qiáng)審核,強(qiáng)化監(jiān)管
在合同的簽訂過程中,必須對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致、全面的審核。首先,應(yīng)對(duì)合同簽訂中對(duì)方資質(zhì)和實(shí)際狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,包括經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況、簽約資質(zhì)等方面。其次,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的文本格式進(jìn)行有效審查,以確保合同符合《合同法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),保證基本內(nèi)容、條款完備。再次,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致審查,應(yīng)保證合同條款無違法違規(guī)的情況,各條款間不存在矛盾,且語句要清晰無其他語義,標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)用規(guī)范和準(zhǔn)確等。最后,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外合同簽訂依據(jù)審查,以保證合同符合企業(yè)內(nèi)部管理需要,確保合同的立項(xiàng)、資金構(gòu)成等有足夠依據(jù)。另外,還應(yīng)對(duì)加強(qiáng)合同履行監(jiān)管,應(yīng)定期檢查合同履行的實(shí)際狀況,及時(shí)有效掌握合同履行中出現(xiàn)問題或不足,并采取補(bǔ)救措施予以解決,以保證合同如期合法有效履行,可有效避免合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
三、結(jié)語
經(jīng)濟(jì)合同管理是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的一項(xiàng)重要工作,復(fù)雜而又繁瑣,但又直接關(guān)系到企業(yè)的生存和穩(wěn)定發(fā)展。因而,要充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)合同管理的重要性,并給予足夠的重視,落實(shí)好各項(xiàng)管理工作。企業(yè)應(yīng)樹立合同風(fēng)險(xiǎn)防范和管理意識(shí),建立管理機(jī)構(gòu),完善合同管理機(jī)制及相關(guān)制度,同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,明確各部門和相關(guān)人員職責(zé),促進(jìn)合同管理能力提升,進(jìn)而有效防范和規(guī)避企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]張新峰.企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范[J].企業(yè)改革與管理, 2015,15(6):144-146.
關(guān)鍵詞:施工合同;管理;風(fēng)險(xiǎn)
引言
施工企業(yè)在承接工程任務(wù)時(shí),需要與業(yè)主簽訂施工合同,雙方均需要嚴(yán)格執(zhí)行合同條款。但是受到市場(chǎng)環(huán)境、地質(zhì)人文條件以及社會(huì)環(huán)境等因素的影響,加上施工企業(yè)缺乏市場(chǎng)意識(shí),業(yè)主在合同中處于被動(dòng)地位,需要承擔(dān)較多施工合同履行的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)其造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。為了維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,需要進(jìn)一步加強(qiáng)施工合同管理,提高其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),預(yù)防履行合同過程中產(chǎn)生的災(zāi)害和損失。
1施工合同中的風(fēng)險(xiǎn)
1.1不明確的合同條款標(biāo)準(zhǔn)
在施工合同中,往往涉及到復(fù)雜的生產(chǎn)和技術(shù)元素,需要對(duì)相關(guān)細(xì)節(jié)問題進(jìn)行斟酌,約定關(guān)于施工質(zhì)量等方面的標(biāo)準(zhǔn),并作出具體、詳細(xì)的解釋,并形成明確的、可操作性的條款。但是在實(shí)際的工作當(dāng)中,往往忽視了這一點(diǎn),缺乏對(duì)于細(xì)節(jié)性問題的明確解釋,合同條款的標(biāo)準(zhǔn)較為模糊,容易產(chǎn)生陷阱。對(duì)于承包方和業(yè)主雙方而言,某些合同條款對(duì)于業(yè)主并不公平,會(huì)對(duì)其造成一定的損失。
1.2固定價(jià)格合同
在固定價(jià)格合同當(dāng)中,在合同雙方的商議下,確定固定的合同價(jià)款,并不再做出調(diào)整,便于工程結(jié)算,其中包含風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。但是采用該類型和合同條款,業(yè)主所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)高于承包方,一旦出現(xiàn)報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤、漏報(bào)項(xiàng)目、工程量估算錯(cuò)誤等情況,容易造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,而業(yè)主還需要承擔(dān)主要的責(zé)任[1]。
1.3工程設(shè)計(jì)變更
在工程施工過程中,受到環(huán)境等多重因素的影響,往往和預(yù)計(jì)情況出現(xiàn)偏差,需要對(duì)施工工藝和技術(shù)進(jìn)行調(diào)整,做出工程設(shè)計(jì)變更。而承包方在進(jìn)行工程技術(shù)變更時(shí),必須得到監(jiān)理工程師的同意,并明確呈于書面。但是一些承包方自行做出工程設(shè)計(jì)變更,無論是否合理,都違反了合同條款,一旦出現(xiàn)延誤工期等情況,業(yè)主可以扣除承包方部分的工程款。在施工合同當(dāng)中,關(guān)于工程設(shè)計(jì)變更的條款不明確,難以追究承包方擅自進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更的責(zé)任。
1.4不明確的合同條款內(nèi)容
業(yè)主應(yīng)對(duì)施工合同條款內(nèi)容一一明確,并及時(shí)對(duì)不公平條款提出異議,并與對(duì)方進(jìn)行洽商。當(dāng)中間過程中出現(xiàn)合同條款變更的情況時(shí),需要合同雙方共同商議并達(dá)成一致,并對(duì)變更后的合同條款內(nèi)容進(jìn)行審查,并呈于書面協(xié)議當(dāng)中。如果承包方不了解施工合同條款內(nèi)容及其變更內(nèi)容,或是變更內(nèi)容未明確呈于書面協(xié)議當(dāng)中,容易出現(xiàn)合同條款前后不一致的情況,尤其是工程款支付約定的相關(guān)內(nèi)容,如合同條款內(nèi)容不明確、前后不一致等情況,對(duì)于業(yè)主不利。
2施工合同的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法
2.1完善施工合同管理制度
完善施工合同管理制度,對(duì)于合同的審查批準(zhǔn)、使用登記、信息統(tǒng)計(jì)等內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定,并將其作為嚴(yán)格履行合同的基礎(chǔ)。在簽訂合同的過程中,需要對(duì)投資、工期、環(huán)境影響等因素進(jìn)行考慮分析。在確定合同條款時(shí),避免漏項(xiàng)的情況。對(duì)于不明確的條款內(nèi)容,需要做出準(zhǔn)確的解釋,在合同雙方達(dá)成一致后,對(duì)書面協(xié)議進(jìn)行修改和完善,經(jīng)嚴(yán)格的審核后。認(rèn)真予以執(zhí)行。加強(qiáng)投招標(biāo)管理,做好施工合同簽訂前的工作。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,業(yè)主需要對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行考察,對(duì)于各項(xiàng)專用條款進(jìn)行嚴(yán)格的核查,保證其項(xiàng)目特征描述的準(zhǔn)確性,并根據(jù)工程施工的實(shí)際情況進(jìn)行定價(jià)。該過程中,需要參考并嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。
2.2采用工程結(jié)算專用條款
采用工程結(jié)算專用條款,充分考慮到工程量、計(jì)費(fèi)基數(shù)以及材料價(jià)格的改變。當(dāng)發(fā)生工程設(shè)計(jì)變更時(shí),工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變,這就需要對(duì)合同價(jià)格等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,形成新的條款項(xiàng)目,并落實(shí)于書面協(xié)議的當(dāng)中。而工程量的改變則會(huì)影響到項(xiàng)目措施費(fèi)用、規(guī)費(fèi)和稅金,進(jìn)而引起計(jì)費(fèi)基數(shù)的改變。當(dāng)發(fā)生材料價(jià)格變化時(shí),則會(huì)帶動(dòng)承包價(jià)格的變化,需要將其作為合同價(jià)款及調(diào)整的相關(guān)約定,對(duì)其調(diào)整幅度進(jìn)行明確的規(guī)定,并將其列入工程結(jié)算專用條款當(dāng)中,可有效避免雙方在工程結(jié)算方面產(chǎn)生糾紛。
2.3索賠治理
提高業(yè)主的法律意識(shí),學(xué)會(huì)保護(hù)自身的合法權(quán)益。在合同當(dāng)中,需要列入索賠和反索賠的相關(guān)條款。如施工單位違反了合同條款,業(yè)主則可以將其作為證據(jù)進(jìn)行來扣除工程款。當(dāng)施工單位提出索賠要求時(shí),業(yè)主可根據(jù)法律法規(guī)和合同條款,并按照合理、合法的程序進(jìn)行反索賠[2]。
3結(jié)論
加強(qiáng)施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理,能夠有效保障業(yè)主在合同中的合法權(quán)益,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)因素控制。針對(duì)不明確的合同條款標(biāo)準(zhǔn)和合同條款內(nèi)容、工程設(shè)計(jì)變更以及固定合同風(fēng)險(xiǎn)等問題,采取科學(xué)、合理施工合同的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。結(jié)合施工實(shí)際情況進(jìn)行分析,考量當(dāng)前的建筑市場(chǎng)環(huán)境,完善施工合同管理制度。然后采用工程結(jié)算專用條款,加強(qiáng)索賠治理,全面提高施工合同管理水平。
參考文獻(xiàn)
[1]楊敏.淺談基建工程招投標(biāo)和基建施工合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范建議[J].金融經(jīng)濟(jì),2013(14):163~164.
關(guān)鍵詞:企業(yè)勞動(dòng)合同管理 法律風(fēng)險(xiǎn) 原因 防范措施
《勞動(dòng)合同法》的頒布與實(shí)施,在向勞動(dòng)者合法權(quán)益傾斜的同時(shí),亦對(duì)用人單位勞動(dòng)合同管理提出了更高的要求。就當(dāng)前我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同管理現(xiàn)狀來看,其管理工作的開展伴隨著諸多法律風(fēng)險(xiǎn)的存在,這就要求開展合理的法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施,構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的勞動(dòng)關(guān)系,來使企業(yè)免受勞動(dòng)糾紛所累,促進(jìn)其整體能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最大發(fā)揮。因此,對(duì)我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行探討,對(duì)于我國(guó)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
1. 企業(yè)勞動(dòng)合同管理中的常見法律風(fēng)險(xiǎn)
《勞動(dòng)合同法》為企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理,尤其是對(duì)勞動(dòng)者管理工作的開展提供了基本規(guī)范,結(jié)合當(dāng)前我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理現(xiàn)狀,主要存在以下常見類型的勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn):勞動(dòng)合同訂立中的法律風(fēng)險(xiǎn);履行、變更勞動(dòng)合同中的法律風(fēng)險(xiǎn);勞動(dòng)合同解除時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn);勞動(dòng)訴訟和爭(zhēng)議中的法律風(fēng)險(xiǎn)等。這些法律風(fēng)險(xiǎn)的存在應(yīng)受到用人單位的重視,通過有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施,來使勞動(dòng)合同管理在我國(guó)企業(yè)用工管理中發(fā)揮應(yīng)有效用。
2. 企業(yè)勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的形成原因分析
第一,人為因素。人為因素是法律風(fēng)險(xiǎn)的成因之一,如基層勞動(dòng)者自身維權(quán)意識(shí)、法律意識(shí)淡薄,造成自身合法權(quán)益受到侵害。部分企業(yè)管理人員知法不守,人員聘用不簽訂勞動(dòng)合同,隨意加班而不支付工資等;第二,制度因素。勞動(dòng)管理制度缺陷是法律風(fēng)險(xiǎn)的潛在內(nèi)因,如企業(yè)所制定的合同管理制度內(nèi)容不合法、程序不合法、主體不適規(guī)?;蚱髽I(yè)所制定的合同管理制度同集體合同、勞動(dòng)合同存在沖突等;在簽訂勞動(dòng)合同的過程中,如果合同內(nèi)容及規(guī)章制度的不合法,或是以脅迫手段簽訂的勞動(dòng)合同則是無效合同,在仲裁或是訴訟上不能作為審理依據(jù)的。在簽訂勞動(dòng)合同以前,用人單位必須要告知?jiǎng)趧?dòng)者的勞動(dòng)義務(wù),并在入職時(shí)進(jìn)行審查,否則將視為欺詐,此合同屬于無效合同。當(dāng)用人單位聘用勞動(dòng)者時(shí),勞動(dòng)者如果沒有與前單位解除終止勞動(dòng)合同的話,那么一旦前單位造成損失,就要承擔(dān)連帶賠償?shù)呢?zé)任。同時(shí)以強(qiáng)制方式要?jiǎng)趧?dòng)者給予擔(dān)保,或是用人單位拒絕簽訂合同的話,就會(huì)造成用人單位的用工成本的風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)合同必備條款,以及合同試用期設(shè)定不完善、不規(guī)范,造成勞動(dòng)者的損害,用人單位就要承擔(dān)單獨(dú)試用合同、賠償、人才兩空的風(fēng)險(xiǎn)。第三,法律法規(guī)因素。法律具有動(dòng)態(tài)性、變化性,企業(yè)很難做到對(duì)法律法規(guī)變動(dòng)的實(shí)時(shí)了解,不了解或了解不全面的情況難以避免,但是法律并不會(huì)因?yàn)檫@樣而免除企業(yè)責(zé)任。因此,如企業(yè)難以對(duì)法律法規(guī)變化情況做到全面的掌握,亦會(huì)伴隨著一定法律風(fēng)險(xiǎn)的存在;第四,社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有著很大的影響,進(jìn)而引發(fā)相應(yīng)的合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)。如經(jīng)濟(jì)好時(shí),就業(yè)機(jī)會(huì)增多,人員需求提高,會(huì)影響到企業(yè)勞動(dòng)合同管理,而經(jīng)濟(jì)差時(shí),失業(yè)率增加,勞動(dòng)者怠工和主動(dòng)離職的風(fēng)險(xiǎn)則相應(yīng)增加。
3. 企業(yè)勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
3.1 進(jìn)行合理勞動(dòng)規(guī)章制度的制定、修改
有效合法且具有執(zhí)行力的勞動(dòng)規(guī)章制度不但利于企業(yè)日常的員工管理,也可以成為處理勞動(dòng)糾紛的依據(jù),是勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的防范基礎(chǔ)。這就要求我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自身特點(diǎn)為依據(jù)來修改或制定勞動(dòng)規(guī)章制度,且制度的制定、修改過程應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,要保障程序、內(nèi)容有效合法,履行公示程序的同時(shí),對(duì)相應(yīng)書面數(shù)據(jù)加以保留。
3.2 勞動(dòng)合同訂立中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范
勞動(dòng)合同的制定過程,應(yīng)通過以下兩方面措施來防范法律風(fēng)險(xiǎn):第一,企業(yè)應(yīng)養(yǎng)成“先簽訂合同,后用工”的好習(xí)慣,并盡量將勞動(dòng)合同訂立期限控制在一個(gè)月內(nèi);第二,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自身發(fā)展需求為依據(jù),并考慮雙方利益,來對(duì)合理的勞動(dòng)合同期限進(jìn)行確定。
3.3勞動(dòng)合同履行、變更中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范
企業(yè)應(yīng)做到合同變更的合法性和履行的全面性,依據(jù)國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同約定來及時(shí)、全面地向履行自身義務(wù);同時(shí),勞動(dòng)合同變更的內(nèi)容和情形較多,在具體內(nèi)容的變更中,均應(yīng)通過雙方的一致協(xié)商,并以此為前提,來進(jìn)行勞動(dòng)合同的重新簽訂。
3.4 勞動(dòng)合同解除中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范
企業(yè)在進(jìn)行勞動(dòng)合同的單方解除時(shí),必須嚴(yán)格參照相關(guān)程序進(jìn)行,并盡可能選擇多支付一月工資來進(jìn)行合同解除方式;同時(shí),在勞動(dòng)合同終止和解除時(shí),應(yīng)出具相應(yīng)證明,并在半個(gè)月內(nèi)完成對(duì)勞動(dòng)者的社會(huì)轉(zhuǎn)移手續(xù)和檔案辦理,且保證至少兩年的資料保存,以作備查之用。
3.5 勞動(dòng)訴訟與爭(zhēng)議中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范
在勞動(dòng)糾紛處理前,應(yīng)首先明確其是否超時(shí),是否有管轄異議;企業(yè)應(yīng)可能地爭(zhēng)取和解,在保障合法性的前提下,尋求雙方利益平衡點(diǎn);因用人單位減少勞動(dòng)報(bào)酬,解除、辭退勞動(dòng)合同等所造成的勞動(dòng)爭(zhēng)議,由用人單位負(fù)責(zé)舉證。故企業(yè)應(yīng)注重對(duì)相關(guān)證據(jù)的收集和保存,以避免因舉證不足而需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4. 結(jié)語
企業(yè)勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的防范是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)亟待認(rèn)識(shí)和解決的問題,借鑒上述內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)具體情況,開展有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施,來進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)勞動(dòng)合同管理,促進(jìn)我國(guó)企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:公路工程;合同管理;風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號(hào):X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、簡(jiǎn)介公路工程合同風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)是指在從事某項(xiàng)特定活動(dòng)中因不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失、自然破壞或損傷的可能性。合同的簽訂、變更、轉(zhuǎn)移、履行和終止都存在合同管理的風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)生合同管理風(fēng)險(xiǎn)的因素可分為客觀因素和主觀因素??陀^因素是包含由國(guó)家法律政策的調(diào)整、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和自然災(zāi)害等外界環(huán)境因素,風(fēng)險(xiǎn)防范和控制意識(shí)薄弱是產(chǎn)生合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主觀因素。此外,合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高以及合同風(fēng)險(xiǎn)管理體制不健全是產(chǎn)生合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。按合同風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式和產(chǎn)生原因,可將其分成技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主資信風(fēng)險(xiǎn)、合同條款風(fēng)險(xiǎn)、工程管理風(fēng)險(xiǎn)。
二、公路工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義
1.對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)今的工程項(xiàng)目主要有以下幾個(gè)顯著的特點(diǎn):工程投資額較大、施工時(shí)間較長(zhǎng)、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容細(xì)致且繁雜、項(xiàng)目涉及范圍廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)慘烈。簡(jiǎn)單的說,工程項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程。從而決定了,在項(xiàng)目具體實(shí)施過程中,由于政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)等因素的改變,工程項(xiàng)目將出現(xiàn)不同種類和程度的風(fēng)險(xiǎn)。這需要工作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的預(yù)測(cè)和分析,從而合理的管理風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和分析主要有三個(gè)方面的內(nèi)容:根據(jù)過往的項(xiàng)目實(shí)施中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性應(yīng)急發(fā)生的時(shí)間、階段來分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律;分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生對(duì)項(xiàng)目施工、工程成本及施工時(shí)間等方面造成的影響;依據(jù)以往的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的案例,分析并找出各類風(fēng)險(xiǎn)間的內(nèi)部關(guān)系和發(fā)生條件。
2.有效預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性,這也是它的本質(zhì)屬性,但是人們可以采取有效地措施來管理風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的管理有兩個(gè)階段。第一階段,在風(fēng)險(xiǎn)未發(fā)生時(shí),對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)防,包括采取正確、合理的防范措施防止風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),利用有效的方法降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造成的不利影響,為可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做預(yù)防和準(zhǔn)備工作。第二階段,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地控制,降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),如果只由一方來承擔(dān)損失,這是不公平的,也不利于快速的解決風(fēng)險(xiǎn)。如果運(yùn)用合理的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地轉(zhuǎn)移,讓專門機(jī)構(gòu)或造成風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的多方(發(fā)包人、承包商等)來共同承擔(dān)損失,這將很大程度上降低風(fēng)險(xiǎn)的危害,減輕自身的損失。盡管工程施工已經(jīng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),但是施工人員仍需采取措施來控制工程施工進(jìn)度和質(zhì)量,安全地進(jìn)行工程建設(shè)。
3.化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇,創(chuàng)造更高的盈利
風(fēng)險(xiǎn)離不開盈利,承包商是因?yàn)橄胍@得更高的利潤(rùn),才會(huì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);盈利也離不開風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)越大,盈利越高。運(yùn)用哲學(xué)的觀點(diǎn)來說,風(fēng)險(xiǎn)和盈利是矛盾和對(duì)立的統(tǒng)一體。如果承包商能在項(xiàng)目招投標(biāo)以及施工過程中,勤于分析風(fēng)險(xiǎn)因素,合理分析可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的大小和危害,采取有效措施降低損失,學(xué)會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇,將獲得更高的盈利。
三、當(dāng)前我國(guó)公路合同管理存在哪些風(fēng)險(xiǎn)
目前,公路工程合同管理的現(xiàn)狀不容樂觀,還存在著許多有待解決的問題,這些問題主要表現(xiàn)在合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)淡薄、合同風(fēng)險(xiǎn)管理信息漏缺、合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高、合同風(fēng)險(xiǎn)管理的體制不健全四個(gè)方面,其具體內(nèi)容如下:
1.合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)淡薄
公路合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)之一就是風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)淡薄。有始以來,我國(guó)的合同管理受到了傳統(tǒng)管理模式的束縛,在合同訂立的過程中忽視了風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,僅僅局限于質(zhì)量的控制與施工進(jìn)度等方面,沒有系統(tǒng)的、明確的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)以及具體的風(fēng)險(xiǎn)管理方案。
2.合同風(fēng)險(xiǎn)管理信息漏缺
合同風(fēng)險(xiǎn)管理信息漏洞是合同管理的瓶頸。由于公路合同管理的漏洞引起的糾紛,在合同管理的過程中比比皆是。而合同風(fēng)險(xiǎn)管理更是合同管理的薄弱環(huán)節(jié),公路企業(yè)沒有給予合同管理足夠的重視,對(duì)于對(duì)方的違約行為后知后覺,缺乏索賠意識(shí),從客觀上增加了公路企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),有充分發(fā)揮合同在轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和再分配風(fēng)險(xiǎn)方面的重要作用。
3.合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高
在進(jìn)行合同管理的過程中管理人員自身職業(yè)素質(zhì)是否良好是影響工作的基礎(chǔ)因素,所以強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)是當(dāng)前的首要的問題。從事合同管理的相關(guān)工作人員是督察合同履行行為的主體,而現(xiàn)實(shí)工作過程中從建設(shè)單位到作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都不高,沒有辦法及時(shí)地認(rèn)識(shí)到合同管理內(nèi)容的變化和新要求,從而很難及時(shí)的察覺到風(fēng)險(xiǎn)并給予足夠的重視。
4.合同風(fēng)險(xiǎn)管理體制不健全
合同管理體制不健全在一定程度上約束了合同管理。公路工程管理過程中,很多企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理并沒有建立系統(tǒng)化、制度化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。公路企業(yè)沒有重視風(fēng)險(xiǎn)管理,在風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中主要依據(jù)少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)的人員的個(gè)人經(jīng)驗(yàn),具有盲目性,不能減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。
四、如何降低風(fēng)險(xiǎn)
為了提高合同風(fēng)險(xiǎn)的整體管理水平,針對(duì)上述當(dāng)前我國(guó)公路合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)問題,防范合同管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,可以從以下幾個(gè)方面入手,闡述具體的降低風(fēng)險(xiǎn)的方法:
1.加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是防范合同管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。在合同訂立的過程中,系統(tǒng)的、明確的指明風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),施工之前針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)制定明確的風(fēng)險(xiǎn)管理方案;在合同管理的過程中,防范合同風(fēng)險(xiǎn),首先應(yīng)樹立良好的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和再分配風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。對(duì)于行政部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳力度;對(duì)于企業(yè)來說,不僅提高作業(yè)人員和管理人員的質(zhì)量意識(shí)和進(jìn)度意識(shí),更應(yīng)該在強(qiáng)化人員的安全等方面的意識(shí)。
2.完善風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)
隨著信息時(shí)代不斷深入,公路企業(yè)實(shí)施信息化的進(jìn)程也在不斷深入,迫切地完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)是至關(guān)重要的。對(duì)于合同管理而言,在投標(biāo)決策的過程中,企業(yè)可以通過完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng),對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和調(diào)查,通過調(diào)查找出對(duì)工程項(xiàng)目影響較大、引發(fā)較大損失的主要風(fēng)險(xiǎn)因素,針對(duì)每一類因素制定相應(yīng)地措施和策略來應(yīng)對(duì)。在項(xiàng)目建設(shè)的初期,通過合同以規(guī)范化的文字和條例的形式約束下來,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)再分配的目的,并建立系統(tǒng)的、明確的風(fēng)險(xiǎn)管理方案,降低風(fēng)險(xiǎn)。
3.提高風(fēng)險(xiǎn)管理人員的職業(yè)素質(zhì)
當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以人為本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我們應(yīng)當(dāng)清楚的認(rèn)識(shí)到合同管理人員職業(yè)素質(zhì)在工作中的重要性。為了解決這一問題,首先,作為企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的把握人才招聘第一關(guān);其次,在后期在職人員的培訓(xùn)過程中,根據(jù)個(gè)人的能力,挑選出具備職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德的管理人員進(jìn)行合同管理工作;最后,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下,為了順應(yīng)潮流發(fā)展,應(yīng)當(dāng)定期的組織合同管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí),加強(qiáng)道德建設(shè)。
4.健全合同管理機(jī)制
公路風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是降低風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié),做好監(jiān)督和完善制度是風(fēng)險(xiǎn)管理的。監(jiān)督易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的施工環(huán)節(jié):勞務(wù)使用管理、資金使用管理、材料設(shè)備采購(gòu)管理,對(duì)著三大環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理;建立完善的仲裁制度,它是適合解決爭(zhēng)議的唯一方法;建立完整的公路索賠制度,學(xué)會(huì)科學(xué)的索賠,達(dá)到轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)再分配的動(dòng)態(tài)管理目的。
五、結(jié)語
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建設(shè)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理不斷被熱化,建設(shè)單位要想獲得最大化的利潤(rùn)得以生存下去,必須應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法來控制每個(gè)環(huán)節(jié)的收入和支出,從而降低風(fēng)險(xiǎn),確保公路項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
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關(guān)鍵詞:企業(yè) 合同管理 工作流程 風(fēng)險(xiǎn)因素 控制措施 權(quán)益 維護(hù) 分析
在企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以及管理中,企業(yè)的合同管理是一項(xiàng)全過程的系統(tǒng)性管理行為,在進(jìn)行企業(yè)合同的管理實(shí)施中,每一個(gè)管理環(huán)節(jié)中都存在有一定的管理風(fēng)險(xiǎn)因素,從而造成企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)問題的存在和發(fā)生,這也是企業(yè)合同管理比較容易出現(xiàn)問題的重要原因。而企業(yè)的合同管理作為企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)管理中基礎(chǔ)部分,對(duì)于企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)發(fā)展與管理等都存在著較大的作用和影響,因此,加強(qiáng)企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)問題與因素控制,保證企業(yè)合同管理的質(zhì)量與效果,不僅有利于促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)發(fā)展,同時(shí)對(duì)于企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中合法權(quán)益的維護(hù)實(shí)現(xiàn)等,都有積極作用和意義,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與企業(yè)合法權(quán)益維護(hù)的重要方法手段。下文將在對(duì)于企業(yè)合同管理流程分析基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)合同管理的不同流程與環(huán)節(jié),對(duì)于企業(yè)合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素與控制方法進(jìn)行分析論述。
一、企業(yè)合同管理及其流程分析
在企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理中,企業(yè)合同管理是一項(xiàng)全過程的系統(tǒng)性管理工作行為,同時(shí)也是企業(yè)日常生產(chǎn)管理中基礎(chǔ)性管理工作部分,在對(duì)于企業(yè)合同的管理實(shí)施中,由于管理過程中的每一個(gè)流程以及環(huán)節(jié)中都存在有一定的風(fēng)險(xiǎn),因此,就導(dǎo)致了企業(yè)合同管理過程問題發(fā)生比較容易的情況,針對(duì)這一問題,在進(jìn)行企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制與避免中,可以從企業(yè)合同管理的流程入手,對(duì)于企業(yè)合同管理流程中各環(huán)節(jié)所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素及其問題進(jìn)行分析,在掌握企業(yè)合同管理流程中各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生原因、條件的情況下,實(shí)現(xiàn)對(duì)于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制和避免。通常情況下,結(jié)合企業(yè)合同管理的實(shí)際情況,企業(yè)的合同管理可以分為四個(gè)不同的階段,即企業(yè)合同的編制管理階段、企業(yè)合同的審核管理階段、企業(yè)合同的簽署管理階段與企業(yè)合同的履行管理階段等,不同的企業(yè)合同管理階段又存在有不同的風(fēng)險(xiǎn)問題,根據(jù)企業(yè)合同管理的階段劃分情況,又可以將企業(yè)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)問題劃分為企業(yè)合同編制階段的風(fēng)險(xiǎn)問題以及企業(yè)合同審核階段的風(fēng)險(xiǎn)問題、企業(yè)簽署階段的風(fēng)險(xiǎn)問題、企業(yè)合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)問題等,對(duì)于企業(yè)合同不同管理階段中風(fēng)險(xiǎn)問題的避免和控制,要以企業(yè)合同的不同管理階段、環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素與條件的分析研究,以進(jìn)行避免和控制。
二、企業(yè)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)與控制
對(duì)于企業(yè)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)問題與控制方法的分析,主要依據(jù)企業(yè)合同管理的流程劃分情況,對(duì)于不同流程、環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的目的。
(一)企業(yè)合同編制階段的風(fēng)險(xiǎn)問題與控制分析
在企業(yè)合同管理中,合同編制階段,屬于企業(yè)合同管理的最初階段,通常情況下,這一階段中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題主要包括企業(yè)合同編制中的策劃風(fēng)險(xiǎn)以及調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)、談判風(fēng)險(xiǎn)、文本風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)問題。
其中,企業(yè)合同編制階段中的策劃風(fēng)險(xiǎn),主要是指進(jìn)行企業(yè)合同策劃的目標(biāo)與國(guó)家以及行業(yè)法律法規(guī)中對(duì)于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)要求不相一致,從而導(dǎo)致企業(yè)合同編制階段策劃風(fēng)險(xiǎn)的存在,影響企業(yè)合同編制的質(zhì)量效果。根據(jù)企業(yè)合同編制階段中策劃風(fēng)險(xiǎn)情況,在進(jìn)行合同編制中策劃風(fēng)險(xiǎn)問題的避免控制中,可以通過對(duì)于企業(yè)合同編制中的策劃目標(biāo)進(jìn)行審核,在保證企業(yè)編制中的策劃目標(biāo)在相關(guān)法律以及法規(guī)的要求范圍內(nèi)的情況下,避免策劃風(fēng)險(xiǎn)與問題的發(fā)生,保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
其次,企業(yè)合同編制階段中的調(diào)查風(fēng)險(xiǎn),主要是指在進(jìn)行企業(yè)合同編制調(diào)查中,對(duì)于被調(diào)查對(duì)象的資質(zhì)信用等給予不正當(dāng)、合理的評(píng)價(jià),所造成的風(fēng)險(xiǎn)問題。針對(duì)企業(yè)合同編制中存在的這一風(fēng)險(xiǎn)問題與情況,在進(jìn)行避免和控制中,可以通過對(duì)于準(zhǔn)合同對(duì)象履約能力的嚴(yán)格審查以及對(duì)于準(zhǔn)合同對(duì)象的商業(yè)信譽(yù)、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力等,進(jìn)行嚴(yán)格審查,以實(shí)現(xiàn)對(duì)于擬簽約對(duì)象的民事主體資格以及注冊(cè)資本、資金運(yùn)營(yíng)、技術(shù)與質(zhì)量保證能力、產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)信譽(yù)等的綜合分析論證與評(píng)價(jià),從而合理的進(jìn)行合同對(duì)方的選擇,實(shí)現(xiàn)對(duì)于合同編制中調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)與問題的避免和控制。
再次,在企業(yè)合同編制階段中所存在的談判風(fēng)險(xiǎn)則是指企業(yè)合同編制過程中,對(duì)企業(yè)合同標(biāo)的產(chǎn)品以及服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、酬金的確定,和進(jìn)行支付的方式、履行期限與地點(diǎn)、方式、違約責(zé)任、承擔(dān)方式、爭(zhēng)議解決方法等一些核心內(nèi)容與關(guān)鍵細(xì)節(jié)的疏忽,或者是不當(dāng)讓步等,所造成的企業(yè)權(quán)益受損的情況與問題。此外,企業(yè)合同編制中的談判風(fēng)險(xiǎn)與問題還包括對(duì)于企業(yè)合同編制過程中可能存在的不符合法律、法規(guī)要求的事項(xiàng)的忽略,所造成的風(fēng)險(xiǎn)問題,以及企業(yè)談判策略泄密所造成的風(fēng)險(xiǎn)問題等,都是企業(yè)合同編制階段中所存在的談判風(fēng)險(xiǎn)與問題。根據(jù)企業(yè)合同編制中存在的談判風(fēng)險(xiǎn)與問題的特征,在進(jìn)行這類風(fēng)險(xiǎn)問題的控制避免中,可以通過進(jìn)行素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理的談判團(tuán)隊(duì)的組建,并由經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)以及技術(shù)、財(cái)會(huì)、審計(jì)、法律等專業(yè)人員組成談判團(tuán)隊(duì),在必要時(shí)候聘請(qǐng)外部專家參與到談判團(tuán)隊(duì)中,提高談判團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)與水平,在談判過程中,及時(shí)對(duì)談判的具體情況進(jìn)行總結(jié),以進(jìn)行下一步談判策略的確定,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)人員的智慧,做好談判過程中的保密工作,以避免企業(yè)合同編制中談判風(fēng)險(xiǎn)與問題的發(fā)生。
最后,企業(yè)合同編制階段中的文本風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)編制合同內(nèi)容與條款不合理或者嚴(yán)密性缺乏、不完整、不明確等,所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)問題,也或者是編制合同內(nèi)容與條款違反相應(yīng)法律法規(guī)所造成的風(fēng)險(xiǎn)與問題等,在進(jìn)行這類風(fēng)險(xiǎn)問題的控制與避免中,應(yīng)注意通過企業(yè)專業(yè)制定人員進(jìn)行合同問題擬定,同時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行合同會(huì)審程序的執(zhí)行,來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生的避免和控制。
(二)企業(yè)合同審核階段的風(fēng)險(xiǎn)問題與控制分析
通常情況下,在企業(yè)合同的審核管理階段中,存在的主要風(fēng)險(xiǎn)問題包括企業(yè)合同審核人員由于未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的不當(dāng)內(nèi)容與條款,或者是即使發(fā)現(xiàn)了合同文本中的不當(dāng)內(nèi)容與條款,但是沒有提出恰當(dāng)?shù)男薷囊庖?,以及企業(yè)合同起草人員沒有對(duì)于合同審核人員的意見與建議進(jìn)行充分考慮,導(dǎo)致企業(yè)合同文本中不當(dāng)內(nèi)容與條款沒有被糾正等,所造成的風(fēng)險(xiǎn)問題與情況,都是企業(yè)合同審核階段中所存在的風(fēng)險(xiǎn)問題。
針對(duì)上述企業(yè)合同審核中的風(fēng)險(xiǎn)問題,在進(jìn)行避免與控制中可以通過提升合同審核人員的專業(yè)素質(zhì)與嚴(yán)格執(zhí)行合同會(huì)審制度等方法,來進(jìn)行避免和控制,進(jìn)行企業(yè)合同審核過程中,企業(yè)合同承辦部門應(yīng)注意將起草的合同草案交給合同條款所涉及的其他專業(yè)部門與法律部門等,對(duì)于起草和通過的合同的經(jīng)濟(jì)性以及可行性、嚴(yán)密性、合法性等進(jìn)行審核,并對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的重大錯(cuò)誤與遺漏、不當(dāng)之處,提出修改意見,進(jìn)行重新修改審核。
(三)企業(yè)合同簽署階段的風(fēng)險(xiǎn)問題與控制分析
在企業(yè)合同簽署階段所表現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題主要有,超越權(quán)限簽訂合同所造成的風(fēng)險(xiǎn)問題;對(duì)于合同印章管理不當(dāng)所造成的風(fēng)險(xiǎn)問題,比如,對(duì)于不符合管理程序的合同加蓋合同印章等;簽署后的合同被篡改所帶來的風(fēng)險(xiǎn)問題;對(duì)于合同保管不當(dāng),泄密所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)問題等。針對(duì)企業(yè)合同簽署階段的這些風(fēng)險(xiǎn)問題,需要通過嚴(yán)格對(duì)于合同簽署各類權(quán)限劃分,禁止超越權(quán)限簽署合同,和建立相關(guān)的合同印章管理制度,嚴(yán)格對(duì)于合同印章的使用進(jìn)行分類與編號(hào)管理等方面,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)問題的避免和控制。對(duì)于簽署合同被篡改以及泄密問題,可以通過當(dāng)面簽署與在合同中加蓋騎縫章、簽訂合同進(jìn)行分類歸檔管理的方式進(jìn)行避免和控制。
最后,在企業(yè)合同履行階段中,還存在有履行風(fēng)險(xiǎn)以及變更轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)、終止風(fēng)險(xiǎn)、處理糾紛風(fēng)險(xiǎn)等,各類風(fēng)險(xiǎn)問題,對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)問題的避免,均需要通過加強(qiáng)制度管理與嚴(yán)格審核、檢查程序等方式,進(jìn)行避免,以維護(hù)企業(yè)的利益。
三、結(jié)束語
總之,企業(yè)合同管理是企業(yè)日常生產(chǎn)管理中基礎(chǔ)工作部分,進(jìn)行企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)與控制的分析,有利于避免企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生,提高企業(yè)合同管理水平,維護(hù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理權(quán)益,具有積極作用和意義。
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本文首先根據(jù)不同的劃分方法,將合同管理風(fēng)險(xiǎn)劃分為可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、直接管理風(fēng)險(xiǎn)和間接管理風(fēng)險(xiǎn),并詳細(xì)說明了各種風(fēng)險(xiǎn)的具體概念。然后從外部環(huán)境因素、風(fēng)險(xiǎn)防范與控制意識(shí)因素、合同管理制度因素、人員素質(zhì)因素四個(gè)方面入手,說明了造成建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)的各種原因。最后提出了成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)、簽訂完善的合同、簽訂完善的合同、評(píng)估合同風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移合同管理風(fēng)險(xiǎn)這五項(xiàng)建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施。
關(guān)鍵詞:
建設(shè)工程;合同管理;風(fēng)險(xiǎn)防范
1引言
建設(shè)工程是一個(gè)大且復(fù)雜的項(xiàng)目,它的建設(shè)周期長(zhǎng),而且涉及到多個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。各經(jīng)濟(jì)主體之間容易為了獲取更大化的自身利益而發(fā)生矛盾糾紛,而合同是聯(lián)系各經(jīng)濟(jì)主體的重要紐帶,能夠較好地約束各經(jīng)濟(jì)主體的行為,也能權(quán)衡和保障各各經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)益。做好合同的風(fēng)險(xiǎn)管理可以化解各經(jīng)濟(jì)主體的矛盾糾紛,使得建設(shè)工程項(xiàng)目可以順利開展,還可以有效預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的措施來防范風(fēng)險(xiǎn),可以有效保障各經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)益。
2合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式
2.1可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制等級(jí),可將合同管理風(fēng)險(xiǎn)分為可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)??煽仫L(fēng)險(xiǎn)是指在管理合同時(shí),對(duì)流程進(jìn)行管理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行執(zhí)行,對(duì)合同爭(zhēng)議進(jìn)行解決等,即盡可能地規(guī)避或者降低風(fēng)險(xiǎn)。不可控風(fēng)險(xiǎn)是在宏觀環(huán)境下,即受經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、政策、政治、自然災(zāi)害等不可抗力的因素的影響,導(dǎo)致不能正常地確立、執(zhí)行合同。
2.2內(nèi)部管理分險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防范控制范圍,可將合同管理風(fēng)險(xiǎn)分為內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)是在不健全的合同管理制度、不到位的監(jiān)督、不規(guī)范的流程管理、素質(zhì)較低的參與人員等因素的影響下,在合同簽訂、履行、變更或轉(zhuǎn)移、解除過程中存在著導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤或帶來巨大損失的風(fēng)險(xiǎn)。外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是在合同對(duì)方財(cái)務(wù)狀況不佳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及信用等級(jí)較低等因素的影響下,存在著違約或蓄意欺詐導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)。
2.3直接管理風(fēng)險(xiǎn)和間接管理風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防范控制的責(zé)任,可將合同管理風(fēng)險(xiǎn)分為直接管理風(fēng)險(xiǎn)和間接管理風(fēng)險(xiǎn)。直接管理風(fēng)險(xiǎn)是在合同評(píng)審、履約、變更或轉(zhuǎn)移方面的不規(guī)范管理、不健全制度機(jī)制、不到位監(jiān)督等因素的影響下,在企業(yè)直接參與合同管理的全過程中存在著直接風(fēng)險(xiǎn)。間接管理風(fēng)險(xiǎn)是在合同中的聯(lián)合體成員、分包方和第三方等多方面因素的影響下,在企業(yè)間接參與合同管理的全過程中存在著管理風(fēng)險(xiǎn)。
3造成建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)的原因
3.1外部環(huán)境因素
國(guó)際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、國(guó)家政策變化、自然災(zāi)害發(fā)生等這些外部環(huán)境因素,給建設(shè)工程合同管理工作帶來了不可控制的風(fēng)險(xiǎn)。因此開發(fā)商在開始建設(shè)工程項(xiàng)目之前,要對(duì)國(guó)際形勢(shì)以及社會(huì)環(huán)境及時(shí)做出準(zhǔn)確的分析和評(píng)估,盡最大的可能把開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。但是,通過合同管理卻無法對(duì)這類由外部環(huán)境引起的問題做出有效的控制措施。
3.2風(fēng)險(xiǎn)防范與控制意識(shí)因素
在合同管理過程中對(duì)合同的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,也不夠重視,因此缺少必要的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施。這也導(dǎo)致了合同中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)權(quán)責(zé)不平衡的情況,使建設(shè)工程合同的承包方在苛刻的條件下,被動(dòng)地承擔(dān)質(zhì)量、付款、索賠等多種風(fēng)險(xiǎn)。有一些建設(shè)工程項(xiàng)目是在開工后再補(bǔ)簽合同,這也會(huì)造成較大的風(fēng)險(xiǎn)。
3.3合同管理制度因素
合同管理制度主要包括合同評(píng)審制度、成本核定制度、工程款支付制度、結(jié)算管理制度等。沒有建立健全相應(yīng)的合同管理制度,那么合同管理工作就會(huì)不到位,合同管理風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)就會(huì)隨著大幅度增加。違約、偷工減料、拖欠建設(shè)工程款等事件也會(huì)隨著發(fā)生。一旦出現(xiàn)事故,責(zé)任劃分也會(huì)不清楚。這些都會(huì)嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的開展,最終損害企業(yè)的利益。
3.4人員素質(zhì)因素
建設(shè)工程項(xiàng)目公司的負(fù)責(zé)人和合同管理的有關(guān)部門不熟悉也不重視合同管理方面的專業(yè)知識(shí),對(duì)合同相關(guān)的法律意識(shí)也比較淡薄,因此沒有設(shè)置專門的職工對(duì)合同進(jìn)行整理管理,也沒有建立健全相應(yīng)的合同管理機(jī)制,從而使合同的風(fēng)險(xiǎn)性增大。
4建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施
4.1成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)
合同管理機(jī)構(gòu)的職能既具有服務(wù)性,還具有監(jiān)督性。在建設(shè)工程合同談判之前,承包人應(yīng)該設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)訂閱、監(jiān)督、管理、控制合同。合同管理機(jī)構(gòu)的職員應(yīng)該包括項(xiàng)目管理人員、工程技術(shù)人員、施工管理人員、法律顧問。在合同簽訂之前,要詳細(xì)了解審核合作對(duì)象;訂立合同時(shí)要表達(dá)清楚、用詞準(zhǔn)確,避免產(chǎn)生歧義;合同簽訂應(yīng)該采用書面的形式。
4.2簽訂完善的合同
合同是發(fā)包人和承包人雙方嚴(yán)格履行各自法律責(zé)任的重要依據(jù)。在施工前,發(fā)包人和承包人雙方要在平等自主、公開透明的環(huán)境下進(jìn)行合同洽談,對(duì)合同中的各項(xiàng)條款進(jìn)行商議,避免遺漏相關(guān)條款,保證合同的完整性,這樣可以減少和避免不必要的風(fēng)險(xiǎn),從而能夠平衡好雙方各自的利益。在合同商榷時(shí),承包人應(yīng)該從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究每一個(gè)條款,要在合同中限制自身承擔(dān)過多的風(fēng)險(xiǎn),并盡可能地轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真研究合同規(guī)定的條款,做到心中有數(shù),使得雙方能夠合理分配風(fēng)險(xiǎn)。
4.3提高合同管理人員的綜合素質(zhì)
因?yàn)閿M訂和管理合同的相關(guān)工作都是由合同管理人員來完成的,所以提高合同管理人員的綜合素質(zhì)是十分有必要的。要定期對(duì)合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn),普及合同法制教育,讓他們熟悉合同概念和掌握合同管理相關(guān)的知識(shí),使他們能更好地履行自己的職責(zé),并能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)狀況。還要培養(yǎng)合同管理人員對(duì)國(guó)家政策法規(guī)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)的了解,并讓他們掌握信息化的科學(xué)技術(shù),如微機(jī)信息系統(tǒng)。并對(duì)合同管理人員進(jìn)行監(jiān)督考核,確保其具有良好的綜合素質(zhì),這樣才能擬定出最合理合法的條款,并能有力防范和降低合同管理的風(fēng)險(xiǎn)。
4.4評(píng)估合同風(fēng)險(xiǎn)
在合同簽訂之前,要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果來決定是否簽署合同。在合同簽訂時(shí),要對(duì)合同條款仔細(xì)查看,一旦發(fā)現(xiàn)超出企業(yè)承受和控制范圍的風(fēng)險(xiǎn)隱患,雙方要第一時(shí)間進(jìn)行溝通協(xié)商,制定出合理的解決方案。若是遇到實(shí)在解決不了的并會(huì)對(duì)建設(shè)工程造成嚴(yán)重影響的問題,應(yīng)該及時(shí)采取相應(yīng)的有效的措施或者直接中斷,盡可能地把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
4.5轉(zhuǎn)移合同管理風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)可以通過購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移合同管理風(fēng)險(xiǎn)。若是日后出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)問題,則可以將企業(yè)受到的影響降到最低,使企業(yè)可以正常運(yùn)行,建筑工程項(xiàng)目也可以有序地開展。一旦在合同履行的過程中發(fā)生違約或建設(shè)施工中的技術(shù)問題等風(fēng)險(xiǎn)時(shí),將會(huì)導(dǎo)致建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生事故或者中斷擱置。如果企業(yè)早期購(gòu)買了商業(yè)保險(xiǎn),可以將受到的部分損失和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司身上,避免可能遇到的企業(yè)資金危機(jī)和合同管理風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。
5結(jié)論
綜上所述,企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)建設(shè)工程合同管理的重視程度,設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)。并提高合同管理人員的綜合素質(zhì),使其能夠熟悉相關(guān)的國(guó)家政策法規(guī)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),熟練掌握合同管理的相關(guān)知識(shí)和技術(shù),做好合同管理風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和預(yù)防工作,及時(shí)轉(zhuǎn)移合同管理風(fēng)險(xiǎn),減少和避免一些不必要的合同管理風(fēng)險(xiǎn),從而保證建設(shè)工程項(xiàng)目可以順利開展,使企業(yè)可以獲得更多的利益。
參考文獻(xiàn)