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篇(1)

第一條為了提高生活環(huán)境衛(wèi)生質量，預防和控制疾病，保護居民健康，促進環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)的發(fā)展，提高環(huán)境衛(wèi)生工作的水平，特制訂本條例。

第二條本條例適用于各級環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測站和衛(wèi)生防疫站的環(huán)境衛(wèi)生科（組）或相應機構（下稱環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構）。

第三條環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構的基本任務是：運用環(huán)境衛(wèi)生學以及其它相關學科的理論和技術，開展生活環(huán)境因素對人群健康影響的調查研究，掌握轄區(qū)內環(huán)境因素的衛(wèi)生特征和人群的健康狀況；受同級衛(wèi)生行政部門委托行使衛(wèi)生監(jiān)督權，根據國家和地方頒布的有關衛(wèi)生法規(guī)、標準，開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測監(jiān)督，達到改善生活環(huán)境，提高居民健康水平的目的。

第四條本條例由衛(wèi)生部制訂、頒發(fā)，各級衛(wèi)生行政部門負責貫徹實施。

第二章任務和職責

第五條縣、區(qū)級環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構的任務和職責：

（一）對縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村建設規(guī)劃，小區(qū)規(guī)劃，小型建設項目，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，生活飲用水，公共場所及生活服務性行業(yè)，城鄉(xiāng)廢棄物處理等實施預防性和經常性衛(wèi)生監(jiān)督；

（二）收集整理轄區(qū)生命統(tǒng)計資料和其他環(huán)境、社會資料。結合本地區(qū)特點，開展生活環(huán)境對人群健康效應的監(jiān)測和調研工作；

（三）對農村供水、糞便無害化處理進行衛(wèi)生技術指導和衛(wèi)生學評價；

（四）對鄉(xiāng)村、街道醫(yī)院等的基層衛(wèi)生防病組織進行環(huán)境衛(wèi)生知識培訓和業(yè)務指導。

第六條地、市級環(huán)境衛(wèi)生機構的任務和職責：

（一）制訂轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作計劃，組織、指導區(qū)、縣級環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構開展各項環(huán)境衛(wèi)生工作，定期進行技術培訓和考核；

（二）參加制定轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)，為當地政府當好參謀。根據本地區(qū)的實際情況，制訂有關衛(wèi)生要求，工作規(guī)范和實施細則；

（三）組織各區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構，共同做好轄區(qū)內生活飲用水及水源地、公共場所和服務性行業(yè)生活居住區(qū)室內外空氣等環(huán)境質量的經常性衛(wèi)生監(jiān)測監(jiān)督和環(huán)境污染急性事故的預防和應急處理工作；

（四）結合轄區(qū)生活環(huán)境問題，開展人體生物材料監(jiān)測和環(huán)境衛(wèi)生調研工作，提出改善生活環(huán)境質量，保護人群健康的措施和對策，并及時報告有關部門；

（五）收集、整理、分析轄區(qū)生命統(tǒng)計資料，環(huán)境污染的健康效應監(jiān)測資料，并按期填報“環(huán)境污染與人群健康監(jiān)測報表”；

（六）對城市建設規(guī)劃、大中型建設項目實施預防性衛(wèi)生監(jiān)督；

（七）對進入生活環(huán)境的主要日用品進行衛(wèi)生學評價；

（八）開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳，技術、咨詢服務。

第七條省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構的任務和職責：

（一）制訂本地環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，組織指導下級環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、監(jiān)督、調查研究、科研工作，統(tǒng)一評價指標，實施質量控制，定期進行業(yè)務考核。有計劃地對本省環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)人員進行在職業(yè)務技術培訓，提高環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍的素質；

（二）參加制定本地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)，制訂有關地方性環(huán)境衛(wèi)生標準、規(guī)范、程序、建立健全環(huán)境衛(wèi)生工作常規(guī)、基礎檔案；

（三）有計劃、有重點地開展居民健康狀況、人體生物材料，生活飲用水、公共場所和服務性行業(yè)、生活居住和風景旅游區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)測監(jiān)督和環(huán)境流行病學工作；

（四）對城市建設規(guī)劃，大、中型建設項目實施預防性衛(wèi)生監(jiān)督。積極參與環(huán)境影響的醫(yī)學評價；

（五）收集、整理、轄區(qū)生命統(tǒng)計資料、環(huán)境與人群健康效應監(jiān)測資料，分析環(huán)境健康效應動態(tài)變化，提出改善生活環(huán)境質量，保護人民健康的措施和對策，包括環(huán)境病的防治等，并及時報告有關部門；

（六）對進入生活環(huán)境的主要日用品進行衛(wèi)生安全性評價；

（七）開展環(huán)境衛(wèi)生技術咨詢服務。逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生信息系統(tǒng)。

第八條中國預防醫(yī)學科學院環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測所的任務和職責：

（一）組織指導各省、自治區(qū)、直轄市開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、監(jiān)督、調查研究工作，協(xié)助各地解決工作中提出的技術問題；

（二）參加全國性的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)，標準的起草、制訂、修訂工作，負責提出全國環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測規(guī)劃。組織協(xié)調全國性協(xié)作任務；

（三）定期向衛(wèi)生部報告全國環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作，為國家制訂環(huán)境衛(wèi)生工作的方針、政策、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出咨詢意見；

（四）研究制訂全國環(huán)境衛(wèi)生工作程序和技術規(guī)范，統(tǒng)一全國性的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、檢驗方法，開展質量控制活動。研制有關儀器；

（五）建立中心數據庫儲存全國環(huán)境衛(wèi)生資料。在現(xiàn)有基礎上初步建立全國性計算機網絡，組織指導全國科技情報交流工作；

（六）組織出版全國性環(huán)境衛(wèi)生年報；

（七）通過協(xié)作，舉辦培訓班，討論會等方式培訓省級環(huán)境衛(wèi)生技術人員；

（八）研究環(huán)境因素對人體健康影響的早期指標，研究健康效應及評價方法。

第三章組織機構

第九條中國預防醫(yī)學科學院環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測所是全國環(huán)境衛(wèi)生工作的業(yè)務技術中心。省、直轄市、自治區(qū)及地區(qū)（州、盟）、直轄市、地轄市均應因地制宜根據實際情況設置環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測站，該站是當地環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作的業(yè)務技術中心。監(jiān)測站的組織形式由當地衛(wèi)生行政部門決定?？h（旗）及市轄區(qū)衛(wèi)生防疫站要有專業(yè)人員從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作。任務較重的縣區(qū)也可根據需要，由當地衛(wèi)生行政部門提出并報上級衛(wèi)生行政部門批準建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測站。

篇(2)

一、指導思想

以提高人民群眾健康水平、推動全場經濟發(fā)展和進步為目標，以創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境和衛(wèi)生單位為載體，努力提高我場衛(wèi)生質量，為建設和諧農場創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、組織機構

場黨委成立環(huán)境綜合整治領導小組，負責對整治工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在場部。辦公室主任由同志兼任。

三、主要工作任務

工作任務：

主要是抓好農場村與工區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生廣告和各村垃圾處置，抓好公共衛(wèi)生、村道衛(wèi)生等各項工作，全員參與大掃除，徹底治理“臟、亂、差”，凈化環(huán)境衛(wèi)生。各村（工區(qū)）要突出抓好以下三方面工作：

1、突出治理各村工區(qū)內外部環(huán)境衛(wèi)生。各村（工區(qū)）要組織開展大掃除，集中力量清理本單位內外環(huán)境堆放的垃圾、雜物及清除雜草，做到村外庭院綠化美化，布局合理，建筑配置適宜，道路暢通，門前三包。場（村、工區(qū)）清潔整齊，排水溝通暢，無糞便和污水冒溢，生活垃圾日產日清，無泥土，無暴露垃圾，無瓜果皮殼等雜物，有專兼職衛(wèi)生人員負責保潔。廁所內外清潔，無異味，無尿堿，無積便、無蠅蛆；村道無亂堆、亂放雜物，要保持干凈、明亮，各種車輛停放有序。

2、突出抓好村（工區(qū)）墻體上的廣告、圖片的清理。要組織力量，徹底清除村（工區(qū)）建筑物上亂貼的廣告、圖片、紙張等，做到房屋立面整潔，無亂貼亂畫、亂搭亂建、亂拉亂曬現(xiàn)象。要自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生，集中治理和清除村辦公區(qū)、生活區(qū)及周邊區(qū)域各種廣告牌匾和亂掛衣物、隨地吐痰等行為，做到環(huán)境整潔，廣告牌匾設置合理，內容健康，圖案規(guī)范完整。

3、突出抓好健康教育。各村提高廣大村民的健康意識和環(huán)境意識。要積極開展工區(qū)、學校、診所等健康宣傳教育，要積極組織開展“衛(wèi)生宣傳日”等咨詢活動，舉辦環(huán)境衛(wèi)生專題講座，教育和引導村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，自覺維護公共衛(wèi)生，做到自覺遵守文明行為規(guī)范，保護良好的公共環(huán)境。

四、方法步驟

這次開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作從11月13日開始，到11月18日結束，分三個階段進行。

第一階段：宣傳動員（11月13日——11月15日）。各個領導負責區(qū)要充分利用標語、板報、宣傳資料等多種行之有效的形式，大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重大意義及愛國衛(wèi)生工作的法律法規(guī)和管理辦法，劃清衛(wèi)生責任區(qū)段，進一步明確任務，夯實責任。充分調動全體干部職工和村民參與衛(wèi)生整治的積極性和主動性，迅速形成人人動手、全民參與的環(huán)境衛(wèi)生整治良好氛圍。

第二階段：集中整治（11月15日——11月18日）。1、各村（工區(qū)）在此期間開展村內外環(huán)境衛(wèi)生整治，清掃路面、清除雜草及人行道樹坑垃圾，清洗沿村主道、次道旁的門窗，清理各類亂涂野廣告。要組織人員徹底打掃環(huán)境區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，清洗路面、房前屋后排水溝，規(guī)范雜物、農家肥堆放形式。2、要求河淵村、三個工區(qū)各家各戶發(fā)放垃圾桶一個（500個），在人口集中的地方安置一個或多個大垃圾桶，安排二人負責全年的垃圾清運、清理工作。3、全場垃圾池的垃圾全部清理出去，組建村級衛(wèi)生清潔管護隊伍，及時清運垃圾，消滅衛(wèi)生死角。

第三階段：檢查驗收（11月25日——11月30日）。督查組對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行檢查評比，對搞的好的村組和個人進行表彰：對河淵村評先出二個文明小組，評先出8名文明衛(wèi)生戶，分別給予200元和100元的的獎勵；對工作開展不力，動勁不大，環(huán)境衛(wèi)生較差的村（工區(qū)）將予以通報批評，并限期整改。

五、具體措施

這次全場開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動意義重大，關系到我場的形象，各村（工區(qū)）必須高度重視，確實擺上重要議事日程，加大工作力度，確保取得實效。在具體工作中，要努力做到“四個到位”：

一是領導到位。各村（工區(qū)）的主要領導作為第一責任人，高度重視，親自部署，組織力量，切實做到恪盡職守、主動配合、大力支持，從人力、物力、財力等方面予以保障，切實把這一活動組織好、開展好、實施好。

二是措施到位。各村（工區(qū)）要結合本單位特點，有針對性地制定具體的工作計劃和實施意見，全面開展活動，攻克難點、重點，解決熱點，做到措施到位，工作到位，確保按時間和標準完成任務。

篇(3)

一、工作目標

1、場鎮(zhèn)垃圾全面清除。轄區(qū)主要道路、公共場所、居住區(qū)和城鄉(xiāng)結合部清掃保潔到位，地面無明顯污跡，無垃圾亂傾倒、亂堆放，無衛(wèi)生死角。

2、基礎設施規(guī)范整潔。場鎮(zhèn)道路及其附屬設施完好，環(huán)境潔凈有序，綠化美觀。沿街建筑物、店面無亂張貼、亂涂寫。

3、衛(wèi)生保潔長效機制建立健全。群眾愛護公共環(huán)境的文明素養(yǎng)不斷提高。

二、工作內容

以主次干道、居住區(qū)、建筑工地、農貿市場以及車站等為重點，著力治理隨地吐痰，隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾，隨意傾倒污水、建渣等問題，從根本上解決場鎮(zhèn)部分路段“臟、亂、差”問題。

三、工作措施

（一）全面清理轄區(qū)環(huán)境

徹底清理轄區(qū)范圍內的垃圾死角，實行全天候清潔保潔，生活垃圾日產日清，增補、更新街路垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施；清除河道、溝渠兩岸及其中的垃圾污物；取締違規(guī)占道市場、沿街流動攤販，清理店外擺放和小廣告亂張貼、亂涂寫，清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺和不規(guī)范的牌匾、廣告；修整綠地花壇，清理枯死樹木和補栽缺損苗木；加強“門前五包”管理，清理門前堆放物；全面整治街路、學校、廣場、車站周邊和商業(yè)街、居民區(qū)內的各類違章占道現(xiàn)象。

（二）全面開展單位衛(wèi)生整治活動

鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)級各單位要落實衛(wèi)生保潔制度，徹底打掃室內外環(huán)境，清除垃圾污物和雜物，擦拭門窗玻璃，清除物品積塵，及時清理垃圾筒，整頓停放車輛秩序，搞好公廁衛(wèi)生，綠化、美化環(huán)境。

（三）全面改善居民區(qū)衛(wèi)生環(huán)境

清除垃圾污物和亂貼亂畫現(xiàn)象，清理院區(qū)、綠地等場所的亂堆亂放雜物，加強日常清掃保潔，規(guī)范管理垃圾收集點。嚴禁散養(yǎng)家禽家畜。

（四）全面整治施工場所和集貿市場

清除施工現(xiàn)場內的垃圾、建筑殘土，更換或修復施工現(xiàn)場的破損圍擋，整齊堆放物料；及時清運拆遷現(xiàn)場的殘土、垃圾，杜絕違章占道現(xiàn)象。

加強集貿市場的衛(wèi)生管理，有專人隨時進行掃保，配備足夠的垃圾箱，及時收集清運垃圾。發(fā)動業(yè)戶徹底清理攤點內外衛(wèi)生，擦洗貨架，整齊擺放貨物，無占道經營現(xiàn)象。

（五）全面開展宣傳教育活動

通過設置宣傳板、宣傳標語，發(fā)放宣傳單等形式，充分營造出營造全社會積極參與場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的氛圍，鼓勵群眾從身邊做起，養(yǎng)成不亂扔垃圾的好習慣，倡導科學健康的生活方式，強化廣大群眾的衛(wèi)生意識和環(huán)境意識。

四、職責任務

場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作由鎮(zhèn)屬有關部門牽頭負責，居委會是場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的工作主體。

（一）鎮(zhèn)整治辦

大力宣傳場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的目標、內容、重要意義、取得的成效和處罰教育方式、標準，曝光影響場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的陋習；組織開展陋習調查評議和建言獻策活動，并將場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作納入對居委會以及部門的考核內容。

（二）鎮(zhèn)黨政辦

組織開展《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章以及對影響場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生陋習的查糾措施和處罰標準的宣傳；指導居委會落實門前“五包”責任制。

（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院

組織開展場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，重點抓好健康衛(wèi)生和疾病預防知識教育培訓，提高群眾健康行為形成率；組織場鎮(zhèn)群眾訂立《市民衛(wèi)生公約》，提高健康知識的知曉率。

（四）工商所

在集貿市場、流通業(yè)、沿街商鋪的經營者中開展場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動；依據相關法律法規(guī)，組織對集貿市場、沿街商鋪經營者影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進行處罰。牽頭健全和完善門前“五包”責任制。

（五）鎮(zhèn)團委

組織全鎮(zhèn)在校學生開展保持場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生主題教育和“小手拉大手，文明一起走”社會實踐等系列活動。

六、工作要求

（一）加強領導，通力配合

鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室負責組織協(xié)調我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作，鎮(zhèn)屬部門和居委會分別按照工作方案要求，制定具體工作方案，細化工作措施，牽頭抓好工作開展，確保工作順利、有效推進。

（二）真抓實干，務求實效

鎮(zhèn)屬部門和居委員會按照網絡化管理要求，與自身實際情況結合起來，力戒形式主義。要充分組織發(fā)動廣大群眾共同參與，使之成為促進場鎮(zhèn)管理、營造良好秩序、提升文明程度的一項實事工程。

篇(4)

根據《關于實施城區(qū)環(huán)境綜合整治的工作意見》（甬城管協(xié)[2007]84號）和《關于推進城中村及城鄉(xiāng)接合部環(huán)境整治工作的通知》（甬城管一[2008]130號）等文件的精神，在海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海、北侖、鄞州六區(qū)城管局和國家高新區(qū)建設管理局自查申報的基礎上，2008年12月中旬，市城管局會同市市容環(huán)衛(wèi)處、六區(qū)城管局和高新區(qū)建管局相關人員，對七個區(qū)申報的70個城中村及城鄉(xiāng)接合部的環(huán)境衛(wèi)生情況進行了考核驗收，現(xiàn)將考核驗收情況通報如下：

一、申報情況

2008年10月份，市市容環(huán)衛(wèi)處下發(fā)了對市六區(qū)和國家高新區(qū)城中村及城鄉(xiāng)接合部環(huán)境衛(wèi)生考核申報的通知。經拆遷改造，在上述七個區(qū)范圍內，目前列入市城管局考核的城中村和城鄉(xiāng)接合部村居還有132個，其中海曙11個、江東11個、江北18個、鄞州44個、鎮(zhèn)海區(qū)10個、北侖22個、高新區(qū)16個。老三區(qū)分示范、規(guī)范、合格三類標準申報，新三區(qū)和國家高新區(qū)分示范、達標二類標準申報。市六區(qū)城管局和國家高新區(qū)建管局在自查的基礎上，對照標準共申請驗收城中村70個，其中海曙區(qū)申報11個村（示范類2個、規(guī)范類5個、合格類4個），江東區(qū)申報8個村（示范類3個、合格類5個），江北區(qū)申報18個村（示范類7個、規(guī)范類8個、合格類3個）。鄞州區(qū)申報6個村（示范類6個、達標類0個），鎮(zhèn)海區(qū)申報10個村（示范類5個、達標類5個），北侖區(qū)申報6個村（示范類3個、達標類3個），國家高新區(qū)申報11個村（示范類2個、達標類9個）。

二、考核驗收情況

市城管局會同市市容環(huán)衛(wèi)處和各區(qū)城管局有關人員對申報的村，嚴格對照標準，進行了逐村全面檢查考核。經考核驗收，老三區(qū)共6個村達到示范類標準、8個村達到規(guī)范類標準、14個村達到合格類標準，其中海曙區(qū)達到示范類1個、規(guī)范類2個、合格類5個；江東區(qū)達到示范類1個、規(guī)范類1個、合格類2個；江北區(qū)達到示范類4個、規(guī)范類5個、合格類7個；其他4個區(qū)達到示范類2個，達標類14個，其中鄞州區(qū)達到達標類3個；鎮(zhèn)海區(qū)達到示范類2個、達標類7個；北侖區(qū)達到達標類2個；高新區(qū)達到達標類2個。

對照《關于實施城區(qū)環(huán)境綜合整治的工作意見》規(guī)定標準，經考核，江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)城中村及城鄉(xiāng)接合部環(huán)境衛(wèi)生整治基本達到合格標準。

按照有關文件的規(guī)定，市對城中村及城鄉(xiāng)接合部環(huán)境整治工作考核成績優(yōu)秀的區(qū)和單位予以獎勵和補貼，具體獎勵和補貼情況見附件。

三、存在問題及建議

2008年度各區(qū)以全國文明城市復查迎檢為契機，積極開展城中村及城鄉(xiāng)接合部環(huán)境衛(wèi)生整治活動，從考核驗收的情況來看，江北區(qū)的區(qū)、街道、村三級聯(lián)動機制和鎮(zhèn)海區(qū)的“清潔美化家園行動”激勵機制取得較好的效果，基本達到了城中村及城鄉(xiāng)接合部環(huán)境衛(wèi)生長效管理的要求，村容環(huán)境保持較好。其他各區(qū)仍不同程度存在臨時突擊或靠村域自治現(xiàn)象，缺少上下聯(lián)動和統(tǒng)一組織，衛(wèi)生死角多，臟、亂、差現(xiàn)象嚴重。在2009年的城中村及城鄉(xiāng)接合部環(huán)境衛(wèi)生整治工作中應著重把握如下四個方面：

（一）進一步提高思想認識。各級城管部門要及時將整治工作取得的成績和存在的困難向當地領導進行匯報，引起重視，切實把改善城中村及城鄉(xiāng)接合部環(huán)境衛(wèi)生作為學習貫徹實踐科學發(fā)展觀的實際行動來抓，作為關注民生，為老百姓做好事，辦實事的“民生工程”來做，作為衡量街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村干部的政績來考。

（二）進一步落實“條塊結合，以塊為主，上下聯(lián)動”。抓好城中村及城鄉(xiāng)接合部環(huán)境衛(wèi)生工作，區(qū)政府是龍頭、街道辦事處是中心、村委會是關鍵。要以塊為主、落實責任，部門配合、上下聯(lián)動，切實推動城中村及城鄉(xiāng)接合部環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

篇(5)

按照縣鄉(xiāng)年初簽訂目標責任書精神文明建設部分關于改善農村衛(wèi)生環(huán)境的相關要求，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治活動制定如下實施方案。

一、整治目標

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“村容整潔”的要求，以實施農村衛(wèi)生整治為抓手，以解決柴草亂堆亂放、垃圾圍村圍路問題為重點，按照“統(tǒng)一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則，組織和發(fā)動各村黨員群眾，集中時間，集中精力，大打一場農村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn)，確保在較短時間內使全鄉(xiāng)農村容村貌有一個明顯變化。同時，區(qū)別情況，因地制宜，探索和建立農村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制，實現(xiàn)由突擊性整治向長期經?；芾淼霓D變，營造清新、整潔、舒適的環(huán)境，進一步提高廣大農民群眾的生產生活質量。

二、整治內容

（一）村莊衛(wèi)生整治

1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾，徹底消滅村莊內以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾亂傾、亂堆、亂放現(xiàn)象。尤其要重視小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理，做到無柴堆、無煤堆、無糞堆、無雜草。因地制宜設立垃圾處理場。

2、要搞好村內排水溝治理，完善村莊排水設施、從源頭解決村內積水問題，杜絕污水亂潑橫流現(xiàn)象。

3、積極開展健康教育，引導廣大農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，注重家庭衛(wèi)生，及時清理人畜糞便，沖刷畜禽圈舍，加強病媒生物防治，堅持“預防為主、綜合治理”的方針，搞好除“四害”工作。

（二）村容村貌整治

1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復，對影響村容村貌的臨街建筑進行清理、粉刷、裝修。大力推廣“文化墻”和村規(guī)民約上墻等等好的做法和形式，把村容村貌治理與弘揚先進文化有機結合起來。

2、公路沿線商鋪要規(guī)范門店招牌設置，對亂貼亂畫的垃圾廣告要堅決予以鏟除。臨街墻及經營門店要進行粉刷裝修，保持墻面整潔。

3、堅決取締占道經營、店外經營和馬路市場、馬路修理，對外來流動商販擺攤設點的要指定地方，并要求其維護好攤點周圍環(huán)境衛(wèi)生，撤走時不留垃圾。

4、嚴禁違法建筑，加強對農村建筑管理，建筑材料堆放不得影響交通，建筑垃圾由建設單位或農戶負責拉運到指定地點傾倒，做到日產日清。

（三）交通沿線整治

1、公路兩側的村莊和進村路，要明確責任，各負其責，認真抓好道路和沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾，公路兩側不得有的煤堆、柴草堆和垃圾堆，尤其是村與村之間道路和田間道路兩側不得有秸桿、糞堆和建筑垃圾等。

3、嚴禁在公路及公路用地范圍內私自擺攤設點、集市貿易、挖土取土、亂停亂放。公路沿線的樹木要刷白，花草要修剪，做到無枯樹、無殘缺。

（四）農業(yè)污染防治

1、大力推進健康養(yǎng)殖，強化養(yǎng)殖污染防治，科學劃定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，改變人畜混居現(xiàn)象，改善農民生活環(huán)境。通過生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等利用方式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無害化，重點治理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染。

2、指導農民科學施用化肥、農藥，鼓勵使用農家肥、新型有機肥、生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣農作物病蟲害綜合防治和生物防治技術。鼓勵農膜回收再利用。

3、加強秸稈綜合利用，發(fā)展生物質能源，推行秸稈生發(fā)沼氣工程，禁止焚燒秸稈。

三、實施步驟

農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要常抓不懈，今年的整治從5月份開始起到9月底結束，通過集中整治，使全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善，并逐步建立起長效機制。

第一階段：宣傳發(fā)動階段（年5月10日—年5月15日）。各村要采取多種形式，全方位、多層次宣傳發(fā)動，通過刷新標語，召開黨員村民代表會議，營造輿論氛圍，大力宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的重要意義，激發(fā)廣大群眾參與整治的積極性，確保在最短時間內形成全民踴躍參與的整治熱潮。

第二階段：集中整治階段（年5月15日—年7月31日）。這次農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要在全面部署、整體推進的同時，按照方案要求，首先在解決重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和柴草、垃圾亂堆亂放、圍村圍路等突出問題上取得突破。各村要認真組織落實，采取有效措施，確保完成任務。

第三階段：完善提高（年8月1日—年9月10日）。本階段工作重點是認真總結第二階段工作，查漏補缺，進一步完善整治措施，擴大整治成果，通過輻射帶動，全面推進農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治。探索建立長效管理機制，把農村環(huán)境治理逐步納入規(guī)范化管理軌道，根治農村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”頑疾。

第四階段：檢查驗收階段（年9月11日—年9月30日）。主要任務就是對整個環(huán)境整治活動進行全面總結，驗收和考核。領導組制定考核辦法，派出考核組逐村進行考核、評分、排隊，召開總結表彰會進行表彰獎勵。

四、保障措施

1、加強組織領導

為把這項工作抓緊抓好，抓出成效，鄉(xiāng)黨委、政府已成立了農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治領導組，負責組織協(xié)調全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的各項事宜。各村“兩委”主干是第一責任人，又是具體責任人，負責抓好各項工作措施的落實，確保整治工作收到實效。

2、廣泛宣傳發(fā)動

各村要充分利用鄉(xiāng)村板報、村村通廣播電視和標語等一切宣傳工具，多形式、多渠道宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。

3、建立長效機制

一是建立農村環(huán)境衛(wèi)生責任制。各村要確定專人負責農村衛(wèi)生工作，加強組織指導和管理。要科學編制本村發(fā)展規(guī)劃，嚴格按照規(guī)范進行建設管理。各村要成立環(huán)境衛(wèi)生管理小組，因地制宜地劃分衛(wèi)生區(qū)域，落實區(qū)域負責人。采取“門前三包”把衛(wèi)生管護的具體責任分解到商鋪、農戶、企業(yè)、學校。同時，根據需要設置垃圾坑，配套有關工具和設施。

二是各村要深入調研，總結經驗，積極探索建立農村環(huán)境衛(wèi)生管理和長效機制，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理體系，穩(wěn)定農村衛(wèi)生管護隊伍，形成環(huán)境衛(wèi)生管理的責任和監(jiān)督機制，使農村環(huán)境衛(wèi)生管理盡快步入規(guī)范化、制度化、長效化軌道，整體提升我鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生的管理水平。

4、強化督查考核

一是整治活動期間，鄉(xiāng)領導組將組織專門力量對各村的工作進度和整治效果進行每月一次的督查，每次督查都要打分排隊，全鄉(xiāng)還要組織觀摩推進會，交流經驗，促進工作。

篇(6)

第一條（目的和依據）

為了加強本市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境，促進物質文明和精神文明建設，根據國家有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條（適用范圍）

本條例適用于本市中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨立工業(yè)區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)。

第三條（管理原則）

本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領導與分級管理、專業(yè)管理與群眾監(jiān)督、公共服務與公眾參與相結合的原則。

第四條（管理機關）

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門主管本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作，負責組織實施本條例。

區(qū)（縣）人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照職責和權限，負責本轄區(qū)內的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市和區(qū)（縣）的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊伍（以下簡稱監(jiān)察隊伍）根據本條例的授權，負責處理違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，并實施相關的監(jiān)督檢查。

本市其他相關行政管理部門按照各自職責，協(xié)同實施本條例。

第五條（市容環(huán)境衛(wèi)生權利和義務）

任何單位（含個體經營者，下同）和個人都有享受良好市容環(huán)境衛(wèi)生的權利，同時負有維護市容環(huán)境衛(wèi)生的義務。

第六條（科學技術）

市和區(qū)（縣）人民政府、市和區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門以及其他相關行政管理部門應當鼓勵、支持開展市容環(huán)境衛(wèi)生領域的科學研究，推廣、運用先進技術，提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作技術水平。

第二章市容環(huán)境衛(wèi)生責任制

第七條（市容環(huán)境衛(wèi)生責任制）

本市實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任制度。各有關單位和個人應當按照本條例規(guī)定的責任，做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

第八條（發(fā)展計劃和事業(yè)經費）

市和區(qū)（縣）人民政府應當將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，完善市容環(huán)境衛(wèi)生設施，提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務，并保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經費。

第九條（專業(yè)規(guī)劃）

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當根據本市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，經市規(guī)劃管理部門綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。

第十條（宣傳教育）

市和區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門以及廣播電視、新聞出版、文化、教育、衛(wèi)生等相關行政管理部門和有關單位應當加強市容環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育，增強市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。

本市廣播、電視、報刊和戶外廣告的制作、者，應當在其媒體或者設施上公益性市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳內容。

第十一條（市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)）

本市實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)（以下簡稱責任區(qū)）制度。責任區(qū)的責任人，按照下列規(guī)定確定：

（一）實行物業(yè)管理的居住區(qū)的責任人為業(yè)主委員會，未實行物業(yè)管理的居住區(qū)的責任人為居民委員會；

（二）建筑物、構筑物和設施周邊一定范圍內的區(qū)域（包括水域，下同）的責任人為建筑物、構筑物或者設施的使用者、管理者或者所有者；

（三）其他公共場所的責任人為市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門。

前款規(guī)定的責任人應當保持其責任區(qū)內的市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，對其責任區(qū)內違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，有權予以制止或者要求市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊伍處理。

責任區(qū)的具體范圍以及責任內容，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定并公布。

第十二條（監(jiān)督檢查）

市和區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當加強對責任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，并定期組織檢查。

第十三條（投訴受理）

市和區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊伍應當建立市容環(huán)境衛(wèi)生投訴受理制度。

單位和個人對違反本條例的行為和影響市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象，有權向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊伍投訴。

市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊伍應當自受理投訴之日起7日內答復投訴人。

第三章市容管理

第十四條（建筑物、構筑物和設施容貌要求）

建筑物、構筑物和設施應當保持整潔、完好，與周圍環(huán)境相協(xié)調，并符合城市容貌標準。

本市道路兩側的建筑物、構筑物和設施的所有者、使用者或者管理者應當按照市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的標準，定期對建筑物、構筑物和設施的外部進行清洗或者粉刷。

第十五條（景觀燈光管理）

本市景觀道路、主要道路兩側和景觀區(qū)域內的建筑物、構筑物和設施，應當按照規(guī)劃要求和有關規(guī)定設置景觀燈光設施。

景觀燈光設施的所有者應當保持景觀燈光設施的正常使用，并按照市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時間開啟景觀燈光設施。

第十六條（戶外廣告、店招店牌和標牌管理）

戶外廣告、店招店牌和標志牌等設施的設置應當符合設置技術標準，并辦理相關審批手續(xù)，其中戶外廣告的設置還應當符合戶外廣告設置規(guī)劃的要求；

戶外廣告、店招店牌和標志牌等設施的設置單位應當負責設施的日常維護保養(yǎng)，保持其安全、整潔、完好；在防汛、防臺或者暴雨期間，應當按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求，對上述設施進行安全檢查。

設置單位應當及時拆除到期的戶外廣告設施。

第十七條（透景圍墻）

本市道路兩側的建筑物應當選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。

本市道路兩側建筑物的現(xiàn)有圍墻不符合前款規(guī)定的，應當按照規(guī)劃要求和有關規(guī)定予以改建。

第十八條（門面裝修）

本市景觀道路、主要道路兩側和景觀區(qū)域內建筑物開設門窗、破墻開店或者進行其他門面裝飾裝修的，應當符合城市容貌標準。

第十九條（搭建建筑物、構筑物或者設施）

任何單位或者個人不得擅自在道路兩側及其他公共場所搭建影響市容環(huán)境衛(wèi)生的建筑物、構筑物或者其他設施。

第二十條（亂貼、亂畫、亂涂管理）

禁止在建筑物、構筑物、樹木及其他設施上刻畫、涂寫。

禁止在景觀道路、主要道路兩側和景觀區(qū)域內的建筑物、構筑物、樹木及其他設施上張貼宣傳品或者標語；零星招貼物應當張貼于固定的公共招貼欄中。

除前款規(guī)定外，在建筑物、構筑物、樹木及其他設施上張貼或者張掛宣傳品或者標語的，應當經市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準后，在規(guī)定的時間和范圍內實施，并及時清除。

第二十一條（占路經營和堆物）

任何單位和個人不得占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所設攤經營、兜售物品。

本市道路兩側和廣場周圍建筑物、構筑物內的經營者不得超出門窗和外墻設攤經營。

經批準臨時占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所堆放物品的，應當保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。

第二十二條（吊掛晾曬和堆放）

禁止在道路及其他公共場所的護欄、樹木、電線桿等設施吊掛、晾曬物品。

在重大節(jié)慶、文化、體育、外事等活動期間，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以禁止或者限制在本市景觀道路、主要道路兩側和景觀區(qū)域內建筑物的陽臺、門窗、屋頂等處吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品，有關單位和個人應當服從。

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據前款規(guī)定作出禁止或者限制吊掛、晾曬和堆放物品決定的，應當明確禁止或者限制吊掛、晾曬和堆放物品的時間，并告知有關單位和個人。

第二十三條（車船容貌管理）

在本市道路上行駛的機動車輛應當保持車容整潔，運輸物品時不得泄漏、散落或者飛揚。

運輸生活垃圾、糞便的車輛和船舶應當按照規(guī)定采取密閉或者覆蓋措施。

第四章環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十四條（道路及其他公共場所清掃）

道路及其他公共場所的清掃、保潔，應當在規(guī)定的時間，按照作業(yè)規(guī)范和城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準進行，垃圾應當立即清除。

國家或者本市規(guī)定采用機械化方式清掃、保潔的區(qū)域，應當采用機械化方式清掃、保潔。

第二十五條（水域保潔）

各類碼頭、船舶應當配備與垃圾、糞便收集量或者產生量相適應且符合設置標準的收集容器，并使其保持正常使用狀態(tài)。

進行碼頭、船舶裝卸作業(yè)或者水上航行的，應當采取措施，防止貨物或者垃圾、糞便污染水域。

水面漂浮物、船舶垃圾和糞便應當及時清除，防止污染水域。

第二十六條（居住區(qū)保潔）

居住區(qū)的清掃、保潔，由業(yè)主委員會或者居民委員會組織落實，所需費用由居民承擔。

居民應當自覺維護居住區(qū)內的整潔。

第二十七條（集貿市場保潔）

集貿市場的管理單位應當保持集貿市場內整潔，根據垃圾日產生量設置垃圾收集容器，并做到垃圾日產日清。

集貿市場內的攤販應當自備垃圾收集容器，并保持攤位和經營場地周圍的整潔。

第二十八條（公共綠地保潔）

公共綠地管理單位應當保持公共綠地的整潔、美觀，及時清除綠地內的垃圾雜物。

因栽培、修剪樹木、花卉等作業(yè)產生枝葉、泥土的，作業(yè)單位應當及時清除。

第二十九條（施工場地保潔）

施工單位應當在建設工地設置符合規(guī)定要求的封閉圍欄、臨時廁所和生活垃圾收集容器，并保持整潔、完好。

施工單位不得擅自在建設工地圍欄外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料，不得向建設工地外排放污水、散落粉塵。施工中產生的各類垃圾應當堆放在固定地點，并及時清運。

建設工程竣工后，施工單位應當及時平整建設工地，清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物，并拆除施工臨時設施。

第三十條（清洗、受納場所管理）

機動車輛清洗站（場）、廢品收購場所和廢棄物受納場所的經營、管理單位應當保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，防止污水外流或者廢棄物向外散落。

第三十一條（臨時占用道路及其他公共場所的保潔）

舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動，經批準臨時占用道路及其他公共場所的，應當保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清除因舉辦活動而設置的設施和產生的廢棄物。

第三十二條（飼養(yǎng)家禽家畜和信鴿）

居民不得飼養(yǎng)家禽、家畜。

居民飼養(yǎng)信鴿，應當采取措施，防止影響周圍市容環(huán)境衛(wèi)生，并應當征得相鄰方同意和體育管理部門批準。

第三十三條（禁止行為）

禁止實施下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、動物尸體等廢棄物；

（三）亂倒垃圾、污水、糞便等廢棄物；

（四）在露天場所和垃圾收集容器內焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

（五）占用道路、廣場清洗機動車輛；

（六）影響市容環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第五章廢棄物管理

第三十四條（廢棄物治理原則）

本市按照資源化、無害化的原則對廢棄物進行處置，鼓勵廢棄物的回收利用，并采取措施逐步減少廢棄物的產生量。

第三十五條（廢棄物收集、運輸和處置）

居民產生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織收集、運輸。

單位產生的廢棄物，由單位負責收集、運輸或者承擔收集、運輸的費用。

廢棄物的處置，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織實施。

第三十六條（廢棄物申報）

產生建筑垃圾、工程渣土和泥漿，或者自行收集、運輸下列廢棄物的，應當向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報廢棄物產生量和處置方案：

（一）單位產生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便；

（二）船舶的生活垃圾、掃艙垃圾和糞便。

產生建筑垃圾、工程渣土和泥漿的，有關單位和個人還應當取得市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的處置證。

第三十七條（生活垃圾分類）

本市逐步實行生活垃圾的分類投放、收集、運輸和處置。

在實行生活垃圾分類投放、收集的地區(qū)，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當確定生活垃圾分類投放、收集的標準和方法，并予以公告；單位和個人應當按照規(guī)定分類投放生活垃圾。

第三十八條（特殊廢棄物管理）

居民產生的大件生活垃圾應當在居住區(qū)定時、定點投放，有關作業(yè)單位應當定時收集。

下列廢棄物應當按照規(guī)定單獨收集、運輸和處置，有關責任人應當按照規(guī)定承擔相應的費用或者責任：

（一）單位和飲食業(yè)經營者產生的廚余垃圾；

（二）廢電池；

（三）塑料廢棄物；

（四）市人民政府規(guī)定的其他廢棄物。

第三十九條（居民生活垃圾處置費）

本市征收居民生活垃圾處置費，專項用于生活垃圾處理設施的建設、運行和管理。

居民生活垃圾處置費的具體征收辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

第四十條（生活垃圾處置）

生活垃圾應當由依法設立的垃圾處理場（廠）或者處理設施處置。

處置生活垃圾，應當遵守城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準和有關規(guī)范。

第四十一條（糞便處理）

糞便應當排入貯（化）糞池或者城市污水處理系統(tǒng)。

第四十二條（居民裝飾裝修垃圾管理）

居民產生裝飾裝修垃圾的，應當在物業(yè)管理企業(yè)或者居民委員會安排的地點暫時堆放，并委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務單位運至市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的場所處置。

第四十三條（建筑垃圾的運輸和處置）

運輸建筑垃圾、工程渣土和泥漿的單位或者個人應當承運經市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿，并隨車船攜帶處置證，按照核定的路線、時間行駛。

建筑垃圾、工程渣土和泥漿應當在規(guī)定的受納場所集中堆放、處置；建設或者施工單位自行安排處置的，應當向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門提交受納場所管理單位出具的證明。

禁止任何單位和個人擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土和泥漿。

第四十四條（工業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生垃圾處理）

工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他有毒有害垃圾應當單獨收集、運輸和處置，不得混入生活垃圾。

第四十五條（回收利用）

市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當結合生活垃圾的收集、運輸和處置，組織、指導廢舊物資回收利用工作；街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當為本轄區(qū)內廢舊物資回收利用工作提供必要條件。

第四十六條（便民要求）

市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門在規(guī)定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時間、地點和方式時，應當以方便居民為原則。

糞便滿溢時，區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當組織有關部門先清除、疏通，再分清責任，并由責任者承擔清除、疏通費用。

第六章作業(yè)服務管理

第四十七條（服務市場化）

本市鼓勵單位和個人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務企業(yè)，逐步實行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務市場化。

第四十八條（作業(yè)服務的發(fā)包）

下列市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務項目，應當通過招標的方式發(fā)包：

（一）道路及其他公共場所的清掃、保潔；

（二）居民產生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、運輸；

（三）由財政性資金支付的項目。

市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務項目不得轉包。

第四十九條（作業(yè)服務規(guī)范）

從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務，應當遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范。

市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門制定并組織實施。

第五十條（作業(yè)服務質量）

從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務，應當符合城市容貌標準和城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準。當事人雙方也可以自行約定高于城市容貌標準和城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準的作業(yè)服務標準。

第五十一條（監(jiān)督檢查）

市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當按照職責分工，對市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務質量進行監(jiān)督、檢查。

第七章環(huán)境衛(wèi)生設施管理

第五十二條（設施建設專項規(guī)劃）

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當根據本市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準，編制本市環(huán)境衛(wèi)生設施建設專項規(guī)劃和實施計劃，并組織實施。

第五十三條（設施配套建設）

從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造等地區(qū)性綜合開發(fā)建設的，應當按照環(huán)境衛(wèi)生設施設置規(guī)定和設置標準配套建設環(huán)境衛(wèi)生設施。市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當參加地區(qū)性綜合開發(fā)建設項目規(guī)劃方案的審核。

第五十四條（設施設置）

本市交通集散點和大型商業(yè)、文化、體育設施及其他人流集散場所應當按照環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準，配套建設公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設施，并設置垃圾收集容器。

第五十五條（審核管理）

配套建設的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，有關設計方案應當經市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核。

第五十六條（竣工驗收）

配套建設的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設施竣工后，建設單位應當向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請驗收。市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當自受理申請之日起10日內驗收。

配套建設的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設施未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第五十七條（使用管理）

環(huán)境衛(wèi)生設施的管理和使用單位應當負責對環(huán)境衛(wèi)生設施的維修、保養(yǎng)，保持其整潔、完好。

公共廁所應當對外開放，設有明顯標志，并由專人負責保潔。

第五十八條（設施及設施用地保護）

禁止任何單位和個人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設施。

任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施。因建設等特殊原因確需拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施的，建設單位或者其他有關單位應當報市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準；拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施的，還應當提出補建方案。

規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設施用地，不得擅自移作他用。

第八章法律責任

第五十九條（違反市容環(huán)境衛(wèi)生責任制的法律責任）

未保持責任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，經責令改正，拒不改正的，處以警告或者50元以上1000元以下的罰款。

第六十條（違反市容管理規(guī)定的法律責任）

有下列情形的，根據其違法情節(jié)，處以警告或者對個人10元以上300元以下、對單位100元以上3000元以下的罰款：

（一）未按規(guī)定對建筑物、構筑物和設施的外部進行清洗、維修或者粉刷的；

（二）未保持景觀燈光設施正常使用或者未按規(guī)定開啟景觀燈光設施，經責令改正，拒不改正的；

（三）擅自設置或者違反設置技術標準設置店招店牌和標志牌等設施的；

（四）未保持戶外廣告、店招店牌和標志牌等設施安全、整潔、完好的；

（五）占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所設攤經營、兜售物品的；

（六）經批準臨時占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場所堆放物品或者搭建建筑物、構筑物和其他設施，未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔的；

（七）道路兩側和廣場周圍建筑物、構筑物內的經營者超出門窗和外墻設攤經營的；

（八）違反本條例規(guī)定吊掛、晾曬和堆放物品的；

（九）在本市道路上行駛的機動車輛未保持車容整潔的；

（十）在本市道路上行駛的機動車輛運輸物品時泄漏、散落或者飛揚，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的；

（十一）運輸生活垃圾、糞便，未按規(guī)定對車輛和船舶采取密閉或者覆蓋措施的。

有前款第（五）項情形的，可以并處沒收當事人違法所得和違法物品，并可以暫扣當事人其他物品，要求其到指定地點接受處理。

有下列情形的，根據其違法情節(jié)，處以3000元以上3萬元以下的罰款：

（一）未按規(guī)定設置景觀燈光設施的；

（二）擅自設置、超期設置或者違反設置規(guī)劃和設置技術標準設置戶外廣告設施的。

有前款第（二）項情形的，可以責令設置者限期拆除設施；拒不拆除的，可以。

第六十一條（違反選用透景圍墻規(guī)定的法律責任）

在本市道路兩側新建建筑物，未按規(guī)定選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪作為分界，擅自新建實體圍墻的，由市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門及監(jiān)察隊伍會同規(guī)劃管理部門責令限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經市或者區(qū)（縣）人民政府批準，可以組織。

第六十二條（亂張貼亂涂寫亂刻畫行為的法律責任）

違反本條例規(guī)定，亂張貼、亂涂寫、亂刻畫的，處以警告或者每處20元以上50元以下的罰款。

對在亂張貼、亂涂寫、亂刻畫行為中公布通訊工具號碼的當事人，可以通過其通訊工具通知其于指定的時間和地點接受處理；對逾期不接受處理的，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以通知有關電信業(yè)務經營企業(yè)中止其通訊工具的使用，有關電信業(yè)務經營企業(yè)應當予以配合。

第六十三條（違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的法律責任）

有下列情形的，根據其違法情節(jié)，處以警告或者對個人10元以上300元以下、對單位100元以上3000元以下的罰款：

（一）各類碼頭、船舶未按規(guī)定設置與垃圾、糞便收集量或者產生量相適應且符合設置標準的收集容器并保持其正常使用的；

（二）進行碼頭、船舶裝卸作業(yè)或者水上航行，造成貨物或者垃圾、糞便污染水域的；

（三）集貿市場的管理單位未按規(guī)定設置垃圾收集容器或者未做到垃圾日產日清的；

（四）因栽培、修剪樹木、花卉等作業(yè)產生枝葉、泥土，未及時清除的；

（五）施工單位未按規(guī)定在建設工地設置臨時廁所和生活垃圾收集容器，并保持整潔、完好的；

（六）施工單位向建設工地外排放污水、散落粉塵，污染公共環(huán)境的；

（七）機動車輛清洗站（場）、廢品收購場所和廢棄物受納場所的經營、管理單位未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，造成污水外流或者廢棄物向外散落的；

（八）舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動，經批準臨時占用道路及其他公共場所，未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔或者未及時清除因舉辦活動而設置的設施和產生的廢棄物的；

（九）居民飼養(yǎng)家禽、家畜或者違反規(guī)定飼養(yǎng)信鴿的；

（十）實施本條例第三十三條規(guī)定行為的。

有下列情形的，根據其違法情節(jié)，處以3000元以上3萬元以下的罰款：

（一）施工單位未按規(guī)定設置封閉圍欄，或者擅自在建設工地外堆放建筑垃圾、工程渣土、建筑材料的；

（二）施工單位在竣工后未及時平整建設工地，清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物，并拆除施工臨時設施的。

第六十四條（違反廢棄物管理規(guī)定的法律責任）

有下列情形的，根據其違法情節(jié)，處以警告或者對個人10元以上300元以下、對單位100元以上3000元以下的罰款：

（一）未按本條例規(guī)定，向市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報廢棄物產生量和處置方案的；

（二）違反生活垃圾分類投放、收集規(guī)定，經勸阻拒不改正的；

（三）未按規(guī)定對廚余垃圾、廢電池、塑料廢棄物和市人民政府規(guī)定的其他廢棄物單獨收集、運輸和處置的；

（四）居民產生裝飾裝修垃圾，未按規(guī)定堆放、處置的；

（五）運輸未經核準處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿的；

（六）運輸建筑垃圾、工程渣土和泥漿，未隨車船攜帶處置證的；

（七）擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土和泥漿的；

（八）將工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他有毒有害垃圾混入生活垃圾的。

擅自傾倒生活垃圾、居民裝飾裝修垃圾以及建筑垃圾、工程渣土和泥漿，數量較大的，按每噸200元處以罰款。

運輸未經核準處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿或者擅自傾倒生活垃圾、居民裝飾裝修垃圾以及建筑垃圾、工程渣土和泥漿的，可以暫扣其運輸工具，并要求當事人到指定地點接受處理。

第六十五條（違反作業(yè)服務管理規(guī)定的法律責任）

違反市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范或者質量標準從事作業(yè)服務的，根據其違法情節(jié)，處以300元以上3000元以下的罰款。

轉包市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務的，處以3000元以上3萬元以下的罰款。

第六十六條（違反環(huán)境衛(wèi)生設施管理規(guī)定的法律責任）

有下列情形的，根據其違法情節(jié)，處以300元以上3000元以下的罰款：

（一）本市交通集散點和大型商業(yè)、文化、體育設施及其他人流集散場所未按規(guī)定設置垃圾收集容器的；

（二）未按規(guī)定將配套建設的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設施的設計方案報市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核的；

（三）配套建設的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設施竣工后，未經市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門驗收或者驗收不合格，投入使用的；

（四）公共廁所無明顯標志或者不對外開放的。

有下列情形的，根據其違法情節(jié)，處以3000元以上3萬元以下的罰款：

（一）未按設施設置規(guī)定和設施設置標準建設公共廁所或者其他配套建設的環(huán)境衛(wèi)生設施的；

（二）占用、損毀或者擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施的。

第六十七條（責令改正和代為改正）

市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊伍實施行政處罰時，應當責令當事人改正違法行為；違法行為人拒不改正的，可以代為改正，所需費用由當事人承擔。

第六十八條（復議和訴訟）

當事人對市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊伍的具體行政行為不服的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

第六十九條（妨礙職務處理）

侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員或者阻撓其依法執(zhí)行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十條（執(zhí)法者違法行為的追究）

市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員應當秉公執(zhí)法。對、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章附則

第七十一條（另行規(guī)定）

篇(7)

區(qū)愛衛(wèi)辦：

按照區(qū)治理辦《關于在全區(qū)集中開展“深入治五亂，整潔迎五一”攻堅月活動實施方案》和區(qū)愛衛(wèi)辦《關于集中開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的通知》的要求，現(xiàn)將我委攻堅月活動情況匯報如下：

一、活動時間

2011年4月15日—5月15日，為期一個月。

二、活動內容

（一）深入治理“五亂”，打造整潔優(yōu)美的新區(qū)環(huán)境。

1、開展環(huán)境衛(wèi)生清潔行動。集中治理新區(qū)背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、安置小區(qū)和施工工地周圍道路的環(huán)境衛(wèi)生，全面清除7處衛(wèi)生死角，約80㎡。出動120名環(huán)衛(wèi)工人，81小時機械切實做好黃河廣場、三國文化長廊、政府機關周圍、休閑場所等節(jié)日及“5.12”紀念活動期間人流量大和人群聚集區(qū)域的清掃保潔工作。

2、開展清除“牛皮癬”，規(guī)范廣告設置。對新區(qū)內新出現(xiàn)的“牛皮癬”進行集中清除，共計清除8處牛皮癬。

3、對新區(qū)內破損的市政設施進行維修，對缺損的綠化進行修補，美化新區(qū)形象，提升新區(qū)宜居質量，使新區(qū)市政設施完好率達到98%以上。

4、因地制宜地推進新區(qū)環(huán)境美化亮化行動。改善新區(qū)景觀，以鮮花布景，促綠化“破墻”，美化新區(qū)環(huán)境，打造靚麗家園，營造歡樂、喜慶氣氛。

5、協(xié)助交通、交警、市執(zhí)法局三大隊、區(qū)建設局、東湖鄉(xiāng)對新區(qū)攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象進行治理，治理了8處攤位亂擺、3起車輛亂停、4處工地亂象。

（二）深入發(fā)動全體干部職工，大搞室內外環(huán)境衛(wèi)生。

發(fā)動全體干部職工在單位內進行了清潔衛(wèi)生大掃除，做到了地面整潔無垃圾、無污垢；墻面天棚無灰塵、蜘蛛網；窗明幾凈，物見本色，辦公設施、設備無灰塵、無污垢；資料、書報、物品擺放整齊。檔案柜上無雜物。廁所地面無泥土、無煙頭、無紙屑；大小便池無尿垢、污垢、無臭氣；洗手池見本色、潔白無污垢；綠化帶無雜物、紙屑、塑料袋、煙頭、果皮等；花盆外無泥土、無污垢、盆內無雜物、無煙頭。

（三）抓好宣傳引導，營造濃厚氛圍。

繼續(xù)加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理公益廣告宣傳，進一步提高新區(qū)居民愛護環(huán)境衛(wèi)生的良好習慣，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

（四）及時報送情況，暢通信息。

及時將活動情況向治理辦匯報，對存在的的問題及時向治理辦匯報并請示解決辦法。

環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)化報告

為掌握我市環(huán)境衛(wèi)生狀況，相識我市對環(huán)境衛(wèi)生的治理所取患上的成效和一些現(xiàn)存問題。因此,本人在假期時間對我市環(huán)境衛(wèi)生進行了一次深切的調查，詳細環(huán)境如次：

一、城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

據調查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場4個（大市場、大市場、大市場、大市場）、農貿市場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質上看，事業(yè)性管理的商品市場有8家，占30。8％；民營型商品市場16家，占61。5％；股份制商品市場1家，占3。8％。空殼市場1家，占3。8％。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運垃圾，11個商品市場每天進行衛(wèi)生清掃，6個農貿市場有家禽宰殺場地，并每天進行沖洗，1個商品市場對生鮮經營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設施，1個商品市場熟食飲食經營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業(yè)管理機構。特別值得一提的是：南貿西街（區(qū)局南側）馬路市場（未計入全市26個商品市場內），該馬路市場既無專門的管理機構，也無固定的管理人員。但見有人收費，卻無人進行管理和清掃，致使市場內臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。

近年來，城區(qū)各商品市場管理機構，圍繞經濟發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重點工作來抓；采取了一系列措施和辦法，為經營者和消費者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如市場、市場、市場等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應的衛(wèi)生設施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進行清理，確保了垃圾及時得到清運。區(qū)市場服務中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生，先后對市場、市場進行大規(guī)模的改造，使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應的環(huán)衛(wèi)硬件設施，業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如農貿市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內環(huán)境進行清掃。還有建材市場，該市場原屬區(qū)農委管轄，由于建筑商離開，致使物業(yè)無人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進行打掃。

二、存在的主要問題

一是少數商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠；二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多；三是商品市場周邊發(fā)展不平衡，易受影響；四是周邊環(huán)境有待進一步加強和規(guī)范；五是綠化率普遍低下，大多數商品市場沒有綠化帶；六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務工作走過場、標準低、人員素質有待提高；七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠；八是熟食飲食經營人員辦理健康證的不多；九是多個商品市場防塵防蠅設施為零；十是治安問題比較嚴重，經常有被盜現(xiàn)象。

三、對策及建議

（一）、提高認識，加強領導。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞，關系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關部門要通力合作，認真履行職責，切實把市委市政府有關文件精神落到實處。

（二）、積極服務，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關部門要對商品市場熟食、飲食經營人員進行督查，對沒有辦理健康證的經營人員，采取上門辦證服務，不符合條件的堅決取締。

（三）、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。

（四）、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。

（五）、切實加強市場內的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機制，為經營者和消費者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。