序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇地質(zhì)災(zāi)害工程監(jiān)理規(guī)范范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；項目管理；問題分析；解決措施

引言

所謂地質(zhì)災(zāi)害治理項目是為了達到某一具體減災(zāi)目的而組織實施的一項相對獨立的防治措施。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目包括勘查、監(jiān)測、評估、防治和科研等類型，項目管理貫穿于立項、實施至終結(jié)的全過程，而這里我們所講的是地質(zhì)災(zāi)害管理具體實施階段的治理工程施工的項目管理。該階段的項目管理主要包括工程現(xiàn)場人員管理、組織實施管理、技術(shù)質(zhì)量管理、資金控制管理和安全文明施工管理等。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理是地質(zhì)災(zāi)害管理的具體體現(xiàn)和實施過程，其基本任務(wù)是根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害管理目標和管理方法，組織實施防治工程，保障取得預(yù)期的減災(zāi)成果。

地質(zhì)災(zāi)害的治理工程是為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會效益而進行的有效減災(zāi)工程，針對地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理現(xiàn)狀存在的問題，提出粗淺的分析和對策探討。

1 目前現(xiàn)狀和研究的實際意義

以前的地質(zhì)災(zāi)害治理工程規(guī)模較小，而隨著社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模的擴大，破壞山體平衡、引發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的人為不良工程也越來越多，而且規(guī)模越來越大，引起的損失也越來越大。地質(zhì)災(zāi)害治理工程才逐漸規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的項目管理處于起步階段，還沒有真正形成模式化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理體制還不完善。而且在全國來講，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的項目管理還存在著一定的問題。

對地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理的研究能夠提高地質(zhì)災(zāi)害治理工程的質(zhì)量，能夠節(jié)省治理資金，增加工程效益、社會效益，能夠最大限度地發(fā)揮有限資金的作用，能夠確保人民生命財產(chǎn)最大限度的受到保護。

2 存在的主要問題及原因分析

2．1 專業(yè)招投標機構(gòu)的不健全

招標投標是工程項目建設(shè)的一項重大改革措施，它有利于控制工程投資，打破行業(yè)、地區(qū)的分部切割和壟斷，保護競爭，清除惰性，從而使工程造價得到有效地控制。

實行公平合理的招投標，是通過競爭后，使承擔的工程造價更加合理，并合理的安排項目計劃，進行有效地控制工程造價，所以在招投標過程中，要有明確的透明度，就需要有專門的、公正的地質(zhì)災(zāi)害招標機構(gòu)，使投標單位對招投標工作放心，從而選擇真正有技術(shù)力量和質(zhì)量意識、整體素質(zhì)和信譽比較好的施工單位。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程現(xiàn)行的實施過程中，沒有屬于國土資源系統(tǒng)相應(yīng)的招投標機構(gòu)和機構(gòu)。在地質(zhì)災(zāi)害治理工程方面，無論是工程勘查、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、工程施工，還是工程決算審計，全國各地實行的招投標制度都不一樣，但也是借助于建設(shè)系統(tǒng)的一整套招投標平臺，這個過程中存在許多協(xié)調(diào)問題：領(lǐng)導(dǎo)體制、圖紙審查、質(zhì)量監(jiān)管、專家選取、方案優(yōu)選、過程監(jiān)督、合同執(zhí)行等方面。在這個方面存在著多個系統(tǒng)規(guī)范和慣例相沖突和交錯的地方，這也就是地質(zhì)災(zāi)害治理沒有相應(yīng)的招投標機構(gòu)所帶來的弊端的充分反映。

2．2 相應(yīng)的現(xiàn)代化管理工具缺乏

目前，工程項目管理方法中存在著一些局限性，使得項目管理者在面對著項目復(fù)雜性地增加、項目設(shè)計范圍地擴大化、地質(zhì)變化因素多樣化、治理措施結(jié)構(gòu)復(fù)雜化等一系列挑戰(zhàn)時，不能很好地發(fā)揮自身特長，不能充分利用并節(jié)省有限資源，特別是地質(zhì)災(zāi)害治理項目管理中缺乏相應(yīng)的現(xiàn)代化管理工具，表現(xiàn)在以下3個方面。

①缺乏綜合性的管理軟件：我們可以找到許多關(guān)于特殊工作例如項目評估和設(shè)計、項目分析和成圖分析等的IT系統(tǒng)軟件，但它們一般都是單獨應(yīng)用的，而且是沒有相互關(guān)連的獨立軟件包，比如Map―Gis、surfer、Autocad等相關(guān)軟件之間沒有一個可以使它們相互轉(zhuǎn)換、相互嵌融的關(guān)聯(lián)軟件包或者是獨立軟件系統(tǒng)，所以，工程領(lǐng)域缺少綜合性的管理軟件系統(tǒng)，從而項目不同階段信息流動的缺乏平滑性。

②缺乏信息交換的標準平臺：硬件和軟件的不相容性導(dǎo)致了“技術(shù)”問題，它使得項目管理者不能輕松地獲取和管理項目信息。這些問題的產(chǎn)生是由于缺乏能使不相容的硬件和軟件之間的信息流動變得相容的項目信息標準。因此，現(xiàn)在我們能找到的IT系統(tǒng)都沒能考慮到大型工程項目中分散很廣的參與者的要求，也沒有考慮到地質(zhì)災(zāi)害治理項目的業(yè)主方的主管要求，缺少信息交換的標準平臺。

③缺少項目管理的標準程序：一般來講，管理項目依據(jù)的是被支派作這項工作的項目管理者的經(jīng)驗。每個項目管理人都有自己的相應(yīng)經(jīng)驗，這就導(dǎo)致了管理工程中的管理理念、管理模式和管理方法的多樣性，變化因素較大，因此也就給協(xié)調(diào)和控制項目信息造成了嚴重的影響。

目前，地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理工具也只是屬于單純的、傳統(tǒng)的管理工具，比如說手工操作、計算機管理和極個別的軟件管理，而缺乏相應(yīng)的治理項目現(xiàn)場管理的組織指揮系統(tǒng)、技術(shù)信息系統(tǒng)、現(xiàn)場管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)等等現(xiàn)代化的管理工具，進而使地質(zhì)災(zāi)害治理工程現(xiàn)場組織指揮協(xié)調(diào)難度加大。施工項目管理要從組織指揮、信息傳輸、高新技術(shù)、設(shè)備配置、物資供應(yīng)、質(zhì)量跟蹤、進度控制、合同管理等許多方面進行同步管理。這就要求項目管理系統(tǒng)既精干、高效，又靈活、暢通。

2．3 排除干擾因素困難

地質(zhì)災(zāi)害治理項目管理中，困難往往是由施工和管理過程中排除干擾因素能力不足所造成，可以分為以下3個方面。

①排除項目業(yè)主內(nèi)部干擾因素困難；②排除施工方干擾因素困難；③排除施工場地周邊環(huán)境干擾因素困難。

項目業(yè)主內(nèi)部干擾因素主要體現(xiàn)在：①不懂技術(shù)的現(xiàn)場亂點頭、亂表態(tài)，造成不負責(zé)任的后果由現(xiàn)場管理人員來處理；②項目造價控制中其他部門不配合或者配合不積極，造成現(xiàn)場管理人員心理的壓力增大。

施工方干擾因素主要體現(xiàn)在：①不熟悉圖紙，盲目施工，未經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計部門同意，擅自修改設(shè)計。②不按有關(guān)施工驗收規(guī)范和操作規(guī)程施工。如現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法任意留設(shè)施工縫；不按規(guī)定的強度拆除模板；砌體不進行交錯咬合等。③缺乏基本結(jié)構(gòu)知識，施工蠻干。如將錨桿錨固段當作成自由段，端承樁按摩擦樁進行施工。④施工管理水平較差。

施工場地周邊環(huán)境干擾因素主要體現(xiàn)在：①居民干擾因素；②場地干擾因素；③相關(guān)部門干擾因素。

2．4 溝通體系不完善。監(jiān)督體系不健全

目前的項目管理手段基本上都比較孤立，而且只注重項目的每個階段的管理問題。重復(fù)性工作而造成的額外支出就是這個原因造成，而重復(fù)性工作問題的發(fā)生是由于信息的沖突和不及時造成的，也就是說工程項目不同部門之間缺乏信息流動的連貫性。信息透明度不高，說明許多信息需要公開的而沒有公開，比如項目實施成本控制信息、施工進度與付款進度等，負責(zé)工程實施的部門與財務(wù)部門、紀律監(jiān)察部門、檔案管理部門等溝通缺乏完善的體制，例如工程決策前的會商制度、施工中的財務(wù)審計跟蹤制度和紀律監(jiān)督制度、施工后的工程質(zhì)量驗收和材料整理歸檔制度等。

2．5 風(fēng)險管理的評價機制缺乏

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管理是國際上較為前沿的問題。我國地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險管理仍處于早期階段，國外在這一領(lǐng)域已做了大量工作，形成一套較規(guī)范化的工作方法，但是一般都是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險管理，包括地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、評估以及政府編制防治預(yù)案、應(yīng)急方案等，在地質(zhì)災(zāi)害治理項目中的風(fēng)險管理卻涉及較少，一個治理工程成功與否的關(guān)鍵在于對工程實施中各種風(fēng)險的預(yù)測、控制和防范，項目業(yè)主對風(fēng)險管理的水平和能力決定了這個項目的質(zhì)量水平、社會效益水平，對提高項目管理的能動程度、節(jié)省有效的社會資源有很大的作用。而現(xiàn)行階段，我們?nèi)狈Φ刭|(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管理的評價機制，尤其是針對地質(zhì)災(zāi)害治理項目管理中的風(fēng)險管理評價機制，對作為具體項目管理的人員來講具有很強的應(yīng)用性和指導(dǎo)性。筆者認為，地質(zhì)災(zāi)害治理項目管理中的風(fēng)險管理包括工程風(fēng)險災(zāi)害評估、工程設(shè)計方案確定、施工現(xiàn)場質(zhì)量控制、項目過程監(jiān)理跟蹤以及工程竣工維護保養(yǎng)等方面，風(fēng)險管理是一個周而復(fù)始的管理過程。

3 管理方法

3．1 建立地質(zhì)災(zāi)害防治工程招投標機構(gòu)

為增加地質(zhì)災(zāi)害防治工程管理的透明性，對所有地質(zhì)災(zāi)害治理工程全過程實行陽光操作，應(yīng)當建立屬于國土資源系統(tǒng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程招投標機構(gòu)以及機構(gòu)，制定招投標制度，明確工作人員職責(zé)，完善招投標程序，確保各災(zāi)害點治理工程施工隊伍選擇的公開、公平、公正性，確保信譽好、實力強的施工隊伍進入地質(zhì)災(zāi)害治理工程的實際運作，這樣既能保證工程質(zhì)量和效果，節(jié)省費用，又能規(guī)范項目管理人員的廉政行為，使地質(zhì)災(zāi)害治理秩序得到規(guī)范。

3．2 加大對地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理應(yīng)用平臺的研究

應(yīng)當加大對地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理信息系統(tǒng)和應(yīng)用平臺的研究，研究開發(fā)綜合性的管理軟件，包括工程組織指揮系統(tǒng)、技術(shù)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)項目管理系統(tǒng)和組織人員設(shè)備管理系統(tǒng)等。解決地質(zhì)災(zāi)害項目管理問題的關(guān)鍵就是要充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，通過Internet及時有效地針對當前發(fā)生并急于解決的問題提出改進措施、處理意見和實施方案，通過電子郵件和無線應(yīng)用協(xié)議可以及時通知工程的變動情況，減少文件傳輸?shù)臅r間，使每個相關(guān)工作人員以及決策領(lǐng)導(dǎo)能及時了解圖紙工程的進度、工程的變更，及時解決工程中遇到的問題，避免工期的延誤。由于工程建設(shè)中復(fù)雜的特性，項目參與方要承擔大量風(fēng)險。按照系統(tǒng)理論的觀點，環(huán)境力量影響到項目管理體系，并將此類力量轉(zhuǎn)化為風(fēng)險信號，而我們也應(yīng)當加強對項目管理系統(tǒng)(圖1)中風(fēng)險信號和各種反應(yīng)行為的研究，結(jié)合技術(shù)和組織結(jié)構(gòu)研究對項目管理過程中決策的影響。

圖1項目管理系統(tǒng)示意圖

3．3 建立科學(xué)的項目管理體系

為了排除治理工程過程中的干擾因素，應(yīng)當建立決策領(lǐng)導(dǎo)――項目業(yè)主代表――工程監(jiān)理的項目管理體系，明確領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主代表和工程監(jiān)理的職責(zé)，并建立集體會商制度。屬于工程協(xié)調(diào)因素的，由業(yè)主代表向決策領(lǐng)導(dǎo)匯報，決策領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)調(diào)或給定范圍內(nèi)的相關(guān)政策，集體商議與達成一致，共同解決相關(guān)因素的干擾，確保施工的順利進行；屬于施工現(xiàn)場因素的，特別是工程技術(shù)有關(guān)的問題，由業(yè)主代表會同工程監(jiān)理，必要時邀請工程勘察、設(shè)計人員參加，實行現(xiàn)場會審，共同把關(guān)，排除相關(guān)干擾因素；屬于項目業(yè)主內(nèi)部的因素，由決策領(lǐng)導(dǎo)主持，邀請相關(guān)部門人員共同商討解決辦法。這種項目管理體系能夠有效的排除干擾因素，確保工程質(zhì)量和工作效益。

3．4 建立信息公開制度和工程監(jiān)督體系

建立內(nèi)部流通性的信息公開制度，增加地質(zhì)災(zāi)害治理工程的透明度，建立相關(guān)部門完善的溝通體制，完善工程監(jiān)督體系，包括工程決策前的會商制度、施工中的財務(wù)審計跟蹤制度和紀律監(jiān)督制度、施工后的工程質(zhì)量驗收和材料整理歸檔制度等，確保地質(zhì)災(zāi)害治理工程的“公開性、廉潔性、及時性”。

3．5 建立有效的地質(zhì)災(zāi)害項目風(fēng)險管理評價機制

風(fēng)險管理效益的大小取決于是否能以最小風(fēng)險成本取得最大安全保障，同時還要考慮與整體管理目標是否一致以及具體實施的可能性、可操作性和有效性，這就要求我們研究地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理的地點，研究地質(zhì)災(zāi)害項目風(fēng)險管理的特點，有的放矢建立一套科學(xué)的、合理的項目風(fēng)險管理評價機制，確保工程質(zhì)量，確保收到有效的社會經(jīng)濟效益。建立應(yīng)從項目的源頭著手，比如地質(zhì)災(zāi)害危險性評估機制、工程勘察設(shè)計風(fēng)險評價機制、工程施工質(zhì)量控制風(fēng)險評價機制等。

篇(2)

關(guān)鍵詞：滑坡治理工程；施工監(jiān)理；質(zhì)量控制；難點；解決措施

文章編號：1674-3954（2013）09-0195-02

1 引言

滑坡治理工程對于防范控制滑坡地質(zhì)災(zāi)害有著重要意義，因而，應(yīng)認真做好其施工監(jiān)理的質(zhì)量控制工作，嚴格控制工程施工質(zhì)量。通常，滑坡治理工程施工監(jiān)理治理控制可分為三個階段：監(jiān)理進場準備及事前質(zhì)量控制、事中治理控制和事后質(zhì)量控制階段，下文將分別針對這三個階段中的施工監(jiān)理質(zhì)量控制難點進行論述。

2 監(jiān)理進場準備及事前質(zhì)量控制難點

2.1建立健全有效的監(jiān)理機構(gòu)

要想有效控制施工監(jiān)理質(zhì)量，應(yīng)首先建立一個健全有效的監(jiān)理機構(gòu)，通常，一個完成的滑坡治理工程施工監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)包含項目總監(jiān)、總監(jiān)代表、材料質(zhì)量和試驗監(jiān)理組、排水工程監(jiān)理組、支擋工程監(jiān)理組、錨固與注漿工程監(jiān)理組、護坡工程監(jiān)理組和綜合監(jiān)理組，各監(jiān)理組下應(yīng)分設(shè)專業(yè)的監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，保證監(jiān)理操作的科學(xué)性、規(guī)范性和專業(yè)性。應(yīng)明確各監(jiān)理的職責(zé)，實施有效管理（見圖1）。

2.2收集整理準確的監(jiān)理信息

在進行施工監(jiān)理前，監(jiān)理單位應(yīng)踏勘施工現(xiàn)場，認真了解和掌握施工現(xiàn)場具體情況，分析和預(yù)測各分部分項工程施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，分析工程施工設(shè)計圖中的各項施工設(shè)計參數(shù)，收集并整理準確的監(jiān)理信息，全面檢核施工質(zhì)量，并設(shè)計相應(yīng)的應(yīng)對措施。監(jiān)理進場后，應(yīng)依據(jù)施工工程的具體特點，準確劃分分部分項工程，并規(guī)范各類施工及監(jiān)理表格，從而加快施工自檢進度，切實保證施工質(zhì)量。

2.3考察料場原材料質(zhì)量

原材料的質(zhì)量對于滑坡質(zhì)量工程的施工質(zhì)量有著決定性的影響，因而在工程開工前，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助施工單位認真考察料場原材料的質(zhì)量，嚴把原材料的質(zhì)量關(guān)，從原材料的源頭上嚴格控制施工監(jiān)理質(zhì)量。

2.4復(fù)核測量放線的正確性

測量放線對施工建筑的質(zhì)量也起著關(guān)鍵作用，通常，監(jiān)理單位會抽查施工現(xiàn)場的測量放線工作，理想狀態(tài)的抽檢合格率應(yīng)達到100%。因而，應(yīng)對測量放線進行復(fù)核，確保測量放線的正確性。

2.5建立施工質(zhì)量保證體系

監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的質(zhì)量保證措施進行嚴格審批，具體并細化質(zhì)量目標，完善質(zhì)量責(zé)任終身制，核實質(zhì)量保證的硬件和軟件質(zhì)量，并進行審批和落實，督促施工單位建立施工質(zhì)量保證體系。

3 事中質(zhì)量控制難點

在制定滑坡治理工程施工監(jiān)理程序時，應(yīng)根據(jù)施工工程類型、施工工藝和工序等情況綜合考慮加以制定。通常，對于重點工程部位和關(guān)鍵工藝應(yīng)當實施旁站監(jiān)理，監(jiān)理人員對各個工序均進行驗收、檢查和簽證操作。如果是一般施工過程，監(jiān)理人員可以采取巡視監(jiān)控的方式，并可根據(jù)現(xiàn)場施工的具體情況，對施工工廠進行隨機抽檢，如果在局部發(fā)現(xiàn)可疑點，可實施局部破壞性檢查。

3.1與施工人員融洽相處

監(jiān)理方應(yīng)努力營造與施工人員的融洽關(guān)系，在工程施工過程中，如果發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不盡如人意，監(jiān)理方可以督促并協(xié)助施工方組織施工人員參觀學(xué)習(xí)已經(jīng)竣工的施工工地，以起到一定的激勵作用，揚長補短，有利于提高工程施工質(zhì)量。

3.2嚴格控制施工質(zhì)量問題

施工過程中，如果更換施工工人，很容易造成施工質(zhì)量問題，因而，監(jiān)理應(yīng)該密切關(guān)注施工工人的變化情況，并及時組織新工人和新班組的技術(shù)培訓(xùn)。施工質(zhì)量也很容易受到施工點自然和社會環(huán)境變化的影響，因而，監(jiān)理應(yīng)努力改善施工環(huán)境，并做好施工檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并加以改正。此外，還應(yīng)嚴格控制施工過程中出現(xiàn)的弄虛作假問題，與業(yè)主進行協(xié)商，建立完善的質(zhì)量管理獎懲制度，嚴厲懲處惡意質(zhì)量問題。

3.3建立科學(xué)的監(jiān)理工作流程

監(jiān)理工作流程對施工監(jiān)理質(zhì)量有著決定性影響。在實施施工監(jiān)理前，監(jiān)理方應(yīng)認真考察各分部分項工程的施工監(jiān)理具體情況，研究各施工技術(shù)規(guī)范，制定出符合規(guī)范、操作性強、周密科學(xué)的監(jiān)理工作流程，用以指導(dǎo)施工監(jiān)理工作。在實際的監(jiān)理操作過程中，應(yīng)依據(jù)具體的施工環(huán)境，靈活調(diào)整監(jiān)理程序，例如遇到大暴雨天氣或施工地層特別松散、容易出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象，應(yīng)進行基槽開挖報驗，這時可將監(jiān)理程序綜合起來，同時進行開挖、驗收和砌筑工作，然后補報基槽驗收申請程序，從而保證施工工程的安全性，確保施工質(zhì)量。

3.4監(jiān)理人員應(yīng)具備不畏艱險的職業(yè)品格

滑坡治理工程是一項存在較大安全風(fēng)險的工程，因而對施工監(jiān)理人員也形成了較大的挑戰(zhàn)。在滑坡治理施工監(jiān)理過程中，認證抗滑樁滑帶、驗收成孔、驗收鋼筋制安、驗收地下排水平硐施工各工序等工作均有著較大的人身安全風(fēng)險，要求監(jiān)理人員親臨井下、硐中各工序和部位，進行100%量測、記錄、拍照等驗收工作，如果驗收工作不合格，返工需要再次驗收，監(jiān)理人員也必須親自進行二次驗收，因而要求監(jiān)理人員應(yīng)具備不畏艱險的職業(yè)品格，沉著應(yīng)對工作中的安全風(fēng)險。

3.5合理收取監(jiān)理費用

由于監(jiān)理工作的復(fù)雜性和危險性，監(jiān)理人員應(yīng)當收取足夠的監(jiān)理費用。當前，我國很多地質(zhì)災(zāi)害質(zhì)量工程支付監(jiān)理工程師的酬勞均較低。如果監(jiān)理費用不合理，很難發(fā)揮監(jiān)理工程師的主觀能動性，不足以提高監(jiān)理人員克服艱險的積極性，從而嚴重影響監(jiān)理工作質(zhì)量。因而，合理收取監(jiān)理費用有利于提高監(jiān)理質(zhì)量。

4 事后質(zhì)量控制難點

4.1督促進行竣工質(zhì)量現(xiàn)場評定及資料整理

施工監(jiān)理工作完成后，監(jiān)理方應(yīng)督促施工方進行單位、單項工程竣工質(zhì)量驗收申請，并嚴格按照程序進行驗收，客觀公正評定工程質(zhì)量。一般而言，監(jiān)理往往很難正確認識自己的事中質(zhì)量控制行為，不能勇敢承認自己的不足之處，而這也正是工程竣工現(xiàn)場質(zhì)量評定的難點所在。此外，質(zhì)量評定的難點還在于監(jiān)理的耐心和責(zé)任心。對于監(jiān)理方而言，為了更好地控制施工監(jiān)理質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)客觀評定各分部分項工程，嚴格按照有關(guān)質(zhì)量評定標準逐項、逐頁檢查施工方的各項自建成果和竣工施工資料，勇于承擔責(zé)任，發(fā)現(xiàn)不合格之處，應(yīng)及時果斷組織返工。

4.2合理處理質(zhì)量缺陷

監(jiān)理方應(yīng)督促施工方建立質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場處理方案，并落實自檢和互撿工作。工程竣工后，監(jiān)理方應(yīng)及時趕赴施工現(xiàn)場，認真檢查竣工砌體是否存在變形或裂縫現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)不合格之處，應(yīng)及時讓留守工人返工。通常，施工單位不愿意修補因暴雨等外部環(huán)境所造成的已完工工程的局部受損，此時，監(jiān)理應(yīng)立即上報業(yè)主，與業(yè)主協(xié)商事后質(zhì)量問題解決方案并進行落實，防止質(zhì)量問題的進一步擴大。

4.3督促進行施工監(jiān)測及效果監(jiān)測

通常，在工程竣工與上級部門竣工驗收之間有一段時間間隔，在這段時間內(nèi)，施工方項目部通常都會撤離施工現(xiàn)場，因而，很容易忽視施工監(jiān)測。監(jiān)理方應(yīng)定時督促施工方進行施工監(jiān)測，確保施工方按照專業(yè)的監(jiān)測頻度和手段進行監(jiān)測，并及時查驗監(jiān)測月報（旬報）和階段性監(jiān)測總結(jié)報告，當發(fā)現(xiàn)較大的變形量時，應(yīng)及時上報于業(yè)主。此外，還應(yīng)督促施工根據(jù)災(zāi)害體和治理工程建筑體的特點，按照合理的監(jiān)測頻度和手段進行效果監(jiān)測。工程竣工驗收后的效果監(jiān)測對于監(jiān)測災(zāi)害體治理的設(shè)計效果有著重要意義，因而，監(jiān)理方應(yīng)確保監(jiān)測質(zhì)量的準確性和監(jiān)測結(jié)論的客觀性，從而客觀評定工程終驗質(zhì)量，保證質(zhì)量工程運營的安全性和可靠性。

4.4嚴格審核試驗資料

施工過程中的部分試驗資料，如樁芯無損檢測、試驗室試塊等，試驗結(jié)果一般都在工程竣工后才出來，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工方及時上報試驗資料，并進行嚴格審核，如果發(fā)現(xiàn)不合格之處，應(yīng)進行破壞性抽檢，并讓施工方進行返工，直至合格為止。

4.5匯總復(fù)核工程總量

工程總量的匯總復(fù)核是一個比較耗費時間的工作，監(jiān)理工程師應(yīng)認真復(fù)核和修正施工竣工圖，確保資料的真實性和準確性，一般而言，監(jiān)理方往往會聘請專業(yè)檢測隊伍來對對竣工圖及竣工的某些工程量進行專業(yè)抽檢或復(fù)測。

篇(3)

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害、危險性、評估

中圖分類號：TU文獻標識碼：A

1 優(yōu)秀評估成果應(yīng)具備的條件

一般優(yōu)秀的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果，應(yīng)該具備：1）資料搜集齊全；2）分析論證充分；3）結(jié)論明確合理；4）文圖規(guī)范簡潔；5）便于用戶使用。

2地質(zhì)災(zāi)害危險性的評估原則和方法

對地質(zhì)災(zāi)害進行評估首先要確定一定的原則作為評估的根據(jù)。一般的地質(zhì)災(zāi)害評估原則主要有：①依據(jù)國家國土資源部頒發(fā)的相關(guān)的文件中對地質(zhì)災(zāi)害評估提出的技術(shù)要求，將地質(zhì)災(zāi)害的危險性按照其嚴重程度劃分為大、中、小不同的級別②遵從“區(qū)域內(nèi)相似、區(qū)域間相異”的原則，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害對區(qū)域內(nèi)相關(guān)擬建工程、已有建筑等的危害程度和級別，充分地考慮到地質(zhì)條件形成與發(fā)展在環(huán)境方面的差異，對評定區(qū)域按照地質(zhì)災(zāi)害危險性的程度進行分區(qū)。③如果在同一個評估區(qū)域內(nèi)，存在多種災(zāi)害隱患并存的情況，應(yīng)該就其具體災(zāi)害的危害程度，以“就重不就輕，就急不就緩”的原則，來確定地質(zhì)災(zāi)害危險性的分區(qū)和等級。

地質(zhì)災(zāi)害評估方法的具體確定是在遵循評估原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合評估區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的存在情況分布情況及其嚴重程度等，以滑坡、崩塌等災(zāi)害的種類、土方的體積、災(zāi)害的分布密度和長、度災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失、影響的群眾人數(shù)等為具體的量化指標，進行地質(zhì)災(zāi)害危險性的現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估和綜合評估。

3具體的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估

3．1地質(zhì)災(zāi)害危險性的預(yù)測評估

地質(zhì)災(zāi)害危險性的預(yù)測評估主要的評估范圍是評估區(qū)域施工項目所在地以及可能會對工程項目的安全產(chǎn)生影響的附近區(qū)域。通過對實際情況的充分分析和論證，施工項目應(yīng)該建立在周圍滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害不大于50m的半徑范圍內(nèi)。就實際的施工情況而言，還要通過很多的地質(zhì)災(zāi)害危險性的預(yù)測評估來把握和控制相關(guān)情況對評估地區(qū)的潛在危害、項目建設(shè)可能誘發(fā)或者加劇某類地質(zhì)災(zāi)害的隱患等。

3．2地質(zhì)災(zāi)害危險性的現(xiàn)狀評估

對地質(zhì)災(zāi)害危險性進行現(xiàn)狀評估需要應(yīng)用到大量專業(yè)的地理地質(zhì)常識，采用一定的專業(yè)手段和方法，對評估地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性的現(xiàn)狀進行評估。首先，進行現(xiàn)狀評估要對評估地區(qū)有一個基本的了解在充分考慮到評估區(qū)域的氣象、水文情況、地形地貌情況、巖土體工程的地質(zhì)特征以及構(gòu)造地震等的情況，對于一些溝谷眾多的地區(qū)還要充分考察其谷坡邊坡的陡峻情況，巖基在片理、節(jié)理、裂隙等方面的發(fā)育情況。同時也要了解評估區(qū)域內(nèi)正在進行或者歷史書曾經(jīng)進行過的采礦路橋工程建筑工程等項目建設(shè)的情況在對評估區(qū)域的詳細了解基礎(chǔ)上，再通過一定的方法來評估相關(guān)現(xiàn)狀對評估地區(qū)的潛在危害、項目建設(shè)可能誘發(fā)或者加劇某類地質(zhì)災(zāi)害的隱患等。

3．3地質(zhì)災(zāi)害危險性的綜合評估

地質(zhì)災(zāi)害危險性的綜合評估主要結(jié)合現(xiàn)狀評估與預(yù)測評估的結(jié)果，再根據(jù)評估地區(qū)相關(guān)地質(zhì)環(huán)境的差異性與地質(zhì)災(zāi)害的潛在隱患點分布，對地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害危險性做一個綜合性的評估。同時，也要進行場地適應(yīng)性的評估，將評估區(qū)域按照全面的地質(zhì)評估數(shù)據(jù)區(qū)分為適宜、基本適宜以及適應(yīng)性差等不同級別，基本與地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害危險性等級的小、中、大等分級區(qū)段一致。

4對當前地質(zhì)災(zāi)害治理工作中存在的主要問題分析

目前,地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的任務(wù)日益繁重,相關(guān)的法制建設(shè)、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)、管理隊伍建設(shè)及依法行政力度,有待加強。地質(zhì)災(zāi)害治理工作在資金投入等方面,還不能滿足防災(zāi)減災(zāi)的需要。分析主要問題如下。

(1)地質(zhì)災(zāi)害治理工作缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,地質(zhì)災(zāi)害治理工作常處于“應(yīng)急”狀態(tài)。

(2)地質(zhì)災(zāi)害治理工作沒有穩(wěn)定的投資渠道,治理工程的經(jīng)費無保證。

(3)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目管理體系不完善,嚴重影響有關(guān)項目的工程質(zhì)量。

(4)適應(yīng)重大地質(zhì)災(zāi)害治理項目配套的技術(shù)規(guī)程與規(guī)范尚不夠健全。

(5)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理隊伍還不適應(yīng)需要。

(6)重大地質(zhì)災(zāi)害治理項目的評估機制不完善,適用評估模型有待建立。

5地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害防治措施及建議

（1）根據(jù)實際的危險性評估結(jié)果，制定一個全面的地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害防治方案。這個方案一定要全面綜合，也要突出防治的重點，并且根據(jù)相關(guān)的災(zāi)害種類、災(zāi)點的防治分級提出針對性較強、實效性較高、突出災(zāi)害分級層次的防治措施與建議。建立一個災(zāi)害防治標準與指導(dǎo)方針，以更好地引導(dǎo)日后的災(zāi)害防治實踐工作。

（2）幾種具體地理區(qū)域 性地質(zhì)災(zāi)害的防治措施和建議：①滑坡的防治措施和建議。要防治滑坡災(zāi)害，首先應(yīng)該考慮采取避讓的措施，如果實在無法繞避，就應(yīng)該根據(jù)滑坡的類型、滑坡規(guī)模及其主要的影響因素，采取設(shè)置截排水設(shè)施、設(shè)置支擋設(shè)施、更改滑坡體的幾何形態(tài)等措施，并盡量不在滑坡體的前緣部分進行深挖方作業(yè)。②崩塌的防治措施和建議一方面，要對崩塌體或者有崩塌趨勢的地方進行及時的處理，避免其成為日后的災(zāi)害隱患。另一方面，還要對不穩(wěn)定的后壁陡邊坡進行治理，消除其的繼發(fā)崩塌威脅。如果工程項目建設(shè)中包含有大量切坡高度較大的挖方工程，就要密切防范潛在的崩滑情況。在具體的工程建設(shè)中，可以按照邊坡的相關(guān)治理規(guī)范進行崩滑的防范。③泥石流的防治措施和建議。對泥石流災(zāi)害的防治可以通過在泥石流的溝谷種植固土草木的措施，防止水土的流失，還要通過預(yù)留一定的泄洪通道，并保持其暢通，減少其他施工設(shè)施對泄洪通道的影響等措施來減少泥石流的方式概率。在評估區(qū)域如果要進行橋梁的墩臺施工的，就一定要通過增大橋梁的跨度等辦法確保橋面的足夠安全。④不穩(wěn)定斜坡的防治措施和建議。一些溝谷深切的區(qū)域，會出現(xiàn)較多的高陡邊坡。進行工程建設(shè)時應(yīng)該采取適當側(cè)移、改路基段為高架橋等方法盡可能地避讓如果還是不能避讓的，就一定要采取正確的施工方法，控制好人工邊坡開挖的深度、設(shè)置安全坡比和坡型、對較為完整或者新鮮巖面的坡面進行加固，以確保斜坡的穩(wěn)定。

結(jié)論

自改革開放以來，我國在經(jīng)濟、社會、科學(xué)技術(shù)等方面都呈現(xiàn)出長期、穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的良好勢頭，城鄉(xiāng)居民在生活水平等方面都得到長足的進步，總體的城鎮(zhèn)化水平在不斷的提高，很多城市規(guī)模也在急劇的擴展。在這個擴展的過程中，社會各界對自然的地質(zhì)地貌環(huán)境的勘測和相關(guān)災(zāi)害的防治往往沒有給予足夠的重視，這就為出現(xiàn)各種各樣的地質(zhì)災(zāi)害埋下潛在的危險，極大地制約與威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全、相關(guān)施工建設(shè)項目的開展以及城市的建設(shè)和發(fā)展等實際情況，造成了很嚴重的社會危害。所以對其問題的的認識、分析和解決對策的提出是非常必要的。

參考文獻：

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[3]史廣德、胡德均，我國高速公路地質(zhì)災(zāi)害防治措施及其應(yīng)用[J].

篇(4)

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足全區(qū)中小學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃，徹底消除中小學(xué)校舍安全隱患，進一步提高全區(qū)中小學(xué)校舍建筑質(zhì)量，推動建立中小學(xué)校舍安全保障長效機制，促進全區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展。

(二)基本原則

堅持全面規(guī)劃、分步實施的原則。在全面摸清全區(qū)中小學(xué)校舍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制訂中小學(xué)校舍維修改造、布局調(diào)整和校園建設(shè)等規(guī)劃。在科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)上，根據(jù)中小學(xué)校舍質(zhì)量和安全狀況、隱患危險程度和房屋用途等因素，對中小學(xué)校舍分年度、分步驟進行維修改造。

二、實施范圍和工作步驟

（一）實施范圍

全區(qū)各級各類公辦學(xué)校所有校舍均適用本實施意見。

（二）工作步驟

1.全面排查中小學(xué)校舍狀況。教育局牽頭統(tǒng)計核實全區(qū)所有學(xué)校的校舍安全現(xiàn)狀，對存在的質(zhì)量、安全隱患，要根據(jù)類別分別會同住建、國土、水利部門，聘請專業(yè)技術(shù)人員進行鑒定，并將出具的書面鑒定收集歸檔，掌握校舍安全總體情況。

2.制訂中小學(xué)校舍新建、維修改造規(guī)劃。在排查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，根據(jù)中小學(xué)校舍使用狀況、質(zhì)量和安全隱患程度以及房屋用途等因素，進行綜合規(guī)劃，并制定出年度實施計劃，按照輕重緩急對項目學(xué)校進行排序，采用加固、重建或新建等方式進行消險。

3.分步、分類實施中小學(xué)校舍改造。根據(jù)批準的綜合規(guī)劃和年度實施計劃，組織實施中小學(xué)校舍新建、維修改造工程。工程項目實行法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，并在設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理等各個環(huán)節(jié)建立質(zhì)量終身負責(zé)制和責(zé)任追究制。每項工程通過竣工驗收后，方可交付學(xué)校使用。

三、部門職責(zé)

為切實做好全區(qū)中小學(xué)校舍安全保障工作，區(qū)教育局、財政局、住建局等相關(guān)部門，要在各司其責(zé)基礎(chǔ)上，加強協(xié)調(diào)與配合，共同做好相關(guān)工作。

區(qū)教育局：要會同住建部門制定中小學(xué)校舍排查辦法，每年3、4月份組織有關(guān)技術(shù)人員，對全區(qū)中小學(xué)校舍進行一次全面排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患，要建立詳細的校舍安全工作檔案，及時進行鑒定，并采取有效措施，確保校舍安全；根據(jù)校舍排查結(jié)果，制定切實可行的校舍建設(shè)方案，上報區(qū)政府進行建設(shè)；與財政部門協(xié)調(diào)，按工程進度向施工單位撥付工程款；與審計部門一同做好工程預(yù)決算審計；加強組織協(xié)調(diào)，負責(zé)全區(qū)中小學(xué)校舍新建、維修改造工程項目的申報、實施、監(jiān)管和督促檢查等，督促全區(qū)各學(xué)校建立校舍質(zhì)量和安全臺帳，并將每一次改造和消險均要如實記入檔案，做好校舍建設(shè)竣工圖、改造設(shè)計圖等資料保管工作。

區(qū)發(fā)改委：對需立項的中小學(xué)校舍建設(shè)項目，要加快本審批速度，并為校舍建設(shè)工程提供政策支持。

區(qū)國土分局：負責(zé)認真做好中小學(xué)校園的地質(zhì)災(zāi)害威脅核查工作，主動與教育等相關(guān)部門共享地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等基礎(chǔ)資料，提供準確、全面的數(shù)據(jù)；積極做好中小學(xué)校舍工程地質(zhì)災(zāi)害評估和防治工作，并把針對中小學(xué)師生地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳和教育培訓(xùn)作為一項常規(guī)工作抓實、抓好。

區(qū)財政局：負責(zé)籌措本級配套資金；通過財政預(yù)算安排中小學(xué)校舍建設(shè)資金；開設(shè)銀行專戶，加強工程資金管理；協(xié)同有關(guān)部門按照工程進度撥付工程款，實行分帳核算，?？顚Ｓ?，確保資金使用效益。

區(qū)住建局：負責(zé)抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，配合教育部門，每年3、4月份定期開展校舍普查工作；組織、協(xié)調(diào)具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定機構(gòu)，按照國家規(guī)定標準對房屋進行鑒定并出具房屋鑒定報告；對工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進度等方面加強指導(dǎo)和監(jiān)管，監(jiān)督各方責(zé)任主體按相關(guān)標準執(zhí)行到位。

區(qū)審計局：負責(zé)做好校舍建設(shè)工程的預(yù)決算審計工作，提出指導(dǎo)意見。

區(qū)水利局：負責(zé)做好校舍安全防洪避險有關(guān)信息的收集、整理與工作，并直接提供給教育部門與相關(guān)學(xué)校。協(xié)調(diào)出具防淹沒、防洪水沖擊、抗風(fēng)能力鑒定報告。指導(dǎo)學(xué)校編制防洪減災(zāi)預(yù)案和預(yù)警建設(shè)，積極宣傳防災(zāi)避險有關(guān)知識。

區(qū)安監(jiān)局：負責(zé)做好校舍建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，加強對校舍建設(shè)工程的監(jiān)督檢查，并認真做好事故查處工作。

區(qū)消防大隊：要全面參與中小學(xué)校舍排查、鑒定、審核、督查、驗收等各個環(huán)節(jié)，認真履行消防監(jiān)督職責(zé)，做好消防指導(dǎo)工作。

區(qū)地震局：負責(zé)做好中小學(xué)校舍建設(shè)地震工程技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作；提供地震重點監(jiān)視防御區(qū)等地震地質(zhì)災(zāi)害分布基礎(chǔ)資料；普及防震減災(zāi)知識。

區(qū)氣象局：負責(zé)做好中小學(xué)校舍建筑防雷與避雷的檢測服務(wù)工作，對建設(shè)單位予以技術(shù)性的指導(dǎo)與服務(wù)。

四、資金保障與政策支持

中小學(xué)校舍建設(shè)工程資金包括上級專項補助資金、區(qū)級配套資金、社會和企業(yè)捐贈資金、撤并中小學(xué)校舍處置所得資金等，相關(guān)部門要加強對中小學(xué)校舍安全工程資金的管理，設(shè)立中小學(xué)校舍建設(shè)工程資金專戶，實行專戶管理，封閉運行。對各級財政安排資金，要及時劃撥到資金專戶，按工程進度撥付工程款。資金管理要與招投標、政府采購、工程驗收、監(jiān)督審計等工作結(jié)合起來。

對于工程中涉及到的行政事業(yè)性收費和政府性基金，按照《省物價局、省財政廳關(guān)于減免中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)收費的通知》）文件精神執(zhí)行。

五、監(jiān)督管理制度

(一)堅持依法辦事。工程建設(shè)嚴格規(guī)范程序，依法依規(guī)辦事。在工程立項、勘察設(shè)計、招(議)標投標、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗收、預(yù)決算審計、檔案管理等方面，都要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標準。

(二)建立公示制度。所有項目學(xué)校都要將項目負責(zé)人、施工單位名稱、設(shè)計單位名稱、監(jiān)理單位名稱以及相關(guān)人員姓名等公布于項目牌上，便于群眾監(jiān)督。把工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)都列入政務(wù)公開之中，接受社會監(jiān)督。

篇(5)

今天，省廳檢查組蒞臨檢查指導(dǎo)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作開展情況，這是對我市國土資源工作的關(guān)心、支持和厚愛，必將有力推動我市礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的健康發(fā)展。在此，我代表市國土資源局，對各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

多年來，我局高度重視礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，從經(jīng)濟、社會資源和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，認真貫徹落實《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》、《省地質(zhì)環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)，大力開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，取得了顯著成效，收到了良好的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益。特別是近年來，中央和省財政在探礦權(quán)和采礦權(quán)價款及使用費中安排用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理的專項資金逐年增加，我局緊緊抓住這一有利機遇，積極爭取上級財政部門支持資金。在省廳和市局的關(guān)心支持下，于2010年爭取到了礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目，并嚴格按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定開展了治理，打造了我市礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的新亮點?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、高度重視，深化宣傳，全力推進礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目順利開展

省財政廳、國土資源廳《關(guān)于下達2010年探礦權(quán)采礦權(quán)使用費及價款項目支出預(yù)算指標的通知》文件下發(fā)后，我局高度重視，會同市財政局召開了專題會議研究項目實施工作。為確保治理項目的順利開展，成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)治理項目的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。根據(jù)項目治理的實際，成立了治理工程指揮部，具體組織實施工程項目，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位，為治理項目的順利開展提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。同時加大宣傳力度，廣泛宣傳開展地質(zhì)環(huán)境治理工作的重大意義，增強廣大人民群眾的資源環(huán)境和礦山地質(zhì)環(huán)境保護觀念，努力為項目的實施開展營造良好的輿論氛圍。

二、加強監(jiān)督，規(guī)范管理，確保礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目按時完成

（一）明確項目任務(wù)，抓好項目設(shè)計。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程是一項復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)工程，涉及采礦學(xué)、生態(tài)學(xué)、地貌學(xué)、植物學(xué)等學(xué)科，必須委托資質(zhì)單位進行實地調(diào)查，科學(xué)設(shè)計。按照省、市各級的要求，我局委托省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站承擔治理項目的實地調(diào)查、方案設(shè)計、施工監(jiān)理、竣工驗收等技術(shù)服務(wù)工作。該項目治理設(shè)計方案于2011年10月順利通過省國土資源廳評審，省地環(huán)總站于2012年2月提交了正式方案。該方案內(nèi)容全面、措施具體，為施工治理順利進行提供了有力的前提保障。

（二）規(guī)范招投標管理，接受公眾監(jiān)督。為確保治理效果，我局本著公開、公平、公正的原則，嚴格按照招投標管理規(guī)定，委托眾成建設(shè)項目管理有限公司對該項目進行了公開招標。2012年4月4日在《日報》了招標公告，4月25日開標。邀請了市紀委、監(jiān)察、檢察等部門對招標過程進行全程監(jiān)督，市公證處對招標進行了全程公證，最終該項目由魯南國力建筑安裝工程有限公司中標。在施工現(xiàn)場，要求承擔單位設(shè)立公示牌，公布項目名稱、批準部門、資金數(shù)額、承擔單位、施工期限、項目區(qū)現(xiàn)狀與治理效果對比圖以及設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等項目基本情況，接受公眾監(jiān)督。

（三）做好巡查抽查，及時掌握項目進度。項目實施以來，我局制定了嚴格的巡查抽查制度，每周對項目進展情況至少巡查兩次，督促承擔單位嚴格按照項目設(shè)計施工，保證工程質(zhì)量并在規(guī)定時間內(nèi)完工。對檢查發(fā)現(xiàn)不按照設(shè)計施工、工程質(zhì)量達不到標準等違規(guī)行為，及時提出處理意見并限期進行整改。同時，加強工程監(jiān)理職能，要求監(jiān)理每周要將工程進展情況形成書面報告上報我局，以便及時掌握項目進展情況，確保工程質(zhì)量。

三、加大力度，嚴格要求，礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程取得顯著成效

治理區(qū)域由于受歷史上采礦活動影響，山體破壞嚴重，危巖陡立，局部地段多次發(fā)生巖體崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。加之大量礦渣、建筑垃圾和生活垃圾沿坡腳堆放，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量極差。我們按照“景治結(jié)合”的治理原則，采用爆破等方式清除開采面風(fēng)化、松動的危巖危石，徹底消除崩塌隱患，整理出三個平臺，在陡崖上部邊緣修建排水系統(tǒng)，攔截地表徑流，減弱地表水對地表的沖蝕，減少水土流失。在平臺上回填客土、修建擋土墻并栽植大喬木進行固土綠化。為確保綠化效果，對于影響美觀的陡崖，采用在腳坡下設(shè)置種植槽，種植爬山虎等攀巖植物的方法進行綠化，對原有植被注意保護，增加各類林木的種植，高低搭配，達到景致協(xié)調(diào)一致，形成景觀帶。不僅徹底消除了區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患，而且達到了防災(zāi)減災(zāi)、美化環(huán)境的目的。該治理項目于2012年5月8日開始施工，7月中旬竣工，共治理損毀山體面積約16.4萬平方米，回填渣土和種植土9.2萬方，栽植各類樹木5100余棵。我局委托中億源聯(lián)合會計師事務(wù)所對工程結(jié)算進行了審核，最終審定造價為269.2萬元，項目勘查設(shè)計、施工監(jiān)理、竣工驗收等費用38萬元，工程總投資為307.2萬元。

四、嚴格標準，加強維護，積極做好迎接檢查驗收各項準備工作

按照省國土資源廳《關(guān)于做好迎接中央礦山地質(zhì)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護項目國家檢查組準備工作的緊急通知》文件的要求，為全力做好準備驗收工作，

一是會同市財政局對該項目進行再檢查、再梳理，認真審核各項檔案資料；

二是積極與施工單位、監(jiān)理單位進行溝通，嚴格按照驗收標準和要求，高標準、高質(zhì)量準備各項驗收資料；

三是加強對治理現(xiàn)場的維護和管理，尤其是在狂風(fēng)暴雨等惡劣天氣過后，通知施工單位及時做好修善和維護工作，努力維護治理成效。

篇(6)

為加強和規(guī)范我縣國債項目管理、確保國債資金投資效益，根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<縣國債項目和資金管理實施辦法>的通知》文件要求，現(xiàn)就進一步加強我縣國債項目管理的有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識國債項目管理的重要性

發(fā)行國債、實施國債項目是國家進行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟手段，是拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重大舉措。國債項目的建設(shè)管理和資金使用均有著嚴格的管理規(guī)范和制度規(guī)定，項目實施和管理的好壞，直接關(guān)系我縣今后國債項目的申報和爭取，因此，各項目主管部門、建設(shè)單位要進一步加強對國債項目的管理，嚴格執(zhí)行國債項目基本建設(shè)程序，按照省、市有關(guān)部門的要求，加快國債項目的建設(shè)，管理和使用好國債項目資金，為我縣爭取更多的國債份額打好堅實的基礎(chǔ)。

二、嚴格國債項目管理

（一）嚴格執(zhí)行國債項目投資計劃。項目單位要嚴格按照上級下達的國債投資計劃組織項目實施，不得變更項目建設(shè)內(nèi)容和投資計劃?？h發(fā)改委、財政、審計、監(jiān)察以及項目主管部門將按照職責(zé)分工，開展對國債項目的監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)擅自變更項目建設(shè)內(nèi)容和投資計劃的問題，責(zé)令整改，并對整改落實情況進行跟蹤復(fù)查，整改后仍達不到要求的，縣發(fā)改委、財政局停止撥付國債資金，對相關(guān)責(zé)任人實行責(zé)任追究。

（二）嚴格執(zhí)行國債資金“三專一封閉”制度。設(shè)立“國債資金專戶”，?？顚Ｓ谩⒎忾]運行、單獨建帳、單獨核算，確保建設(shè)資金及時、足額到位和有效使用。任何單位和個人不得以任何借口滯留、擠占和挪用國債項目建設(shè)資金。資金撥付要依據(jù)簽訂的有效合同、年度項目投資計劃和工程建設(shè)進度撥付。項目竣工驗收后，按照投資計劃預(yù)留10%的資金作為工程質(zhì)量保證金，保質(zhì)期滿后無質(zhì)量問題再予以撥款。

（三）嚴格執(zhí)行國債項目“四制”制度。即項目“法人責(zé)任制”、“招標投標制”、“工程監(jiān)理制”和“工程合同制”。項目法人對項目建設(shè)、資金使用、工程質(zhì)量以及項目的達產(chǎn)達標承擔終身責(zé)任。項目必須按照《招標投標法》規(guī)定，嚴格實行招標投標制。國債項目的施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位監(jiān)理。項目的勘察設(shè)計、施工、設(shè)備材料采購、工程監(jiān)理等嚴格實行合同管理，嚴禁違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包工程。

（四）嚴格執(zhí)行項目報告制度。根據(jù)上級發(fā)改委等有關(guān)部門要求，不同類別項目分別執(zhí)行項目旬報和月報制度，旬報于每月1、11、21日前、月報于每月8日前由項目建設(shè)單位或主管部門將國債項目資金到位及完成情況、工程形象進度、存在問題報縣發(fā)改委，由縣發(fā)改委統(tǒng)一匯總后上報。

三、健全和完善國債項目檔案資料

根據(jù)國債項目管理的規(guī)定，項目建設(shè)務(wù)必加強對國債項目檔案歸檔的管理工作，要分別按項目實施前期、實施中期、實施后期資料收集整理裝訂成冊。項目竣工驗收后15日內(nèi)，向縣發(fā)改委報送完整的項目檔案材料。項目建設(shè)分類收集整理檔案目錄如下：

（一）項目實施前期資料

1、項目建設(shè)單位申請立項文件

2、省、市、縣發(fā)改委對項目立項的批復(fù)

3、項目建議書、可行性研究報告和實施方案

4、環(huán)境評估報告書和批復(fù)

5、地質(zhì)勘測報告、地質(zhì)災(zāi)害評估報告

6、項目規(guī)劃選址意見

7、項目用地批復(fù)

8、項目水土保持方案批復(fù)

9、安全生產(chǎn)部門的審查意見

10、項目建設(shè)可行性研究報告或工程方案專家論證意見書

11、項目建議書、可行性研究報告和實施方案批復(fù)

12、國家、省、市、縣發(fā)改委下達的投資計劃

13、項目建設(shè)規(guī)模和投資計劃變更的請示及批復(fù)

14、國家、省、市、縣項目建設(shè)管理文件資料

15、項目建設(shè)單位成立項目領(lǐng)導(dǎo)組文件

16、有關(guān)會議紀要、文件材料等。

（二）項目實施中期資料

1、項目建設(shè)初步方案設(shè)計、初步設(shè)計審查意見及批復(fù)

2、全套施工圖紙、施工圖紙審查意見及批復(fù)

3、項目建設(shè)招標所有材料，包括招標文件、招標方案、預(yù)審文件、評分標準、招標公告、參與投標施工企業(yè)制作的標書、建設(shè)單位委托制作的造價（標的）、招標過程中所有文件、中標通知書、與中標單位簽訂的合同等。

4、項目開工報告及批復(fù)

5、項目建設(shè)施工文件、施工計劃和施工方案

6、項目建設(shè)設(shè)計、地勘、施工、監(jiān)理等部門資質(zhì)證書

7、項目建設(shè)工程施工、監(jiān)理合同，設(shè)備購置、安裝合同

8、項目建設(shè)施工圖紙和施工記錄

9、其他施工中產(chǎn)生的各種原始記錄等。

10、項目實施中的進度匯報材料

（三）項目實施后期資料

1、工程決算報告

2、工程決算審計報告

3、項目竣工驗收報告

4、項目各單項工程驗收手續(xù)資料

5、項目竣工驗收意見書

6、項目移交手續(xù)資料

篇(7)

關(guān)鍵字：隧道施工；隧道監(jiān)理；隧道管理

隧道是修建在地下或水下并鋪設(shè)鐵路、公路供機動車輛通行的建筑物。根據(jù)其所在位置可分為山嶺隧道、水下隧道和城市隧道三大類。

一、隧道工程的特點

1.主體工程在地下隱蔽性大：

竣工后的工程只能看見其整個工程的外觀，而具體的內(nèi)部施工效果，初期支護的噴砼、錨桿、鋼格柵、鋼拱架、防排水的環(huán)向水管、防水板、中心水管、二襯厚度等全部被隱蔽。因此隧道工程的要求就是內(nèi)部構(gòu)造堅實，外部結(jié)構(gòu)美觀；要把處于隱蔽狀態(tài)的工程做到實實在在，不遺留任何安全隱患。

2.工作面狹小，工序復(fù)雜：

整個工程的工作面較為狹小，還要在有限的空間內(nèi)要完成鉆孔、裝藥、爆破、出渣；初期支護的噴砼、錨桿施作（鉆孔，安設(shè)錨桿）；防排水的環(huán)向水管安設(shè)。中心水管的開挖、安設(shè)，防水板懸、邊溝施作，二襯的施作、墊層施作……等工序交叉作業(yè)并造成工序之間的相互制約。

3.工序的循環(huán)性從開挖：

鉆眼--裝藥--爆破--通風(fēng)--出渣；初期支護：初噴砼--鉆錨桿孔--安設(shè)錨桿--復(fù)噴砼；二襯臺車定位--澆筑砼……各工序的周而復(fù)始的施工，形成了隧道施工的循環(huán)性。

4、受地質(zhì)條件的影響較大：

在隧道施工的整個過程中，都會受到地質(zhì)條件的約束，經(jīng)常會遇到褶皺、斷層、節(jié)理等特殊地質(zhì)構(gòu)造現(xiàn)象。斷層、節(jié)理是影響巖體穩(wěn)定的最重要因素，是評價隧道圍巖類別的最主要依據(jù)；而且還有相當多的不良地質(zhì)，施工中的地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生基本上均與地質(zhì)構(gòu)造密切相關(guān)。

5、施工動態(tài)的應(yīng)變性：

由于地質(zhì)勘探的局限性和地質(zhì)條件的復(fù)雜性及多變性，隧道施工過程中經(jīng)常會遇到突然變化的地質(zhì)條件，意外情況（如塌方、漏水等），原制定的施工方案、施工技術(shù)措施和施工進度等也必須隨之變更。[1]例如：發(fā)生在2010年7月11日，廣西賓陽縣陳平鄉(xiāng)中鐵18局那適一號隧道施工現(xiàn)場發(fā)生塌方，就是由于在施工過程中的地質(zhì)條件的突然變化造成的。

6、全天候作業(yè)：

因為隧道施工本身就是在隱蔽的環(huán)境中進行，所以隧道的施工不受光線等環(huán)境影響，是24小時作業(yè)，并且不受氣候以及天氣情況的影響。

二、隧道工程監(jiān)理的工作要點以及難點：

1、工程前監(jiān)理：

在隧道工程開工前，監(jiān)理人員需要進行監(jiān)控措施和監(jiān)理實施細則編制，必須掌握圍巖、支護體系和周邊環(huán)境的動態(tài)利用監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果為設(shè)計和施工提供參考依據(jù)，對工程的設(shè)計方案進行審核，審核其方案的可行性，發(fā)現(xiàn)方案中的不足之處以及施工的難點所在，為日后施工過程中的監(jiān)理找到重點，經(jīng)常檢查施工安全的技術(shù)措施的落實情況人工、施工機械準備情況的檢查，其中基本檢測在質(zhì)量指標以及檢測方式上都有國家的相關(guān)標準以及規(guī)范進行限定，在檢測方法、設(shè)備儀器宜、工作流程以及人員素質(zhì)方面都有相應(yīng)的法定指標，在進行檢測時一定要按照相應(yīng)標準所規(guī)定的程序以及要求進行復(fù)演性檢測，這樣所獲得數(shù)據(jù)才具有真實意義以及可比性，然后對施工采用的工器具以及原材料的資質(zhì)作檢查交底記錄，尋找其具體使用與工程設(shè)計中的區(qū)別，然后進行原因調(diào)查；制定完善的報檢制度，對每批次的原材料以及每個工序的開始于結(jié)束都要求施工單位向監(jiān)理單位報檢，經(jīng)報檢以及檢驗通過后才可以對運材料進行使用，才可以對工程進行施工。

2、施工過程中的監(jiān)理：

按照設(shè)計要求對施工過程中的土石方開挖過程進行監(jiān)測，特別要重視超前小導(dǎo)管的超前地質(zhì)預(yù)報環(huán)節(jié)，隧道超前地質(zhì)預(yù)報是保證圍巖地質(zhì)、水文條件復(fù)雜、地下水較豐富的隧道正常施工的重要前提。應(yīng)通過多種超前地質(zhì)預(yù)報的組合、分析比較，準確預(yù)測前方圍巖的水文、地質(zhì)情況，確定適宜的開挖方法和支護形式，從而實現(xiàn) “信息化施工”。隧道超前地質(zhì)預(yù)報工作要注意應(yīng)多種超前地質(zhì)預(yù)報相組合，互相驗證，達到準確預(yù)測前方圍巖地質(zhì)、水文條件的目的。首先關(guān)注土石方的挖掘順序，要求先在邊、仰坡放線，自上向下分段開挖，不得掏挖或者上下同時開挖，石質(zhì)底層不得用深孔大爆破開挖邊、仰坡。下面就對廣西地區(qū)石質(zhì)圍巖隧道掘進中碰到的一些問題處理進行分析：

如溶洞、冒頂及掘進斷面尺寸控制檢測方法,在沒有預(yù)案之外的突發(fā)問題出現(xiàn)的情況下，要嚴格按照既定預(yù)案處理突發(fā)的問題。

施工初期需要對初期支護進行監(jiān)理，需要檢查錨桿、鋼筋網(wǎng)、鋼拱架、噴射混凝土厚度等關(guān)鍵點，這些關(guān)鍵的點事關(guān)整個工程的安全進行以及隧道投入運行后的安全使用，是監(jiān)理進行到施工環(huán)節(jié)的第一步。例如在廣西地區(qū)石質(zhì)圍巖隧道掘進中初期支護的全斷面閉合應(yīng)該距離開挖面30m以內(nèi)，或者距開挖面上半斷面開始的30天內(nèi)完成，初期支護變形，下沉顯著時需要提前進行閉合，要研究在保證施工機械正常工作的前提下臺階的最小長度，計算出超短臺階更有利于控制圍巖變形，但由于上下臺階相隔太近施工干擾大需要進行交替作業(yè)。

在二襯施工監(jiān)理當中還應(yīng)該注意強調(diào)在隧道各部開挖后，除圍巖完整堅硬、設(shè)計文件不需要支護外、施工單位都必須根據(jù)圍巖情況采取必要的支護措施。如果發(fā)現(xiàn)坑道內(nèi)滲水、滴水突然加劇或變渾，應(yīng)該進行初支滲水處理方法，防水層應(yīng)該具備防水、牢固、耐久和必要的彈韌性能，因此要對混凝土拌合質(zhì)量要控制好，進行現(xiàn)場監(jiān)理時。隧道在打二襯是應(yīng)該注意構(gòu)筑物基面、防水層和保護層表面應(yīng)該平順、不得有明顯的凹凸、各層間必須粘貼牢固，平整度用1m長靠尺測量空隙不大于3，空隙只允許平緩變化，每米不應(yīng)超過1處，如果監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)不符合要求的地方，應(yīng)該采用水泥沙漿進行鋪平處理。最常見的是發(fā)生堵管現(xiàn)象，堵管后及時處理，如處理不及時引起混凝土澆筑停滯會形成施工縫。二襯臺車搭接長度要控制好，越長越容易形成錯臺。臺車千斤頂斜撐角度宜為45°，并支撐牢固，不然混凝土澆筑時臺車受力后會有移位。一般臺車的第一排窗口一下部分沒有安裝震機，這時需要打震動棒。澆筑時不能單邊澆筑，需對稱澆筑，不然臺車單側(cè)受壓會發(fā)生位移?；炷翝仓享敽蠊浪闼杌炷练搅坎⑼ㄖ獢嚢枵?，免得造成混凝土浪費。進出洞門是隧道的外露部分，也是聯(lián)系洞內(nèi)襯砌與洞口外路塹的支護結(jié)構(gòu)，洞門的主要作用是保證洞口邊坡的安全和仰坡的穩(wěn)定，例如端墻式門洞就適用于巖質(zhì)穩(wěn)定的的上圍巖和地形開闊的地區(qū)，它是最常使用的門洞形式。翼墻石門洞主要適用于地質(zhì)較差的下圍巖，以及需要開挖路塹的地方，翼墻石門洞由端墻以及翼墻組成，翼墻是為了增加端墻的穩(wěn)定性，同時對路塹邊坡也起到了支撐作用，其頂面一般均設(shè)有置水溝，將端墻背面排水溝匯集的地表水排至路塹邊溝內(nèi)。環(huán)框式門洞是當洞口巖層堅硬、整體性好、節(jié)理不發(fā)育以及路塹開挖后仰坡穩(wěn)定并且沒有較大的排水要求時經(jīng)常使用的一種門洞形式，當洞口為軟松的堆積層時通常應(yīng)該避免大刷仰、邊坡一般宜采用接長明洞，環(huán)框上方以及兩側(cè)仍應(yīng)該設(shè)置排水溝渠已排除地表水防止漫流。作為隧道的標志性建筑物，應(yīng)該在保證質(zhì)量的前提下與周圍建筑物以及地形條件相融合，作為支擋洞門的的土石方要與洞身的土石方一并開挖。另外要對回填進行監(jiān)理，回填分為明洞回填和暗洞回填。明洞回填時墻背要求左右兩側(cè)同時回填，墻底要求是壓碎石夯實。石質(zhì)底層應(yīng)用注漿的方式進行回填。在墻以及拱的外模拆除后防水工程處理前不能回填。對于暗洞回填要求拱上1米范圍內(nèi)超挖部分進行回填。建立過程重要對這些步驟進行逐步監(jiān)測。

隧道監(jiān)理工程的另一個非常重要的點就是防水與排水系統(tǒng)，隧道的防水與排水從一定程度上決定了工程順利進行以及安全使用。監(jiān)理時首先要對工程設(shè)計的防水以及排水設(shè)計進行充分的論證，在確定其方案可行后對防水與排水的施工進行檢測。重點關(guān)注：對防水材料、焊接材料以及粘合材料進行監(jiān)理。尤其需要注意的是防水層鋪設(shè)是一定要保證沒有外露的鋼筋頭等破壞防水層得堅硬物質(zhì)。對凹凸不平的部位要進行修補。[3]二次襯砌之前要再次對防水層進行監(jiān)理，確保防水層的鋪設(shè)已經(jīng)起到阻水的目的。排水結(jié)構(gòu)物的斷面尺寸、位置、埋設(shè)深度是否達到工程設(shè)計要求，明盲溝的縱坡是否達到設(shè)計要求。

3、對施工安全的監(jiān)理：

安全是工程的生命，在整個工程過程中監(jiān)理在保障施工安全方面齊整非常重要的作用，監(jiān)理可以發(fā)現(xiàn)并且糾正監(jiān)理過程中原材料的安全正確使用，監(jiān)理可以發(fā)現(xiàn)并糾正不當?shù)牟僮鞣绞?，可以隨時觀測進程中的工作面的變化，防范預(yù)測潛在風(fēng)險，同時還對臨時用電、火災(zāi)隱患等進行監(jiān)理，防止安全事故的發(fā)生。廣西賓陽隧道坍塌事故主要就是由于外界平衡遭到破壞，沒有采用必要的防護措施，施工安全危險源包括基坑支護與降水工程，開挖深度超過5m的基坑，采用支護結(jié)構(gòu)施工的工程或者基坑雖然未超過5m，但地質(zhì)條件環(huán)境復(fù)雜地下水位在坑底以上的工程。末班工程，各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等，水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)以及特殊結(jié)構(gòu)模板工程，水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m或者跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/，或者集中線荷載大于15 kN/。為了貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，強化對建設(shè)工程項目施工安全重大危險源的控制，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的水平，確保建設(shè)工程生產(chǎn)的安全，必選要建立危險源臺帳、管理措施及事故發(fā)生后的應(yīng)急措施。對在建工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括施工單位對重大危險源的控制與管理制度的建立和實施情況，危險性較大工程的專項施工方案編制、審批、專家論證、較低和過程控制情況，對重大危險源的安全防護方案和保證措施的制定和落實情況，施工現(xiàn)場與業(yè)內(nèi)資料向符合，項目專職安全管理人員對重大危險源的檢查、評估臺賬，工程監(jiān)理單位對重大危險源履行監(jiān)理職責(zé)。因為隧道施工安全監(jiān)理是很重要一個環(huán)節(jié)監(jiān)理人員必須重視。

隧道監(jiān)理還應(yīng)包括對隧道施工中掘進、初支、二襯施工進度控制及連拱隧道左右洞掘進距離控制。以確保各工序互相緊扣又不至于干擾出現(xiàn)安全問題。貴州某隧道施工由于左右洞基本平行掘進，后由一邊放炮引發(fā)另一邊引爆出現(xiàn)嚴重安全事故，（6死多人受傷）。得如若初支、二襯施工進度跟不上也容易出現(xiàn)掘進放炮引起塌方等現(xiàn)象。

4、隧道工程監(jiān)理的難度所在：

由于隧道施工一邊的地質(zhì)條件都相對復(fù)雜，隨時可能發(fā)生突發(fā)問題，需要監(jiān)理人員在最快的時間內(nèi)做出準確的判斷，要求監(jiān)理人員有較為全面的專業(yè)知識；要求監(jiān)理人員有較高的職業(yè)素養(yǎng)，能夠理論聯(lián)系實際，能夠發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題；同時工程所處條件艱苦，且處于24小時運轉(zhuǎn)狀態(tài)，工程的報檢率非常高，要求監(jiān)理人員有艱苦卓絕的工作精神。

三、隧道工程的管理方法：

由于隧道工程本身所具有的特殊性，使得它在施工過程當中存在許多不確定的安全隱患，這樣不僅會影響著整個公路隧道的施工建設(shè)，而且還會給日后的使用階段埋下許多不確定因素。因此，公路隧道的安全管理已經(jīng)成為其未來發(fā)展的一個重要研究方向。關(guān)于公路隧道施工問題的解決方案有以下幾點：

首先，針對施工路段的地質(zhì)條件，在公路隧道的設(shè)計階段就要對具體路段實施全方位的勘測，準確細致的了解巖層結(jié)構(gòu)和地下水的具體情況，對公路隧道的建設(shè)方案實施動態(tài)設(shè)計，也就是要根據(jù)公路隧道工程進度的實際情況適時修改原先的設(shè)計方案，以確保工程進度以及質(zhì)量的安全可靠。盲目的按照設(shè)計圖紙施工，一旦遇到開挖地的實際與設(shè)計不符不僅會延誤工期而且還會造成巨大的經(jīng)濟損失。因此，可以參考以往同一類型的工程，根據(jù)公路隧道施工地域的地質(zhì)、水文等條件以及相關(guān)的工程資料進行類比，給公路隧道的設(shè)計者提供一定的參考。這樣一來就可以提前修改設(shè)計方案與施工地域的實際情況存在差異的地方，從而正確的引導(dǎo)公路隧道的施工建設(shè)。

其次，就是對公路隧道施工隊伍的重視程度。在公路隧道施工過程中，從施工人員角度看，施工工人的技術(shù)水平的高低直接影響到了整個工程建設(shè)的質(zhì)量水平。由于公路隧道建設(shè)的特點使得它不僅施工距離長而且空間近似于封閉以及狹小。在這樣的施工條件下、機械鉆孔產(chǎn)生的巨大噪音、較低的能見度、較差的空氣質(zhì)量以及工序的繁瑣緊密都會影響到施工人員的工作狀態(tài)和技能的發(fā)揮，因為情緒的波動也就直接導(dǎo)致了施工技術(shù)發(fā)生偏差各可能給公路隧道的施工留下安全隱患。所以要在日常管理中，對施工人員的工作時間做細致科學(xué)的安排，尤其是對重點施工路段要合理劃分工作時間段，杜絕為盲目追趕工期所導(dǎo)致的無序的工作狀態(tài)，并要時刻準備事故處理的應(yīng)急預(yù)案，只有科學(xué)有效的管理制度才是公路隧道施工質(zhì)量的重要保證。

最后，相關(guān)監(jiān)測單位必須要以身作則對公路隧道進行嚴格的監(jiān)測驗收。由于公路隧道施工工程具有極強的隱密性，在工程的監(jiān)測和驗收方面也存在一些不可避免的問題，況且在國家，相關(guān)行業(yè)的隧道工程、建設(shè)、管理尚沒有一套完備的技術(shù)標準作為準則，以至于有些隧道施工工程缺少有效的各工序的檢測手段，工程質(zhì)量的驗收無法達到精確評價。這些問題都給公路隧道施工帶來了嚴峻的考驗，在這種情況下，制定一部公路隧道安全管理、質(zhì)量安全專項工程建設(shè)、驗收等方面的標準，對于公路隧道安全管理，保護人身和財產(chǎn)安全，是十分必要的，也是勢在必行的。

結(jié)束語：

隧道工程中監(jiān)理針對工程前以及工程進行過程中的每一個環(huán)節(jié)，每一項物料的采購，每一個工藝的使用進行數(shù)據(jù)的監(jiān)控，方式方法的監(jiān)督，確保了工程按照設(shè)計方案的實施，并且在這一過程中保障了工程的安全有序進行，同時為工程投入運行后的安全耐久提供了有力保障。

參考文獻：

［1］岳英武.隧道巖爆分類及防治對策［J］.西部探礦工程2009.