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消防法及消防知識(shí)精品(七篇)

時(shí)間:2023-09-01 16:36:53

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇消防法及消防知識(shí)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

消防法及消防知識(shí)

篇(1)

關(guān)鍵詞:微時(shí)代;消防;法治教育;創(chuàng)新消防

法治教育是做好消防工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù),進(jìn)行消防法治教育,規(guī)范消防執(zhí)法是保障,推進(jìn)消防法治宣傳是核心。如何根據(jù)微時(shí)代的性質(zhì),借鑒微時(shí)代的特征,構(gòu)建消防法治教育新模式,推動(dòng)消防法治建設(shè),是本論文研究的主要問題。

一、微時(shí)代消防法治教育的含義及特點(diǎn)

(一)微時(shí)代消防法治教育的含義

法治教育是政府部門為了實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的需要,有計(jì)劃有目的地培養(yǎng)公民法律意識(shí)的工作。微時(shí)代消防法治教育就是以微博微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體,對(duì)人民群眾進(jìn)行廣泛而有效的消防法治知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。通過信息技術(shù)將消防法治知識(shí)碎片化傳播,讓民眾在日常生活中有意或無意地接觸到消防法治相關(guān)內(nèi)容,學(xué)習(xí)消防法律知識(shí),培養(yǎng)消防法律素養(yǎng)。在微時(shí)代背景下,信息更新快,信息內(nèi)容豐富多樣,人們既是信息的接收者,又是信息的傳播者,這與傳統(tǒng)的信息傳播模式具有很大的不同。此外,微時(shí)代消防法治教育是形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。在內(nèi)容方面,微時(shí)代消防法治教育的信息豐富,易于瀏覽和存儲(chǔ),且更新及時(shí),信息覆蓋面廣;在形式方面,微時(shí)代消防法治教育既可以通過文字、圖片傳遞信息,又可以通過音頻、視頻等傳遞。在教育效果上,微時(shí)代消防法治教育能夠突破時(shí)間、地域、受眾數(shù)量的限制,人們可以隨時(shí)隨地獲得消防法律知識(shí),發(fā)表自己的觀點(diǎn),共同推進(jìn)消防法治建設(shè)。

(二)微時(shí)代消防法治教育的特點(diǎn)

牢牢把握微時(shí)代背景下消防法治教育的特點(diǎn)是有效進(jìn)行消防法治教育的前提和條件。微時(shí)代的消防法治教育,信息傳播速度快,受眾覆蓋面廣,教育形式靈活多樣,能夠極大地促進(jìn)教育者與受教育者之間的交流互動(dòng),達(dá)到以往消防法治教育所達(dá)不到的效果。1.微時(shí)代消防法治教育的主體性人人都能在消防法治教育中發(fā)揮主體性作用,是微時(shí)代消防法治教育的顯著特征。這種主體性作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是法治教育者的主體性。微時(shí)代的消防法治教育靈活多變,要想獲得比較好的法治教育效果,教育者應(yīng)該發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分利用微時(shí)代的有利條件條件,積極探索新方式新方法進(jìn)行消防法治教育活動(dòng)。二是受教育者主體性。微時(shí)代信息傳播媒介發(fā)達(dá),信息量巨大,給消防法治教育的受教育者提供了很多選擇的機(jī)會(huì)。受教育者可以根據(jù)自己的喜好有選擇、有針對(duì)性地接收消防法治知識(shí),在潛移默化中提升自己的消防法治觀念。在傳統(tǒng)的消防法治教育中,消防法治教育者與被教育者之間聯(lián)系較少,消防法治教育達(dá)不到理想的效果。在微時(shí)代條件下,現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的時(shí)間、空間、身份、年齡等限制被弱化,每個(gè)人都可以自由接收和傳播信息,每個(gè)人都既可以是消防法治教育的教育者,也可以是法治教育的被教育者,教育者與被教育者之間平等的交流能夠大大降低受教育者的排斥和戒備,使消防法治教育更易于為人們多接受,更加深入人心。2.微時(shí)代消防法治教育信息的立體性傳統(tǒng)消防法治教育主要負(fù)責(zé)部門當(dāng)屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作為消防法治教育的主要承擔(dān)者,由于其自身?yè)?dān)負(fù)的任務(wù)復(fù)雜多樣,在進(jìn)行消防法治教育時(shí)往往受警力不足等條件的限制,只能進(jìn)行有限的消防法治宣傳工作,容易造成內(nèi)容相對(duì)滯后,缺乏時(shí)代感。微時(shí)代克服了傳統(tǒng)消防法治教育信息匱乏、內(nèi)容滯后的弊端,在人人參與,全民法治的情況下,能夠?qū)崿F(xiàn)消防法治信息的快速更新,教育者與被教育者的交流互動(dòng)更加頻繁。微時(shí)代的消防法治教育使得消防法治教育信息從以往的靜止?fàn)顟B(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃?dòng)狀態(tài),教育模式從平面性轉(zhuǎn)向立體性,教育效果顯著增強(qiáng)。3.微時(shí)代消防法治教育手段的多樣性傳統(tǒng)消防法治教育受到時(shí)間空間的限制,受教育者只有在固定的時(shí)間、固定的場(chǎng)所才能獲得消防法治的相關(guān)信息,至于消防法治宣傳到不了的地方,則是消防法治教育的盲區(qū)。在微時(shí)代,消防法治教育受時(shí)間、空間的這種限制已經(jīng)被弱化,只要網(wǎng)絡(luò)信號(hào)能到達(dá)的地方,消防法治信息就能到達(dá)。微時(shí)代的消防法治教育,既可以采用視頻、音頻的教育形式,又可以通過微博、微信等進(jìn)行消防法治信息的傳播,還可以通過發(fā)帖交流,貼吧互動(dòng)等形式,充分調(diào)動(dòng)受教育者的積極性,使其更加主動(dòng)地參與到消防法治教育活動(dòng)中來。

二、傳統(tǒng)消防法治教育存在的問題

實(shí)現(xiàn)消防法治在全社會(huì)的普及和推廣,宣傳工作必不可少。長(zhǎng)期以來,消防法治教育工作被認(rèn)為是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)的事情,社會(huì)各部門對(duì)消防法治教育的工作力度明顯不夠,以至于消防法治的社會(huì)化程度較低,人們的消防法治意識(shí)普遍比較淡薄,消防工作難以正常展開。近年來,隨著國(guó)家對(duì)消防法治工作越來越重視,全社會(huì)對(duì)消防法治工作的認(rèn)識(shí)都有了很大的提高,然而,要真正實(shí)現(xiàn)消防法治的社會(huì)化,推動(dòng)消防法治建設(shè),消防法治教育工作還有一些需要加強(qiáng)和完善的地方。

(一)消防法治教育工作的“間歇性”

雖然我國(guó)《消防法》明確規(guī)定了各政府部門、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等都有進(jìn)行消防宣傳的責(zé)任和義務(wù),但在實(shí)踐中,消防法治教育工作主要還是由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)承擔(dān),許多部門并沒有對(duì)消防法治教育工作引起足夠的重視,有的地區(qū)則只是在“119”消防宣傳日前后走一下過場(chǎng),發(fā)一下傳單,并沒有長(zhǎng)期持續(xù)對(duì)消防工作進(jìn)行有效的宣傳。

(二)消防法治教育工作的“片面性”

受我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡以及現(xiàn)有體制的不完善等的制約,一段時(shí)間以來,我國(guó)的消防法治教育工作很大程度上都局限在城區(qū),而對(duì)農(nóng)村的消防法治宣傳則重視不夠。有的地方即使注意到農(nóng)村消防法治教育的重要性,由于人力、物力、財(cái)力的匱乏,也是有心無力。消防法治教育要深入人心,在全社會(huì)得到推廣,做好農(nóng)村消防法治教育工作是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。

(三)消防法治教育工作的“單向性”

雖然近些年來消防法治教育的方式方法都有所改進(jìn)和完善,但仍然不能有效地引起全社會(huì)的共鳴,究其原因,主要還是法治教育工作的民眾參與度不夠,人們通常認(rèn)為消防法治工作僅僅是消防部門或其他部門的事情,只與國(guó)家有關(guān)而與個(gè)人無關(guān)。消防法治教育工作一直以來只停留在輸出方面,對(duì)社會(huì)效果如何,對(duì)民眾是否造成影響,是否達(dá)到了法治教育目的等反饋結(jié)果關(guān)注不夠。

三、微時(shí)代消防法治教育的創(chuàng)新

在微時(shí)代進(jìn)行消防法治教育工作的創(chuàng)新,最根本的就是要把消防法治教育工作和微時(shí)代網(wǎng)絡(luò)信息傳播的特點(diǎn)結(jié)合起來,形成全方位、不間斷、滾動(dòng)式的消防法治教育新模式,讓每個(gè)人都在自覺或不自覺當(dāng)中加入到消防法治教育工作中來,推動(dòng)消防法治的社會(huì)化進(jìn)程。

(一)建立完善的消防法治教育信息系統(tǒng)

建立完善的消防法治教育信息系統(tǒng)是進(jìn)行微時(shí)代消防法治教育的基礎(chǔ)。從目前的情況來看,我國(guó)的消防法治教育信息系統(tǒng)還處在起步階段,進(jìn)行微時(shí)代的消防法治教育,要充分利用信息技術(shù)的發(fā)達(dá)建立和完善消防法治教育信息系統(tǒng),為消防法治教育提供一個(gè)嶄新的信息化教育平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用,能使消防法治教育的受教者獲得形象直觀的聲畫材料,能形象地展示案例,靈活、動(dòng)態(tài)地傳播消防法律知識(shí),為消防法治教育提供最大的便利。建立和完善消防法治教育信息系統(tǒng),主要是建立消防法治教育信息資源中心,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)消防法治教育秩序,使消防法治教育信息數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,真正做到互聯(lián)、開放和共享,保證網(wǎng)絡(luò)的使用者們能夠方便快捷地獲得消防法治知識(shí)。

(二)采用群眾易于接受的消防法治教育形式

人民群眾是消防法治教育的真正中心,進(jìn)行消防法治教育歸根到底是為了更好地在群眾中開展消防工作,提升全民的消防意識(shí),預(yù)防和減少人為造成的災(zāi)害事故。在微時(shí)代,消防法治教育工作應(yīng)該突破傳統(tǒng)教育模式的限制,采取更為靈活的教育形式。政府部門應(yīng)該調(diào)動(dòng)人民群眾參與消防法治教育的主動(dòng)性,引導(dǎo)群眾充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)參與到消防法治教育工作中來,鼓勵(lì)群眾創(chuàng)作各種與消防法治有關(guān)的微小說、微視頻等,政府部門與群眾之間可以通過網(wǎng)絡(luò)互問互答、辨析商討,實(shí)現(xiàn)交流的互動(dòng)與平等,形成網(wǎng)絡(luò)上的一種雙向互動(dòng)的消防法治教育模式。微時(shí)代為消防法治教育工作提供了現(xiàn)代化的手段和工具,運(yùn)用信息技術(shù)開展智能型的網(wǎng)絡(luò)教育,能大大提高消防法治教育的效率。通過微博、微信、微電影等多種信息傳播手段的綜合運(yùn)用,群眾受到的是立體的多重信息的刺激,能夠使枯燥的消防法治教育工作變得生動(dòng)活潑起來,更易于廣大人民群眾接受。

(三)建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法模式

規(guī)范消防執(zhí)法工作是進(jìn)行消防法治教育的重要保障。消防執(zhí)法工作一方面能夠提高執(zhí)法者知法、學(xué)法、用法的積極性,提高執(zhí)法能力水平,另一方面也能教育行政相對(duì)人嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)于消防法治教育來說是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法模式就是進(jìn)一步加強(qiáng)消防電子政務(wù)建設(shè),調(diào)動(dòng)執(zhí)法相對(duì)人的積極性,主動(dòng)配合消防執(zhí)法活動(dòng)的完成。在對(duì)相對(duì)人進(jìn)行監(jiān)督檢查做出處理決定后,由其在限定的時(shí)間內(nèi)將本單位被查處的問題及整改完成后的情況在網(wǎng)上填寫并上傳,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上審查后派出相關(guān)人員核實(shí)。這種類似于自查自糾的做法,把本來只屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的大范圍的監(jiān)督執(zhí)法工作細(xì)化成小范圍的相對(duì)人自己的工作,既能提高消防執(zhí)法工作的效率,又能增強(qiáng)相對(duì)人的消防安全意識(shí)、消防法治意識(shí),避免其罰而不知,知而不改。

(四)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,創(chuàng)新消防法治宣傳

推進(jìn)消防法治宣傳工作是進(jìn)行消防法治教育的核心。微時(shí)代為消防法治宣傳工作提供了廣大的空間,如果能夠運(yùn)用得當(dāng),將使人人都成為消防法治宣傳工作的主動(dòng)傳播者而不是被動(dòng)接受者,這就真正實(shí)現(xiàn)了全民消防,全民法治。創(chuàng)新消防法治教育宣傳,就是要以政府部門為主導(dǎo),以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托,以廣大人民群眾為立足點(diǎn),創(chuàng)新觀念,轉(zhuǎn)變方法,進(jìn)行全國(guó)性的宣傳。一是政府部門在消防法治宣傳工作中應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用,逐級(jí)設(shè)立消防法治宣傳辦公室,把消防法治宣傳工作的陣地建立在最接近人民的地方,逐級(jí)指揮逐級(jí)負(fù)責(zé),分區(qū)域分片進(jìn)行消防法治宣傳,形成點(diǎn)線面三者的結(jié)合。二是依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù),聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商以短信群發(fā)的形式定期給手機(jī)用戶推送消防法治知識(shí)。三是模仿手機(jī)天氣推送的模式,將消防法律知識(shí)碎片化每天推送給網(wǎng)絡(luò)用戶。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的合理運(yùn)用,不僅能節(jié)省人力、物力,更能突破時(shí)間、空間的限制,有效增強(qiáng)消防法治宣傳的效果。

[參考文獻(xiàn)]

[1]蔣宏,徐劍.新媒體導(dǎo)論[M].上海:上海交通大學(xué)出版社,2006.

[2]陳方.公安消防部隊(duì)社會(huì)輿情引導(dǎo)工作研究[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2003(09).

[3]郭浩.新形勢(shì)下應(yīng)該如何利用互聯(lián)網(wǎng)做好消防宣傳工作[J].普洱學(xué)院學(xué)報(bào),2013(04).

[4]馮存,袁狄平.消防政務(wù)微博的宣傳策略研究[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào),2012(01).

篇(2)

今天,我們召集市消防安全委員會(huì)成員和各鎮(zhèn)(街道辦)分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)、公安分局分管領(lǐng)導(dǎo)和消防部門的負(fù)責(zé)同志,以及全市消防安全重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人代表,召開新《消防法》宣傳貫徹大會(huì)。這次大會(huì)在新《消防法》即將實(shí)施的前夕召開,非常及時(shí),也非常重要。

新《消防法》將于5月1日起正式實(shí)施,這是一部預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,維護(hù)公共安全的重要法律,是消防工作的基本大法?!断婪ā返男抻喓皖C布實(shí)施,對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義消防法治建設(shè),推進(jìn)消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)公共安全,促進(jìn)社會(huì)和諧,具有十分重要的意義。學(xué)習(xí)貫徹新《消防法》,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求,是提升社會(huì)管理和公共服務(wù)水平的現(xiàn)實(shí)需要,也是我們?nèi)懈骷?jí)消防安全責(zé)任人開展消防工作的行動(dòng)指南。剛才,市公安消防支隊(duì)xx同志為大家深入淺出地解讀了新《消防法》,講得很好。希望大家回去以后,采取各種方式,自覺加強(qiáng)對(duì)新《消防法》的學(xué)習(xí)。下面,就宣傳貫徹新《消防法》,推動(dòng)全市消防工作更好地發(fā)展,我講三點(diǎn)意見。

一、采取多種形式開展新《消防法》的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法、知法、守法、護(hù)法的良好氛圍

各級(jí)、各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把宣傳貫徹新《消防法》作為履行政府消防安全管理責(zé)任、保障人民群眾安居樂業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作來抓。要開展形式多樣、內(nèi)容豐富、人民群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃烈的宣傳氛圍。特別是在新《消防法》5月1日正式實(shí)施前后,要利用1個(gè)月的時(shí)間,集中開展宣傳活動(dòng),重點(diǎn)要做好“六個(gè)一”工作。

一是舉辦一個(gè)培訓(xùn)班。各區(qū)在5月1日前,要舉辦一次職能部門、鎮(zhèn)(街道辦)、村(居)消防安全責(zé)任人的培訓(xùn)班,專題學(xué)習(xí)新《消防法》。

二是召開一次大會(huì)。今天參加會(huì)議的全市200個(gè)重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人代表回去以后,要以區(qū)為單位,在5月10日前,召集轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全責(zé)任人、管理人召開宣傳貫徹大會(huì),讓他們明確新《消防法》賦予的消防職責(zé)和義務(wù),明確消防違法行為將會(huì)面臨的法律后果,起到警醒的作用。

三是舉辦一場(chǎng)大型社會(huì)咨詢活動(dòng)。各區(qū)在5月1日當(dāng)天即新《消防法》實(shí)施第一天,要在轄區(qū)室外大型廣場(chǎng)舉辦一場(chǎng)大型宣傳咨詢活動(dòng),向市民宣講新法,普及消防安全常識(shí)。

四是開展一個(gè)月媒體、網(wǎng)絡(luò)集中宣傳。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)作用,通過新法解讀、公益宣傳、報(bào)紙專欄、群眾說法等形式,全方位宣傳新《消防法》。

五是舉辦一次新《消防法》全民知識(shí)競(jìng)賽。通過舉辦全民競(jìng)賽,激發(fā)全社會(huì)的學(xué)法熱情,讓新《消防法》進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),進(jìn)大街小巷和千家萬戶。

六是掀起一輪新《消防法》宣傳學(xué)習(xí)。通過懸掛標(biāo)語橫幅、張貼宣傳畫、上門宣講、派發(fā)資料、發(fā)送短信等方式,掀起一輪宣傳學(xué)習(xí)。教育部門要開展一次學(xué)生消防宣傳活動(dòng),司法部門要將新《消防法》納入今年普法計(jì)劃加大宣傳貫徹力度。

各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),

集中力量,廣拓渠道,大張旗鼓地開展內(nèi)容豐富、形式多樣的社會(huì)化宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),并將消防法規(guī)宣傳與火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救知識(shí)和消防安全隱患排查、消防安全隱患整改相結(jié)合,形成多渠道、全方位普及消防知識(shí)的生動(dòng)局面,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使新《消防法》走進(jìn)千家萬戶,確保取得實(shí)效。

二、增強(qiáng)消防工作責(zé)任意識(shí),以宣傳貫徹新《消防法》為契機(jī),積極構(gòu)建社會(huì)化消防大格局

消防安全是政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。各級(jí)各部門必須站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)教育、公安、建設(shè)、勞動(dòng)保障、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要依法履行職責(zé),即要做到各司其職、各負(fù)其責(zé),又要齊心協(xié)力、齊抓共管。新消防法繼承和發(fā)展了我國(guó)消防法制建設(shè)成果,規(guī)定“消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)”,確立了消防工作的方針、原則和責(zé)任制。要通過強(qiáng)有力的行政監(jiān)管措施,通過法律手段,強(qiáng)化社會(huì)單位的消防安全主體責(zé)任。社會(huì)單位對(duì)消防安全和致災(zāi)因素的管理能力,反映了社會(huì)消防安全管理水平,在很大程度上決定了一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)的消防安全狀況。當(dāng)前,我們處于安全生產(chǎn)的行政監(jiān)管期,社會(huì)單位的消防安全與否,關(guān)鍵在于單位自身重不重視、措施得不得力,但僅僅依靠單位自身的自覺性很難做好消防工作,必須通過行政監(jiān)管才能推動(dòng)單位主體責(zé)任的落實(shí)。要采取有效措施,嚴(yán)格督促社會(huì)單位履行新《消防法》規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí),切實(shí)做到“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。今天,有全市200個(gè)消防重點(diǎn)單位的責(zé)任人與會(huì),希望大家能夠把新《消防法》對(duì)社會(huì)單位消防責(zé)任的規(guī)定研究透徹,明確自己的責(zé)任義務(wù),知道哪些是該做的,哪些是違法的,哪些是高壓線不能碰的。

抓消防工作,不論從哪個(gè)層面講,關(guān)鍵是要落實(shí)消防工作責(zé)任制。從各級(jí)政府、職能部門、社會(huì)單位到公民個(gè)人,建立和完善橫向到邊、縱向到底的消防工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要建立健全政府組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。比如說我們剛剛成立的消防安全委員會(huì),就要充分發(fā)揮它的平臺(tái)作用;要建立健全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,督促社會(huì)單位自我檢查、自我負(fù)責(zé)。要推廣新《消防法》規(guī)定的推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),通過保險(xiǎn)機(jī)制分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)投訴和參與消防的機(jī)制,逐步構(gòu)建社會(huì)化消防大格局。

三、結(jié)合宣傳貫徹新《消防法》,切實(shí)抓好各項(xiàng)消防工作落實(shí)

目前,我市依然存在一些制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸性、障礙性問題,存在一些與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不符合、不適應(yīng)的問題。在宣傳貫徹新《消防法》的過程中,各級(jí)各部門要切實(shí)立足保障和改善民生、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)大局,以科學(xué)發(fā)展的理念為指導(dǎo),重點(diǎn)抓好以下五方面工作:

一是高度重視,把消防工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌部署。堅(jiān)持所有工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)必須符合消防安全條件,嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”制度,同步搞好消防設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,把農(nóng)村消防工作與村鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格實(shí)施、合理布局、設(shè)施到位,同步推進(jìn)消防與城鎮(zhèn)化建設(shè)。

二是加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以新《消防法》實(shí)施為契機(jī),多渠道增加消防投入,將公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)等列入財(cái)政預(yù)算予以保障。要著眼預(yù)防,進(jìn)一步集中人、財(cái)、物資源,加大消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善城鎮(zhèn)消防安全保障體系,不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件。當(dāng)前重點(diǎn)要抓緊解決市政消火栓、消防站建設(shè)問題。

三是加大火災(zāi)隱患整治力度。今年是建國(guó)六十周年和十周年,消防安全保衛(wèi)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。要對(duì)全市消防安全重點(diǎn)單位、高層、地下建筑、公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,堅(jiān)決整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)肅查處各類消防違法違章行為。社會(huì)單位要強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識(shí),建立健全消防安全責(zé)任制和防火規(guī)章制度,依法對(duì)本單位的火災(zāi)隱患進(jìn)行全面的自查自改,使消防工作真正做到時(shí)時(shí)有人抓、處處有人管。

四是消防執(zhí)法部門要加大對(duì)消防違法行為的查處力度。新《消防法》增加了15類消防違法行為。針對(duì)一些有消防違法行為的單位,在行政處罰的種類上,增加了責(zé)令停止執(zhí)業(yè);對(duì)一些嚴(yán)重違反消防法規(guī)的行為,特別是危害公共安全的行為,增設(shè)了拘留處罰,并且取消了“限期整改”的前置條件,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為將直接查處,給予停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)和罰款的行政處罰。這些規(guī)定都將對(duì)強(qiáng)化執(zhí)法產(chǎn)生積極效應(yīng),關(guān)鍵就是我們執(zhí)法部門如何運(yùn)用的問題,要采取鐵的手腕,保持消防監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),用好用足用活法律,嚴(yán)肅打擊消防違法行為,絕不手軟。

五是全面加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。要高度重視和加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),不斷提升正規(guī)化水平,提升消防監(jiān)管能力和滅火搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)斗力,提高實(shí)戰(zhàn)水平,做到拉得出、打得贏,讓人民群眾放心。當(dāng)前要重點(diǎn)加快鎮(zhèn)村專(兼)職消防隊(duì)和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。

篇(3)

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足實(shí)際,突出主題,組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、覆蓋面廣、富有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高全民消防安全意識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力。

二、活動(dòng)主題

關(guān)注消防 珍愛生命 共享平安

三、活動(dòng)內(nèi)容

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要結(jié)合本地、本單位實(shí)際,認(rèn)真開展"119"消防日宣傳活動(dòng),并將"119"消防日活動(dòng)擴(kuò)展為"消防宣傳周"、"消防宣傳月"活動(dòng),不斷增強(qiáng)"消防日"活動(dòng)的社會(huì)影響力。要結(jié)合"防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn) 走進(jìn)消防科普教育基地"系列活動(dòng)、消防志愿者行動(dòng)、火災(zāi)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),深入扎實(shí)的推進(jìn)我縣消防宣傳工作,引導(dǎo)廣大人民群眾關(guān)注消防安全,參與消防工作,提高全民消防安全素質(zhì)。

(一)認(rèn)真謀劃,切實(shí)做好《消防法》宣傳普及的準(zhǔn)備工作。新修訂的《消防法》即將頒布,這是我國(guó)消防法制建設(shè)史上的一件大事。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)做好《消防法》宣貫工作的重大意義,提前謀劃宣貫活動(dòng)實(shí)施方案;要將《消防法》的宣貫作為今年"消防日"宣傳活動(dòng)的重點(diǎn),充分利用各種媒體、文藝等傳播資源,發(fā)揮消防志愿者的作用,廣泛宣講新的《消防法》,并結(jié)合消防宣傳"六進(jìn)"工作,加大消防法律的普及力度,確?!断婪ā奉C布后能迅速在全社會(huì)掀起學(xué)習(xí)、宣傳《消防法》的熱潮。

(二)各有關(guān)單位要緊緊圍繞"關(guān)注消防,珍愛生命,共享平安"這一宣傳主題,立足實(shí)際,努力在宣傳形式和內(nèi)容上取得突破,積極營(yíng)造內(nèi)容豐富、形式多樣、覆蓋面廣、富有實(shí)效的宣傳教育氛圍。

1、打造"消防志愿者"公益行動(dòng)平臺(tái)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要以貫徹落實(shí)中央文明辦、公安部等13部門、團(tuán)體聯(lián)合印發(fā)的《中國(guó)消防志愿者行動(dòng)實(shí)施意見》(x通字〔2008〕x號(hào))為切入點(diǎn),根據(jù)《浙江省消防志愿者行動(dòng)實(shí)施意見》的要求,吸納所有熱愛消防公益事業(yè)的社會(huì)成員加入消防志愿者隊(duì)伍,形成各行各業(yè)、廣大群眾以"消防志愿服務(wù),建設(shè)美好家園"為己任,自愿加入消防志愿者組織、參與消防宣傳服務(wù)活動(dòng)。積極組織廣大消防志愿者深入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、街道、農(nóng)村,開展以消防宣傳教育為主,預(yù)防和整改火災(zāi)隱患、消防安全救助為輔的系列公益行動(dòng)。

2、打造"消防安全宣傳教育一條街".有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合本地文化特色,采取群眾喜聞樂見的形式,以漫畫、墻繪、燈箱公益廣告、戶外視頻等為宣傳載體,設(shè)立"消防安全宣傳教育一條街",形成濃厚的消防宣傳氛圍和強(qiáng)大的視覺沖擊力。

3、打造"社區(qū)(農(nóng)村)主題消防宣傳角".各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要借助本地具有一定規(guī)模的社區(qū)(農(nóng)村)現(xiàn)有固定設(shè)施,將消防設(shè)施、消防知識(shí)融入其中,設(shè)立"社區(qū)(農(nóng)村)主題消防宣傳角".要充分發(fā)揮基層協(xié)管員和駐村大學(xué)生的基層優(yōu)勢(shì),深入開展消防宣傳,使消防宣傳主題角切實(shí)成為村(居)民學(xué)習(xí)消防知識(shí)的好去處。

4、舉辦一場(chǎng)"消防趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)".有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可結(jié)合本地實(shí)際,組織相關(guān)部門和重點(diǎn)行業(yè)的有關(guān)人員,以知識(shí)競(jìng)賽和傳統(tǒng)體育競(jìng)技運(yùn)動(dòng)會(huì)相結(jié)合的方式,將消防知識(shí)、消防業(yè)務(wù)技能融入其中,讓參與人員在運(yùn)動(dòng)中掌握消防知識(shí)和消防業(yè)務(wù)技能,提高消防宣傳效果。

5、舉行一次"疏散逃生自救演練".縣房管、消防等部門要結(jié)合我縣當(dāng)前正在開展的高層建筑專項(xiàng)整治活動(dòng),組織高層建筑或設(shè)有人員密集場(chǎng)所的建筑內(nèi)的居民或從業(yè)人員,舉行一次火災(zāi)疏散逃生演練,傳授各種消防逃生要領(lǐng),讓參與人員得到充分體驗(yàn)感受,進(jìn)一步掌握疏散逃生的知識(shí)、方法和技能。

6、制作一批"消防公益宣傳廣告".各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極制作一批"消防知識(shí)掛圖"、"消防知識(shí)環(huán)保袋"、"消防知識(shí)年歷(掛歷、臺(tái)歷)"等,并發(fā)放給群眾。要根據(jù)本地實(shí)際,在社區(qū)、村(居)及人流量大、受眾面廣的場(chǎng)所,開展發(fā)送消防宣傳品、張貼消防安全宣傳畫或警示標(biāo)語、播放消防宣傳片或宣傳字幕等經(jīng)常性消防宣傳教育活動(dòng),不斷提高消防知識(shí)宣傳普及面,切實(shí)營(yíng)造良好的消防安全氛圍。

7、開辟消防宣傳"固定課堂".縣消防部門要充分發(fā)揮公安消防站的消防科普教育培訓(xùn)功能,加大開放力度,完善活動(dòng)內(nèi)容,改進(jìn)宣傳手段,增強(qiáng)針對(duì)性、知識(shí)性,提升吸引力、感染力,切實(shí)讓各界群眾"來有所學(xué),學(xué)有所獲".

8、進(jìn)行一次"火災(zāi)隱患自查、互查"活動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要廣泛發(fā)動(dòng)基層站所、辦事處、村(居)委會(huì)等社會(huì)基層組織,開展火災(zāi)隱患自查、互查活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾積極參與火災(zāi)隱患排查整治,讓群眾在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)火災(zāi)隱患的成因、危害等,促進(jìn)火災(zāi)隱患的整改。

四、活動(dòng)要求

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立以縣府辦分管副主任為組長(zhǎng),縣公安局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣公安局、安監(jiān)局、教育局、消防大隊(duì)等單位相關(guān)人員為成員的xx縣開展"119"消防日宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),發(fā)動(dòng)群眾參與,全面開展宣傳。

二要加強(qiáng)宣傳報(bào)道。縣廣播電視臺(tái)、新聞信息中心要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和輻射面廣的優(yōu)勢(shì),大力宣傳報(bào)道改革開放30年來消防工作和部隊(duì)建設(shè)取得的成就,及時(shí)報(bào)道各級(jí)黨委、政府關(guān)注消防安全、支持消防工作,各有關(guān)單位大力整治火災(zāi)隱患的舉措和成果,營(yíng)造良好的宣傳氛圍,不斷擴(kuò)大"119"消防日和"消防宣傳月"活動(dòng)的社會(huì)影響,確保今年"119"消防日和"消防宣傳月"活動(dòng)取得實(shí)效。

三要加強(qiáng)信息報(bào)送。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門對(duì)本地、本單位開展的有特色的宣傳活動(dòng),要及時(shí)編制成信息報(bào)送給xx縣開展"119"消防日宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)宣傳成效明顯、社會(huì)影響良好的宣傳活動(dòng),縣宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并在全縣推廣。同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真制定"119"消防日和"消防宣傳月"宣傳活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃表,并對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的宣傳活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃表要求于11月11日前上報(bào)縣宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:鄭xx,聯(lián)系電話及傳真:xxxxx),"消防宣傳月"活動(dòng)總結(jié)要求于12月2日前上報(bào)縣宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

篇(4)

關(guān)鍵詞:消防;監(jiān)督執(zhí)法;問題;對(duì)策

近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)層面發(fā)生了巨大的變化。與此同時(shí),與社會(huì)生產(chǎn)、人民生活緊密相關(guān)的消防監(jiān)督管理工作也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。為此筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐,主要就當(dāng)前消防監(jiān)督管理工作面臨的困難及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了探究。

1消防監(jiān)督執(zhí)法檢查中常見的問題

1.1消防監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)不高當(dāng)前的消防監(jiān)督隊(duì)伍中,一些執(zhí)法工作人員在執(zhí)法過程中思想渙散,缺乏執(zhí)法為民的觀念,消防監(jiān)督人員的專業(yè)水平不適應(yīng)新時(shí)期消防監(jiān)督工作的需求。大部分從事消防監(jiān)督的工作者自身知識(shí)結(jié)構(gòu)水平偏低。很多消防監(jiān)督員來自部隊(duì)基層,他們大多只在消防部隊(duì)或經(jīng)過各大中專院校的簡(jiǎn)單培訓(xùn)后就上崗工作了,對(duì)一些消防專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)還不是很了解。同時(shí)由于社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,動(dòng)搖了部分執(zhí)法人員的奉獻(xiàn)精神,讓他們滋生了金錢欲望和享樂主義,淡化了自身的責(zé)任意識(shí)。一部分執(zhí)法人員內(nèi)部出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象,甚至有個(gè)別人員在監(jiān)督執(zhí)法檢查過程中進(jìn)行權(quán)錢交易。

1.2監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制不健全,工作效率低一些消防單位的消防監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制不健全,部分消防設(shè)施和消防技術(shù)手段還很落后,導(dǎo)致消防監(jiān)督工作效率很低。有些部門在實(shí)現(xiàn)滅火救援裝備現(xiàn)代化的過程中,沒有形成運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)系統(tǒng),對(duì)于火災(zāi)的危險(xiǎn)性分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)還不是很到位,無法有效解決消防效率低的問題。在一些消防工作中缺乏必要的消防儀器和消防技術(shù),導(dǎo)致消防工作起不到應(yīng)有的效果。由于沒有規(guī)范健全的監(jiān)督執(zhí)法程序,部分執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)執(zhí)法程序把握不清,不了解具體的行政處罰流程,在處罰呈批、下發(fā)處罰決定書等程序上經(jīng)常出錯(cuò),也存在執(zhí)法文書抄寫送達(dá)不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法者在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后沒有及時(shí)查處和立案,對(duì)該處罰的沒有進(jìn)行處罰,或存在執(zhí)法處罰不到位的情況。

1.3政府投入資金少,消防經(jīng)費(fèi)緊張由于政府對(duì)消防監(jiān)督的財(cái)政投入資金比較少,導(dǎo)致消防部門的經(jīng)費(fèi)緊張,對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法的開展也有一定影響。很多消防辦案預(yù)算都沒有被列入消防執(zhí)法單位的財(cái)政預(yù)算中,有些部門雖然列入了消防辦案預(yù)算,但財(cái)政投入金額很少,不足以支持消防監(jiān)督執(zhí)法的正常開展。由于正常的消防監(jiān)督執(zhí)法需要一定的資金保障,資金不足很容易誘使個(gè)別執(zhí)法人員在消防監(jiān)督中隨意罰款或用罰款代替處罰,以賺取更多利益。

1.4火災(zāi)調(diào)查和立案工作有待加強(qiáng)當(dāng)前的消防監(jiān)督執(zhí)法檢查工作中,對(duì)于火災(zāi)事故的調(diào)查和消防責(zé)任事故立案工作還有待加強(qiáng)。一些消防人員對(duì)已經(jīng)達(dá)到消防責(zé)任事故立案標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)沒有及時(shí)立案,在對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查記錄不規(guī)范。存在表述不清或表述過于簡(jiǎn)單的問題,調(diào)查結(jié)論缺乏科學(xué)性。對(duì)于部分火災(zāi)照片的描述的文字說明也有表述不規(guī)范,有照片模糊、順序混亂的現(xiàn)象,部分消防工作者對(duì)火災(zāi)事故的平面圖繪制也不夠準(zhǔn)確。對(duì)部分火災(zāi)事故的調(diào)查取證存在沒有按照要求完成調(diào)查報(bào)告和火災(zāi)損失核算報(bào)告。此外,調(diào)查取證的程序也不規(guī)范,詢問、傳喚嫌疑人時(shí)沒有按照相關(guān)程序嚴(yán)格執(zhí)法,審訊和做筆錄時(shí)缺乏統(tǒng)一規(guī)范,消防集體議案只是走形式主義,嚴(yán)重影響了消防執(zhí)法取證立案的客觀科學(xué)性。

1.5消防法在部分環(huán)節(jié)上還不夠完善從客觀上來看《消防法》在我國(guó)的法律體系中其實(shí)是處于一個(gè)較為尷尬的地位。首先它是部門特別行政法,但是又覆蓋到了國(guó)家機(jī)關(guān)行為的管理,這也就讓消防法不能夠發(fā)揮其應(yīng)有的效用,使得相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)不能得到有效地落實(shí)。而這種執(zhí)法漏洞勢(shì)必會(huì)給國(guó)家?guī)順O大的消防安全隱患。

2改善消防監(jiān)督執(zhí)法檢查工作的Σ

2.1加強(qiáng)培訓(xùn),提高消防監(jiān)督執(zhí)法人員整體素質(zhì)加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn),提高消防監(jiān)督執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)黨的政策方針、消防監(jiān)督執(zhí)法知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),在消防部門樹立廉政為民的服務(wù)意識(shí),提高消防監(jiān)督人員的思想意識(shí)、專業(yè)知識(shí)水平和消防監(jiān)督職業(yè)意識(shí)。改進(jìn)落后的消防教育管理體制,以適應(yīng)新形勢(shì)下消防監(jiān)督工作的需求,定期對(duì)消防監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督人員業(yè)務(wù)輪訓(xùn)輪崗。同時(shí)普及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,幫助消防監(jiān)督執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)、掌握消防技能。根據(jù)消防法規(guī)和規(guī)章制度的要求,研制和開發(fā)便于消防監(jiān)督工作的新工具和新圖表等。

2.2健全消防監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法流程消防部門要建立健全消防監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法流程。推行消防監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制,以此規(guī)范和提高消防監(jiān)督執(zhí)法的水平。各級(jí)消防監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)需要嚴(yán)格界定每個(gè)消防監(jiān)督崗位的職責(zé),確保分工明確、權(quán)責(zé)分明,保證每一個(gè)消防監(jiān)督工作者都明確自己的工作職責(zé),在此基礎(chǔ)上對(duì)消防監(jiān)督人員的工作進(jìn)行考核,以此提高消防監(jiān)督執(zhí)法人員的工作效率和積極性。同時(shí)制訂錯(cuò)案追查制度,對(duì)執(zhí)法過程任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤都要進(jìn)行嚴(yán)格追查,并根據(jù)相關(guān)法規(guī)依法追究,不可縱容姑息,提高消防監(jiān)督執(zhí)法人員的責(zé)任感。將行政執(zhí)法的責(zé)任細(xì)化,加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法工作中的外部監(jiān)督,設(shè)置消防監(jiān)督執(zhí)法公開窗口。公開消防執(zhí)法流程,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法檢查的透明、公開,以此改善消防監(jiān)督執(zhí)法檢查工作中不規(guī)范的現(xiàn)象。

2.3加大政府經(jīng)費(fèi)投入,保障消防執(zhí)法實(shí)施政府部門應(yīng)加大對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法檢查工作的經(jīng)費(fèi)投入,為保障消防執(zhí)法實(shí)施提供必要的資金保障。改善保障消防執(zhí)法工作者的工作條件和生活條件,幫助消防部門實(shí)現(xiàn)消防器材和消防監(jiān)督技術(shù)的現(xiàn)代化,提高他們執(zhí)法工作的積極性,進(jìn)而杜絕在消防監(jiān)督執(zhí)法中的各種違規(guī)違法行為。

2.4建立健全的消防體系,促進(jìn)執(zhí)法工作順利開展

相關(guān)部門要建立完善的消防法規(guī)體系,賦予消防部門相應(yīng)的權(quán)利,以促進(jìn)消防執(zhí)法工作順利開展。對(duì)現(xiàn)有的消防法律體系進(jìn)行深化以相關(guān)文件作為參考基礎(chǔ)如《消防法》、《立法法》等對(duì)現(xiàn)有的消防法律體系進(jìn)行修復(fù)、完善。對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行全面細(xì)致的分析來把握立法的尺度,同時(shí)對(duì)《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》進(jìn)行更加細(xì)致化的修訂,體現(xiàn)出細(xì)節(jié)化。通過對(duì)現(xiàn)有的消防法律體系進(jìn)行深化讓消防執(zhí)法工作得以促進(jìn),保證執(zhí)法人員能夠行使相關(guān)的職權(quán),讓人民群眾的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全、合法權(quán)益得到保障。

篇(5)

一、乙方應(yīng)成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),設(shè)專職消防安全員,有制度、有措施、有督促、有檢查地做好消防安全工作。乙方的法人或第一負(fù)責(zé)人為消防安全工作責(zé)任人;責(zé)任人對(duì)乙方消防工作全面統(tǒng)籌、負(fù)責(zé)。

二、乙方嚴(yán)格遵守《消防法》、《條例》、《規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)和協(xié)信中心有關(guān)消防的管理規(guī)定,履行消防安全責(zé)任,采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生,對(duì)所管理區(qū)域的消防安全負(fù)全面管理責(zé)任。

三、乙方應(yīng)擬定年度消防工作計(jì)劃、年度消防工作的資金投入和組織保障方案;組織實(shí)施日常消防安全管理工作。

四、乙方積極配合甲方及政府相關(guān)部門開展的安全檢查工作。

五、乙方所管理區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃、易爆等化學(xué)、危險(xiǎn)物品,不按國(guó)家相關(guān)規(guī)定申報(bào)及管理者,一切法律責(zé)任及后果自負(fù)。

六、乙方禁止亂拉亂接和改動(dòng)電源線路,確因辦公、經(jīng)營(yíng)需要改動(dòng)線路的部門、商戶應(yīng)報(bào)乙方審核批準(zhǔn)、甲方物業(yè)備案同意后方能執(zhí)行。

七、乙方因辦公、經(jīng)營(yíng)需要進(jìn)行裝修,應(yīng)報(bào)政府相關(guān)部門和甲方物業(yè)批準(zhǔn)后進(jìn)行。并服從甲方物業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)。如涉及消防設(shè)施改動(dòng)需報(bào)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批同意后方能執(zhí)行。如擅自裝修,甲方有權(quán)要求限期拆除并按《消防法》相關(guān)條款處理,裝修材料必須按照國(guó)家《消防法》的規(guī)定使用不燃、難燃材料。

八、乙方禁止在消火栓、配電箱、防火卷簾門等消防設(shè)施用電設(shè)備周圍、下端堆放一切物品;禁止阻擋、封閉消防疏散通道,占用防火間距。

九、乙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際商用、辦公使用面積及房間數(shù)量,配備足夠的滅火器,隨時(shí)保證所管轄區(qū)域消防、配電、發(fā)電、等設(shè)施設(shè)備完好、人員在崗可用(溫感、煙感、消火栓、防火門、防火卷簾門、疏散指示燈、應(yīng)急照明、手報(bào)按鈕、噴淋、消防廣播、防排煙、配電室、發(fā)電機(jī)房、等)預(yù)防緊急情況發(fā)生。

十、乙方與所管轄區(qū)域的部門、商戶簽訂消防安全責(zé)任書。做到責(zé)任分解、層層落實(shí),確保消防安全。

十一、乙方應(yīng)按照消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求做好每日防火巡查、消防設(shè)施設(shè)備月檢、用火用電檢查、做到“人離斷電”確保消防安全。

十二、對(duì)全體工作人員進(jìn)行消防知識(shí)的宣傳教育,提高消防意識(shí),使全體工作人員都能掌握和使用所配備的消防設(shè)施和器材,以及火災(zāi)發(fā)生后疏散自救的能力。

十三、對(duì)危害消防安全的行為,必須立即制止并向公安消防機(jī)構(gòu)舉報(bào)。

十四、在緊急情況下組織工作人員參加撲救初起火災(zāi)和指導(dǎo)安全疏散,當(dāng)有公安消防機(jī)構(gòu)或義務(wù)消防隊(duì)撲救火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)服從調(diào)動(dòng)和指揮。

十五、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助甲方和公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。

十六、遵守國(guó)家有關(guān)消防的法律法規(guī),履行防火責(zé)任人的義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

十七、甲方發(fā)現(xiàn)乙方有違反上述條款,有權(quán)追究乙方的連帶賠償責(zé)任,并按《消

防法》、《條例》、《規(guī)定》及相關(guān)消防法律、法規(guī)予以處理或處罰。

十八、本協(xié)議一式三份(甲、乙雙方、消防支隊(duì)各執(zhí)一份)自雙方簽章之日起開始生效。

甲方代表: 乙方代表:

篇(6)

關(guān)鍵詞:公安 派出所 社區(qū) 消防監(jiān)督 問題 對(duì)策

2009年5月新頒布的《消防法》明確指出,公安派出所也是消防執(zhí)法主體,在消防三級(jí)管理中,除支隊(duì)、大隊(duì)列管的單位外,其他單位由公安派出所負(fù)責(zé)。另外公安部施行的三部與新《消防法》相配套施行的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》,均對(duì)公安派出所參與日常消防安全管理工作做了進(jìn)一步明確和規(guī)范。這對(duì)于新時(shí)期公安派出所的消防監(jiān)督工作提出了更高的要求,以自身的條件不足為借口是很難再應(yīng)付過去,畢竟人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)才是第一位的,同時(shí)消防法律和規(guī)定的頒布實(shí)施對(duì)公安派出所同志提出了更高的要求,要求公安派出所民警能夠把握好法律賦予的神圣職責(zé)的同時(shí)要改進(jìn)消防監(jiān)督管理方式,提高消防監(jiān)督執(zhí)法工作水平。

一、當(dāng)前公安派出所消防監(jiān)督工作的現(xiàn)狀

1、治安案件的增多分散了消防監(jiān)督的工作執(zhí)行力

當(dāng)前是社會(huì)治安和群眾矛盾較為突出的時(shí)期,許多不明身份的人和流動(dòng)人口的增加,無形中加大了派出所治安工作量,特別是當(dāng)前人民群眾對(duì)派出所工作提出了更高的要求,這無形中對(duì)派出所工作提出了更高的要求,而派出所受限于警力不足的現(xiàn)狀很難改變,所以在一定的程度上派出所以突發(fā)事件和110接警為重點(diǎn),而對(duì)于看不到“危險(xiǎn)”的消防監(jiān)督工作有些放任。

2、消防監(jiān)督管理工作開展得不平衡

從治安環(huán)境對(duì)消防工作的限制到發(fā)展的不平衡,這里面有一個(gè)演變的工作,一開始所里沒有經(jīng)費(fèi)和人力,后來招了大量的協(xié)警,有了人和財(cái)力,但是有些所領(lǐng)導(dǎo)還是不重視,認(rèn)為把錢砸到里面不劃算。這樣就導(dǎo)致消防監(jiān)督工作發(fā)展不平衡,那么有一些轄區(qū)街道和社區(qū)都比較重視消防工作,這樣就無形中也分擔(dān)了派出所的工作,派出所偶爾派個(gè)人一起轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),這種狀況一旦形成常態(tài),就會(huì)留下隱患。

3、沒有科學(xué)和合理的監(jiān)督制度

派出所有沒有必要制定符合本轄區(qū)工作的消防監(jiān)督制度非常關(guān)鍵,現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展一方面是基于對(duì)人才的需求,而另一方面是要求有科學(xué)的監(jiān)督制度,什么是制度,制度是一種規(guī)范,是工作的重點(diǎn),是通過制度來完善和考核工作的內(nèi)容,但是現(xiàn)在的派出所消防三級(jí)管理工作,制度是虛無的,是沒有力量的,以領(lǐng)導(dǎo)的拍板來決定工作的中心,顯然是不夠的。

二、公安派出所消防監(jiān)督工作的問題分析

1、消防監(jiān)督工作的人員不足

由于人員不足很難達(dá)到定崗定位,那么人員不足是不是主要原因呢,當(dāng)然不是。人員是其中的一方面,而這里說的人員,也包括專業(yè)的具備消防安全知識(shí)的人員,而不僅僅是民警。那么從這一個(gè)角度出發(fā),派出所要通過招募有專業(yè)知識(shí)的人才進(jìn)入派出所,但是當(dāng)前的情況是派出所把大量的人力和物力投入到了治安、刑事和調(diào)解人民內(nèi)部矛盾中去了。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,有崗無職

從當(dāng)前情況來看,雖然許多派出所建立了由教導(dǎo)員或副所長(zhǎng)負(fù)責(zé)的消防監(jiān)督局面,但是真正參與常態(tài)管理和工作的卻幾乎沒有,這主要是為了應(yīng)付上邊的檢查崗位走走過場(chǎng)或者是形式主義,那么當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)不重視的情況下你能要求社區(qū)片民警重視嗎,所以有崗無職的現(xiàn)象還是較為普遍。而一旦出現(xiàn)火災(zāi)就會(huì)手忙腳亂,不知如何處置。

3、缺乏必要的人員培訓(xùn)和演練

消防專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)是保證事故發(fā)生后能正確實(shí)施消防救授和保防人民群眾的安全的基礎(chǔ),現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展使許多材料容易點(diǎn)燃,特別是太多家用電器的應(yīng)用和實(shí)施,都需要人民群眾注意這方面的安全,都需要派出所有專人加以培訓(xùn),所以培訓(xùn)一方面是針對(duì)民警進(jìn)行,另一方面要針對(duì)人民群眾進(jìn)行,同時(shí)要結(jié)合派出所、社區(qū)、群眾三方進(jìn)行演練,但是現(xiàn)在這種培訓(xùn)和演練幾乎看不到。

三、提高派出所消防監(jiān)督管理工作的對(duì)策

公安派出所是基層組織,也是消防的前沿,最為了解轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)以及社區(qū)群眾。所以派出所進(jìn)行消防監(jiān)督工作有利于消防工作的順利開展和落實(shí)。

1、以法治消,明確目標(biāo),規(guī)范制度。以2009年5月新頒布的《消防法》及公安部三部與之相配套施行的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》,為執(zhí)法依據(jù),參與日常消防安全管理工作中去,特別是要大力宣傳消防的安全知識(shí),要以人為本,要加強(qiáng)教育,不能一口吃胖子,不能出了事去宣傳,而是要從萌芽狀態(tài)中去做事,新消法明確了公安派出所也是消防執(zhí)法主體,這在很大程度上對(duì)公安派出所的工作提出了更高的要求,所以在工作中要明確消防工作的內(nèi)容、重點(diǎn)和制度,通過有則改良,無則抓緊落實(shí)和調(diào)研。同時(shí)為了解決人員不足的事實(shí)可以與治安工作同步進(jìn)行,這樣可以避免人員的重復(fù)和警力的浪費(fèi)。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)兵演練。加強(qiáng)培訓(xùn)工作是當(dāng)務(wù)之急,特別是要加強(qiáng)消防監(jiān)督組織、執(zhí)法、防范、檢查、火警火災(zāi)處置等業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)要進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理,把檔案、行政處罰、監(jiān)督考評(píng)和獎(jiǎng)懲等全部輸入電腦,明確培訓(xùn)的目的是加強(qiáng)新時(shí)期消防民警的業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo),對(duì)于不達(dá)標(biāo)的民警采取繼續(xù)學(xué)習(xí),直到達(dá)標(biāo)為止。同時(shí)要聯(lián)系社區(qū)和部分群眾參與到實(shí)兵演練中來,要通過與培訓(xùn)和宣傳相結(jié)合的思路來進(jìn)一步完善民警的實(shí)踐能力和聯(lián)動(dòng)能力。

3、建立三方合作的消防工作運(yùn)行機(jī)制。三方合作并不是三方分管,三方合作是一個(gè)協(xié)同的機(jī)制,目的就是要逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作的常態(tài)化和具體化,培養(yǎng)人人自覺和防范與未來的的良好氛圍,確保人民群眾安居樂業(yè)。所以這個(gè)機(jī)制的建立是必須的,具體的措施有:首先派出所要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)積極開展消防宣傳活動(dòng)。在宣傳形勢(shì)上,可以是多種多樣的比如與單位聯(lián)誼和企業(yè)互動(dòng),也可以與社區(qū)進(jìn)行消防知識(shí)競(jìng)賽等形式。從而達(dá)到宣傳消防法律法規(guī)、消防常識(shí)和逃生自救知識(shí),提高社會(huì)整體抗御火災(zāi)能力。其次要針對(duì)基層派出所消防監(jiān)督人員消防業(yè)務(wù)水平較低特別是消防法律、法規(guī)等知識(shí)缺乏的情況要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)。聘請(qǐng)專業(yè)的老師來講課。

公安派出所是消防監(jiān)督的執(zhí)法者和防范者,是提高人民群眾消防知識(shí)和意識(shí)的前沿崗哨,是非常重要的基層組織,所以要建設(shè)好公安派出所消防監(jiān)督的新機(jī)制,通過三方的協(xié)同作戰(zhàn)和實(shí)兵演練來提高自身的業(yè)務(wù)能力,從而保障轄區(qū)人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命的安全。

參考文獻(xiàn):

篇(7)

2019消防安全優(yōu)秀承諾書

為了給每一位消費(fèi)者提供一個(gè)安全和諧的消費(fèi)環(huán)境和營(yíng)造一個(gè)安全有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,確實(shí)加強(qiáng)單位自身的消防安全管理工作,注重效益,確保安全。特鄭重向社會(huì)作如下承諾:

一、單位所有的消防安全疏散通道和安全出口在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)保證暢通無阻,保證不在消防安全疏散通道上堆物,保證安全出口在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)不封閉、不上鎖。

二、定期對(duì)本單位的消防設(shè)施、應(yīng)急照明和安全疏散、安全出口標(biāo)志等進(jìn)行全面的檢查,保證消防設(shè)施和標(biāo)志始終處于符合國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范要求的狀態(tài)。

三、所有員工經(jīng)過消防安全培訓(xùn)。

四、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保證不設(shè)置員工集體宿舍。

以上系我單位作出的承諾,我單位將信守承諾,若有違反上述承諾內(nèi)容,依照《中華人民共和國(guó)消防法》和《云南省消防條例》的規(guī)定,我單位將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

單位名稱(公章):

法人代表(主要負(fù)責(zé)人)簽名:

年月日

2019消防安全優(yōu)秀承諾書

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理工作,更好地遵守相關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特鄭重做出如下承諾:

一、建立健全學(xué)校消防安全組織網(wǎng)絡(luò)。完善消防安全各項(xiàng)規(guī)章制度,按照省《學(xué)校消防安全管理》的要求,本單位的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,履行消防安全義務(wù),落實(shí)各項(xiàng)防火安全職責(zé)和措施。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳和教育。深入推進(jìn)消防教育進(jìn)課堂,做到課時(shí)、教材和師資三落實(shí),確保學(xué)生受教育率達(dá)到100%,努力提高學(xué)生消防意識(shí)及自護(hù)自救能力。

三、全面排查治理學(xué)校的消防安全隱患。努力做到七個(gè)立即。即:

1.封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的,立即改正;

2.宿舍和教室等公共區(qū)域外窗安裝影響人員逃生和應(yīng)急救援金屬護(hù)欄的,立即拆除;

3.違章使用液化氣等易燃易爆危險(xiǎn)品和電爐等大功率電器的,立即清除;

4.違章使用電器、私拉亂接電氣線路的,立即整改;

5.疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和事故廣播損壞的,立即修復(fù);

6.消火栓、滅火器具失效及自動(dòng)滅火、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)損壞的,立即修復(fù);

7.出租校舍給外單位經(jīng)營(yíng),消防安全設(shè)施不落實(shí)的,立即停止出租。

以上系我校做出的保證,我校將信守承諾,若有違反上述保證內(nèi)容,我校將承擔(dān)《中華人民共和國(guó)消防法》等消防法規(guī)規(guī)定的相關(guān)法律責(zé)任。

單位名稱(公章): 主要負(fù)責(zé)人簽名:

年 月 日

2019消防安全優(yōu)秀承諾書

為加強(qiáng)和規(guī)范消防安全管理工作,進(jìn)一步提高本單位消防安全管理能力,有效預(yù)防和減少火災(zāi),維護(hù)職工生命和單位財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,我單位將嚴(yán)格履行以下承諾:

一、認(rèn)真落實(shí)防火安全責(zé)任制,明確各崗位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及其職責(zé),強(qiáng)化消防安全管理,落實(shí)消防三項(xiàng)報(bào)備制度,堅(jiān)決防范火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、制定本單位滅火和應(yīng)急疏散救援預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。

三、按要求如實(shí)開展防火檢查、巡查,單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查,每月開展一次全面的防火檢查;對(duì)檢查、巡查應(yīng)做好記錄,并及時(shí)錄入到消防戶籍化系統(tǒng)。

四、嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、器材和疏散標(biāo)識(shí),并經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效,不損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和器材。每月對(duì)單位的消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè),并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。

五、嚴(yán)格執(zhí)行用火、用電、用油和用氣制度,不亂拉電線和違規(guī)使用大功率電熱器等,不違法使用、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)各種易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品。

六、通過多種形式開展經(jīng)常性消防安全教育,對(duì)每一名員工每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和消防安全的操作規(guī)程;本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和預(yù)防措施;有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)技能。

七、建立本單位的義務(wù)消防隊(duì),配備基本的防護(hù)裝備,每月進(jìn)行綜合培訓(xùn)一次,每半年進(jìn)行演練一次。

八、建立消防安全宣傳欄,每月出一期消防宣傳專刊,告知全國(guó)每月發(fā)生重大火災(zāi)事故和防火知識(shí)。

九、建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。

本單位嚴(yán)格接受消防部門的監(jiān)督管理,未履行以上承諾的,自愿接受消防部門的處罰,發(fā)生火災(zāi)事故,自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

承諾單位: