序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇作風(fēng)建設(shè)法律法規(guī)范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、主要目標(biāo)

全所司法行政干警要用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實(shí)；要精通業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能，適應(yīng)崗位需要，提高執(zhí)法公信力；嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)硬性規(guī)定，進(jìn)一步提高工作效能，減少群眾投訴，工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；基層基礎(chǔ)工作機(jī)制進(jìn)一步健全，基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、基本原則

1、重點(diǎn)突出，分類實(shí)施。抓住目前存在的突出問(wèn)題，立足崗位實(shí)際，科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)，做到有特色，出亮點(diǎn)，見成效。

2、豐富載體，扎實(shí)推進(jìn)。開展多層次、多形式的培訓(xùn)、練兵、便民等活動(dòng)，探索司法行政隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有效載體，增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí)和宗旨意識(shí)。

3、著眼根本，注重長(zhǎng)效。堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵、作風(fēng)轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，全面提高全所司法干警維護(hù)公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。

三、主要內(nèi)容

1、堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，積極探索規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法。緊貼實(shí)際開展教育培訓(xùn)，建立和落實(shí)司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓(xùn)制度；緊貼實(shí)際全員開展技能練兵，把實(shí)戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式，認(rèn)真組織開展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處置演練。每季度在全所進(jìn)行一次考核評(píng)比

2、找準(zhǔn)司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。健全多元化矛盾糾紛解決機(jī)制等。狠抓教育培訓(xùn)建設(shè)，提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊(duì)伍。

3、切實(shí)豐富和諧警民關(guān)系的感情線。緊貼群眾大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制，推行限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步出臺(tái)司法便民利民新舉措，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率，密切警民關(guān)系，進(jìn)一步提升司法行政機(jī)關(guān)形象。

四、具體做法

通過(guò)教育培訓(xùn)，不斷提高基層司法干警的綜合素質(zhì)；結(jié)合自身工作特點(diǎn)，堅(jiān)持立足崗位，緊貼實(shí)戰(zhàn)，開展練兵活動(dòng)；通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)討論、查找問(wèn)題、整改提高，努力構(gòu)建“和諧東塔”、“法治東塔”。

1、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度。個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不低于60學(xué)時(shí)，其中集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)法律法規(guī)和國(guó)家政策、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的意見》、中央政法委書記同志對(duì)政法工作的指示和縣局文件精神。

篇(2)

一、主要目標(biāo)

全所司法行政干警要用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實(shí)；要精通業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能，適應(yīng)崗位需要，提高執(zhí)法公信力；嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)硬性規(guī)定，進(jìn)一步提高工作效能，減少群眾投訴，工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；基層基礎(chǔ)工作機(jī)制進(jìn)一步健全，基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、基本原則

1、重點(diǎn)突出，分類實(shí)施。抓住目前存在的突出問(wèn)題，立足崗位實(shí)際，科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)，做到有特色，出亮點(diǎn)，見成效。

2、豐富載體，扎實(shí)推進(jìn)。開展多層次、多形式的培訓(xùn)、練兵、便民等活動(dòng)，探索司法行政隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有效載體，增強(qiáng)使命意識(shí)、大局意識(shí)和宗旨意識(shí)。

3、著眼根本，注重長(zhǎng)效。堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵、作風(fēng)轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，全面提高全所司法干警維護(hù)公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。

三、主要內(nèi)容

1、堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，積極探索規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法。緊貼實(shí)際開展教育培訓(xùn)，建立和落實(shí)司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓(xùn)制度；緊貼實(shí)際全員開展技能練兵，把實(shí)戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式，認(rèn)真組織開展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和處置演練。每季度在全所進(jìn)行一次考核評(píng)比

2、找準(zhǔn)司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。健全多元化矛盾糾紛解決機(jī)制等。狠抓教育培訓(xùn)建設(shè)，提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊(duì)伍。

3、切實(shí)豐富和諧警民關(guān)系的感情線。緊貼群眾大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制，推行限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步出臺(tái)司法便民利民新舉措，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率，密切警民關(guān)系，進(jìn)一步提升司法行政機(jī)關(guān)形象。

四、具體做法

通過(guò)教育培訓(xùn)，不斷提高基層司法干警的綜合素質(zhì)；結(jié)合自身工作特點(diǎn)，堅(jiān)持立足崗位，緊貼實(shí)戰(zhàn)，開展練兵活動(dòng)；通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)討論、查找問(wèn)題、整改提高，努力構(gòu)建“和諧東塔”、“法治東塔”。

1、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度。個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不低于60學(xué)時(shí)，其中集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)法律法規(guī)和國(guó)家政策、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的意見》、中央政法委書記xx同志對(duì)政法工作的指示和縣局文件精神。

篇(3)

一、高度認(rèn)識(shí)提高國(guó)稅部門執(zhí)行力的現(xiàn)實(shí)意義

（一）提高國(guó)稅部門執(zhí)行力是行使工作職能的本質(zhì)要求。國(guó)稅部門是政府部門的主要組成部門之一，其一言一行代表政府執(zhí)行公務(wù)，其形象的好壞，事關(guān)政府形象；其執(zhí)行落實(shí)政策到位不到位，事關(guān)群眾利益；其服務(wù)態(tài)度好不好，事關(guān)百姓滿意度；其作風(fēng)實(shí)不實(shí)，事關(guān)政府公信力；其工作效率高低，事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，我們必須清醒認(rèn)識(shí)執(zhí)行力問(wèn)題，必須加強(qiáng)國(guó)稅部門執(zhí)行力建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，建設(shè)上級(jí)放心、人民滿意的國(guó)稅部門。

（二）提高國(guó)稅部門的執(zhí)行力是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。國(guó)稅部門作風(fēng)建設(shè)，關(guān)乎黨的形象，關(guān)乎事業(yè)成敗，關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也是改革的最關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)稅干部隊(duì)伍肩負(fù)歷史重任，如果干部隊(duì)伍的作風(fēng)不好、工作不實(shí)，就會(huì)喪失發(fā)展良機(jī)，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。為此，國(guó)稅部門必須保持清醒頭腦，以對(duì)國(guó)家、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，來(lái)認(rèn)真加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力提高執(zhí)行能力，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)政治意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。只有這樣，我們的干部作風(fēng)才能有明顯好轉(zhuǎn)，才能真正成為執(zhí)行力強(qiáng)的隊(duì)伍，讓黨和人民放心的隊(duì)伍。

（三）提高國(guó)稅部門執(zhí)行力是實(shí)現(xiàn)依法治稅的必由之路。每項(xiàng)稅收政策法律的貫徹，各項(xiàng)稅收政策的落實(shí)，都必須依靠國(guó)稅部門來(lái)實(shí)現(xiàn)。為此，國(guó)稅部門的執(zhí)行力高低，與決策落實(shí)的到位不到位，法律法規(guī)貫徹得深入不深入，法律面前人人平等不平等，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)公平不公平息息相關(guān)，緊密相連。我們應(yīng)當(dāng)站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)依法治稅的重大意義，只有大力提高國(guó)稅部門的執(zhí)行力，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，才能真正實(shí)現(xiàn)依法治稅。

二、深入分析影響國(guó)稅部門執(zhí)行力的因素

（一）責(zé)任淡化影響執(zhí)行力。國(guó)稅部門主流肯定是好的，這個(gè)不能否認(rèn)，日常工作中責(zé)任意識(shí)欠缺，責(zé)任心差，毫不夸張的說(shuō)隨處可見。具體表現(xiàn)為：遇到難辦的事推諉扯皮，布置工作不按時(shí)完成，要求的事情應(yīng)付差事，不保證質(zhì)量，緊急突擊，臨時(shí)工作討價(jià)還價(jià)，甚至牢騷不斷，工作拈輕怕重，更有甚者份內(nèi)的事情就不想做，職責(zé)范圍內(nèi)的工作想方設(shè)法推給別人，要么敷衍應(yīng)付等等，責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（二）作風(fēng)弱化影響執(zhí)行力。一是做表面文章，搞形式主義。對(duì)待工作不是研究怎樣做實(shí)，把基礎(chǔ)打牢，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，而是研究怎樣“吹”，言行不一致，表里不如一，搞些經(jīng)看經(jīng)不起檢驗(yàn)的東西。二是搞上有政策、下有對(duì)策。上級(jí)文件要求布置的工作，不是用心想方設(shè)法高質(zhì)量、創(chuàng)造性的貫徹落實(shí)，而是搞你有政策，我有對(duì)策，欺上瞞下，落實(shí)不力。三是不顧全局，只顧部門利益。工作中對(duì)本部門有利的事就辦，不利的就推，有油水的搶著辦，得罪人的推諉，甚至頂著不辦，只顧部門利益，搞小團(tuán)體主義，只要組織照顧，不講組織原則。

（三）能力退化影響執(zhí)行力。執(zhí)行力的高低，看得是個(gè)人能力的強(qiáng)弱，它是動(dòng)力的源泉，特別是現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，新知識(shí)新事物不斷出現(xiàn)，要求的知識(shí)就需不斷更新，然而在日常工作中仍然有少數(shù)同志不愿學(xué)、不想學(xué)，靠吃老本過(guò)日子，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，怕學(xué)、厭學(xué)，不能及時(shí)掌握新的知識(shí)，造成推動(dòng)工作緩慢，工作效率低下，納稅服務(wù)輔導(dǎo)不力，工作不夠規(guī)范，崗位技能不專，處理業(yè)務(wù)憑想象，甚至出現(xiàn)差錯(cuò)、失誤，延誤工作，使工作被動(dòng)，造成工作效率低下。工作相互拆臺(tái)，相互推諉，相互扯皮，相互指責(zé)，沒(méi)有氣度，沒(méi)有風(fēng)度，甚至相互嫉妒。班子打內(nèi)耗，股室之間打內(nèi)戰(zhàn)，這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重影響整體合力，大大降低執(zhí)行力。

（四）觀念腐化影響執(zhí)行力。工作落實(shí)中思路不寬，思想觀念保守，因循守舊，遇到新問(wèn)題，使用老辦法。在日常管理中，不探索新方法，研究新矛盾，得過(guò)且過(guò)，導(dǎo)致該管的沒(méi)管住，征管有漏洞，稅負(fù)不公平，政策執(zhí)行不統(tǒng)一，缺乏開拓開放意識(shí)，缺乏敢闖敢拼精神，缺乏深入調(diào)查方法，缺乏攻克新矛盾的意志，不能勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性的完成上級(jí)安排的工作任務(wù)。

三、提高國(guó)稅部門執(zhí)行力的思考

（一）多措并舉，培養(yǎng)一種意識(shí)。即責(zé)任意識(shí)。執(zhí)行力的提高貴在抓落實(shí)，落實(shí)過(guò)程中必須增強(qiáng)工作責(zé)任感，怎樣培養(yǎng)和加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)呢？一是健全責(zé)任制。合理劃分工作崗位，明確工作職責(zé)，防止推諉扯皮現(xiàn)象，特別是衍接處的工作職責(zé)，應(yīng)當(dāng)更進(jìn)一步的明確各自的職責(zé)范圍、工作目標(biāo)和要求，做到分工明確，責(zé)任清晰。二是健全督查制。對(duì)沒(méi)履行職責(zé)或履行職責(zé)不到位的加大懲處力度，對(duì)責(zé)任心強(qiáng)，履行職責(zé)好，完成任務(wù)出色的要通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作嚴(yán)重失職者從嚴(yán)從重處罰，保障責(zé)任落實(shí)到位。

篇(4)

指導(dǎo)思想：以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的總體要求，以增強(qiáng)依法行政意識(shí)、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為、提升服務(wù)水平為著力點(diǎn)，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，全力推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)化建設(shè)。

培訓(xùn)目標(biāo)：通過(guò)培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)法治觀念和服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)踐行交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系；顯著提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，自覺(jué)規(guī)范執(zhí)法行為；努力建設(shè)政治堅(jiān)定、素質(zhì)合格、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、廉潔高效的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍。

二、培訓(xùn)范圍

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分級(jí)培訓(xùn)的原則，利用3年左右的時(shí)間對(duì)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次系統(tǒng)輪訓(xùn)。培訓(xùn)人員包括：

（一）2014年以后新進(jìn)執(zhí)法人員；

（二）“十二五”前三年未參加任何培訓(xùn)的執(zhí)法人員；

（三）“十二五”前三年已參加培訓(xùn)但未完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求的執(zhí)法人員；

（四）“十二五”前三年已參加培訓(xùn)且完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求的執(zhí)法人員，已經(jīng)完成的培訓(xùn)學(xué)時(shí)可計(jì)入總學(xué)時(shí)，但是應(yīng)當(dāng)參加交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試大綱要求的新增內(nèi)容培訓(xùn)和我市新出臺(tái)的涉及交通運(yùn)輸?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)和政府規(guī)章培訓(xùn)，新增內(nèi)容的培訓(xùn)時(shí)間不少于10個(gè)學(xué)時(shí)。

三、職責(zé)分工和時(shí)間要求

市局負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、檢查監(jiān)督。每年舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)各縣（市）交通運(yùn)輸局和局屬各單位內(nèi)設(shè)法規(guī)職能部門負(fù)責(zé)人及一線執(zhí)法骨干人員。

各單位具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)所屬單位執(zhí)法人員的培訓(xùn)。到2014年底，各單位累計(jì)完成輪訓(xùn)人數(shù)的比例達(dá)30%以上或人均學(xué)時(shí)20學(xué)時(shí)以上；到2015年底，累計(jì)完成輪訓(xùn)人數(shù)的比例達(dá)80%以上或人均學(xué)時(shí)40學(xué)時(shí)以上；到2016年底，全面完成輪訓(xùn)工作。

四、具體任務(wù)和要求

（一）培訓(xùn)內(nèi)容。各單位要按照部頒培訓(xùn)大綱的要求,結(jié)合我市新出臺(tái)的涉及交通運(yùn)輸?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)和政府規(guī)章，合理設(shè)置培訓(xùn)課程，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，綜合涵蓋政策理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、廉政教育及職業(yè)道德等。

（二）培訓(xùn)方式。要豐富培訓(xùn)形式，綜合采用課堂講授、案例教學(xué)、情景模擬、警示教育及軍事化訓(xùn)練等多種方式，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）培訓(xùn)學(xué)時(shí)。執(zhí)法人員三年的面授總學(xué)時(shí)不少于60學(xué)時(shí)，可一次性完成也可分年度完成。參加不同層級(jí)組織的培訓(xùn)可以累積計(jì)算學(xué)時(shí)。各單位要建立學(xué)時(shí)登記制度，如實(shí)記錄執(zhí)法人員輪訓(xùn)情況和考試結(jié)果。

（四）培訓(xùn)師資。重點(diǎn)選擇取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法培訓(xùn)師資證書的人員，也可選擇經(jīng)省廳及廳直行業(yè)管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法骨干培訓(xùn)班培訓(xùn)的人員，適當(dāng)選擇紀(jì)檢、法院、檢察、法制、高校等單位人員。

（五）信息報(bào)送。實(shí)行輪訓(xùn)工作信息年度上報(bào)制度。各單位要認(rèn)真核對(duì)所屬執(zhí)法人員的基本信息、執(zhí)法崗位信息、培訓(xùn)學(xué)時(shí)按年度統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)市局備案（統(tǒng)計(jì)表見附件）。

執(zhí)法人員系統(tǒng)輪訓(xùn)任務(wù)完成后，各單位要認(rèn)真總結(jié)輪訓(xùn)工作的情況，形成書面材料于2016年11月30日前報(bào)市局。

（六）考試。各單位在每期培訓(xùn)班結(jié)束前，要組織執(zhí)法人員考試，考試試題從部題庫(kù)中抽取。在部題庫(kù)下發(fā)之前，各單位按照部考試大綱的內(nèi)容，自主命題、制卷、閱卷。考試不合格的，各單位不得將其本期培訓(xùn)計(jì)入總學(xué)時(shí)。

省廳將在全省輪訓(xùn)工作完成后，進(jìn)行新一輪執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試，對(duì)考試不合格的，集中安排一次補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格的，注銷其執(zhí)法證件。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，要制定執(zhí)法人員系統(tǒng)培訓(xùn)工作的具體實(shí)施方案，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作任務(wù)。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。各單位要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，正確處理好工學(xué)矛盾，按期完成每一年度的輪訓(xùn)任務(wù)。同時(shí)，不能為盲目地趕進(jìn)度、趕時(shí)間而忽視培訓(xùn)質(zhì)量，時(shí)間服從質(zhì)量，速度體現(xiàn)實(shí)效，確保輪訓(xùn)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

篇(5)

一、指導(dǎo)思想

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“管機(jī)關(guān)必須管作風(fēng)”的原則，以民主評(píng)議為手段，以推進(jìn)績(jī)效管理為重點(diǎn)，以強(qiáng)化煤炭行業(yè)干部隊(duì)伍監(jiān)督管理為目標(biāo)，以人民群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)開展“服務(wù)科室群眾評(píng)”切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、塑造良好形象，解決機(jī)關(guān)科室及其工作人員存在的不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，打造狀態(tài)好、作風(fēng)正、水平高、績(jī)效優(yōu)的干部隊(duì)伍，為推進(jìn)市煤炭行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“職能科室眾人評(píng)”活動(dòng)是深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的有效載體，為此，市煤炭局決定成立“職能科室眾人評(píng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員：

“服務(wù)科室群眾評(píng)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市煤炭局辦公室。辦公室主任由擔(dān)任，工作人員。

三、評(píng)議對(duì)象

根據(jù)“服務(wù)科室群眾評(píng)”工作要求及條件，經(jīng)市煤炭局研究，確定安監(jiān)科為市煤炭局“服務(wù)科室群眾評(píng)”的參評(píng)科室。

四、評(píng)議內(nèi)容

（一）共性內(nèi)容

1、紀(jì)律作風(fēng)方面：是否認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則和區(qū)、州黨委“十條規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則；是否存在形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)；是否存在工作不主動(dòng)、不作為、慢作為、亂作為和工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、故意刁難等問(wèn)題。

2、辦事效率方面：是否認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度；是否存在政策不清、業(yè)務(wù)不熟、工作質(zhì)量不高以及辦事拖拉、推諉扯皮、政令不暢等問(wèn)題。

3、服務(wù)質(zhì)量方面：是否主動(dòng)、熱情、文明、規(guī)范地提供服務(wù)，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及求助事項(xiàng)想方設(shè)法給予辦理，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問(wèn)題。

（二）個(gè)性問(wèn)題

1、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面：能否耐心傾聽企業(yè)的呼聲，隨處為企業(yè)提供煤炭行業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)許可、安全監(jiān)管法律法規(guī)等知識(shí)的咨詢服務(wù)。

2、社會(huì)監(jiān)督方面：能否建立有效的企業(yè)訴求渠道，對(duì)訴求及時(shí)、妥善解決，給企業(yè)一個(gè)滿意的答復(fù)。

3、自查自糾方面：是否能定期主動(dòng)向社會(huì)相關(guān)單位及企業(yè)收集征求意見，并對(duì)合理意見和建議及時(shí)整改落。

4、政務(wù)公開方面：能否將安全監(jiān)管執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行告知。

五、方法步驟

分動(dòng)員部署、自查自評(píng)、整改落實(shí)、評(píng)估考核4個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段，動(dòng)員部署階段(2016年4月)

主要任務(wù)：

1、根據(jù)“服務(wù)科室群眾評(píng)”工作要求及條件，制定本局工作實(shí)施方案，確定參評(píng)科室及評(píng)議內(nèi)容。

2、召開市煤炭局“服務(wù)科室群眾評(píng)”動(dòng)員大會(huì)，組織實(shí)施。

3、結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開展作風(fēng)效能建設(shè)學(xué)習(xí)教育，并通過(guò)設(shè)立征求意見箱、舉報(bào)電話、發(fā)放“致管理服務(wù)對(duì)象一封信”等形式廣泛宣傳，征求企業(yè)意見。

4、向相關(guān)部門和企業(yè)發(fā)放“測(cè)評(píng)公告”，虛心接受社會(huì)各界的監(jiān)督，并公示安監(jiān)科工作人員姓名、崗位、辦事（執(zhí)法）事項(xiàng)、辦事流程、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話。

目標(biāo)要求：

進(jìn)一步統(tǒng)一全市煤炭局干部職工思想認(rèn)識(shí)，高度重視和大力解決群眾反映的各種問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。提高工作積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)煤炭局干部職工責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和主動(dòng)接受評(píng)議監(jiān)督的意識(shí)。

第二階段，自查自評(píng)（2016年5-6月）

主要任務(wù)：

一是圍繞評(píng)議內(nèi)容和工作要求，市煤炭局安監(jiān)科依照《市煤炭局行政效能管理考核辦法》寫出自查報(bào)告，確定參評(píng)科室負(fù)責(zé)人及科室工作人員工作職責(zé)，并制定相關(guān)工作措施；二是深入煤礦企業(yè)和與本單位有業(yè)務(wù)聯(lián)系的市直其他部門單位、參評(píng)科室管理服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)和群眾背靠背征求意見，寫出自查分析材料。三是邀請(qǐng)市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員、義務(wù)監(jiān)督員一起深入到煤炭企業(yè)，背靠背征求意見和建議，通過(guò)多渠道、全方位了解企業(yè)急需解決的困難和訴求，重點(diǎn)關(guān)注一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把解決企業(yè)反映的問(wèn)題作為工作方向，把企業(yè)的期待作為工作標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻把企業(yè)的心聲放在心上，并發(fā)放測(cè)評(píng)表進(jìn)行自測(cè)；四是對(duì)參評(píng)科室的自查和自評(píng)、調(diào)查問(wèn)卷、征求意見同時(shí)進(jìn)行，做到查找問(wèn)題、征求意見“查評(píng)同步、無(wú)縫對(duì)接”。

目標(biāo)要求：通過(guò)效能管理督查及測(cè)評(píng)，找準(zhǔn)安監(jiān)科存在問(wèn)題，分析問(wèn)題原因，找出癥結(jié)，使安監(jiān)科工作人員深刻認(rèn)識(shí)不足，切實(shí)改進(jìn)和優(yōu)化煤炭監(jiān)管和服務(wù)工作，為企業(yè)提供高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為整改工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三階段，整改階段（2016年7月—9月）

1、定期組織服務(wù)對(duì)象召開座談會(huì)（全年不少于2次），面詢工作中存在的問(wèn)題和改進(jìn)意見，對(duì)征求意見及建議做好答復(fù)群眾的訴求進(jìn)行梳理，由安監(jiān)科制定具體的整改措施和答復(fù)意見，并將整改落實(shí)和答復(fù)情況，記入工作臺(tái)賬，實(shí)行“掛號(hào)銷號(hào)”。

2、按照市效能辦、糾風(fēng)辦的安排，積極解答社會(huì)各界及群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題。

目標(biāo)要求：通過(guò)集中整改落實(shí)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要進(jìn)行具體、深入、全面的分析，拿出有效的整改治理措施。整改態(tài)度要堅(jiān)決，措施要扎實(shí)，時(shí)間要抓緊。提高煤炭局及參評(píng)科室解決突出問(wèn)題的能力，進(jìn)一步樹立良好政風(fēng)行風(fēng)形象。

第四階段，評(píng)估考核（2016年10月—11月）

1、召開評(píng)議大會(huì)。按照評(píng)議大會(huì)的范圍及程序做好參評(píng)會(huì)議組織、召開及測(cè)評(píng)工作?？剖覝y(cè)評(píng)會(huì)議前，要很好對(duì)參評(píng)情況進(jìn)行總結(jié)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核形成會(huì)議發(fā)言材料；評(píng)議大會(huì)程序：安監(jiān)科科長(zhǎng)做工作總結(jié)安監(jiān)科各工作人員做個(gè)人工作總結(jié)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員開展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢安監(jiān)科科長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)解答主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)發(fā)言市評(píng)議小組組織公眾滿意度測(cè)評(píng)。

2、根據(jù)工作開展情況上報(bào)工作總結(jié)、問(wèn)卷調(diào)查表，對(duì)參評(píng)科室進(jìn)行社會(huì)群眾評(píng)議。

目標(biāo)要求：通過(guò)參評(píng)使全市煤炭局創(chuàng)新服務(wù)手段，服務(wù)方式，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制和一窗式服務(wù)，使煤炭合法經(jīng)營(yíng)人的權(quán)益得到充分保護(hù)，誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)，群眾滿意度不斷提高。

六、參評(píng)科室計(jì)分結(jié)果運(yùn)用

對(duì)于參評(píng)科室測(cè)評(píng)在80分以下，按照《市煤炭局行政效能管理考核辦法》進(jìn)行考核，并追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人責(zé)任。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。參評(píng)科室要認(rèn)真組織抓好落實(shí)，充分認(rèn)識(shí)到公眾評(píng)議工作的重要性和必要性，增強(qiáng)自覺(jué)接受評(píng)議的意識(shí)。

篇(6)

關(guān)鍵詞：電力基建；工程管理；問(wèn)題及原因；思考

引言

近年來(lái)，供電企業(yè)由于電力基建工程在勘察、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收過(guò)程中存在管理體制不完善、管理方法不科學(xué)、部分管理人員不具備相應(yīng)的管理資質(zhì)等弊端，而出現(xiàn)了一系列“豆腐渣”工程及重大安全事故。因此引起了黨和人民的高度重視，根據(jù)國(guó)務(wù)院2號(hào)文件和新形勢(shì)下對(duì)電力基建工程管理提出了進(jìn)一步的要求。在此，對(duì)于優(yōu)化當(dāng)今電力基建工程管理、探索適應(yīng)新形勢(shì)的基建管理體制提出一些新的方案。

1電力基建工程管理在基層供電企業(yè)的重要性

1.1供電企業(yè)電力基建工程的重要性

2008年1月25日，中國(guó)南方遭受一場(chǎng)突如其來(lái)的冰雪災(zāi)害，造成數(shù)以千億的巨大經(jīng)濟(jì)損失讓人難忘。其中電力設(shè)施直接受到嚴(yán)重破壞，從而導(dǎo)致大面積的鐵路運(yùn)輸停運(yùn)、通訊中斷、廠礦停產(chǎn)等，市政和事業(yè)單位難以開展工作、居民生活不便。由此可見，電力直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、社會(huì)秩序的穩(wěn)定，而電力基建設(shè)施卻是電力生產(chǎn)、傳輸和轉(zhuǎn)換的平臺(tái)。

1.2電力基建管理和工程質(zhì)量之間的關(guān)系

電力基建工程管理水平的高低直接決定了電力基建工程質(zhì)量的好壞，而電力基建工程質(zhì)量的好壞又直接決定了電力供應(yīng)的可靠性和安全性。各基層供電企業(yè)作為電力基建工程的建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)單位，在電力基建工程中扮演著重要的角色，承擔(dān)著電力供應(yīng)的重大責(zé)任?；鶎庸╇娖髽I(yè)的工作目標(biāo)是全力做好電力供應(yīng)、為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，其前提是保證電力基建工程的質(zhì)量，其手段是強(qiáng)化電力基建工程的管理。

2、電力基建工程管理存在問(wèn)題及原因分析

電力基建工程管理存在的問(wèn)題是復(fù)雜的，主要表現(xiàn)在：

1）管理體制不健全。由于改革力度不夠，舊的管理體制依然運(yùn)行，健全和完善的管理體制沒(méi)有確立。

2)基層班組執(zhí)行能力不高。我國(guó)供電企業(yè)基層班組執(zhí)行能力不強(qiáng)，貫徹上級(jí)意圖是打折扣，作風(fēng)拖沓、組織渙散，對(duì)待安全懷有僥幸心理。導(dǎo)致任務(wù)執(zhí)行不順。

3)的不正之風(fēng)的巨大影響。電力基建工程管理要同各種不正之風(fēng)作長(zhǎng)期而艱巨的斗爭(zhēng)。電力基建工程的人事、財(cái)務(wù)管理難度很大，這是因?yàn)殡娏üこ桃话憬ㄔO(shè)資金數(shù)額巨大，涉及建設(shè)單位多、行業(yè)多，工期長(zhǎng)、工程量大、子項(xiàng)目多、工作人員多。在不正之風(fēng)盛行的環(huán)境下。一些人經(jīng)不起誘惑，。

4)管理人員及相關(guān)工作人員責(zé)任制落實(shí)不到位。在基建工程中一方面是一些管理人員自身不負(fù)責(zé)任不清整自己的管理職責(zé)存在慣性思維抱有僥幸心理法律意識(shí)淡薄而使管理成為一句口號(hào)給工程質(zhì)量和安全埋下隱患另一方面是管理辦法的實(shí)施沒(méi)有到位而導(dǎo)致相關(guān)管理人員無(wú)法履行自己的管理職責(zé)。

5)管理人員素質(zhì)不符合專業(yè)需求。質(zhì)量高低取決于管理，而管理職決于管理人員的素質(zhì)?；üこ坦芾砣藛T，有的不具備相應(yīng)的從業(yè)資格和基本索質(zhì)，缺乏經(jīng)驗(yàn)，在其位而謀不了其職，給基建工程埋下隱患。

6)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不夠完善。傳統(tǒng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制由于存在著片面性、單一性、失衡性、平均性、固定性及失察性等弊端，使得管理人員在自身工作及管理員工方面缺乏積極主動(dòng)的態(tài)度，管里難以實(shí)施。

3基層供電企業(yè)強(qiáng)化電力基建工程管理的思考

3.1強(qiáng)化電力基建工程管理的基本思路

基層供電企業(yè)強(qiáng)化基建工程管理，重在分析總結(jié)現(xiàn)有管理制度在實(shí)施過(guò)程中存在的缺陷，在基建管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律及規(guī)章制度，使基建管理在有條有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度:重在從源頭抓起將一切可能的不良苗頭扼殺在搖籃里，做到狠抓、實(shí)抓，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

3.2強(qiáng)化電力基建工程管理的重點(diǎn)

強(qiáng)化電力基建工程管理的重點(diǎn):(1)人事任用必須考慮其綜合能力是否能勝任相應(yīng)崗位，強(qiáng)化對(duì)管理人員的資質(zhì)認(rèn)定。(2)必須遵循客觀規(guī)律，完善電力基建管理制度，嚴(yán)格按電力基建程序辦事，從可行性研究階段開始抓起，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理與監(jiān)督。(3)在電力基建工程中嚴(yán)把廉政關(guān)。(4)堅(jiān)決遵循“公開、公平、公正“的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)招投標(biāo)的法律、法規(guī)、制度等，大力提高招投標(biāo)的透明度。(5)參與工程建設(shè)的各方認(rèn)真履行合同條款依照建設(shè)法規(guī)、相關(guān)規(guī)范、具體操作規(guī)程組織開展工作，通過(guò)建立健全有效的工程質(zhì)量監(jiān)督體系來(lái)確?；üこ藤|(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的要求，嚴(yán)格工程質(zhì)量的事前、事中、事后控制。(6)工程竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，編寫并歸檔保存所有驗(yàn)收記錄、紀(jì)要及相關(guān)資料。

3.3完善電力基建工程的管理體制

強(qiáng)化電力基建工程管理的核心就是加強(qiáng)和完善基建工程的管理體制，其一是認(rèn)真總結(jié)分析現(xiàn)有管理體制存在的不足，二是大膽改革創(chuàng)新。雙管齊下，不固步自封。

3.4落實(shí)基建管理人員責(zé)任制

從管理人員本身入手，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí).提高自身業(yè)務(wù)能力:通過(guò)以往基建工程質(zhì)量事故、安全事故的分析增強(qiáng)自己對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的憂患意識(shí)和法制觀念。完善責(zé)任制度，使各自管理分工明確，責(zé)任到位。

3.5 加強(qiáng)對(duì)基建工程合同簽訂、履行的管理

基建工程的設(shè)計(jì)、施工決定了工程質(zhì)量的好壞，而合同恰好是這三者的紐帶，因此合同管理在電力基本建設(shè)管理中處于核心地位。基建工程的參與單位必須樹立有效的法制觀念，做到依法經(jīng)營(yíng)。簽訂合同必須在法律的引導(dǎo)下遵循公平自愿的原則。履行合同必須嚴(yán)格遵守合同條款，體現(xiàn)法律的強(qiáng)制性。須對(duì)合同簽訂、合同履行情況及與合同有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)分析，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)分析明確問(wèn)題的性質(zhì)、原因、責(zé)任及時(shí)解決問(wèn)題，從而減少和避免合同糾紛，提高合同履約率。

3.6嚴(yán)格時(shí)基建管理人員資質(zhì)認(rèn)定的措施

基建管理人員必須具備相應(yīng)的管理資質(zhì)，具有實(shí)干精神，能把理論和實(shí)踐相結(jié)合，杜絕紙上談兵、只說(shuō)不做現(xiàn)象。在管理人員任命后還應(yīng)定期或不定期對(duì)管理人員進(jìn)行核查，嚴(yán)防冒名頂替、弄虛作假等不良之風(fēng)的滋生。對(duì)不具備管理資質(zhì)的工作人員應(yīng)立即撤換，對(duì)冒名頂替、弄虛作假的人員給予處罰。

3.7嚴(yán)防不良風(fēng)氣的滋生，不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)

通過(guò)加強(qiáng)管理，層層把關(guān)可以減少不良風(fēng)氣但要將其徹底消滅必須把有效的管理機(jī)制與個(gè)人價(jià)觀、法制觀相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)管理員的思想教育、法制教育，使法制觀念、廉潔理念深入人心，從思想上抵制不良社會(huì)風(fēng)氣的侵蝕。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。基層供電企業(yè)只有強(qiáng)化并大膽創(chuàng)新電力基建工程管理，才能打造精品工程、清白工程.為全力做好電力供應(yīng)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。

4、優(yōu)化電力基建工程的具體方案

目前，電力基建工程管理存在著以上諸多的問(wèn)題，電力基建工程的發(fā)展正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。要優(yōu)化電力基建工程的管理就必須以相關(guān)法律法規(guī)為導(dǎo)向以電氣規(guī)范建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩以認(rèn)真總結(jié)相互借鑒為手段，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)的基建管理體制。主要的優(yōu)化方案:

4.1認(rèn)清電力基建工程管理中的問(wèn)題所在

供電企業(yè)強(qiáng)化基建工程管理重在分析總結(jié)現(xiàn)有管理制度在實(shí)施過(guò)程中存在的缺陷。在基建管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律及規(guī)章制度，使基建管理在有條有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度:重在從源頭抓起，將一切可能的不良苗頭扼殺在搖籃里，做到狠抓、實(shí)抓，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

4.2加強(qiáng)電力墓建工程管理的重點(diǎn)

1)人事任用必須考慮其綜合能力是否能勝任相應(yīng)崗位，強(qiáng)化對(duì)管理人員的資質(zhì)認(rèn)定;2)必須遵循客觀規(guī)律完善電力基建管理制度嚴(yán)格按電力基建程序辦事，從可行性研究階段開始抓起，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理與監(jiān)督;3)在電力基建工程中嚴(yán)把廉政關(guān);4)堅(jiān)決公平、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)招投標(biāo)的法遵循“公開、律、法規(guī)、制度等，大力提高招投標(biāo)的透明度;5)參與工程建設(shè)的各方認(rèn)真履行合同條款，依照建設(shè)法規(guī)、相關(guān)規(guī)范、具體操作規(guī)程組織開展工作，通過(guò)建立健全有效的工程質(zhì)量監(jiān)督體系來(lái)確?；üこ藤|(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的要求，嚴(yán)格工程質(zhì)量的事前、事中、事后控制:6)工程竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，編寫并歸檔保存所有驗(yàn)收記錄、紀(jì)要及相關(guān)資料。

4.3完善電力基建工程的管理體制

加強(qiáng)電力基建工程管理的核心就是加強(qiáng)和完善基建工程的管理體制。其一是認(rèn)真總結(jié)分析現(xiàn)有管理體制存在的不足;其二是大膽改革創(chuàng)新。

4.4深入貫徹基層班組執(zhí)行能力落實(shí)基建管理人員責(zé)任制

加快制度建設(shè)，明確班組執(zhí)行力標(biāo)準(zhǔn)，使班組內(nèi)部崗位分工明確，歷程街接緊密，崗位職責(zé)清晰，施工操作規(guī)范，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)。建立強(qiáng)有力的監(jiān)督考核機(jī)制班組作風(fēng)建設(shè)，塑造企業(yè)執(zhí)行文化;提高班組長(zhǎng)素養(yǎng)，掃造一流的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。

4.5嚴(yán)防腐敗風(fēng)氣的滋生，不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)

通過(guò)加強(qiáng)管理，層層把關(guān)可以減少不良風(fēng)氣，但要將其徹底消滅必須把有效的管理機(jī)制與個(gè)人價(jià)直觀、法制觀相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)管理人員的思想教育、法制教育，使法制觀念、廉潔理念深入人心，從思想上抵制不良社會(huì)風(fēng)氣的侵蝕。

4.6嚴(yán)格對(duì)基建管理人員資質(zhì)認(rèn)定的措施

基建管理人員必須具備相應(yīng)的管理資質(zhì)，具有實(shí)干精神，能把理論和實(shí)踐豐相結(jié)合，杜絕紙上談兵、只說(shuō)不做現(xiàn)象。在管理人員任命后還應(yīng)定期或不定期對(duì)管理人員進(jìn)行核查，嚴(yán)防冒名頂替、弄虛作假等不良之風(fēng)的滋生。對(duì)不具備管理資質(zhì)的工作人員應(yīng)立即撤換，對(duì)冒名頂替、弄虛作假的人員給予處罰。

4.7積極推行完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

堅(jiān)持利效掛鉤、整體優(yōu)化、重點(diǎn)突出、實(shí)事求是、多種形式及可持續(xù)性等原則，在管理上實(shí)行總量控制、剛性管理，在形式上采取物質(zhì)和精神相結(jié)合的方法，在基礎(chǔ)工作上建立配套的管理基礎(chǔ)資料，在考核內(nèi)容上求真求實(shí)求效。

篇(7)

（一）市檔案局館概況

本館是一個(gè)位于大中型城市并處于中心城區(qū)的地級(jí)市綜合檔案館。經(jīng)2002年市級(jí)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，市檔案局與市檔案館一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子，履行全市檔案事業(yè)行政管理和檔案保管、利用兩種職能，為正科級(jí)事業(yè)單位，由市委辦公室管理。內(nèi)設(shè)辦公室、監(jiān)督指導(dǎo)科（法制科）、保管利用科等3個(gè)職能科室。

市檔案館現(xiàn)館建于1989年9月，為五層骨架型結(jié)構(gòu)，建筑面積1384平方米。內(nèi)設(shè)大庫(kù)房3個(gè)，中庫(kù)房2個(gè)，小庫(kù)房（存放特種載體檔案）1個(gè)，并根據(jù)工作需要設(shè)有辦公室、全宗室、現(xiàn)行文件服務(wù)中心等辦公和功能用房。配置了檔案密集架、空調(diào)機(jī)、去濕機(jī)、復(fù)印機(jī)、微機(jī)房、微波殺菌消毒機(jī)設(shè)施。目前正在加快推進(jìn)新檔案館大樓建設(shè)。迄今為止，市檔案館館藏檔案達(dá)到224個(gè)全宗，檔案154834卷、1213件，其中涉及民生檔案達(dá)87299卷，占館藏量的56.4%；寄存檔案69524卷，重大活動(dòng)檔案5個(gè)，資料14374冊(cè)。包括建國(guó)前的民國(guó)檔案；建國(guó)后的文書檔案、專業(yè)檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案和館藏資料等。2003年底建立檔案局現(xiàn)行文件服務(wù)中心，2006年止已收集1998年以來(lái)78個(gè)部門和單位出臺(tái)的政策性、公益性、服務(wù)性文件3500份，法律法規(guī)資料匯編140多冊(cè)，成為透明信息服務(wù)窗口。

（二）市檔案館的工作成績(jī)

1.館藏豐富，省內(nèi)靠前。市檔案館大力推進(jìn)檔案館資源建設(shè)，優(yōu)化檔案資源結(jié)構(gòu)。一是做好檔案整理工作，09年就著力整理70-80年代干部黨員基本情況登記表97冊(cè)。二是加強(qiáng)依法接收，并加強(qiáng)征集工作，除接收公務(wù)機(jī)關(guān)的檔案之外，還開展征集縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人留存的黨史資料活動(dòng)，征集以后省、部級(jí)以上集體個(gè)人榮譽(yù)證書89項(xiàng)等。三是提供寄存服務(wù)，四是依法銷毀檔案，直至09年2月份，市檔案館對(duì)原各區(qū)公所3567卷到期而沒(méi)有保存利用價(jià)值的會(huì)計(jì)拼爭(zhēng)進(jìn)行造冊(cè)登記、鑒定、銷毀等。

2.做好檔案的利用工作，加大檔案信息資源的開發(fā)利用。一是做好接待查檔工作，展示檔案館“窗口”服務(wù)的良好形象。至月中旬，檔案館共接待組織和公民9849人次，提供利用7520卷，復(fù)印材料15000多張，出具證明5722份，解決了大量的社會(huì)矛盾和界分，增進(jìn)了社會(huì)的和諧。二是加強(qiáng)編研工作，在日?qǐng)?bào)刊登公告，續(xù)編《市改革開放以來(lái)獲得省部級(jí)以上集體個(gè)人榮譽(yù)錄》。

3.積極參加創(chuàng)建省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣（市）。成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開創(chuàng)建省級(jí)檔案工作示范縣責(zé)任人會(huì)議，匯報(bào)階段性創(chuàng)建工作完成情況，并建立檔案網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。

（三）檔案工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.檔案利用限制與工作前瞻性。在文化程度大學(xué)本科4人，大學(xué)專科5人，中專1人，高中3人；具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的7人，其中中級(jí)職稱和館員3人，助理館員4人。而且據(jù)我所知，目前整個(gè)部門內(nèi)僅有一人是檔案學(xué)專業(yè)的，這就相應(yīng)影響了檔案館工作的理論研究。

2.依法治檔力度不夠，需要加大執(zhí)法力度。由于市檔案館是一套班子，兩塊牌子，總體上仍屬于事業(yè)性單位，其執(zhí)法力度就相應(yīng)減弱，雖然《中華人民共和國(guó)檔案法》對(duì)此有所解釋，但其效力仍有所不足；再加上，與檔案部門相關(guān)聯(lián)的大多數(shù)都是國(guó)家其他公務(wù)機(jī)關(guān)，其利用檔案或保存檔案都有其自身的價(jià)值取向，不會(huì)完全符合檔案部門的相關(guān)規(guī)定，這也有所無(wú)奈。

3.檔案信息化建設(shè)程度不足，與公眾的利用需要產(chǎn)生矛盾。這能從現(xiàn)階段檔案利用服務(wù)的狀況中看出，《檔案法》所稱檔案的利用，是指對(duì)檔案的閱覽、復(fù)制和摘錄。復(fù)印材料15000多張，這也間接說(shuō)明信息化的程度不高。雖然市檔案局積極推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)，采用上海中信信息公司制作的檔案館信息資源綜合管理系統(tǒng)，至月中旬，機(jī)讀目錄200萬(wàn)條，全文掃描7000多頁(yè)，但仍占總數(shù)的小部分。其原因較明顯，一是資金不充足，導(dǎo)致硬件設(shè)施更新比較慢，起步比較晚。二是形成檔案部門

4.檔案利用的出證問(wèn)題。在檔案提供利用中會(huì)遇到單位或公民個(gè)人對(duì)未查到所需檔案（有檔案未被歸檔）提出開具未查到檔案證明的要求。檔案館依據(jù)所查到的檔案應(yīng)該為利用開具其所需證明，但是作為檔案館是否有必要承擔(dān)開具未查到檔案的證明的風(fēng)險(xiǎn)呢？近年來(lái)各級(jí)各類檔案館利用館藏檔案出具的證明,在解決戶口、工齡、工資、土地糾紛等問(wèn)題中發(fā)揮了不可替代的憑據(jù)作用。一些人正是看中了檔案證明的這種獨(dú)特作用，想方設(shè)法到檔案館騙取證明。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，有人的因素。但出證制度不健全，特別是出證程序不完善也是重要原因。這就提醒我們應(yīng)當(dāng)不斷完善檔案館出證程序，以規(guī)范出證行為，保證檔案證明

的真實(shí)性。

（四）對(duì)檔案工作現(xiàn)狀的幾點(diǎn)思考和建議

1．加快檔案信息化建設(shè)。做好市檔案館建設(shè)立項(xiàng)工作和項(xiàng)目實(shí)施調(diào)研工作，組織一次信息化參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，加快檔案全文和條目數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持，做好檔案全文掃描外包工作和條目輸入工作。建立多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，充分利用數(shù)據(jù)進(jìn)行檔案查閱，發(fā)揮內(nèi)網(wǎng)、政府網(wǎng)、網(wǎng)站服務(wù)功能作用。加強(qiáng)公開信息化規(guī)范化管理，做好網(wǎng)站改版升級(jí)。

2．加強(qiáng)檔案部門隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是抓思想建設(shè)，把對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來(lái)著想作為指導(dǎo)指南，進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)；二是作風(fēng)建設(shè)，檔案工作者要努力培養(yǎng)“主動(dòng)、勤勞、細(xì)致、務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)，克服浮躁心態(tài)，必須一步一個(gè)腳印做好工作；三是抓業(yè)務(wù)水平提高，繼續(xù)抓好檔案工作這的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，還有開展交流學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)提高。

3．加強(qiáng)依法治檔工作，促進(jìn)檔案。法制建設(shè)。一是強(qiáng)化檔案法制宣傳，二要加大檔案執(zhí)法力度。認(rèn)真開展檔案執(zhí)法檢查和檔案年檢工作，堅(jiān)持查處檔案違法違規(guī)行為，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善制度，從嚴(yán)管理，落實(shí)檔案安全負(fù)責(zé)人。