首頁(yè) > 精品范文 > 海綿城市現(xiàn)狀
時(shí)間:2023-09-06 16:52:41
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇海綿城市現(xiàn)狀范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、研究背景
城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),促進(jìn)了社會(huì)全面進(jìn)步,同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的暴雨積澇災(zāi)害。從古至今,暴雨積澇災(zāi)害一直是人類難以解決的問(wèn)題。
近幾年,中國(guó)的暴雨洪澇災(zāi)害愈發(fā)嚴(yán)重:“20XX年7月12日,哈爾濱多處上演‘水漫金山’”、“2012年7月21日,北京遭遇特大暴雨,導(dǎo)致嚴(yán)重內(nèi)澇”、“2011年6月18日,到武漢看?!?、“2008年深圳6.13特大暴雨”……數(shù)量之多,不勝枚舉,這些新聞無(wú)不說(shuō)明暴雨洪澇已成為長(zhǎng)城內(nèi)外、大江南北大多城市的通病。暴雨積澇災(zāi)害對(duì)城市水利、農(nóng)業(yè)、交通、工業(yè)等方面造成的直接經(jīng)濟(jì)損失不可估量,同時(shí)通過(guò)人口死亡、疫病爆發(fā)等問(wèn)題給社會(huì)帶來(lái)了巨大的沖擊,造成的自然資源減少、環(huán)境污染和生態(tài)退化程度更是難以估計(jì)。
造成城市暴雨積澇災(zāi)害的原因主要有氣候和城市建設(shè)兩方面的原因。從氣候角度來(lái)說(shuō),由于全球氣候變暖,水循環(huán)產(chǎn)生變化,降雨時(shí)空分布不均,導(dǎo)致城市出現(xiàn)暴雨積澇災(zāi)害;從城市建設(shè)角度來(lái)說(shuō),主要是城市建筑和硬化面積過(guò)大,植被覆蓋率過(guò)低或者遭到破壞,城市的吸水、存水能力差,其次是排水設(shè)施的排水能力不足、重建輕管。
目前,城市針對(duì)暴雨積澇災(zāi)害采取的工程性措施主要有修建蓄水池、增加排水泵站、加大排水管徑、在線蓄水等,這些措施需要占用大量的城市地下空間,投資大,維護(hù)困難,廢棄后無(wú)法回收利用,會(huì)產(chǎn)生大量固體廢棄物,對(duì)環(huán)境造成二次污染。其他措施如增加綠化面積也會(huì)引起城市用地緊張等問(wèn)題,浪費(fèi)城市空間資源。
二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究應(yīng)用現(xiàn)狀
LID技術(shù)于1990年末發(fā)源于美國(guó)馬里蘭州的王子縣、西雅圖和波特蘭,是由馬里蘭州環(huán)境資源署首次提出。之后經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,LID在美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭等地廣泛應(yīng)用。在美國(guó),LID設(shè)施的應(yīng)用還形成了綠色道路、綠色社區(qū)等理論和方法;在澳大利亞,LID的應(yīng)用稱為水敏感城市設(shè)計(jì);在英國(guó),LID技術(shù)應(yīng)用于城市排水系統(tǒng),形成了可持續(xù)城市排雨水系統(tǒng);在加拿大,LID和場(chǎng)地設(shè)計(jì)相結(jié)合,形成最優(yōu)場(chǎng)地設(shè)計(jì)、保護(hù)性設(shè)計(jì)等;在新西蘭的應(yīng)用稱為低影響城市設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)。
隨著對(duì)國(guó)內(nèi)雨水問(wèn)題的重視,雨水方面的研究和應(yīng)用也逐漸多起來(lái),LID在國(guó)內(nèi)已有10年的研究和實(shí)踐,于2012年形成了“海綿城市”.
2012年4月中國(guó)北京大學(xué)在《2012低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇》中首次提出“海綿城市”一詞。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于20XX年2月17日發(fā)表的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司20XX年工作要點(diǎn)》中首次提出海綿城市的概念,20XX年10月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》。
2017年4月2日,國(guó)家財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部宣布了海綿城市建設(shè)試點(diǎn):西咸新區(qū)、武漢、重慶、貴安新區(qū)、遂寧、南寧、常德、鶴壁、濟(jì)南、萍鄉(xiāng)、廈門(mén)、池州、嘉興、鎮(zhèn)江、白城、遷安16個(gè)城市。
三、研究目標(biāo)及意義
鑒于傳統(tǒng)城市普遍存在的暴雨積澇災(zāi)害和道路排水問(wèn)題,而國(guó)內(nèi)的海綿城市和LID發(fā)展和研究較為薄弱,因此,對(duì)于海綿城市理念下的城市道路進(jìn)行系統(tǒng)化設(shè)計(jì)研究很有必要。本研究主要通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外已有研究成果的整理與分析,探討海綿城市與LID、海綿城市道路與LID的關(guān)系,采用文獻(xiàn)調(diào)研的方法系統(tǒng)地對(duì)城市道路進(jìn)行了LID設(shè)施的選擇及其組合優(yōu)化設(shè)計(jì);針對(duì)案例進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,探討LID在海綿城市道路中如何應(yīng)用。
論文的研究目標(biāo)是建立海綿城市理念下的城市道路系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本理論框架,研究其具體的設(shè)計(jì)方案和技術(shù)。
論文的研究意義:為海綿城市理念下的城市道路系統(tǒng)設(shè)計(jì)提供借鑒和參考,對(duì)解決城市雨水問(wèn)題有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
四、研究?jī)?nèi)容
論文的研究?jī)?nèi)容主要有三個(gè)方面:
1)研究海綿城市理念下的城市道路系統(tǒng),分析其與LID的關(guān)系及對(duì)LID設(shè)施的選擇。
2)構(gòu)建海綿城市理念下的城市道路系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的完整體系,從路網(wǎng)規(guī)劃和道路設(shè)計(jì)兩個(gè)層面進(jìn)行具體研究。其中,道路設(shè)計(jì)重點(diǎn)研究停車場(chǎng)和廣場(chǎng)的LID設(shè)施組合優(yōu)化設(shè)計(jì),道路與紅線外用地銜接中重點(diǎn)研究建筑、小區(qū)的優(yōu)化設(shè)計(jì)。
3)將研究的設(shè)計(jì)理論成果應(yīng)用于商洛城市道路系統(tǒng),并通過(guò)SWMM模型進(jìn)行模擬評(píng)價(jià)。
五、提綱
第1章 緒論
1.1 研究背景
1.1.1 城市暴雨積澇災(zāi)害頻發(fā)
1.1.2 傳統(tǒng)城市道路排水存在的問(wèn)題
1.1.3 LID與海綿城市理念的提出
1.2 相關(guān)理論的概念
1.2.1 海綿城市概念
1.2.2 LID概念
1.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究應(yīng)用現(xiàn)狀
1.3.1 國(guó)外研究應(yīng)用現(xiàn)狀
1.3.2 國(guó)內(nèi)研究應(yīng)用現(xiàn)狀
1.3.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的不足
1.4 研究目標(biāo)、意義、內(nèi)容和方法
1.4.1 研究目標(biāo)及意義
1.4.2 研究?jī)?nèi)容
1.4.3 研究方法
1.5 論文創(chuàng)新點(diǎn)和技術(shù)路線
1.5.1 論文創(chuàng)新點(diǎn)
1.5.2 技術(shù)路線
第2章 海綿城市與LID
2.1 海綿城市與LID概述
2.1.1 海綿城市-LID
2.1.2 海綿城市與相關(guān)理論的聯(lián)系與區(qū)別
2.2 海綿城市與LID
2.2.1 海綿城市與LID的關(guān)系
2.2.2 LID設(shè)施的選擇原則
2.3 海綿城市道路系統(tǒng)與LID
2.3.1 海綿城市道路系統(tǒng)
2.3.2 海綿城市道路系統(tǒng)與LID的關(guān)系
2.3.3 LID技術(shù)設(shè)施選擇
2.4 本章小結(jié)
第3章 海綿城市道路系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)體系
3.1 海綿城市道路系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)體系框架
3.2 海綿城市路網(wǎng)規(guī)劃
3.2.1 影響因素
3.2.2 規(guī)劃思路
3.2.3 規(guī)劃原則
3.3 海綿城市道路設(shè)計(jì)思路
3.3.1 海綿城市道路設(shè)計(jì)思路
3.3.2 海綿城市道路設(shè)計(jì)注意事項(xiàng)
3.4 本章小結(jié)
第4章 基于LID的海綿城市道路設(shè)計(jì)
4.1 海綿城市道路與傳統(tǒng)城市道路的區(qū)別
4.2 海綿城市道路的LID設(shè)施組合優(yōu)化設(shè)計(jì)
4.2.1 機(jī)動(dòng)車道和公交專用道
4.2.2 非機(jī)動(dòng)車道和人行道
4.2.3 路緣石、雨水。和路肩邊溝
4.2.4 道路綠帶
4.2.5 停車場(chǎng)
4.2.6 廣場(chǎng)
4.2.7 高架橋、立交橋
4.3 海綿城市道路與紅線外用地的銜接設(shè)計(jì)
4.3.1 道路與建筑、小區(qū)銜接優(yōu)化設(shè)計(jì)
4.3.2 道路與城市綠地銜接設(shè)計(jì)
4.3.3 道路與城市水系銜接設(shè)計(jì)
4.4 海綿城市道路橫斷面布置型式設(shè)計(jì)
4.4.1 單幅路
4.4.2 兩幅路
4.4.3 三幅路
4.4.4 四幅路
4.4.5 特殊形式斷面
4.5 本章小結(jié)
第5章 商洛市海綿城市道路系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)用研究
5.1 商洛市概況分析
5.2 海綿城市路網(wǎng)規(guī)劃
5.2.1 商洛市現(xiàn)狀路網(wǎng)分析及存在問(wèn)題研究
5.2.2 商洛市排洪防澇、水系和綠地現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
5.2.3 商洛市海綿城市路網(wǎng)規(guī)劃
5.3 海綿城市道路設(shè)計(jì)
5.3.1 商鞅大道地理位置
5.3.2 商鞅大道現(xiàn)狀分析
5.3.3 基于LID的商鞅大道橫斷面設(shè)計(jì)
5.3.4 商鞅大道公共停車場(chǎng)設(shè)計(jì)
5.3.5 丹江立交平面設(shè)計(jì)
5.3.6 商鞅大道綜合設(shè)計(jì)
5.4 商鞅大道設(shè)計(jì)效果模擬評(píng)價(jià)
5.4.1 SWMM模型介紹
5.4.2 獲取基本數(shù)據(jù)
5.4.3 開(kāi)發(fā)前場(chǎng)地模擬
5.4.4 傳統(tǒng)城市道路模擬
5.4.5 海綿城市道路模擬
5.4.6 三種情景模擬結(jié)果分析
5.5 本章小結(jié)
第6章 結(jié)論與展望
6.1 結(jié)論
6.2 不足和展望
參考文獻(xiàn)
致謝
六、研究方法
論文釆用的研究方法有:文獻(xiàn)調(diào)研法、實(shí)地調(diào)查法、SWMM模型法等。
1)文獻(xiàn)調(diào)研法論文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的調(diào)研、對(duì)SEA Street等案例的研究,總結(jié)LID設(shè)施在城市道路中的應(yīng)用情況。
2)實(shí)地調(diào)查法論文通過(guò)實(shí)地調(diào)查收集商洛市的路網(wǎng)、道路、綠地系統(tǒng)、水系、降雨等相關(guān)資料,為海綿城市理論的實(shí)例研究做鋪墊。
3)SWMM模型法論文采用SWMM模型對(duì)城市道路設(shè)計(jì)后的雨水徑流控制效果進(jìn)行了評(píng)價(jià)。
七、進(jìn)度安排
20XX年11月01日-11月07日 論文選題、
20XX年11月08日-11月20日 初步收集畢業(yè)論文相關(guān)材料,填寫(xiě)《任務(wù)書(shū)》
20XX年11月26日-11月30日 進(jìn)一步熟悉畢業(yè)論文資料,撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告
20XX年12月10日-12月19日 確定并上交開(kāi)題報(bào)告
20XX年01月04日-02月15日 完成畢業(yè)論文初稿,上交指導(dǎo)老師
20XX年02月16日-02月20日 完成論文修改工作
20XX年02月21日-03月20日 定稿、打印、裝訂
20XX年03月21日-04月10日 論文答辯
八、參考文獻(xiàn)
[1]汪慧貞,李憲法。北京城區(qū)雨水徑流的污染及控制[J].城市環(huán)境與城市生態(tài),2002,02:16-18.
[2]張新會(huì)。城市雨水利用的意義[J].內(nèi)蒙古水利, 2011 (1): 115-116.
[3]徐振強(qiáng)。中國(guó)特色海綿城市的政策沿革與地方實(shí)踐[J].上海城市管理,2017,01:49-54.
[4]張旺,龐靖鵬。海綿城市建設(shè)應(yīng)作為新時(shí)期城市治水的重要內(nèi)容[J].水利發(fā)展研究,20XX,09:5-7.
[5]《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南--低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)》實(shí)施[J].城市規(guī)劃通訊,20XX,21:8.
[6]Metropolitan Service District ( Or.)。Green streets : innovative solutions for stormwaterand stream crossings[M].Portland,OR :Metro,2002.
[7]Water Sensitive Urban Design Research Group.Water sensitive residential design : aninvestigation into its purpose and potential in the Perth Metropolitan region[M].Leederville,WA : Western Australian Water Resources Council,1990: 1-20.
[8] Planning Services,Scottish Government.Planning and Sustainable Urban DrainageSystems[R].Planning Advice Note 61,2001
[9]Center for Watershed Protection.Better Site Design: A Handbook for ChangingDevelopment Rules in Your Community[R] .Prepared for: the Site PlanningRoundtable.Ellicott City,MD :The Center,1998.
[10]Delaware Department of Natural Resources and Environmental Control,Dover,DE; andBrandywine Conservancy,Chadds Ford,PA.Conservation Design for Stormwater Management[R].September 1997.http: / / dnrec.state.de.us / DNREC2000 /Divisions /Soil/Stormwater / New /Delaware_CD_Manual.pdf
[11]Marjorie van Roon and Henri van Roon.Low Impact Urban Design and Development:the big picture[M].New Zealand: Land care Research Science Series,2009,(37):1-63.
[12]張偉,車伍,王建龍,等。利用綠色基礎(chǔ)設(shè)施控制城市雨水徑流。中國(guó)給水排水,2011,27(4):22-27
[13]DEBUSK K M,WYNN T M.Storm-water bioretention for runoff quality and quantitymitigation[J].Journal of Environmental Engineering,2011,137(9) :800-808.
[14]COLLINS K A,HUNT W F,HATHAWAY J M.Hydrologic comparison off ourtypes of permeable pavement and Standard Asphalt in Eastern North Carolina[J].Journal ofHydrologic Engineering,2008,12(13): 1146-1157.
[15]DREELIN E A,FOWLERL,RONALD CARROLL.A test of porous pavementeffectiveness on clay soils during natural storm events[J].Water Research,2006,40: 799-805.
[16]REEVES E.Performance and condition of biofilters in the Pacific North-west Center for Watershed Protection[R].Center for Watershed Protection,Ellicott City MD,2000.
[17]楊樺。淺析低影響開(kāi)發(fā)理論體系及其在北京的應(yīng)用[D].北京林業(yè)大學(xué),20XX.
[18]馬克·路易斯,克里斯·賓利,譚佩文。新西蘭低影響雨水體系設(shè)計(jì)[J].中國(guó)園林,2013,01:23-29.
[19]白志遠(yuǎn)。以建設(shè)“海綿型城市”改善城市排水及生態(tài)環(huán)境的探索[J].中國(guó)建設(shè)信息,20XX,13:76-77.
[20]何衛(wèi)華,車伍,楊正,李世奇,呂放放。城市綠色道路及雨洪控制利用策略研究[J].給水排水,2012,09:42-47.
[21]唐紹杰,翟艷云,容義平。深圳市光明新區(qū)門(mén)戶區(qū)--市政道路低沖擊開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)實(shí)踐[J].建設(shè)科技,2010,13:47-55.
[22]呂放放。杭州城區(qū)雨洪控制利用及道路應(yīng)用研究[D].北京建筑工程學(xué)院,2010.
[23]馬敏杰,姚敏,李英豪,奈超。昆明市市政道路雨水資源化利用的研究[J].林業(yè)建設(shè),2011,05:49-52.
[24]劉國(guó)茂。城市道路與路面雨水利用的探討[J].城市道橋與防洪,2005,04:63-65+146.
[25]張崇厚,高曉磊。中國(guó)北方城市道路橫斷面的生態(tài)設(shè)計(jì)[J].清華大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2009,06:794-797.
[26]李海燕,羅艷紅,張悅。 LID措施在道路雨水利用工程中的應(yīng)用[J].節(jié)水灌溉,2013,11:44-49.
[27]陳宏亮?;诘陀绊戦_(kāi)發(fā)的城市道路雨水系統(tǒng)銜接關(guān)系研究[D].北京建筑大學(xué),2013.
關(guān)鍵詞:海綿城市;規(guī)劃;方法
近年來(lái),我國(guó)城市化進(jìn)程得到了快速發(fā)展,不僅表現(xiàn)在城市數(shù)量的增加,更顯現(xiàn)在城市規(guī)模的擴(kuò)張。受古代城市營(yíng)建思想的影響,我國(guó)位于平原地帶的城市大多呈“同心圓式圈層結(jié)構(gòu)”的發(fā)展模式。海綿城市是指城市建設(shè)在尊重自然、遵循生態(tài)優(yōu)先的原則下,通過(guò)綠色與灰色基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合,使城市能夠像海綿一樣,在確保城市水安全的前提下,最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化,進(jìn)而促進(jìn)城市雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
1 城市規(guī)劃存在的問(wèn)題
1.1 定量分析不足
海綿城市建設(shè)要求在規(guī)劃設(shè)計(jì)前,詳細(xì)調(diào)研和量化分析開(kāi)發(fā)區(qū)域,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域位置和規(guī)模,劃定藍(lán)線、綠線和開(kāi)發(fā)區(qū)域邊界,合理確定土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,保護(hù)和修復(fù)濕地、洪泛區(qū)等水敏感區(qū)域。相較于定性分析,基于各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的定量方法,結(jié)果雖比較客觀,但在實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)中較少使用,因?yàn)槎糠治鲂枰罅康馁Y料數(shù)據(jù),其收集難度較大。
1.2 用地規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃的脫節(jié)
在目前城市規(guī)劃中,用地規(guī)劃和道路、綠地等專項(xiàng)規(guī)劃之間缺少高效快速的反饋機(jī)制。進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),對(duì)城市道路、綠地和市政等的布局,缺少對(duì)城市用地性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的分析評(píng)估,常使地塊開(kāi)發(fā)強(qiáng)度與周圍道路、綠地、市政等基礎(chǔ)設(shè)施配套之間產(chǎn)生脫節(jié)。
1.3 城市豎向規(guī)劃重視不足
作為城市防止發(fā)生內(nèi)澇的一個(gè)重要組成部分,豎向規(guī)劃與城市排水防澇等專項(xiàng)規(guī)劃有著密切關(guān)系。但在實(shí)際工作中,常常對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的地質(zhì)地貌等自然現(xiàn)狀缺乏深入的調(diào)研和量化分析,再加上各種數(shù)據(jù)收集的困難,城市用地豎向規(guī)劃常常偏離實(shí)際,造成未來(lái)城市各項(xiàng)用地在空間布局上的相互沖突,以及用地與道路、排水、工程敷設(shè)及局部與整體等矛盾。
2 海綿城市規(guī)劃方法
海綿城市建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),其建設(shè)應(yīng)從城市規(guī)劃的源頭著手,將海綿城市理念融入到城市各層級(jí)規(guī)劃中,涉及到規(guī)劃、園林、水利、市政、道路等多部門(mén)、多專業(yè)之間的相互協(xié)調(diào)運(yùn)作。海綿城市理念下的新型城市規(guī)劃方法,對(duì)設(shè)計(jì)人員的要求已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了傳統(tǒng)城市規(guī)劃專業(yè),主要體現(xiàn)在它需要多規(guī)合一,即強(qiáng)調(diào)不同專業(yè)和部門(mén)的協(xié)調(diào)運(yùn)作;區(qū)域規(guī)劃,即強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和流域綜合治理;新型城市化,即強(qiáng)調(diào)以人為本的工作思路;生態(tài)文明,即強(qiáng)調(diào)綠色理念、科學(xué)技術(shù)的路徑。
2.1 做好前期資料的收集
在總體規(guī)劃層面,首先,做好規(guī)劃前期對(duì)各種相關(guān)資料的收集整理分析,結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)研,開(kāi)展對(duì)城市各要素的專題研究。在開(kāi)展專題研究的基礎(chǔ)上,評(píng)估城市水資源承載力,依據(jù)自然現(xiàn)狀條件,確定城市的發(fā)展目標(biāo)和方向,明確城市在區(qū)域發(fā)展中的主要職能和性質(zhì),確定城市規(guī)劃范圍等。依據(jù)對(duì)城市的定位,明確城市低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施原則、策略、要求以及城市雨水總體控制目標(biāo)等。
2.2 嚴(yán)謹(jǐn)分析地塊地質(zhì)與地貌
在控制性詳細(xì)規(guī)劃層面,應(yīng)根據(jù)地塊的地質(zhì)地貌、用地性質(zhì)、豎向條件及給排水管網(wǎng)等劃分匯水分區(qū)。通過(guò)對(duì)地塊的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度評(píng)估,確定地塊低影響開(kāi)發(fā)策略、原則等,優(yōu)化用地布局,細(xì)分用地性質(zhì),為地塊配置市政、公共設(shè)施等。然后以匯水分區(qū)為單元,確定地塊的雨水控制目標(biāo)和具體指標(biāo),確定地塊的單位面積控制容積率、下沉式綠地率等。根據(jù)雨水控制要求確定地塊的建設(shè)控制指標(biāo),如地塊的容積率、綠地率、建筑密度以及低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施的規(guī)模和總體布局。
2.3 建立模型分析評(píng)估
修建性詳細(xì)規(guī)劃層面,分析評(píng)估場(chǎng)地的土壤特性、豎向高程、水系、綠化及工程建設(shè)情況等,通過(guò)模型分析評(píng)估場(chǎng)地開(kāi)發(fā)前后地表產(chǎn)匯流情況。對(duì)于開(kāi)發(fā)強(qiáng)度高的城市中心區(qū),應(yīng)改變過(guò)去相對(duì)單一的工程技術(shù)手段,被動(dòng)地響應(yīng)城市中心。應(yīng)依據(jù)城市中心區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,評(píng)估地塊建設(shè)活動(dòng)對(duì)周圍城市用地所產(chǎn)生的交通、給排水、市政等的影響,實(shí)現(xiàn)城市地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)和交通管制、雨水控制目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。
參考文獻(xiàn)
同志們:
這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)主要任務(wù)是,總結(jié)2019年全市海綿城市建設(shè)工作,安排部署2020年全市海綿城市建設(shè)工作任務(wù)。剛才,各縣(市、區(qū))建設(shè)局匯報(bào)了海綿城市建設(shè)工作進(jìn)展情況,交流了好做法、好經(jīng)驗(yàn),也反映了工作中存在的一些問(wèn)題,講得都很實(shí)在,很有啟發(fā)意義。為加快推進(jìn)全市海綿城市建設(shè)工作,確保按期完成省人民政府下達(dá)我市海綿城市建設(shè)工作任務(wù),下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全市海綿城市建設(shè)使命感
近年來(lái),全市建設(shè)系統(tǒng)高度重視海綿城市建設(shè)工作,按照市委、市政府工作部署,主動(dòng)作為,多措并舉,全市海綿城市建設(shè)工作取得了積極進(jìn)展。
一是從推進(jìn)工作力度上看,各縣市區(qū)建設(shè)局高度重視海綿城市建設(shè)工作,提請(qǐng)縣市區(qū)人民政府(或管委會(huì))出臺(tái)了加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn),成立了由人民政府或管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了近期海綿城市建設(shè)工作目標(biāo),為各地推進(jìn)海綿城市建設(shè)提供了組織保障。孝南區(qū)、X市、市高新區(qū)、市臨空區(qū)建設(shè)局在此方面抓得早、抓得好。
二是從專項(xiàng)規(guī)劃編制工作看,各地能夠按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制暫行規(guī)定的通知》和《省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,根據(jù)城市降雨、土壤、地形地貌等因素和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件,綜合考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面的現(xiàn)狀問(wèn)題和建設(shè)需求,組織編制了海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃。2016年X月X日,市人民政府批準(zhǔn)了《X市中心城區(qū)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》(2016-2030),為全市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃提供了示范;2018年3月20日,X市人民政府批準(zhǔn)了《X市海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》(2018-2030);X市海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃已報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn);X市已完成海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃征求意見(jiàn),設(shè)計(jì)單位正在修改完善;X正在著手編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃。總體情況來(lái)看,全市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制工作均已啟動(dòng),但離省人民政府要求“2020年10月底前所有縣級(jí)以上城市完成規(guī)劃編制工作”的要求還有一定的差距。請(qǐng)沒(méi)有完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃的地方抓緊完成。
三是從技術(shù)支撐方面來(lái)看,市海綿辦編寫(xiě)了《X市海綿城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》、匯編了《海綿城市建設(shè)文件匯編》、制作了《海綿城市建設(shè)宣傳畫(huà)冊(cè)》、成立了《X市海綿城市建設(shè)專家?guī)臁罚㈤_(kāi)展了形式多樣的海綿城市專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。為全面推進(jìn)我市海綿城市建設(shè)提供了有力的技術(shù)支撐。
四是從項(xiàng)目示范建設(shè)來(lái)看,一方面,X市重點(diǎn)推動(dòng)以X公園片區(qū)為核心X平方公里X海綿新區(qū)和市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)X個(gè)示范區(qū)建設(shè)。X公園在2018年XX特大暴雨的嚴(yán)謹(jǐn)考驗(yàn)下,X主城區(qū)無(wú)內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生,充分體現(xiàn)了海綿城市建設(shè)的理念。另一方面,按省住建廳要求,篩選了2019年“十大”海綿城市工程項(xiàng)目,面積達(dá)X平方公里;確定了2020年海綿城市建設(shè)項(xiàng)目,面積達(dá)X平方公里;擬定了“十四?五”海綿城市建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),共計(jì)X個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,總投資X億元,確保到2020年城市建成區(qū)X%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)的目標(biāo)要求。在市、縣兩級(jí)政府的共同努力下,X市海綿城市示范建設(shè)已經(jīng)取得了明顯成果。
五是從PPP融資模式來(lái)看,X市政府高度重視海綿城市PPP融資模式,成立了市政府推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),市財(cái)政局、發(fā)改委、人民銀行、金融辦、法制辦等相關(guān)部門(mén)為成員單位。在市海綿辦、市財(cái)政局的共同努力下,市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)投資規(guī)模為X萬(wàn)元的海綿城市建設(shè)項(xiàng)目列入X省第一批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目。為我市海綿城市PPP融資模式提供了示范。
海綿城市建設(shè)是城市實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的必然要求,是市委、市政府交給城建系統(tǒng)的重大任務(wù),既是發(fā)展工程,也是民生工程,更是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板工程。在推進(jìn)海綿城市建設(shè)中,要消除“海綿城市建設(shè)成本高”的誤區(qū)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì):改造項(xiàng)目增量成本為每平米X元,新建項(xiàng)目增量成本每平米X元,但通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì),有些項(xiàng)目還會(huì)節(jié)約成本。我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)做好海綿城市建設(shè)工作的政治意義、現(xiàn)實(shí)意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把海綿城市建設(shè)工作抓緊抓好。
二、落實(shí)責(zé)任,確保海綿城市建設(shè)工作取得實(shí)效
(一)明確工作目標(biāo)?!妒∪嗣裾k公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求:到2020年,所有城市和縣城建成區(qū)X%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求;到2030年,城市建成區(qū)X%以上的面積、縣城建成區(qū)X%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求,城市水系和山林等生態(tài)空間得到有效保護(hù)。各地要綜合考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面的現(xiàn)狀問(wèn)題和建設(shè)需求,研究提出需要保護(hù)的自然空間格局,明確細(xì)化雨水年徑流總量控制率等目標(biāo),確定海綿城市工作目標(biāo)。在工作目標(biāo)的制定上,要把“五水共治”有機(jī)融入海綿城市建設(shè)總體要求中,改變了“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面做法,通過(guò)全流域管控、全方位定標(biāo)、全過(guò)程植入、全域性鋪開(kāi)、全社會(huì)參與、全鏈條跟進(jìn),讓海綿城市這項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,得以快速落地、快速推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。在科學(xué)編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性,避免規(guī)劃“紙上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛”的尷尬局面。要將低影響開(kāi)發(fā)系統(tǒng)融入到園林、道路、廣場(chǎng)、小區(qū)、節(jié)水、再生水利用等建設(shè)之中,將海綿城市建設(shè)的理念通過(guò)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體現(xiàn)出來(lái),努力實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目的。
(三)狠抓工程質(zhì)量。海綿城市建設(shè)是百年大計(jì),質(zhì)量安全不能有絲毫馬虎,要切實(shí)把加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量安全貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程,履行法定的項(xiàng)目建設(shè)程序,規(guī)范招投標(biāo)行為,加強(qiáng)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,保證工程質(zhì)量安全。各地要堅(jiān)持專項(xiàng)檢查與日常抽查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正海綿城市建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,落實(shí)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任,切實(shí)把海綿城市建成樣板工程,放心工程。
(四)總結(jié)推廣應(yīng)用。近年來(lái),我市大力推進(jìn)海綿城市建設(shè),通過(guò)各方共同努力,涌現(xiàn)出一大批優(yōu)質(zhì)樣板海綿城市建設(shè)項(xiàng)目,如市中心城區(qū)的XX等工程項(xiàng)目。市海綿辦要在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié),樹(shù)立一批“經(jīng)濟(jì)適用、綠色美觀”海綿城市樣板項(xiàng)目,形成項(xiàng)目案例,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推廣應(yīng)用,為全市海綿城市建設(shè)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。市海綿辦將按照住建部《海綿城市建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)與考核辦法(試行)》,對(duì)各地海綿城市建設(shè)情況進(jìn)行考核。各在建工程項(xiàng)目要開(kāi)展自查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取有效措施,積極整改,確保在建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)海綿城市建設(shè)要求。各縣市區(qū)建設(shè)局要開(kāi)展海綿城市建設(shè)情況檢查工作,督促、指導(dǎo)在建工程項(xiàng)目落實(shí)海綿城市建設(shè)要求。市海綿辦要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)主管部門(mén)不履行海綿城市建設(shè)管控職責(zé)者,將按有關(guān)要求進(jìn)行處理;對(duì)參建各方責(zé)任主體不履行海綿城市建設(shè)責(zé)任者,將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并納入誠(chéng)信記錄。
三、完善措施,確保海綿城市建設(shè)工作順利推進(jìn)
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。省政府已建立了全省海綿城市建設(shè)督查考核制度,今年X月份到X開(kāi)展了海綿城市績(jī)效評(píng)價(jià)與考核工作。各縣市區(qū)建設(shè)局要高度重視海綿城市建設(shè)工作,要按照定機(jī)構(gòu)、定目標(biāo)、定項(xiàng)目、定主體、定責(zé)任、定工期、定序位、定機(jī)制的管理方式,對(duì)海綿城市建設(shè)工作全面實(shí)行“工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、工程責(zé)任化、履責(zé)考核序位化”管理。市海綿辦要牽頭抓好此項(xiàng)工作,督促各地圓滿完成海綿城市建設(shè)任務(wù),
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。建設(shè)海綿城市,需要各部門(mén)各司其職、密切配合、形成合力。市縣兩級(jí)政府都已成立了海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各相關(guān)單位的工作職責(zé),建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要積極主動(dòng)與其他職能部門(mén)配合,切實(shí)將海綿城市建設(shè)落實(shí)到項(xiàng)目立項(xiàng)、土地出讓、規(guī)劃許可、施工圖設(shè)計(jì)、施工許可、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),系統(tǒng)推進(jìn)全市海綿城市建設(shè)工作。
(三)多方籌措資金。一是要進(jìn)一步加大地方財(cái)政投入,將海綿城市建設(shè)項(xiàng)目列入年度城建計(jì)劃,在年度預(yù)算中優(yōu)先安排。二是要主動(dòng)對(duì)接國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等開(kāi)發(fā)性和政策性金融機(jī)構(gòu),用好相關(guān)優(yōu)惠信貸政策,爭(zhēng)取長(zhǎng)期穩(wěn)定、成本較低的貸款資金。三是要實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,各市要抓好項(xiàng)目整理打包,明確項(xiàng)目邊界,引入實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)企業(yè),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)。要探索解決引入社會(huì)資本的瓶頸,讓企業(yè)有利可圖,按約定及時(shí)支付相關(guān)費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)政府和市場(chǎng)兩方面優(yōu)勢(shì)的疊加擴(kuò)大效應(yīng)。
[關(guān)鍵詞]海綿城市;園林工程;應(yīng)用研究 文章編號(hào):2095-4085(2017)02-0165-02
水資源分布失衡的狀況在我國(guó)的表現(xiàn)非常突出,一些區(qū)域經(jīng)常會(huì)由于供水失衡出現(xiàn)缺水狀況,所以說(shuō)為了從根本上解決城市內(nèi)澇問(wèn)題,就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)。在這種情況下,海綿城市理念的問(wèn)世迅速緩解了該問(wèn)題,并且加快了城市可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。城市園林綠地作為城市居民平時(shí)互相溝通、娛樂(lè)的關(guān)鍵場(chǎng)地,在其建設(shè)過(guò)程中引入海綿城市建設(shè)模式有助于改善園林建設(shè)中的欠缺之處,增強(qiáng)園林綠地的整體性能。
1海綿城市理念及其在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀研究
所謂“海綿城市”,指的是城市可以像海綿一樣,在迎合環(huán)境變換以及應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等一系列問(wèn)題上具備良好的“彈性”,并且在降雨的時(shí)候吸水、蓄水、滲水、凈水等,必要時(shí)把自身存儲(chǔ)的水分釋放并加以利用。在此基礎(chǔ)上提出了海綿城市建設(shè)理念,即為把自然渠道同人工措施有機(jī)結(jié)合,同時(shí)秉承生態(tài)優(yōu)先的原則,在保證城市排水防洪安全性的基礎(chǔ)上,最大限度完成雨水在城區(qū)的積存、滲透以及凈化工作,進(jìn)一步推動(dòng)水資源的合理利用及布局,最終為生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性的保持提供保障。
海綿城市建設(shè)理念在我國(guó)園林工程建設(shè)中早已獲得了一定應(yīng)用,并且取得了一定成效。首先,其使得水資源的分布更加廣泛,這給地區(qū)的發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)如今,由于國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、進(jìn)步,國(guó)內(nèi)很多地區(qū)的水環(huán)境污染現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重,再加上眾多工廠企業(yè)的興起,給水資源造成了巨大的污染。在引人海綿城市理念進(jìn)行建設(shè)后,則有效緩解了水污染、局部缺水等問(wèn)題;其次,海綿城市建設(shè)方法的引入,使得園林景觀綠意盎然、山水交融。近來(lái),國(guó)內(nèi)政府更加注重生態(tài)文明的構(gòu)建,在城市建設(shè)環(huán)節(jié)中突出了對(duì)綠色生態(tài)的構(gòu)建。隨著城市綠地規(guī)模的迅速擴(kuò)展,為城市居民提供了充足的休閑地點(diǎn)。除此之外,這一建設(shè)格局也更好地反映出了海綿城市的景觀氛圍,進(jìn)而為地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步提供了重要保障。
2海綿城市理念在園林工程中的應(yīng)用
2.1居住用地選取逐級(jí)單元式網(wǎng)狀徑流控制對(duì)策
一般而言,居住區(qū)都是在那些地勢(shì)相對(duì)緩和、海拔不高的地方修建起來(lái)的,所以說(shuō)綠地和住宅布局容易構(gòu)成組團(tuán)式,這種布局也會(huì)對(duì)住宅區(qū)的徑流起到關(guān)鍵性的作用,令徑流的產(chǎn)流點(diǎn)上升,同時(shí)十分分散。在居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中需要不斷增加凈水設(shè)備、改善水質(zhì),并且還應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性措施令雨水的滲透量得到提升,然后按照基本狀況適當(dāng)增添緩排設(shè)施。例如,基于LID的雨水徑流控制模式是為滿足各級(jí)居住綠地形成的組團(tuán)式而專門(mén)設(shè)計(jì)的,以小單元為區(qū)域劃分出的網(wǎng)狀徑流管理系統(tǒng)。降水前期,屋面一些水分會(huì)消失,之后部分雨水通過(guò)落水管滑落到外部高位花壇或者生物滯留地帶,地標(biāo)徑流飽和后一些溢出的降水會(huì)經(jīng)由地面引流槽等專門(mén)的引流路線流入滯留池或者多功能的調(diào)蓄場(chǎng)所,最終實(shí)現(xiàn)多元化的根本目標(biāo)。各組團(tuán)的LID設(shè)計(jì)理念各異,然而,它們一致的功效均對(duì)更有效地處理當(dāng)?shù)匮雌诮邓木徟殴ぷ骱陀晁某浞掷闷鸬椒e極作用。
2.2廣場(chǎng)用地選取逐級(jí)滯留滲透對(duì)策
依據(jù)廣場(chǎng)地形的基本情況,臺(tái)地式廣場(chǎng)的地表徑流量相當(dāng)大,因?yàn)閺V場(chǎng)的人類活動(dòng)較為頻仍,所以徑流水質(zhì)狀況相對(duì)較差,并且由于上下臺(tái)地的落差非常大,又無(wú)形中提高了徑流的沖刷力度。我們?cè)趯?duì)廣場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候,需要改變傳統(tǒng)直排、快排的方式,按照各臺(tái)地的基本特征,采取層疊式、分散式的雨水管控策略,這樣做能夠有效地對(duì)當(dāng)?shù)?5mm及以下的中小雨徑流量做出有效處理,從而強(qiáng)化雨水滲透能力,提升廣場(chǎng)周圍徑流的水分質(zhì)量。此外,我們還必須充分考慮到廣場(chǎng)內(nèi)部的植被存在一定的遮陰作用,所以在工程建設(shè)實(shí)施中應(yīng)當(dāng)種植各類植被,為階梯式景觀群落的達(dá)成提供有力保障。比如說(shuō),像停車場(chǎng)及步行廣場(chǎng)等地可采用滲水性較強(qiáng)的面層進(jìn)行鋪裝,除了能夠削弱地面熱量反射的影響外,還能夠使土地的生態(tài)功能更強(qiáng),為城市排水設(shè)施壓力的進(jìn)一步減輕創(chuàng)造良好條件。
2.3公園綠地選取分級(jí)調(diào)蓄緩排對(duì)策
這一措施主要包括以下兩方面內(nèi)容。首先,分級(jí)濕塘模式。這一模式主要是指按照基本需求在山頂及山腰等地段構(gòu)建起濕塘,目的是減緩徑流速度。在陡坡處則按照LID技術(shù)措施進(jìn)行改善,坡度低平的地段可以增加多個(gè)坡面,同時(shí)按照地形地勢(shì)特點(diǎn)對(duì)徑流采取分層控制,進(jìn)而構(gòu)建起自上而下的水景和雨洪調(diào)蓄系統(tǒng);其次,階地式生物滯留設(shè)施模式。這一模式原理為在滿足土地理化性質(zhì)的前提下,在山腰等地段設(shè)計(jì)配置階地式的生物滯留設(shè)施,以盡量削弱雨水侵蝕作用。在坡度低平區(qū)可以種植普通的綠色植物,不僅能夠減輕雨水對(duì)土壤的侵蝕,也可以形成獨(dú)特的自然景觀。
【關(guān)鍵詞】海綿城市 村鎮(zhèn)廣場(chǎng) 雨水景觀 優(yōu)化設(shè)計(jì)
【中圖分類號(hào)】TU2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
以低影響開(kāi)發(fā)模式為建設(shè)內(nèi)涵的“海綿城市建設(shè)”已成為近年來(lái)我國(guó)學(xué)術(shù)與實(shí)踐研究的熱點(diǎn)話題,我國(guó)在借鑒國(guó)際雨洪管理技術(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身特點(diǎn),提出了海綿城市的建設(shè)理念?!昂>d城市”概念的產(chǎn)生源自于行業(yè)內(nèi)和學(xué)術(shù)界習(xí)慣用“海綿”來(lái)比喻城市在適應(yīng)氣候變化與環(huán)境時(shí)具備良好的“彈性”特征,海綿城市建設(shè)倡導(dǎo)將自然途徑與人工措施相結(jié)合的雨澇調(diào)蓄能力,傳統(tǒng)的雨水就地排放思路開(kāi)始向雨水自然調(diào)蓄方向轉(zhuǎn)變①。近年來(lái),車伍②、王思思③、王建龍④等人在介紹國(guó)外雨洪管理模式及方法、國(guó)內(nèi)雨洪應(yīng)用案例及雨洪與景觀設(shè)計(jì)結(jié)合方面有深入探討。俞孔堅(jiān)及其北京大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)提出生態(tài)海綿城市并實(shí)踐了用生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)綜合解決城市水問(wèn)題和綠色城市的構(gòu)建⑤。臺(tái)灣水利署基于LID技術(shù)在新近的《流域綜合治理計(jì)劃》中提出構(gòu)建“海綿城市”⑥。2014年11月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》,海綿城市的建設(shè)需要將城市中大量的不透水區(qū)向透水區(qū)或部分透水區(qū)轉(zhuǎn)變,恢復(fù)原有的水文循環(huán)過(guò)程。村鎮(zhèn)廣場(chǎng)在村鎮(zhèn)聚落中具備社交場(chǎng)所、組織交通、城市名片與美化環(huán)境等功能,是村鎮(zhèn)公共空間的重要組成部分,然而目前村鎮(zhèn)廣場(chǎng)的硬質(zhì)鋪裝比例大,下墊面結(jié)構(gòu)與排水方式對(duì)村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)有較大影響,因此建設(shè)海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀的優(yōu)化設(shè)計(jì)尤為重要。
“海綿城市”與“低影響開(kāi)發(fā)”的辨析
“低影響開(kāi)發(fā)”概念起源于20世紀(jì)80年代末90年代初美國(guó)的雨洪管理理念,并于2000年發(fā)展成為全美的雨洪管理范本?!昂>d城市”是我國(guó)借鑒國(guó)外先進(jìn)的雨洪管理與低影響土地開(kāi)發(fā)理念基礎(chǔ)上,提出適合我國(guó)國(guó)情的城市建設(shè)與雨洪治理理念。因此,有必要將“低影響開(kāi)發(fā)”與“海綿城市”進(jìn)行釋義辨析。
概念辨析。低影響開(kāi)發(fā)的雨水管理技術(shù)是美國(guó)馬里蘭州喬治王子郡的環(huán)境資源部的首創(chuàng),是一種新型土地開(kāi)發(fā)方法,與自然管理雨水方式接近,以恢復(fù)與維持一個(gè)地區(qū)的水文生態(tài)功能為目標(biāo)。海綿城市是我國(guó)借鑒國(guó)外先進(jìn)的雨洪管理理念基礎(chǔ)上,提出的適合我國(guó)國(guó)情的一種順應(yīng)自然、與自然和諧共生的城市建設(shè)與土地開(kāi)發(fā)、管理、保護(hù)等方法。第九屆中國(guó)城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展大會(huì)提出了海綿城市以改變我國(guó)傳統(tǒng)的城市粗放型建設(shè)理念為依托,滿足城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵。海綿城市的建設(shè)目標(biāo)是通過(guò)保護(hù)原有的水生態(tài)系統(tǒng),運(yùn)用低影響開(kāi)發(fā)技術(shù)恢復(fù)水文環(huán)境,“讓城市彈性適應(yīng)環(huán)境變化與自然災(zāi)害”。改變就地排放的排水防澇思路,倡導(dǎo)開(kāi)發(fā)前后的水文特征維持不變。
由此可見(jiàn),“低影響開(kāi)發(fā)”與“海綿城市”在本質(zhì)上都以改善水生態(tài)為出發(fā)點(diǎn)的。“低影響開(kāi)發(fā)”在具體的水文技術(shù)方法、法定規(guī)范與土地開(kāi)發(fā)手段上更加具體、明確,可操作性強(qiáng)?!昂>d城市”在吸收“低影響開(kāi)發(fā)”(以下簡(jiǎn)稱LID)理念基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題,從國(guó)家戰(zhàn)略高度出發(fā),在城市規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)中層層落實(shí)、明確要求,相比LID,內(nèi)涵更寬、任務(wù)更重、更加迫切實(shí)施。
適用范圍。美國(guó)低影響開(kāi)發(fā)(LID)理念適用于大于5000平方英尺的所有聯(lián)邦項(xiàng)目,主要在中小尺度的街區(qū)、廣場(chǎng)、居住社區(qū)應(yīng)用較多。近年來(lái),LID理論與方法逐步向全美與歐洲擴(kuò)展,適用范圍逐步擴(kuò)大到與城市設(shè)計(jì)、規(guī)劃相結(jié)合,形成了水敏感城市設(shè)計(jì)(WSUN)、低影響城市設(shè)計(jì)與方法(LIUDD)、可持續(xù)城市排水系統(tǒng)(SUDS)的理論與方法,目前在流域尺度的雨洪模擬管理和保護(hù)開(kāi)發(fā)也開(kāi)始研發(fā)與應(yīng)用。
海綿城市相比LID適用范圍更加廣闊,從區(qū)域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)到城市規(guī)劃區(qū)的海綿城市設(shè)計(jì)及舊區(qū)改造均有涉及。借鑒國(guó)際上低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式的成功經(jīng)驗(yàn),并吸納了我國(guó)相關(guān)政策法規(guī)的要求和低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),適用于以下三個(gè)方面:一是指導(dǎo)海綿城市建設(shè)各層級(jí)規(guī)劃編制過(guò)程中低影響開(kāi)發(fā)內(nèi)容的落實(shí);二是指導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目配套建設(shè)低影響開(kāi)發(fā)設(shè)施的設(shè)計(jì)、實(shí)施與維護(hù)管理;三是指導(dǎo)城市規(guī)劃、排水、道路交通、園林等有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督海綿城市建設(shè)有關(guān)工作⑦。
海綿城市視角下的村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀空間環(huán)境的問(wèn)題
課題組在2013~2014年間對(duì)河北周邊村鎮(zhèn)廣場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)城鎮(zhèn)級(jí)綜合型廣場(chǎng)、鄉(xiāng)級(jí)主題型廣場(chǎng)和村級(jí)休閑型廣場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)研究,從促進(jìn)或阻礙海綿因子、功能因子、文化因子層面定量統(tǒng)計(jì),分析滿意度。調(diào)研發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)綜合型廣場(chǎng)景觀的整體滿意度最高,文化代表性強(qiáng),能夠凸顯城鎮(zhèn)地域特色。然而,在城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的海綿城市建設(shè)以及海綿文化的傳播還尚未全面展開(kāi),還存在以下不足:
廣場(chǎng)下墊面結(jié)構(gòu)及排水方式引起的積水與水污染問(wèn)題。廣場(chǎng)是城鎮(zhèn)公共空間的重要組成部分,傳統(tǒng)的城市管網(wǎng)排水系統(tǒng)在廣場(chǎng)下墊面結(jié)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位并大量存在,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,村鎮(zhèn)廣場(chǎng)建設(shè)量也不斷增加,使得村鎮(zhèn)的不透水下墊面激增、徑流量加大、城郊村鎮(zhèn)內(nèi)澇及污染不斷加重。常見(jiàn)的解決方法是擴(kuò)大排水管徑,增加泵站數(shù)量及排水能力來(lái)避免內(nèi)澇,然而,建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明這并不能從根本上解決洪水及水污染問(wèn)題。調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于建設(shè)規(guī)格及排水系統(tǒng)較為完善,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)級(jí)的主要廣場(chǎng)內(nèi)部較少發(fā)生內(nèi)澇及水污染,然而途徑廣場(chǎng)內(nèi)部的污水及雨水更多地匯集到廣場(chǎng)周圍的道路及低洼地段。村級(jí)廣場(chǎng)問(wèn)題較多,由于排水管道陳舊,施工工藝較差,部分村級(jí)廣場(chǎng)成為雨季內(nèi)澇高發(fā)地段,有些地面鋪裝工藝差,出現(xiàn)缺口、內(nèi)陷、剝落等問(wèn)題,加劇了徑流污染及內(nèi)澇問(wèn)題。
綠化植被(透水下墊面)面積不足或單一,夏季缺少遮蔭場(chǎng)所。目前國(guó)內(nèi)并沒(méi)有對(duì)村鎮(zhèn)廣場(chǎng)的綠化率劃定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》(1994)中規(guī)定城市綠化覆蓋率為不少于35%。非園林城市的廣場(chǎng)建設(shè)也主要以此作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。傳統(tǒng)的城市廣場(chǎng)綠化設(shè)計(jì)是以滿足廣場(chǎng)的各類功能需求為目的的,適當(dāng)運(yùn)用園林小品和硬質(zhì)鋪裝等園林手段,最終形成美觀、實(shí)用的廣場(chǎng)環(huán)境。然而作為透水下墊面的廣場(chǎng)綠化植被對(duì)雨水的滯留有重要作用,將靠近廣場(chǎng)硬質(zhì)區(qū)的綠化做下沉式處理可以有效地吸收、過(guò)濾與滯留雨水。調(diào)研發(fā)現(xiàn),大部分的村鎮(zhèn)廣場(chǎng)沒(méi)有考慮這一問(wèn)題,許多綠化區(qū)周圍用不透水石材圍合起來(lái)作為座椅供人使用,導(dǎo)致雨季大量雨水無(wú)法排入綠化池內(nèi),加大徑流量。此外,綠化面積不足也是廣場(chǎng)的主要問(wèn)題。
廣場(chǎng)設(shè)施功能單一或缺乏維護(hù)。村鎮(zhèn)廣場(chǎng)是公共設(shè)施的主要承載空間。公共設(shè)施不僅能夠?yàn)槭忻駝?chuàng)造出愉悅感、快樂(lè)感以及對(duì)村鎮(zhèn)生活的思考,而且能夠促進(jìn)人與人的接觸和交流。一方面展現(xiàn)了村鎮(zhèn)的文化和歷史,一方面也能激發(fā)人們參與意識(shí)、創(chuàng)造力和想象力。調(diào)研發(fā)現(xiàn),村鎮(zhèn)廣場(chǎng)設(shè)施普遍存在一體化設(shè)計(jì)、功能單一或缺乏維護(hù)的問(wèn)題,設(shè)施滿意度最低,人們普遍認(rèn)為不方便,可休息的地方太少。
海綿生態(tài)文化的普世性不足,應(yīng)加大宣傳力度?!昂>d城市”的生態(tài)文化理念在我國(guó)行業(yè)內(nèi)部剛剛興起,社會(huì)大眾對(duì)海綿生態(tài)文化認(rèn)知度不高,對(duì)其恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、改善城市水資源問(wèn)題的積極作用并不了解。調(diào)研發(fā)現(xiàn),大眾對(duì)城市內(nèi)澇與水污染問(wèn)題的解決途徑尚以傳統(tǒng)的排水設(shè)施不足或缺乏為主,而對(duì)新興的雨水滯留、雨水回用、雨水景觀等設(shè)計(jì)理念不了解。因此在海綿城市建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)著重加大海綿生態(tài)文化的宣傳力度,使雨水文化口口相傳,提高社會(huì)各界的生態(tài)文化意識(shí)。
海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀空間優(yōu)化設(shè)計(jì)思路
海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀空間優(yōu)化設(shè)計(jì)構(gòu)架。海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀優(yōu)化不應(yīng)僅限于雨水景觀的優(yōu)化設(shè)計(jì),還應(yīng)同時(shí)考慮植被、場(chǎng)地、材料、文化及教育等整體景觀環(huán)境的優(yōu)化與提升。根據(jù)美國(guó)可持續(xù)景觀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、我國(guó)生態(tài)景觀建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,提出建設(shè)可持續(xù)的海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀空間優(yōu)化設(shè)計(jì)構(gòu)架:第一步,優(yōu)化設(shè)計(jì)前評(píng)估,對(duì)場(chǎng)地內(nèi)部水文、植被、群落生境、材料與文化進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,確定場(chǎng)地需要保留與改造的區(qū)域,同時(shí)增設(shè)公眾參與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),對(duì)場(chǎng)地中功能設(shè)施及景觀環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)估。第二步,用地適宜性分析,根據(jù)場(chǎng)地自然、人文與現(xiàn)狀條件,結(jié)合地域特點(diǎn)確定場(chǎng)地適宜建設(shè)區(qū)、較適宜建設(shè)區(qū)及不適宜建設(shè)區(qū)。第三步,優(yōu)化設(shè)計(jì)目標(biāo),以建設(shè)海綿城市、美麗鄉(xiāng)村為總體目標(biāo)定位,側(cè)重生態(tài)與人文兩方面解決現(xiàn)存問(wèn)題,以達(dá)到可持續(xù)的廣場(chǎng)景觀目標(biāo)。第四步,優(yōu)化目標(biāo)分解,將總體目標(biāo)分解為五個(gè)方面:水生態(tài)系統(tǒng)改善,可從雨水景觀設(shè)計(jì)方法解決;植被、土壤及群落生境改善,可從植被生境修復(fù)設(shè)計(jì)解決;場(chǎng)地設(shè)計(jì)側(cè)重功能優(yōu)化與完善;材料生態(tài)化可應(yīng)用新能源、可再生及本土化材料來(lái)完善;文化及環(huán)境教育需重視生態(tài)意識(shí)及文化保護(hù)在場(chǎng)地優(yōu)化中的要義。第五步,施工及運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制,需要考慮場(chǎng)地優(yōu)化建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)控制污染及使用可再生能源的問(wèn)題。
海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)雨水景觀設(shè)計(jì)途徑。以維持與恢復(fù)水文生態(tài)本底為目標(biāo)定位的海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀,在設(shè)計(jì)構(gòu)架上應(yīng)加強(qiáng)雨水設(shè)施與景觀要素之間的銜接與完善,將海綿生態(tài)文化理念融入廣場(chǎng)文化理念中,使人們?cè)趶V場(chǎng)景觀環(huán)境中更加舒適、愉悅地體驗(yàn)自然魅力與人類智慧的交融。海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)雨水景觀設(shè)計(jì)途徑:第一步,用地適宜性分析。第二步,按照我國(guó)《海綿城市建設(shè)指南》中對(duì)我國(guó)各地區(qū)年徑流量控制率的規(guī)定,制定海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)雨水景觀優(yōu)化目標(biāo)。第三步,雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況,確定水文與氣象,測(cè)定雨水的體積來(lái)管理現(xiàn)場(chǎng)。第四步,典型現(xiàn)存設(shè)計(jì)選項(xiàng)。根據(jù)測(cè)定雨水的體積與現(xiàn)狀條件選擇雨水設(shè)施來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì),從場(chǎng)地源頭開(kāi)始對(duì)雨水進(jìn)行管理,可將雨水滲透/滯留設(shè)施、雨水徑流傳輸設(shè)施、雨水調(diào)蓄設(shè)施通過(guò)任意組合來(lái)達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)。第五步,雨水設(shè)施景觀化設(shè)計(jì)。雨水設(shè)施景觀化是海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀優(yōu)化設(shè)計(jì)的關(guān)鍵,可通過(guò)雨水設(shè)施功能多元化、雨水植被設(shè)計(jì)景園化以及海綿生態(tài)文化地域化的設(shè)計(jì)策略來(lái)實(shí)現(xiàn)。
海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀空間優(yōu)化設(shè)計(jì)策略
雨水設(shè)施功能多元化。村鎮(zhèn)廣場(chǎng)中的雨水滲透/滯留設(shè)施在滿足雨水徑流就地滲透/滯留的功能以外,還可結(jié)合城市廣場(chǎng)的游憩空間、場(chǎng)地邊界綠化帶、停車場(chǎng)綠化帶、情景化鋪裝來(lái)實(shí)現(xiàn)豐富的廣場(chǎng)景觀品質(zhì)。村鎮(zhèn)廣場(chǎng)中的雨水徑流傳輸主要通過(guò)明渠流與漫地流的方式來(lái)實(shí)現(xiàn),設(shè)施主要由植草溝、雨水管渠等構(gòu)成。廣場(chǎng)中的雨水傳輸設(shè)施可具備分割空間場(chǎng)地、景觀雕塑、游憩設(shè)施等多種功能來(lái)滿足人們的戶外活動(dòng)需求。村鎮(zhèn)廣場(chǎng)的雨水調(diào)蓄設(shè)施位于雨水徑流匯集的末端,為多功能調(diào)蓄設(shè)施。當(dāng)村鎮(zhèn)發(fā)生強(qiáng)降雨或防洪排澇有較高需求時(shí),可作為雨水徑流調(diào)蓄池,有效減低雨水徑流,減輕村鎮(zhèn)防洪壓力。雨水調(diào)蓄設(shè)施平時(shí)可作為下沉廣場(chǎng)提供多種游憩功能供人適用。
雨水植被設(shè)計(jì)景園化。在我國(guó),現(xiàn)代村鎮(zhèn)廣場(chǎng)的植被設(shè)計(jì)主要以學(xué)習(xí)西方廣場(chǎng)的現(xiàn)代造景手法為主,以幾何形式的排列組合來(lái)配合場(chǎng)地道路與活動(dòng)場(chǎng)地,或以群落式的布置方式作為場(chǎng)地集中綠地的體現(xiàn),此外,每逢國(guó)家節(jié)日村鎮(zhèn)大型花壇蜂擁而至,展出結(jié)束,花已凋零。這些與我國(guó)傳統(tǒng)的天人合一、因借自然的園林植被設(shè)計(jì)手法有很大差異。與傳統(tǒng)廣場(chǎng)旱地植被不同的是,雨水植被可有效凈化與降低雨水徑流中的污染物,削減雨水總徑流及峰值流量,具備重要的生態(tài)功能與美學(xué)價(jià)值。目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于雨水植被類型、組合方式、地域特性以及凈化效果均有較為深入的研究,然而,在雨水植被的景觀環(huán)境營(yíng)造中涉及尚少。筆者認(rèn)為海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)的植被設(shè)計(jì)應(yīng)采用低維護(hù)、低成本的本土植被,借鑒我國(guó)傳統(tǒng)園林的造園手法,使場(chǎng)地中雨水植被與旱地植被巧妙融合,創(chuàng)造優(yōu)雅怡人的景園效果。
海綿生態(tài)文化地域化。海綿生態(tài)文化是城市回歸自然本真的一種體現(xiàn),是當(dāng)前環(huán)境治理、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)與改造的精神動(dòng)力。海綿生態(tài)文化是我國(guó)海綿城市建設(shè)進(jìn)程中的核心文化理念,在學(xué)術(shù)界與業(yè)界已得到廣泛關(guān)注,調(diào)研發(fā)現(xiàn)人們對(duì)新興的海綿城市、雨水景觀等設(shè)計(jì)文化理念知之甚少,對(duì)村鎮(zhèn)水污染與內(nèi)澇治理尚停留在依賴城市排水設(shè)施的基礎(chǔ)上,因此在村鎮(zhèn)建設(shè)中宣揚(yáng)海綿生態(tài)文化理念,提高大眾的生態(tài)意識(shí)尤為迫切。海綿生態(tài)文化的傳播應(yīng)體現(xiàn)地域性的特點(diǎn),在我國(guó)不同地域的村鎮(zhèn)廣場(chǎng)具備風(fēng)格各異的水文與地形特征,根據(jù)不同地域類型的村鎮(zhèn)廣場(chǎng)來(lái)劃分不同的海綿生態(tài)文化分區(qū),可以加深大眾對(duì)海綿生態(tài)文化的認(rèn)知度與理解力,對(duì)村鎮(zhèn)廣場(chǎng)的獨(dú)特性與多樣性有一定的推動(dòng)意義。
結(jié)語(yǔ)
我國(guó)的“海綿城市”理論是在吸收借鑒國(guó)外雨洪理念基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來(lái)的,2014年《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》的提出將海綿城市理論與建設(shè)實(shí)施提高到國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃高度,對(duì)我國(guó)解決城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)城市永續(xù)目標(biāo)有里程碑式戰(zhàn)略意義。本文通過(guò)對(duì)河北村鎮(zhèn)廣場(chǎng)進(jìn)行專題調(diào)研,梳理現(xiàn)存問(wèn)題,提出建設(shè)海綿型村鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀設(shè)計(jì)思路與構(gòu)架,對(duì)村鎮(zhèn)廣場(chǎng)雨水景觀化途徑與策略展開(kāi)詳細(xì)討論。目前,我國(guó)的雨洪景觀理念與實(shí)踐尚屬起步階段,還存在水文數(shù)據(jù)不透明、雨洪徑流模擬與計(jì)算技術(shù)滯后、項(xiàng)目落地阻力大等問(wèn)題,需要不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高本土雨洪景觀理論與技術(shù)能力,加大海綿生態(tài)文化傳播力度,早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)海綿城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的良性發(fā)展目標(biāo)。
(作者分別為天津大學(xué)仁愛(ài)學(xué)院建筑系博士研究生、講師,河北工業(yè)大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院博士研究生、講師;本文系2014年底河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題“新型城鎮(zhèn)化背景下河北省農(nóng)村社區(qū)生態(tài)規(guī)劃策略研究”階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):2014040707)
【注釋】
①⑦住房城鄉(xiāng)建設(shè)部:《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南―低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建(試行)》,2014年10月。
②車伍,張{,趙楊:“我國(guó)排水防澇及海綿城市建設(shè)中若干問(wèn)題分析”,《建設(shè)科技》,2015年第1期。
③蘇義敬,王思思,車伍等:“基于‘海綿城市’理念的下沉式綠地優(yōu)化設(shè)計(jì)”,《南方建筑》,2014年第3期,第39~43頁(yè)。
④王建龍,車伍,易紅星:“基于低影響開(kāi)發(fā)的雨水管理模型研究及進(jìn)展”,《中國(guó)給水排水》,2010年第9期,第50~54頁(yè)。
⑤莫琳,俞孔堅(jiān):“構(gòu)建城市綠色海綿―生態(tài)雨洪調(diào)蓄系統(tǒng)規(guī)劃研究”,《城市發(fā)展研究》,2012年第5期,第4~8頁(yè)。
關(guān)鍵詞:生態(tài)徐州;海綿城市;建設(shè)路徑
中圖分類號(hào): TU992 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
海綿城市是指城市能夠像海綿一樣,在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的彈性,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水和凈水,需要時(shí)將蓄存的水釋放并加以利用。海綿城市是一種新型的城市建設(shè)理念,是基于城市雨洪管理的一種可持續(xù)的城市建設(shè)模式,已被認(rèn)為是破解水生態(tài)與城市發(fā)展失衡的最佳方式。隨著徐州城鎮(zhèn)化進(jìn)程的日益加快,傳統(tǒng)城市建設(shè)模式所帶來(lái)的內(nèi)澇頻發(fā)、水資源流失、水生態(tài)環(huán)境惡化等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,已成為制約其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一,如何構(gòu)建徐州海綿城市已成為當(dāng)務(wù)之急。
一、徐州市海綿城市建設(shè)的現(xiàn)狀
徐州地處蘇、魯、豫、皖四省交界地區(qū),交通發(fā)達(dá),素有“五省通衢”之稱,地理位置非常重要,自古為兵家必爭(zhēng)之地。徐州境內(nèi)河網(wǎng)交錯(cuò),水系復(fù)雜。大運(yùn)河傍城而過(guò),故黃河貫穿東西,河道縱橫貫通,水庫(kù)星羅棋布;以故黃河為界,分沂沭泗、故黃河及濉安河三個(gè)水系。歷史上徐州以戰(zhàn)場(chǎng)、煤場(chǎng)、工廠著名,水資源匱乏,洪澇旱漬災(zāi)害頻發(fā),“水多、水少、水臟”問(wèn)題突出。徐州境內(nèi)的故黃河就是在一百多年前因?yàn)辄S河決堤沖積而成,徐州人民飽受水害之苦。
目前,徐州市城鎮(zhèn)化率已超過(guò)50%,這標(biāo)志著城鎮(zhèn)比例已超過(guò)農(nóng)村。然而傳統(tǒng)的城市建設(shè)模式往往忽視了人與自然共存共榮的和諧關(guān)系,打破了城市發(fā)展與自然生態(tài)進(jìn)程的均衡態(tài)勢(shì)。徐州市在水生態(tài)管理方面面臨著兩大挑戰(zhàn):一是城市內(nèi)澇嚴(yán)重,一雨便成湖的現(xiàn)象每年都會(huì)出現(xiàn),人身財(cái)產(chǎn)傷害事故頻發(fā);二是徐州地處三大水系下游,水資源短缺,供應(yīng)嚴(yán)重不足。因此,要保持徐州市經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,必須修復(fù)城市水生態(tài)系統(tǒng)。目前徐州市在構(gòu)建海綿城市中主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
(一)組織規(guī)劃不明確,考核指標(biāo)沒(méi)有進(jìn)一步細(xì)化。徐州市政府2011年就提出建設(shè)生態(tài)文明城市,城市生態(tài)文明一個(gè)重要方面就是水資源的可持續(xù)發(fā)展和利用,城市總體規(guī)劃中缺乏海綿城市建設(shè)的成果要求和考核細(xì)則,基層部門(mén)執(zhí)行起來(lái)目標(biāo)不明確,無(wú)規(guī)可循。
(二)推進(jìn)力度不夠,建設(shè)積極性不高。海綿城市的建設(shè)需要大量資金投入,但收效緩慢,不像投入工業(yè)建設(shè)帶來(lái)的回報(bào)立竿見(jiàn)影,因此,地方政府部門(mén)參與建設(shè)的積極性不高。
(三)建設(shè)和管理單位的責(zé)任不明確,綜合示范效應(yīng)有待進(jìn)一步提高。海綿城市的建設(shè)需要城市的規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)各司其職,相互協(xié)作配合。目前各區(qū)縣推進(jìn)程度有快有慢,海綿城市、海綿社區(qū)、海綿建筑的示范效應(yīng)沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。
(四)宣傳力度不夠。海綿城市的建設(shè)需要全員參與,單單靠政府及行政主管部門(mén)推動(dòng)很難完成。海綿區(qū)域、海綿城市和海綿社區(qū)的建設(shè)需要全市人民積極參與,從小事做起、從日常生活細(xì)節(jié)入手,共同推進(jìn)徐州市海綿城市的建設(shè)步伐。由于地方部門(mén)重視程度不夠,宣傳力度不足。
二、徐州市構(gòu)建海綿城市的對(duì)策探析
(一)科學(xué)組織規(guī)劃
將海綿城市建設(shè)有關(guān)控制指標(biāo)納入城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃以及建設(shè)用地規(guī)劃,做好規(guī)劃編制。做好城市發(fā)展規(guī)劃是海綿城市建設(shè)的前提和基礎(chǔ),可以讓海綿城市建設(shè)有章可依、有規(guī)可循。如可以借鑒其他城市的成功經(jīng)驗(yàn),將雨水吸納率作為城市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的一個(gè)重要考核指標(biāo),新建城市道路的非機(jī)動(dòng)車道、人行道、廣場(chǎng)和停車場(chǎng)等要全面評(píng)價(jià)雨水吸納和利用程度,并以此作為項(xiàng)目建設(shè)是否可行的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加快工作推進(jìn),搞好綜合示范區(qū)
落實(shí)海綿城市建設(shè)要求,逐步推進(jìn)海綿型公園、綠地、廣場(chǎng)、道路、小區(qū)等建設(shè),加快推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè),率先推進(jìn)保障性住房、棚戶區(qū)改造、地鐵沿線及新城區(qū)建設(shè)。如在徐州市金山東路建設(shè)的下沉式城市園林,由于綠化帶比馬路表面低30厘米以上,這樣雨水就會(huì)被有效地收集起來(lái),并利用其澆灌植物,具有顯著的集雨功能。要在全市有序推廣海綿城市建設(shè)的成功案例,充分發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制
明確建設(shè)和管理單位的責(zé)任。徐州市人民政府是海綿城市建設(shè)管理工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把海綿城市建設(shè)提上重要日程,完善工作機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),抓好典型示范,全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)管理工作。各部門(mén)、各責(zé)任單位要明確分工、密切協(xié)作、形成合力,共同推進(jìn)徐州市海綿城市建設(shè)的有序開(kāi)展。
(四)加大宣傳力度,全面植入海綿城市理念
傳統(tǒng)城市建設(shè)習(xí)慣于戰(zhàn)勝自然、超越自然和改造自然的模式,結(jié)果造成嚴(yán)重的城市病和生態(tài)危機(jī),而海綿城市遵循的是順應(yīng)自然、與自然和諧共處的低影響發(fā)展模式;傳統(tǒng)城市利用土地進(jìn)行高強(qiáng)度開(kāi)發(fā),海綿城市則實(shí)現(xiàn)人與自然、土地利用、水環(huán)境、水循環(huán)的和諧共處。因此,海綿城市的建設(shè)體現(xiàn)了人與自然的和諧相處,是利在當(dāng)代、功在千秋的好事,通過(guò)廣泛宣傳,讓海綿城市的理念深入到每一位徐州市民的心中,從而自覺(jué)投入到海綿城市的建設(shè)中。
(五)分層次建設(shè)
徐州市海綿城市的建設(shè)可以從區(qū)域、城市、社區(qū)、建筑四個(gè)層次逐步展開(kāi),這四層次系統(tǒng)低影響開(kāi)發(fā)的側(cè)重點(diǎn)不同,需要上下結(jié)合推進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)新。
1.建設(shè)海綿區(qū)域。徐州市地處沂沭泗、故黃河及濉安河三個(gè)水系的下游,要構(gòu)建海綿城市僅僅依靠徐州城市自身的力量難以實(shí)現(xiàn),要通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)與協(xié)作,讓徐州周邊的城市也參與到海綿區(qū)域的建設(shè)中,從而建立起區(qū)域水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)系統(tǒng),最終為徐州海綿城市的建設(shè)提供有力的外部支撐;徐州附近水系發(fā)達(dá),河流密布,微山湖、云龍湖、駱馬湖等湖泊縱橫交錯(cuò),通過(guò)構(gòu)建生態(tài)走廊,使這些分散的湖泊有機(jī)地聯(lián)系到一起,為生物遷徙、水資源調(diào)節(jié)提供必要的通道和網(wǎng)絡(luò);徐州所在的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)重工業(yè)比較發(fā)達(dá),空氣、水體污染比較嚴(yán)重,因此,有必要建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)凈化水體,從而使區(qū)域水生態(tài)環(huán)境逐步得到修復(fù);徐州是我國(guó)重要的煤炭生產(chǎn)基地,近年來(lái)隨著煤礦的開(kāi)采瀕于枯竭,出現(xiàn)了很多采煤塌陷地,因此,徐州市應(yīng)通過(guò)保護(hù)自然濕地,因地制宜建設(shè)人工濕地,從而促進(jìn)徐州城市生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
2.建設(shè)海綿城市。徐州市應(yīng)加強(qiáng)推廣和應(yīng)用低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式,充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,使城市開(kāi)發(fā)建設(shè)后的水文特征接近開(kāi)發(fā)前,有效緩解城市內(nèi)澇,削減城市徑流污染負(fù)荷,節(jié)約水資源,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。
徐州在海綿城市建設(shè)中應(yīng)借助良好的城市規(guī)劃進(jìn)行分層設(shè)計(jì)。第一層次是城市總體規(guī)劃。強(qiáng)調(diào)自然水文條件的保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境的利用、緊湊式的開(kāi)發(fā)等方略。第二層次是專項(xiàng)規(guī)劃。包括城市水系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。第三層次是控制性詳細(xì)規(guī)劃。分解和細(xì)化城市總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃提出的開(kāi)發(fā)控制目標(biāo)及要求,最終實(shí)現(xiàn)把頂層設(shè)計(jì)和具體項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行管理結(jié)合在一起的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)。
3.建設(shè)海綿社區(qū)。社區(qū)在徐州海綿城市的建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用和功能,徐州海綿城市的建設(shè)應(yīng)著眼于海綿社區(qū)建設(shè)。一是加大社區(qū)植被覆蓋率,促進(jìn)水源的涵養(yǎng)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。二是改變社區(qū)廣場(chǎng)道路的設(shè)計(jì)模式,通過(guò)建設(shè)下沉式雨水調(diào)蓄池,將雨水收集起來(lái),滿足社區(qū)樹(shù)木的澆灌以及噴泉的需要,促進(jìn)社區(qū)水循環(huán)利用和景觀化、人性化相融和,改變傳統(tǒng)的集中綠地模式,建立分散的下凹式的綠地模式,增加地面透水性,從而起到涵養(yǎng)水源的作用。三是通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),讓社區(qū)居民在日常生活中從節(jié)約用水等細(xì)微處做起,自覺(jué)參與到海綿城市建設(shè)中。
4.建設(shè)海綿建筑。在徐州市海綿城市建設(shè)中,新建小區(qū)建筑設(shè)計(jì)要推廣普及綠色屋頂、透水停車場(chǎng)、雨水收集利用設(shè)施以及建筑中水的回用;新建小區(qū)要結(jié)合園林設(shè)計(jì)的理念,把整個(gè)園林搬到建筑上去,建設(shè)垂直園林。這種建筑整體上呈現(xiàn)海綿狀態(tài),能將雨水充分收集利用,通過(guò)蒸發(fā)排到自然界的水體污染物幾乎為零,綠色植物不僅可以減少地面水徑流量,還能固化二氧化碳,創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。對(duì)于老舊小區(qū)要不斷投入資金加大改造力度,增強(qiáng)小區(qū)地面透水性以及綠地的涵養(yǎng)水源能力,不斷發(fā)揮城市建筑在海綿城市建設(shè)中的巨大作用。
[參考文獻(xiàn)]
一、城區(qū)排澇管網(wǎng)現(xiàn)狀
城市排澇管網(wǎng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是衡量城市發(fā)展的重要因素,五蓮縣高度重視城市的排水設(shè)施建設(shè),目前已基本完善市政主干管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),但排水建設(shè)仍存在一定的問(wèn)題,城市內(nèi)澇、水環(huán)境污染等現(xiàn)象一定程度上仍然存在。
隨著近十年城市建設(shè)的快速發(fā)展,五蓮縣城區(qū)現(xiàn)有雨水管道227.41公里、雨污合流管道20公里,城區(qū)雨水管道密度每平方公里超過(guò)11公里。雨水管道將城區(qū)內(nèi)所有雨水排放城市河流(主要為洪凝河、山陽(yáng)河)中,城區(qū)洪凝河、山陽(yáng)河河道總長(zhǎng)度達(dá)到20公里,面積超過(guò)300萬(wàn)平方米,自2011年啟動(dòng)河道綜合治理,通過(guò)河道清淤、砌筑護(hù)岸墻、敷設(shè)截污管道等工程措施,河道內(nèi)基本消除垃圾和雜草,行洪斷面標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)到20年一遇,近幾年暴雨時(shí)行洪順暢,未發(fā)生較大險(xiǎn)情。
二、排澇設(shè)施建管存在問(wèn)題和困難
(一)排水設(shè)施規(guī)劃缺乏前瞻性
隨著城市建設(shè)的不斷深入,排水設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)新舊不兼容情況,舊的防洪排澇系統(tǒng)難以適應(yīng)當(dāng)前的功能需求。如五蓮縣近年來(lái),雖然已經(jīng)編制了防洪排澇專項(xiàng)規(guī)劃,也配合城市道路的建設(shè)新建了42公里雨水管道,雖然設(shè)計(jì)時(shí)也考慮到當(dāng)時(shí)的周邊環(huán)境因素,但隨著城市的擴(kuò)張,尤其是硬化區(qū)域的快速增長(zhǎng),部分雨水管道不能滿足快速排水需求。
(二)排水設(shè)施管理缺位。由于缺乏資金保障及技術(shù)支持,
養(yǎng)護(hù)單位很難掌握地下管網(wǎng)的實(shí)際狀況,難以進(jìn)行管道養(yǎng)護(hù)。此外,一些因素導(dǎo)致部分污水排入雨水管道,造成雨水管道排水?dāng)嗝鏈p小,排澇能力削弱。如,五蓮縣老城區(qū)有20公里的雨污合流管道,同時(shí)部分小區(qū)單位未完全實(shí)現(xiàn)雨污分流,生活污水匯入雨水管道,下游的分流管道無(wú)法發(fā)揮作用,雨水管道積累了大量的淤積物,排水能力降低。
(三)海綿城市建設(shè)滯后。海綿城市建設(shè)難以全面推行。如五蓮年降雨量在600-800毫米之間,雖說(shuō)降雨量相對(duì)較高,但主要集中在6-9月主汛期,其他月份尤其是春季、秋末都會(huì)面臨很重的干旱。而海綿城市體系既能減少排水,又能合理利用雨水,能顯著降低城市洪澇災(zāi)害,但目前五蓮縣海綿城市建設(shè)比例還未達(dá)到30%,不能發(fā)揮出海綿城市降排的作用。
(四)排水設(shè)施智慧化水平不高。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)是保證排水防澇管理工作有效性的重要舉措,但受制于排水防澇信息化終端建設(shè)不足、與城市數(shù)字化管理的信息共享不足、信息化監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)手段、觀測(cè)精準(zhǔn)度、大數(shù)據(jù)信息分析不足等因素,智慧化管理水平較低,不能及時(shí)掌握排水防澇情況。如五蓮縣利用公安天網(wǎng)、城市數(shù)字化管理平臺(tái)等信息化技術(shù)對(duì)城市重要道路、關(guān)鍵易澇點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),但因?yàn)橹腔刍讲桓?,仍然存在滯后性,監(jiān)控體系發(fā)揮不完全。
三、工作建議
(一)科學(xué)規(guī)劃鋪設(shè)管網(wǎng)。在新城區(qū)在科學(xué)編制排水設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,明確排水出路與分區(qū),科學(xué)布局排水管網(wǎng),確定排水管網(wǎng)雨污分流、管道和泵站、河水清淤與治理等排水設(shè)施的改造與建設(shè)的基礎(chǔ)上,打好提前量,為后期需求提升留有余地;在老城區(qū)探索排水管網(wǎng)改造,例如與海綿城市建設(shè)進(jìn)行融合。