序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇環(huán)境衛(wèi)生的管理范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

要想徹底打破城市和農(nóng)村衛(wèi)生管理的不統(tǒng)一性，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化體系，從而徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題我們就必須首先了解當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的一些不足，然后才能對(duì)癥下藥，解決問(wèn)題。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題主要由以下幾點(diǎn)：

1.1環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件投入不足

當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的一個(gè)最嚴(yán)重的問(wèn)題，同時(shí)也是亟待解決的先決問(wèn)題是基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施也就是沒(méi)法進(jìn)行后續(xù)的一些環(huán)境管理，更談不上城鄉(xiāng)管理一體化。就目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀來(lái)看環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施欠缺最為嚴(yán)重的主要有垃圾桶、垃圾車(chē)、垃圾分類(lèi)設(shè)備和垃圾處理設(shè)備等，這些設(shè)備的欠缺直接導(dǎo)致了垃圾不能夠進(jìn)行有效的處理，除了這些最為基本的設(shè)備之外，還應(yīng)該在后續(xù)的管理上增加的就是中轉(zhuǎn)站中的垃圾壓縮設(shè)備，這一設(shè)備的增加可以有效地減少往轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)送垃圾的次數(shù)，增大垃圾處理的效率，提高農(nóng)村垃圾處理的水平。

1.2農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后

除了基礎(chǔ)設(shè)施欠缺之外，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理還存在的一個(gè)主要的明顯不足就是管理規(guī)劃上的無(wú)序性，很多農(nóng)村地區(qū)都沒(méi)有形成有效的環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃，沒(méi)有規(guī)劃也就形不成一個(gè)有效的環(huán)境衛(wèi)生編制，沒(méi)有一個(gè)成型的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體系，從而也就不能針對(duì)整個(gè)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生處理工作做出統(tǒng)一的安排和布置，也就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的無(wú)序性，進(jìn)而造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件的低下。

1.3農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制不夠完善

管理問(wèn)題也是當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的一個(gè)主要原因，管理機(jī)制不健全，管理體系不完備是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境管理的主要現(xiàn)狀，這種現(xiàn)象的主要原因就是當(dāng)前城市的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)還管理不了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，而農(nóng)村自身又不存在自己的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，這就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)無(wú)人管理的現(xiàn)狀，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行管理從而明確不了具體的責(zé)任，也就做不好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，全靠農(nóng)村人民自發(fā)的衛(wèi)生管理意識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。雖然當(dāng)前有些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識(shí)到了這一點(diǎn)招募了一些人員進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生管理，但是這些人員都是一些老弱病殘等人事，這些人遠(yuǎn)遠(yuǎn)承擔(dān)不起維護(hù)一個(gè)村莊甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任。

1.4村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)

意識(shí)問(wèn)題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要原因，試想一下，如果每個(gè)農(nóng)村村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)都很強(qiáng)的話(huà)那么也就不存在垃圾污染的問(wèn)題了，每個(gè)人都處理好了自身的環(huán)境問(wèn)題也就不存在環(huán)境問(wèn)題了，所以當(dāng)前農(nóng)村村民的環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)還是不夠的，很多村民都只考慮當(dāng)前自己的便利而忽視了垃圾堆放對(duì)于農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響，所有村民都“自?huà)唛T(mén)前雪”，這種做法也就影響了整個(gè)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

2推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的對(duì)策

了解了當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀，尤其是農(nóng)村的現(xiàn)狀之后我們就應(yīng)該對(duì)癥下藥，逐步解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化。

2.1加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理硬件設(shè)施和人員配備

首先，我們應(yīng)該做的就是做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作和環(huán)境衛(wèi)生管理的專(zhuān)門(mén)人員的匹配工作，這是進(jìn)行其它各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，具體的操作內(nèi)容如下：（1）在每個(gè)農(nóng)村街道和主要的人員聚居地都安裝垃圾收集裝置，最好是安裝垃圾桶，落后地區(qū)也可以安裝簡(jiǎn)易的垃圾袋代替，然后定期進(jìn)行統(tǒng)一收集，這樣就可以避免垃圾的亂丟現(xiàn)象，此外，還應(yīng)該配備專(zhuān)門(mén)的垃圾運(yùn)輸車(chē)輛，最好每個(gè)村莊都能有一輛；（2）設(shè)置專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛(wèi)人員進(jìn)行垃圾的定期收集和主要地區(qū)的垃圾清掃工作，確保農(nóng)村大部分環(huán)境的干凈整潔，環(huán)衛(wèi)人員的設(shè)置應(yīng)恰當(dāng)，不能過(guò)少，以目前來(lái)看，每個(gè)村莊至少應(yīng)該設(shè)置三名專(zhuān)門(mén)的人員。

2.2創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)責(zé)任

其次，有了必要的基礎(chǔ)設(shè)施和人員之后就應(yīng)該建立合理的管理機(jī)制和體系，管理體系的建立能夠更加有效的促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的管理和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化的建立，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至是村落都設(shè)置必要的環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，并且把這些零散的機(jī)構(gòu)和上一級(jí)的城市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來(lái)，構(gòu)建統(tǒng)一的考核管理和升遷機(jī)制，這樣逐步就能形成一個(gè)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體系，同時(shí)也就能充分的利用城市先進(jìn)的環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。

2.3結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓好規(guī)劃布局

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)也正在逐步進(jìn)行中，新農(nóng)村的建設(shè)更加需要環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的配合，同時(shí)，進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作也可以依托于新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃布局時(shí)可以?xún)?yōu)先規(guī)劃好環(huán)境衛(wèi)士保護(hù)所需要的一些基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)所，為后續(xù)的環(huán)境衛(wèi)生工作打下基礎(chǔ)，并且還可以以新農(nóng)村建設(shè)為著眼點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。此外，還可以依托新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行垃圾的回收利用，比如興建一些沼氣池等設(shè)施進(jìn)行垃圾的處理。

2.4多方籌措、加大投入建立長(zhǎng)效工作機(jī)制

上文中提到資金問(wèn)題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要原因，針對(duì)這一問(wèn)題我們可以采取三種途徑進(jìn)行資金的補(bǔ)充，一是依靠政府的作用，爭(zhēng)取政府在農(nóng)村環(huán)衛(wèi)上的資金投入；二是村民自行投入，充分調(diào)動(dòng)村民環(huán)保的積極性，鼓勵(lì)村民自發(fā)的為環(huán)衛(wèi)工作做貢獻(xiàn)，自發(fā)的進(jìn)行資金的捐助；三是在整個(gè)社會(huì)進(jìn)行募捐，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)捐獻(xiàn)資金行進(jìn)周?chē)h(huán)境的治理工作。

2.5加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造輿論

除了上文中說(shuō)到的依托新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)的宣傳之外，我們還可以采取多種其他的措施來(lái)提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)，比如利用電視、宣傳窗、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大力宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，努力改變農(nóng)村居民的意識(shí)，使其能夠自發(fā)的進(jìn)行環(huán)境的保護(hù)工作，每個(gè)人都做好了自身的環(huán)境保護(hù)工作也就為整體的環(huán)境衛(wèi)生管理事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，進(jìn)而逐步縮小和城市環(huán)衛(wèi)之間的差距，最終形成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。

3結(jié)語(yǔ)

篇(2)

為了加強(qiáng)本市集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，保障人民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》和《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條(適用范圍)

本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)集鎮(zhèn)、村莊的環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三條(定義)

本規(guī)定所稱(chēng)集鎮(zhèn)，是指鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣(區(qū))人民政府確認(rèn)由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。

本規(guī)定所稱(chēng)村莊，是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。

第四條(管理原則)

本市集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)群結(jié)合、綜合治理、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第五條(主管部門(mén)和協(xié)管部門(mén))

市和區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生的管理。

市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、愛(ài)衛(wèi)、環(huán)保、土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、衛(wèi)生、工商等管理部門(mén)依照各自職責(zé)，協(xié)同環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)實(shí)施本規(guī)定。

市、縣(區(qū))衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村糞便、垃圾處理進(jìn)行衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)。

第六條(環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和目標(biāo))

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，制定集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在市和縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)指導(dǎo)下，確定糞便、垃圾無(wú)害化處理、還田利用的具體目標(biāo)，并制定相應(yīng)的政策和獎(jiǎng)懲措施。

第七條(環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi))

集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所需的經(jīng)費(fèi)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按管理工作量撥付。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政撥款單位和集鎮(zhèn)居民產(chǎn)生的糞便、垃圾，由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負(fù)責(zé)清除、處置。企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清除、處置糞便、垃圾的，應(yīng)當(dāng)交付費(fèi)用。具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，由縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)提出，報(bào)縣(區(qū))物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)。

第八條(社會(huì)監(jiān)督)

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可根據(jù)實(shí)際情況，組織群眾性環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)開(kāi)展監(jiān)督工作。

第九條(集鎮(zhèn)糞便清除和處置)

集鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒糞便。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位對(duì)傾倒點(diǎn)的糞便按日清除；對(duì)化糞池的糞便定期清除。

集鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的要求，自行負(fù)責(zé)清除、處置或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清除、處置所產(chǎn)生的糞便。

第十條(公共廁所管理)

公共廁所的設(shè)置單位，應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人清掃，定期下藥，保持公共廁所清潔。

第十一條(飼養(yǎng)家禽、家畜的限制)

集鎮(zhèn)居民不得飼養(yǎng)家禽、家畜。因特殊需要臨時(shí)飼養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行圈養(yǎng)。

禽畜飼養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)飼養(yǎng)家禽、家畜，必須實(shí)行圈養(yǎng)，禁止放養(yǎng)。對(duì)產(chǎn)生的禽畜糞便和沖洗籠圈的糞污水，必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清除和處置。禽畜飼養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的滅蠅和防止糞污水外流措施。

村民飼養(yǎng)家禽、家畜的環(huán)境衛(wèi)生管理要求，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定。

第十二條(村民糞便管理)

村民應(yīng)當(dāng)將糞便倒入糞缸、貯糞池、化糞池或者產(chǎn)沼池等貯糞設(shè)施。

村民應(yīng)當(dāng)自行負(fù)責(zé)清除自備貯糞設(shè)施中的糞便，做到糞便不滿(mǎn)溢外流，貯糞設(shè)施無(wú)蠅蛆孳生。

第十三條(糞便處置要求)

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和村民對(duì)貯糞設(shè)施內(nèi)的糞便應(yīng)當(dāng)實(shí)行無(wú)害化處理，并按照要求還田利用。具體實(shí)施辦法由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府制定。

第十四條(糞便處理的限制)

禁止任意排放、傾倒糞便。

第十五條(集鎮(zhèn)居民生活垃圾清除)

集鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，將生活垃圾傾倒在垃圾容器內(nèi)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位及時(shí)清除集鎮(zhèn)居民產(chǎn)生的生活垃圾，并保持垃圾容器的清潔。

第十六條(公共場(chǎng)所垃圾管理)

商店、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、飯店、旅館、長(zhǎng)途汽車(chē)站、碼頭、文化娛樂(lè)場(chǎng)館、公園和風(fēng)景游覽區(qū)等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，必須管理好自設(shè)的垃圾容器，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)清除垃圾。

第十七條(單位環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任)

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)集鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，劃分門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，制定保潔標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)保潔措施。

企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者必須按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的規(guī)定，搞好各自的門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生，保持責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境整潔。

集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其管轄區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者提出清除垃圾的要求，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第十八條(處置垃圾申報(bào))

企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者自行處置垃圾的，必須向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申報(bào)。具體申報(bào)辦法、程序，由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)另行規(guī)定。

第十九條(生活垃圾處置要求)

處置垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采用堆肥、填埋等方法。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定消毒后再處置。具體實(shí)施辦法，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府制定。

第二十條(垃圾處置的限制)

任何單位和個(gè)人產(chǎn)生的垃圾，不得亂扔、亂倒、亂放、亂堆。

秸桿、柴草、雜物不得隨意堆積，腐爛的應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

各種動(dòng)物尸體應(yīng)當(dāng)實(shí)行深埋或者火化處理，不得任意扔棄。

第二十一條(公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置)

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)《**市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》，統(tǒng)一設(shè)置集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施、工程設(shè)施和工作場(chǎng)所，并搞好環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的保養(yǎng)、維修。

規(guī)劃建造新村及開(kāi)發(fā)建設(shè)小區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置配套的環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。無(wú)污水處理系統(tǒng)的新村、小區(qū)，必須按規(guī)定建造化糞池。

第二十二條(單位和船舶環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置)

工廠(chǎng)、學(xué)校、商店、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、飯店、旅館、長(zhǎng)途汽車(chē)站、碼頭、文化娛樂(lè)場(chǎng)館、公園和風(fēng)景游覽區(qū)等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)自行設(shè)置符合規(guī)范的公共廁所、垃圾容器及有關(guān)配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

各類(lèi)船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置與糞便、垃圾產(chǎn)生量相適應(yīng)的容器。

第二十三條(環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施保護(hù))

禁止擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施。因建設(shè)需要拆除、搬遷的，須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定補(bǔ)建。

第二十四條(生活垃圾處置場(chǎng)的要求)

生活垃圾處置場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)的統(tǒng)一要求，參照《**市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定》設(shè)置，并規(guī)定衛(wèi)生防護(hù)區(qū)和落實(shí)防污染措施。

第二十五條(村民貯糞設(shè)施的設(shè)置)

村民設(shè)置各類(lèi)貯糞設(shè)施，應(yīng)當(dāng)加蓋密封，并按規(guī)定遠(yuǎn)離水源，使用中應(yīng)當(dāng)保持其完好。

貯糞設(shè)施不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)限期改造。具體改造計(jì)劃，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府制定。

第二十六條(水沖式戶(hù)廁的管理)

新建住宅使用水沖式戶(hù)廁，必須按規(guī)定同時(shí)配建三格化糞池。裝置水沖式戶(hù)廁、建造三格化糞池或者其他經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生部門(mén)認(rèn)可的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案；建成并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。

已建住宅增建、補(bǔ)建水沖式戶(hù)廁和設(shè)置三格化糞池的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理備案手續(xù)。

第二十七條(行政處罰)

對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，由市和區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)及其設(shè)立的監(jiān)察隊(duì)伍或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）亂倒糞便、污水、垃圾等污物或者隨地便溺的，處以10元罰款。亂倒糞便、污水、垃圾等污物數(shù)量大的，按每噸30元至50元處以罰款；污損面積大的，按污損環(huán)境面積每平方米5元至10元處以罰款。

（二）未按規(guī)定處理動(dòng)物尸體的，按每只5元處以罰款。

（三）村民設(shè)置貯糞設(shè)施，未按規(guī)定遠(yuǎn)離水源、加蓋密封，造成蠅蛆孳生、糞便溢流污染環(huán)境，且逾期不改正的，處以10元罰款。

（四）在禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)家禽、家畜的，處以20元以下罰款。禽畜飼養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)放養(yǎng)家禽、家畜，或者未妥善處理禽畜糞便、糞污水的，處以500元以下罰款。

（五）單位未按規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，可處以2000元以下罰款；統(tǒng)一建造的新村、小區(qū)未按規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，可處以5000元以下罰款。

（六）隨意堆積、堆放秸桿、柴草、雜物，造成環(huán)境污染，且逾期不改正的，處以10元罰款。腐爛的秸桿、柴草、雜物不及時(shí)處理，造成環(huán)境污染的，處以50元以下罰款。

（七）各類(lèi)公共場(chǎng)所未及時(shí)清除、處置糞便和垃圾的，可處以300元以下罰款。

（八）單位未做好環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)清掃保潔工作的，可視情節(jié)輕重，處以100元以下罰款。

（九）單位自行處置垃圾未按規(guī)定申報(bào)的，處以200元以下罰款。

（十）擅自拆除、遷移、占用、損毀、封閉環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的，處以1000元以下罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失。

（十一）使用水沖式戶(hù)廁未配建三格化糞池的，責(zé)令限期補(bǔ)建，逾期未補(bǔ)建的，處以20元以上50元以下的罰款；未按規(guī)定辦理備案手續(xù)或者未經(jīng)驗(yàn)收合格，擅自使用水沖式戶(hù)廁、三格化糞池的，處以20元罰款。

（十二）除特殊情況外，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位未按規(guī)定清除垃圾、糞便的，處以50元以下罰款。

（十三）單位公共廁所保潔不符合標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)施殘缺的，可處以50元以下罰款。

責(zé)令改正但逾期不改正的，可代為采取改正措施，所需費(fèi)用，由責(zé)任者承擔(dān)。

第二十八條(減輕和加重處罰)

凡違反本規(guī)定的行為，情節(jié)輕微，主動(dòng)改正，消除影響的，可減輕或者免予處罰；情節(jié)惡劣，拒不改正的，加處原罰款額1至3倍罰款。

第二十九條(執(zhí)法者違反行為的追究)

集鎮(zhèn)和村莊環(huán)境衛(wèi)生的行政管理人員執(zhí)法不公、、、的，由上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條(復(fù)議和訴訟)

當(dāng)事人對(duì)集鎮(zhèn)和村莊環(huán)境衛(wèi)生的行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的，可按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門(mén)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十一條(參照?qǐng)?zhí)行的范圍)

農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

篇(3)

摘要:隨著我國(guó)城市建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很多中小城市的環(huán)境衛(wèi)生管理體制存在不太適應(yīng)的狀況。本文以提高中小城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平為目的,探討了中小城市的行政管理體制、作業(yè)運(yùn)營(yíng)體制和作業(yè)監(jiān)督體制,以供中小城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作參考。

關(guān)鍵詞:行政管理;作業(yè)運(yùn)營(yíng);監(jiān)督

當(dāng)前,我國(guó)特大城市、大城市的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題已經(jīng)逐步受到重視,興建起了許多現(xiàn)代化的垃圾處理設(shè)施,垃圾的無(wú)害化處理率相對(duì)比較高。但是大部分中小型城市(這里指50萬(wàn)以下人口的城市)的城市環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題比較突出。這類(lèi)城市面積不是很大,人流量不是很多,在環(huán)境衛(wèi)生的管理方面更有利,但同時(shí),這類(lèi)城市經(jīng)濟(jì)一般不是很發(fā)達(dá),對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的重視程度也相對(duì)少些。研究適合大多數(shù)中小城市的環(huán)境衛(wèi)生管理體制,提高中小城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平,是解決中小城市環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的關(guān)鍵。

一、政府行政管理體制

2006年初,建設(shè)部頒發(fā)的《中國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)》白皮書(shū)已就環(huán)境衛(wèi)生行政管理體系建設(shè)提出了明確的要求。首先是健全和完善環(huán)境衛(wèi)生的行政管理構(gòu)架;其次要強(qiáng)化政府行政的規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等管理職能;其三必須切實(shí)履行好對(duì)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)。

環(huán)境衛(wèi)生行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該是和一個(gè)城市內(nèi)各級(jí)政府的數(shù)量一致的,具體來(lái)講,在一個(gè)設(shè)區(qū)的中小城市里,除了市級(jí)具有環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)外,各區(qū)級(jí)政府還應(yīng)設(shè)有相應(yīng)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),這樣,既體現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生管理是政府的城市管理職能之一,又能加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度。就是說(shuō),要按照分級(jí)管理、重心下移的思路管理城市環(huán)境衛(wèi)生,要對(duì)城市環(huán)境實(shí)行全方位的管理并要實(shí)行“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”。一級(jí)是市政府管理,負(fù)責(zé)對(duì)全市整體動(dòng)態(tài)因素的宏觀(guān)管理;二級(jí)是區(qū)政府管理,負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)動(dòng)態(tài)因素的具體管理;三級(jí)是街道辦事處及其居民委員會(huì)管理,負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)和群眾自治的管理。三級(jí)管理是在市、區(qū)二級(jí)政府統(tǒng)一指揮下的有機(jī)協(xié)調(diào)管理。根據(jù)目前部分城市的經(jīng)驗(yàn),中小城市的環(huán)境衛(wèi)生行政管理體制宜采用分級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)管理的模式,要明確界定政府環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)的職能。各級(jí)環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)的主要任務(wù)是履行環(huán)衛(wèi)管理職能和對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控;負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)發(fā)展規(guī)劃的編制,地方法規(guī)、規(guī)章的起草與實(shí)施;管理政府資產(chǎn)和社會(huì)收費(fèi);維護(hù)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)秩序。市環(huán)衛(wèi)局對(duì)全市環(huán)衛(wèi)工作實(shí)行全方位的調(diào)控、管理,對(duì)區(qū)環(huán)衛(wèi)局實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)縣級(jí)市環(huán)衛(wèi)局實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)(縣級(jí)市)環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的監(jiān)督管理,分區(qū)域設(shè)立環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理所,主要承擔(dān)所轄地區(qū)市容環(huán)衛(wèi)的宣傳、檢查監(jiān)督和收費(fèi)管理。

二、環(huán)衛(wèi)作業(yè)運(yùn)營(yíng)體制

從政府職能轉(zhuǎn)變的要求出發(fā),環(huán)境衛(wèi)生政府行政管理應(yīng)同環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)運(yùn)營(yíng)相分離,即政府行政管理部門(mén)不再直接從事具體作業(yè)服務(wù)的組織,而是交由市場(chǎng)組織生產(chǎn),政府行政管理部門(mén)以公共財(cái)政的方式負(fù)責(zé)采購(gòu)(也可以通過(guò)社會(huì)中介來(lái)組織采購(gòu)),同時(shí)實(shí)施對(duì)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的有效監(jiān)管。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的市場(chǎng)化改革來(lái)說(shuō),其根本目的不在于是事業(yè)模式還是企業(yè)模式,而在于它是壟斷的市場(chǎng)還是競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。

要按照經(jīng)營(yíng)城市的思路,將市場(chǎng)化的機(jī)制和手段引入環(huán)境衛(wèi)生管理作業(yè)領(lǐng)域,這在國(guó)內(nèi)很多城市都有成功的先例。主要做法是,在保持環(huán)衛(wèi)行業(yè)目前單位性質(zhì)不變的前提下,積極探索環(huán)衛(wèi)作業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作方式,努力實(shí)現(xiàn)合理配置城市資源,逐步減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),從而達(dá)到環(huán)衛(wèi)管理的最佳效果。凡政府財(cái)政撥款的道路清掃、生活垃圾清運(yùn)、環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施、保潔服務(wù)和垃圾處理等較大型經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,應(yīng)公開(kāi)信息,打破區(qū)域部門(mén)的局限,在統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督管理的條件下,動(dòng)員原作業(yè)服務(wù)單位和社會(huì)上符合資質(zhì)條件的各種經(jīng)濟(jì)成分

的作業(yè)單位進(jìn)入市場(chǎng)參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。

三、作業(yè)監(jiān)督體制

借鑒國(guó)內(nèi)外開(kāi)展城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),分析目前我國(guó)中小城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理中的利弊得失,現(xiàn)代城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,應(yīng)遵循系統(tǒng)理論的原則,建立高效、科學(xué)和有序的管理機(jī)制,可以從以下幾方面深入思考:一是深化環(huán)衛(wèi)工作改革,逐步推行清掃保潔特許經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài),推行清掃保潔質(zhì)量監(jiān)督考核,降低城市清掃保潔成本,提高清掃保潔質(zhì)量。二是通過(guò)對(duì)街道(鎮(zhèn))的質(zhì)量狀況評(píng)價(jià),調(diào)動(dòng)街道(鎮(zhèn))第三層面的責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí),增強(qiáng)第三管理層面的管理力度和效果。三是堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)作業(yè)和居民商家清掃相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建門(mén)前三包和城建監(jiān)察相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,不斷提高市民的文明素質(zhì),培養(yǎng)良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣。四是按照網(wǎng)絡(luò)化管理的要求,建立各類(lèi)資源充分共享、指揮調(diào)度靈活機(jī)動(dòng)、多種手段無(wú)縫鏈接的工作機(jī)制,為加強(qiáng)城市市容環(huán)境保障提供有力的支撐。五是發(fā)揮好新聞媒體的監(jiān)督作用,廣泛發(fā)動(dòng)市民群眾參與監(jiān)督,要重視運(yùn)用各級(jí)人大、政協(xié)的監(jiān)督職能,積極打造“人人重視城市管理,人人關(guān)心城市環(huán)境”的輿論態(tài)勢(shì)。

參考文獻(xiàn):

[1]馮肅偉.我國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)全方位改革思考.中國(guó)建設(shè)報(bào).2007.3

[2]梁廣生.構(gòu)建環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)新格局――北京市環(huán)衛(wèi)行業(yè)體制改革新路. 中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生.2007.4

篇(4)

區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦：

按照區(qū)治理辦《關(guān)于在全區(qū)集中開(kāi)展“深入治五亂，整潔迎五一”攻堅(jiān)月活動(dòng)實(shí)施方案》和區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦《關(guān)于集中開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的通知》的要求，現(xiàn)將我委攻堅(jiān)月活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

一、活動(dòng)時(shí)間

2011年4月15日—5月15日，為期一個(gè)月。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）深入治理“五亂”，打造整潔優(yōu)美的新區(qū)環(huán)境。

1、開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng)。集中治理新區(qū)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、安置小區(qū)和施工工地周?chē)缆返沫h(huán)境衛(wèi)生，全面清除7處衛(wèi)生死角，約80㎡。出動(dòng)120名環(huán)衛(wèi)工人，81小時(shí)機(jī)械切實(shí)做好黃河廣場(chǎng)、三國(guó)文化長(zhǎng)廊、政府機(jī)關(guān)周?chē)⑿蓍e場(chǎng)所等節(jié)日及“5.12”紀(jì)念活動(dòng)期間人流量大和人群聚集區(qū)域的清掃保潔工作。

2、開(kāi)展清除“牛皮癬”，規(guī)范廣告設(shè)置。對(duì)新區(qū)內(nèi)新出現(xiàn)的“牛皮癬”進(jìn)行集中清除，共計(jì)清除8處牛皮癬。

3、對(duì)新區(qū)內(nèi)破損的市政設(shè)施進(jìn)行維修，對(duì)缺損的綠化進(jìn)行修補(bǔ)，美化新區(qū)形象，提升新區(qū)宜居質(zhì)量，使新區(qū)市政設(shè)施完好率達(dá)到98%以上。

4、因地制宜地推進(jìn)新區(qū)環(huán)境美化亮化行動(dòng)。改善新區(qū)景觀(guān)，以鮮花布景，促綠化“破墻”，美化新區(qū)環(huán)境，打造靚麗家園，營(yíng)造歡樂(lè)、喜慶氣氛。

5、協(xié)助交通、交警、市執(zhí)法局三大隊(duì)、區(qū)建設(shè)局、東湖鄉(xiāng)對(duì)新區(qū)攤位亂擺、車(chē)輛亂停、工地亂象進(jìn)行治理，治理了8處攤位亂擺、3起車(chē)輛亂停、4處工地亂象。

（二）深入發(fā)動(dòng)全體干部職工，大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。

發(fā)動(dòng)全體干部職工在單位內(nèi)進(jìn)行了清潔衛(wèi)生大掃除，做到了地面整潔無(wú)垃圾、無(wú)污垢；墻面天棚無(wú)灰塵、蜘蛛網(wǎng)；窗明幾凈，物見(jiàn)本色，辦公設(shè)施、設(shè)備無(wú)灰塵、無(wú)污垢；資料、書(shū)報(bào)、物品擺放整齊。檔案柜上無(wú)雜物。廁所地面無(wú)泥土、無(wú)煙頭、無(wú)紙屑；大小便池?zé)o尿垢、污垢、無(wú)臭氣；洗手池見(jiàn)本色、潔白無(wú)污垢；綠化帶無(wú)雜物、紙屑、塑料袋、煙頭、果皮等；花盆外無(wú)泥土、無(wú)污垢、盆內(nèi)無(wú)雜物、無(wú)煙頭。

（三）抓好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。

繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理公益廣告宣傳，進(jìn)一步提高新區(qū)居民愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

（四）及時(shí)報(bào)送情況，暢通信息。

及時(shí)將活動(dòng)情況向治理辦匯報(bào)，對(duì)存在的的問(wèn)題及時(shí)向治理辦匯報(bào)并請(qǐng)示解決辦法。

環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)化報(bào)告

為掌握我市環(huán)境衛(wèi)生狀況，相識(shí)我市對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的治理所取患上的成效和一些現(xiàn)存問(wèn)題。因此,本人在假期時(shí)間對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次深切的調(diào)查，詳細(xì)環(huán)境如次：

一、城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，我市目前共有各類(lèi)商品市場(chǎng)26個(gè)，總營(yíng)業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場(chǎng)4個(gè)（大市場(chǎng)、大市場(chǎng)、大市場(chǎng)、大市場(chǎng)）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)。城區(qū)商品市場(chǎng)共有管理人員200余人，其中，專(zhuān)職清潔員120人。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市場(chǎng)有8家，占30。8％；民營(yíng)型商品市場(chǎng)16家，占61。5％；股份制商品市場(chǎng)1家，占3。8％?？諝な袌?chǎng)1家，占3。8％。4個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾站，5個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾桶，9個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)廁所每天進(jìn)行沖洗，9個(gè)商品市場(chǎng)有污水管并與市政污水管連接，13個(gè)商品市場(chǎng)有公廁，3個(gè)商品市場(chǎng)建立了綠化帶，15個(gè)商品市場(chǎng)聘有保潔員，9個(gè)商品市場(chǎng)由環(huán)衛(wèi)部門(mén)代運(yùn)垃圾，11個(gè)商品市場(chǎng)每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃，6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有家禽宰殺場(chǎng)地，并每天進(jìn)行沖洗，1個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)生鮮經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地每天沖洗，1個(gè)商品市場(chǎng)有肉食類(lèi)保鮮設(shè)施，1個(gè)商品市場(chǎng)熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦有健康證，5個(gè)商品市場(chǎng)有專(zhuān)門(mén)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是：南貿(mào)西街（區(qū)局南側(cè)）馬路市場(chǎng)（未計(jì)入全市26個(gè)商品市場(chǎng)內(nèi)），該馬路市場(chǎng)既無(wú)專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，也無(wú)固定的管理人員。但見(jiàn)有人收費(fèi)，卻無(wú)人進(jìn)行管理和清掃，致使市場(chǎng)內(nèi)臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂(yōu)。

近年來(lái)，城區(qū)各商品市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓；采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如市場(chǎng)、市場(chǎng)、市場(chǎng)等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，每年從收取的門(mén)面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請(qǐng)了專(zhuān)門(mén)的保潔員，并做到每天對(duì)場(chǎng)地、廁所、排水溝、家禽屠宰場(chǎng)地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理，確保了垃圾及時(shí)得到清運(yùn)。區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心為改變市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，先后對(duì)市場(chǎng)、市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模的改造，使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級(jí)。但也有少量商品市場(chǎng)由于沒(méi)有人員管理，也沒(méi)有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，業(yè)主自發(fā)組織請(qǐng)人打掃衛(wèi)生。如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，該市場(chǎng)已整體拍賣(mài)，正在改建，原來(lái)業(yè)主自發(fā)組織對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有建材市場(chǎng)，該市場(chǎng)原屬區(qū)農(nóng)委管轄，由于建筑商離開(kāi)，致使物業(yè)無(wú)人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請(qǐng)人對(duì)場(chǎng)地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。

二、存在的主要問(wèn)題

一是少數(shù)商品市場(chǎng)對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠；二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多；三是商品市場(chǎng)周邊發(fā)展不平衡，易受影響；四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范；五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場(chǎng)沒(méi)有綠化帶；六是個(gè)別商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過(guò)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高；七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠；八是熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦理健康證的不多；九是多個(gè)商品市場(chǎng)防塵防蠅設(shè)施為零；十是治安問(wèn)題比較嚴(yán)重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。

三、對(duì)策及建議

（一）、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門(mén)要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。

（二）、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門(mén)要對(duì)商品市場(chǎng)熟食、飲食經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行督查，對(duì)沒(méi)有辦理健康證的經(jīng)營(yíng)人員，采取上門(mén)辦證服務(wù)，不符合條件的堅(jiān)決取締。

（三）、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)商品市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。

（四）、建立綠化帶。對(duì)有條件的商品市場(chǎng)要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場(chǎng)的綠化覆蓋率。

（五）、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境。

篇(5)

關(guān)鍵詞：數(shù)字化管理；環(huán)境衛(wèi)生管理；城市建設(shè)；環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)；車(chē)輛交通

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A中圖分類(lèi)號(hào)：TP311 文章編號(hào)：1009-2374（2016）19-0050-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.19.023

縱觀(guān)當(dāng)今社會(huì)，可以看出環(huán)境衛(wèi)生已經(jīng)滲透到我們生活中的方方面面，良好的環(huán)境衛(wèi)生對(duì)于社會(huì)的和諧發(fā)展以及進(jìn)步有積極的促進(jìn)作用。隨著數(shù)字化技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字化管理技術(shù)的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛。在環(huán)境衛(wèi)生管理中引用數(shù)字化管理技術(shù)，可以大幅度提高環(huán)境衛(wèi)生管理的水平，進(jìn)一步提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。

1數(shù)字化管理技術(shù)在環(huán)境衛(wèi)生管理中的重要意義

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)了市場(chǎng)的發(fā)展步伐，各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也在日益加劇。只有不斷采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，應(yīng)用先進(jìn)的管理模式，才能使企業(yè)處于不敗之地。隨著人們對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求越來(lái)越高，數(shù)字化管理技術(shù)在環(huán)境衛(wèi)生管理中的作用也日漸凸顯出來(lái)，在很大程度上提升了城市環(huán)境衛(wèi)生的管理水平。

2數(shù)字化管理在環(huán)境衛(wèi)生管理中的應(yīng)用

2.1數(shù)字化管理可以對(duì)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控

數(shù)字化管理可以對(duì)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是在檢查城市的環(huán)境衛(wèi)生時(shí)，可以通過(guò)攝像頭等設(shè)備進(jìn)行全方位、多角度的拍攝，進(jìn)而可以全面把握城市環(huán)境的實(shí)際情況。除此之外，可以將衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝在清掃車(chē)上，這樣就可以在發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題之后，第一時(shí)間定位到附近的清掃車(chē)，方便最近的清掃車(chē)進(jìn)行清掃工作，這樣不僅可以在第一時(shí)間處理環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，保證環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，還可以降低成本。

2.2數(shù)字化管理可以對(duì)車(chē)輛交通進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控

可以在車(chē)輛上安裝數(shù)字化設(shè)備來(lái)對(duì)城市作業(yè)車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)定位，以方便科學(xué)管理。這樣一來(lái)就可以完全掌握車(chē)輛的動(dòng)向，對(duì)其行駛軌跡了如指掌，進(jìn)而方便對(duì)車(chē)輛進(jìn)行有效的調(diào)度。這就要求在作業(yè)之前，制定和設(shè)計(jì)急性的預(yù)定軌道，設(shè)置好相關(guān)的數(shù)字化設(shè)備。通過(guò)數(shù)字化管理，就能自車(chē)輛偏離行駛軌道或者出現(xiàn)錯(cuò)亂時(shí)及時(shí)發(fā)出警報(bào)，在第一時(shí)間提醒駕駛員，并且記錄下車(chē)輛的實(shí)際交通情況。

2.3數(shù)字化管理可以做好車(chē)輛的信息管理工作

數(shù)字化管理在城市環(huán)境衛(wèi)生管理中的應(yīng)用，有助于及時(shí)全面地掌握城市的衛(wèi)生環(huán)境情況以及車(chē)輛的各類(lèi)信息及行駛情況。數(shù)字化管理可以通過(guò)建立全面完整的數(shù)據(jù)信息庫(kù)，將車(chē)輛的車(chē)型、數(shù)量、車(chē)況等相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)展示，之后交由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理。除此之外，通過(guò)使用數(shù)字化管理方法還可以根據(jù)車(chē)輛的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行合理的調(diào)度和配置。

2.4數(shù)字化管理模式便于駕駛員進(jìn)行調(diào)度管理

數(shù)字化管理中的“鑰匙盤(pán)”功能可以隨時(shí)查找車(chē)輛駕駛員的考勤情況以及自然情況等信息。可以通過(guò)語(yǔ)音短信群發(fā)功能或者對(duì)講功能來(lái)臨時(shí)調(diào)度駕駛員。通過(guò)采用數(shù)字化管理技術(shù)可以使得駕駛員全面掌握各項(xiàng)工作，在進(jìn)行環(huán)衛(wèi)工作時(shí)一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況，駕駛員就可以在第一時(shí)間向指揮中心進(jìn)行匯報(bào)。當(dāng)出現(xiàn)特殊情況時(shí)，駕駛員還可以通過(guò)數(shù)字化設(shè)備以最快的速度進(jìn)行人員和車(chē)輛的調(diào)度，進(jìn)而提升環(huán)境衛(wèi)生管理工作的現(xiàn)代化水平。

2.5數(shù)字化管理有助于統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理以及數(shù)據(jù)信息分析

縱觀(guān)環(huán)境衛(wèi)生工作的全局，數(shù)字化管理技術(shù)能夠在很大程度上促進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理信息的處理。通過(guò)采用數(shù)字化技術(shù)可以大幅度提高信息的處理能力，在進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生管理過(guò)程中也可以高效地處理各類(lèi)信息，并進(jìn)行分析處理，為其他管理工作提供數(shù)據(jù)支撐。

2.6數(shù)字化管理有助于降低環(huán)境衛(wèi)生管理的成本

數(shù)字化管理技術(shù)在環(huán)境衛(wèi)生管理中的應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的處理和匯總，并且能夠在第一時(shí)間進(jìn)行車(chē)輛和人員的配置及調(diào)度，大幅度提高了環(huán)境衛(wèi)生管理工作的現(xiàn)代化程度和便捷程度，并降低了人力資源和物力資源的使用量，在很大程度上提高了環(huán)境衛(wèi)生管理的水平，降低管理成本。

3數(shù)字化管理在環(huán)境衛(wèi)生管理中的應(yīng)用措施

3.1逐步改變傳統(tǒng)的管理理念

隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作有了更高的要求。政府部門(mén)也提高了對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境衛(wèi)生管理工作具有點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)，在進(jìn)行工作時(shí)的時(shí)效較長(zhǎng)，單人作業(yè)模式較為普遍，質(zhì)量管理難度較大。傳統(tǒng)的環(huán)境衛(wèi)生管理模式很少采用高科技手段，管理存在一定的死角，無(wú)法形成全面無(wú)死角的管理，使得環(huán)境衛(wèi)生管理水平很難大幅度提高。通過(guò)分析總結(jié)環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的新局面，不斷改革創(chuàng)新、改變思路、深化改革，逐步引用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化的管理手段，采用數(shù)字化管理技術(shù)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生管理工作，以提高整體管理水平。

3.2提高重視程度，加大資金投入

政府部門(mén)應(yīng)逐步加大資金投入，逐步加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理中數(shù)字化技術(shù)設(shè)施建設(shè)。并通過(guò)合理進(jìn)行資金投入比例，不斷貫徹國(guó)家相關(guān)政策，使得環(huán)境衛(wèi)生管理工作的現(xiàn)代化水平逐步提高，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作的數(shù)字化管理。剛開(kāi)始籌建環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)控管理指揮調(diào)度系統(tǒng)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)、管理者以及項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人都要對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實(shí)際需求進(jìn)行深入調(diào)查，并加強(qiáng)數(shù)字化管理技術(shù)在環(huán)境衛(wèi)生管理中的應(yīng)用，提高重視程度，加大資金投入。通過(guò)與具有相應(yīng)數(shù)字化技術(shù)支撐系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)公司通力合作，來(lái)構(gòu)建總體的系統(tǒng)建設(shè)框架，并撰寫(xiě)前期規(guī)劃。為確保數(shù)字化系統(tǒng)的順利建成以及運(yùn)行質(zhì)量，中心應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的數(shù)字化信息管理辦公室，為數(shù)字化管理在環(huán)境衛(wèi)生管理中的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

3.3做好規(guī)劃工作，逐步推進(jìn)數(shù)字化管理

當(dāng)完成環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)控管理指揮調(diào)度系統(tǒng)之后，數(shù)字化管理尚需進(jìn)行深入探索。這就需要做好規(guī)劃管理工作，并逐步推進(jìn)數(shù)字化管理。首先，應(yīng)該進(jìn)行硬件設(shè)施的完善，之后在新環(huán)衛(wèi)設(shè)施上安裝系統(tǒng)；其次，需要確保前期規(guī)劃的嚴(yán)密性和完整性，為垃圾收集、公廁保潔、道路清潔以及安全生產(chǎn)等工作的進(jìn)一步發(fā)展預(yù)留出空間和多個(gè)對(duì)外接口，因此在進(jìn)行規(guī)劃工作時(shí)應(yīng)考慮到長(zhǎng)期的發(fā)展，在滿(mǎn)足現(xiàn)有功能的前提下為未來(lái)的開(kāi)發(fā)利用預(yù)留空間。

3.4注重應(yīng)用并逐步完善

在系統(tǒng)試運(yùn)行階段，可能會(huì)出現(xiàn)科技化、數(shù)字化管理手段帶來(lái)的不穩(wěn)定性、不準(zhǔn)確性、不適應(yīng)性等問(wèn)題，需要不斷地根據(jù)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。比如，在車(chē)輛運(yùn)行過(guò)程中車(chē)載系統(tǒng)可能會(huì)受到噪音的影響，導(dǎo)致聲音模糊不清；在系統(tǒng)登錄時(shí)出現(xiàn)的不穩(wěn)定狀態(tài)導(dǎo)致各分中心都不能正常登錄系統(tǒng)或者是地圖的顯示不清晰或不顯示；油耗顯示的數(shù)據(jù)與實(shí)際耗油量存在一定的差異，具有一定的不準(zhǔn)確性；當(dāng)車(chē)輛處于靜止?fàn)顟B(tài)時(shí)，車(chē)載電瓶的耗電量過(guò)大；車(chē)輛上所安裝的設(shè)備線(xiàn)路不夠合理，存在一定的安全隱患。針對(duì)上述問(wèn)題，中心以及數(shù)字化管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)中心通過(guò)不斷努力已經(jīng)解決了部分難題，系統(tǒng)也得到了一定的完善，但尚需進(jìn)一步完善。

3.5提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員的綜合素質(zhì)水平

數(shù)字化管理技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生工作人員來(lái)說(shuō)具有一定的挑戰(zhàn)性，因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作人員的培訓(xùn)力度，使其掌握更多的數(shù)字化管理技術(shù)和管理理念，只有這樣才能發(fā)揮數(shù)字化管理的最大效能?？梢酝ㄟ^(guò)定期和不定期的培訓(xùn)活動(dòng)來(lái)提高環(huán)境衛(wèi)生的管理人員和工作人員的綜合素質(zhì)，使其具備數(shù)字化管理的相關(guān)知識(shí)技能。通過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)以及舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)來(lái)提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員的綜合素質(zhì)。在培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)對(duì)數(shù)字化管理的工作流程、相關(guān)的理論知識(shí)、技術(shù)手段等進(jìn)行培訓(xùn)。除此之外，應(yīng)該建立健全人員管理體系，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行數(shù)字化管理工作，并通過(guò)設(shè)置崗位責(zé)任制度，明確劃分工作職責(zé)，確保該制度嚴(yán)格執(zhí)行。只有這樣才能讓環(huán)境衛(wèi)生工作人員掌握最先進(jìn)的技術(shù)、最前沿的動(dòng)態(tài)，才能提高數(shù)字化管理水平。

4在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中貫徹落實(shí)數(shù)字化管理

4.1逐步強(qiáng)化應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)施管理意識(shí)

為提高數(shù)字化管理在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的應(yīng)用效果，應(yīng)該進(jìn)行觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，要敢于接受新鮮事物，采用現(xiàn)代化的管理理念和管理方法。不斷提高對(duì)應(yīng)用型系統(tǒng)的重視程度，營(yíng)造良好的數(shù)字化管理學(xué)習(xí)氛圍，大力開(kāi)展數(shù)字化管理相關(guān)的宣傳活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性，不斷實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理，逐步提高環(huán)境衛(wèi)生管理工作質(zhì)量。

4.2建立健全數(shù)字化管理系統(tǒng)保障機(jī)制

應(yīng)根據(jù)數(shù)字化管理在環(huán)境衛(wèi)生管理中的運(yùn)用實(shí)際情況，廣泛聽(tīng)取各部門(mén)的意見(jiàn)及建議，對(duì)《環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)控管理指揮調(diào)度系統(tǒng)管理規(guī)定》進(jìn)行進(jìn)一步的修改和完善，并按照《管理規(guī)定》的相關(guān)要求建立指揮中心以及各分中心的軟硬件設(shè)施維修保養(yǎng)制度以及系統(tǒng)管理的實(shí)施辦法等規(guī)章制度。與此同時(shí)，需要采取相應(yīng)的激勵(lì)措施并不斷完善系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，對(duì)于在使用數(shù)字化管理中發(fā)揮重要作用具有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并進(jìn)行宣傳和表彰，以推動(dòng)數(shù)字化管理在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的應(yīng)用。

5結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活質(zhì)量不斷提高，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生有了更高的要求，數(shù)字化管理在環(huán)境衛(wèi)生管理中的應(yīng)用大幅度提高了環(huán)境管理工作的現(xiàn)代化水平，對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生管理工作的全面發(fā)展有積極的推動(dòng)作用，并有助于環(huán)境衛(wèi)生管理工作中人力資源以及物力資源的優(yōu)化配置，不僅提高了環(huán)境衛(wèi)生管理工作的效率和質(zhì)量，同時(shí)節(jié)約了管理成本和運(yùn)行成本，促進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生管理工作的進(jìn)一步發(fā)展，以更好地為人民群眾服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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篇(6)

摘 要：隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，城市的人口數(shù)量不斷增多。與此同時(shí)，加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，提高環(huán)境質(zhì)量也成為城市建設(shè)過(guò)程中的重要任務(wù)之一。在本論文中，筆者首先介紹了城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重要性，而后分析了城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，最后對(duì)提高城市環(huán)衛(wèi)管理工作實(shí)效性的措施進(jìn)行了深入探討。相信本論文的撰寫(xiě)，對(duì)未來(lái)城市環(huán)衛(wèi)管理工作的開(kāi)展有一定的積極意義。

關(guān)鍵詞：環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量； 公共衛(wèi)生； 管理責(zé)任制

城市環(huán)境衛(wèi)生是現(xiàn)代文明城市的重要標(biāo)志，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，控制污染和疾病傳播，確保公共衛(wèi)生安全的重要內(nèi)容。環(huán)境衛(wèi)生工作是與人民生活息息相關(guān)的公益事業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)，保障廣大人民群眾的身心健康，必須提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

一、目前市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀

城市環(huán)境衛(wèi)生狀況不僅代表著一個(gè)城市的品牌和個(gè)性，而且更重要的是反映了一個(gè)城市的投資和融資環(huán)境。近年來(lái)，我市各相關(guān)部門(mén)都加大對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生工作力度，市容環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大改觀(guān)。但是，暴露出來(lái)的臟、亂、差問(wèn)題在一定區(qū)域內(nèi)、一定程度上仍然大量存在，尤其是衛(wèi)生死角，這方面的問(wèn)題更為突出，主要表現(xiàn)在以下方面：一是地下臟。亂拋的生活廢棄物，亂倒的垃圾，有些城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、市區(qū)公路沿線(xiàn)成了天然的垃圾傾倒場(chǎng)和藏污納垢的場(chǎng)所，與現(xiàn)代化城市環(huán)境極不相稱(chēng)。二是地面亂。突出表面在亂占上，馬路市場(chǎng)、露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)、占道施工等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，屢禁不止。城市道路破損嚴(yán)重，給居民出行帶來(lái)諸多不便，群眾很有意見(jiàn)。三是地上差。亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)廣告、樓前樓后亂搭亂掛、門(mén)前亂停亂放、院內(nèi)煙頭遍地、公共場(chǎng)所亂吐亂扔等問(wèn)題的存在，破壞了城市景觀(guān)，污染了環(huán)境，經(jīng)過(guò)整治有了很大好轉(zhuǎn)。四是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識(shí)差。由于多年形成的陋習(xí)，加之城市正處于大建設(shè)時(shí)期，大量農(nóng)民涌入城市打工、經(jīng)商、居住，環(huán)衛(wèi)意識(shí)仍然較差，不愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。五是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理較薄弱。長(zhǎng)期以來(lái)，城市管理工作一直采用行政手段來(lái)達(dá)到工作目標(biāo)，但由于城市是一個(gè)人口密集，構(gòu)成復(fù)雜的有機(jī)整體，隨著人口流動(dòng)性增大，就需要社區(qū)加強(qiáng)管理，而目前的狀況是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制尚未形成，環(huán)境衛(wèi)生工作管理不力，特別是傾倒垃圾嚴(yán)重，每逢重大活動(dòng)，環(huán)衛(wèi)部門(mén)要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行清理。六是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行管理和執(zhí)法分離后，管理單位期望通過(guò)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來(lái)保障環(huán)境衛(wèi)生工作，但執(zhí)法部門(mén)則期望管理部門(mén)加強(qiáng)管理來(lái)減輕執(zhí)法工作量，環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠，以至于出現(xiàn)互相埋怨推諉扯皮的現(xiàn)象。七是建筑渣土裝運(yùn)車(chē)增多，客觀(guān)造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。

二、如何提高城市的h境衛(wèi)生質(zhì)量

（一）進(jìn)一步明確職能職責(zé)，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責(zé)任制

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系必須根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例的規(guī)定，嚴(yán)格遵循屬地管理原則，劃清管轄區(qū)域，明確責(zé)任。街道辦組織社區(qū)居委會(huì)劃定轄區(qū)內(nèi)街小巷、社區(qū)內(nèi)各部門(mén)、各單位的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，各部門(mén)、單位與街道辦簽訂責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，充分發(fā)揮全社會(huì)的作用，提高內(nèi)街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平；環(huán)境公司負(fù)責(zé)主要道路的清掃保潔工作，改革作業(yè)方法，切實(shí)控制道路揚(yáng)塵，提高保潔質(zhì)量，嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范上崗作業(yè)，根據(jù)季節(jié)變化，調(diào)節(jié)灑水次數(shù)，主要道路每月至少保證一次沖洗。建立相關(guān)機(jī)構(gòu)齊抓共管的管理大格局。

（二）理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，化多頭管理為統(tǒng)一管理

隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城市設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)等相繼出現(xiàn)，各區(qū)域?qū)Νh(huán)境衛(wèi)生的管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，環(huán)境衛(wèi)生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外房管部門(mén)、小區(qū)物業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、夜市、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng)、綠地，河道等多部門(mén)、多頭管理環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象，不利于城市文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。對(duì)此，可由政府出面，理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，化多頭管理為統(tǒng)一管理，城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)出臺(tái)和下發(fā)相關(guān)文件，按規(guī)定吸收相關(guān)單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金，統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)實(shí)行無(wú)縫隙保潔，責(zé)任清，任務(wù)明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛(wèi)生。

（三）做好城市繁華地段的衛(wèi)生保潔問(wèn)題

現(xiàn)在許多城市都是白天保潔，夜間衛(wèi)生無(wú)人問(wèn)津。隨著城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大和生活節(jié)奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購(gòu)物人流甚至比白天還大，購(gòu)物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應(yīng)產(chǎn)生的垃圾雜物也在增加，若沒(méi)人保潔，勢(shì)必造成垃圾堆積和塑料袋隨風(fēng)飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環(huán)境衛(wèi)生的面貌。解決辦法：對(duì)于城市商業(yè)區(qū)、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數(shù)量。通過(guò)加大保潔時(shí)間和密度，最終達(dá)到清潔城市的目的。

（四）解決城市道路污染問(wèn)題

建筑垃圾和生活垃圾的運(yùn)輸撒漏是城市道路污染的重要問(wèn)題，運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中超載、封閉不嚴(yán)或設(shè)備破舊造成撒漏；建筑工地出入口因車(chē)輪碾壓形成粘帶等等。解決辦法：建立健全建筑垃圾管理的相關(guān)行政法規(guī)。從嚴(yán)執(zhí)法，對(duì)超載運(yùn)輸和封蓋不嚴(yán)加強(qiáng)管理，對(duì)污染的路面要求責(zé)任單位及時(shí)清理，直至恢復(fù)原貌。加強(qiáng)對(duì)工地出入口監(jiān)督管理，要求出入口硬化，確保出入口清潔，減少粘帶的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)夏季生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的管理，要求所有滿(mǎn)載車(chē)輛就近排放污水后再行運(yùn)輸，把垃圾污水消滅在運(yùn)輸起步之前，最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

（五）解決垃圾容器陳舊破損影響市容環(huán)境問(wèn)題

城市各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的資金投入也不同。有的區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施新穎完好，有的區(qū)垃圾容器陳舊、破損嚴(yán)重，數(shù)量不足，甚至產(chǎn)生清運(yùn)不及時(shí)、箱外垃圾長(zhǎng)期堆積的現(xiàn)象，造成惡性循環(huán)，長(zhǎng)此以往，極易影響市容環(huán)境和百姓生活，影響城市文明形象。 解決辦法：垃圾容器屬于單位內(nèi)部并由單位、物業(yè)部門(mén)管理的，自行出資到環(huán)衛(wèi)指定經(jīng)銷(xiāo)單位購(gòu)買(mǎi)；屬于環(huán)衛(wèi)部門(mén)自身管理的，及時(shí)更換、更新或維修，建立巡回保潔清洗隊(duì)伍，使垃圾容器始終保持干凈整潔。

（六）推進(jìn)生活垃圾資源化工作

目前我市生活垃圾資源化利用水平不高，部分生活垃圾被直接填埋和處置，不僅生活垃圾中可利用資源得不到充分利用，而且還會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染，基至成為疫病傳播的發(fā)源地。因此，要把垃圾處理與污染防治納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)軌道，全力推進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，要轉(zhuǎn)變垃圾末端處理為從源頭抓起的全過(guò)程整治的認(rèn)識(shí)，使之達(dá)到資源低消耗、高產(chǎn)出、低排放的目的。

四、總結(jié)

城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，如何有效進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生管理是城市發(fā)展進(jìn)程中面臨的棘手問(wèn)題。管理好城市的環(huán)境衛(wèi)生不是某一個(gè)部門(mén)的事情，它的開(kāi)展需要全體社會(huì)大眾的參與和支持，不僅需要環(huán)境衛(wèi)生管理人員的嚴(yán)格監(jiān)管，還需要提升城市居民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)。為了建設(shè)生態(tài)文明城市，要從各個(gè)層面去加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，切實(shí)美化城市環(huán)境。在城市現(xiàn)代化建設(shè)中，全社會(huì)都應(yīng)樹(shù)立生態(tài)文明與生態(tài)安全的意識(shí)和理念。

參考文獻(xiàn)：

篇(7)

一、工作目標(biāo)

1、場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾全面清除。轄區(qū)主要道路、公共場(chǎng)所、居住區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔到位，地面無(wú)明顯污跡，無(wú)垃圾亂傾倒、亂堆放，無(wú)衛(wèi)生死角。

2、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范整潔。場(chǎng)鎮(zhèn)道路及其附屬設(shè)施完好，環(huán)境潔凈有序，綠化美觀(guān)。沿街建筑物、店面無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)。

3、衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制建立健全。群眾愛(ài)護(hù)公共環(huán)境的文明素養(yǎng)不斷提高。

二、工作內(nèi)容

以主次干道、居住區(qū)、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及車(chē)站等為重點(diǎn)，著力治理隨地吐痰，隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾，隨意傾倒污水、建渣等問(wèn)題，從根本上解決場(chǎng)鎮(zhèn)部分路段“臟、亂、差”問(wèn)題。

三、工作措施

（一）全面清理轄區(qū)環(huán)境

徹底清理轄區(qū)范圍內(nèi)的垃圾死角，實(shí)行全天候清潔保潔，生活垃圾日產(chǎn)日清，增補(bǔ)、更新街路垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；清除河道、溝渠兩岸及其中的垃圾污物；取締違規(guī)占道市場(chǎng)、沿街流動(dòng)攤販，清理店外擺放和小廣告亂張貼、亂涂寫(xiě)，清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂停亂擺和不規(guī)范的牌匾、廣告；修整綠地花壇，清理枯死樹(shù)木和補(bǔ)栽缺損苗木；加強(qiáng)“門(mén)前五包”管理，清理門(mén)前堆放物；全面整治街路、學(xué)校、廣場(chǎng)、車(chē)站周邊和商業(yè)街、居民區(qū)內(nèi)的各類(lèi)違章占道現(xiàn)象。

（二）全面開(kāi)展單位衛(wèi)生整治活動(dòng)

鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)級(jí)各單位要落實(shí)衛(wèi)生保潔制度，徹底打掃室內(nèi)外環(huán)境，清除垃圾污物和雜物，擦拭門(mén)窗玻璃，清除物品積塵，及時(shí)清理垃圾筒，整頓停放車(chē)輛秩序，搞好公廁衛(wèi)生，綠化、美化環(huán)境。

（三）全面改善居民區(qū)衛(wèi)生環(huán)境

清除垃圾污物和亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象，清理院區(qū)、綠地等場(chǎng)所的亂堆亂放雜物，加強(qiáng)日常清掃保潔，規(guī)范管理垃圾收集點(diǎn)。嚴(yán)禁散養(yǎng)家禽家畜。

（四）全面整治施工場(chǎng)所和集貿(mào)市場(chǎng)

清除施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的垃圾、建筑殘土，更換或修復(fù)施工現(xiàn)場(chǎng)的破損圍擋，整齊堆放物料；及時(shí)清運(yùn)拆遷現(xiàn)場(chǎng)的殘土、垃圾，杜絕違章占道現(xiàn)象。

加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生管理，有專(zhuān)人隨時(shí)進(jìn)行掃保，配備足夠的垃圾箱，及時(shí)收集清運(yùn)垃圾。發(fā)動(dòng)業(yè)戶(hù)徹底清理攤點(diǎn)內(nèi)外衛(wèi)生，擦洗貨架，整齊擺放貨物，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

（五）全面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)

通過(guò)設(shè)置宣傳板、宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳單等形式，充分營(yíng)造出營(yíng)造全社會(huì)積極參與場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的氛圍，鼓勵(lì)群眾從身邊做起，養(yǎng)成不亂扔垃圾的好習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，強(qiáng)化廣大群眾的衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。

四、職責(zé)任務(wù)

場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作由鎮(zhèn)屬有關(guān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，居委會(huì)是場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的工作主體。

（一）鎮(zhèn)整治辦

大力宣傳場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重要意義、取得的成效和處罰教育方式、標(biāo)準(zhǔn)，曝光影響場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的陋習(xí)；組織開(kāi)展陋習(xí)調(diào)查評(píng)議和建言獻(xiàn)策活動(dòng)，并將場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作納入對(duì)居委會(huì)以及部門(mén)的考核內(nèi)容。

（二）鎮(zhèn)黨政辦

組織開(kāi)展《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章以及對(duì)影響場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生陋習(xí)的查糾措施和處罰標(biāo)準(zhǔn)的宣傳；指導(dǎo)居委會(huì)落實(shí)門(mén)前“五包”責(zé)任制。

（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院

組織開(kāi)展場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，重點(diǎn)抓好健康衛(wèi)生和疾病預(yù)防知識(shí)教育培訓(xùn)，提高群眾健康行為形成率；組織場(chǎng)鎮(zhèn)群眾訂立《市民衛(wèi)生公約》，提高健康知識(shí)的知曉率。

（四）工商所

在集貿(mào)市場(chǎng)、流通業(yè)、沿街商鋪的經(jīng)營(yíng)者中開(kāi)展場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，組織對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、沿街商鋪經(jīng)營(yíng)者影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行處罰。牽頭健全和完善門(mén)前“五包”責(zé)任制。

（五）鎮(zhèn)團(tuán)委

組織全鎮(zhèn)在校學(xué)生開(kāi)展保持場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生主題教育和“小手拉大手，文明一起走”社會(huì)實(shí)踐等系列活動(dòng)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力配合

鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作，鎮(zhèn)屬部門(mén)和居委會(huì)分別按照工作方案要求，制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，牽頭抓好工作開(kāi)展，確保工作順利、有效推進(jìn)。

（二）真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效

鎮(zhèn)屬部門(mén)和居委員會(huì)按照網(wǎng)絡(luò)化管理要求，與自身實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，力戒形式主義。要充分組織發(fā)動(dòng)廣大群眾共同參與，使之成為促進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)管理、營(yíng)造良好秩序、提升文明程度的一項(xiàng)實(shí)事工程。