序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

近年來，全球氣候變暖的問題越來越嚴(yán)重，為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，英國(guó)率先提出并發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，取得良好效果。在英國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，形成其獨(dú)特的低碳經(jīng)濟(jì)模式，我國(guó)作為碳排放量大國(guó)，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，應(yīng)該充分的借鑒英國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)模式，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，建設(shè)具有我國(guó)特色的低碳經(jīng)濟(jì)模式，逐步走向低碳發(fā)展。在本文中，重點(diǎn)分析了英國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)模式引入中國(guó)的意義。

關(guān)鍵詞：

英國(guó)；低碳經(jīng)濟(jì)模式；意義

在人們尋求經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的過程中，產(chǎn)生了低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)的概念由英國(guó)政府正式提出，并受到了各國(guó)人民的廣泛關(guān)注。英國(guó)作為最早開始建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，現(xiàn)已經(jīng)取得了良好的成效，并形成了獨(dú)具特色的低碳經(jīng)濟(jì)模式。與英國(guó)相比，我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)起步比較晚，且在發(fā)展過程中還存在一定的問題，對(duì)此，我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，應(yīng)將英國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)模式引入，在充分借鑒的基礎(chǔ)上，形成具有我國(guó)特色的低碳經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、英國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)模式概述

(一)確定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)2003年，英國(guó)政府頒發(fā)了能源白皮書，在白皮書中，正式提出了低碳經(jīng)濟(jì)的理念，同時(shí)，在英國(guó)的能源政策中，戰(zhàn)略性目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。在白皮書中，英國(guó)政府將氣候變化威脅和能源安全挑戰(zhàn)作為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)遇，并在低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)下，確定新的能源政策目標(biāo)。能源政策目標(biāo)中明確的規(guī)定，以現(xiàn)有的二氧化碳排放水平為標(biāo)準(zhǔn)，在2050年以前減少60%左右，同時(shí)，在2020年以前取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展；保障可靠的能源供應(yīng)，提升英國(guó)能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。此后，在英國(guó)政府頒布的多項(xiàng)法律中，將低碳經(jīng)濟(jì)作為全局性的重大戰(zhàn)略，在國(guó)家層面中發(fā)展。

(二)建立完善的法律保障英國(guó)在發(fā)展的過程中，非常重視法律的作用，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也是如此。英國(guó)開始實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)之后，就頒布了一系列的法律，其中，最為著名的為2008年頒布的《氣候變化法案》，在這部法律的保障之下，英國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)得到科學(xué)的發(fā)展，促使英國(guó)的經(jīng)濟(jì)逐漸向著狄然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

(三)制定具體的政策措施確定戰(zhàn)略及目標(biāo)、完善法律保障之后，英國(guó)政府所制定的政策措施是非常具體的。在這些政策措施中，主要的包含財(cái)政支持、稅收調(diào)節(jié)、融資推動(dòng)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、低碳技術(shù)創(chuàng)新，通過這些政策的實(shí)施，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的資金支持與技術(shù)支持，同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。除了上述主要措施之外，低碳社區(qū)建設(shè)也是英國(guó)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)中的重要舉措，從而促使人們?cè)谌粘Ｉ钪行纬傻吞家庾R(shí)，進(jìn)而約束自身的行為，開展低碳生活。

(四)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)及監(jiān)督管理除了上面三個(gè)方面之外，行政推動(dòng)也是英國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的主要部分，針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，英國(guó)建立了比較多的相關(guān)部門，如能源和氣候變化部、氣候變化委員會(huì)等，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供行政動(dòng)力支持。

二、中國(guó)引入英國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)模式的意義

(一)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展改革開放之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，二氧化碳排放量大增、能源越來越少的問題非常突出?，F(xiàn)如今，這些存在的問題已經(jīng)制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2015年10月，我黨召開十八屆五種全會(huì)，提出堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)美麗中國(guó)，由此看來，綠色發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，而低碳經(jīng)濟(jì)的開戰(zhàn)吧恰好與這一主題相適應(yīng)，因此，我國(guó)應(yīng)大力開展低碳經(jīng)濟(jì)。我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)的必然選擇，在借鑒英國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，促使我國(guó)更加科學(xué)的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，從而有效地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的友好共處，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及能源利用結(jié)構(gòu)我國(guó)在十八屆五中全會(huì)上首次提出了“分享經(jīng)濟(jì)”，這是一種新的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)形態(tài)，其所共享的是經(jīng)濟(jì)本身的互聯(lián)網(wǎng)基音及經(jīng)濟(jì)信息與資源，由此，來促使我國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時(shí)，在《中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2014》中對(duì)德國(guó)、歐盟等國(guó)家的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹。英國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，將能源優(yōu)化、減少二氧化碳排放與低碳經(jīng)濟(jì)相連接，這給我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以啟示作用。當(dāng)前，我國(guó)能源短缺的問題十分突出，并且二氧化碳排放量非常大，這不僅影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也制約低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)行，對(duì)此，我國(guó)在開展低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)，同樣應(yīng)該將低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與能源調(diào)整及減少二氧化碳的排放聯(lián)系在一起，由此一來，可促使我國(guó)能源利用結(jié)構(gòu)趨于合理化，同時(shí)，還能夠促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(三)加強(qiáng)與國(guó)際間的合作節(jié)能減排是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中首先要實(shí)現(xiàn)的，促進(jìn)能源利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，減少二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)之后在進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)及新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。十八屆五中全會(huì)提倡我國(guó)實(shí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)，促使本國(guó)的經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)中，當(dāng)前，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式，尤其是英國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)，更是取得了良好的成功，對(duì)此，我國(guó)應(yīng)該引入英國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)模式，加強(qiáng)我國(guó)與英國(guó)乃至其他發(fā)達(dá)國(guó)家的交流與合作，從而將國(guó)外先進(jìn)的低碳技術(shù)及管理方法引入國(guó)內(nèi)，進(jìn)而促使我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的研究與發(fā)展進(jìn)步[4]。我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅是應(yīng)對(duì)氣候變暖問題，更是在履行大國(guó)責(zé)任，在英國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)模式的指導(dǎo)下，我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)變得更加科學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)減少環(huán)境污染，緩解能源危機(jī)的目的。

三、結(jié)束語

英國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)起步比較早，現(xiàn)已經(jīng)取得了良好的效果。我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)起步比較晚，尚處于發(fā)展的初級(jí)階段，發(fā)展思想及發(fā)展路徑還不成熟，對(duì)此，我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中，應(yīng)該將英國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)引入我國(guó)，在結(jié)合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，科學(xué)的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)減少碳排放量、環(huán)境與生態(tài)和諧發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉勝.低碳經(jīng)濟(jì)政策體系:英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].社會(huì)科學(xué)研究,2013,06:32-37

[3]彭博.英國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)的啟示[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2013,44:70-76

篇(2)

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理發(fā)展

中圖分類號(hào)：F234.4　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914(2011)10-178-01

一、生態(tài)價(jià)值最大化

隨著經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)先后經(jīng)歷了籌資最大化、利潤(rùn)最大化、每股收益最大化和企業(yè)價(jià)值最大化等不同階段。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不同，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也存在差異。但是，以往財(cái)務(wù)管理諸目標(biāo)有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是環(huán)保責(zé)任和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)都作為外生變量對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)產(chǎn)生影響。與環(huán)境相關(guān)的問題被歸為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一部分。但是，在低碳時(shí)代，與低碳、環(huán)保、節(jié)能有關(guān)的諸多要素將內(nèi)化于企業(yè)管理與供應(yīng)鏈管理的全過程。產(chǎn)品碳足跡的計(jì)量、企業(yè)碳資產(chǎn)和碳負(fù)債的披露將通過法律制度強(qiáng)制執(zhí)行。在這種情況下，生態(tài)價(jià)值將成為企業(yè)價(jià)值的最高標(biāo)準(zhǔn)和終極體現(xiàn)。所謂生態(tài)價(jià)值，就是將碳風(fēng)險(xiǎn)與碳責(zé)任內(nèi)化之后，企業(yè)及其各利益相關(guān)群體所創(chuàng)造的最終價(jià)值。當(dāng)企業(yè)所有的利益相關(guān)者對(duì)該企業(yè)有低碳方面的要求時(shí)，企業(yè)必須從戰(zhàn)略上調(diào)整其經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)流程研發(fā)、采購(gòu)、制造、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的改造。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的新內(nèi)涵

1　低碳經(jīng)濟(jì)符合可持續(xù)發(fā)展觀的要求，順應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展觀涉及到自然、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、政治等諸多方面，其要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。現(xiàn)如今，碳能源的大量消耗使得溫室氣體的排放量與日俱增，導(dǎo)致全球氣候變暖，產(chǎn)生“溫室效應(yīng)”。資源的過度被開采也導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的劇烈惡化，生態(tài)環(huán)境的變化迫使人類尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新、提高能源利用效率、減少有害氣體排放、降低環(huán)境污染、以最小的能源消耗和環(huán)境破壞，換取最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的這種低碳經(jīng)濟(jì)，方能符合可持續(xù)發(fā)展的要求及很好的順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2　低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的新內(nèi)容。低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)必須是全方位的，企業(yè)在采用正當(dāng)、合法的手段謀求利益的同時(shí)，更應(yīng)擔(dān)負(fù)起其所要履行的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)只有考慮其經(jīng)濟(jì)行為對(duì)國(guó)家、社會(huì)、公眾、環(huán)境的影響，才可能把“自己”做得更大。也就是說，企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行狀況，直接或間接地影響到企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)在理財(cái)活動(dòng)中必須為此作出經(jīng)常性的努力。鑒于此，低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不應(yīng)過度的重視股東財(cái)富最大化、企業(yè)價(jià)值最大化，還應(yīng)該考慮企業(yè)對(duì)社會(huì)環(huán)境帶來的影響。

3　引入低碳經(jīng)濟(jì)理念的企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)對(duì)整個(gè)社會(huì)的重要性。在現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理目標(biāo)中引入低碳經(jīng)濟(jì)理念，從而讓企業(yè)管理者在關(guān)注收益、股東財(cái)富、企業(yè)價(jià)值時(shí)能夠關(guān)注生態(tài)資本、社會(huì)資本的消耗，同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)這些消耗的補(bǔ)償，以保證物質(zhì)資本、生態(tài)資本、社會(huì)資本的保值增值。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。以其自身的健康發(fā)展推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷地向前發(fā)展，因而，企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不僅僅是經(jīng)濟(jì)體中的核心問題，同時(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)展也具有導(dǎo)向性作用。順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不僅可以客觀公正地評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者業(yè)績(jī)，也有利于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

4　引入低碳經(jīng)濟(jì)理念的企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)符合現(xiàn)今世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全球的氣候變暖，環(huán)境的改變也要求世界倡導(dǎo)一種新的生活、生產(chǎn)方式――低碳經(jīng)濟(jì)，可以說低碳經(jīng)濟(jì)將稱為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推進(jìn)力量，是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的要求，也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略路徑的延伸。只有世界整體環(huán)境得到保障。全球才有所謂的可持續(xù)發(fā)展。所以，用符合低碳經(jīng)濟(jì)理念的新的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)有著世界范疇的意義。

三、傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)評(píng)價(jià)及其弊端

1　利潤(rùn)最大化目標(biāo)。利潤(rùn)最大化目標(biāo)是指通過對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理，不斷增加企業(yè)利潤(rùn)，使利潤(rùn)達(dá)到盡可能大。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，企業(yè)有了自，有了自己的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，人們逐漸認(rèn)識(shí)到產(chǎn)值最大化目標(biāo)模式弊端太多。于是企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)就自然轉(zhuǎn)向了利潤(rùn)最大化。但是利潤(rùn)最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)在實(shí)踐中也存在一些缺陷，如：利潤(rùn)是一個(gè)絕對(duì)數(shù)，未考慮同投入資本的關(guān)系，不能科學(xué)地說明企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的高低，不便于企業(yè)的比較。

2　經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)。所謂經(jīng)濟(jì)效益就是企業(yè)的產(chǎn)出和投入的比例關(guān)系。即以一定的資源消耗獲取最大量的收益，它是一個(gè)比利潤(rùn)更廣義的概念。它必須借助于一定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)才能表現(xiàn)出來。另外，對(duì)它也難以控制，難以分解落實(shí)責(zé)任。

3　企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值最大化。企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值最大化目標(biāo)模式是指企業(yè)通過財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營(yíng)，采取最優(yōu)化的財(cái)務(wù)政策，充分考慮貨幣時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)及報(bào)酬的關(guān)系，在保證企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，追求一定時(shí)間內(nèi)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增加值與投入資本之比的最大化。它在實(shí)踐中便于操作，但是采用單純的數(shù)量指標(biāo)，不能體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的統(tǒng)一性和綜合性，企業(yè)相關(guān)利益人的利益很難體現(xiàn)出來。

四、討論

實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，選擇低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。低碳?jīng)濟(jì)是以減少溫室氣體排放為前提來謀求最大產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念或發(fā)展形式?！暗吞肌睆?qiáng)調(diào)的是一種區(qū)別于傳統(tǒng)的高能耗、多污染為代價(jià)的新發(fā)展思路。因此，在大力提倡低碳經(jīng)濟(jì)理念的今天，企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)以企業(yè)價(jià)值最大化在充分考慮貨幣的價(jià)值與報(bào)酬的關(guān)系上，在保證企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展并使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最大的基礎(chǔ)上。企業(yè)從財(cái)務(wù)管理方面應(yīng)該考慮企業(yè)對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)，從而使企業(yè)能做到可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1　郭其朝，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之我見[J]，能源與環(huán)境，2010(04)

2　朱少東，低碳經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)創(chuàng)新[J]，現(xiàn)代商業(yè)，2010(21)

3　寇改紅，于新茹，中國(guó)走“低碳經(jīng)濟(jì)”之路的必然選擇[J]，合作經(jīng)濟(jì)與科技，2010(14)

4　都迎貴，淺議民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的問題及對(duì)策[J]科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2006(12)

篇(3)

【關(guān)鍵詞】:道路運(yùn)輸企業(yè) 低碳經(jīng)濟(jì) 發(fā)展對(duì)策

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)理與內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種手段，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，倡導(dǎo)與環(huán)境和諧發(fā)展，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求是走“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)流程，物質(zhì)和能源在過程中需要得到循環(huán)可持續(xù)利用，做到低開采、高利用、低排放，最大限度地降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響。

低碳經(jīng)濟(jì)理念是20世紀(jì)90年代引入我國(guó)，其定義為：“低碳經(jīng)濟(jì)是走可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，基本特征為低消耗、低排放、高效率，以資源的高效及循環(huán)利用為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，從根本上摒棄了傳統(tǒng)的大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式”。因此，道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵為：依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則，在生產(chǎn)過程中可循環(huán)利用資源要循環(huán)利用，不可循環(huán)利用資源要提高其利用效率，最大限度地發(fā)揮資源利用率，實(shí)現(xiàn)低排放、低能耗的目標(biāo)，在實(shí)施過程中要遵循減量化、再利用、資源化的有序原則，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)使用。

道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的首要原則是在輸入端進(jìn)行減量化，即在生產(chǎn)源頭要考慮節(jié)約資源，用較少的原料和能源來實(shí)現(xiàn)既定的生產(chǎn)及消費(fèi)目的。這要求道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源集約利用，減少浪費(fèi)，從生產(chǎn)源頭就開始注意資源的節(jié)約以及環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的。

道路運(yùn)輸企業(yè)資源的資源化為輸出端，主要表現(xiàn)在交通運(yùn)輸工具的更新?lián)Q代、系統(tǒng)管理及服務(wù)等方面。目的在于再次資源化廢棄物，減少最終處理量，通過避免產(chǎn)生、循環(huán)利用、最終處置的順序來處理廢物。

由以上分析可知，道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是基于可持續(xù)發(fā)展理論之上的。因此，在此機(jī)理上建立道路運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)層次模型可為低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)提供理論方法依據(jù)。

二、道路運(yùn)輸企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)層次結(jié)構(gòu)

通常運(yùn)用的綜合評(píng)價(jià)方法有以下幾種：專家評(píng)價(jià)方法、數(shù)據(jù)分析法、層次分析法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、灰色綜合評(píng)價(jià)法等。對(duì)于道路運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)而言，考慮到所涉及的因素具有層次性，難于準(zhǔn)確計(jì)量，因此選用層次分析法對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度進(jìn)行評(píng)價(jià)更有意義。

1.評(píng)價(jià)目標(biāo)

交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)即對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。道路運(yùn)輸企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部的低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)，企業(yè)目標(biāo)是利潤(rùn)最大化，社會(huì)目標(biāo)是資源利用效率最大化、廢棄物資源化，而低碳經(jīng)濟(jì)恰恰將二者統(tǒng)一起來。因此道路運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)目標(biāo)為：

（1）評(píng)價(jià)道路運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀。達(dá)到了解道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的狀況、水平，以及影響發(fā)展的各種因素，能為交通運(yùn)輸業(yè)或其他行業(yè)提供發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的目的。

（2）監(jiān)測(cè)目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)并預(yù)測(cè)未來的變化趨勢(shì)。根據(jù)能全面反映道路運(yùn)輸企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的分析整理，通過評(píng)價(jià)可以監(jiān)測(cè)目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)并預(yù)測(cè)未來各個(gè)方面的變化趨勢(shì)。

（3）為道路運(yùn)輸企業(yè)提供優(yōu)化管理決策的依據(jù)。依據(jù)以上評(píng)價(jià)結(jié)果并綜合考慮各方面的因素，運(yùn)用相關(guān)決策原理來為道路運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)化管理決策提供依據(jù)。

2.指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)構(gòu)建

在建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)基于低碳經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵及設(shè)計(jì)原則來構(gòu)建指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)。遵循道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)理，將目標(biāo)層設(shè)定為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時(shí)按照低碳經(jīng)濟(jì)的基本原則，將一級(jí)子目標(biāo)設(shè)定為減量化指標(biāo)以及再利用和資源化指標(biāo)。再考慮到清潔燃料車輛的使用可實(shí)現(xiàn)無害化生產(chǎn)，也將無害化指標(biāo)設(shè)定為一級(jí)子目標(biāo)。在一級(jí)子目標(biāo)下設(shè)定指標(biāo)層，即相關(guān)具體指標(biāo)如單位周轉(zhuǎn)量固定資產(chǎn)、單位周轉(zhuǎn)量直接生產(chǎn)資源、單位周轉(zhuǎn)量占地面積、單位周轉(zhuǎn)量輔助生產(chǎn)資源、單位周轉(zhuǎn)量能源消耗、廢舊資源再利用率等。

3.評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算

(1)減量化指標(biāo)

減量化指標(biāo)即為在生產(chǎn)過程中所消耗資源的產(chǎn)值，包括單位周轉(zhuǎn)量固定資產(chǎn)、單位周轉(zhuǎn)量直接生產(chǎn)資源、單位周轉(zhuǎn)量占地面積、單位周轉(zhuǎn)量能源消耗、單位周轉(zhuǎn)量輔助生產(chǎn)資源等。各指標(biāo)數(shù)值越小越體現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果越好。

（1）單位周轉(zhuǎn)量占地面積=企業(yè)占地總面積周轉(zhuǎn)量；

（2）單位周轉(zhuǎn)量固定資產(chǎn)=固定資產(chǎn)總額/周轉(zhuǎn)量；

（3）單位周轉(zhuǎn)量直接生產(chǎn)資源=直接生產(chǎn)資源總量/周轉(zhuǎn)量；

（4）單位周轉(zhuǎn)量能源消耗=能源消耗總值/周轉(zhuǎn)量。

（5）單位周轉(zhuǎn)量輔助生產(chǎn)資源=輔助生產(chǎn)資源總量/周轉(zhuǎn)量；

以上計(jì)算指標(biāo)中，占地面積為企業(yè)占用土地面積總和，固定資產(chǎn)以企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中固定資產(chǎn)科目所列資產(chǎn)總值計(jì)，直接生產(chǎn)資源包括汽車、輪胎等，能源包括燃料、電等能源，輔助生產(chǎn)資源包括維修、安檢、清潔設(shè)備等。

(2)再利用及資源化指標(biāo)

再利用指標(biāo)是指道路運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)過程中要延長(zhǎng)資源的使用時(shí)間以及使用時(shí)效，達(dá)到較高的使用效率。這主要包括直接生產(chǎn)資源以及輔助生產(chǎn)資源的利用率。相關(guān)計(jì)算為：直接（輔助）生產(chǎn)資源利用率=已用直接（輔助）生產(chǎn)資源/直接（輔助）生產(chǎn)資源總量。

資源化指標(biāo)主要是指在在生產(chǎn)過程中對(duì)陳舊落后的生產(chǎn)資源的再利用程度，主要包括廢舊資源再利用率等。相關(guān)計(jì)算為：廢舊資源再利用率=再利用資源/廢舊資源總量。

(3)無害化指標(biāo)

無害化指標(biāo)反映著清潔低碳能源的使用狀況，評(píng)價(jià)指標(biāo)為使用清潔燃料載運(yùn)工具比率，相關(guān)計(jì)算為：使用清潔燃料載運(yùn)工具比率=使用清潔燃料載運(yùn)工具數(shù)量/載運(yùn)工具數(shù)量。

再利用及資源化指標(biāo)、無害化指標(biāo)越接近1，說明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果越好。

在構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型以及建立標(biāo)評(píng)價(jià)體系后，便可根據(jù)層次分析法，運(yùn)用專家調(diào)查法、標(biāo)度法等來確定各層次以及各元素的權(quán)重并建立判斷矩陣，最終評(píng)價(jià)出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果，并實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)目標(biāo)。

在進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，考慮到各道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特質(zhì)不盡相同，可以結(jié)合企業(yè)獨(dú)特的特點(diǎn)設(shè)計(jì)相關(guān)指標(biāo)，修正完善上面的指標(biāo)體系以及層級(jí)結(jié)構(gòu)，對(duì)自身發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。

三、道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

在可持續(xù)發(fā)展發(fā)展理念下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為道路運(yùn)輸業(yè)的重點(diǎn)內(nèi)容。在道路運(yùn)輸企業(yè)采用評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用時(shí)，具體可從以下幾方面來采取措施：

（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)、高指標(biāo)，節(jié)約土地，避免重復(fù)建設(shè)，合理分配企業(yè)資源，使資源的有效利用率最大化。建設(shè)時(shí)注重經(jīng)濟(jì)效用，保證企業(yè)收益，對(duì)可通過改造作為其他用途的基礎(chǔ)設(shè)施，可合理使用將其資源化。

（2）車輛的選擇及使用方面：選取節(jié)能環(huán)保的車輛，使用過濾裝置或配備尾氣催化轉(zhuǎn)化裝置以減少尾氣污染，使用清潔燃料車來節(jié)約能源。提高車輛利用率及運(yùn)輸效率，在滿足市場(chǎng)需求基礎(chǔ)上選用大型運(yùn)輸車輛，陳舊車輛可改做其他用途。

（3）經(jīng)營(yíng)管理方面：重點(diǎn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，要求有新技術(shù)、新科技產(chǎn)品投入市場(chǎng)。時(shí)刻關(guān)注新技術(shù)的發(fā)展并及時(shí)引進(jìn)與使用。在運(yùn)營(yíng)過程中做好統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)工作，預(yù)測(cè)未來市場(chǎng)走向并對(duì)車輛、能源的使用成本、辦公設(shè)備、清洗清潔設(shè)備使用成本等進(jìn)行成本管理。合理利用自身優(yōu)勢(shì)，注重資源優(yōu)化利用，增加企業(yè)收入并提高設(shè)備利用效率。

（4）信息技術(shù)應(yīng)用方面：合理調(diào)配企業(yè)資源，實(shí)施資源計(jì)劃建設(shè)，提高信息平臺(tái)信息共享水平與服務(wù)能力，加強(qiáng)可視化管理技術(shù)、集成化管理技術(shù)、智能技術(shù)在運(yùn)輸車輛方面的應(yīng)用，延長(zhǎng)運(yùn)輸資源使用年限并提高運(yùn)輸效率及安全性。

（5）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面：應(yīng)多學(xué)習(xí)借鑒新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念及管理模式。如采取先進(jìn)的管理制度或運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)營(yíng)模式，運(yùn)用先進(jìn)的的車輛調(diào)度制度保證車輛利用效率最大化等。

四、結(jié)論

在道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中，我們不但要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、車輛選擇使用、信息技術(shù)應(yīng)用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這些方面考慮交通運(yùn)輸業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下的對(duì)策，而且要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展變化運(yùn)用低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行合理決策以提高生態(tài)資源、經(jīng)濟(jì)資源和土地資源的利用率，從而促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

趙濤,徐鳳君.低碳經(jīng)濟(jì)概論[m].天津:天津大學(xué)出版社,2008

篇(4)

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；環(huán)境保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：X34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 低碳經(jīng)濟(jì)提出的背景

低碳經(jīng)濟(jì)提出的大背景，是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后，全球氣溫明顯上升，1981～1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。伴隨著工業(yè)革命的進(jìn)程，資源枯竭、環(huán)境污染、氣候變暖等問題已經(jīng)成為全球共同關(guān)注的問題，世界各國(guó)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性。如何在有限的資源條件下，既合理利用資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，又可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展，各國(guó)紛紛開始轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，并對(duì)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了調(diào)整。全球低碳經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)霸已經(jīng)全面展開，一場(chǎng)綠色投資的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)在世界范圍內(nèi)悄然展開。

2 低碳經(jīng)濟(jì)的概念、內(nèi)涵及特點(diǎn)

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。隨著實(shí)踐的發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵不斷得到拓展。人們從不同的角度提出對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的理解。目前大多數(shù)學(xué)者認(rèn)同低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征，以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從經(jīng)濟(jì)形態(tài)上講，簡(jiǎn)單來說，低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱。低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變暖影響為基本要求，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

3 低碳經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r

3.1 英國(guó)

英國(guó)是世界上最早在全球?qū)嵤疤碱A(yù)算”的國(guó)家，也是首個(gè)把實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)納入法律框架的國(guó)家。早在2003年，英國(guó)就在其的《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書中，提出到2005年英國(guó)能源戰(zhàn)略的主要任務(wù)是從根本上把英國(guó)變成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。2008年公布的《氣候變化法案》在以往全國(guó)二氧化碳排放計(jì)劃之上，明確地規(guī)定了全新的更具法律約束力的全國(guó)性排放目標(biāo)，其核心條款就是2009年4月實(shí)施的碳預(yù)算體系，該預(yù)算中確定，在1990年的基礎(chǔ)之上，2050年英國(guó)碳排放至少要減少80%。同年7月，英國(guó)政府又了《英國(guó)低碳轉(zhuǎn)換計(jì)劃》以及3個(gè)配套的計(jì)劃―《英國(guó)低碳工業(yè)戰(zhàn)略》、《可再生能源戰(zhàn)略》及《低碳交通計(jì)劃》。此外，英國(guó)還通過氣候變化稅、氣候變化協(xié)議、氣體排放貿(mào)易機(jī)制、碳信托基金等一系列經(jīng)濟(jì)政策工具的運(yùn)用，達(dá)到推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。英國(guó)政府在2010年3月18日了在碳預(yù)算體制下的首份碳排放報(bào)告，報(bào)告稱英國(guó)2008年的溫室氣體凈排放量約相當(dāng)于6億噸二氧化碳，碳預(yù)算目標(biāo)正穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。

3.2 美國(guó)

美國(guó)作為世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)，主要通過資金支持、法律支持和出臺(tái)提高能源利用效率的相關(guān)政策等幾個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。早在2005年8月8日，美國(guó)布什政府就頒布了涉及能源效率、可再生能源、核能、天然氣等11個(gè)方面的《能源政策法》。2007年美國(guó)參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》。2009年美國(guó)眾議院提出了“綠色能源”法案，以確保美國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)綠色就業(yè)和勞動(dòng)者轉(zhuǎn)型，并出口低碳技術(shù)，應(yīng)對(duì)氣候變化，這些政策法案的實(shí)施為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障。2009年2月，奧巴馬政府宣布了以發(fā)展新能源為重點(diǎn)的“美國(guó)復(fù)興和再投資計(jì)劃”，計(jì)劃在3年內(nèi)投入1500億美元，使得美國(guó)新能源產(chǎn)量與現(xiàn)在的能源產(chǎn)量相比增加1倍。同年2月，美國(guó)在能源政策方面采取了一系列的措施，如2012年起將對(duì)排污、排放收費(fèi)，到2050年將減排83%；以每臺(tái)補(bǔ)貼7000美元的刺激政策，來鼓勵(lì)混合動(dòng)力汽車的大規(guī)模使用等，再度增加用于新能源開發(fā)和利用方面的投資，投資總額高達(dá)7870億美元，主要用于發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、碳儲(chǔ)存和碳捕獲以及可再生能源（包括風(fēng)能和太陽能等）。

3.3 日本

日本各屆政府一直在宣傳推廣節(jié)能減排，主導(dǎo)建設(shè)低碳社會(huì)。從1991年至2001年，日本先后制定了《關(guān)于促進(jìn)利用再生資源的法律、合理用能及再生資源利用法》、《廢棄物處理法》、《化學(xué)物質(zhì)排出管理促進(jìn)法》、《2010年能源供應(yīng)和需求的長(zhǎng)期展望》等法案。自2002年以來，日本的太陽能發(fā)電、太陽能電池產(chǎn)量多年位居世界首位，占據(jù)了世界總體產(chǎn)量的半壁江山。2004年，日本環(huán)境省設(shè)立的全球環(huán)境研究基金成立了“面向2050年的日本低碳社會(huì)情景”研究計(jì)劃。同年，日本出臺(tái)了以燃料電池為重點(diǎn)的“新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造戰(zhàn)略”，降低日本對(duì)石油的依賴程度。2007年6月，日本內(nèi)閣會(huì)議審定通過《21世紀(jì)環(huán)境立國(guó)戰(zhàn)略》，提出“建設(shè)國(guó)際循環(huán)型社會(huì)”的戰(zhàn)略方針。2008年，日本政府提出了“福田藍(lán)圖”，其減排目標(biāo)是到2050年溫室氣體排放量比目前減少60%～80%，將日本打造成為世界首個(gè)“低碳社會(huì)”。 2008年提出《面向低碳社會(huì)的十二大行動(dòng)》，預(yù)計(jì)在未來三至五年內(nèi)將家用太陽能發(fā)電系統(tǒng)的成本減少一半，同時(shí)大力發(fā)展風(fēng)力、太陽能、水力、生物質(zhì)能和地?zé)岬龋瑺?zhēng)取到2020年使碳捕獲與埋存技術(shù)實(shí)用化。

3.4 中國(guó)

自2007年中國(guó)首次明確要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)以來，我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)特別是在節(jié)能減排方面取得了很大進(jìn)步。截止2010年9月底，共批準(zhǔn)2685個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2010年減排量近5億噸CO2當(dāng)量，其中有953個(gè)在聯(lián)合國(guó)CDM執(zhí)行理事會(huì)成功注冊(cè)，占全球注冊(cè)項(xiàng)目的40%。我國(guó)新能源占能源生產(chǎn)總量比重超過9%。國(guó)家發(fā)改委公布“4萬億”投資清單中，用于節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程的投資達(dá)2100億。2010年，中國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)容量在1500萬～1700萬千瓦之間，累計(jì)裝機(jī)容量將超過4000萬千瓦，比上年增長(zhǎng)約55%，躍居世界第一。低碳技術(shù)投資呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。中國(guó)最近幾年用于“綠色行業(yè)”風(fēng)險(xiǎn)投資差不多增加了一倍，占總投資的19%。據(jù)估計(jì)到2020年將達(dá)到2680億美元，其中太陽能產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用世界領(lǐng)先。以電動(dòng)汽車為代表的新能源汽車，根據(jù)政府規(guī)劃，到2011年，中國(guó)將年產(chǎn)50萬輛新能源汽車。

“十二五”期間，科技部將高度重視和發(fā)展低碳技術(shù)，把低碳技術(shù)作為重點(diǎn)內(nèi)容納入國(guó)家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。預(yù)測(cè)中國(guó)的風(fēng)能發(fā)電能力2020年達(dá)到3000萬千瓦的目標(biāo)將會(huì)提前實(shí)現(xiàn)。我國(guó)低碳發(fā)展將朝四個(gè)方向努力，即形成合理的消費(fèi)模式；選擇高效節(jié)能的生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)；加快技術(shù)創(chuàng)新，提高能源利用效率；建設(shè)低碳高效的能源工業(yè)，將以煤為主的傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)改變?yōu)槊禾俊⒂蜌?、新能源三分天下的格局，減排的重點(diǎn)也要從目前工業(yè)部門為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)、建筑和交通并舉。

篇(5)

一、低碳經(jīng)濟(jì)概述

要想了解低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，首先需明白什么是低碳。對(duì)低碳的理解可以分為三種情形：第一種情形是溫室氣體排放的增長(zhǎng)速度小于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度；第二種情形是零排放；第三種情形是絕對(duì)排放量的減少。其中，經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)以上三種情形的前提條件。那么，該如何來理解低碳經(jīng)濟(jì)呢？其實(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、新能源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段，減少溫室氣體排放和高碳能源消耗，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙贏模式。根據(jù)字面的定義，可看出低碳經(jīng)濟(jì)是屬于經(jīng)濟(jì)范疇的，但從本質(zhì)上來說，低碳經(jīng)濟(jì)首先應(yīng)該屬于技術(shù)創(chuàng)新問題，然后才屬于經(jīng)濟(jì)問題。另外，需要補(bǔ)充的是，低碳經(jīng)濟(jì)的根本方向是可持續(xù)發(fā)展，有效方式是循環(huán)利用，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是清潔生產(chǎn)，基本保障是低碳能源。

二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下國(guó)有企業(yè)行為目標(biāo)的選擇

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，國(guó)有企業(yè)行為目標(biāo)存在很大的局限性，不利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式框架下，必須對(duì)國(guó)有企業(yè)行為目標(biāo)進(jìn)行重塑。一般而言，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的框架下，國(guó)有企業(yè)的行為目標(biāo)應(yīng)該滿足兩個(gè)原則：一是與宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相一致；二是能夠體現(xiàn)利益相關(guān)者利益的長(zhǎng)期價(jià)值導(dǎo)向。因此，國(guó)有企業(yè)的行為目標(biāo)可界定為價(jià)值的可持續(xù)增長(zhǎng)。下面來詳細(xì)闡述這一行為目標(biāo)選擇的原因。

1.與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的“赤道原則”的基本精神相契合。

“赤道原則”，簡(jiǎn)稱EPs，是一套非強(qiáng)制的自愿性準(zhǔn)則，用以決定、衡量以及管理社會(huì)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，以進(jìn)行專案融資或信用緊縮的管理。該原則最早出現(xiàn)于2003年6月，是由十家國(guó)際領(lǐng)先銀行按照世界銀行的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際金融公司的社會(huì)責(zé)任方針來制定并實(shí)行的。在2009年，已經(jīng)有67家財(cái)務(wù)金融機(jī)構(gòu)采用了這個(gè)原則，可以說，它已成為一個(gè)實(shí)務(wù)上的準(zhǔn)則，協(xié)助銀行和投資者了解應(yīng)該如何加入世界上主要的發(fā)展計(jì)劃，并對(duì)它們進(jìn)行融資。具體來講，“赤道原則”要求金融機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目融資中審慎考慮環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，并強(qiáng)調(diào)環(huán)境、社會(huì)與企業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一。其實(shí)，這一原則在無形之中推動(dòng)商業(yè)銀行將公司治理目標(biāo)從早期的“股東利益最大化”向“充分考慮多元利益主體訴求”的可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。從這一層面來講，國(guó)有企業(yè)的價(jià)值可持續(xù)增長(zhǎng)的行為目標(biāo)與“赤道原則”的基本精神是相契合的。雖然“赤道原則”僅局限于商業(yè)銀行領(lǐng)域主體行為目標(biāo)的重塑，但它體現(xiàn)的可持續(xù)發(fā)展的基本精神對(duì)整個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)中的微觀經(jīng)濟(jì)主體行為目標(biāo)具有輻射和傳遞作用，并充分反映了低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)其微觀經(jīng)濟(jì)主體行為目標(biāo)重塑的基本訴求和主導(dǎo)方向。

2.與行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)主體雙重動(dòng)機(jī)論相契合。

行為經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)是建立在顯示偏好的假定基礎(chǔ)之上，即個(gè)體具有單一的自利動(dòng)機(jī)，而顯示偏好是這種動(dòng)機(jī)的外在表現(xiàn)，因此我們只需觀察個(gè)體顯示出的選擇行為，無需對(duì)行為背后的內(nèi)生動(dòng)機(jī)和心理過程做考慮。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，不同的行為動(dòng)機(jī)會(huì)產(chǎn)生不同的選擇行為，而個(gè)體的行為動(dòng)機(jī)又呈現(xiàn)多元化特征，因此顯示偏好是難以完全反映個(gè)體行為的本質(zhì)的。因此，自利與利他作為人類本性的兩個(gè)基本方面，應(yīng)當(dāng)共同作為研究經(jīng)濟(jì)問題的邏輯起點(diǎn)，因?yàn)樾袨閭€(gè)體的本性是自利動(dòng)機(jī)與利他動(dòng)機(jī)的一種組合形式，無論是純粹的自利還是純粹的利他均是該組合形式中的極端特例。從這個(gè)方面來說，行為經(jīng)濟(jì)學(xué)重設(shè)了微觀經(jīng)濟(jì)主體具有自利與利他的雙重行為動(dòng)機(jī)，它預(yù)設(shè)每個(gè)個(gè)體都是兼具自利與利他動(dòng)機(jī)的混合體或矛盾體，即認(rèn)為自利與利他均屬于“實(shí)然”問題，而不是像傳統(tǒng)理論那樣將利他視為“應(yīng)然”問題。國(guó)有企業(yè)的價(jià)值可持續(xù)增長(zhǎng)的行為目標(biāo)也反映了自利與利他的雙重行為動(dòng)機(jī)，與行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本觀點(diǎn)是相契合的。

3.其可持續(xù)發(fā)展、價(jià)值增長(zhǎng)和利益相關(guān)者價(jià)值最大化三者相輔相成。

將國(guó)有企業(yè)的行為目標(biāo)重塑為價(jià)值的可持續(xù)增長(zhǎng)，其實(shí)是將可持續(xù)發(fā)展的理念引入其中了，是希望國(guó)有企業(yè)能夠以承擔(dān)社會(huì)責(zé)任人的身份出現(xiàn)，做好保護(hù)環(huán)境與節(jié)約資源的帶頭人，并兼顧與其它利益相關(guān)者的遠(yuǎn)期利益，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的不斷增值。在自利與利他的雙重動(dòng)機(jī)下，這一目標(biāo)行為要真正做到自身以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性循環(huán)，真正實(shí)現(xiàn)全社會(huì)價(jià)值最大化。其實(shí)，在傳統(tǒng)的行為目標(biāo)下，國(guó)有企業(yè)的唯一目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化，為了追求自身的短期利益，難免會(huì)導(dǎo)致資源環(huán)境問題。但是在價(jià)值可持續(xù)增長(zhǎng)的目標(biāo)下，國(guó)有企業(yè)的成本和效益范疇是與其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的社會(huì)總成本和社會(huì)總效益。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)的框架下，國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、價(jià)值增長(zhǎng)和利益相關(guān)者價(jià)值最大化三種理念是相輔相成的。

4.碳金融的實(shí)施為其提供了可能。

目前，全球變暖問題和生態(tài)環(huán)境問題可以說是人類不得不面臨的重要問題，這兩大問題越來越凸顯保護(hù)自然環(huán)境與自然資源的重要性。在這種背景下，碳金融逐漸興起，它是環(huán)境金融在低碳領(lǐng)域的創(chuàng)新，是推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。但在碳金融出現(xiàn)之前，由于沒有商品化的碳、沒有相應(yīng)的碳交易市場(chǎng)、沒有碳排放權(quán)的買賣等活動(dòng)，再加上自然資源定價(jià)的困難性，導(dǎo)致污染程度補(bǔ)償量度難以確定，也難以解決各行為主體的外溢成本問題，最終引發(fā)市場(chǎng)失靈現(xiàn)象以及生態(tài)危機(jī)，最后只能憑借政府的行政手段來提倡可持續(xù)發(fā)展。但是，隨著碳金融理論和實(shí)踐的不斷探索和豐富，經(jīng)濟(jì)主體的外溢成本可以通過碳金融政策、手段的實(shí)施得以量化和內(nèi)部化，在這一背景下，對(duì)于國(guó)有企業(yè)自發(fā)選擇價(jià)值的可持續(xù)增長(zhǎng)這一新的科學(xué)的行為目標(biāo)將起到促進(jìn)和推動(dòng)作用。綜上所述，我們可以看出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式要求國(guó)有企業(yè)必須轉(zhuǎn)變以往的多元化行為目標(biāo)，實(shí)施價(jià)值的可持續(xù)增長(zhǎng)行為目標(biāo)。因?yàn)檫@一目標(biāo)與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的“赤道原則”的基本精神相契合，與行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)主體雙重動(dòng)機(jī)論相契合，其可持續(xù)發(fā)展、價(jià)值增長(zhǎng)和利益相關(guān)者價(jià)值最大化三者相輔相成，碳金融的實(shí)施也為該目標(biāo)的實(shí)施提供了可能。

三、結(jié)語

篇(6)

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)，CO2，排放，物流，對(duì)策

 

近年來為了應(yīng)對(duì)全球氣候變化，保障能源安全是世界各國(guó)共同面對(duì)的挑戰(zhàn)。中國(guó)要從根本上降低C02排放，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，必須實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，其途徑在于大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展包括低碳經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能經(jīng)濟(jì)。本文從我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)等方面進(jìn)行分析并從物流角度提出了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)策略，是十分必要的和有重要現(xiàn)實(shí)意義的。

1 低碳經(jīng)濟(jì)概念

1.1 低碳經(jīng)濟(jì)的由來

“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念最早出現(xiàn)，是在2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中。低碳經(jīng)濟(jì)是在人類溫室效應(yīng)及由此產(chǎn)生的全球氣候變化問題日趨嚴(yán)重的背景下提出的。低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱。它以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變化影響為基本要求，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。其實(shí)質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到，要解決全球氣候變化問題，必須全人類共同攜手，改變高碳經(jīng)濟(jì)模式。。。由此，低碳經(jīng)濟(jì)模式被提上日程，并得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

1．2 低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展望

低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的發(fā)展模式，是21世紀(jì)人類最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境革命，將比以往的工業(yè)革命意義更為重大，影響更為深遠(yuǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)將創(chuàng)造一個(gè)新的游戲規(guī)則，碳排放是其新的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)，從企業(yè)到國(guó)家將在新的標(biāo)準(zhǔn)下重新洗牌；低碳經(jīng)濟(jì)將催生新一輪的科技革命，以低碳經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)等為主導(dǎo)的新能源、新技術(shù)將改變未來的世界經(jīng)濟(jì)版圖；低碳經(jīng)濟(jì)將創(chuàng)造一個(gè)新的金融市場(chǎng)，蘊(yùn)藏著巨大的商業(yè)機(jī)遇，這是一個(gè)轉(zhuǎn)型的契機(jī)，可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)向低碳高增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變；低碳經(jīng)濟(jì)將催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為國(guó)際金融危機(jī)后新一輪增長(zhǎng)的主要帶動(dòng)力量，首先突破的國(guó)家可能成為新一輪增長(zhǎng)的領(lǐng)跑者。

2 物流與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

2．1 物流是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要方面

在高油價(jià)背景下，物流是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要方面。因而鐵路這種低能耗、低排放的運(yùn)輸方式無疑將大比例的替代航空和公路客貨運(yùn)。建國(guó)以來我國(guó)鐵路里程數(shù)發(fā)生了巨大進(jìn)步，從建國(guó)初的2．2萬公里到2009年的8萬公里，鐵路里程世界第二。到202O年鐵路營(yíng)業(yè)里程將增加到12萬公里以上，成為世界上一鐵路運(yùn)輸是最低碳環(huán)保的運(yùn)輸方式，最符合當(dāng)下節(jié)能減排的全球趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)交通運(yùn)輸部門排放的C02約占全球人為排放總量的21．8％。在歐盟27國(guó)，公路運(yùn)輸排放的溫室氣體約占全部交通方式的72％； 而鐵路以1．7％的排放量，完成了10％的運(yùn)輸量。同時(shí)，航運(yùn)也被認(rèn)為是最具碳效率的一種運(yùn)輸方式。據(jù)了解，國(guó)際海運(yùn)業(yè)排放的二氧化碳占全球溫室氣體排放量的2．7％，集裝箱船排放的二氧化碳僅占海運(yùn)業(yè)排放量的25％，但卻承擔(dān)了全球52％貨值的貨物運(yùn)輸。

2.2 通過優(yōu)化運(yùn)輸體系來促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

據(jù)預(yù)測(cè)，在全球越來越強(qiáng)調(diào)低碳環(huán)保的形勢(shì)下，鐵路以及航運(yùn)的低碳優(yōu)勢(shì)將得到凸顯，各國(guó)將不斷加大鐵路建設(shè)，以及推行加船減速政策，以替代公路、航空運(yùn)輸。甚至，現(xiàn)有交通運(yùn)輸體系也有望在低碳經(jīng)濟(jì)的刺激下得到改善。。我國(guó)將充分借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)碳排放現(xiàn)狀，研究提出低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)總體框架。我國(guó)物流目前在運(yùn)輸、管理、配送等方面的成本約占15％一20％， 遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)外的7％一8％， 發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸物流迫在眉睫，鐵路在運(yùn)輸行業(yè)碳減排潛力巨大。

3 以物流設(shè)備鏈的調(diào)整和運(yùn)輸方式的變革為契機(jī)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

物流運(yùn)輸工具都是以煤炭、石油、天然氣等不可再生資源為燃料，污染也相當(dāng)高。因此要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，首先就要以改善運(yùn)輸設(shè)備作為突破口。據(jù)了解，實(shí)現(xiàn)我國(guó)汽車減排目標(biāo)的可行途徑就有這樣5條：利用傳統(tǒng)汽車和內(nèi)燃機(jī)減排技術(shù)；推廣柴油轎車、柴電混合動(dòng)力；替代能源的使用；汽車的小型化、輕量化、電子化；電動(dòng)汽車技術(shù)。目前，以發(fā)展柴油機(jī)等為代表的傳統(tǒng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)(包括柴電混合動(dòng)力系統(tǒng))正在大力試行。同時(shí)，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈也正在悄然興起，諸多舉措無不在顯示著運(yùn)輸工具將有重大改革的信號(hào)。這樣可以減少排放，提高設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性，并提高作業(yè)效率。低碳經(jīng)濟(jì)下物流托盤原材料也在得到進(jìn)一步更新，鐵路專用托盤制品已成為鐵路裝卸運(yùn)送和存儲(chǔ)物資的周轉(zhuǎn)設(shè)備。

4 結(jié)語

我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是以相對(duì)較低的碳排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，主要著力點(diǎn)在于大幅度降低單位GDP的CO2排放量。從長(zhǎng)期看，通過堅(jiān)持不懈的努力，到2050年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與CO2排放的完全脫鉤。從中期看，通過采取強(qiáng)有力的政策和措施，到2020年努力實(shí)現(xiàn)GDP二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年下降40％ ～45％的目標(biāo)。從短期看，應(yīng)該在“十二五”規(guī)劃中采取切實(shí)有力的措施實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：[1] 《供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)與管理》第二章 物流網(wǎng)絡(luò)配置 大衛(wèi)·辛奇—利維著，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社；

[2] 馮之浚.、周榮 低碳經(jīng)濟(jì)：中國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的根本途徑[J]中國(guó)人口·環(huán)境與資源，2010年第20卷第4期

篇(7)

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；兩型社會(huì)；現(xiàn)狀；設(shè)想

一、引言

近年來，能源短缺和環(huán)境污染成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)問題，發(fā)展以低能耗、低排放為標(biāo)志的“低碳經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已成為世界各國(guó)的共識(shí)。河北在經(jīng)歷了過去若干年的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)后，面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切任務(wù)。近年來，中央強(qiáng)調(diào)“以人為本”走科學(xué)發(fā)展之路，建設(shè)和諧社會(huì)和兩型社會(huì)，其實(shí)是在中國(guó)強(qiáng)勁增長(zhǎng)動(dòng)力之上增加一個(gè)平衡器。對(duì)于過分依賴煤炭、工業(yè)偏重、環(huán)境容量有限、環(huán)繞京津的河北而言，要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置，就必須把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和改變唯GDP論的驅(qū)動(dòng)模式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措來抓。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，正是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本路徑和必然選擇。

二、國(guó)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策與實(shí)踐

（一）英國(guó)。低碳經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)英國(guó)早在2003年就率先提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念。2005年英國(guó)建立了3，500萬英鎊的小型示范基金。2008年英國(guó)頒布了《氣候變化法案》，承諾到2050年將實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放量降低60%的長(zhǎng)期目標(biāo)。2009年4月布朗政府宣布將“碳預(yù)算”納入政府預(yù)算框架，使之應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面，并在與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)追加了104億英鎊的投資，英國(guó)也因此成為世界上第一個(gè)公布“碳預(yù)算”的國(guó)家。2009年7月15日，英國(guó)政府公布了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家戰(zhàn)略。

（二）歐盟。歐盟在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面整體水平較高。歐盟碳市場(chǎng)（EU ETS）是目前全球最先進(jìn)的交易體系，該市場(chǎng)目前不同類別的碳價(jià)已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)最具參考價(jià)值的碳交易市場(chǎng)價(jià)格。歐盟通過碳交易實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)：一是促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與低碳轉(zhuǎn)型；二是借由交易盈利為歐盟發(fā)展世界領(lǐng)先的碳技術(shù)籌措資金。歐盟還實(shí)施經(jīng)濟(jì)與技術(shù)援助在內(nèi)的項(xiàng)目目標(biāo)式戰(zhàn)略，如積極支持清潔能源項(xiàng)目建設(shè)。2010年11月10日歐盟委員會(huì)出臺(tái)一份新的能源戰(zhàn)略——《能源2020》，擬在重點(diǎn)能源領(lǐng)域?qū)嵤└蛹?xì)化的行動(dòng)計(jì)劃。

（三）美國(guó)。美國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也一直在暗自發(fā)力。美國(guó)政府的舉措可分為節(jié)能增效、開發(fā)新能源、應(yīng)對(duì)氣候變化等多個(gè)方面，其中新能源是核心。2009年《美國(guó)復(fù)興和再投資計(jì)劃》、《美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》、《2009年美國(guó)綠色能源與安全保障法案》和《美國(guó)清潔能源和安全法案》的均旨在加大新能源的開發(fā)和利用。美國(guó)在新能源、低碳技術(shù)等方面的大力投入，世人有目共睹。

（四）日本。日本作為亞洲低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者，也在不斷堅(jiān)定著低碳發(fā)展的步伐。2007年6月，日本內(nèi)閣會(huì)議制定《21世紀(jì)環(huán)境立國(guó)戰(zhàn)略》，確定了綜合推進(jìn)低碳社會(huì)、循環(huán)型社會(huì)和與自然和諧共生的社會(huì)建設(shè)目標(biāo)。2008年5月，日本環(huán)境省全球環(huán)境研究基金項(xiàng)目組了《面向低碳社會(huì)的12大行動(dòng)》，其中對(duì)住宅、工業(yè)、交通、能源轉(zhuǎn)換等都提出了預(yù)期減排目標(biāo)，并提出了相應(yīng)的技術(shù)和制度支持。同年6月，日本首相福田康夫提出了防止全球氣候變暖的政策，即著名的“福田藍(lán)圖”，這是日本低碳戰(zhàn)略形成的正式標(biāo)志。2009年4月，《綠色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革》的政策草案出臺(tái)，旨在通過實(shí)行減少溫室氣體排放等措施，強(qiáng)化日本的低碳經(jīng)濟(jì)。

（五）韓國(guó)。韓國(guó)2008年9月制定了《低碳綠色增長(zhǎng)的國(guó)家戰(zhàn)略》，明確了2009～2050年的低碳綠色增長(zhǎng)總目標(biāo)。以此為主軸，立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)描繪法律框架，2010年4月14日公布了《低碳綠色增長(zhǎng)基本法》；行政部門制定了階段計(jì)劃，韓國(guó)環(huán)境部新設(shè)“溫室氣體綜合信息中心”，推行一項(xiàng)旨在到2012年前達(dá)到年均能耗下降1%～6%的計(jì)劃；科研部門發(fā)展綠色技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，外匯部門發(fā)展“旅游”等貨幣資產(chǎn)項(xiàng)目。

（六）印度。印度是CDM項(xiàng)目大國(guó)。印度在《京都議定書》還未生效的時(shí)候，就看好并著手CDM項(xiàng)目，還專門成立了一個(gè)管理CDM項(xiàng)目開發(fā)的部門，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)、支持企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展CDM項(xiàng)目的政策。目前，印度在利用CDM機(jī)制方面走在了發(fā)展中國(guó)家的前列。此外，印度還通過各種途徑致力于國(guó)內(nèi)的減排行動(dòng)，包括對(duì)煤炭征收碳稅為清潔能源提供資金支持。

（七）巴西。巴西政府以保護(hù)和合理開發(fā)利用熱帶雨林為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新能源替代產(chǎn)業(yè)。如，成立了一個(gè)跨部門委員會(huì)，該委員會(huì)由總統(tǒng)府牽頭、14個(gè)政府部門參加，負(fù)責(zé)研究和制定有關(guān)生物柴油生產(chǎn)與推廣的政策與措施。目前，全巴西境內(nèi)27個(gè)州，有23個(gè)州建立了研發(fā)生物柴油的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)。金融支持政策是巴西政府出手的另一項(xiàng)拳頭措施。國(guó)家銀行推出各種信貸優(yōu)惠政策，為生物柴油企業(yè)提供融資；央行設(shè)立專項(xiàng)信貸資金，鼓勵(lì)農(nóng)戶種植甘蔗、大豆等作物，滿足原料需求。除此之外，巴西政府還大力號(hào)召和推動(dòng)國(guó)民的低碳生活方式。

三、河北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

河北發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有明顯的優(yōu)勢(shì)：

（一）地理位置優(yōu)越。河北省處于我國(guó)第三經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極“京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”的核心腹地，同北京、天津構(gòu)成了聞名遐邇的“金三角”。借勢(shì)京津輻射優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建河北低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)，具有獲得國(guó)家戰(zhàn)略支持的良好前景。

（二）資源稟賦良好。河北省蘊(yùn)藏著豐富的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔可再生能源資源，是改善能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要資源基礎(chǔ)。

（三）前期基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。為緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，努力構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)，河北自2007年開始實(shí)施“雙三十”工程以來，積極推進(jìn)節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷取得新突破。在發(fā)展新能源方面，河北已經(jīng)投產(chǎn)的風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模居內(nèi)蒙古和吉林之后，排名全國(guó)第三；在光伏發(fā)電領(lǐng)域，河北省也走在了全國(guó)前列；保定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并已形成了完整的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)成了建設(shè)低碳城市的良好基礎(chǔ)，2010年7月國(guó)家發(fā)改委確定保定市為首批開展低碳工作的城市試點(diǎn)之一；以“生態(tài)科技”、“創(chuàng)新”為理念的曹妃甸國(guó)際生態(tài)城，目前已經(jīng)進(jìn)入全面開發(fā)建設(shè)階段，作為當(dāng)今世界四種類型的低碳生態(tài)城市之一，曹妃甸國(guó)際生態(tài)城的建設(shè)同樣有助于低碳經(jīng)濟(jì)在全省范圍內(nèi)的崛起；河北在建筑節(jié)能方面也取得了積極進(jìn)展，全省大部分城市新建建筑80%達(dá)標(biāo)，唐山市新建建筑100%達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；在“節(jié)能減排”方面，河北也取得了階段性成果，基本實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)；2009年河北省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把加快建設(shè)唐山新能源汽車、張承千萬千瓦級(jí)風(fēng)電、保定中國(guó)電谷、寧晉晶龍等新能源產(chǎn)業(yè)基地作為2010年重要經(jīng)濟(jì)工作之一，為河北省的經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展確定了方向。

但是，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，當(dāng)前受到眾多因素的影響，仍面臨許多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。一是缺乏有效激勵(lì)機(jī)制，政策支持體系還不完善，尚未形成穩(wěn)定的政府投入機(jī)制和金融系統(tǒng)支持機(jī)制；二是正處于工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的重要階段，對(duì)能源需求呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，碳增長(zhǎng)是剛性的，短期內(nèi)跨越資源、能源瓶頸約束是主要難題；三是以煤炭等化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變，將是長(zhǎng)期制約因素；四是整體科技水平落后，低碳技術(shù)研發(fā)能力有限是最大制約；五是河北工業(yè)特別是鋼鐵、裝備制造和石油化工等重化工業(yè)比重偏高，“高碳”產(chǎn)業(yè)特征明顯，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，比重偏低；六是低效企業(yè)眾多，單位能耗偏高，要徹底淘汰這些落后產(chǎn)能，提高能源使用效率尚需時(shí)日；七是高耗能的基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)器設(shè)備以及個(gè)人大件耐用消費(fèi)品在河北占有大比重，短期內(nèi)改造很難，從而導(dǎo)致高碳排放鎖定，構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn)；八是人們低碳消費(fèi)意識(shí)尚未普遍形成。

四、發(fā)展河北低碳經(jīng)濟(jì)的設(shè)想

借鑒與參照發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策與實(shí)踐，立足河北現(xiàn)狀，積極尋找適合自身的發(fā)展路徑，對(duì)河北今后實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意義重大。

第一，明確低碳發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是行動(dòng)的指南，是未來很長(zhǎng)一段時(shí)間行動(dòng)的總體安排。將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)納入全省總體發(fā)展規(guī)劃，制定低碳經(jīng)濟(jì)的全面方案和行動(dòng)路線，形成一個(gè)可操作性強(qiáng)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。同時(shí)，將二氧化碳減排作為約束性指標(biāo)列入“十二五”規(guī)劃中，以制度形式來限制溫室氣體的排放，努力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的低碳轉(zhuǎn)型。

第二，細(xì)化低碳支持政策。細(xì)化政策支持是落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵所在，有助于形成低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。因此，需要省人大專門委員會(huì)、省有關(guān)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)和稅務(wù)等部門密切協(xié)作，探索建立適應(yīng)河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策制度體系，進(jìn)一步加大支持力度，為低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供科學(xué)合理的制度支撐。

第三，開發(fā)低碳居住空間。加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的推廣，開發(fā)低碳住宅已勢(shì)在必行。建議引入能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)制度；提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大標(biāo)準(zhǔn)的檢查、執(zhí)行力度；鼓勵(lì)能源服務(wù)公司對(duì)既有高耗能建筑進(jìn)行節(jié)能改造；推進(jìn)建筑節(jié)能材料的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第四，構(gòu)建低碳城市公共交通系統(tǒng)。城鎮(zhèn)應(yīng)該大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，提高公共交通分擔(dān)率，控制私人轎車無節(jié)制增長(zhǎng)；加快發(fā)展城市軌道交通和城際高速鐵路，形成立體化交通體系；不斷提高強(qiáng)制性的汽車燃油效率標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)汽車改善燃油效率；同時(shí)，大力發(fā)展混合燃料汽車、電動(dòng)汽車等低碳排放的交通工具。

第五，積極倡導(dǎo)低碳生活方式，培養(yǎng)居民“碳中和”理念。通過對(duì)“碳中和”這一理念在日常生活中的具體分解和對(duì)低碳生活方式的大力提倡，可以使人們深刻了解到生活中習(xí)慣和細(xì)節(jié)的改變可以起到減少碳排放、促進(jìn)碳中和的作用，擁有越來越重要的環(huán)保意義。每一件生活用品，大至家電小到玩具、書籍和擺設(shè)，都有無窮的改進(jìn)空間，投入智慧就意味著減少每一個(gè)環(huán)節(jié)的碳排放。個(gè)人的積極行動(dòng)聚沙成塔、集腋成裘，就可匯聚為行為減碳的威力，對(duì)減緩全球氣候變暖意義重大。

第六，先行試點(diǎn)示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步推廣。在低碳轉(zhuǎn)型的方向下，為了改革過程不可逆轉(zhuǎn)，同時(shí)使改革不確定性所引起的風(fēng)險(xiǎn)是可承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持漸進(jìn)式改革的路徑，采取“先試點(diǎn)，后推廣”的路徑?？梢赃x擇一個(gè)或者幾個(gè)特定的地區(qū)或行業(yè)來先期試點(diǎn)，先在局部取得經(jīng)驗(yàn)，再逐步擴(kuò)大，最后在全省范圍內(nèi)推廣改革經(jīng)驗(yàn)。

五、結(jié)語

沒有人會(huì)反對(duì)增長(zhǎng)，因?yàn)檫@是繁榮和福祉的基石，需要調(diào)整的是增長(zhǎng)方式。置身在一個(gè)有限的世界，告別“竭澤而漁”的野蠻增長(zhǎng)，倡導(dǎo)低碳轉(zhuǎn)型，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅是對(duì)我們過往所保持的唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展單一維度評(píng)價(jià)體系的深刻反思，也是為了邁向更為人道和可持續(xù)的增長(zhǎng)軌道，必將成為影響未來若干年河北增長(zhǎng)后勁的重要因素。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]如明.發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體減排策略[J].中國(guó)科技投資，2006.7.