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地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估與防治精品(七篇)

時(shí)間:2023-09-21 18:04:18

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估與防治范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估與防治

篇(1)

【關(guān)鍵詞】 鐵路工程;地質(zhì)災(zāi)害; 現(xiàn)狀評(píng)估;預(yù)測(cè)評(píng)估;綜合評(píng)估;防治措施

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令)規(guī)定:“在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分”。由于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作是一項(xiàng)新的環(huán)境地質(zhì)工作,與建設(shè)工程緊密結(jié)合,建設(shè)項(xiàng)目類型、規(guī)模不同,采取的方法與手段各異,特別是預(yù)測(cè)評(píng)估,不同類型或不同規(guī)模的建設(shè)工程其方法與內(nèi)容差別很大。根據(jù)近幾年對(duì)數(shù)十項(xiàng)道路工程建設(shè)場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告編寫經(jīng)驗(yàn),以金華至溫州鐵路擴(kuò)能改造工程為例,介紹本次評(píng)估工作內(nèi)容和方法及提出的地質(zhì)災(zāi)害防治措施及建議。

一、工程概況

二、地質(zhì)環(huán)境條件

工程場(chǎng)區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候,年平均氣溫在15~19℃之間,年平均降水量為850~1700mm。工程沿線穿越金華江及甌江兩大水系。擬建鐵路跨越浙中盆地區(qū)、浙南中低山區(qū)兩個(gè)地貌單元,地貌類型復(fù)雜。大地構(gòu)造單元屬華南褶皺系(Ⅰ2)浙東南褶皺帶(Ⅱ3)麗水-寧波隆起(Ⅲ7)和溫州-臨海拗陷(Ⅲ8),地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,區(qū)域地殼穩(wěn)定性較好;山體基巖以白堊系沉積巖和侏羅系火山巖為主,局部出露侵入巖,地層巖性復(fù)雜;水文地質(zhì)條件復(fù)雜;破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動(dòng)較強(qiáng)烈。評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件屬?gòu)?fù)雜類型。

三、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估

(一)評(píng)估級(jí)別和范圍

評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件為復(fù)雜類型,建設(shè)項(xiàng)目屬重要建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求》(試行)中的有關(guān)規(guī)定,該項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估屬一級(jí)評(píng)估,評(píng)估區(qū)面積380km2。

(二)主要災(zāi)害類型

評(píng)估區(qū)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害類型主要表現(xiàn)為滑坡、崩塌、地面塌陷等,地裂縫、地面沉降及泥石流地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)滑坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)12處,崩塌地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)16處,采空區(qū)8處。

(三)現(xiàn)狀評(píng)估內(nèi)容與方法及結(jié)果

評(píng)估結(jié)果:①12處滑坡,現(xiàn)狀穩(wěn)定的9處,基本穩(wěn)定2處,不穩(wěn)定的1處;根據(jù)穩(wěn)定性和危害程度綜合評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小的11處,中等的1處;②16處崩塌,現(xiàn)狀穩(wěn)定的11處,基本穩(wěn)定的3處;不穩(wěn)定2處;③地面塌陷8處,現(xiàn)狀穩(wěn)定的8處,地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小。

四、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估

(一)評(píng)估內(nèi)容

根據(jù)鐵路建設(shè)過(guò)程中和建成后可能引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性與危害程度和工程建設(shè)本事可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性與危害程度進(jìn)行評(píng)估。將路線按分路堤、路塹、隧道、半填半挖、車站等工程類型進(jìn)行評(píng)估。

篇(2)

[關(guān)鍵詞]地理區(qū)域 地質(zhì)災(zāi)害 危險(xiǎn)性評(píng)估 防治

[中圖分類號(hào)] F407.1 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2014)-2-244-1

所謂地質(zhì)災(zāi)害,指的是受到自然因素、人為因素等所引發(fā)的一系列災(zāi)害,給人們的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全等帶來(lái)嚴(yán)重的影響。例如山體滑坡、泥石流、地面裂縫、塌陷、崩塌以及地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害。因此, 對(duì)于這些自然災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估,運(yùn)用正確、科學(xué)的評(píng)估原則、評(píng)估方法和量化指標(biāo),并采取一定的措施達(dá)到防治的目的。

1地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的原則、方法和量化指標(biāo)

1.1評(píng)估原則

在對(duì)地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估時(shí),首先要對(duì)其評(píng)估原則進(jìn)行考慮,主要遵循以下三個(gè)原則:

1.1.1地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性程度的劃分

在對(duì)其危險(xiǎn)性程度進(jìn)行劃分時(shí),將我國(guó)國(guó)土資源相關(guān)部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害文件作為主要的劃分依據(jù),對(duì)其危害性級(jí)別分為大、中、小三個(gè)級(jí)別。

1.1.2堅(jiān)持“就急、就重”的原則

在對(duì)某個(gè)地質(zhì)區(qū)域的災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估時(shí),要將危險(xiǎn)性進(jìn)行明確的登記和分區(qū),注重就急不就緩、就種不就輕。

1.1.3堅(jiān)持“區(qū)域相異、相似”的原則

在對(duì)地理區(qū)域性的相關(guān)的擬建工程的危害級(jí)別、程度進(jìn)行考慮時(shí),首先要對(duì)該地域的地質(zhì)環(huán)境條件、發(fā)展等方面進(jìn)行了解,對(duì)其進(jìn)行劃分的過(guò)程中,主要以地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性程度為重要的參考依據(jù)。

1.2評(píng)估方法

首先將地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估原則作為重要基礎(chǔ),然后通過(guò)對(duì)地理區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害的分布情況、存在形式以及嚴(yán)重程度進(jìn)行了解,最后提出有效的防治措施進(jìn)行解決。

1.3評(píng)估量化指標(biāo)

在對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的量化指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估時(shí),主要對(duì)災(zāi)害分布的長(zhǎng)度、土方體積、災(zāi)害影響范圍、災(zāi)害帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失、災(zāi)害種類以及災(zāi)害程度等方面進(jìn)行考慮,然后對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估、現(xiàn)狀評(píng)估和綜合評(píng)估。

2對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的評(píng)估

2.1現(xiàn)狀評(píng)估

對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估,不僅要具備大量、全面、系統(tǒng)的地質(zhì)專業(yè)知識(shí),而且還要采取專業(yè)性強(qiáng)的評(píng)估方法,對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估,主要對(duì)以下兩個(gè)方面:

(1)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的水文、地質(zhì)、地形、氣象、巖體工程以及地震構(gòu)造等方面進(jìn)行分析和了解。

(2)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域周圍正在建設(shè)的工程和以往的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的分析和評(píng)估,只有在對(duì)所有的區(qū)域信息進(jìn)行全面、認(rèn)真的評(píng)估之后,才能更好的進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估。

2.2預(yù)測(cè)評(píng)估

對(duì)地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估,其主要的評(píng)估范圍是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)以及建筑工程施工項(xiàng)目建設(shè)中存在的安全問(wèn)題。對(duì)實(shí)際的施工情況進(jìn)行分析后,具有足夠的論證后,對(duì)滑坡、泥石流以及崩塌災(zāi)害周圍半徑不超過(guò)50米的區(qū)域設(shè)置施工項(xiàng)目。立足于建設(shè)工程角度,需要對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中可能存在的災(zāi)害和危險(xiǎn)進(jìn)行良好的控制和把握,進(jìn)而對(duì)其災(zāi)害性進(jìn)行評(píng)估。

2.3綜合評(píng)估

綜合評(píng)估,指的是在實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)評(píng)估與現(xiàn)狀評(píng)估的互相結(jié)合的前提條件下,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域可能存在的安全隱患以及區(qū)域環(huán)境分布情況的差異性進(jìn)行評(píng)估的一種方式。另外,在對(duì)區(qū)域內(nèi)適應(yīng)性進(jìn)行評(píng)估之外,還要對(duì)區(qū)域級(jí)別進(jìn)行劃分,主要將級(jí)別分為適宜、適應(yīng)性差、相對(duì)適宜三個(gè)級(jí)別;對(duì)其災(zāi)害危險(xiǎn)程度進(jìn)行劃分,主要分為大、中、小三種程度。

3地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害的防治措施

3.1制定科學(xué)合理的地質(zhì)災(zāi)害防治方案

通過(guò)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析后,針對(duì)其結(jié)果制定出一套具有科學(xué)性、合理性、有效性的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。所制定的災(zāi)害方案除了明確地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)之外,還要對(duì)災(zāi)害種類、災(zāi)害級(jí)別以及災(zāi)害情況等進(jìn)行全面的了解,然后選擇具有針對(duì)性、目的性、嚴(yán)密性、可操作性的防治建議和措施。

3.2滑坡地質(zhì)災(zāi)害的防治措施

針對(duì)出現(xiàn)的滑坡地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治時(shí),首先要采取避讓措施,盡量繞開出現(xiàn)滑坡地質(zhì)災(zāi)害周圍的區(qū)域。如果不能完全避開滑坡地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域,那么就要對(duì)滑坡地質(zhì)災(zāi)害的覆蓋范圍、規(guī)模以及種類進(jìn)行考慮,然后確定具體的防治措施。例如通過(guò)采取設(shè)置擋土墻設(shè)施、建造排水系統(tǒng)以及更改滑坡體等防治措施。此外,尤其要注意,在進(jìn)行深挖方工作時(shí),最大程度的防止在滑坡體前緣位置進(jìn)行該項(xiàng)工作。

3.3崩塌地質(zhì)災(zāi)害的防治措施

首先要對(duì)出現(xiàn)崩塌地質(zhì)災(zāi)害的位置區(qū)域進(jìn)行及時(shí)、快速的處理,有效的避免給以后工程建設(shè)的開展埋下安全事故隱患;其次,對(duì)于穩(wěn)定性不強(qiáng)的后壁陡邊坡進(jìn)行治理,有效的防止崩塌災(zāi)害造成的重大威脅;最后,嚴(yán)格的根據(jù)實(shí)際的工程建設(shè)情況,按照建設(shè)工程治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)其進(jìn)行治理和防范。例如對(duì)于那些建設(shè)工程中切坡高度大、開挖量大的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),要著重對(duì)其中可能存在的危險(xiǎn)進(jìn)行關(guān)注。

3.4斜坡不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害的防治措施

在部分區(qū)域中,其溝谷比較深,進(jìn)而會(huì)很大程度的出現(xiàn)高陡邊坡。所以,在對(duì)該類工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中,可以運(yùn)用將路基段轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒軜蛞约皞?cè)移等方式,來(lái)有效的避開出現(xiàn)高陡邊坡的現(xiàn)象。另外,如果工程建設(shè)過(guò)程中遇到的高陡邊坡,不能采取有效的方式進(jìn)行避讓,那么可以采用控制開挖深度、加固以及設(shè)置安全坡比和坡型的方法,來(lái)有效的保證高陡邊坡的穩(wěn)定性。

4結(jié)語(yǔ)

總之,伴隨著我國(guó)城市建設(shè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,建筑工程建設(shè)數(shù)量在不斷的增加。如果人們沒(méi)有引起對(duì)地域性災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境條件勘測(cè)的重視,那么很可能導(dǎo)致建筑工程在建設(shè)過(guò)程中留下安全事故隱患,進(jìn)而給人們的生命、財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重的影響。因此,需要加強(qiáng)對(duì)地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的重視,并采取積極有效的防治措施來(lái)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防和控制。

參考文獻(xiàn)

[1]張馳,辛?xí)粤?淺談我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作中存在的問(wèn)題[J].中國(guó)科技信息,2010,01(11):82-83.

篇(3)

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害;危險(xiǎn)性評(píng)估;評(píng)估原則;防范

一、地質(zhì)災(zāi)害及其危險(xiǎn)性評(píng)估的概念

1、地質(zhì)災(zāi)害的定義

就地質(zhì)災(zāi)害而言,是指由于自然產(chǎn)生或人為誘發(fā)的對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象。因此,從上述地質(zhì)災(zāi)害的定義中,可以明確以下兩點(diǎn):

(1)在引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的因素中即包括自然因素也包括人為因素。有些人認(rèn)為,有些由人為因素引發(fā)的災(zāi)害(如采礦引起的地裂縫、地面塌陷等)屬人為災(zāi)害,不是地質(zhì)災(zāi)害。其實(shí)單從定義中,我們就可以找到答案,上述災(zāi)害肯定是屬于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的范疇,屬于人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

(2)地質(zhì)災(zāi)害是指那些危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。這句話可以理解為兩個(gè)意思:①必須是對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)危害的才能稱其為地質(zhì)災(zāi)害,假如在荒無(wú)人煙的地方發(fā)生的山體崩塌就不是。②地質(zhì)災(zāi)害必須是與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害,假如因施工質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致的樓房倒塌,雖然也造成了人民生命和財(cái)產(chǎn)的損失,但與地質(zhì)作用無(wú)關(guān),也就不是地質(zhì)災(zāi)害。

2、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的內(nèi)容

地質(zhì)災(zāi)害包括的災(zāi)種很多,那么在評(píng)估中到底應(yīng)評(píng)估那些災(zāi)種呢?國(guó)土資源部頒發(fā)的《建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求》中,對(duì)所要參與評(píng)估的地質(zhì)災(zāi)害類型做出了規(guī)定,主要包括:崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫及地面沉降六種,并對(duì)相關(guān)概念作了詳細(xì)的定義。在實(shí)際工作中,一般只需按要求做好這六大災(zāi)種的評(píng)估即可,切忌包羅萬(wàn)象、求全的思想,把一些并未要求的災(zāi)種全都羅列到報(bào)告中。如在湖北省荊門市丘陵山區(qū)是崩塌、滑坡、泥石流的高發(fā)區(qū);在地下開采礦區(qū)、大量抽取地下水地區(qū)存在地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害,是評(píng)估的重點(diǎn)。對(duì)于不屬于地質(zhì)災(zāi)害或雖然屬于地質(zhì)災(zāi)害但另有主管部門的某些災(zāi)害,不應(yīng)納入地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估范疇。如:地震災(zāi)害(地震局主管)、洪水災(zāi)害(防洪辦主管)、水土流失災(zāi)害(水土保持部門主管)、地表水污染、大氣污染(環(huán)保局主管)等。即使是對(duì)上述六大災(zāi)種的評(píng)估,也應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的具體情況,來(lái)劃分地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等級(jí)。

二、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的原則

1、綜合評(píng)估原則

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的綜合評(píng)估原則是指我們?cè)谶M(jìn)行評(píng)估時(shí)需要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)存的危險(xiǎn)性狀況評(píng)估記錄和預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果,在結(jié)合評(píng)估環(huán)境地殼運(yùn)行狀況和地質(zhì)環(huán)境條件之間的茶飲性,對(duì)目前地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行綜合性評(píng)估。主要從這幾個(gè)方面進(jìn)行:地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的范圍、地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)程度、確定的危險(xiǎn)性范圍指標(biāo)。同時(shí),我們還必須針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估對(duì)象已發(fā)生過(guò)的地質(zhì)災(zāi)害情況對(duì)現(xiàn)在的評(píng)估進(jìn)行綜合考慮,最后得出各方面綜合出來(lái)的結(jié)果。

2、分段評(píng)估原則

分段評(píng)估原則主要是指依據(jù)評(píng)估對(duì)象的不同地質(zhì)環(huán)境差異、隱患地質(zhì)災(zāi)害的不同類型、級(jí)別對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行分區(qū)、分段處理,進(jìn)行分別對(duì)待,分成若干個(gè)區(qū)域進(jìn)行分別評(píng)估。一般來(lái)講,主要是按照導(dǎo)致災(zāi)害的原因的性質(zhì)、災(zāi)害規(guī)模、承按災(zāi)害的對(duì)象等條件進(jìn)行劃分,也可以從災(zāi)害的穩(wěn)定性、幾率性、嚴(yán)重性進(jìn)行劃分,并按照評(píng)估段分別對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行適宜性評(píng)估,將災(zāi)害的級(jí)別評(píng)估到最精確。

3、分級(jí)評(píng)估原則

通過(guò)對(duì)建筑項(xiàng)目的重要性可以對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的級(jí)別或成都進(jìn)行分類,這樣很容易確定評(píng)估級(jí)別。但是在確定評(píng)估級(jí)別之前必須明確各個(gè)級(jí)別的不同含義及其劃分依據(jù)。同時(shí),必須考慮地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅程度,綜合決定建筑用地的使用 j投資規(guī)模的確定。一級(jí)評(píng)估:指有允 的備案資料,論證充分,一般由獲得國(guó)土資源行政主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲級(jí)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行且評(píng)估報(bào)告必須交由省級(jí)及其以上的國(guó)土資源廳(局)備案。二級(jí)評(píng)估是由獲得國(guó)土資源行政主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲級(jí)和乙級(jí)的單位進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告報(bào)市地級(jí)國(guó)土資源主管部門備檔。同理,三級(jí)評(píng)估即為獲得同樣部門頒發(fā)的乙級(jí)或丙級(jí)的單位進(jìn)行,評(píng)估結(jié)果同樣是在有關(guān)部門進(jìn)行存檔。三者的區(qū)別在丁評(píng)估報(bào)告的詳細(xì)、嚴(yán)密程度。

4、建設(shè)用地覆蓋礦產(chǎn)評(píng)估特別對(duì)待原則

對(duì)于建設(shè)用地地下存在著礦產(chǎn)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分別對(duì)待。原因在于在礦產(chǎn)被開發(fā)、挖掘后會(huì)引起地面的下沉、塌陷等狀況。況且一旦開采,地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)級(jí)別將快速逐級(jí)上升。對(duì)于建筑用地地表?yè)p傷較嚴(yán)重的地區(qū),應(yīng)首先擬定計(jì)劃對(duì)地表進(jìn)行修復(fù)還原且一旦確定建筑用地,礦產(chǎn)的開采將必須嚴(yán)格控制甚至禁止。鑒于此類情況,也可以采取與礦產(chǎn)承辦方進(jìn)行協(xié)商確保開采后的地基不受到嚴(yán)重?fù)p傷,可采取預(yù)留地保護(hù)煤住的辦法。從各方面綜合考慮可能對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估的影響因素以及地質(zhì)災(zāi)害的級(jí)別與范圍的綜合評(píng)估確定。

三、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及防范工作要點(diǎn)

1、要根據(jù)實(shí)際的危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果,制定一個(gè)全面的地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害防治方案

這個(gè)方案一定要全面綜合,也要突出防治的重點(diǎn),并且根據(jù)相關(guān)的災(zāi)害種類、災(zāi)點(diǎn)的防治分級(jí)提出針對(duì)性較強(qiáng)、實(shí)效性較高、突出災(zāi)害分級(jí)層次的防治措施與建議。建立一個(gè)災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)方針,以更好地引導(dǎo)日后的災(zāi)害防治實(shí)踐工作。

2、幾種具體地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害的防治措施和建議

(1)滑坡的防治措施和建議。要防治滑坡災(zāi)害,首先應(yīng)該考慮采取避讓的措施,如果實(shí)在無(wú)法繞避,就應(yīng)該根據(jù)滑坡的類型、滑坡規(guī)模及其主要的影響因素,采取設(shè)置截排水設(shè)施、設(shè)置支擋設(shè)施、更改滑坡體的幾何形態(tài)等措施,并盡量不在滑坡體的前緣部分進(jìn)行深挖方作業(yè)。

(2)崩塌的防治措施和建議。一方面,要對(duì)崩塌體或者有崩塌趨勢(shì)的地方進(jìn)行及時(shí)的處理,避免其成為日后的災(zāi)害隱患。另一方面,還要對(duì)不穩(wěn)定的后壁陡邊坡進(jìn)行治理,消除其的繼發(fā)崩塌威脅。如果工程項(xiàng)目建設(shè)中包含有大量切坡高度較大的挖方工程,就要密切防范潛在的崩滑情況。在具體的工程建設(shè)中,可以按照邊坡的相關(guān)治理規(guī)范進(jìn)行崩滑的防范。

(3)泥石流的防治措施和建議。對(duì)泥石流災(zāi)害的防治可以通過(guò)在泥石流的溝谷種植固土草木的措施,防止水土的流失,還要通過(guò)預(yù)留一定的泄洪通道,并保持其暢通,減少其他施工設(shè)施對(duì)泄洪通道的影響等措施來(lái)減少泥石流的方式概率。在評(píng)估區(qū)域如果要進(jìn)行橋梁的墩臺(tái)施工的,就一定要通過(guò)增大橋梁的跨度等辦法確保橋面的足夠安全。

(4)不穩(wěn)定斜坡的防治措施和建議。一些溝谷深切的區(qū)域,會(huì)出現(xiàn)較多的高陡邊坡。進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)應(yīng)該采取適當(dāng)側(cè)移、改路基段為高架橋等方法盡可能地避讓如果還是不能避讓的,就一定要采取正確的施工方法,控制好人工邊坡開挖的深度、設(shè)置安全坡比和坡型、對(duì)較為完整或者新鮮巖面的坡面進(jìn)行加固,以確保斜坡的穩(wěn)定。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之,在地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估工作中要貫徹“預(yù)防為主,治理為輔,防治結(jié)合”的災(zāi)害預(yù)防原則,在施工過(guò)程中合理的規(guī)范施工流程和施工活動(dòng),做好工程用水的排泄工作,加強(qiáng)場(chǎng)地植被的種植和保護(hù),做好災(zāi)害應(yīng)急措施,從而避免地質(zhì)災(zāi)害造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。

參考文獻(xiàn)

篇(4)

二、年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)分析

從多年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的情況來(lái)看,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展除受特定的地質(zhì)環(huán)境因素制約外,明顯受制于暴雨的時(shí)空分布及強(qiáng)度,其次是人類工程活動(dòng)較強(qiáng)烈的地區(qū),也常誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。特別是公路沿線、采石場(chǎng)和已經(jīng)出現(xiàn)災(zāi)情的地方,問(wèn)題比較突出。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),今年降雨量比往年有所增加,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性增大。

確定上述10處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)作為全縣重點(diǎn)防范區(qū)域,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),時(shí)間以雨季為主,每年5至10月份為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)間。人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈的地區(qū),如在大規(guī)模的城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)、礦山采掘中,出現(xiàn)的一些對(duì)山體邊坡開挖與處理不當(dāng),滑坡體的切腳或切腰及廢渣棄土隨坡排放等問(wèn)題,如遇暴雨,必將誘發(fā)不同程度的滑坡、泥石流災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國(guó)土資源所、村委會(huì)和有關(guān)建設(shè)單位要高度重視,指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和上報(bào)。

三、重點(diǎn)防范期

雨季是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)季節(jié),5至9月份全縣降雨比較集中,是強(qiáng)降雨多發(fā)時(shí)期,也是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)時(shí)期。地質(zhì)災(zāi)害的程度主要取決于降雨的范圍與強(qiáng)度,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)與暴雨中心的迭加地區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)災(zāi)區(qū)。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。地質(zhì)災(zāi)害直接危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》要求,將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算,確保潛在的地質(zhì)災(zāi)害得到及時(shí)治理。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)范圍的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),健全工作責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任人。同時(shí),要充分利用廣播電視、報(bào)刊、專題知識(shí)講座,開展全民地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)教育,增強(qiáng)廣大人民群眾的減災(zāi)防災(zāi)意識(shí),減輕地質(zhì)災(zāi)害的危害。

(二)健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和國(guó)土資源所要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治管理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》和《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》(〔〕35號(hào)),建立監(jiān)測(cè)、報(bào)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)、速報(bào)等責(zé)任制,嚴(yán)格堅(jiān)持以預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合的原則。國(guó)土資源所要按照有關(guān)文件要求,做好地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,制定以人員緊急避險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移為主要內(nèi)容的應(yīng)急方案,健全群防群治體系,加強(qiáng)對(duì)公路沿線山體滑坡、采石場(chǎng)的巡回檢查,與各災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員簽訂責(zé)任狀,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患,及時(shí)上報(bào),切實(shí)整改,迅速消除隱患。

(三)規(guī)范管理,嚴(yán)格評(píng)估。要嚴(yán)格落實(shí)評(píng)估制度,有效減少人為因素產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害。工程建設(shè)要按照國(guó)家、省、市有關(guān)文件要求,全面開展建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估工作,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程“三同時(shí)”制度,避免工程建設(shè)和礦山開采等人為因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。特別是在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,要做好農(nóng)村村莊和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。加強(qiáng)對(duì)人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范管理,采礦工程、水利工程、道路工程、城鎮(zhèn)建設(shè)等在可行性研究階段必須由具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分。采取有效措施,合理利用和保護(hù)地質(zhì)環(huán)境,避免不當(dāng)?shù)墓こ袒顒?dòng)破壞地質(zhì)環(huán)境而誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)對(duì)礦山采空區(qū)地面、尾砂庫(kù)(壩)及矸石堆的監(jiān)控,防止地面塌陷和泥石流災(zāi)害的發(fā)生。

(四)把握重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要繼續(xù)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警責(zé)任制,對(duì)已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要將“防災(zāi)明白卡”發(fā)至受威脅的群眾手中。要嚴(yán)格執(zhí)行險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班、災(zāi)害預(yù)報(bào)等制度。縣教育部門要會(huì)同縣國(guó)土部門組織有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校區(qū)(舍)周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,指導(dǎo)學(xué)校做好監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)采取防范措施。縣交通、建設(shè)、水利和旅游等部門要認(rèn)真落實(shí)各自領(lǐng)域內(nèi)的防災(zāi)責(zé)任制。

五、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

(一)對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣國(guó)土局向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出建議給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)有下列行為之一的,由縣國(guó)土局視其情節(jié)予以警告或者依規(guī)罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由縣公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安處罰法》的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:

1、在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的;

2、故意虛假的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息造成損失的;

3、侵占、盜竊、毀損或者破壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、治理工程設(shè)施的;

4、阻礙地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的;

5、不按防災(zāi)預(yù)案要求承擔(dān)監(jiān)測(cè)預(yù)防任務(wù)的;

6、人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任者不履行治理責(zé)任的;

篇(5)

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害;評(píng)估工作;評(píng)估對(duì)象;應(yīng)對(duì)策略

1引言

我國(guó)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的研究起步較晚,尚沒(méi)有形成系統(tǒng)的理論。與此同時(shí),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量日益擴(kuò)大,對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響也日益加劇。這使得地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性大大增大。在此形勢(shì)下,必須加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作優(yōu)化措施的探索與實(shí)踐,有效預(yù)防、減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害。

2評(píng)估目的與任務(wù)的概念與界定

關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估目的,我國(guó)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》明確指出,通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,為項(xiàng)目(工程建設(shè)、規(guī)劃發(fā)展、礦山建設(shè)等)的立項(xiàng)與用地審批,具體的評(píng)估任務(wù)包括以下幾方面:(1)查明評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件,確定項(xiàng)目的評(píng)估范圍和評(píng)估工作級(jí)別;(2)結(jié)合評(píng)估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模、分布、穩(wěn)定狀態(tài)、危害程度等,做出危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估;(3)結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn),對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中和建成后可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害做出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估;(4)根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估,做出地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合分區(qū)評(píng)估;(5)在此基礎(chǔ)上,分析建設(shè)場(chǎng)地適宜性,并提出相應(yīng)的防治措施及建議。

3當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估中存在的問(wèn)題

3.1對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的危害性認(rèn)識(shí)不夠

政府有關(guān)部門把地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估作為建設(shè)項(xiàng)目重要性的判定,足以說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要性。然而,建設(shè)單位并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害的危害性,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作也不重視。在實(shí)際操作中,只是把這項(xiàng)工作當(dāng)作辦理征地手續(xù)中的一個(gè)環(huán)節(jié)。甚至認(rèn)為這項(xiàng)工作是一項(xiàng)“大麻煩”,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害勘查單位的評(píng)估工作既不支持,也不配合。這在很大程度上打消了地質(zhì)災(zāi)害勘查單位的工作人員開展評(píng)估工作的積極性。他們以應(yīng)付的態(tài)度對(duì)待工作,寫出的報(bào)告也是漏洞百出。即便是應(yīng)付過(guò)去了,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治指導(dǎo)作用也不大。

3.2工程實(shí)踐中成果應(yīng)用跟不上研究的進(jìn)展

各級(jí)政府和廣大地質(zhì)工作者高度重視地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作,這在很大程度上推動(dòng)了相關(guān)研究,研究成果日益豐富。但這些研究主要停留在理論層面,不能在具體建設(shè)場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作中得到廣泛應(yīng)用,對(duì)實(shí)際的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作意義不大。

3.3評(píng)價(jià)方法仍需精細(xì)化

目前,我國(guó)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估主要分為危險(xiǎn)性大、中等和小三級(jí)。關(guān)于這三個(gè)等級(jí)的劃分雖然有一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,但最終還是要靠工作人員的主觀判斷得出結(jié)果。這樣的評(píng)價(jià)方法和技術(shù)偏重于定性分析,不能精細(xì)地評(píng)價(jià)出危險(xiǎn)性分級(jí)和災(zāi)害發(fā)生的可能性。

3.4對(duì)評(píng)估對(duì)象的現(xiàn)場(chǎng)了解及工作程度不夠

很多地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作人員認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害往往是由人為因素造成的。比如,削坡放坡、填土平整及基礎(chǔ)施工等都會(huì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。所以,在地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估中,片面注重建設(shè)征地范圍內(nèi)的地質(zhì)調(diào)查。實(shí)際上,建設(shè)征地外的自然因素也極有可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是地質(zhì)條件復(fù)雜的地區(qū)。

4優(yōu)化地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作的措施

4.1加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)

國(guó)土資源部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作,并加強(qiáng)宣傳地災(zāi)評(píng)估工作的重要性,讓相關(guān)部門單位和個(gè)人充分了解地質(zhì)災(zāi)害的危害以及采取地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施的作用與意義。這樣在實(shí)際的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作過(guò)程中,便能得到有關(guān)單位的理解與支持。國(guó)土資源部門要通過(guò)正反兩面的生動(dòng)案例,提高部門、單位和個(gè)人對(duì)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作的認(rèn)識(shí),促使其自覺(jué)執(zhí)行建設(shè)用地地災(zāi)評(píng)估制度。

4.2對(duì)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行修訂與完善

為提高地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作的技術(shù)含量,必須加強(qiáng)有關(guān)技術(shù)規(guī)范的修訂工作。建議有關(guān)部門成立一支專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì),制定一套全國(guó)通用的技術(shù)規(guī)范,為全國(guó)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估提供統(tǒng)一指導(dǎo),提高評(píng)估工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

4.3深入了解評(píng)估對(duì)象及現(xiàn)場(chǎng)工作內(nèi)容

《建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求(試行)》對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估范圍有著明確的規(guī)定“不能局限于建設(shè)用地和規(guī)劃用地面積內(nèi),應(yīng)視建設(shè)和規(guī)劃項(xiàng)目的特點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災(zāi)害種類予以確定”。評(píng)估人員在工作過(guò)程中要深入了解評(píng)估對(duì)象及現(xiàn)場(chǎng)工作內(nèi)容,合理確定評(píng)估范圍。同時(shí),適當(dāng)擴(kuò)大評(píng)估范圍,充分認(rèn)識(shí)不同災(zāi)種從形成到成災(zāi)可能涉及的空間。

4.4組織培訓(xùn)、嚴(yán)格把關(guān),實(shí)施規(guī)范化管理

地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作對(duì)工作人員各方面的素質(zhì)都有著極高的要求。因此,必須加強(qiáng)評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)。首先,對(duì)工作人員進(jìn)行全方位的培訓(xùn),不但要注重提高其技術(shù)水平,還應(yīng)使其樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。同時(shí),要對(duì)從事評(píng)估業(yè)單位進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān),杜絕資質(zhì)不高的單位進(jìn)入進(jìn)入評(píng)估業(yè),從整體上提升地質(zhì)災(zāi)害危評(píng)估水平。

5結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估從無(wú)到有,逐步發(fā)展成為國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的工程建設(shè)程序之一。大量實(shí)踐證明,我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估日趨成熟、規(guī)范。針對(duì)當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估中存在的問(wèn)題,必須不斷探索與實(shí)踐優(yōu)化措施,重點(diǎn)攻克,提高地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估水平。本文結(jié)合自己多年從事地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作的經(jīng)驗(yàn),提出了幾點(diǎn)措施及建議,以期為廣大從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作的同行提供參考和借鑒。

參考文獻(xiàn):

篇(6)

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以糜飛松局長(zhǎng)為組長(zhǎng),為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)“五到位”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、建設(shè)單位

溪口分局、大橋所、莼湖所、江口所、尚田所為地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”建設(shè)單位。

三、工作內(nèi)容

(一)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作到位

大力宣傳“農(nóng)民建房地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估”工作的重要性和必要性,使轄區(qū)內(nèi)干部群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作認(rèn)識(shí)到位。全面開展地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)工程和農(nóng)民建房的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,評(píng)估備案資料齊備,評(píng)估制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查到位。

(二)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案到位

協(xié)助鎮(zhèn)、街道編制突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案,發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡,并熟練掌握相關(guān)工作內(nèi)容。協(xié)助鎮(zhèn)、街道組織相關(guān)干部和受災(zāi)害威脅群眾學(xué)習(xí)預(yù)案,并適時(shí)開展應(yīng)急演練。

(三)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查到位

建立汛期巡查制度。協(xié)助上級(jí)部門或?qū)I(yè)隊(duì)伍開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,在調(diào)查掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患基本情況的基礎(chǔ)上,配合鎮(zhèn)、街道開展汛前排查、汛中巡查和汛后核查。檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案、兩卡發(fā)放和值班情況,并建立格式規(guī)范、內(nèi)容詳細(xì)的巡查日志,相關(guān)巡查責(zé)任人簽字齊備,臺(tái)賬檔案妥善保管。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

(四)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料發(fā)送到位

開展經(jīng)常性的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)工作,及時(shí)向防災(zāi)責(zé)任人、群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員和易發(fā)區(qū)群眾發(fā)送地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料,并進(jìn)行有針對(duì)性的宣講。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)及時(shí)建立標(biāo)識(shí)牌。通過(guò)宣傳培訓(xùn),使防災(zāi)責(zé)任人和群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員做到職責(zé)明確,工作到位;使受災(zāi)害威脅群眾清楚何處危險(xiǎn)、何時(shí)避險(xiǎn)、怎么避險(xiǎn)。

(五)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情時(shí)人員到位

建立汛期值班、災(zāi)情報(bào)告等制度,明確分工。通過(guò)編制“地質(zhì)災(zāi)害防治工作通訊錄”,掌握轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)責(zé)任人、群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員的聯(lián)系方式,并及時(shí)更新,確保緊急情況下聯(lián)系到位。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情時(shí),反應(yīng)迅速、人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)部門和鎮(zhèn)、街道作出報(bào)告,協(xié)助鎮(zhèn)、街道撤離受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾,并協(xié)助做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

四、工作步驟

(一)部署準(zhǔn)備階段(1-3月)。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組;2月底組織國(guó)土資源所長(zhǎng)(分局長(zhǎng))赴寧??h學(xué)習(xí)“五到位”國(guó)土資源所建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn);各國(guó)土資源所擬定創(chuàng)建方案,落實(shí)具體責(zé)任人;加強(qiáng)與鎮(zhèn)、街道的溝通匯報(bào),爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С峙浜稀?/p>

(二)組織實(shí)施階段(4-6月)。按照“五到位”工作內(nèi)容,逐項(xiàng)落實(shí)工作任務(wù),建立工作臺(tái)帳,格式規(guī)范,內(nèi)容詳實(shí)。協(xié)助鎮(zhèn)、街道編制突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案,并適時(shí)開展演練;至少開展一次以上識(shí)災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)的宣傳培訓(xùn),分發(fā)宣講材料;建立汛期值班、災(zāi)情報(bào)告等制度,明確分工,配合鎮(zhèn)、街道開展汛前排查、汛中巡查和汛后核查,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告;建立“地質(zhì)災(zāi)害防治工作通訊錄”,確保緊急情況下聯(lián)系到位。

(三)檢查考評(píng)階段(7-8月)。7月份,各所(分局)對(duì)工作任務(wù)是否落實(shí)、資料是否齊全、臺(tái)帳是否完善、記錄是否規(guī)范詳實(shí)等內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)自查,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步進(jìn)行完善,并完成“五到位”工作總結(jié)。8月份,局組織考核組將對(duì)各所(分局)進(jìn)行全面檢查、考核,并將合格單位報(bào)市局考評(píng)。

五、工作目標(biāo)

通過(guò)深入開展“五到位”建設(shè)工作,保證3個(gè)、力爭(zhēng)5個(gè)所(分局)建設(shè)成為地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”達(dá)標(biāo)所。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),周密部署。各單位要高度重視,加強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)員,充分認(rèn)識(shí)“五到位”建設(shè)工作是加強(qiáng)基層地質(zhì)災(zāi)害防治能力的一項(xiàng)重要舉措。要周密部署,擬制工作方案,明確工作任務(wù)、指定專門人員具體負(fù)責(zé),確保工作落實(shí)。

(二)狠抓落實(shí),逐項(xiàng)推進(jìn)。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。在評(píng)估到位方面,做到積極宣傳,應(yīng)評(píng)盡評(píng),大膽探索后續(xù)監(jiān)管;在預(yù)案到位方面,協(xié)助當(dāng)?shù)卣㈡?zhèn)(街道)和單點(diǎn)預(yù)案體系,及時(shí)發(fā)放明白卡,開展應(yīng)急演練;在巡查到位方面,積極配合專業(yè)調(diào)查,開展巡查,指導(dǎo)群測(cè)群防監(jiān)測(cè),做到巡查臺(tái)帳與監(jiān)測(cè)記錄完整;在宣傳到位方面,做到資料發(fā)放、防災(zāi)培訓(xùn)及時(shí),現(xiàn)場(chǎng)警示清晰醒目;在人員到位方面,不斷完善制度,健全工作體系,明確工作職責(zé),及時(shí)處置到位。

篇(7)

關(guān)鍵字 地質(zhì)災(zāi)害; 易發(fā)區(qū); 隱患點(diǎn)

【中圖分類號(hào)】P694文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1673-8500(2013)01-0018-02

1黔江區(qū)地理概況

黔江區(qū)行政區(qū)劃范圍,東經(jīng)108°28′~108°56′,北緯29°4′~29°52′。黔江區(qū)屬重慶市管轄,東臨湖北省的咸豐縣,西界彭水縣,南連酉陽(yáng)縣,北接湖北利川市,是渝、鄂、湘、黔四省市的結(jié)合部,素有“渝鄂咽喉”之稱,是重慶市主要的少數(shù)民族聚居地之一。位于渝東南邊緣,地處武陵山腹地,東西寬45公里,南北長(zhǎng)90公里,幅員面積達(dá)2398.7平方公里。

2引發(fā)黔江區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的原因

黔江區(qū)多年來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要以城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)、水利建設(shè)等為主。

2.1城鎮(zhèn)建設(shè)。黔江區(qū)城區(qū)地處四川盆地盆周山地區(qū)域,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,城市建設(shè)和舊城改造中可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人類工程活動(dòng)主要以基坑開挖、基坑排水為主,由于城區(qū)樓房、道路分布密集,受條件限制,深基坑開挖形成高陡的基坑壁,出現(xiàn)基坑涌水等現(xiàn)象,如果護(hù)坡、排水不當(dāng),將會(huì)產(chǎn)生崩塌、地面沉陷、地基不均勻沉降等地質(zhì)災(zāi)害。

2.2道路建設(shè)。黔江區(qū)十多年來(lái)大力發(fā)展交通設(shè)施:修建城區(qū)道路、通往重慶市的高速公路、貫徹境內(nèi)的渝懷鐵路,通往各區(qū)縣的二級(jí)公路及通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路。這些道路因?yàn)橥谄?、削坡和填士,形成?0~30m、坡度3°~70°的高陡邊坡。高陡邊坡的臨空面或坡體填土加載常引發(fā)斜坡、滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害或存在地質(zhì)災(zāi)害隱患,溝谷填土則容易引起泥石流地質(zhì)災(zāi)害。

2.3水利建設(shè)。自開展水利能源以來(lái),黔江區(qū)修建了大量的水利灌溉工程,形成了一系列的灌溉防洪水利系統(tǒng),這些水利工程大多沒(méi)有防滲護(hù)坡措施,局部水利邊坡高陡,水的滲透使水利邊坡土體軟化,常發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害。

2.4工業(yè)與民用建筑。黔江區(qū)農(nóng)村工程建設(shè)大量挖坡、削坡和填土,形成高5~1 5m、坡度30~50。的高邊坡,易引發(fā)滑坡、崩塌。

2.5礦產(chǎn)開發(fā)工程。黔江區(qū)境內(nèi)有煤礦和采石場(chǎng)的開采。由于受不規(guī)范采礦行為的影響,礦區(qū)已出現(xiàn)有滑坡、崩塌(危巖)、地陷等地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。

3地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)類型及分布特征

3.1地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本概況。根據(jù)《重慶市黔江區(qū)2012年地質(zhì)災(zāi)害排查報(bào)告》查明我區(qū)現(xiàn)有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患530處,其中滑坡359處,危巖(崩塌)35處,不穩(wěn)定斜(邊)坡113處,地面塌陷23處,對(duì)5415戶22007人的生命財(cái)產(chǎn)安全及部分公路、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成不同程度的威脅,潛在經(jīng)濟(jì)損失約3億元。有特大型地災(zāi)隱患點(diǎn)9個(gè),大型地災(zāi)隱患11個(gè),不穩(wěn)定的重要地災(zāi)隱患點(diǎn)37個(gè),必須搬遷避讓影響區(qū)居民達(dá)5000余人。以滑坡、不穩(wěn)定斜坡為主,地面塌陷、危巖次之。危害對(duì)象主要有旅游風(fēng)景區(qū)、村莊、學(xué)校、農(nóng)田、公路、廠礦等。

從排查的情況看,目前地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)遍及全區(qū)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。其中以黔江主城片區(qū)(城南、城北、城西)、石會(huì)片區(qū)、馮家片區(qū)、濯水片區(qū)、馬喇片區(qū)、黃溪片區(qū)為區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地段。

3.2地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分級(jí)管理現(xiàn)狀。黔江區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治管理體系實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)管理。現(xiàn)有的530處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)統(tǒng)一納入群測(cè)群防點(diǎn),但由于管理人員嚴(yán)重不足、技術(shù)力量薄弱及信息不暢通等,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、組人員對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)災(zāi)害情況都還缺乏了解。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與預(yù)警系統(tǒng)尚待完善,一些隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)方法和手段比較落后,地質(zhì)災(zāi)害防治投入力量、防治經(jīng)費(fèi)不足,地質(zhì)災(zāi)害防治工作尚處于被動(dòng)、應(yīng)急、分散狀態(tài)。各部門間還存在重復(fù)、交叉或相互推諉現(xiàn)象。

3.3地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理情況。根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)黔江區(qū)現(xiàn)已查清的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行穩(wěn)定性預(yù)測(cè)評(píng)估,從2007年到2012年我區(qū)搬遷避讓地災(zāi)隱患區(qū)域群眾2212戶8002人,搬遷了西泡、南家坪、桃園三所小學(xué),轉(zhuǎn)移師生1210人。投入各類搬遷避讓資金3408萬(wàn)元。在積極實(shí)施搬遷避讓的同時(shí),對(duì)一些危巖和重要基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)、居民集聚區(qū)的滑坡隱患進(jìn)行了必要的工程治理,從2007年以來(lái)共清炸危巖39處,治理滑坡10處,投入整治資金達(dá)6250萬(wàn)元。

4地質(zhì)災(zāi)害防治建議

4.1領(lǐng)導(dǎo)重視,科學(xué)管理。地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命安全的民生大事,各級(jí)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅(jiān)持不懈地抓好這一民心工程。

4.2強(qiáng)化工程建設(shè)與運(yùn)行的地質(zhì)災(zāi)害防治。區(qū)國(guó)土資源行政主管部門按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,嚴(yán)格落實(shí)易發(fā)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和備案制度,加強(qiáng)對(duì)評(píng)估成果審查的監(jiān)督和備案,位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估率達(dá)100%。國(guó)土資源行政主管部門要會(huì)同建設(shè)、交通、水利等部門定期或不定期對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目是否按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估以及評(píng)估成果中提出的防治措施、“三同時(shí)”制度落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查。

4.3加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,避讓災(zāi)情發(fā)生。在黔江區(qū)、集鎮(zhèn)、農(nóng)村、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)及其他有可能導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生的工程項(xiàng)目建設(shè),在項(xiàng)目選址階段必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

4.4加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治。國(guó)土資源、住建等相關(guān)職能部門要結(jié)合黔江區(qū)實(shí)際情況,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)的選址、舊村改造、移民遷建及與新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、論證和評(píng)估工作,從源頭上預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。相關(guān)費(fèi)用列入地方財(cái)政預(yù)算,切實(shí)減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

4.5治理建議。根據(jù)黔江區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的規(guī)模、穩(wěn)定性、危害程度、防治技術(shù)難度以及經(jīng)濟(jì)合理性等實(shí)際情況,分別實(shí)施勘查治理、應(yīng)急防治等工程。堅(jiān)持因人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,誰(shuí)誘發(fā)誰(shuí)治理。對(duì)規(guī)模較大、穩(wěn)定性差、危害嚴(yán)重且治理費(fèi)用又遠(yuǎn)小于預(yù)期損失值的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),依據(jù)輕重緩急,有計(jì)劃地分期、分批實(shí)施工程勘查治理。

4.6搬遷建議。對(duì)交通不便、人居分散、偏遠(yuǎn)貧困,且受到地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的地區(qū),地質(zhì)災(zāi)害治理投資大于搬遷的,應(yīng)提倡搬遷避讓,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。搬遷避讓應(yīng)遵循避讓搬遷與新農(nóng)村建設(shè)和宅基地復(fù)墾相結(jié)合的原則,依據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,在區(qū)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)監(jiān)測(cè)情況,逐年實(shí)施搬遷避讓計(jì)劃,以解除偏遠(yuǎn)農(nóng)村人口遭受地質(zhì)災(zāi)害危害和達(dá)到脫貧致富的目的。首先在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、交通不便的區(qū)域選擇試點(diǎn)組織實(shí)施,逐步推廣。

4.7監(jiān)測(cè)建議。黔江區(qū)地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量較多、分布較廣,防治工作任務(wù)較繁重。對(duì)于絕大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),只能通過(guò)發(fā)動(dòng)廣大群眾,在專業(yè)隊(duì)伍的指導(dǎo)下,適時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦遇險(xiǎn)便搬遷避讓。對(duì)確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),全部落實(shí)到人,統(tǒng)一監(jiān)測(cè),分級(jí)管理。對(duì)重特大隱患點(diǎn)還應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)按危險(xiǎn)性、危害程度劃分級(jí)別,分為區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí),實(shí)行分級(jí)管理,下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),明確職責(zé),層層把關(guān)。為重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)配備精確的監(jiān)測(cè)儀器,改善監(jiān)測(cè)手段及監(jiān)測(cè)方法,配備必要的監(jiān)測(cè)儀器,提高監(jiān)測(cè)水平。

5結(jié)束語(yǔ)

地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的任務(wù) ,在防治災(zāi)害的過(guò)程中,要不斷完善運(yùn)作機(jī)制,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。合理規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù),變被動(dòng)應(yīng)急防治為主動(dòng)預(yù)防,前瞻性地預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,提高防災(zāi)減災(zāi)效率,最大限度保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,以適應(yīng)構(gòu)建和諧黔江區(qū)的要求,為黔江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的地質(zhì)安全保障。

參考文獻(xiàn)