序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇有關(guān)財務(wù)的培訓(xùn)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：會計環(huán)境；財務(wù)管理制度；高中

1引言

隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，當代市場經(jīng)濟體制在不斷完善，教育事業(yè)也在進行改革，財務(wù)的客觀環(huán)境在發(fā)生改變，這使得高中階段的財務(wù)控制與管理工作變得復(fù)雜。因此，一定要不斷完善財務(wù)管理的有關(guān)制度，不斷探索制定新的體制，例如：制定財務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的財務(wù)管控制度，制定健全的財務(wù)預(yù)算制度等，以促進高中教育能夠順應(yīng)教育改革的需求，利于高中能夠健康可持續(xù)發(fā)展。改革創(chuàng)新一直是教育發(fā)展的動力，要發(fā)展教育，必須依靠改革的力量，要建立科學的體制機制，特別是財務(wù)管理方面的制度。

2高中財務(wù)控制制度的客觀會計環(huán)境

高中財務(wù)制度的發(fā)展與存在的會計環(huán)境指一切和會計的思想理念、會計的工作內(nèi)容、會計的工作方法等有關(guān)的客觀因素，它們能夠?qū)ω攧?wù)會計的思想及工作產(chǎn)生一定的影響。會計環(huán)境的客觀因素有很多，主要有幾下幾個方面：第一，當代社會的法律與政治因素。具體指存在于社會的法律及政治方面制度制約財務(wù)制度的程度，如果一些財務(wù)管理方面的制度違背了某項法律法規(guī)或者當?shù)卣哪稠椪叩?，相?yīng)的管理制度必須受到法律制裁或者是受政府干預(yù)，制約財務(wù)制度的制定與實施，這些法律政治客觀因素使財務(wù)會計工作更加規(guī)范，在某種程度上也保證了會計信息的質(zhì)量，對會計管制制度產(chǎn)生重要影響；第二，經(jīng)濟環(huán)境的因素。經(jīng)濟環(huán)境的因素可以分為經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟體制、金融市場的發(fā)展水平、消費水平等，它們的變化發(fā)展決定著會計模式是否需要改革，如果社會的經(jīng)濟發(fā)展較快，消費水平較高，社會對會計實物和財務(wù)制度的要求就會更高；第三，單位或者某個經(jīng)濟組織的環(huán)境因素。單位財務(wù)制度內(nèi)容主要取決于單位的經(jīng)營者或領(lǐng)導(dǎo)者是否高度重視財務(wù)方面管理制度，并健全相關(guān)管理制度，因為這直接影響財務(wù)會計及管理人員的專業(yè)技能和水平；第四，科學文化方面的環(huán)境因素?？萍嫉陌l(fā)展水平對財務(wù)管理模式及實務(wù)操作方法產(chǎn)生重要影響，它決定著財務(wù)管理的科技化水平。同時，人們對財管制度的重視度受社會文化程度重要影響，較高的文化程度有助于增加人們的財務(wù)知識，使他們形成管理財務(wù)的思想理念。

3高中階段財務(wù)管理制度特征

高中財務(wù)管理與其他經(jīng)濟體的管理制度有所不同，它有其自身獨特特征。首先，高中財務(wù)的收入來源有限，它主要依靠財政補助、教育撥款、教育收費；其次，高中財務(wù)在編制預(yù)算過程中必須堅持一些特定原則，即統(tǒng)籌兼顧與收支平衡；再次，高中財務(wù)預(yù)算工作中，要嚴把支出關(guān)，要提高資金利用率，特別注意財務(wù)的支出，由于教育的經(jīng)濟效益不能用有形價值來核算，所以，要充分發(fā)揮資金的利用效益；最后，財務(wù)會計通常堅持收付實現(xiàn)制的原則，很難清除財務(wù)的實際狀況。

4完善有關(guān)財務(wù)制度的方法和措施

4.1完善高中財務(wù)的內(nèi)部管控制度

隨著社會的進步與發(fā)展，國家越來越重視教育事業(yè)，特別是高中教育，國家對高中教育投入了大量資金，所以，高中財務(wù)的管理工作顯得尤為重要。高中財務(wù)的管理包括財務(wù)預(yù)算、核算和結(jié)算，各種教育使用經(jīng)費等，都需要用有關(guān)管理制度來對其規(guī)范。建設(shè)高中財務(wù)的內(nèi)部管控制度能夠提升會計管理的水平與能力，并監(jiān)督資金的審核與使用等環(huán)節(jié)，保證財務(wù)資金可以安全流轉(zhuǎn)，促使經(jīng)濟合理使用，提高經(jīng)費的使用效益。用財務(wù)控制制度監(jiān)督管理，實現(xiàn)管理的信息化，保證財務(wù)方面信息安全可靠。所以，在高中構(gòu)建財務(wù)監(jiān)督管理制度可以使會計管理的責任更加明確，使財務(wù)信息更加準確，促進財務(wù)管理方面的決策更加規(guī)范，在一定程度上也制約了財務(wù)管理工作，降低了財務(wù)方面的風險，消除了財務(wù)安全隱患。

4.2提高財務(wù)的預(yù)算能力，加強財務(wù)方面的預(yù)算管理工作

要使高中學校建設(shè)的更好，需要拓寬學校的融資渠道，增加高中學校的融資，做好預(yù)算編制和管理工作，使高中教育在資金方面得到大力支持。在編制財務(wù)的預(yù)算方案時，要加強預(yù)算方案的實施力度，保證預(yù)算具有一定權(quán)威性?？梢苑纸庳攧?wù)的預(yù)算目標，定期檢查預(yù)算的實施狀況，構(gòu)建必要的約束與激勵體制，使學校教職工樹立財務(wù)方面的責任意識。

4.3遵守與財務(wù)管理有關(guān)的各項法律法規(guī)，構(gòu)建科學的管理體系

在建立高中財務(wù)的控制管理制度時，必須嚴格遵循相關(guān)《會計法》等法規(guī)，保證管理制度的科學性和合理性，不但對財務(wù)的管理機構(gòu)進行精簡、明確規(guī)定有關(guān)管理人員的權(quán)利和職責，制定財務(wù)核算方面的規(guī)范，構(gòu)建科學的管理體系。同時，也要注意樹立財務(wù)方面管理人員的理財理念，使他們高度重視財務(wù)的預(yù)算與核算工作，不斷探索提高資金經(jīng)濟效益的方法。

4.4培養(yǎng)財務(wù)管理方面工作人員的能力水平與專業(yè)技能

財務(wù)管理方面的會計需要具有較高的專業(yè)水平，因為他們的能力將直接影響他們?nèi)粘９ぷ鞯男?，也對管理制度的具體執(zhí)行效果產(chǎn)生重要影響。高中學校必須給財務(wù)人員提高良好的工作條件，為他們營造有責任感的氣氛。日常工作中，也注意給有關(guān)管理人員提高進修的條件與機會，定期對財務(wù)方面的管理人員進行培訓(xùn)，以不斷提高他們的知識理論水平，使他們把理論與實際相結(jié)合，將其充分運用到實際工作管理中，提升他們的操作能力，促進他們做好財務(wù)管理工作。

5結(jié)束語

高中財務(wù)的制度構(gòu)建是提升財務(wù)管理能力的重要保證，它能保障財務(wù)管理完成預(yù)定的工作任務(wù)，并實現(xiàn)預(yù)期效果，使財務(wù)管理工作可以滿足現(xiàn)代社會對高中教育的要求。每所高中學校需要依據(jù)自身的實際情況構(gòu)建符合自己發(fā)展需要的財務(wù)制度。在當今會計環(huán)境的大背景下，高中財務(wù)管理必須高度重視建立預(yù)算制度和資產(chǎn)制度工作，保證財務(wù)管理工作規(guī)范、科學，使其明確自身的經(jīng)濟責任，提升學校教職工財務(wù)意識，不斷完善高中財務(wù)的管理制度內(nèi)容和方法，促進高中教育健康發(fā)展。

參考文獻

[1] 谷欣星. 從我國當前會計環(huán)境研究會計目標定位[J]. 時代金融. 2014（03）

篇(2)

關(guān)鍵詞：燃氣企業(yè)；財務(wù)；精細化管理；問題；措施

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)之間的競爭壓力加大，面臨的市場環(huán)境更加復(fù)雜化，在加上企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中容易受到各種風險的影響。企業(yè)就需要完善內(nèi)部管理，特別是財務(wù)管理，才能夠保證企業(yè)的健康發(fā)展。對于燃氣企業(yè)來說，燃氣企業(yè)在經(jīng)營的過程中推進財務(wù)的精細化管理，有助于完善企業(yè)的各項管理制度，是燃氣企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此，燃氣企業(yè)的管理者不僅需要提高對財務(wù)管理精細化的認識，還需要積極的創(chuàng)造相關(guān)的條件與環(huán)境，規(guī)范財務(wù)管理的各項工作，來提高財務(wù)管理的質(zhì)量，提高財務(wù)風險規(guī)避的能力，從而來激發(fā)企業(yè)經(jīng)營的活力，促進企業(yè)能夠順利的發(fā)展。

一、燃氣企業(yè)財務(wù)精細化管理的特點

（一）對財務(wù)數(shù)據(jù)的精細化管理

燃氣企業(yè)的精細化管理，首先就需要從財務(wù)數(shù)據(jù)入手，來對各項財務(wù)數(shù)據(jù)實行精細化的管理。財務(wù)數(shù)據(jù)是企業(yè)重大戰(zhàn)略決策的依據(jù)，影響著企業(yè)的發(fā)展，財務(wù)數(shù)據(jù)的正確與否，對燃氣企業(yè)的發(fā)展來說是關(guān)鍵的要素。所以，燃氣企業(yè)要重視財務(wù)數(shù)據(jù)的精細化管理，需要借助于有關(guān)的方法，將燃氣客戶的燃氣使用費進行分類，并且還可以借助于建檔和分類管理處理原本比較復(fù)雜的費用，提高財務(wù)數(shù)據(jù)的清晰化，明確數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，不僅能夠快速的查找到所需要的財務(wù)數(shù)據(jù)，還能夠為高層管理者提供科學的決策依據(jù)。

（二）財務(wù)工作的精細化

燃氣企業(yè)財務(wù)精細化管理，還體現(xiàn)出財務(wù)工作精細化的特點。在推進財務(wù)精細化管理的過程中，需要明確財務(wù)部門中每一個員工自身的工作職責與工作范圍，要根據(jù)財務(wù)管理的相關(guān)的內(nèi)容，建立健全個人的崗位責任制度。燃氣企業(yè)財務(wù)工作的精細化，首先需要站在企業(yè)整體的角度上，考慮整體的經(jīng)濟效益，其次，完善各項工作開展的有關(guān)規(guī)范與要求，不斷提高工作的質(zhì)量，從而來提高財務(wù)管理工作的有效性。

二、燃氣企業(yè)財務(wù)管理中存在的不足

（一）財務(wù)核算缺乏有效的監(jiān)督

當前，大多數(shù)的燃氣企業(yè)都有設(shè)立企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)核算監(jiān)督部門，能夠監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部財務(wù)工作開展的狀況。但是從實際中來看，這些部門所發(fā)揮的監(jiān)督效果并不能夠使人滿意，無法發(fā)揮出強有力的監(jiān)督效果，給財務(wù)管理工作帶來許多的問題。一方面，由于企業(yè)缺乏完善的、全面的財務(wù)管理制度，就會降低監(jiān)督部門無法真正的發(fā)揮出自身的監(jiān)督作用；另一方面，由于企業(yè)內(nèi)部的管理者與有關(guān)的財務(wù)人員對于監(jiān)管的認識程度不高，不夠重視財務(wù)核算監(jiān)督的重要性作用，缺乏工作的責任感，就會弱化監(jiān)督的能力，在一定程度上加大企業(yè)的財務(wù)風險。

（二）基層財務(wù)會計人員素質(zhì)有待提高

人力資源是企業(yè)一項重要的資源，也是企業(yè)提升競爭力的重要影響因素。由于受到各種因素的影響，在燃氣企業(yè)發(fā)展過程中，一些基層財務(wù)人員的思想容易受到傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的制約，無法與時俱進更新自身的財務(wù)知識結(jié)構(gòu)，缺乏主動性與創(chuàng)新性，財務(wù)人員的管理觀念較為落后，就會不利于燃氣企業(yè)財務(wù)精細化管理的開展。從當前來看，信息化已經(jīng)成為企業(yè)間競爭的重要因素，對于燃氣企業(yè)來說，由于基層財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)水平有待提高，對于計算機、法律等知識還不夠理解在一定程度上就會阻礙財務(wù)管理效率的提高，從而容易導(dǎo)致財務(wù)核算出現(xiàn)混亂，加大會計失真的可能性。

（三）財務(wù)核算不夠精準

當前，在企業(yè)的財務(wù)管理中常常出現(xiàn)的一個問題就是財務(wù)核算不夠精準的問題。該問題出現(xiàn)的原因往往是由于企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)不高，技術(shù)含量低，在加上職業(yè)道德感不強所導(dǎo)致的。有部分企業(yè)在招聘財務(wù)人員的時候，為了要降低人力成本，就轉(zhuǎn)而選擇一些學歷降低的人員，而這些人員的專業(yè)素養(yǎng)較低，就無法壯大企業(yè)的人才隊伍，提高企業(yè)人才的整體素養(yǎng)。企業(yè)在開展會計核算工作的時候，容易出現(xiàn)核算不準確，核算的信息不夠完整等問題，不僅會加大企業(yè)財務(wù)管理工作的難度，更為嚴重者還會影響企業(yè)整體的發(fā)展。

三、燃氣企業(yè)推行財務(wù)管理精細化的措施

（一）樹立財務(wù)精細化管理的意識

在新時期下，燃氣企業(yè)在發(fā)展過程中面臨著諸多的挑戰(zhàn)，為此就需要完善企業(yè)的財務(wù)管理，提高財務(wù)管理的效率，實現(xiàn)財務(wù)的精細化管理。首先，企業(yè)就需要樹立精細化管理的意識。雖然說，有很多的行業(yè)都開始推動財務(wù)的精細化管理，但是由于燃氣企業(yè)屬于壟斷企業(yè)，財務(wù)管理的方式較為傳統(tǒng)，有一些企業(yè)還是不愿意推陳出新，在經(jīng)濟形勢變化的情況下創(chuàng)新企業(yè)的財務(wù)管理模式。所以，燃氣企業(yè)需要轉(zhuǎn)變自身財務(wù)管理的理念，樹立自上而下的財務(wù)精細化管理的意識，不僅僅是在財務(wù)管理的各項工作中，要樹立精細化管理的理念，還需要將精細化管理貫徹落實到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)中去，培養(yǎng)企業(yè)全體員工的精細化意識，各個部門之間相互配合、相互合作，從而來提高企業(yè)管理的效率。所以燃氣企業(yè)需要加強教育引導(dǎo)，積極的宣傳精細化管理的意識，提高各位員工精細化管理的意識，轉(zhuǎn)變之前的財務(wù)管理理念，從觀念層面上入手，來更好的達到企業(yè)財務(wù)精細化管理的目的，來有效的提升企業(yè)的競爭力。

（二）建立健全企業(yè)精細化管理的各項細則

燃氣企業(yè)要完善財務(wù)管理制度，推進財務(wù)的精細化管理，還需要健全各項精細化的要求細則。首先，企業(yè)需要能夠提高對財務(wù)管理各項工作的認識，具體、科學、有效的分解各項財務(wù)管理工作的流程，明確財務(wù)管理中各種財務(wù)的具體問題。同時，還需要加強培訓(xùn)力度，提升各位財務(wù)人員的工作責任感，能夠嚴格的按照各項細則來開展工作。對于在會計核算或者是財務(wù)管理中遇到的各種問題，需要根據(jù)細則的有關(guān)要求來解決這些問題。并且，管理人員在進行日常的業(yè)務(wù)管理的時候，處理事情的原則也需要按照相關(guān)的細則來開展，合理的評價各項工作成果。其次，財務(wù)的精細化管理，還需要明確各項財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性，確保企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)是真實的、全面的、有效的，從而來提升財務(wù)管理的有效性。而要做到財務(wù)數(shù)據(jù)的精細化管理，就可以考慮使用有關(guān)的ERP軟件資源，借助于現(xiàn)代的信息技術(shù)，可以根據(jù)企業(yè)自身的實力來自我開發(fā)或者是購買外部的軟件，來提高數(shù)據(jù)處理的效率。借助于ERP軟件的運用，通過軟件的數(shù)據(jù)篩選與分析的功能，有助于減輕財務(wù)人員數(shù)據(jù)處理的難度，挖掘出數(shù)據(jù)之間的內(nèi)部聯(lián)系規(guī)律，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象，減少數(shù)據(jù)出錯，還有助于減輕企業(yè)的成本，在一定程度上提高財務(wù)管理的效率。

（三）創(chuàng)新企業(yè)管理的水平，強化對財務(wù)的控制

要推進企業(yè)財務(wù)的精細化管理，是一項重要、復(fù)雜且繁瑣的項目。為此，企業(yè)就需要加強研究的力度，提升管理的水平，提高對財務(wù)的控制能力。一方面，企業(yè)要對財務(wù)管理工作進行分解，突出財務(wù)的控制方針，不斷的調(diào)整與細化財務(wù)的預(yù)算工作，科學的管理企業(yè)的內(nèi)部開支項目，提高資源的優(yōu)化配置，避免出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象。另一方面，要適時的調(diào)整企業(yè)的財務(wù)框架，在分析當前企業(yè)面臨的市場環(huán)境與市場發(fā)展水平的前提下，根據(jù)企業(yè)財務(wù)精細化管理的需要，來調(diào)整財務(wù)核算的整體框架。此外，還需要加強對燃氣企業(yè)成本的核算工作，嚴格的監(jiān)督與控制企業(yè)生產(chǎn)與運營的各個環(huán)節(jié)和流程，減少不必要的支出，細化各項成本核算，從而來保障企業(yè)的收益。在新時期下，燃氣企業(yè)開展財務(wù)的精細化管理，是創(chuàng)新財務(wù)管理模式，不僅能夠彌補當前財務(wù)管理的不足，完善內(nèi)部的財務(wù)管理制度，還有助于降低企業(yè)的成本支出，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益以及企業(yè)的競爭力。因此，燃氣企業(yè)精細化財務(wù)管理的推行，可以說是促進燃氣企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵途徑之一。

參考文獻：

[1]鄭澤偉.燃氣行業(yè)財務(wù)精細化管理工作的研究[J].全國商情•理論研究,2014(02).

[2]劉寶英.淺談加強財務(wù)精細化管理,提高財務(wù)管理水平[J].城市燃氣,2013(03).

[3]顏海燕.探析燃氣行業(yè)財務(wù)精細化管理工作[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2013(09).

篇(3)

一、村級財務(wù)管理存在問題

目前,村級財務(wù)管理普遍存在著管理混亂、賬目不清、收支透明度低、有的賬務(wù)不公開等情況,不同程度地遮掩和加劇了各種亂收費、亂罰款、亂集資、亂吃喝等違法亂紀行為,導(dǎo)致農(nóng)民負擔加重。

會計核算資料不齊全。農(nóng)村實行新財會制度以來,有關(guān)部門盡管對村會計進行過各種培訓(xùn),但是村級財務(wù)中仍然存在問題,有一半以上的村會計做不好賬,核算不規(guī)范,科目不明細,賬實不符、白條入賬,財務(wù)賬目不健全,部分村的收支賬目只是村委會主任在日記本上記的流水賬,沒有收支單據(jù),都形成無賬可查的局面,甚至個別村根本不記賬。

財務(wù)制度不健全,流于形式。大部分村沒有完整的財務(wù)管理制度,部分村的制度條文很健全,但執(zhí)行情況差,或干脆棄之不用,制度條文純粹是應(yīng)付檢查,形同虛設(shè)。村級民主理財組織和財務(wù)公開制度沒有建立,缺乏群眾監(jiān)督。大多數(shù)村會計兼任文書和出納,既管錢又管賬,缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機制。會計檔案資料沒有認真保管,鼠咬蟲蛀,霉亂毀壞。有些村財會人員變動沒有正常的賬目交接手續(xù),或不交賬,有的甚至賬目丟失。還有些村村干部誰收錢誰花,收多收少干部之間不清楚,群眾更是不明白,財務(wù)管理處于無人負責,誰都負責的混亂狀態(tài)。

財務(wù)狀況惡化,高息負債,償還能力差。在貧困山區(qū),經(jīng)濟不發(fā)達,村里的收入來源渠道窄,村里的財務(wù)收入主要是村級提留和發(fā)包上交,這些收入只能勉強維持正常的開支,或入不敷出,差額部分只好向外借款彌補,甚至借高利貸,借款和高利貸利息由于無力償還,就分攤到農(nóng)民頭上,增加了村民負擔。

違紀支出現(xiàn)象普遍,貪污挪用現(xiàn)象嚴重。主要體現(xiàn)在利用公款吃喝,請客送禮,購置通信工具,電話費實報實銷,無任何制度約束,部分村村干部甚至貪污挪用,專項投資款不能做到專用,存在財務(wù)管理混亂和不規(guī)范的現(xiàn)象。

二、村級財務(wù)混亂根源

村級財務(wù)混亂的原因是多方面的,它影響了農(nóng)村的深化改革,影響了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)民負擔增加,阻礙了這些地區(qū)脫貧致富的步伐,阻礙了農(nóng)村全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。

財會隊伍不穩(wěn)定,嚴重影響了會計資料的規(guī)范性、連續(xù)性、真實性和合法性。財會人員是農(nóng)村財務(wù)管理的具體操作者,頻繁地變動財會人員,造成財會人員素質(zhì)低,業(yè)務(wù)能力差,有些村會計未經(jīng)崗前培訓(xùn)就匆匆上崗,導(dǎo)致“培訓(xùn)不完的會計,清理不完的亂賬”。眾所周知,會計工作不但具有很強的技術(shù)性和政策性,而且具有很強的實踐性和操作性。如果不經(jīng)培訓(xùn)和鍛煉,一個新手是很難勝任本職工作的。部分地方為保持財會隊伍的穩(wěn)定,曾提倡村會計由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派,由于推行不力,難以落實,目前,農(nóng)村基本上是“會計干不干,書記說了算”,“書記變,會計換”,使整個農(nóng)村財會隊伍素質(zhì)普遍低下,造成賬務(wù)處理不當,財務(wù)管理混亂。

農(nóng)村財務(wù)的業(yè)務(wù)主管部門,機構(gòu)不健全,監(jiān)督管理不到位。作為農(nóng)村財務(wù)的主管業(yè)務(wù)機關(guān)――各級農(nóng)村經(jīng)營管理站,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)村經(jīng)營管理站,其職能發(fā)揮微弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員大多屬于兼職,只有少數(shù)經(jīng)管站職能發(fā)揮比較好,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站只停留在統(tǒng)計報表等常規(guī)工作上,對財務(wù)管理的指導(dǎo)監(jiān)督做得不夠,加上公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員待遇上的差別,使許多農(nóng)經(jīng)工作人員不能安心工作,導(dǎo)致許多業(yè)務(wù)無法開展。還有個別鄉(xiāng)的經(jīng)管站職能由其他部門,經(jīng)管站名存實亡。在這種對村社財務(wù)管理乏力,監(jiān)督失控情況下,必然導(dǎo)致財務(wù)混亂。

交接不及時,甚至不交不接,造成“無頭賬”、“包包賬”。在財會人員更換時,財務(wù)的移交和交換相當重要,是保持會計資料連續(xù)性的重要保障。在實際工作中,許多村,前任會計將在自己任期內(nèi)的賬務(wù)自行保管,不往下交,后任會計不愿接原任會計的“爛賬”,人為地造成無交無接。從近年來群眾上訪的案件查處中發(fā)現(xiàn),由于村長變換頻繁,交換更是空白,有的村一年之內(nèi)更換三四個村長,每個村長都抱著一本賬,有的幾任村長,都沒有賬,使整個村內(nèi)的經(jīng)濟往來陷入極端混亂無序狀態(tài)?！盁o頭賬”、“包包賬”成為農(nóng)村最大的“混賬”,甚至無賬,這是農(nóng)村財務(wù)最為混亂的表現(xiàn)。

無章可循,無據(jù)可依。沒有嚴密操作的財務(wù)管理制度和違反財務(wù)管理制定的處罰措施,造成財務(wù)管理隨心所欲,導(dǎo)致收支無序,花錢無度。當前,有貪占、挪用現(xiàn)象的財會人員、村社干部,即使被群眾舉報和審計出來,只要將款退出,就相安無事,沒有相應(yīng)的處罰措施,使得許多人心存僥幸。同時,一方面對賬務(wù)處理不當或不按有關(guān)規(guī)定正確使用票據(jù)、記賬,由于沒有強制措施,上面要求的是這樣做,下面卻是按自己的意思那樣做,即使業(yè)務(wù)部門指正,依然我行我素,導(dǎo)致賬務(wù)處理上漏洞百出,賬務(wù)監(jiān)督失控。另一方面,對一些開支使用范圍沒有明確規(guī)定,只要領(lǐng)導(dǎo)花,會計便支賬,使會計監(jiān)督作用失效,尤其近年來關(guān)于吃喝招待費的問題,逐年有增無減,根本原因是沒有限額及超支處理的明確規(guī)定,造成“群眾反映大,干部怨言大,上級名字賬上掛,誰能說個啥”的怪現(xiàn)象。

三、規(guī)范村級財務(wù)管理的對策與建議

加強賬務(wù)管理,規(guī)范監(jiān)督程序。首先嚴格執(zhí)行國家及主管部門制定的財務(wù)管理制度,同時制定符合本單位實際的財務(wù)管理措施,并不斷加以修改與完善;農(nóng)經(jīng)部門對村級財務(wù)進行定期檢查,開展村級財務(wù)之間會計業(yè)務(wù)評比,以及會計憑證、會計賬簿的展評工作,注重對會計人員的業(yè)務(wù)學習與培訓(xùn)工作,從而提高會計業(yè)務(wù)水平,規(guī)范會計業(yè)務(wù)工作。

理順管理體制,明確職責分工。稅費改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再設(shè)立專門的農(nóng)經(jīng)部門,村級財務(wù)的管理職能實際上由財政所、農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心來分擔,具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管財貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo)負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在這種管理責任不明確的體制下,要進一步理順管理體制,圍繞明確職責分工來進行。一是要明確由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責村級財務(wù)的日常管理、財務(wù)管理、資金管理和報賬事宜的程序上、形式上審查;二是明確鎮(zhèn)審計所、財政所對村級財務(wù)的審計監(jiān)督,負責對村級財務(wù)收入、支出的真實性、完整性、合法性、實質(zhì)性的審查;三是制定和完善切實可行的日常管理制度、審計監(jiān)督制度、問責制度,明確分工,各負其責。

增加村級財務(wù)的透明度,使村務(wù)公開、民主理財落到實處。農(nóng)村財務(wù)能否如實向群眾公開公布,能否接受群眾監(jiān)督,事關(guān)重大,它不僅關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,而且關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定。因而農(nóng)村必須實行財務(wù)公開,進行民主理財,只有增加村級財務(wù)的透明度,接受群眾的監(jiān)督,這才是對黨、對人民負責。村級財務(wù)公開要制度化、公開的地點必須是群眾較為集中、位置顯眼、群眾容易看到的地方。公布后要廣泛征求群眾意見,對群眾提出的問題耐心解釋,對群眾反映強烈的問題,以及揭發(fā)出來的違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象,鎮(zhèn)紀檢、監(jiān)察、審計所要認真對待,嚴格查處,并向群眾反饋查處的結(jié)果,給群眾一個明白和滿意的結(jié)果。

篇(4)

一、建立一套制度

常言道：“沒有規(guī)矩不成方圓”，要想做好學校財務(wù)管理工作，必須有相應(yīng)的制度做保障，這樣才能使管理人員有章可循。因此，我們以《__市教育體育局、__市財政局、__市審計局關(guān)于加強學校財務(wù)管理工作的意見》為依據(jù)，統(tǒng)一制訂了《__鎮(zhèn)學校財務(wù)管理制度》，該制度包括“中小學會計人員崗位職責”、“ 中小學會計人員工作權(quán)限”、“物品購買制度”、“會審會簽制度”、“財務(wù)公開制度”、“固定資產(chǎn)管理制度”等在內(nèi)的八個部分，對學校財務(wù)管理做出了明確的規(guī)定，同時制定了“__鎮(zhèn)學校報賬員工作流程”，對較為敏感的招待費和差旅費、培訓(xùn)費、運動會等費用的報銷及自制票據(jù)等方面做出了操作性較強的嚴格規(guī)定，通過這一系列規(guī)定的實施，學校管理中一直存在的支出混亂現(xiàn)象得到了遏制，切實推進了學校財務(wù)規(guī)范化建設(shè)。大家都照章辦事，這樣管理起來非常輕松。特別值得一提的是財務(wù)公開，我們不但公開收支情況，而且公開一些新的財務(wù)管理知識、票據(jù)鑒別知識、教職工調(diào)資結(jié)果等，同時將熱點問題如住房公積金、養(yǎng)老保險金、醫(yī)療費、個人所得稅等的扣繳標準進行公示，在教職工和財務(wù)管理人員之間架起一座橋梁，減少了誤解和矛盾，增強了互信和團結(jié)，收到了良好的效果。

二、搞好兩個培訓(xùn)

光有制度，沒有落實等于紙上談兵。要想全面落實制度，必須對學校的財務(wù)管理人員進行培訓(xùn)。

1、報賬員培訓(xùn)。報賬員是搞好財務(wù)管理的關(guān)鍵，其業(yè)務(wù)水平的高低將直接影響到學校經(jīng)濟活動的質(zhì)量。因此我們多次組織全體報賬員認真學習“教育經(jīng)費核算中心”成立后的有關(guān)文件、制度及工作流程，更重要的是學習發(fā)票鑒別常識，并歸納整理成冊，使他們操作起來更加順手。除此以外，我還經(jīng)常從互聯(lián)網(wǎng)上下載一些新的發(fā)票識別知識、發(fā)票報銷常識、財務(wù)法規(guī)政策等，整理成冊，讓廣大財務(wù)人員學習。

2、校長培訓(xùn)。學校校長是學校財務(wù)的第一責任人，但是由于校長的事情較多，以前往往不把票據(jù)鑒別等小事放在心上，等到發(fā)票遞到報賬員手中，如果是不合格票據(jù)就已經(jīng)晚了。財務(wù)人員也不好意思回絕，只有自己去更換，有時還會造成誤會。因此，我十分重視學校對校長進行財務(wù)方面的專業(yè)培訓(xùn)。我的辦法是把報賬知識、發(fā)票鑒別知識、操作流程等制成材料、卡片等，利用多媒體進行培訓(xùn)，提高校長的業(yè)務(wù)和管理水平。避免了盲目支出等浪費現(xiàn)象，提高了報賬效率。

三、完善三個測評

為了避免財務(wù)管理流于形式，我們還十分重視財務(wù)工作的監(jiān)測考評。

1、預(yù)決算管理測評

各學校年(來源：文秘站 ）初統(tǒng)一編制當年的財務(wù)預(yù)算方案，對當年的各項收入、支出做一個全面的計劃，重大項目必須經(jīng)教代會討論。預(yù)算一旦經(jīng)教體局批復(fù)，我們就開始對學校的預(yù)算編制進行測評。從商品服務(wù)支出的比例到其他資本性支出的比例，從培訓(xùn)費、招待費的比例，再到水電費、辦公費的生均、師均數(shù)額等等，均給予量化評價。這樣做，有效的控制了學校的隨意性開支。另外，我們還規(guī)定每半年對實際支出情況進行一次測評，督促學校嚴格執(zhí)行預(yù)算。

2、日常管理測評

為了搞好日常財務(wù)管理，我們專門制定了《__鎮(zhèn)中小學校財務(wù)工作考評方案》，把票據(jù)的鑒別、會審會簽、粘貼、報賬單填制、報賬時間及質(zhì)量、及時對賬等各個環(huán)節(jié)全部納入考評，這樣既提高了辦事效率，也保證了財務(wù)管理的質(zhì)量。

3、年終測評

篇(5)

一、西街道辦事處農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀

其中一人為站長；就農(nóng)村財務(wù)管而言，街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班。一人為“村帳鄉(xiāng)代管”現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財務(wù)委托制）會計，一人為出納（主要管理帳戶和單據(jù)）從2009年起全市要求實行“村帳鄉(xiāng)代管”做到每季度做帳一次，并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財務(wù)公開表，各村進行公布。通過一年多的運作，使全辦事處的農(nóng)村財務(wù)管理較以前有了較大的改善，廣大農(nóng)民對本合作經(jīng)濟組織的財務(wù)狀況已有了基本的解，并能較好的實施自己的民主監(jiān)督權(quán)，減少了因農(nóng)村財務(wù)問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉(xiāng)代管，真正做到讓群眾明白，還干部清白?，F(xiàn)在全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認識到開展并實施好這項工作的好處，正在積極創(chuàng)造條件實施村（社）財務(wù)委托。但是也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財務(wù)的管理中還存在著以下問題：

但辦事處的個別領(lǐng)導(dǎo)和部份村“兩委”主要干部不把村（社）會計委托工作當作一回事，1領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白。有個別人員還千方百計橫加阻攔，人為地加大了工作順利推進的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實，致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。

形成了財務(wù)管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入；有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算，2財務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好。對超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時存入銀行，開支上把錢用了再說，造成無法開展事前監(jiān)督；有的地方出現(xiàn)上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金沒有對口用在規(guī)定的用途上，而是將其挪作他用；有的地方的財務(wù)人員喪失原則，對集體資金采取未批先支，迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。

出現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督缺位；有的地方對財務(wù)公開流于形式，3財務(wù)公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全。沒有將財務(wù)收支逐筆公開，形成事實上的假公開。

有相當一部份完全是新手，4財務(wù)人員和民主理財小組成員的素質(zhì)有待進一步提高。部份農(nóng)村財務(wù)人員對業(yè)務(wù)工作不熟悉。甚至不知道財務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好，致使農(nóng)村財務(wù)工作難以在整體范圍內(nèi)達到規(guī)范化；有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農(nóng)村民主理財工作應(yīng)該做些什么事情，要么認為村級民主理財小組對于農(nóng)村財務(wù)管理來說有“無尚大”權(quán)力，不管財務(wù)制度的規(guī)定和實際情況，一味與村“兩委”對著干；要么認為民主理財小組的設(shè)立是流于形式，對農(nóng)村財務(wù)不實施監(jiān)督，失去了民主理財小組應(yīng)有的作用。進而造成有的地方的農(nóng)村財務(wù)無法做帳和公開、有的地方的農(nóng)村財務(wù)疏于監(jiān)督，嚴重影響的農(nóng)村財務(wù)管理和公開的質(zhì)量。

財務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有4個，5財務(wù)檔案管理需要進一步加強。就調(diào)查了解的9個村（居）委中。只占44%有的村（居）委的財務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著，根本就不是什么檔案，這很容易造成財務(wù)檔案的丟失，致使財務(wù)檔案失去連續(xù)性，進而影響相關(guān)經(jīng)濟活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟糾紛的順利解決。

二、聽到呼聲和要求

農(nóng)民群眾在知道農(nóng)村財務(wù)管理“委托制”好處之后，1加大推行農(nóng)村財務(wù)“委托制”工作力度。由于目前農(nóng)村財務(wù)管理工作的實際情況。紛紛要求各級政府和相關(guān)工作部門加大農(nóng)村財務(wù)管理實施“委托”工作力度，以解決農(nóng)村財務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題。

以提高他管理和監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)的素質(zhì)和能力。2加強培訓(xùn)。每年針對農(nóng)村財務(wù)人員、村（居）委主要領(lǐng)導(dǎo)、民主理財小組人員舉辦專門的培訓(xùn)班。

三、解決問題的辦法

加強領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要認真聽取群眾對農(nóng)村財務(wù)管理的要求和意見，1提高認識。加強對農(nóng)村財務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學習，提高對農(nóng)村財務(wù)會計“委托制”認識，加強對實施農(nóng)村財務(wù)委托制的領(lǐng)導(dǎo)，強化實施農(nóng)村財務(wù)委托的措施，按照已經(jīng)出臺的各項規(guī)章制度搞好農(nóng)村財務(wù)的委托，規(guī)范全市農(nóng)村財務(wù)的管理。切實杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支，將農(nóng)村集體資金用在刀刃”上，使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)要把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程，做到親自過問，督促相關(guān)部門按照職能職責做好各自的相應(yīng)工作。

切實加大村（社）會計委托的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關(guān)于推行村（社）會計委托制切實加強財務(wù)管理的通知》南川府辦發(fā)[2009]102號）對農(nóng)村財務(wù)實行委托，2推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專人農(nóng)村財務(wù)，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的有效辦法和具體措施。對農(nóng)村財務(wù)實行電算化管理是推進農(nóng)村財務(wù)委托的進程，進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的重要舉措。因此，各級要把推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化，作為加強農(nóng)村財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)性工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項工作作為搞好農(nóng)村財務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實，這樣才能達到一勞永逸的效果；否則農(nóng)村財務(wù)的管理將會形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈，使農(nóng)村財務(wù)管理永遠也無法達到規(guī)范的要求。只有對村（社）財務(wù)實行了電算化管理才能做到農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化，并使其長期堅持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，達到一勞永逸的效果。

包括上級相關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項資金都納入財務(wù)帳內(nèi)核算，3規(guī)口管理專項資金。對所有屬于村（社）集體的資金。形成一個漏斗下；實行銀行帳戶結(jié)算和管理，杜絕現(xiàn)金結(jié)算，保證各種農(nóng)村集體資金的安全運行和合理運用，便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。

促進農(nóng)村民主理財工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財務(wù)公開的時間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財務(wù)的公開，4建立健全農(nóng)村集體財務(wù)民主理財機構(gòu)。按照《南川市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請示的通知》南川府辦發(fā)[2009]98號）要求建立健全民主理財機構(gòu)及其相關(guān)管理制度。加強民主管理。做到每筆開支都進行詳細公布，接受群眾的監(jiān)督，提高民主理財?shù)馁|(zhì)量。

篇(6)

一、西街道辦事處農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀

西城街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班，其中一人為站長；就農(nóng)村財務(wù)管而言，一人為“村帳鄉(xiāng)代管”（現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財務(wù)委托制）的會計，一人為出納（主要管理帳戶和單據(jù)）。從2003年起全市要求實行“村帳鄉(xiāng)代管”，做到每季度做帳一次，并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財務(wù)公開表，在各村進行公布。通過一年多的運作，使全辦事處的農(nóng)村財務(wù)管理較以前有了較大的改善，廣大農(nóng)民對本合作經(jīng)濟組織的財務(wù)狀況已有了基本的了解，并能較好的實施自己的民主監(jiān)督權(quán)，減少了因農(nóng)村財務(wù)問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉(xiāng)代管，真正做到了讓群眾明白，還干部清白?，F(xiàn)在，全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認識到開展并實施好這項工作的好處，正在積極創(chuàng)造條件實施村（社）財務(wù)委托。但是，也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財務(wù)的管理中還存在著以下問題：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白，但辦事處的個別領(lǐng)導(dǎo)和部份村“兩委”主要干部不把村（社）會計委托工作當作一回事，有個別人員還千方百計橫加阻攔，人為地加大了工作順利推進的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實，致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。

2、財務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好，形成了財務(wù)管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入；有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算，對超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時存入銀行，在開支上把錢用了再說，造成無法開展事前監(jiān)督；有的地方出現(xiàn)上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金沒有對口用在規(guī)定的用途上，而是將其挪作他用；有的地方的財務(wù)人員喪失原則，對集體資金采取未批先支，迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。

3、財務(wù)公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全，出現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督缺位；有的地方對財務(wù)公開流于形式，沒有將財務(wù)收支逐筆公開，形成事實上的假公開。

4、財務(wù)人員和民主理財小組成員的素質(zhì)有待進一步提高。部份農(nóng)村財務(wù)人員對業(yè)務(wù)工作不熟悉，有相當一部份完全是新手，甚至不知道財務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好，致使農(nóng)村財務(wù)工作難以在整體范圍內(nèi)達到規(guī)范化；有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農(nóng)村民主理財工作應(yīng)該做些什么事情，要么認為村級民主理財小組對于農(nóng)村財務(wù)管理來說有“無尚大”的權(quán)力，不管財務(wù)制度的規(guī)定和實際情況，一味與村“兩委”對著干；要么認為民主理財小組的設(shè)立是流于形式，對農(nóng)村財務(wù)不實施監(jiān)督，失去了民主理財小組應(yīng)有的作用。進而造成有的地方的農(nóng)村財務(wù)無法做帳和公開、有的地方的農(nóng)村財務(wù)疏于監(jiān)督，嚴重影響的農(nóng)村財務(wù)管理和公開的質(zhì)量。

5、財務(wù)檔案管理需要進一步加強。就調(diào)查了解的9個村（居）委中，財務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有4個，只占44%；有的村（居）委的財務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著，根本就不是什么檔案，這很容易造成財務(wù)檔案的丟失，致使財務(wù)檔案失去連續(xù)性，進而影響相關(guān)經(jīng)濟活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟糾紛的順利解決。

二、聽到的呼聲和要求

1、加大推行農(nóng)村財務(wù)“委托制”的工作力度。由于目前農(nóng)村財務(wù)管理工作的實際情況，農(nóng)民群眾在知道農(nóng)村財務(wù)管理“委托制”的好處之后，紛紛要求各級政府和相關(guān)工作部門加大農(nóng)村財務(wù)管理實施“委托”的工作力度，以解決農(nóng)村財務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題。

2、加強培訓(xùn)。每年針對農(nóng)村財務(wù)人員、村（居）委主要領(lǐng)導(dǎo)、民主理財小組人員舉辦專門的培訓(xùn)班，以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)的素質(zhì)和能力。

三、解決問題的辦法

1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要認真聽取群眾對農(nóng)村財務(wù)管理的要求和意見，加強對農(nóng)村財務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學習，提高對農(nóng)村財務(wù)會計“委托制”的認識，加強對實施農(nóng)村財務(wù)委托制的領(lǐng)導(dǎo)，強化實施農(nóng)村財務(wù)委托的措施，按照已經(jīng)出臺的各項規(guī)章制度搞好農(nóng)村財務(wù)的委托，規(guī)范全市農(nóng)村財務(wù)的管理。切實杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支，將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上，使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)要把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程，做到親自過問，督促相關(guān)部門按照職能職責做好各自的相應(yīng)工作。

3、規(guī)口管理專項資金。對所有屬于村（社）集體的資金，包括上級相關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項資金都納入財務(wù)帳內(nèi)核算，形成一個漏斗下；實行銀行帳戶結(jié)算和管理，杜絕現(xiàn)金結(jié)算，保證各種農(nóng)村集體資金的安全運行和合理運用，便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。

4、建立健全農(nóng)村集體財務(wù)民主理財機構(gòu)。按照《南川市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請示的通知》（南川府辦發(fā)[20**]98號）的要求建立健全民主理財機構(gòu)及其相關(guān)管理制度。加強民主管理，促進農(nóng)村民主理財工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財務(wù)公開的時間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財務(wù)的公開，做到每筆開支都進行詳細公布，接受群眾的監(jiān)督，提高民主理財?shù)馁|(zhì)量。

5、加強學習和培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。農(nóng)村集體財務(wù)工作人員要加強自身學習，不斷充實和完善自己，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力，適應(yīng)農(nóng)村財務(wù)管理工作的需要。層層安排培訓(xùn)經(jīng)費，對下一級農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)人員進行培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村級財務(wù)人員、村級“兩委”負責人、民主理財小組成員三個層次中與財務(wù)相關(guān)的人員的財務(wù)培訓(xùn)，以提高其素質(zhì)和工作能力。

6、加強農(nóng)村財務(wù)審計，嚴肅財經(jīng)紀律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)經(jīng)部門要按照業(yè)務(wù)部門的要求和安排，做好農(nóng)村集體財務(wù)的審計工作，并對審計的情況及時向群眾公布；對查出的問題要按照財經(jīng)紀律和相關(guān)制度的規(guī)定予以嚴肅處理，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就，達到查處一件教育一片的效果，促進農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、標準化的進程。

財務(wù)調(diào)研報告（二）

中小企業(yè)財務(wù)狀況

（一）調(diào)查的內(nèi)容

我們將企業(yè)的財務(wù)人員設(shè)置、帳冊設(shè)置、核算狀況等作為主要調(diào)查內(nèi)容，具體包括1、財務(wù)人員設(shè)置情況，包括：

1、崗位設(shè)置狀況，是否設(shè)有總賬、出納、保管。

2、人員素質(zhì)情況，包括是否有專業(yè)證書、是否專職等。

3、賬冊設(shè)置情況，包括設(shè)置是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。

4、成本核算是否準確、真實。

5、抽查主要原材料、產(chǎn)成品、現(xiàn)金是否與賬面相一致。

（二）調(diào)查的結(jié)果

在調(diào)查年銷售額300萬元以下的50戶中小企業(yè)中，

1、崗位設(shè)置不全，或不規(guī)范的40戶，占調(diào)查戶數(shù)的80%

2、賬冊設(shè)置齊全32戶，占調(diào)查戶數(shù)的64%；記載及時，或基本及時的20戶，占調(diào)查戶的40%；帳實相符5戶，占調(diào)查戶數(shù)的10%

3、成本核算準確、真實的15戶，占調(diào)查戶數(shù)的30%。

4、盤存主要原材料、成產(chǎn)品、現(xiàn)金與賬面相不一致45戶，占調(diào)查戶數(shù)的90%.通過這次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有90%以上的中小企業(yè)納稅人在財務(wù)上存在問題。

二、調(diào)查結(jié)果的分析

調(diào)查的結(jié)果是令人吃驚的，是什么原因造成這樣的結(jié)果的？

一是隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，投資主體呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。部分納稅人產(chǎn)生了重生產(chǎn)經(jīng)營管理，輕財務(wù)核算；重營銷隊伍建設(shè)，輕財務(wù)人員培訓(xùn)。少數(shù)納稅人文化層次和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念欠佳，不能按照《征管法》和稅務(wù)機關(guān)的要求建賬，主觀隨意性太大，收支無發(fā)票，收入隨意報，記賬的業(yè)務(wù)只是非開票不可的業(yè)務(wù)，有的記賬只是形式主義，為了應(yīng)付稅務(wù)機關(guān)。

二是財務(wù)人員、辦稅人員素質(zhì)參差不齊，由于新辦企業(yè)不斷增加財務(wù)人員緊缺，老會計有一定水平，但一人代幾個單位的帳，時間上不能保證；新會計不是缺理論知識，就是少實踐經(jīng)驗；更主要的原因是企業(yè)是老板，工資由老板發(fā)，不聽老板的就被炒魷魚，所以會計只能根據(jù)老板提供的票據(jù)“做賬”、“圓賬”。

三是稅務(wù)部門管理不到位。稅務(wù)部門特別是管理部門由于工作的千頭萬緒，疏于對納稅人的財務(wù)管理，不能按照征管法的要求加強稅收征管，部分稅務(wù)人員工作責任心不強，遇到問題不是很好地對照法律法規(guī)的要求加以整改，而是回避矛盾，將納稅人存在的問題私自消化。在系統(tǒng)內(nèi)部，對稅務(wù)人員的執(zhí)法責任追究重于書面與形式，沒有得到很好的落實，稅務(wù)人員思想上產(chǎn)生麻痹，得過且過的觀點左右了少數(shù)人的執(zhí)法行為。

四是現(xiàn)行法律法規(guī)對納稅人未按規(guī)定建賬的處罰較輕。對納稅人未按規(guī)定建賬的處罰，征管法第六十條第二項規(guī)定，納稅人未按規(guī)定設(shè)置賬簿、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的，由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上一萬元以下的罰款。如納稅人偷稅數(shù)額較大，而故意銷毀或隱慝賬簿憑證的，稅務(wù)機關(guān)最多也只能給予納稅人罰款一萬元。

五是現(xiàn)行財稅法規(guī)對財務(wù)不健全缺少切實的、有效的、統(tǒng)一的界定方法。有的條文只是把“賬證不全”、“不能準確的核算銷項稅金、進項稅金、應(yīng)納稅金”籠統(tǒng)的稱作財務(wù)不健全，但具體的什么叫做“賬證不全”、什么叫“不能準確的核算銷項稅金、進項稅金、應(yīng)納稅金”沒有完整的、清楚的、統(tǒng)一的，操作性強的量化的標準，計算的規(guī)范尺度，“不全”、“不能準確”應(yīng)達到的程度是什么，讓人感到模糊不清，財務(wù)狀況是否健全難以界定且費時費力，稅務(wù)管理人員無法把握財務(wù)不健全的“度”，客觀上造成稅務(wù)人員疏于對這類問題的管理。

三、加強管理的思考

切實加強中小企業(yè)納稅人會計核算與賬冊管理促進中小企業(yè)健康發(fā)展已迫在眉睫，經(jīng)過思考，筆者認為要做好以下幾個方面的工作：

一是加強稅法宣傳。堅持日常宣傳與宣傳月宣傳相結(jié)合，進一步提高全體公民的稅法意識，使廣大公民牢固樹立依法納稅、誠信納稅和偷稅漏稅違法的觀念，讓納稅人心中有“稅”，明白“誠信納稅”與“誠信做人”一樣重要，明白“誠信納稅”與“商譽”一樣的有價值。在日常工作中，有針對性地進行稅法宣傳，通過會計例會、業(yè)余稅校等陣地進行經(jīng)常性稅法宣傳，通過納稅評估、涉稅事項調(diào)查等進行專項輔導(dǎo)，促進涉稅專業(yè)人員專業(yè)知識提高。通過稅法宣傳教育，使中小企業(yè)業(yè)主明白從“誠信做帳”開始“依法誠信納稅”。

二是強化辦稅人員的培訓(xùn)管理。辦稅人員是聯(lián)系稅務(wù)機關(guān)與納稅人的橋梁，是稅法宣傳聲音的傳播者，是決定征管質(zhì)量高低的重要因素。因此，應(yīng)以辦稅人員管理為突破口，實現(xiàn)誠信做賬意識的增強。

1、建立辦稅人員檔案，成立辦稅人員協(xié)會，明確分片辦稅負責人，通過自律組織，交流工作體會，提高業(yè)務(wù)。

2、加大管理力度，堅持辦稅人員例會制和考核制，定期進行活動，宣傳稅收政策法規(guī)和稅收征管工作要求。建立《辦稅人員考核登記簿》，重點考核財務(wù)核算水平、日常工作能力、工作業(yè)績，通過日管、納稅評估、涉稅調(diào)查來綜合評價。

三是嚴把認定關(guān)。稅務(wù)認定中涉及到對賬冊、憑證管理的有一般納稅人預(yù)認定、正式認定、年檢和所得稅征收方式鑒定等，在各種認定、年檢、鑒定中，要嚴格把關(guān)，不能遷就，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不符合規(guī)定不能讓其過關(guān)。

四是減少責任區(qū)人員“不務(wù)正業(yè)”的時間。稅務(wù)部門的絕大部分工作都會落實到基層管理分局，責任區(qū)的管理人員更千頭萬緒，經(jīng)常要應(yīng)付各種學習、考試、檢查，不斷要寫小結(jié)、寫心得、寫信息、報報表，不但要管理、評估更要搞創(chuàng)建，每月到責任區(qū)巡查的時間一般不超過5個工作日。因此上級部門必須保證基層管理人員到責任區(qū)的時間，每月最好不少于12個工作日。

五是加大評稅、稽查力度。納稅評估是管理的重要方面，在評估中發(fā)現(xiàn)賬外經(jīng)營、做假賬一定要移交稽查部門處理；在稽查中發(fā)現(xiàn)做假賬故意偷稅的建議處于二倍以上罰款。

總之，切實加強中小企業(yè)納稅人會計核算與賬冊管理已迫在眉睫，但誰也不能指望一夜之間有個多大的變化，要有一個循序漸進的過程，要分三步走：

第一步是“全”，就是要求納稅人設(shè)置全總賬、出納、保管崗位，設(shè)置全相應(yīng)賬冊；

篇(7)

要將中央銀行的履職和基層央行的工作要求作為中心，自覺地將轉(zhuǎn)型實踐融入到以履職為中心的工作大局中。隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展步伐，進一步加強會計反映、管理、分析、參謀以及研究等的作用使會計財務(wù)向著“主動型”、“研究性”和“管理型”的方向轉(zhuǎn)變。此外，更要將發(fā)達國家中央銀行所調(diào)整的負債表的結(jié)構(gòu)以及規(guī)模作為重點，對其認真總結(jié)并積極地加以借鑒和學習，并及時對資產(chǎn)負債表調(diào)整所帶來影響以及好的效應(yīng)，各個轄區(qū)的金融機構(gòu)也要對會計財務(wù)的信息收集、監(jiān)測以及研究工作作出積極的態(tài)度。持續(xù)關(guān)注宏觀調(diào)控方面的政策研究，增強對社會資金運動情況的分析，經(jīng)濟金融的形勢及其對各轄區(qū)的影響要加大力度觀察。

二、明確轉(zhuǎn)型任務(wù)，掌握轉(zhuǎn)型重點

將轉(zhuǎn)型的具體項目落實，同時還要將轉(zhuǎn)型的重點明確并突出，以確保轉(zhuǎn)型能夠取得有效的成果。在對基層央行會計財務(wù)工作的實際要求、風險控制、會計隊伍實力、資源配置以及管理所取得成果上要進行綜合考量，同時在選擇領(lǐng)域和轉(zhuǎn)型項目的工作也不容忽視，與此同時，立項、評估、審核和總結(jié)等各個環(huán)節(jié)的工作也要及時認真完成。重點的轉(zhuǎn)型任務(wù)主要有關(guān)注會計風險評估、會計的監(jiān)督系統(tǒng)、資產(chǎn)的有效管理以及會計工作文化方面的建設(shè)等，面對當前會計行業(yè)存在的問題，積極應(yīng)對，從宏觀著眼，從細微之處入手，及時解決相關(guān)問題。

三、將會計視野進一步拓展，探討轉(zhuǎn)型路徑

央行會計財務(wù)的有效的轉(zhuǎn)型路徑必須有健全的規(guī)程作為基礎(chǔ)，主要有會計財務(wù)工作的制度和相關(guān)操作規(guī)程等，以夯實會計財務(wù)工作的基礎(chǔ)為前提，用扎實的工作態(tài)度和創(chuàng)新爭優(yōu)的精神代替固有的保守思想，積極探索轉(zhuǎn)型工作的相關(guān)規(guī)律，并將轉(zhuǎn)型工作落實到實踐。整個金融體系都應(yīng)該貫穿會計財務(wù)的宏遠視野，同時開展一些重大問題和新課題的研究，這些課題主要有中央銀行資產(chǎn)負債表的管理以及國際會計的準則趨同、商業(yè)銀行會計創(chuàng)新業(yè)務(wù)等等，在開展這些課題的同時，要結(jié)合各個轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟金融發(fā)展形勢，將課題的調(diào)查工作落實到網(wǎng)絡(luò)與信息數(shù)據(jù)相結(jié)合的地位，使這些課題的研究分析更具有前瞻性，是會計財務(wù)工作能夠與時俱進、有效并創(chuàng)新的發(fā)展。除此之外，還要將財務(wù)會計工作的信息交流機制完善化，使信息更具共享性、問題更具典型性。

四、提高團隊人員素質(zhì)，凝聚力量探索轉(zhuǎn)型路徑

為了進一步推進財務(wù)會計的轉(zhuǎn)型，原來的會計財務(wù)工作理念必須被打破，基層會計財務(wù)工作人員的思路必須具有開闊性、眼光更具有前瞻性，同時，樹立以效益為主的觀念，將履職成本降到最低；樹立以市場為主的觀念，合理投資理財；樹立以法治為主的觀念，做到轉(zhuǎn)型更加合理合法。在轉(zhuǎn)型的道路上，適度增加工作人員的壓力，發(fā)現(xiàn)并及時培養(yǎng)央行會計財務(wù)轉(zhuǎn)型需要的復(fù)合型人才。為了提高工作人員的專業(yè)知識、崗位技能、管理水平和協(xié)調(diào)能力，開展教育培新機構(gòu)，對相關(guān)工作人員進行針對性和實用性地培訓(xùn)。對央行的會計財務(wù)的深刻內(nèi)涵，要正確把握、深刻學習，以為會計人員的成長和發(fā)展提供一個機會和空間，讓會計人員更加具有文化素養(yǎng)，鍛造工作人員更佳的品質(zhì)，從而凝聚人心。

五、營造良好氛圍、共同分享轉(zhuǎn)型成果