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篇(1)

第二條從事公路工程建設(shè)活動，對公路工程質(zhì)量實施監(jiān)督，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱公路工程，是指公路的新建、改建以及養(yǎng)護大修等工程。

本規(guī)定所稱公路工程質(zhì)量監(jiān)督，是指依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范，對公路工程質(zhì)量進行監(jiān)督的行政行為。

第三條國家實行公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

公路工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)當遵循科學(xué)、客觀、公開、公平、公正的原則。

第四條公路工程從業(yè)單位依法承擔公路工程質(zhì)量責任，接受、配合交通主管部門和其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱質(zhì)監(jiān)機構(gòu)）的監(jiān)督檢查，不得拒絕或者阻礙。

前款所稱從業(yè)單位，是指從事公路工程建設(shè)的建設(shè)單位、勘察、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、試驗檢測單位以及相關(guān)設(shè)備、材料的供應(yīng)單位。

第五條交通部主管全國公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第六條公路工程質(zhì)量監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：

（一）工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范的執(zhí)行情況；

（二）從業(yè)單位的質(zhì)量保證體系及其運轉(zhuǎn)情況；

（三）勘察、設(shè)計質(zhì)量情況，工程質(zhì)量情況，使用的材料、設(shè)備質(zhì)量情況；

（四）工程試驗檢測工作情況；

（五）工程質(zhì)量資料的真實性、完整性、規(guī)范性、合法性情況；

（六）從業(yè)單位在工程實施過程中的質(zhì)量行為。

第七條交通主管部門對公路工程質(zhì)量監(jiān)督的職責主要是：

（一）監(jiān)督檢查從業(yè)單位是否具有依法取得的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，從業(yè)人員是否按照國家規(guī)定經(jīng)考試合格，取得上崗資格；

（二）監(jiān)督檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計單位、施工和監(jiān)理單位質(zhì)量保證體系的針對性、嚴密性和運行的有效性，以及各單位質(zhì)量保證體系之間的協(xié)調(diào)性和一致性；

（三）監(jiān)督檢查勘察、設(shè)計文件是否符合國家規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范要求，設(shè)計文件是否達到國家規(guī)定的編制要求；

（四）監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理和設(shè)備、材料供應(yīng)單位是否嚴格按照有關(guān)質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范進行施工、監(jiān)理和供應(yīng)設(shè)備、材料；

（五）監(jiān)督檢查監(jiān)理單位的質(zhì)量管理和現(xiàn)場質(zhì)量控制情況，以及對公路工程關(guān)鍵部位和隱蔽工程的旁站情況、對各施工工序的質(zhì)量檢查情況；

（六）監(jiān)督檢查試驗檢測設(shè)備是否合格，試驗方法是否規(guī)范，試驗數(shù)據(jù)是否準確，試驗檢測頻率是否符合有關(guān)規(guī)定；

（七）監(jiān)督檢查材料采購、進場和使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量情況，并公布抽查樣品的質(zhì)量檢測結(jié)果，檢查關(guān)鍵設(shè)備的性能情況；

（八）對公路工程質(zhì)量情況進行抽檢，分析主要質(zhì)量指標的變化情況，評估總體質(zhì)量狀況和存在的主要問題，提出加強質(zhì)量管理的政策措施和指導(dǎo)性意見，定期質(zhì)量動態(tài)信息；

（九）對完工項目進行質(zhì)量檢測和質(zhì)量鑒定。

第八條交通部、省級人民政府交通主管部門、有條件的設(shè)區(qū)的市級地方人民政府交通主管部門委托所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

縣級人民政府交通主管部門和未設(shè)置專職質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門應(yīng)有專職或者兼職質(zhì)量監(jiān)督人員，并接受上一級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當在交通主管部門委托事項的范圍內(nèi)實施公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

第九條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）從事質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)合理，其數(shù)量不少于職工總數(shù)的70％；

（二）從事質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)技術(shù)人員具有本專業(yè)大專以上學(xué)歷或本專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

（三）行政負責人和技術(shù)負責人具有10年以上公路專業(yè)工作經(jīng)歷和高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

（四）具備與質(zhì)量監(jiān)督工作相適應(yīng)的試驗檢測條件；

（五）有健全的質(zhì)量監(jiān)督和組織管理制度；

（六）經(jīng)省級以上交通主管部門考核合格。

第十條建設(shè)單位或者項目法人在完成開工前各項準備工作之后，應(yīng)當在辦理施工許可證前三十日，按照交通部的有關(guān)規(guī)定到質(zhì)監(jiān)機構(gòu)辦理公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第十一條建設(shè)單位辦理公路工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，應(yīng)當向公路工程項目所在地的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)提出申請，并提交以下材料：

（一）公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請書。包括公路工程項目名稱及地點、建設(shè)單位、聯(lián)系方式、提出工程質(zhì)量監(jiān)督的申請等；

（二）公路工程項目審批文件；

（三）公路工程項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等合同文件；

（四）公路工程項目從業(yè)單位的資質(zhì)證明材料；

（五）交通主管部門要求的其他相關(guān)材料。

第十二條多個農(nóng)村公路工程項目可集中統(tǒng)一申請工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第十三條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)自收到質(zhì)量監(jiān)督申請資料之日起二十日內(nèi)，對符合基本建設(shè)程序的公路工程項目，出具質(zhì)量監(jiān)督通知書；對不符合基本建設(shè)程序的項目，書面通知申請人不予受理質(zhì)量監(jiān)督申請并告知原因，同時向本級交通主管部門報告。交通主管部門應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定責令建設(shè)單位完善基本建設(shè)程序。

公路工程項目符合基本建設(shè)程序后，建設(shè)單位應(yīng)當重新提出工程質(zhì)量監(jiān)督申請。

第十四條勘察、設(shè)計單位必須按照公路工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計，并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責。

第十五條交通主管部門及其委托的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；

（二）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責令改正。

第十六條交通主管部門及其委托的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程實體質(zhì)量進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，應(yīng)當重點檢查質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)和涉及結(jié)構(gòu)強度及穩(wěn)定性的重要指標。

第十七條交通主管部門及其委托的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時以書面方式通報有關(guān)單位。對一般質(zhì)量管理問題和一般質(zhì)量缺陷，責令限期整改；對不合格工程，責令限期返修；對違法的質(zhì)量行為依法予以糾正。

存在問題的單位應(yīng)當按要求進行整改、返修，并提交整改報告。

第十八條建設(shè)單位應(yīng)當按照現(xiàn)行的國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的質(zhì)量要求進行交工驗收，未經(jīng)交工驗收或者交工驗收不合格的工程不得交付使用。

第十九條公路工程交工驗收前，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量進行檢測并出具檢測意見。

第二十條公路工程竣工驗收前，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程質(zhì)量進行質(zhì)量鑒定并出具質(zhì)量鑒定報告。未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的項目，不得組織竣工驗收。

質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對質(zhì)量鑒定結(jié)果負責。

第二十一條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)可以通過招標投標方式委托具備資格的試驗檢測單位對公路工程質(zhì)量進行檢測。

對國家重大公路工程建設(shè)項目質(zhì)量鑒定中的檢測工作，交通部可以委托質(zhì)監(jiān)機構(gòu)跨地區(qū)選擇試驗檢測機構(gòu)進行。

試驗檢測單位對所檢測的數(shù)據(jù)負責。

第二十二條交通主管部門應(yīng)當為質(zhì)監(jiān)機構(gòu)提供必要的工作條件和經(jīng)費。

第二十三條建設(shè)單位應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定繳納項目質(zhì)量監(jiān)督費。

質(zhì)量監(jiān)督費應(yīng)當由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在公路工程所在地銀行開設(shè)專戶，單獨立賬，?？顚Ｓ?。任何單位和個人不得擠占和挪用。

第二十四條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)因工作需要對工程實體進行非常規(guī)試驗檢測和交工、竣工驗收檢測依法發(fā)生的試驗檢測費用，由建設(shè)單位承擔。

第二十五條公路工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當在二十四小時內(nèi)向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和質(zhì)監(jiān)機構(gòu)報告。對重大質(zhì)量事故，當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T應(yīng)當向上級交通主管部門報告。特大質(zhì)量事故的調(diào)查處理按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)恪盡職守、秉公辦事、清正廉潔。與被監(jiān)督對象有利害關(guān)系的監(jiān)督人員，應(yīng)當回避。

第二十七條交通主管部門應(yīng)當加強對質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)督管理。質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當加強對質(zhì)監(jiān)人員的監(jiān)督管理。

第二十八條任何單位和個人有權(quán)對公路工程的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故以及質(zhì)監(jiān)機構(gòu)及其人員的違法行為向交通主管部門投訴和舉報。

第二十九條交通主管部門對公路工程質(zhì)量違法行為實施行政處罰。

質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在委托事項的權(quán)限內(nèi)對公路工程質(zhì)量違法行為實施行政處罰。

第三十條建設(shè)單位未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，責令限期補辦手續(xù)，并處20萬元以上50萬元以下的罰款。

第三十一條建設(shè)單位對未經(jīng)工程質(zhì)量檢測或者質(zhì)量檢測不合格的工程，按照合格工程組織交工驗收的，責令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款。

第三十二條勘察、設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款。

第三十三條對單位處以罰款的，對單位直接負責的主管人員和其他責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。

第三十四條發(fā)生重大公路工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，對有行政隸屬關(guān)系的直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。

第三十五條質(zhì)監(jiān)機構(gòu)違反本規(guī)定，對不合格的公路工程出具質(zhì)量合格文件的，由交通主管部門責令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條試驗檢測單位違反本規(guī)定，對不合格的公路工程出具不真實的試驗檢測數(shù)據(jù)及意見的，由交通主管部門責令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損失的，應(yīng)承擔相應(yīng)的賠償責任。

第三十七條交通主管部門及其委托的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)工作人員在公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由交通主管部門或者質(zhì)監(jiān)機構(gòu)依法給予行政處分。

篇(2)

第一條為加強我市農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量管理,確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量,保障國家建設(shè)資金有效使用,根據(jù)《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)村公路建設(shè)的實際情況，制定本辦法。

第二條凡在我市境內(nèi)從事農(nóng)村公路建設(shè)活動的建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條本辦法所指農(nóng)村公路一般是指通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、通行政村以及自然村的公路。農(nóng)村公路建設(shè)包括通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、通村公路的新建、改建及公路改造。

第四條本辦法所指的農(nóng)村公路質(zhì)量，是指有關(guān)農(nóng)村公路工程建設(shè)的技術(shù)標準和部、省有關(guān)文件以及批準的設(shè)計文件和工程合同對建設(shè)農(nóng)村公路的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。

通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路是指縣城通達鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的公路，通村公路是指由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通達行政村和自然村的公路。

第五條農(nóng)村公路建設(shè)要堅持質(zhì)量第一的方針，以改善和發(fā)展農(nóng)村交通條件促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，實行“政府監(jiān)督、建設(shè)單位負責、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責。

第六條農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量應(yīng)接受社會和輿論監(jiān)督，各地應(yīng)鼓勵社會力量積極參與監(jiān)督活動。任何單位和個人對農(nóng)村公路建設(shè)中的工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和違反有關(guān)質(zhì)量法規(guī)的行為，均有權(quán)向交通主管部門或其質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)舉報。有關(guān)單位對質(zhì)量舉報應(yīng)及時調(diào)查處理。

第七條凡撫州市行政區(qū)域內(nèi)由中央和地方財政及各種交通規(guī)費全額或部分投資的通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)項目和通達、通暢等公路建設(shè)項目均應(yīng)適用本辦法。

村民自治組織采取“一事一議”政策和新農(nóng)村建設(shè)政策等自行籌資、投勞修建農(nóng)村公路的工程質(zhì)量管理參照本辦法執(zhí)行。

第二章交通主管部門質(zhì)量管理職責

第八條撫州市交通管理局根據(jù)交通部、省交通廳有關(guān)規(guī)定制定本市農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)政策，協(xié)調(diào)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理中的重大事項，為農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，確保全面優(yōu)質(zhì)完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

第九條各縣（區(qū)）交通行政主管部門應(yīng)切實履行質(zhì)量管理職責，因地制宜，建立與當?shù)厍闆r相適應(yīng)的質(zhì)量管理模式，負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理與監(jiān)督，貫徹落實交通部、省交通廳及市交通管理局農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的相關(guān)政策，組建農(nóng)村公路建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督小組，并設(shè)專職人員承擔質(zhì)量監(jiān)督工作。重點審查和規(guī)范建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理等參建各方主體的質(zhì)量行為，確保工程質(zhì)量。

第三章工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)職責

第十條撫州市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站在撫州市交通管理局的領(lǐng)導(dǎo)下負責對全市農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。各縣（區(qū)）交通局質(zhì)量監(jiān)督小組依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標準，具體負責本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

第十一條撫州市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站在農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量管理工作中的主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督方針、政策和法規(guī)。

（二）負責履行全市農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作及指導(dǎo)縣（區(qū)）交通局質(zhì)量監(jiān)督小組工作。

（三）協(xié)助有關(guān)單位組織農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量管理人員培訓(xùn)工作。

（四）參與全市農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量抽查活動，收集整理工程質(zhì)量信息，分析農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量狀況，總結(jié)交流經(jīng)驗。

（五）監(jiān)督檢查農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量保證體系的建立及其運轉(zhuǎn)情況，制止和糾正施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的違規(guī)行為，對農(nóng)村公路實體工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。定期向上級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告質(zhì)量監(jiān)督工作。

（六）組織、參與本市境內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量事故調(diào)查、處理工作。

（七）組織本市轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)工程驗收前的質(zhì)量檢測鑒定工作，并參與工程驗收。

（八）參與轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)施工、監(jiān)理招投標活動。

第十二條縣（區(qū)）交通局質(zhì)量監(jiān)督小組在農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量管理工作中的主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的方針、政策和法規(guī)。

（二）負責對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)工程實施質(zhì)量監(jiān)督工作，制定監(jiān)督工作要點。

（三）監(jiān)督檢查農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量保證體系的建立及其運轉(zhuǎn)情況，跟蹤施工現(xiàn)場，制止和糾正施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的違規(guī)行為，對農(nóng)村公路實體工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，分析農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量狀況，收集和工程質(zhì)量信息，定期向撫州市質(zhì)量監(jiān)督站報告質(zhì)量監(jiān)督工作。

（四）協(xié)助、參與轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量檢測鑒定、工程驗收工作。參加轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)施工、監(jiān)理招投標工作。

（五）參與轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量事故調(diào)查、處理工作。

第十三條農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作，應(yīng)本著人員精干、程序簡化、高效務(wù)實的原則。堅持“重點突出、點面結(jié)合、不留死角”的方針。使用中央和地方財政或交通規(guī)費投資的農(nóng)村公路項目，監(jiān)督覆蓋面應(yīng)達到100%。

第十四條農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督期為自發(fā)出監(jiān)督通知書之日始，至竣工驗收質(zhì)量鑒定之日止。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位工程質(zhì)量檢測申請及時進行質(zhì)量檢測鑒定，質(zhì)量檢測鑒定應(yīng)實事求是，客觀公正。

第十五條實施農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督要點：

（一）質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)著重把好工程“開工、施工、交工、驗收”關(guān)。

（二）質(zhì)量監(jiān)督工作重點應(yīng)放在影響工程實體質(zhì)量的相關(guān)要素上。監(jiān)督施工、監(jiān)理的工作質(zhì)量，監(jiān)督檢查工程參建各方質(zhì)量保證體系的正常運轉(zhuǎn)，核查工程實體質(zhì)量。

（三）開工前準備階段。熟悉和了解工程開工建設(shè)準備工作情況，熟悉工程設(shè)計圖紙和當?shù)厥┕l件等，針對項目實際情況制定工作計劃，審查建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等各方的質(zhì)量保證體系，審核監(jiān)理工作計劃的可行性，檢查施工主要管理人員的資質(zhì)和主要施工設(shè)備情況。

（四）施工階段。監(jiān)督人員應(yīng)按照工程施工進度計劃，及時到施工現(xiàn)場巡回監(jiān)督檢查，重點對隱蔽工程、重點部位、主要材料、各種配合比設(shè)計、關(guān)鍵工序、重大施工技術(shù)方案、質(zhì)量通病處理情況進行監(jiān)督檢查。并對以下工作進行階段性檢查：

1、對主要施工機械設(shè)備的路用性能及匹配數(shù)量進行檢查，對拌合設(shè)備的計量裝置和所生產(chǎn)的混合料質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

2、對監(jiān)理的工作程序、工作內(nèi)容和工作質(zhì)量情況進行監(jiān)督檢查，并隨時抽查監(jiān)理人員的到位情況、資質(zhì)情況和履行職責情況等。

3、重點檢查標準試驗、驗證試驗、工藝試驗，抽查常規(guī)試驗的操作、數(shù)據(jù)處理和真實可靠性。

4、按質(zhì)量監(jiān)督工作計劃對工程質(zhì)量進行抽檢。重點對原材料質(zhì)量、混合料配合比試驗過程和結(jié)果進行抽查，必要時進行抽樣對比試驗，對路基填筑厚度、壓實度、彎沉、排水及防護工程斷面尺寸等進行抽查，對路面面層、基層混合料質(zhì)量、拌合、攤鋪、碾壓工藝進行抽查，對橋涵構(gòu)造物所使用的鋼筋、水泥、砂石材料進行嚴格檢查，對混凝土拌合工藝及質(zhì)量進行檢查。

第十六條質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（小組）及其工作人員應(yīng)認真履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督職責。對造成工程事故的相關(guān)責任人，按國家有關(guān)規(guī)定依法追究法律責任。

第四章建設(shè)各方質(zhì)量管理和質(zhì)量責任

第十七條工程建設(shè)單位質(zhì)量管理與質(zhì)量責任

（一）建設(shè)單位對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理過程負責，制定與農(nóng)村公路建設(shè)相適應(yīng)的質(zhì)量管理辦法，明確質(zhì)量責任人。

（二）質(zhì)量責任人應(yīng)對工程設(shè)計圖進行確定，對監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量管理體系的運行情況及工程材料、施工工藝、實體質(zhì)量進行檢查。

（三）建設(shè)單位在工程開工前，應(yīng)按規(guī)定主動向撫州市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站申請工程質(zhì)量監(jiān)督，工程施工過程中應(yīng)當接受監(jiān)督檢查，支持社會和輿論監(jiān)督。統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工中質(zhì)量、安全、環(huán)保等各項工作的落實。

（四）農(nóng)村公路建設(shè)項目實行社會公示，所有農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)在工地現(xiàn)場設(shè)置公示牌，標示工程項目名稱、規(guī)模、投資額、各從業(yè)單位及聯(lián)系人、質(zhì)量監(jiān)督人員及舉報電話和通訊地址等。

（五）主動申請質(zhì)量鑒定，配合鑒定、驗收工作。未經(jīng)質(zhì)監(jiān)站進行認定或鑒定的工程，不得進行交（竣）工驗收。

（六）建設(shè)單位應(yīng)重視工程項目檔案管理工作，從項目立項到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料都要按有關(guān)規(guī)定及時收集、整理、歸檔，建立詳實的工程檔案，并分別向檔案管理部門和交通主管部門提交相關(guān)檔案資料。

第十八條設(shè)計單位質(zhì)量管理與質(zhì)量責任

（一）建立健全適合農(nóng)村公路建設(shè)特點的設(shè)計質(zhì)量保證體系，加強設(shè)計全過程的質(zhì)量控制，明確各階段的責任人，對設(shè)計質(zhì)量負責。

（二）遵循因地制宜原則進行設(shè)計。根據(jù)當?shù)貙嶋H，按照交通部《農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見》選擇適宜的技術(shù)標準。農(nóng)村公路可進行一階段施工圖設(shè)計，原則上要由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔。

（三）農(nóng)村公路建設(shè)項目設(shè)計力求充分利用舊路資源，合理用地，避免大改大調(diào)或大填大挖。改建工程應(yīng)在現(xiàn)有公路基礎(chǔ)上提高路面等級，設(shè)置必要的基層、墊層，完善防護、排水設(shè)施，保證農(nóng)村公路合理使用年限。

（四）農(nóng)村公路建設(shè)的設(shè)計服務(wù)應(yīng)根據(jù)需要和可能的原則安排，設(shè)計單位和設(shè)計負責人應(yīng)提供施工過程中的設(shè)計服務(wù)。

（五）設(shè)計單位應(yīng)及時提交設(shè)計文件及施工圖紙，加強現(xiàn)場服務(wù)，隨時掌握施工現(xiàn)場情況，解決設(shè)計中的有關(guān)問題。

第十九條施工單位質(zhì)量管理與質(zhì)量責任

（一）施工單位必須依據(jù)設(shè)計文件和相應(yīng)的技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程，按照施工合同的要求，制定質(zhì)量管理辦法，對施工的質(zhì)量負責。

（二）必須建立健全工程質(zhì)量自檢體系，制定明確的崗位質(zhì)量責任制，切實做好質(zhì)量的全過程控制。對重點部位、關(guān)鍵工序和關(guān)健工藝必須責任到人。并制定和完善各項質(zhì)量管理制度和控制措施，加強施工過程中的自檢和交接檢工作。

（三）施工現(xiàn)場必須具有與施工工藝配套的壓實、拌合、計量設(shè)備。施工工藝必須符合相應(yīng)作業(yè)內(nèi)容的質(zhì)量要求。

（四）有條件的農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)建立符合工程要求的工地臨時試驗室。對不具備建立工地實驗室條件的農(nóng)村公路建設(shè)項目，應(yīng)通過協(xié)議形式，委托有資質(zhì)的試驗檢測機構(gòu)承擔工程試驗檢測工作，滿足質(zhì)量控制和檢測評定的需要。

（五）施工單位嚴禁將中標的農(nóng)村公路建設(shè)項目轉(zhuǎn)包和違法分包。

（六）工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理和建設(shè)單位及有關(guān)部門及時報告，并保護現(xiàn)場接受調(diào)查。

（七）竣工的農(nóng)村公路工程項目必須符合有關(guān)公路工程標準和設(shè)計文件的要求，并按規(guī)定向建設(shè)單位提交完整的技術(shù)檔案、試驗成果及有關(guān)資料。

第二十條監(jiān)理及其質(zhì)量責任

（一）農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)按規(guī)定實行工程監(jiān)理制。推行社會監(jiān)理制度的項目應(yīng)依法實行招標確定監(jiān)理單位，規(guī)模較小的項目可按區(qū)域采取項目捆綁方式招標社會監(jiān)理或由當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T抽調(diào)有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員組成專項監(jiān)理組，建設(shè)單位（業(yè)主）可采取適合項目特點的監(jiān)理方式，報當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T備案。監(jiān)理單位（人員）應(yīng)按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的要求履行職責。項目監(jiān)理組織情況應(yīng)向撫州市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站備案。

（二）實行社會監(jiān)理的項目，應(yīng)簽訂監(jiān)理合同，監(jiān)理人員和設(shè)備的配備應(yīng)滿足合同要求。設(shè)立專項監(jiān)理組的項目，其監(jiān)理人員和設(shè)備必須滿足需要，監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)工程內(nèi)容、工程量和工程難易程度合理配備，監(jiān)理人員應(yīng)取得監(jiān)理資格。對于專項監(jiān)理組中未取得監(jiān)理資格的人員，應(yīng)結(jié)合項目特點和監(jiān)理工作需要進行監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗，以滿足監(jiān)理工作的需要。

（三）實行社會監(jiān)理的項目，其監(jiān)理單位應(yīng)建立工地監(jiān)時試驗室，為節(jié)約資源，經(jīng)建設(shè)單位同意并由合同約定，監(jiān)理單位也可通過協(xié)議方式利用施工單位的試驗室，但試驗檢測工作必須由監(jiān)理單位獨立完成。對設(shè)立專項監(jiān)理組的項目，監(jiān)理試驗可通過協(xié)議合同方式就近期內(nèi)委托有資質(zhì)的試驗室完成。監(jiān)理質(zhì)量控制與檢查的試驗數(shù)據(jù)必須獨立、準確。

（四）監(jiān)理要加強對重點部位、關(guān)鍵工序和重要施工工藝的質(zhì)量檢查與旁站，按路面、橋涵、支擋防護工程不低于10%的頻率隨機對主要材料、重要工序、關(guān)健部位進行抽檢、抽查。

第二十一條建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方必須恪盡職守，嚴格履行各自的職責，確保工程質(zhì)量，對工程質(zhì)量在設(shè)計使用期限內(nèi)負終身責任。農(nóng)村公路建設(shè)項目在設(shè)計使用年限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量事故，由交通主管部門依法依合同追究有關(guān)單位和人員的責任。

第五章工程質(zhì)量控制要點

第二十二條農(nóng)村公路建設(shè)施工必須認真執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標準。

第二十三條路基工程質(zhì)量控制要點

（一）路堤填筑材料最小強度和最大粒徑應(yīng)符合規(guī)范要求,最大粒徑應(yīng)小于層厚的2/3，且不得采用設(shè)計或規(guī)范規(guī)定的不適用的材料，路基填料內(nèi)不得混有草皮、樹根和超大粒徑石塊，確保填筑材料均勻。

（二）填方路堤施工前，對土質(zhì)材料必須做液塑限試驗，確定土類和塑性指數(shù)，確定其填筑性能，對不同填料必須分別進行標準擊實試驗，確定其最佳含水量和最大干密度，并進行地表清理及壓實。

（三）填方路基必須堅持全幅分層填筑，分層碾壓，嚴格控制含水量，根據(jù)壓實工藝合理確定攤鋪厚度，并逐層檢查壓實度，確保路基壓實度和壓實均勻性，不同土質(zhì)的填料不得混填。

（四）山區(qū)路基施工要確保上、下邊坡穩(wěn)定，設(shè)置適當?shù)呐潘O(shè)施，確保排水通暢。

（五）半填半挖、舊路加寬路段要做好臺階及填筑碾壓，橫坡陡于1：5的也應(yīng)做好臺階，臺階寬度一般不小于1米，高寬比一般不大于1：2，且向內(nèi)傾斜1%。

（六）橋涵等構(gòu)造物臺后回填處理除設(shè)計文件另有規(guī)定外，應(yīng)使用透水性能良好的材料（砂礫石、碎石），填料最大粒徑不得超過50毫米，按每壓實厚度不大于15cm分層回填碾壓。涵洞填土應(yīng)兩側(cè)對稱分層壓實，涵頂填土壓實厚度大于50cm時方可通過重型機具。在回填壓實施工中，應(yīng)與錐坡填土同時進行，壓實盡量使用小型壓實設(shè)備。壓實度應(yīng)滿足規(guī)范要求?；靥顣r圬工強度的具體要求及回填時間，應(yīng)按《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ041—2000）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條路面工程質(zhì)量控制要點

(一)外購原材料必須進行試驗，質(zhì)量不合格材料不得進場使用，自采材料必須經(jīng)試驗驗證，保證材料規(guī)格和質(zhì)量符合標準。

(二)基層、底基層施工時必須保證計量準確、拌合均勻，保證厚度，并在最佳含水量情況下進行碾壓，使其達到最大密實度，有條件時基層施工提倡廠拌機鋪，路拌法施工時必須保證拌和深度，不得留有夾層，基層完工后應(yīng)及時養(yǎng)生，控制交通。

(三)路面面層施工應(yīng)突出強調(diào)強度、均勻性及耐久性的質(zhì)量管理。采用撒布法瀝青表面處治時，應(yīng)保證層間整潔、粒料干凈、瀝青撒布均勻、初期養(yǎng)護到位。采用瀝青碎石或瀝青混凝土結(jié)構(gòu)時，要嚴格按有關(guān)規(guī)范加強質(zhì)量控制，采用水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)時，應(yīng)加強配合比、水泥用量、拌和、養(yǎng)生、切縫、灌縫的質(zhì)量控制。路面面層施工過程中要加強對交通的疏導(dǎo)與管制。

第二十五條橋涵結(jié)構(gòu)物工程控制要點

（一）結(jié)構(gòu)物的設(shè)置位置必須正確，各部尺寸必須準確，確保結(jié)構(gòu)安全、使用功能有效。

（二）加強原材料質(zhì)量控制，水泥、鋼材、瀝青、碎石、砂必須經(jīng)過試驗，不合格材料不得進場使用，嚴格禁止質(zhì)量指標不穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的水泥、鋼材等用于農(nóng)村公路建設(shè)。

（三）切實加強水泥混凝土配合比設(shè)計、制備、運輸、澆注的質(zhì)量控制，混凝土制備必須以重量法計量，保證振搗、養(yǎng)生質(zhì)量。

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關(guān)鍵字： 公路工程 監(jiān)督體系監(jiān)督內(nèi)容 監(jiān)督方式

中圖分類號：F540.3文獻標識碼：A

一、監(jiān)督體系和監(jiān)督標準

公路工程質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)公路建設(shè)的有關(guān)法規(guī)及技術(shù)標準、有關(guān)行業(yè)強制性技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同文件實施，其目的是為了知曉工程質(zhì)量狀況和質(zhì)量工作狀況，發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中存在的質(zhì)量管理問題及質(zhì)量缺陷，并未為以后質(zhì)量鑒定積累部分數(shù)據(jù)。

根據(jù)《公路建設(shè)市場管理辦法》（交通部令2004年第11號） 第二十九條規(guī)定，我國公路工程實行政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量保證體系。交通主管部門及其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量負監(jiān)督責任，項目法人對工程質(zhì)量負管理責任，勘察設(shè)計單位對勘察設(shè)計質(zhì)量負責，施工單位對施工質(zhì)量負責， 監(jiān)理單位對工程質(zhì)量負現(xiàn)場管理責任，試驗檢測單位對試驗檢測結(jié)果負責，其他從業(yè)單位和從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量負相應(yīng)責任，在具體監(jiān)督過程中實行項目檢查人負責制，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)委派檢查項目工程質(zhì)量的人或小組，秉著廉潔自律、公平、客觀、科學(xué)的原則署名檢查文件，保證監(jiān)督檢查結(jié)果真實準確。

二、監(jiān)督檢查方式

監(jiān)督檢查分為綜合檢查、專項檢查和巡視檢查三種方式，應(yīng)根據(jù)項目的執(zhí)行情況有計劃實施

綜合檢查是為掌握項目整體質(zhì)量狀況，采取現(xiàn)場查看、查閱資料、對工程實體及原材料質(zhì)量抽樣檢測等方式對質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實體質(zhì)量進行的全面檢查

專項檢查是為深入掌握建設(shè)項目的特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位質(zhì)量狀況，應(yīng)有針對性的查驗資料或抽樣檢測。

3、巡視檢查是為及時了解工程質(zhì)量動態(tài)，應(yīng)針對薄弱環(huán)節(jié)，對施工現(xiàn)場管理、施工工藝、工程實體外觀質(zhì)量等進行的隨機檢查

三、監(jiān)督檢查內(nèi)容

監(jiān)督檢查內(nèi)容包括質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程實體質(zhì)量三個方面。

3.1質(zhì)量管理檢查

（1）勘測和設(shè)計單位，勘查、設(shè)計深度滿足工程要求，設(shè)計人員按合同要求駐施工現(xiàn)場，設(shè)計變更合理符合實際。

（2）建設(shè)和施工單位：質(zhì)量管理制度完善，質(zhì)量管理責任人明確，不存在違規(guī)指定分包、指定采購、強令趕工情況，質(zhì)量事故及質(zhì)量敏感部位（重大隱患）處理、控制到位；施工單位項目經(jīng)理、總工進場及時，主要設(shè)備及工地試驗室符合合同要求，標準試驗、配比設(shè)計須經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工程師批準；材料自檢、堆放及場地規(guī)范；工程原始記錄和自檢數(shù)據(jù)齊全真實，主要技術(shù)人員熟悉本合同工程重點、難點及相關(guān)知識。

（3）監(jiān)理單位：質(zhì)量管理制度完善，責任落實到人機構(gòu)設(shè)置、主要監(jiān)理人員與設(shè)備符合合同要求；對標準試驗、配合比設(shè)計驗證審批；獨立抽查頻率符合規(guī)范要求；旁站、巡視到位，記錄真實完整質(zhì)量監(jiān)理指令閉合、落實。

3.2施工工藝檢查內(nèi)容

（1）路基工程：土方路基，原地面處理、填筑材料滿足要求，分層碾壓厚度符合規(guī)定，含水量適宜，表面平整，路拱適宜，臨時排水設(shè)施完善；石方路基，填料規(guī)格滿足要求，填筑厚度滿足要求，填筑密實；砌體，砂漿配合比控制有效，砌筑材料規(guī)格符合要求，砂漿飽滿，砌筑密實，勾縫牢固，排水符合設(shè)計要求；軟基處理，施工符合相關(guān)要求，按要求進行沉降觀測。

（2）路面工程：瀝青面層，拌合溫度、瀝青用量、級配和均勻性控制準確，材料滿足要求，攤鋪時自然環(huán)境條件滿足要求，攤鋪和碾壓溫度、碾壓速度適宜，攤鋪、碾壓組合合理，碾壓密實，表面平整，厚度控制嚴格，粘層油適量,層間無污染，聯(lián)接牢固；拌合設(shè)備精度符合要求，配合比控制嚴格，材料滿足要求，砼運輸無離析，振搗密實，模板安裝規(guī)范、穩(wěn)固，接縫、傳力桿、拉力桿設(shè)置符合設(shè)計，養(yǎng)護方法得當；基層底基層，施工時自然環(huán)境條件滿足規(guī)范要求，混合料拌合均勻，含水量適宜，材料滿足要求，混合料攤鋪無離析，碾壓密實，表面平整，施工組織合理，水泥穩(wěn)定類延遲時間在允許范圍內(nèi)，碾壓后進行保濕養(yǎng)生，養(yǎng)生期符合要求，施工車輛禁行。

（3）橋梁工程：鉆孔樁，鉆孔記錄及成孔檢測記錄真實可靠，鋼筋籠定位措施可靠、不偏位，水下砼應(yīng)連續(xù)灌注，記錄真實準確，進行完整性檢測，樁頭處理工藝得當;砼工程，拌合配合比控制嚴格，砼運輸無離析，對支架、模板、鋼筋和預(yù)埋件及時檢查校正，砼澆筑的震搗方法、效果滿足要求，養(yǎng)護規(guī)范；鋼筋，接頭方式、所占比例符合要求，焊接規(guī)范、無燒傷，加工成型及定位準確，有防雨、防潮的措施，無銹蝕；預(yù)應(yīng)力，確保不絞絲、絞束，無滑絲、斷絲，張拉設(shè)備經(jīng)過校核，張拉設(shè)備的張拉、持荷平穩(wěn)、準確，張拉記錄及時、真實、準確，孔道注漿質(zhì)量合格.

（4）隧道工程：隧道開挖，安全制度完善，通風(fēng)、照明、防塵等措施得力，光爆效果良好，嚴格控制超欠挖，嚴格進行收斂觀測，爆破后及時清理浮石，做好支撐；初期支護，錨桿設(shè)置及墊板安裝符合設(shè)計，噴射砼配合比控制嚴格，分層厚度、時間間隔和噴射方式得當，噴射砼無空洞，表面平整，厚度符合要求，鋼拱架、鋼格柵，定位準確，背部噴填密實；土工布、排水板安裝，避免防水層鋪設(shè)破漏滲水，保證固定點密度，釘頭平整無外露，防水板焊貼牢固；襯砌砼，防水板有破損時應(yīng)立即修補，砼澆筑密實，背后無空洞，止水帶定位準確；其他同橋梁砼工程

（5）交通設(shè)施：標志，安裝過程中不能損傷標志面板，反光膜粘貼牢固、平整，安裝位置、角度正確；標線，標線噴涂或安裝前應(yīng)清潔路面，底漆刷涂均勻，反光玻璃珠應(yīng)附著牢固,反光均勻，標線表面不得出現(xiàn)網(wǎng)狀和斷裂裂縫；防撞護欄，立柱打入長度符合設(shè)計要求，立柱頂部適當保護，無變形、開裂，埋入式立柱砼基座尺寸應(yīng)符合要求。

3.3工程實體質(zhì)量檢查內(nèi)容

（1）路基工程：檢查路基土方壓實度、路床彎沉、灰劑量、軟土地基處治狀況；排水工程鋪砌厚度、斷面尺寸；小橋涵砼強度、鋼筋保護層厚度、結(jié)構(gòu)尺寸、鋼筋加工及安裝、高程及平面位置；支擋工程砼強度、斷面尺寸。（2）路面工程：檢查面層瀝青面層壓實度、瀝青含量、礦料級配、瀝青面層滲水系數(shù)、砼面層強度、厚度、平整度、橫坡；基層、底基層壓實度、灰劑量、厚度、強度。3）橋梁工程：檢查上部結(jié)構(gòu)砼強度、鋼筋保護層厚度、結(jié)構(gòu)尺寸、鋼筋間距、橋梁伸縮縫；下部結(jié)構(gòu)墩臺砼強度、鋼筋保護層厚度、墩臺垂直度、結(jié)構(gòu)尺寸、鋼筋間距、高程及平面位置。（4）隧道工程：檢查襯砌支護強度、厚度、大面平整度、錨桿及開挖面輪廓。（5） 交通安全設(shè)施：檢查標線厚度；標志板厚、標志板下緣至路面凈空、砼強度；防護欄橫梁中心高度、護欄順直度、軸線橫向偏位、砼護欄砼強度、波形護欄鋼材厚度及鍍鋅厚度。

此外還要檢查路基填料CBR、鋼材、水泥、瀝青、石灰、碎石、砂等原材料，各檢查項目的抽查數(shù)量應(yīng)相對平衡，抽查總點數(shù)應(yīng)不少于每次抽查總點數(shù)的30%，外觀質(zhì)量檢查宜按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》的外觀鑒定內(nèi)容執(zhí)行。

四、反饋和處理監(jiān)督情況

質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對檢查意見和檢查通報落實情況進行追蹤核查，對潛在危害較大質(zhì)量問題，須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行現(xiàn)場核查整改結(jié)構(gòu)，并報送交通主管部門建立監(jiān)督檢查檔案，工程開工至竣工驗收所有監(jiān)督檢查資料（包括檢查計劃、檢查意見、檢查通報、檢查數(shù)據(jù)匯總表和必要的聲像資料）由專人負責收集、整理、歸檔，重要文件和數(shù)據(jù)應(yīng)及時錄入質(zhì)監(jiān)總站項目管理數(shù)據(jù)庫。

公路工程檢查的重點是質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)和涉及工程質(zhì)量、安全和耐久的重要指標等，各地應(yīng)根據(jù)實際情況對檢查內(nèi)容進行調(diào)整.

參考文獻：

[1] 牛鵬志,劉偉強.淺議工程質(zhì)量監(jiān)督模式的發(fā)展方向[J]. 山西建筑. 2011(20)

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關(guān)鍵詞：道路橋梁;質(zhì)量問題;管理措施

Abstract: With the development of market economy in China, the rapid development of road and bridge work. In road and bridge construction, quality is the key. To ensure the quality of road and bridge, related to the beneficial to the people's livelihood.

Key words: Road and bridge; quality; management measures

中圖分類號：K928.78文獻標識碼：A 文章編號：

引言

近年來,我國的公路橋梁建設(shè)正在高速發(fā)展。橋梁是公路建設(shè)的重要構(gòu)造部分,橋梁工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到成橋的使用效果,進而會影響到整條公路的使用效果。因此,在橋梁工程建設(shè)中,質(zhì)量是關(guān)鍵。

1道路橋梁施工質(zhì)量存在的問題

1.1道路與橋梁過渡段不均勻沉降。

道路橋梁橋頭跳車的根本原因是橋臺與鄰接路段的沉降差異超過一定的界限值，致使車輛在通過橋梁時產(chǎn)生顛簸、不穩(wěn)。 這主要是因為在施工中缺乏適宜的壓實機具，壓實度很難達到規(guī)范要求。 臺背填料與臺身的剛度差別大，造成沉降不均勻。 當分層壓實厚度過大時，壓實度檢測不能準確反映實際情況，而且無法發(fā)現(xiàn)內(nèi)部空洞。 當橋梁承受大的荷載量時橋臺與相鄰路堤之間產(chǎn)生沉降差，造成錯臺或縱坡不順以及構(gòu)造物的附加變形（指伸縮縫），導(dǎo)致跳車。 同時，雨水井及其檢查井與路面接縫處出現(xiàn)塌落缺陷 檢查井變形下沉，也會造成跳車現(xiàn)象。

1.2橋梁裂縫。

我國建設(shè)道路主要使用的材料是混凝土，而混凝土結(jié)構(gòu)裂縫問題目前在道路建設(shè)的技術(shù)問題中具有普遍性，這其中除了是橋梁混凝土原材料質(zhì)量差等原因，還有一部分原因是施工人員沒有合理使用混凝土造成的，如：在施工過程中對混凝土的配合比沒有達到規(guī)范要求，只憑個人經(jīng)驗不按標準規(guī)定隨意配比；在澆灌混凝土過程中對混凝土振搗不足或力道過猛；在混凝土模拆除后，沒有給予必要的養(yǎng)護，導(dǎo)致混凝土體表缺水出現(xiàn)干裂等。

1.3路面不平整。

路基是路面的基礎(chǔ)，在城市道路建設(shè)過程中，由于路基填料不當或路基防護排水不完善等原因造成路基不均勻沉陷，必然會起路面的不平整。 一是瀝青混合料的配合比不合理，油石比較大，已鋪筑的路面會產(chǎn)生壅包和泛油；油石比較小，路面會出現(xiàn)松散；礦料的質(zhì)量不好，集料的壓碎值和石料的抗壓強度太差和細長扁平顆粒含量過高，使路面混合料的穩(wěn)定度降低。 二是城市道路的地下部分一般鋪設(shè)了很多不同的管線，其溝槽回填的密實程度對路基產(chǎn)生地影響極大。 回填土壓實過程中的職工質(zhì)量通病主要包括：傾斜碾壓、 超厚回填及填土不符合要求等。 這些質(zhì)量通病均會造成回填土的密實度達不到標準要求，從而會導(dǎo)致路基路面結(jié)構(gòu)的沉陷，以及管體上部的破裂。

2加強道路橋梁工程質(zhì)量管理的措施

2.1增強質(zhì)量意識,加強高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。

我們要建設(shè)一支思想過硬、高素質(zhì)的技術(shù)人員隊伍,要重視建設(shè)人員的素質(zhì)教育,通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)來增強技術(shù)人員的質(zhì)量意識。首先,應(yīng)選派具備較高的政治思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)、熟悉本職工作,有豐富的施工和管理經(jīng)驗的人員來擔當技術(shù)組成員的領(lǐng)導(dǎo)。在重用有經(jīng)驗,懂技術(shù),責任心強的專業(yè)人員的同時。也注重培養(yǎng)年輕的人才。因為建設(shè)者的專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到工程建設(shè)所能達到的質(zhì)量。其次,要注重專門的質(zhì)量標準培訓(xùn)。這種培訓(xùn)的目的是要專業(yè)人員了解和掌握國際國內(nèi)的質(zhì)量標準,以便在施工和驗收時能依據(jù)嚴格的質(zhì)量標準來進行。

2.2建立健全質(zhì)量管理體系。

第一,要健全完善質(zhì)量管理組織機構(gòu)。成立由相關(guān)施工管理人員和施工技術(shù)負責人組成的質(zhì)量管理機構(gòu),機構(gòu)內(nèi)應(yīng)有測量、質(zhì)檢、計劃統(tǒng)計等專職的人員。質(zhì)量工作要多層次、全方位地來開展。交通主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強橋梁工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,進一步強化對橋梁工程質(zhì)量保證體系、涉及工程安全、耐久性質(zhì)量指標的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時以書面通報形式要求整改,進一步提高橋梁工程施工質(zhì)量。第二,要明確質(zhì)量要求和標準。要求各類人員必須做到原始記錄與施工工藝一致,自檢、互檢和抽檢的結(jié)果一致,從而保證施工質(zhì)量目標的落實,要明確規(guī)定每道工序都要經(jīng)檢驗合格,由施工者和監(jiān)理工程師簽字后才能進入下一工序。同時要重視質(zhì)檢的各項記錄,以便在出現(xiàn)質(zhì)量事故時能夠明確責任,在施工中做到“四有”、“五化”,即:“有方案、有標準、有制度、有目標”;“施工規(guī)范化、操作規(guī)程化、技術(shù)標準化、管理制度化、數(shù)據(jù)科學(xué)化”,才能確保建設(shè)總目標的實現(xiàn)。

2.3做好工程質(zhì)量評價。

可以說,工程質(zhì)量評價是整個橋梁工程質(zhì)量最有力的保證。因為,現(xiàn)實中一些重大橋梁工程質(zhì)量事故的發(fā)生,一方面可能是由于設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面存在問題引起的,另一方面,橋梁在建設(shè)過程中和建成以后的工程質(zhì)量檢驗評價的不準確也是很大的一個原因。如果在工程質(zhì)量評價中能及時發(fā)現(xiàn)問題,那么至少可以防止嚴重的后果發(fā)生。

我國公路橋梁建設(shè)已形成建設(shè)單位、施工單位和質(zhì)量監(jiān)督“三位一體”的建設(shè)程序,質(zhì)量檢驗評價方法和手段也越來越成熟,但是橋梁工程質(zhì)量會受到很多因素的影響,如人員、材料、機具、工藝、環(huán)境等各方面,因此要對橋梁工程質(zhì)量進行客觀、合理、公正、準確的評價是很困難的。對于現(xiàn)存的問題,除了從評價人員的素質(zhì)、對質(zhì)量標準的執(zhí)行等方面加強以外,也要注意改進評價方法。

2.4利用現(xiàn)代化技術(shù)進行質(zhì)量管理。

質(zhì)量管理要利用現(xiàn)代化技術(shù)。在當今信息時代,橋梁工程質(zhì)量監(jiān)督管理中也應(yīng)運用信息技術(shù)。逐步向信息化管理方向轉(zhuǎn)變,將計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)與橋梁工程質(zhì)量監(jiān)督管理緊密地結(jié)合在一起,共享的信息資源可以為橋梁工程質(zhì)量監(jiān)督管理和決策提供準確充分的資料。最終的目標是要建立一個質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。為達到這一目標,要從管理和技術(shù)兩個重要方面加以創(chuàng)新。開發(fā)面向公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門的綜合業(yè)務(wù)管理軟件,實現(xiàn)從建設(shè)項目事前、事中、事后全過程的業(yè)務(wù)信息處理功能。將信息技術(shù)這一現(xiàn)代化技術(shù)運用于橋梁工程質(zhì)量管理,對提高橋梁建設(shè)質(zhì)量管理的水平有著重要意義。

3加強道路橋梁工程質(zhì)量問題的措施

3.1針對塌方方面的治理方法

(1)由于坡頂堆載過量導(dǎo)致滑坡、塌方時，應(yīng)該清除過量作為坡頂卸載處理，然后再修復(fù)邊坡。

(2)若是由于降水措施不利、效果不佳或沒有達到設(shè)計要求而導(dǎo)致滑坡、塌方時，應(yīng)采取補救的技術(shù)措施，確保其能達到施工所需要的要求，然后再作邊坡修復(fù)。

(3)邊坡的修復(fù)應(yīng)先清除滑坡、塌方的土體，再按實際情況放坡，也可以放緩邊坡。

3.2針對護基方面的防治措施

(1)雨季施工時，在基坑四周外應(yīng)設(shè)截水溝或擋水土提，防止地面水流入基坑內(nèi)。

(2)在地下水位較高或直接在地下水位下挖方時，宜采用井點降水及在基坑四周開挖排水溝和集水井，隨時排水以降低地下水位，排水溝和集水井的深度應(yīng)比基坑底深0.5m。

(3)要備足排水設(shè)備，隨挖方隨排水。排水設(shè)備要根據(jù)水量而定，排水量應(yīng)大于進水量，排水時間應(yīng)自挖方開始到填方完成為止。

(4)在距離河、湖、溝、魚池或者農(nóng)田灌溉渠較近的地方，應(yīng)在基坑外設(shè)一道截水溝，截水溝距離基坑邊線3m以上，使外界水流入截水溝，而避免流入基坑內(nèi)。截水溝內(nèi)的水也應(yīng)及時排除。

3.3基坑超挖、基底擾動預(yù)防措施

(1)加強測量復(fù)核，要設(shè)高程控制樁，指派專人負責經(jīng)常復(fù)測高程。

(2)機械挖方時要由專人指揮，當機械挖至還剩30cm時，應(yīng)由人工開挖修整。

當出現(xiàn)超挖或擾動時，應(yīng)挖出擾動土并回填砂、石或其他建筑材料，分層夯實到設(shè)計標高。

3.4預(yù)防措施

(1)加強地質(zhì)勘探和調(diào)查研究，在基底標高附近有粉砂層時，應(yīng)采用井點降水方法降低地下水位，減少動水版力。

(2)應(yīng)根據(jù)地下暗溝、舊河道的流向在其上游開挖截水溝，使?jié)撍ㄟ^截水溝引出工程范圍外。

當開挖到基坑底后，發(fā)現(xiàn)冒水流砂可采用如下兩個方法:①在冒水水眼處開挖一道排水溝，排水溝內(nèi)填上空隙較大的建筑材料，排水溝通往基坑邊的集水井，通過抽水使水眼不冒水；②用隔水材料覆蓋在基坑底部，使水眼里涌出的水在隔水材料的阻隔下，沿隔水底面引到工程范圍以外。

4結(jié)語

提高道路橋梁工程的質(zhì)量是道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體戰(zhàn)略中的一個重要任務(wù)。加強橋梁工程的質(zhì)量管理是保證道路橋梁工程的質(zhì)量的必要手段。需要建設(shè)者和管理者統(tǒng)一協(xié)調(diào)、互相合作。

參考文獻

[1]程亞杰,張星.淺談道路橋梁工程存在的質(zhì)量問題及管理措施.城市建設(shè),2010;21

篇(5)

關(guān)鍵詞：交通工程建設(shè)；質(zhì)量監(jiān)督；檢驗

中圖分類號：TN707文獻標識碼：A文章編號：

前言

我國公路交通發(fā)展迅速，交通工程施工質(zhì)量的監(jiān)督成為確保公路通車正常運行的關(guān)鍵，交通工程施工中包含了對公路、橋梁等施工前的勘察、測量與設(shè)計，在施工中的施工質(zhì)量、施工過程、對交通工程的養(yǎng)護、交通周邊的環(huán)境保護等需要有效的監(jiān)督。在施工的過程中，施工質(zhì)量是非常關(guān)鍵的，為保證施工質(zhì)量達到設(shè)計和技術(shù)標準要求而進行的監(jiān)督、檢查、試驗和糾正工作。因此，一套詳細的施工質(zhì)量監(jiān)督措施是必須的，需我們進一步研究。

1.交通工程的概念

交通工程的概念 交通工程就是把人、車、路、環(huán)境及能源等與交通有關(guān)的幾個方面綜合在道路交通這一統(tǒng)一體中進行研究，以尋求道路通行能力最大、交通事故最少、運行速度最快、運輸費用最省、環(huán)境影響最小、能源消耗最低的交通系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)與管理方案，從而達到安全、迅速、經(jīng)濟、方便、舒適、節(jié)能及低公害的目的工程建設(shè)。

2.交通施工質(zhì)量監(jiān)督存在的問題

2.1交通工程在建設(shè)步驟上幾乎是一致的 ，如果具體細分下來，還是存在著很多的差別。根據(jù)不同的工程項目，施工單位不能一概而論，要適當調(diào)整工程質(zhì)量監(jiān)督的策略，要有靈活性。水泥施工的要求在不同季節(jié)里是不同的，對應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督就要及時做出調(diào)整。

2.2多年來，交通施工部門雖然做了很多的工程建設(shè)，但是對整體上工程質(zhì)量意識還是非常淡薄。對于一個工程的質(zhì)量來說，并不是是幾個領(lǐng)導(dǎo)或監(jiān)督人員的責任，而是要所有參與者一起努力的，也是不是一兩次就能夠達到的，它是個反復(fù)的過程，需要上下級之間更好地合作，上級要多強調(diào)，下級要多反饋，在良好地溝流與監(jiān)督監(jiān)督下，強化整體的意識，形成良好風(fēng)氣。很多施工單位把工程質(zhì)量、效益的關(guān)系理解錯誤，認為過度在乎工程質(zhì)量會影響工期，削減經(jīng)濟效益。其實樣的思想是荒謬的 ，評價工程建設(shè)的一個重要指標就是工程質(zhì)量，和工程進度、工程效益是相互輔助的。工程質(zhì)量好了，工程建設(shè)就可以順利完工，可以減少返工的概率，整個工程進度也跟著增強了。工程質(zhì)量的好壞，對施工單位來說是無形的效益，它將會直接體現(xiàn)在社會反響上。

2.3每一個施工單位都有自己的一套工程質(zhì)量監(jiān)督的措施 ，可是這些措施多少存在問題，都沒有形成相應(yīng)的體系，監(jiān)督效果不盡人意，整體的一個監(jiān)督效果不佳。這說明監(jiān)督的措施涉及的范圍不夠全面，執(zhí)行的力度還有待提高。

之一。整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略是交通建設(shè)的一項系統(tǒng)工程，既要研究交通需求和供應(yīng)的平衡，還要考慮土地和財力的可能，是一項決策性很強的工作。我們在進行交通工程的時候一定要根據(jù)當前的經(jīng)濟狀況和人口比例進行建設(shè)，并且要充分考慮當?shù)氐慕?jīng)濟情況和地質(zhì)地貌，并且要把長遠的目標放在首位不要為了眼前的利益而大規(guī)模地不假思索進行交通工程建設(shè)。

2.4 大力發(fā)展先進的科學(xué)技術(shù)水平與交通工程的聯(lián)系，使交通工程應(yīng)用先進的技術(shù)。我們要改變我們以往的單靠人力資源的作業(yè)模式，我們要積極地吸引先進的技術(shù)手段應(yīng)用于交通工程的管理過程中，建立無縫隙電子監(jiān)控、檢測、攝錄及信息傳輸系統(tǒng)，完善電子情報板等智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，完善交通工程指揮調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)交通管理科技化、智能化、規(guī)范化是提高交通工程的效率，強化管控力度的硬件基礎(chǔ)。

總之，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，我國的交通工程設(shè)施不斷地完善，它對經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步中發(fā)揮了重要的作用，因此我們要不斷地發(fā)展我國的交通質(zhì)量，充分利用先進的技術(shù)手段加強我國交通工程的發(fā)展。

3.交通工程施工質(zhì)量監(jiān)督改進措施

3.1建立嚴格的質(zhì)量監(jiān)督體系

為了保證工程質(zhì)量，我們可以通過建設(shè)單位與承包商，監(jiān)理單位與承包商來建立一個嚴密的質(zhì)量監(jiān)督體系，這樣可以更好地便于工程監(jiān)理工作的開展，及全過程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)控工作。 建設(shè)單位與承包商之間的關(guān)系是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系。交通工程的建設(shè)單位與建立單位之間通過協(xié)議和合同來確定相關(guān)的職責，其中監(jiān)理單位是對工程承包商的施工過程、施工質(zhì)量進行管理。監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理辦法或相關(guān)合同，能夠獨立并公正的對建設(shè)單位或是承包商實行自己的監(jiān)理職權(quán)，來更好地保護雙方的利益。建設(shè)單位為了對施工單位進行質(zhì)檢、和抽檢可以組織出一個檢驗小組。施工單位自己也要成立一個施工點質(zhì)管小組，可以對本單位實施的工程進行自檢、專檢、互檢等。

3.2提高交通施工中全體員工的質(zhì)量意識

我們不能把質(zhì)量監(jiān)督看得太簡單，也不能把它想象得十分得復(fù)雜。質(zhì)量監(jiān)理不僅僅是政府、社會監(jiān)理，企業(yè)自檢的一個循環(huán)過程，所以我們要提高所有員工的質(zhì)量意識。我相信，只要我們監(jiān)督者有信心、耐心、細心、誠心，一定會做得更好。

3.3施工現(xiàn)場可以進行跟蹤檢查

施工現(xiàn)場的跟蹤檢查是確保交通工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，為了做好現(xiàn)場檢查工作，質(zhì)量監(jiān)督人員就一定要勤跑工地、勤觀察、要勤記錄，在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題要第一時間做出解決辦法，讓可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)中，減少不必要的經(jīng)濟損失。

3.4交通工程施工控制參數(shù)的確定

在工程施工中，對于工程設(shè)計的相關(guān)質(zhì)量參數(shù)對施工質(zhì)量進行管理和控制是保證工程質(zhì)量的有效方法。例如：對于工程施工材料的含水量、干密度等的施工參數(shù)進行管理，通過檢測設(shè)備進行試驗測試，保證施工材料配比的準確性，消除試驗與實際之間的誤差，提高工程施工的可靠性。

3.5加強交通工程分部、分項質(zhì)量驗收

交通工程整體是由各個部分和分項組成，在對交通工程進行試驗檢測和驗收時，需要對工程的分部與分項逐一進行驗收，當工程的一部分完成，對其進行質(zhì)量檢測，合格后方可進行下面部分的施工，如果檢測不符合施工標準，限期要求整改，再驗收，只到符合施工標準后再可進行下面部分的施工。質(zhì)檢單位對完成后的交通工程項目進行歸納和總結(jié)，把總結(jié)出的不足，能夠通過合理的辦法解決，避免在下一部分工程中出現(xiàn)。

4.結(jié)語

隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，必定有更多的管理公司參與我國蓬勃發(fā)展的建設(shè)事業(yè)，國家鼓勵各種形式的外商投資進入交通建設(shè)領(lǐng)域。交通部將加大工程管理力度，抑制腐敗，確保工程建設(shè)質(zhì)量?，F(xiàn)在交通工程管理越來越市場化和專業(yè)化只有在不斷地探索和總結(jié)中，才能逐步形成適應(yīng)于我國的交通工程管理體系，形成科學(xué)化的管理模式，促進我國公路的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]郭大春.探討公路工程建設(shè)中的業(yè)主管理[J].中國西部科技.2006(24).

篇(6)

關(guān)鍵詞：公路工程；監(jiān)督管理；質(zhì)量管理；質(zhì)量控制

中圖分類號：X734文獻標識碼： A

一、工程概況

某公路項目全線由兩個合同段施工。該改建工程的具體管理由交通局委派的業(yè)主機構(gòu)采取現(xiàn)場管理，依據(jù)合同對施工單位進行動態(tài)管理，協(xié)調(diào)施工單位與當?shù)卣?、高級駐地監(jiān)理處及現(xiàn)場監(jiān)理組之間的關(guān)系，為工程建設(shè)項目的實施創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部施工環(huán)境，審查計量支付、工程變更及相關(guān)施工單位對合同的履約情況，對質(zhì)量、進度、費用及便道、環(huán)境保護、文明施工、廉政建設(shè)、民工等進行全面的管理。以下將針對該公路施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理環(huán)節(jié)而展開探討。

1、工程質(zhì)量監(jiān)督

(1)在公路項目開工前，要求各監(jiān)理、施工單位確定工程質(zhì)量管理目標，明確質(zhì)量要求，根據(jù)合同要求建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施和各項工作制度。監(jiān)督管理人員攜項目監(jiān)理、施工單位按要求建立了以駐地高級監(jiān)理及監(jiān)理組組長、項目經(jīng)理為總責任人的各級質(zhì)量保證體系，確定了各項質(zhì)量保證措施，并逐級簽訂了質(zhì)量責任承諾書，將質(zhì)量責任層層分解，具體落實到人頭，做到了每道工序都有施工質(zhì)檢員現(xiàn)場把關(guān)，都有監(jiān)理工程師現(xiàn)場旁站。(2)要求監(jiān)理、施工單位加強實驗室管理力度，嚴格試驗規(guī)程，按規(guī)定頻率進行各項試驗檢測工作。重點加強對各項標準試驗；鋼筋、水泥、瀝青等重要外購原材料的質(zhì)量抽檢，駐地處中心試驗室專業(yè)工程師定期不定期對進場的原材料進行抽檢，嚴把原材料進場關(guān)，把影響工程質(zhì)量的因素消除在萌芽狀態(tài)。

2、工程質(zhì)量通病的監(jiān)督控制

質(zhì)量監(jiān)督管理人員重視對本公路項目的質(zhì)量通病的預(yù)防，加強對各隱蔽工程的質(zhì)量控制。

在質(zhì)量管理過程中，為避免路基不均勻下沉，要求各監(jiān)理、施工單位制定詳細的現(xiàn)場施工管理辦法對路基填筑前基底處理進行嚴格控制，要求施工單位認真做好清表碾壓工作。在老路基加寬施工過程中，嚴格控制各層臺階的壓實度。并要求清除坡面上的雜草、草根。針對路基填料超粒徑較嚴重的問題，要求施工單位對料場原材料進行過篩，從源頭進行控制。為避免橋涵跳車，監(jiān)理工程師對臺背回填尺寸嚴格檢查，對回填厚度要求彈線控制。施工中嚴格按規(guī)范進行施工，要求監(jiān)理組加強現(xiàn)場旁站力度。監(jiān)理工程師專職負責，逐樁號、逐結(jié)構(gòu)物進行檢查，重點對臺背回填范圍，分層厚度，回填材料進行控制。對出現(xiàn)的未按要求進行回填的現(xiàn)象，堅決要求進行返工處理。

對于農(nóng)村公路的路面設(shè)計，要求有手擺片石和碎石。使用手擺片石補強一般為200mm， 使用碎石進行調(diào)平則控制在40～60mm。水泥砼路面的技術(shù)要求為，水泥砼面層控制在180～200mm，水穩(wěn)層為200mm。 為了避免路基軟化的現(xiàn)象，在路基處理之前，要做好臨時排水和永久排水工作，所以設(shè)計好排水設(shè)施是非常重要的。發(fā)現(xiàn)地面凸凹不平，并有坑洞出現(xiàn)，可以就近選擇砂性土回填，并壓實處理。對于不符合強度要求的基底原狀土，就要選擇合適的土質(zhì)換填，深度要超過30cm，并按照有關(guān)規(guī)定分層壓實處理。對于需要加寬的路堤，最好是選擇具有良好的滲水性，并且與舊路路堤相同的土質(zhì)。加寬的路堤，在寬度上要大于lm，向內(nèi)傾斜。為了保持路堤的穩(wěn)定性，在其底部要鋪就大約30cm厚的穩(wěn)定層，所使用的材料要具有良好的水穩(wěn)性，并且采用砂和碎石等材料進行加固處理，以提高路面的抗壓強度和抗凍性能。 農(nóng)村的公路施工所采用的水泥一般采用硅酸鹽水泥。為了使其抗壓強度提高，可以在水泥材料進行科學(xué)配置，使其具有較強的拉伸強度和耐久性。對于水泥中配料的選擇，粗集料以碎卵石為主，石粉含量好低于1%。卵石的直徑最大不宜超過20mm，如果在水泥中還需要添加碎卵石和碎石，碎卵石的直徑要低于26mm，碎石的直徑最好是低于30mm。細集料在水泥中的含量要低于3%，以質(zhì)地堅硬的砂為主要原材料。水泥養(yǎng)護需要水，水的配比和養(yǎng)護作用是非常重要的，所以要嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。對于公路水泥材料的配合比，其彎拉強度要按照公路水泥路面設(shè)計規(guī)范中來執(zhí)行，其工作性上要滿足路面坍落度和最大單位用水量。公路的耐久性是最為關(guān)鍵的，要根據(jù)施工環(huán)境來確定路面材料的規(guī)格，并確保其具有抗凍性。 在進行水泥攤鋪的時候，卸料的量要根據(jù)攤鋪的寬度以及厚度來確定，如發(fā)現(xiàn)有缺料，就要采用灰板的方法，將水泥回拌，用板鍬將水泥反扣到缺料部位，進行連續(xù)振搗。攤鋪和振搗之間不可以簡單，如因特殊情況需要臨時停工，要采用濕麻布覆蓋，以避免出現(xiàn)假凝的現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)有初凝或者是沒有振實的混凝土，就應(yīng)該及時清除。 當水泥路面攤鋪完畢，經(jīng)過了2個小時左右，其表面用手指摁下去不會出現(xiàn)痕跡，此為水泥初凝。這時，就需要灑水養(yǎng)生。使用草簾或者是鋸末將路面覆蓋，每天都均勻地灑水3～4次，大約經(jīng)過兩、三個星期的養(yǎng)生期之后，水泥就完全地凝固了。在農(nóng)村水泥路面施工中，切縫施工是非常重要的環(huán)節(jié)。如果基礎(chǔ)處理不好，就很容易造成路面裂縫現(xiàn)象出現(xiàn)。當水泥路面終凝之后，當其強度已經(jīng)達到了30%左右，就需要進行切縫。切縫要遵循“宜早不宜晚”的原則，一般以水泥的溫度小時來衡量，當水泥達到大約250℃?h的時候，就可以進行切縫技術(shù)處理了。切縫的深度要按照設(shè)計圖紙來確定，一般選擇深度大于圖紙規(guī)定的深度為宜。

對橋涵結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量較差現(xiàn)象，要求對全線橋涵處模板進行檢查，凡是變形、不平整的模板嚴禁使用。在施工中嚴把模板安裝質(zhì)量驗收關(guān)，做到安裝平整、密貼、牢固后方可澆筑混凝土。在混凝土澆筑過程中嚴格控制分層澆筑、分層振搗，并嚴格控制臺帽頂標高和平整度。

由于本項目是山區(qū)路段公路，地型地貌險惡，多為石方路段，施工困難，公路防護非常重要。除原設(shè)計和根據(jù)實際地形對上下邊坡進行擋墻護坡防護外，還要求施工單位在石方爆破施工中，采取小方量光面爆破的方法，盡量不影響山體的穩(wěn)定性。除此之外，在沿線的上邊坡路不穩(wěn)定路段，經(jīng)清理后并不能保證其穩(wěn)定性，經(jīng)專家組及公路局專家現(xiàn)場多次調(diào)查，綜合考慮方案對比，采取了對上邊坡地質(zhì)為粉土質(zhì)砂夾角礫、粉土質(zhì)砂夾塊石及級配不良段落進行噴漿支護防護方案；對上邊坡為片麻巖松動山體、風(fēng)化嚴重，山體斷裂帶多、時有落石發(fā)生的段落，采取了SNS柔性掛網(wǎng)防護處理措施，此兩項上邊坡防護措施，對山體的穩(wěn)定及公路的安全均起到了較好的防護作用。

3、質(zhì)量監(jiān)督管理效果

通過對本公路施工的監(jiān)督管理及平時抽檢結(jié)果及業(yè)主的質(zhì)量評分來看，經(jīng)審閱施工、監(jiān)理單位的技術(shù)資料，路基、路面及橋涵構(gòu)造物施工原材料各項指標基本符合規(guī)范要求，路基壓實度及橋涵混凝土、砂漿強度和瀝青路面混合料等主要指標滿足設(shè)計。經(jīng)實測實量，路基土方及路面工程幾何尺寸控制較好，瀝青面層厚度、彎沉等主要指標滿足設(shè)計要求。該項目未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷，交通標志、標線齊全，路線各項指標滿足設(shè)計要求，橋涵構(gòu)造物、路基、路面各項指標符合規(guī)范標準，施工技術(shù)資料齊全。

二、保證農(nóng)村公路質(zhì)量的措施

1、完善質(zhì)量管理體系，加強管理力度

現(xiàn)代水泥混凝土公路施工工藝與傳統(tǒng)的施工工藝有著明顯區(qū)別。在實際管理過程中工程人員需要結(jié)合現(xiàn)代水泥混凝土公路施工工藝的特點來不斷完善質(zhì)量管理體系。對于有可能影響到公路施工質(zhì)量的因素需要高度重視。要根據(jù)施工工序來不斷完善質(zhì)量管理控制體系。要明確責任體系，要把質(zhì)量管理的責任落實到每個人頭上。要真正調(diào)動施工人員和監(jiān)理人員的積極性。施工人員要嚴格按照施工規(guī)范來施工，監(jiān)理人員要明確自身職責嚴格監(jiān)理。對于施工過程中易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)必須要保持高度重視。

在平常施工過程中要不斷加強對監(jiān)理人員的培訓(xùn)，要不斷提高監(jiān)理人員自身素質(zhì)和壯大監(jiān)理隊伍。工程管理人員要加強管理力度，要定期對施工展開檢查，發(fā)現(xiàn)問題后要及時予以解決。施工過程中放線必須要準確，要高度重視中心線、膨脹線以及邊線的放置。要嚴格控制混合料的配比誤差，嚴格保證混合料的均一性。在攤鋪水泥的過程中要嚴格控制攤鋪厚度以及攤鋪速度。在振搗過程中要選擇合適型號的振搗器來振搗。對于公路施工過程中出現(xiàn)的裂縫要高度重視，要切實做好接縫工作。

2、做好前期準備工作

如上文所述前期準備工作對農(nóng)村公路質(zhì)量具有很大影響。在今后施工過程中必須要高度重視前期準備工作。在工程施工之前工程管理人員要做好宣傳教育工作，要加強同當?shù)鼐用竦臏贤▍f(xié)商，照顧當?shù)鼐用竦暮戏ɡ?，保證公路順利施工。要加強對公路建設(shè)施工的調(diào)研工作，對于施工過程中可能出現(xiàn)的問題必須要提前做好預(yù)案。要考慮到公路施工面臨的一系列問題，正確評估工程造價。這是做好工程施工的重要前提。

3、合理控制工程進度

在實際施工中工程管理人員需要按照施工的客觀規(guī)律來制定施工組織計劃。在制定施工計劃的過程中要充分考慮到各種影響因素。進度計劃不是一層不變的，在施工中要根據(jù)施工情況來進行隨時調(diào)整。要合理分配施工資源，要保證人力、物力等資源得到合理配置，真正實現(xiàn)時間和空間的密切銜接。實現(xiàn)對工程進度的合理控制是保證公路質(zhì)量的重要措施。此外在施工過程中還要高度重視材料管理，對于原材料的管理，要把責任落實到人。要讓工程人員切切實實地意識到原材料對整個工程質(zhì)量的影響。要不斷提升施工隊伍的機械化水平。

4、加強農(nóng)村公路試驗檢測工作

加強農(nóng)村公路試驗檢測工作，用數(shù)據(jù)客觀反映工程質(zhì)量水平，科學(xué)地指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)，是農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)，為此，要重點做好以下工作：一是由于農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)費緊張、資源緊張，特別是管理人員和技術(shù)人員數(shù)量非常有限，因此要合理整合、科學(xué)使用現(xiàn)有資源，推行一縣一農(nóng)村公路中心試驗室、每一標段一簡易工地試驗室，健全農(nóng)村公路試驗檢測網(wǎng)絡(luò)；二是由于農(nóng)村公路試驗檢測水平相對較低，要加強對農(nóng)村公路實驗檢測人員的培訓(xùn)工作，由市級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負責組織，逐縣舉辦農(nóng)村公路試驗檢測培訓(xùn)班，對一些常規(guī)試驗進行現(xiàn)場示范，及時指導(dǎo)，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的指導(dǎo)與服務(wù)作用；三是農(nóng)村公路試驗檢測要及時，根據(jù)施工進度科學(xué)安排，在保證試驗質(zhì)量的前提下盡可能縮短試驗周期，避免試驗與生產(chǎn)脫節(jié)，試驗數(shù)據(jù)滯后，不能及時指導(dǎo)生產(chǎn)，甚至給工程造成損失；四是農(nóng)村公路試驗檢測數(shù)據(jù)一定要真實，要能夠客觀公正地反映工程的質(zhì)量情況，嚴禁假資料、假數(shù)據(jù)現(xiàn)象，杜絕工程質(zhì)量隱患，以免降低產(chǎn)品的安全及使用性能。

結(jié)束語

結(jié)合本公路項目的施工質(zhì)量監(jiān)督實踐，筆者認為對公路項目的質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)能夠正確認識，及時整改，汲取經(jīng)驗，不斷在公路施工質(zhì)量監(jiān)督管理中摸索新的監(jiān)督管理辦法，力爭使工程項目全面、合格、優(yōu)化的完工。

參考文獻

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[2]周源.淺談農(nóng)村公路質(zhì)量和安全監(jiān)督管理[J].技術(shù)與市場,2014,02:94.

篇(7)

200X年完成67公里的寧五公路改建任務(wù)；王觀油路、寧高砂路建成通車；寨子河大橋建成竣工，完成了38條208.5公里的通村砂路建設(shè)；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所18個，養(yǎng)護縣鄉(xiāng)油路5條109.7公里，通村砂路809.9公里。

2008年，我們將重點完成青新、石盤、寧高、寧朱等9條127.4公里油路和7條171.5公里的砂路建設(shè)任務(wù)，完成809.9公里的公路養(yǎng)護任務(wù)。為了保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù)，我們將繼續(xù)堅持“嚴格管理、質(zhì)量第一、規(guī)范建設(shè)”的原則，進一步強化質(zhì)量意識，加強質(zhì)量監(jiān)督，確保農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護工程優(yōu)質(zhì)達標，并力爭打造精品工程、陽光工程。

一、切實強化質(zhì)量意識，提高公路工程質(zhì)量*

牢固樹立“質(zhì)量重于泰山”的觀念，以高度的責任感和使命感，全力抓好工程質(zhì)量，嚴格執(zhí)行工程標準和工程管理責任制，始終把工程質(zhì)量作為農(nóng)村公路建設(shè)的第一要務(wù)，強化工程建設(shè)人員質(zhì)量意識，嚴格實行政府監(jiān)督、法人管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)理四級質(zhì)量保障機制，建立健全工程質(zhì)量保證體系和監(jiān)管制度，集中力量，高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，堅決杜絕“豆腐渣”工程。在具體工作中，將嚴把“四個關(guān)口”：

一是嚴把規(guī)劃設(shè)計關(guān)。把規(guī)劃設(shè)計作為公路建設(shè)的第一抓手，以規(guī)劃設(shè)計統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村公路建設(shè)，徹底糾正無規(guī)劃設(shè)計建設(shè)、邊規(guī)劃邊建設(shè)、隨意改變規(guī)劃設(shè)計，造成公路等級低、質(zhì)量差的問題。規(guī)劃設(shè)計嚴格執(zhí)行國家標準，充分考慮山水林田路綜合治理、小城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素，因地制宜，注重實效，為未來發(fā)展留足空間，避免“走彎路”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目實施部門在修建農(nóng)村公路時，必須申請縣交通局進行簡易規(guī)劃設(shè)計并放線，修建的農(nóng)村公路都要求按照國家部頒四級標準進行初設(shè)。切實加強指導(dǎo)和監(jiān)管，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃設(shè)計一次到位。

二是嚴把工程質(zhì)量關(guān)。建立健全質(zhì)量保證體系，明確質(zhì)量標準，強化質(zhì)量責任，加強監(jiān)督檢查，實行領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員分片包干，督促施工人員規(guī)范操作。項目辦人員長期駐守工地，對每一個程序和工序進行全程跟蹤監(jiān)督，堅決杜絕隨意降低標準和變更設(shè)計的現(xiàn)象發(fā)生。狠抓質(zhì)量監(jiān)管，對路基、路面處理，鋪油等每個施工階段進行質(zhì)量檢測驗收，上一道工序驗收不合格的絕不允許進入下一道工序的施工，確保每道工序環(huán)環(huán)相扣，相互制約；對施工企業(yè)進駐現(xiàn)場的人員資質(zhì)和機械質(zhì)量、數(shù)量進行嚴格審查，對瀝青、水泥、石灰、砂石等原材料進行化驗檢測，不合格的絕不允許進入施工現(xiàn)場，嚴禁破損或不合格的機械設(shè)備進入施工現(xiàn)場，給工程建設(shè)帶來安全隱患。對出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的依法追究相關(guān)單位和個人的責任，確保工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋面達到100%，工程質(zhì)量合格率達到國家規(guī)定標準。凡參與我縣公路建設(shè)的設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位，無論哪一家出現(xiàn)質(zhì)量問題，都要按有關(guān)規(guī)定追究具體人員的責任，甚至淘汰出我縣農(nóng)村公路建設(shè)市場。

三是嚴把工程驗收關(guān)。無論是縣直部門實施的項目路還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建的農(nóng)村道路，都要符合公路建設(shè)技術(shù)標準，嚴格做到“四不驗收”，即不經(jīng)交通局規(guī)劃設(shè)計放線的不驗收，質(zhì)量達不到設(shè)計標準的不驗收，不按規(guī)劃設(shè)計修建的不驗收，沒有完成工程任務(wù)留有半拉子工程的不驗收。驗收不合格的，縣財政和各項目實施單位一律不予撥付建設(shè)資金。

四是嚴把項目審批關(guān)。嚴格落實項目“四制”，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行修建的路，還是部門實施項目修建的路，都嚴格按照《*縣農(nóng)村公路建養(yǎng)實施細則》規(guī)定進行審批，確保建設(shè)程序依法合規(guī)，對不按規(guī)定程序自行實施的嚴格追究有關(guān)單位和人員的責任。對于有兩個或兩個以上部門進行建設(shè)的同一條道路，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，有計劃、有目的地整合項目資金，集中力量高標準建設(shè)，各投其資，各計其功，確保達到優(yōu)質(zhì)工程；堅決杜絕項目投資部門各自為政，分散投資，重復(fù)建設(shè)。

二、切實強化養(yǎng)管措施，狠抓公路養(yǎng)護管理

公路建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)管也是發(fā)展。在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理上，我們將突出“五個到位”，確保建好一條，養(yǎng)好一條，造福一方。

一是提高思想認識，確保認識到位。牢固樹立建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護也是發(fā)展的觀念，堅持建、養(yǎng)、管并重的原則，嚴格執(zhí)行《*縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護實施細則》，認真履行農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的主體責任，落實養(yǎng)護責任和措施，使列養(yǎng)路線、重點養(yǎng)護路線平均好路率和標準化養(yǎng)護里程超額完成市上的管理目標。通過電視、廣播、標語、橫幅等多種形式，大力宣傳《公路法》、《路政管理條例》和《農(nóng)村公路建設(shè)實施細則》，充分發(fā)動群眾愛路護路，維護路產(chǎn)路權(quán)，使農(nóng)村公路“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道自修自養(yǎng)”的養(yǎng)護制度家喻戶曉，深入人心，確保農(nóng)村公路安全暢通。

二是嚴格落實責任，確保責任到位。繼續(xù)落實縣長、局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長“四長”負責制，實行領(lǐng)導(dǎo)包線、員工包段、責任到人、任務(wù)到人、獎罰到人的工作機制。按照縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，制定了通鄉(xiāng)油路養(yǎng)護方案，明確責任，落實資金，抓好養(yǎng)護。充分發(fā)揮公路管理所的作用，進一步明確任務(wù)，細化措施，各行政村都成立了養(yǎng)護生產(chǎn)小組，通鄉(xiāng)砂路按照“四定四保”的要求和農(nóng)戶簽訂承包養(yǎng)護合同，設(shè)立公示牌，注明養(yǎng)護里程、起止路段及養(yǎng)護責任人，真正建立責任明確、任務(wù)具體的農(nóng)村公路經(jīng)常養(yǎng)護的長效機制。

三是加強養(yǎng)護管理，確保養(yǎng)護到位。縣上從4月10日開始，集中50天時間開展春季農(nóng)村公路養(yǎng)護活動，并適時組織督查評比，選擇工作開展較好或較為被動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開先進或促后進現(xiàn)場會。對于養(yǎng)護工作較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在養(yǎng)護資金上給予重點補助傾斜，以此調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組對農(nóng)村公路養(yǎng)護的積極性。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護，采用就近劃段承包的方式，委托公路沿線農(nóng)民養(yǎng)護；農(nóng)村公路養(yǎng)護大、中修工程，采取向社會公開招標方式，由具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)施工?？h交通局切實加強技術(shù)指導(dǎo)，嚴格落實養(yǎng)護責任，使列養(yǎng)路線、重點養(yǎng)護路線平均好路率和標準化養(yǎng)路里程超額完成市上的下達的任務(wù)，始終保持農(nóng)村公路路面平整、路拱適度、路肩整潔、邊溝暢通、行車順暢。

四是加大經(jīng)費投入，確保資金到位。今年縣財政預(yù)算安排養(yǎng)護經(jīng)費122.27萬元,縣財政轉(zhuǎn)移支付資金83萬元,共計205.27萬元用于公路養(yǎng)護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每公里500元的標準籌集村道養(yǎng)護經(jīng)費。同時，廣泛發(fā)動群眾及社會各界人士，有人出人，有力出力，有錢拿錢，用好用活“一事一議”政策，多方籌集養(yǎng)護經(jīng)費，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護工作正常開展*。