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刑偵風險點及防控措施精品(七篇)

時間:2023-09-26 17:28:48

序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇刑偵風險點及防控措施范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

刑偵風險點及防控措施

篇(1)

一、完善“三警聯(lián)勤”工作機制,促進防控體系建設(shè)

全市公安警務(wù)體制改革后,我們以實現(xiàn)轄區(qū)平安為目標,突出公安機關(guān)的防控職能,全力構(gòu)建以網(wǎng)格化管理為核心的防控體系。

一是建立居民區(qū)防控網(wǎng)。為了合理配置警力,我們采取交叉組合的辦法解決“三警聯(lián)勤”問題。按照二人一組、三組一隊的模式,將8個居民區(qū)劃分為19個網(wǎng)格,在每個網(wǎng)格中都有刑警、治安、社區(qū)警種,每個網(wǎng)格都是一塊治安防控“責任田”,網(wǎng)格中三個警種的民警都是責任人,齊心協(xié)力做好工作;同時三個警種的警長、巡長、探長在工作中加強配合,發(fā)揮骨干帶頭作用,做到利益共享、責任共負、風險共擔;三警種民警加強溝通,及時傳遞信息,形成工作鏈條,完善了居民區(qū)基礎(chǔ)防控體系建設(shè)。

二是建立社會面防控網(wǎng)。為加強110接處警和日常的巡控工作,結(jié)合轄區(qū)的實際,實行三警捆綁巡邏。將轄區(qū)劃分為5個巡邏網(wǎng)塊,由三警種分塊包干,全天候、全時段、全方位地進行巡邏。本著哪里治安問題突出就重點加強哪里的原則,將易發(fā)生出租車搶劫案和其他嚴重暴力案件的解放村地段,交由刑偵大隊巡控,防止惡性案件的發(fā)生。

三是建立油田保衛(wèi)防控網(wǎng)。針對油田保衛(wèi)工作的實際,我們與油田企業(yè)保衛(wèi)部門密切配合,實行聯(lián)防聯(lián)控,將轄區(qū)內(nèi)各采油廠、礦劃分為9個重點區(qū)塊,每一區(qū)塊即為一個網(wǎng)格,將三個警種的11個業(yè)務(wù)隊投入到9個網(wǎng)格中,各隊平均每周配合油田保衛(wèi)部門進行兩次夜間巡邏,形成工作機制,既保衛(wèi)了油田的生產(chǎn)安全,又擴大了巡控面,達到了警企共同創(chuàng)建平安的目的。

四是建立行業(yè)場所聯(lián)防網(wǎng)。為進一步提高防控效能,發(fā)揮群防群治作用,我們以19個網(wǎng)格為單位,在每個網(wǎng)格中以10—20戶行業(yè)場所組建一個聯(lián)防組,共組建了48個聯(lián)防組,加強規(guī)范管理,較好地承擔起巡邏守望、提供信息、抓獲現(xiàn)行犯罪、整改自身防范隱患的任務(wù)。上半年,行業(yè)場所預(yù)防案件3起。既提高了對行業(yè)場所的控制能力,又提高了行業(yè)場所自我防范能力。

二、發(fā)揮“三警聯(lián)勤”作用,確保防控能力提高

我們在網(wǎng)格化防控體系初步形成的基礎(chǔ)上,從提高聯(lián)勤能力入手,強化三警之間的協(xié)作配合,充分發(fā)揮聯(lián)勤工作在構(gòu)建防控體系中的作用。

一是提高民警對聯(lián)勤工作的執(zhí)行能力。建局之初,為了調(diào)動民警參加聯(lián)勤工作的積極性,提高參與防控工作的能力,我們多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子會,業(yè)務(wù)隊長會、四次全局民警大會進行座談討論,每次都把聯(lián)勤工作作為一個重要議題反復(fù)強調(diào);同時組織全局民警以“致局長一封信”的形式開展大討論活動,要求全局每名民警都要給局長寫一封,重點對“三警聯(lián)勤”工作提出自己的意見和建議,共提出70多條意見和建議,其中有60以上是針對聯(lián)勤的,班子成員依據(jù)職責分工一一進行了回復(fù),對民警提出的聯(lián)勤等方面的問題認真解答,增強了民警參與的意識,促進聯(lián)勤工作的開展。

二是提高聯(lián)勤的配合能力。實行業(yè)務(wù)隊長分工牽頭組織工作模式,由三警種的隊長根據(jù)轄區(qū)治安情況,分工牽頭組織日常的工作。由社區(qū)隊長每周組織召開信息交流會,相互通報工作情況,研究下步工作,并在分局下發(fā)的記錄本上做好記錄。網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生刑事案件,由刑偵隊長組織其他警種召開案件分析會,擔負起協(xié)調(diào)三警種破案的責任;網(wǎng)格內(nèi)治安案件增多及行業(yè)場所出現(xiàn)問題,則由治安隊長牽頭組織其他警種開展整治工作。今年2月,解放村地區(qū)鐵護欄被盜案件一度多發(fā),我們決定由治安二隊牽頭開展了為期半個月的集中整治,打掉了一個3人盜竊集團,此類案件再未發(fā)生。

三是提高轄區(qū)防控能力。以“三警聯(lián)勤”帶動社會聯(lián)動,形成了專群結(jié)合、群防群治的防控工作格局。社區(qū)七隊以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為載體,與轄區(qū)街道、企業(yè)密切配合,探索開展了“五聯(lián)工作法”。即:“在防控組織上實行聯(lián)建、對重點人口管理實行聯(lián)管、對幫教對象實行聯(lián)幫、對民間糾紛實行聯(lián)調(diào)、在控制發(fā)案上實行聯(lián)防。”其他警種也在網(wǎng)格內(nèi)參與社會聯(lián)動,依照職責分工,廣泛開展了“警企、警校、警商”共建活動,做到“三上門”,即:“上門征求意見、上門幫助解決問題、上門幫助落實防范措施”,進一步推進了網(wǎng)格化防控體系建設(shè)。為加強輔警力量建設(shè),在轄區(qū)組建了14支160余人的專職保安巡邏隊、3支70余人的“夕陽紅”巡邏隊、7支120余人的低保巡邏隊;還在街道的配合下,物建了300余名樓長和1300余名單元長,作為堡壘戶和信息員協(xié)助我們工作。年初以來,這些輔警力量預(yù)防案件5起;在他們的協(xié)助下,抓獲了5名“×××”在逃人員,端掉了2個“×××”窩點,促進了居民區(qū)社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。為提高物防能力,與物業(yè)部門聯(lián)手開展“四個一”活動,即:對每一條街道、每一棟樓房、每一個單元、每一層樓道的亮化進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保居民區(qū)亮化無死角。為有效控制機動車被盜案件,社區(qū)隊與刑偵隊會同轄區(qū)街道、物業(yè)部門,在社區(qū)內(nèi)增設(shè)了2處停車場,不但解決了居民車輛散放易丟失問題,還為下崗職工提供了就業(yè)機會。為提高技防能力,社區(qū)隊和治安隊聯(lián)手與轄區(qū)物業(yè)部門協(xié)調(diào),解決了××地區(qū)5000余戶電子監(jiān)控設(shè)備的維修、更新問題,使一度停用的技防設(shè)施又發(fā)揮了作用。深入油田各企業(yè)協(xié)調(diào),在轄區(qū)的采油二廠、采油四廠的高產(chǎn)井位、重點路段等處建立起移動式紅外監(jiān)控系統(tǒng),提高了快速反應(yīng)能力。

三、落實“三警聯(lián)勤”責任,確保工作措施到位

為有效推進網(wǎng)格化防控體系的發(fā)展,我們從強化機制建設(shè)入手,為平安創(chuàng)建工作提供有力保障。

一是建立信息反饋機制。我們分局每月召開一次“三警聯(lián)勤”會議, 由三警種各業(yè)務(wù)隊隊長匯報每月轄區(qū)治安狀況、工作開展情況、任務(wù)完成情況,使三警種各隊之間互相了解,掌握相關(guān)情況;各大隊每半月召開一次例會,通報全大隊工作情況;各業(yè)務(wù)隊每周召開一次例會,通報本隊工作情況;綜合科每日在網(wǎng)上通報一次案情,使各警種及時了解全局當日治安狀況。網(wǎng)格內(nèi)各警種之間、各隊之間采取召開會議、發(fā)文、網(wǎng)絡(luò)傳輸、組織研討等方法互相反饋情況,實現(xiàn)信息共享。

二是建立科學考評機制。為規(guī)范“三警聯(lián)勤”工作,實現(xiàn)“捆綁式”考評。年初,我們結(jié)合實際,制定了“民警考評辦法”,對三個警種在偵查破案、抓獲逃犯、抓獲現(xiàn)行、治安防范、重點人口管理、信息溝通、治安管理等各項工作制定了獎懲標準和措施。如網(wǎng)格內(nèi)發(fā)案,三個警種不同程度地都要予以減分;明確規(guī)定刑偵和治安民警也要熟悉聯(lián)勤網(wǎng)格內(nèi)的重點人口,如果考核不達標也要減分;鼓勵刑偵、社區(qū)民警積極查處治安案件,社區(qū)、治安民警積極提供破案線索,在考評中分別予以加分。今年5月份,一次為抓獲現(xiàn)行深挖破案65起的王欣鵬加20分,在全局引起很大反響,既使民警感到公平合理、獎罰分明,又充分調(diào)動了民警工作的主動性和積極性。依托考評機制,還開展了“五項競賽”,即:“社區(qū)民警等級化評定競賽、治安民警巡邏抓現(xiàn)行競賽、刑偵民警破案追逃競賽、爭做模范黨員競賽和無有理上訪競賽”,對成效突出的民警給予重獎。今年1月31日,經(jīng)局長辦公會研究決定:被評為一級社區(qū)民警的,分局獎勵一萬元;被評為二級社區(qū)民警的,獎勵五千元;其他警種如果也在上級組織的各項評比競賽活動中取得好名次、好成績,同樣予以獎勵。

篇(2)

一、更新觀念,準確定位,充分認識推進經(jīng)偵基礎(chǔ)工作的必要性

(一)加強經(jīng)偵基礎(chǔ)工作是改進經(jīng)偵工作現(xiàn)狀的需要。當前經(jīng)偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)狀不容樂觀,主要存在以下問題:一是基礎(chǔ)工作體制不明確或不健全。刑偵及治安系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作,大部分構(gòu)架在派出所的日常工作之上,經(jīng)偵系統(tǒng)與其相比,條件就缺乏多了。經(jīng)濟犯罪不同于其它刑事犯罪,其作案方式的隱蔽性、社交關(guān)系的復(fù)雜性、本身活動的多變性,使得經(jīng)濟犯罪人員未能納入派出所民警的視線之內(nèi)。加之情報信息缺乏支撐、經(jīng)偵辦案的相對獨立性使得在與其他警種的信息交換上受到制約,難以共享。二是基礎(chǔ)工作考核缺乏制約機制?!翱勺隹刹蛔觥比狈χ贫戎萍s,從省廳到市局涉及經(jīng)偵的相關(guān)績效考核所占比重甚微。分局經(jīng)偵大隊雖在信息聯(lián)絡(luò)員建設(shè)、情報信息采集、調(diào)研預(yù)警信息的等方面制定了一些切實可行的規(guī)章制度,但是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的其他各環(huán)節(jié)尚未建立起統(tǒng)一的操作規(guī)范,各工作要素之間難以有機結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展。三是經(jīng)偵民警的專業(yè)化程度偏低。經(jīng)濟案件辦理對犯罪的定性、證據(jù)的收集、案件的分析研判有著不同于一般刑事案件的高要求,辦案民警的素質(zhì)有待進一步提高。同時,經(jīng)偵民警的工作崗位有必要保持在一定時期內(nèi)的穩(wěn)定性。

(二)加強經(jīng)偵基礎(chǔ)工作是保持經(jīng)偵工作可持續(xù)發(fā)展的需要。經(jīng)偵相對于刑偵、治安是比較年輕的警種,客觀地講經(jīng)偵系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作相對薄弱,個別方面甚至是空白。幾年的實際工作,我們發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)在工作制度、信息交換、協(xié)作辦案等方面都有一些實際問題有待解決,并初步有了一些打算和考慮。我們將以基層基礎(chǔ)年為契機,進一步強化經(jīng)偵辦案制度的建設(shè)和落實,提高經(jīng)偵工作在現(xiàn)實斗爭中的服務(wù)和參謀職能,打牢經(jīng)偵工作基礎(chǔ),凸現(xiàn)經(jīng)偵隊伍在經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)預(yù)警、防控、打擊的工作實效。

(三)加強經(jīng)偵基礎(chǔ)工作是打擊經(jīng)濟犯罪服務(wù)現(xiàn)實斗爭的需要。對經(jīng)濟犯罪危害性的認識,不能僅僅停留在其破壞法律關(guān)系的法律問題上和侵犯公私財產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟問題上。經(jīng)濟犯罪是私欲惡性膨脹的所謂“經(jīng)濟人”不擇手段地突破法律制度的約束,追求非法利益最大化的極端利己主義行為,其最大危害在于其對經(jīng)濟體制、社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的侵蝕沖擊和對國家經(jīng)濟安全的威脅作用,包括破壞信用體系、增加交易風險、擾亂社會資源的合理配置和使用、減少國家財政收入等等。同時,當一個經(jīng)濟犯罪的侵害行為涉及多數(shù)公民的利益,將會帶來嚴重的社會穩(wěn)定問題,其嚴重化的趨勢如不加遏制,必將轉(zhuǎn)化為社會問題、政治問題。公安機關(guān)打擊經(jīng)濟犯罪,維護經(jīng)濟安全將是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。

二、情報主導(dǎo),服務(wù)先行,增強經(jīng)濟犯罪防控工作的能力

經(jīng)濟犯罪防控工作必須堅持信息主導(dǎo)、預(yù)防在先、政府牽頭、部門聯(lián)動、群眾參與的方向。

(一)規(guī)范經(jīng)偵情報信息的收集,加強打擊經(jīng)濟犯罪工作的對策研究。分局經(jīng)偵大隊情報信息室專職從事情報信息的采集、傳輸、研判、運用,要圍繞重大經(jīng)濟政策和改革措施的實施,密切關(guān)注經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展變化和經(jīng)濟犯罪活動的態(tài)勢,加強對新形勢下經(jīng)濟犯罪規(guī)律特點和發(fā)展趨勢的分析預(yù)測,研究提出對策措施。治安、經(jīng)文保等相關(guān)部門以及派出所則應(yīng)重點收集重大項目、重點工程、重點產(chǎn)業(yè)的項目洽談、基礎(chǔ)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營情況;受過行政執(zhí)法機關(guān)兩次以上行政處罰的單位和個人;建筑、醫(yī)療、中介等行業(yè)從事非法經(jīng)營的高危人群等違法犯罪信息,擴充經(jīng)偵情報信息數(shù)據(jù)庫,形成全警采集、全警錄入、全警運用的新局面。

(二)加強情報信息分析研判,建立經(jīng)濟犯罪監(jiān)測系統(tǒng)。一是按照社會信用體系建設(shè)的要求,與工商等行政執(zhí)法部門建立完善經(jīng)濟違法犯罪信息共享機制,通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺對有經(jīng)濟犯罪嫌疑企業(yè)的注冊情況、經(jīng)營狀況、納稅情況等加強監(jiān)控。二是主動加強與人民銀行、銀監(jiān)會、外匯管理等部門的密切配合,探索建立符合我區(qū)特點的反洗錢工作機制,強化對大額可疑資金異動情況的監(jiān)控分析工作,通過查控可疑資金的流向,及時發(fā)現(xiàn)犯罪事實,切斷犯罪分子經(jīng)濟命脈。三是加強經(jīng)偵秘密力量和經(jīng)偵信息員布建工作,強化派出所經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)員隊伍的建設(shè)工作,協(xié)調(diào)社會有關(guān)部門、相關(guān)警種和基層單位探索建立公秘結(jié)合、管控結(jié)合、有結(jié)構(gòu)、有層次的陣地控制工作體系,努力拓展社會監(jiān)控觸角,拓寬情報信息搜集渠道。

(三)建立完善經(jīng)濟犯罪情況報告、預(yù)警通報和信息制度。分局經(jīng)偵大隊要通過辦公自動化系統(tǒng)及時將研判成果向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);通過預(yù)警提示及時向相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)、部門預(yù)警性告示;按季定期向相關(guān)警種和派出所轉(zhuǎn)遞經(jīng)濟犯罪預(yù)警信息,提高情報信息引領(lǐng)實戰(zhàn)的精確性、指導(dǎo)防范的有效性、服務(wù)決策的前瞻性,使情報信息工作發(fā)揮應(yīng)有效能。

三、加強溝通,協(xié)作配合,建立防范打擊經(jīng)濟犯罪的會商協(xié)調(diào)機制

經(jīng)偵部門要加強橫向聯(lián)系,使案件來源更加廣泛,利于打擊范圍的擴展,帶動社會效益的提升。在外部,分局經(jīng)偵大隊要進一步加強與人民銀行、

審計、監(jiān)察、工商、銀監(jiān)、證監(jiān)、技監(jiān)、保監(jiān)、煙草、藥監(jiān)等行政執(zhí)法部門和經(jīng)濟管理部門的溝通協(xié)作,建立規(guī)范的聯(lián)席會議、信息通報、線索移送、案件協(xié)查等工作機制,逐步推進行政執(zhí)法單位和社會公共信息平臺建設(shè)。增進與檢察院、法院在法律適用、證據(jù)規(guī)格和案件管轄等方面的溝通,建立完善案件移送辦法和移送案件證據(jù)標準,不斷統(tǒng)一執(zhí)法思想,提高協(xié)作水平。在內(nèi)部,一方面分局經(jīng)偵大隊要主動加強與行動技術(shù)、刑偵、治安、經(jīng)文保等警種、部門的情況交流和工作協(xié)作,形成工作合力。另一方面要強調(diào)經(jīng)嫌調(diào)控工作與派出所的日常人口、單位管理緊密結(jié)合,派出所民警有必要熟悉經(jīng)偵類案件的基本情況和基本工作要求,以便在特殊情況下做好案件的受理接待工作,杜絕因業(yè)務(wù)類別的差異造成不必要投訴和工作的被動局面。要建立派出所的經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)員隊伍,充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢以加強陣地控制,及時發(fā)現(xiàn)案件線索,徹底擺脫經(jīng)偵部門單打獨斗、孤軍作戰(zhàn)的困境。

四、高標定位,積極創(chuàng)新,探索適合經(jīng)偵特點的偵查手段和方法

(一)實行辦案“搭檔制”。兩人搭檔制就是指在經(jīng)偵探組中確立2名偵查員為搭檔,以主辦偵查員為主,偵查搭檔獨立完成從立案到移送的整個案件偵辦過程,并對此承擔偵查工作運行機制主要責任。近年來,由于經(jīng)濟犯罪案件總量呈持續(xù)上升之勢,經(jīng)偵部門打擊破案的壓力逐年增加,原有的大兵團作戰(zhàn)式的偵查工作運行機制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實斗爭的需求,這就要求經(jīng)偵部門從隊伍內(nèi)部挖掘潛力,探索建立一套新的效率更高的偵查工作運行機制。兩人搭檔制確立了偵查員在偵查工作中的中心地位,給偵查員創(chuàng)造了一個充分發(fā)揮自身價值的空間,實現(xiàn)了偵查責任與偵查權(quán)力的統(tǒng)一,從而有利于挖掘偵查個體的潛能,提高辦案效率。年內(nèi),通過自身工作發(fā)現(xiàn)犯罪案件線索并破獲案件數(shù)要占破案總數(shù)的30以上。

篇(3)

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

大隊成立由縣公安局黨委委員、交警大隊大隊長管雪云任組長,副教導(dǎo)員彭遠勝、副大隊長劉戈云、副大隊長孫喜先任副組長,各科(室)、中隊負責人為成員的全縣公安交警部門春運道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由孫喜先同志兼任辦公室主任,負責春運期間的部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等工作。辦公室要結(jié)合轄區(qū)實際研究制定具體的工作方案,建立定期會商研判機制,細化完善工作措施,明確部門責任分工,協(xié)調(diào)解決突出問題,強化督導(dǎo)檢查和措施落實,確保圓滿完成春運各項任務(wù)。

二、工作目標

全力保障春運期間全縣道路交通安全暢通,實現(xiàn)“兩個下降,四個不發(fā)生”。即:春運期間,死亡交通事故起數(shù)同比下降,交通事故總起數(shù)同比下降;

不發(fā)生一次死亡3人以上的較大交通事故,不發(fā)生轄區(qū)內(nèi)國省、縣道嚴重交通擁堵,不發(fā)生嚴重執(zhí)法管理問題,不發(fā)生涉警負面輿情。為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

三、工作重點

(一)重點路段:縣內(nèi)國省道沿線;

縣城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要道路;

事故多發(fā)路段;

客貨運車輛通行集中路段;

城鄉(xiāng)結(jié)合部和穿鄉(xiāng)過鎮(zhèn)路段;

景區(qū)道路;

平面交叉口及橋梁、隧道、急彎陡坡、長大下坡、臨水臨崖路段。

(二)重要節(jié)點:1月28日至2月4日是學生、城市務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)期間;

2月9日至11日、2月20日至23日學生、城市務(wù)工人員集中返程期間;

農(nóng)村地區(qū)集市、廟會及與雨、霧、冰、雪等惡劣天氣期間。

(三)重點車輛:嚴管公路客運車輛、旅游客運車輛、公交車輛、“營轉(zhuǎn)非”大客車、校車、農(nóng)村面包車,嚴防群死群傷事故;

嚴管危化品運輸車輛和煙花爆竹運輸車輛,嚴防泄露、燃燒、爆炸事故;

嚴管重型貨車和掛車,嚴防超載、疲勞駕駛肇事肇禍。

(四)重點違法:“三超一疲勞”、酒駕毒駕、假牌套牌假證、違法超車、違法會車,違法停車,農(nóng)村地區(qū)無證駕駛、面包車超員、三輪車違法載人、貨車超限超載,拼裝報廢車、非法改裝車上路行駛等嚴重交通違法,以及違法運輸危險化學品、煙花爆竹等行為。

四、工作措施

(一)持續(xù)加強隱患排查治理,降低安全風險

1.滾動清理源頭隱患。各中隊要緊盯“兩客一?!薄⑿\?、“營轉(zhuǎn)非”大客車、重型貨車、重型掛車、農(nóng)村面包車等八類重點車輛及駕駛?cè)穗[患“清零”不放松,按照“車車落實、人人過關(guān)”的剛性標準,堅持每天分析、每周通報、定期考核、及時督辦工作機制,落實責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人員,持續(xù)推進提升車輛檢驗率、報廢率、違法處理率和駕駛?cè)藢忩灺?、換證率,確?!皫Р 瘪{駛?cè)瞬婚_車、“帶病”車輛不上路。1月18日前將排查出的逾期未檢驗、逾期未報廢的客運車輛和記滿12分的營運駕駛?cè)嗣麊瓮▓蠼煌ㄟ\輸部門,嚴禁不合格的車、不合格的駕駛?cè)藚⒓哟哼\。

2.排點道路安全隱患。各中隊要按照省政府“10.18”全省公路路域環(huán)境及交通秩序綜合整治現(xiàn)場會精神,會同公路、交通運輸、安監(jiān)部門,以省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失以及事故多發(fā)路段為重點,進一步推進道路安全隱患的全面、滾動、常態(tài)排查。

3.推動道路隱患治理。各中隊要對排查出的道路安全隱患,要及時錄入農(nóng)村信息系統(tǒng),建立隱患電子臺賬,提出治理意見,統(tǒng)一上報大隊,大隊要函告公路、交通運輸部門,并向社會公布提示,推動地方政府和相關(guān)部門落實治理措施,跟蹤治理進度,確保道路隱患分期分批整改到位。

(二)壓實企業(yè)安全主體責任,促進主動防范

1.督促落實主體責任。各中隊要會同交通運輸、安監(jiān)等部門,采取上門走訪、集中排查、暗訪檢查等方式,加大檢查力度,督促“兩客一?!逼髽I(yè)對車輛安全狀況、駕駛?cè)速Y質(zhì)、動態(tài)監(jiān)控、安全教育管理等情況開展深入自查自糾,嚴格落實企業(yè)安全主體責任,堅決防止不合格車輛、存在安全隱患的駕駛?cè)笋{車上路。對在企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出隱患問題,要視情采取下達整改通知書、聯(lián)合約談、媒體曝光等措施,切實落實監(jiān)管要求。1月20日前會同相關(guān)部門對本地高風險運輸企業(yè)進行約談。

2.加強危險化學品安全檢查。各中隊要積極會同安監(jiān)、交通運輸、治安等部門深入生產(chǎn)銷售運輸企業(yè),開展安全警示教育,督促企業(yè)落實各項安全防范措施,杜絕違規(guī)運輸行為。路面執(zhí)法中要加強對廂式貨車和客車行李艙的檢查,注意發(fā)現(xiàn)違法運輸、非法攜帶煙花爆竹問題。

3.開展事故深度調(diào)查。各中隊、秩序科要對運輸企業(yè)涉嫌違法犯罪,導(dǎo)致發(fā)生一次死亡2人以上的道路交通事故,以及造成其他嚴重后果或存在嚴重安全問題的,要協(xié)同刑偵、治安、法制等警種開展深度調(diào)查,查擺深層次問題,嚴格責任追究,曝光事故背后車輛、道路、管理等方面存在的問題,依法追究有關(guān)人員行政、刑事責任,并及時予以曝光,倒逼車輛生產(chǎn)改裝、道路經(jīng)營、道路運輸企業(yè)、行業(yè)落實主體責任,堵塞隱患漏洞,主動防范事故發(fā)生。

(三)扎實開展路面違法整治,凈化通行環(huán)境

1.提升執(zhí)法嚴管效能。各部門要按照信息化勤務(wù)機制要求,加強交通違法、事故數(shù)據(jù)的分析研判和預(yù)警提示,要把查處違法與事故多發(fā)時段、路段緊密銜接,有針對性加強執(zhí)法檢查。要嚴格落實國省道錯時聯(lián)勤制度,加大顯性用警和現(xiàn)場執(zhí)法力度;

要強化網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動,充分利用緝查布控系統(tǒng)對違法車輛實施監(jiān)測攔截、精準查緝,提升執(zhí)法實效,切實維護良好通行秩序。

2.集中開展查處超員違法統(tǒng)一行動。各中隊要針對春運期間超員違法行為突出的情況和問題,按照省廳交管局和市交警支隊的統(tǒng)一部署,1月28日至2月4日學生、城市務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)期間,2月9日至11日、2月20日至23日學生、城市務(wù)工人員集中返程期間開展三個波次的全縣集中查處超員違法統(tǒng)一行動,重點查處客運車輛、旅游包車和面包車超員違法行為,并扣留車輛至違法狀態(tài)消除,依法頂格處罰。對客運車輛要開展三必查:即出站必查、出城必查、過境必查;

對重點客運場站,要派駐民警每日進行安全巡查,開展警示提示;

對客車站外攬客等違法行為,要聯(lián)合交通運管部門開展聯(lián)合執(zhí)法;

對嚴重超員的,要按照立案標準依法予以追究刑事責任;

運輸單位的車輛有超員違法、經(jīng)處罰不改的,要對直接負責的主管人員依法處罰到位,堅決整治客運車輛超員違法,嚴防群死群傷重特大事故。

3.深入推進超限超載治理。各中隊要積極配合公路、交通運輸部門,全面推進普通公路超限檢測站電子抓拍系統(tǒng)建設(shè),確保貨車自覺進站檢測;

要進一步優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法模式,實行駐站聯(lián)合執(zhí)法的超限檢測站,并嚴格按照要求派駐民警;

確定為到站處罰的,要逐一明確接通知后到站的時間,全力保障聯(lián)合執(zhí)法工作順利開展。要協(xié)同公路、交通運輸、安監(jiān)等部門核查確定重點貨源企業(yè),并通過安裝稱重設(shè)施、巡查、駐點等方式加強貨源企業(yè)監(jiān)管。

4.抓好重點區(qū)域保暢通。按照往年春運及春節(jié)期間交通情況,城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路均存在不同程度的擁堵,影響百姓正常通行。各中隊要提前謀劃,找準擁堵原因,報告當?shù)攸h委政府,采取有效措施,防止長時間擁堵。1月20日前排查易擁堵路段和施工路段,并逐一制定交通疏導(dǎo)和分流繞行方案。

(四)狠抓農(nóng)村交通安全防控,補齊管理短板

1.深度應(yīng)用“農(nóng)村信息系統(tǒng)”。各中隊要持續(xù)加強農(nóng)村道路交通安全信息系統(tǒng)應(yīng)用,健全完善人、車、路等基礎(chǔ)信息,推動實現(xiàn)農(nóng)村道路交通管理工作在線部署、進度控制、監(jiān)督預(yù)警、考核評價等動態(tài)管理,形成農(nóng)村交通安全協(xié)同共治的局面。

2.深入開展農(nóng)村大勸導(dǎo)活動。各中隊要依托農(nóng)村“兩站”,發(fā)動農(nóng)村“兩員”,突出重要節(jié)假日、學生上下學、農(nóng)村趕集日以及民俗活動等時段,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要道路、集市廟會出入口、學生上下學等路段,以面包車、三輪車為重點,勸阻超員、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人等嚴重違法行為,把住出村、出鎮(zhèn)主要關(guān)口。

3.推進農(nóng)村面包車專項治理。各中隊要健全完善農(nóng)村面包車基礎(chǔ)信息,發(fā)動農(nóng)村“兩員”進村入戶開展走訪,并將車輛和車主信息錄入農(nóng)村道路交通安全信息系統(tǒng)。要嚴把農(nóng)村面包車檢驗關(guān),重點檢查車輛座椅、安全帶以及是否噴涂核載提示、舉報電話等,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村面包車非法改裝的,責令恢復(fù)原狀。要派出執(zhí)法小分隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市,加大農(nóng)村面包車遮陽膜顏色過深、逾期未檢驗未報廢、超員、無牌無證等違法查處力度,凈化面包車通行秩序。

(五)突出惡劣天氣應(yīng)急管理,提升應(yīng)對水平

1.加強預(yù)警提示。政宣科要密切與氣象部門聯(lián)系,及時獲取最新氣象信息;

各中隊要采取視頻巡查、巡邏檢查、詢問過往司機等方式,及時準確掌握轄區(qū)天氣變化情況。各中隊要主動協(xié)調(diào)公路、交通運輸部門,在橋梁、隧道、涵洞、山區(qū)道路等易結(jié)冰的路段,提前做好融雪除冰物資以及機械的準備。政宣科要通過各類媒體惡劣天氣預(yù)警提示,引導(dǎo)群眾合理選擇出行時間、出行路線和出行方式。

2.加強巡邏管控。各中隊要要切實加強路面巡控力度,最大限度地將警力放在路面,特別是要加大對國省道的橋梁、隧道、涵洞、山區(qū)等易結(jié)冰路段和臨水臨崖、長大下坡、急彎陡坡等事故多發(fā)路段的巡查密度,及時發(fā)現(xiàn)路面結(jié)冰等影響道路安全通行的不利因素,全力預(yù)防因低溫雨雪天氣引發(fā)重特大道路交通事故或多車相撞事故。

3.加強應(yīng)急處置。一旦出現(xiàn)部分路面結(jié)冰情況時,各中隊一是要及時通知相關(guān)部門融雪除冰,并視情采取提前放置警示牌、壓縮車道、警車帶道、間斷放行等措施。一旦出現(xiàn)大范圍、長距離路面結(jié)冰情況,要全力做好交通疏導(dǎo)工作,視情實行交通管制等措施,并通知交通運輸部門督促運輸企業(yè)停運相關(guān)道路的客運班線。要協(xié)助做好滯留車輛和人員的服務(wù)保障工作,加強與高速交警的協(xié)調(diào)配合,加強相鄰縣際間的協(xié)調(diào)配合,共同做好保安全保暢通工作。二是要加強與高速交警的協(xié)調(diào)配合。在高速公路出現(xiàn)較長時間擁堵情況下,嚴格按照《吉安境內(nèi)高速公路暢通保障應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)會議紀要》要求,協(xié)助高速交警在收費站外延配合疏導(dǎo),引導(dǎo)分流車輛有序。

(六)強化交通安全宣傳提示,注重警示教育

1.做好階段性出行大提示。春運啟動前,政宣科要落實“兩公布一提示”(公布節(jié)日期間交通流預(yù)判和分流繞行預(yù)案,公布道路危險路段和事故多發(fā)點段,提示節(jié)日期間交通安全事項)。春節(jié)期間,要針對自駕出游增多的特點,廣泛介紹冰雪、霧霾等惡劣天氣安全行車常識,提高自駕出行人員安全意識。年前集中返鄉(xiāng)和年后集中返程期間,要通過張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳單、發(fā)送提示短信、微信微博等方式,提示不疲勞駕駛、不坐超員客車、不超速行駛。1月27日前,要春節(jié)假期“兩公布一提示”,做好節(jié)日期間的安全教育提示。

2.開展重點群體大宣傳。政宣科要用好短信和“雙微”平臺,及時向營運駕駛?cè)送▓蠼煌ㄊ鹿屎蛺毫犹鞖庑畔?,提示不超員超速、不疲勞駕駛,告知安全駕駛注意事項,切實增強駕駛?cè)说陌踩庾R和應(yīng)急處置能力。各中隊要向廣大乘客宣傳安全乘車知識,勸告使用安全帶,公布客運車輛嚴重交通違法舉報電話和微信二維碼,及時受理、查處交通違法,兌現(xiàn)獎勵,發(fā)動群眾參與、監(jiān)督春運交通安全工作。

3.開展執(zhí)法整治大直播。政宣科要利用今日頭條等平臺開展嚴管執(zhí)法直播行動,以案說法,爭取取得“處理一例、教育一片”的法律和社會效果。要組織新聞媒體深入春運一線隨警作戰(zhàn),跟蹤采訪、挖掘交警隊伍中堅守崗位、為民服務(wù)、無私奉獻的先進典型事跡和溫暖感人故事,宣傳隊伍形象,弘揚正能量。

(七)大力推進信用交通建設(shè),倡導(dǎo)文明出行

1.通報運輸安全狀況。春運期間,各中隊每周要梳理匯總涉及營運車輛的嚴重交通安全隱患、交通違法以及交通事故情況,對問題突出的運輸企業(yè),集中向安監(jiān)、交通運輸部門通報,建議依據(jù)安全生產(chǎn)和交通運輸法規(guī)“疊加”懲處。對運輸企業(yè)存在動態(tài)監(jiān)控不符合要求、存在嚴重安全隱患且整改不力、發(fā)生一次死亡2人以上較大責任事故的,要聯(lián)合交通運輸、安監(jiān)部門約談企業(yè)負責人,并列為日常重點監(jiān)管對象。

2.加強信用信息公開。各中隊要充分借助和發(fā)揮信用制度的重要作用,繼續(xù)按照省廳交管局下發(fā)的《關(guān)于公開公示嚴重交通違法行為推動交通出行領(lǐng)域信用建設(shè)的通知》要求,要及時將重點運輸企業(yè)交通失信等信息按規(guī)定的內(nèi)容匯總后每月14日前上報大隊ftp/辦公室/2019春運工作文件夾,由辦公室匯總報至支隊和省廳交管局。

3.加強信用文化宣傳。政宣科要廣泛利用新聞媒體、門戶網(wǎng)站、社交平臺等媒介,組織開展“文明出行”等主題宣傳活動,大力開展誠信服務(wù)和文明出行宣傳,號召廣大交通參與者從自身做起、從小事做起,做文明春運的守護者;

要曝光造成惡劣影響的失信和不文明行為,進一步增強信用威懾力,弘揚誠信文化,凝聚社會共識,營造誠信經(jīng)營、文明出行的春運氛圍。

五、工作要求

(一)強化出行保障。經(jīng)相關(guān)部門預(yù)測,今年春運期間,全國道路旅客發(fā)送量將達24.6億人次,同比下降0.8%,自駕出行持續(xù)增多,道路出行結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化,大宗物資運輸需求旺盛,客貨統(tǒng)籌難度加大,道路保安全暢通任務(wù)繁重。大隊各部門要充分認識新時代人民對美好出行的新要求,確保道路交通安全暢通有序。要特別加強交通出行保障,對運輸生活必需品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、冷藏保鮮產(chǎn)品、郵政寄遞等涉及民生的配送車輛,要給予優(yōu)先通行便利。

(二)加強便民服務(wù)。大隊各部門要繼續(xù)組織開展春運“情滿旅途”活動,依托交警臨時執(zhí)勤點設(shè)立愛心驛站,為過往群眾提供指路、飲水等便民服務(wù)。

(三)關(guān)心關(guān)愛民警。各中隊要嚴格隊伍管理和執(zhí)法監(jiān)督,堅決杜絕因執(zhí)法不當引發(fā)群體性事件和涉警負面輿情。大隊領(lǐng)導(dǎo)要通過開展慰問、合理安排休整等形式關(guān)心民警和警輔人員,要加強先進事跡的宣傳報道,樹立隊伍良好形象。要強化執(zhí)勤安全防護,落實崗前安全檢查提示,配齊佩戴所需防護裝備,對謾罵毆打民警和輔警的,要堅決依法打擊處理,切實保障執(zhí)法安全。

(四)強化值班備勤。春運期間,大隊各部門要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息化勤務(wù)要求,強化勤務(wù)調(diào)度檢查,特別是惡劣天氣期間應(yīng)急指揮調(diào)度,確??焖俜磻?yīng)、快速指揮、快速處置,確保勤務(wù)落實。要確定專人負責信息報送工作,有關(guān)信息報送要求,大隊將另行通知。

(五)做好信息報送。辦公室一是于1月16日前報送春運前約談提示重點企業(yè)統(tǒng)計表(附件2)上報支隊ftp/秩序科/2019春運工作文件夾;

二是1月18日前,上報本地春運工作方案、聯(lián)系人名單、電話等信息上報支隊ftp/秩序科/2019春運工作文件夾;