序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇環(huán)境衛(wèi)生方面的建議范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、XX縣城市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作現(xiàn)狀及存在的主要問題

隨著XX水電站的建設，XX縣委、縣政府對縣城市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作節(jié)奏明顯加快，特別在推進XX旅游產業(yè)發(fā)展的大好形勢下，各項基礎設施建設日趨完善。但與XX人民日益增長的物質文化生活需要，與創(chuàng)衛(wèi)工作的要求，還存在很大的差距，我們應該清醒認識到市容環(huán)境建設、管理、服務和監(jiān)督工作中存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

（一）城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象依然屢禁不止

大街、巷口占道擺攤、店外經營隨處可見，占道攤點、小吃店（攤）普遍不重視環(huán)境衛(wèi)生，餐飲、洗車場垃圾及污水四處散流;經審批的20個報刊亭幾乎變成了食品攤，并嚴重影響路人正常行走；大部分街區(qū)生活垃圾未做到定時定點投放，沿街店鋪將垃圾直接堆放門口，居民區(qū)的建筑垃圾和生活垃圾摻雜堆放，沒有及時清理，也沒有設置垃圾容器；街上行人隨處亂扔果皮紙屑，一些街邊墻角及一橋橋頭尿液滿地；漢軍農貿市場、塘英農貿市場和老街口占道擺攤多，環(huán)境衛(wèi)生差；無牌無照三輪車、殘疾人車載客現(xiàn)象十分嚴重，并且在道路上橫沖直撞；車輛占道停放，原縣政府門前停車場成了“僵尸車”長期停放的地方，以上現(xiàn)象嚴重影響市容市貌。

（二）管理體制沒有理順，工作機制不夠健全

目前很多部門把城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作聚焦為城市管理綜合執(zhí)法局，其實在城市管理中牽涉到住建、工商、食品監(jiān)管、交警、愛衛(wèi)、環(huán)保、供水、電力、社區(qū)等部門。只是大多職能部門還是處于“單打”狀態(tài)，沒有形成合力，沒有握成拳頭，管理力量分散，有利的事情爭著做，無利的事情推著轉，重審批，輕管理，一定程度上造成管理層面上的混亂和缺位、錯位。各單位、各部門“門前三包”工作基本沒有得到有效的開展和落實，有的亂象還涉及到某些領導干部，并助長其長期存在。工商部門對于一些門面經營場地過窄、根本就不適合諸如鋁合金加工、汽車修理、鋼材銷售等行業(yè)的經營，審批時就失去了標準，沒有長效措施，缺乏問責機制，就難以有效解決縣城“臟、亂、差”的頑疾，難以從根本上加強市容市貌的日常管理。由于機制不健全，對城市管理的考核監(jiān)督就更難以到位。寬嚴無度，管理無序，致使占道經營，亂擺攤點，亂倒垃圾，亂搭亂建等行為屢禁不止。

（三）隊伍建設缺乏活力，整治力度不明顯

我縣城市管理綜合執(zhí)法局成立以來，對城區(qū)嚴重影響市容市貌的占道經營、亂搭亂建、亂掛亂拉、亂堆亂擺等行為和戶外廣告違規(guī)設置現(xiàn)象進行了集中整治，但整頓工作還沒有完全徹底整頓到位，措施還沒有完全過硬，力度上還可以更大。一是個別釘子戶、老上訪戶以赴邕進京上訪、打擊報復等手段恐嚇、威脅執(zhí)法人員，致使整治工作留下尾巴，比如老街口的鐵皮棚等；二是部分對象整頓后又反彈，比如沿街店鋪、餐飲業(yè)主利用執(zhí)法人員下班之后的盲點和空檔時間，亂倒垃圾、亂潑污水，嚴重影響了市容環(huán)境衛(wèi)生整體效果；三是整頓時有的店面、路段沒嚴格按標準操作致部分整頓沒有完全到位，比如云林路車輛占道路停放，因附近沒有停車場導致住戶隨意擺放；主干道路上經營電動工具、摩托修理、建材等是經工商部門審批許可的；四是城市管理執(zhí)法隊伍較薄弱。行政綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊雖然成立了市容環(huán)境衛(wèi)生管理中隊，但執(zhí)法人員是由從縣市場服務中心抽調的9人和原縣城管大隊的17人（其中11人為臨聘）組成，長時間從事此項工作，難免存在疲軟現(xiàn)象，缺乏奮進活力，執(zhí)法效果不明顯；五是社區(qū)小街小巷內的環(huán)境衛(wèi)生、“牛皮癬”清理、破損門店招牌清理及統(tǒng)一標準等沒有引起相關單位重視還相對滯后，以致使市容環(huán)境衛(wèi)生工作發(fā)展不平衡。

（四）建設規(guī)劃及城市基礎設施建設跟不上城市發(fā)展需要

城區(qū)基礎設施配備不足問題至今沒有得到較快改善。一是XX縣到目前為止還沒有指定的農貿交易市場、建材交易市場、車輛修理市場，在經營環(huán)境不具備條件的情況下，占道經營情況突出，如向陽路、城西路、九區(qū)路段特別明顯；二是街道上垃圾容器實用性差，數(shù)量偏少，滿足不了市民和游客丟棄垃圾的需要。城內的垃圾箱不僅簡陋，且大多數(shù)直接在人行道上，沒有套袋，不利于清除，存在二次污染，并影響到路面的衛(wèi)生狀況；城市公廁是城市重要的環(huán)衛(wèi)基礎設施，體現(xiàn)城市的管理水平和文明程度，目前我縣整個城區(qū)只有公廁3座；三是隨著XX名優(yōu)水果種植面積增加，產量迅速增長，并成為一大特色產業(yè)，在縣城卻沒有可以集中入市經營的場所，造成到處占道擺攤的亂象；四是XX縣城停車場點設置不能滿足日益增長的車輛停放需求，車輛亂停亂放情況特別突出，縣城為數(shù)不多的機動車輛停放點秩序混亂，缺乏統(tǒng)一規(guī)范管理；五是縣城通訊線路架設凌亂，無統(tǒng)一規(guī)劃和設計標準。城區(qū)內電信、聯(lián)通、移動、電力等部門的線路縱橫交錯，嚴重影響市容市貌，并存在較大的安全隱患；六是汽車站至林業(yè)局路段交通擁擠，疏導不力，長途客運拉客及車站選址不合理的原因引起。

二、進一步推動市容市貌環(huán)境衛(wèi)生工作的建議

市容市貌環(huán)境衛(wèi)生工作任重道遠，要從根本上解決目前市容市貌環(huán)境衛(wèi)生工作滯后的問題，有以下幾方面的建議：

（一）建議進一步加強領導

市容市貌環(huán)境衛(wèi)生工作牽涉面廣、工作量大，而且是一個動態(tài)過程，在推動市容市貌環(huán)境衛(wèi)生工作中，觸及到部分居民、部分關系甚至利益集團的既得利益，觸及利益就會有斗爭，而且，越縱深推進，斗爭就越激烈。為了順利把市容市貌環(huán)境衛(wèi)生工作向縱深領域推進，縣創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組的主要領導有必要靠前指揮、深入第一線，為工作在第一線的同志撐腰壯膽，鼓勁加油及在第一時間內解決部分棘手的難點問題。

（二）建議進一步加大宣傳力度

要采取動態(tài)報道、專題報道、典型宣傳形式，適時報道市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理工作情況；要在廣泛開展宣傳教育的基礎上，加大反面曝光力度，為管理工作提供強有力的輿論支持；要堅持教育與處罰并舉，寓教育于處罰中，規(guī)范市民行為；要適時組織環(huán)境衛(wèi)生教育入戶入室宣傳活動，普及法規(guī)知識，加強居民社會公德教育，提高廣大民眾人人參與維護市容清潔整齊的自覺性。

（三）建議進一步加強部門協(xié)調配合，理順各單位、部門間在市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的關系

各城管相關部門要按照各自的職責，認真履職，要變以往的臨時突擊整治迎接檢查為依法實施長效管理。所有工作人員以至于每一個工作生活在城區(qū)的人都要樹立起主人翁責任意識，共同幫助糾正各種違章行為，城區(qū)各單位間只有形成整體合力才能達到事半功倍的效果。

1.縣愛衛(wèi)會應該是市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理的監(jiān)督考核部門，負責：①組織協(xié)調督促街道及各城管相關單位（部門）開展好市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，抓好情況反饋、跟蹤問效和整改督辦工作；②建立健全“門前三包”責任制，文明單位創(chuàng)建制度。

2.縣住建局是城市規(guī)劃的主要部門，負責：①組織系統(tǒng)內規(guī)劃股、環(huán)衛(wèi)站、園林綠化隊按其工作職責認真履行城市規(guī)劃、管理工作任務；②依規(guī)劃審批城市建設，加強管理和規(guī)范建筑施工場地；③加強規(guī)劃區(qū)內建筑材料、建筑垃圾封閉運輸管理，防止粉塵污染路面；④嚴格縣城戶外廣告審批，規(guī)范廣告設置行為；⑤強化城區(qū)路樹、花草管理力度，做好修枝造型和病蟲害防治工作；

3.縣環(huán)衛(wèi)站是市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作的主體部門。負責：①實行垃圾清掃保潔定人、定崗、定責，設立監(jiān)督崗，增加清掃保潔人員和垃圾清運車輛，強化垃圾污染河道水域整治力度，保證主次干道、居民巷道日掃日清，上午6：00至夜間11：00路面無垃圾堆積，無衛(wèi)生死角，河道水域無漂浮垃圾，沿岸無垃圾堆放，垃圾運輸車容貌整潔，密閉化運輸；②公共廁所、垃圾中轉站、果殼箱、垃圾筒等環(huán)衛(wèi)設施要布局合理，安排專人監(jiān)管，損壞的要及時補充，要求環(huán)衛(wèi)設施內外清潔衛(wèi)生。③垃圾處置按要求全部進入垃圾處理場填埋；

4.縣公安局交警大隊是維護城區(qū)道路交通秩序的主管部門，負責：①加大交通法規(guī)宣傳教育力度，努力提高市民交通安全意識；②依法查處機動車輛亂停亂放、隨意調頭行為；③嚴厲處罰無牌無證三輪車、殘障三輪車非法營運行為；④依照有關法規(guī)加強對入城貨運車輛的管理。

5.縣工商局是維護市場次序的主管部門，負責：①依法規(guī)范市場秩序；②清理管理城市主次干道門店車輛修理，門店經營外移，亂擺攤設點以及市場外溢和店外攤點等亂象行為，做到攤點歸區(qū)，坐商歸店；③取締沿街屠宰牲畜行為。

6.縣環(huán)保局負責：①城區(qū)污染源的整治，重點整治城區(qū)揚塵、煙塵污染問題，要求對城區(qū)污染源一律依法查處、關停；②采取有力措施強化城市規(guī)劃區(qū)內堆積煤炭污染環(huán)境日常管理工作。

7.縣直各單位要清理整治本單位門面出租、干部職工私房門面出租占道經營亂象，對清理整治達不到創(chuàng)衛(wèi)要求的，縣政府要啟用問責機制。

8.縣文化廣播新聞出版體育局負責市容市貌跟蹤整治工作的宣傳報道，營造良好輿論氛圍。

9.縣城市管理綜合執(zhí)法局履行對市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理的監(jiān)督職責，依法對違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相對人進行教育和處罰。

（四）建議加強規(guī)劃，加大投入，完善市政基礎設施

XX縣城市管理中的問題，相當一部分是由于規(guī)劃、建設的先天不足所致，要把XX縣整治成一座風景靚麗的生態(tài)旅游城市，務必要從源頭抓起。一是要制定城市管理專業(yè)規(guī)劃，完善車輛修理市場、建材市場、農貿市場、停車場等城市配套設施，制定相應的專業(yè)規(guī)劃并組織實施，做到規(guī)劃、建設、管理的統(tǒng)一，堵疏結合，切實發(fā)揮規(guī)劃的先導作用和約束功能，促進城市管理有序運行。如占道攤點、亂停車等問題，在不影響交通安全的情況下，要充分利用尚未開發(fā)的閑置空地、次干道、社區(qū)的空地及店前場所設置較集中的攤點、菜市、臨時停車泊位區(qū)域，進行承包管理，實行限時限區(qū)域經營和使用；對現(xiàn)有“空閑”的農貿市場應統(tǒng)籌規(guī)劃為專業(yè)市場，采取行政手段將部分散擺在大街邊的攤點集中入市。二是規(guī)范市政設施。垃圾桶的布局要合理并實行套袋，不僅利于衛(wèi)生保潔，更能讓周邊群眾認可，減少垃圾桶設置中存在的阻力，利于垃圾桶的投放。桶體的保潔可以面向社會承包管理，如把果皮箱制作成為廣告，誰出錢做果皮箱，誰就可以在果皮箱上打廣告。

篇(2)

    一、調查地點:柳州市融水縣

二、調查的時間: 2014年7月28日——8月1日

    我利用今年暑假，在廣西柳州市融水縣做了為期五天（2014年7月28日——8月1日）的社會實踐調查，在這五天內，通過對融水縣村民日常生活的觀察和訪問，了解到全區(qū)開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動，是政府為了順應廣大人民群眾過上美好生活新期待，改善全區(qū)鄉(xiāng)村群眾生活生產條件，創(chuàng)造良好人居環(huán)境的“民生工程”；是打造天藍、地綠、水凈潔美鄉(xiāng)村，倡導珍愛自然保護自然，建設生態(tài)文明示范區(qū)的“生態(tài)工程”；是改變農民群眾生活習慣，培育文明行為，形成爭創(chuàng)文明先進長效機制的“新風工程”；是踐行黨的群眾路線，解決人民群眾反映的突出問題，樹立黨員干部為民務實清廉新形象的“作風工程”。

    三. 調查的發(fā)現(xiàn)

社區(qū)領導對環(huán)境衛(wèi)生工作非常重視，把社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重要工作來抓。針對環(huán)境衛(wèi)生工作的社區(qū)性、綜合性、流動性、突出性、經常性等多種特點，結合社區(qū)的實際情況，因地制宜地以樓院為基礎。

為了社區(qū)衛(wèi)生工作在提高一步，該社區(qū)多次召開志愿者隊伍及低保人員會議，多次由社區(qū)主任帶頭組織低保人員對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行大的整治。由社區(qū)干部帶領，分組包片地對社區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生進行地毯式的清理，對衛(wèi)生死角、墻上樓道內張貼的小廣告多次清除。通過幾次衛(wèi)生環(huán)境大的整頓，社區(qū)環(huán)境有了明顯的改觀，基本做到了各樓院環(huán)境整潔，下水暢通。公廁內無蠅、蛹、無滿溢，垃圾入桶，無亂搭亂建現(xiàn)象，受到了廣大居民的好評。為了搞好樓道內的衛(wèi)生，保持樓道內清潔，我們招集了樓院長及單元長集中學習了有關治理衛(wèi)生環(huán)境的宣傳材料，讓他們對各自的樓院、單院衛(wèi)生進行檢查監(jiān)督，有需要社區(qū)出面解決的衛(wèi)生問題及時向社區(qū)反應，便于我們工作，以免出現(xiàn)衛(wèi)生方面的遺漏。在調查的過程中，發(fā)現(xiàn)不少的優(yōu)點，同時也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題：

  (一)草坪上的垃圾越來越多，影響小草的生長，原本生氣勃勃的小草變得奄奄一息。同時，垃圾散發(fā)的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧，人們不再在它周圍乘涼，而是避而遠之;蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

  (二)由于一部分人環(huán)保意識薄弱，經常是垃圾到處亂扔。所以街道上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見。在市場旁，你可以看見被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫„„甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見，原先美麗整潔的環(huán)境變得慘不忍睹，垃圾的臭味越來越大。人們在清潔了自身的同時，卻把所有的污垢留給了草坪，這是多么不道德啊!

三、農村環(huán)境整治難點與對策 

1、廣泛宣傳和動員是實施農村垃圾治理的保證。農村環(huán)境整治是全民工程，整治農村環(huán)境，首先要從意識做起。為此，要做大量的、深入的宣傳動員工作。第一，統(tǒng)一鎮(zhèn)村冒干思想，形成支持農村生活垃圾整治的中堅力量。第二，組織干部深入群眾，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內開展全民素質教育。第三，樹立標桿，進行榜樣宣傳。第四，采取多種形式的宣傳。 

2、清除歷史垃圾解決歷史問題是農村環(huán)境整治的前提。曲阜市選擇從群眾意見強烈的環(huán)境問題進行破題，在群眾中樹立起整治垃圾的信心。 

3、建立標桿示范點，積累經驗是農村環(huán)境整治的必要條件。應明確以“就地處理為主導”的農村垃圾分類處理理念，按照“積極探索、縝密操作、先行試點、穩(wěn)妥推進”的實施方針。

4、科學的理念系統(tǒng)的規(guī)劃，是農村環(huán)境整治成敗的關鍵。按照農村垃圾分類，就地處理和綜合治理道路，全面推進農村垃圾“分類減量、上戶收集、村民自治、政府補助、公司運營”的處理模式。這種處理模式既兼顧了村民對美好生活環(huán)境的需要，又保證了政府有足夠的財力進行支撐和運作。

  四、調查后的建議：

通過調查，我發(fā)現(xiàn)了許多的問題，我想提出以下的幾個建議：

有關部門可以通過分發(fā)傳單到各戶、墻報宣傳、環(huán)保知識講座等方法來增強大家的環(huán)保意識，教育大家不要再往草坪中亂扔垃圾，傾倒廢水、廢渣等，垃圾一定要扔在指定地點，盡量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。并自覺維護小區(qū)的衛(wèi)生。多學習和宣傳有關環(huán)保的法律，積極向環(huán)保部門舉報破壞環(huán)境的行為。

篇(3)

關鍵詞：城市經濟發(fā)展；環(huán)境衛(wèi)生治理；協(xié)調發(fā)展

1 城市環(huán)境衛(wèi)生管理的重要性

城市居民生活環(huán)境衛(wèi)生的整潔性與群眾的身心健康息息相關，會影響到人民群眾的生活水平與質量。因此，要強化城市環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。城市人口逐步加大與生活方式的不斷轉變，對城市環(huán)境衛(wèi)生管理而言是一個巨大的挑戰(zhàn)，因此必須充分重視起來。同時人口數(shù)量與日俱增，隨即也會帶來諸多環(huán)境衛(wèi)生方面的問題，當群眾的環(huán)保意識愈發(fā)強烈，也會積極投身到環(huán)境衛(wèi)生管理中，這樣就可以為落實該項工作提供中堅力量。分析研究目前城市環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題，并提出改善與優(yōu)化對策，這對釋放管理方面的能量具有十分重要的作用與意義。

2 城市環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題

2.1 城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員的素質不高

(1)依照當下市場化、科技發(fā)展的實際需求，從事城市環(huán)境衛(wèi)生管理的工作人員的專業(yè)技能水平無法匹配，這就使得在技術含量較高的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中很難掌控核心與要點，從而在具體實施的過程中發(fā)生紕漏與失誤。(2)城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員的服務意識不足，從而難以突破計劃經濟與社會僵化的形勢，因此也就無法更好地進行城市環(huán)境衛(wèi)生管理的一系列工作，導致社會、城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員、公眾之間時常發(fā)生意見不合的情況，這勢必會導致城市環(huán)境衛(wèi)生工作無法井然有序地實施。

2.2 城市環(huán)境衛(wèi)生體系的資源保障不足

城市環(huán)境衛(wèi)生體系基本上是把地方財政撥付的資金當作主要的資金來源，諸多城市環(huán)境衛(wèi)生體系無法得到地方資金的扶持，就會導致城市環(huán)境衛(wèi)生體系發(fā)生系統(tǒng)與結構方面的問題，相應地就會阻礙城市環(huán)境衛(wèi)生體系的運行發(fā)展。不僅如此，還會因為城市環(huán)境衛(wèi)生體系存在“隱性”特征，使諸多民間資本與社會資源不能投資和參與城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，從而導致城市環(huán)境衛(wèi)生體系無法走向市場化道路。

2.3 環(huán)境衛(wèi)生治理基礎工作欠缺

分析現(xiàn)階段的城市環(huán)境衛(wèi)生治理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在大量治理盲點。究其原因，與各部門獨立辦公、彼此之間缺乏有效的溝通與協(xié)調有著直接的關系。很多環(huán)境衛(wèi)生治理問題會被無限期擱置，甚至存在著嚴重互相推卸責任、互相指責現(xiàn)象。另外，環(huán)境衛(wèi)生治理基礎工作不到位，監(jiān)督機制不完善、權責不明確也會對環(huán)境衛(wèi)生治理的效果產生影響。

3 促進城市經濟發(fā)展與環(huán)境衛(wèi)生治理協(xié)調發(fā)展的方法

3.1 提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員的意識和素質

影響城市環(huán)境衛(wèi)生管理質量水平的一個關鍵因素在于管理人員自身的專業(yè)素養(yǎng)與服務意識，因此相關城市環(huán)境衛(wèi)生管理單位要將培養(yǎng)人員意識與提升人員素質當作自身發(fā)展的關鍵，這樣才可以在城市環(huán)境衛(wèi)生管理體系中構建文化意識，從而在城市環(huán)境衛(wèi)生管理系統(tǒng)中高質量地進行各項專業(yè)性工作。此外，城市環(huán)境衛(wèi)生管理單位要將關鍵點放在提高人員服務意識上，促使參與城市衛(wèi)生管理的全部人員真正意識到城市環(huán)境衛(wèi)生工作的重要性，只有從根本上提高服務意識與質量，才能使居民與企業(yè)更好地接受環(huán)境衛(wèi)生管理，才會運用更多的精力支持城市環(huán)境衛(wèi)生管理的工作。因此，要定期制定方案對城市環(huán)境衛(wèi)生管理人員進行系統(tǒng)性培訓，提高其服務意識，并著重對其進行公關能力、服務技能與職業(yè)道德等基礎能力方面的培養(yǎng)，保證環(huán)境衛(wèi)生管理人員更加符合城市發(fā)展與市場化的標準，以高質量、高水平的服務來進行城市環(huán)境衛(wèi)生管理。

3.2 加大對城市環(huán)境衛(wèi)生體系的資源投入

(1)城市環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)要依照城市發(fā)展與市民生活來進行一系列的宣傳活動，促使地方政府和主管單位意識到城市環(huán)境衛(wèi)生體系工作的重要性與發(fā)展形勢，運用有限的市政建設資金來探尋城市環(huán)境衛(wèi)生基礎設施投入的道路，借助政府投入穩(wěn)定、持續(xù)的特征來升級各項衛(wèi)生基礎設施，這樣便可以解決環(huán)境衛(wèi)生管理工作中基礎設施不足的問題。(2)城市環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)要在社會與市場中探尋新資金與資源的路徑，并組織科研院、環(huán)境衛(wèi)生機構與城市建設單位共同投身到城市環(huán)境衛(wèi)生工作中，不僅可以促使其意識到城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的潛在價值，還可以發(fā)現(xiàn)基礎設施存在的各類問題，以具體調研和實際感受的方式意識到城市環(huán)境衛(wèi)生體系的作用與價值，并對城市環(huán)境衛(wèi)生資源和投入資金進行升級。(3)城市環(huán)境衛(wèi)生還要解決社會人員問題，將那些志在為城市環(huán)境衛(wèi)生工作服務的人員納入隊伍中來，尤其是要與社會上的城市環(huán)境衛(wèi)生專家進行實時溝通，多聽取專家建議，確?？梢詫⒆陨淼膬?yōu)勢充分發(fā)揮出來，更好投身到改造并優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生體系工作中。

3.3 充分發(fā)揮政府部門的監(jiān)督管理作用

近幾年來，政府部門與機關事業(yè)單位的改革，使得城市衛(wèi)生管理部門的職能發(fā)生了變化。政府部門也將參與到城市環(huán)境衛(wèi)生治理的基礎工作中，加強城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作的調控與監(jiān)督，并通過一定的行政方式和法律方式來為城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作的有序開展創(chuàng)造一個良好的氛圍。在這種情況下，一定要充分發(fā)揮政府部門的監(jiān)督管理作用，保證城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作的有效開展。

3.4 加強各部門之間的協(xié)同管理

首先，構建并完善疏堵結合機制。即各部門要聯(lián)合起來，在政府部門的領導下加強城市風貌的整頓，及時拆除各種違章建筑，嚴厲遏制影響市容的各種行為，并對商店門前宣傳物品的擺放進行調整，實現(xiàn)戶外廣告標準的統(tǒng)一。其次，構建并完善建管并用機制，為市場運行秩序的和諧提供保證。即相關部門應當對馬路環(huán)境進行徹底的整頓，確保有商鋪的商戶歸店經營、無商鋪的個體商戶合法進入市場，避免游散經營人員隨意出現(xiàn)在市政道路上。最后，構建并完善封閉管理機制，即要求城市當中的施工作業(yè)實現(xiàn)封閉化管理，并與施工單位簽訂相應的垃圾衛(wèi)生清運管理合同，保證建筑垃圾的及時清理。

3.5 提高環(huán)衛(wèi)部門的信息靈敏度

提高環(huán)衛(wèi)部門的信息靈敏度，對于城市經濟發(fā)展與環(huán)境衛(wèi)生治理的協(xié)調發(fā)展有著積極的促進作用。對此，城市環(huán)衛(wèi)部門可以針對性地創(chuàng)建公共信息平臺，加大環(huán)境衛(wèi)生治理知識的普及力度，明確環(huán)境污染的源頭，然后引導城市居民積極主動地參與到城市環(huán)境衛(wèi)生治理當中。與此同時，城市居民也可以主動監(jiān)督身邊的人和事，一旦發(fā)現(xiàn)不利于城市衛(wèi)生治理的行為出現(xiàn)，就可以通過這一平臺進行舉報和投訴。這樣一來，環(huán)衛(wèi)部門開展環(huán)境衛(wèi)生治理工作的針對性也就得到了明顯的提升。

3.6 落實環(huán)境衛(wèi)生治理的基礎工作

隨著我國環(huán)境法律的日益完善，城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作較之以前有了很大的進步。雖然還有很多問題亟待解決，但是在環(huán)境污染責任保險方面的立法已經十分明確。尤其是《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《海洋環(huán)境保護法》等法律的出臺與推廣，已經明確規(guī)定了環(huán)境污染的民事責任，其相應的處罰也越來越嚴格。這些法律法規(guī)的出臺，明確了環(huán)境衛(wèi)生治理工作的權利與責任，為我國城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作的有序開展提供了保證，避免了各部門互相推卸責任等問題的出現(xiàn)，加大了各部門之間針對環(huán)境衛(wèi)生治理工作的溝通與協(xié)調。

4 結語

綜上所述，城市經濟發(fā)展與環(huán)境衛(wèi)生治理之間存在著十分緊密的聯(lián)系。只有提升環(huán)境衛(wèi)生治理效果，才能為城市經濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。但是目前我國各大城市的環(huán)境衛(wèi)生治理現(xiàn)狀并不理想。要想實現(xiàn)城市經濟發(fā)展與環(huán)境衛(wèi)生治理的協(xié)調發(fā)展，就必須要提高環(huán)境衛(wèi)生治理工作的重視程度、充分發(fā)揮政府部門的監(jiān)督管理作用、加強各部門之間的協(xié)同管理、提高環(huán)衛(wèi)部門的信息靈敏度、優(yōu)化城市環(huán)境管理體系、落實環(huán)境衛(wèi)生治理的基礎工作。

參考文獻

篇(4)

一、 學校環(huán)境衛(wèi)生方面

為維護好學校的環(huán)境衛(wèi)生，重點做了以下工作：

1、根據工作實際，重新修訂、下發(fā)了學生會衛(wèi)生部檢查標準。

使學生干部在檢查時有據可依；

2、為使各項檢查無漏洞，學生會對衛(wèi)生部的檢查進行了具體分工，做到“三定”，定點、定人、定范圍；

在規(guī)定的時間一天檢查兩次，

每人有具體的檢查任務，

每個區(qū)域都能找到人負責；

3、為了保證檢查公平、公正，團委書記、學生會主席、衛(wèi)生部部長不定期監(jiān)管、抽查每位學生干部的檢查情況。

4、為了提高學生干部的工作檢查能力，將學生會干部中工作能力、責任心強的抽調到衛(wèi)生部，根據能力大小搭配分組，以師傅帶徒弟的方式來帶動整個衛(wèi)生部的工作，提高執(zhí)行力。

5、聽取班主任的建議，經常對檢查工作進行總結，檢查標準隨時調整，特殊情況特殊對待。

6、為監(jiān)管各班在衛(wèi)生方面的情況，政教處5位老師從周一至周五對各衛(wèi)生區(qū)進行檢查，及時做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時通知相應班級，立即整改，效果很好。在召開下次班主任會議時進行通報，以便加強和提高班級的衛(wèi)生工作。

二、杜絕零食方面

我校部分學生有經常吃零食、亂扔垃圾的行為，經觀察還引起了其他同學的效仿，該行為不但不利于學生的健康成長，還影響了校園的環(huán)境衛(wèi)生，為讓學生養(yǎng)成勤儉、節(jié)約的好習慣，同時使校園的衛(wèi)生保持的更好，團委在全校組織開展了“拒絕零食、關愛健康、杜絕垃圾、凈化校園”的活動。

活動措施有：1、年級、班級自查；

2、學生會定期檢查；是否有吃零食現(xiàn)象、地面和垃圾桶內是否有食品袋；

3、午飯后校園內巡查；

4、政教處抽查

5、師生監(jiān)督；

篇(5)

【論文摘要】城市的形成是商品經濟發(fā)展的必然產物。城市發(fā)展的規(guī)模和文明程度是由城市的歷史決定的。城市規(guī)模不同，其各項社會事業(yè)發(fā)展水平也各不相同。環(huán)境衛(wèi)生是城市文明形象的最直接表現(xiàn)。不同城市，環(huán)境衛(wèi)生管理有共性，也有不同的個性問題，經過幾年的監(jiān)察管理實踐和認真分析，對城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的主要問題及解決措施進行了研究和探討。

一、城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生死角及野垃圾場問題

隨著城市的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生死角及野垃圾場或多或少存在，就近傾倒和亂倒問題比較突出，有的在山溝，有的在水庫邊，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，還有的就在市區(qū)內坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山，給城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生造成極壞影響，并對地下水造成污染，對子孫后代健康貽害無窮，與建設現(xiàn)代化城市的要求不相適應，與城市的文明發(fā)展與進步相背離。

解決辦法：實行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運處理，各街道和村（居）按照密度要求建設固定的垃圾收集點，擺放垃圾箱（桶），根據不同情況可以建設小型中轉站，交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運輸和處理。實行城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一處置，逐步把城鄉(xiāng)結合部農村環(huán)境衛(wèi)生納入公共服務體系，政府加大對垃圾收集點建設和垃圾容器購置投資力度，村村設置垃圾箱或小型中轉站，集中收集，集中運輸，集中處理，著眼長遠，最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環(huán)境污染，為后代造福。

二、城市環(huán)境衛(wèi)生多頭管理，結果造成管理真空

隨著城市建設的飛速發(fā)展，城市設立開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等相繼出現(xiàn)，各區(qū)域對環(huán)境衛(wèi)生的管理標準不統(tǒng)一，環(huán)境衛(wèi)生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門、小區(qū)物業(yè)、農貿市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地，河道等多部門、多頭管理環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象。有的責任單位放任自流、管理不到位或不盡人意，有的對轄區(qū)衛(wèi)生根本不管、不顧，造成部分區(qū)域垃圾遍地，塑料袋滿天飛等臟亂現(xiàn)象，給城市環(huán)境造成不良影響，不利于城市文明建設和經濟等各項社會事業(yè)的發(fā)展。

解決辦法：由政府出面，理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網絡，化多頭管理為統(tǒng)一管理，城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門出臺和下發(fā)相關文件，按規(guī)定吸收相關單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金，統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門實行無縫隙保潔，責任清，任務明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛(wèi)生。

三、城市繁華地段的衛(wèi)生保潔問題

現(xiàn)在許多城市都是白天保潔，夜間衛(wèi)生無人問津，每個城區(qū)都有商業(yè)區(qū)、繁華路段和人員密集區(qū)。隨著城市規(guī)模的逐步擴大和生活節(jié)奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大，購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應產生的垃圾雜物也在增加，若沒人保潔，勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環(huán)境衛(wèi)生的面貌。

解決辦法：對于城市商業(yè)區(qū)、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數(shù)量。通過加大保潔時間和密度，最終達到清潔城市的目的。

四、垃圾容器陳舊破損影響市容環(huán)境問題

城市各區(qū)經濟發(fā)展不平衡，對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的資金投入也不同。有的區(qū)環(huán)衛(wèi)設施新穎完好，有的區(qū)垃圾容器陳舊、破損嚴重，數(shù)量不足，甚至產生清運不及時、箱外垃圾長期堆積的現(xiàn)象，造成惡性循環(huán)，長此以往，極易影響市容環(huán)境和百姓生活，影響招商引資和政治、經濟等各項社會事業(yè)的發(fā)展，影響城市文明形象。

解決辦法：垃圾容器屬于單位內部并由單位、物業(yè)部門管理的，自行出資到環(huán)衛(wèi)指定經銷單位購買；屬于環(huán)衛(wèi)部門自身管理的，及時更換、更新或維修，對于使用的鐵制容器及時油漆沖刷，使垃圾設施及收集點面貌一新，建立巡回保潔清洗隊伍，使垃圾容器始終保持干凈整潔。對于垃圾容器數(shù)量不足的，及時增設垃圾容器，確保覆蓋率，保證日產日清。

五、運輸粘帶和撒漏問題

建筑垃圾和生活垃圾的運輸撒漏是城市道路污染的重要問題。造成道路污染的原因有：運輸車輛在運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏；建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。另外，夏季垃圾運輸車輛的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上積壓車操作壓縮后污水排放不及時，運輸途中剎車造成大量污水晃出，臭氣熏天，造成城區(qū)環(huán)境二次污染。

解決辦法：建立健全建筑垃圾管理的相關行政法規(guī)。從嚴執(zhí)法，對超載運輸和封蓋不嚴加強管理，特別是冬季煤炭運輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車輛運輸，對污染的路面要求責任單位及時清理，直至恢復原貌。加強對工地出入口監(jiān)督管理，要求出入口硬化，并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥，確保出入口清潔，減少粘帶的發(fā)生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理，要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸，把垃圾污水消滅在運輸起步之前，最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

六、加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察管理力度

城市環(huán)境衛(wèi)生管理保潔的不平衡，亂扔亂倒形成的衛(wèi)生死角，運輸?shù)娜雎┑确矫娉鞘协h(huán)衛(wèi)問題時常可見，為了加強對城市環(huán)境衛(wèi)生的管理，提升城市文明形象，各級領導對城市環(huán)境衛(wèi)生都要十分重視。城市環(huán)衛(wèi)管理必須加大監(jiān)督檢查力度，這就要求組織專業(yè)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊伍，對城區(qū)進行日查、周查和月查，并及時提交檢查匯總報告。

解決辦法：環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查的內容要根據市容環(huán)境衛(wèi)生管理標準、作業(yè)規(guī)范和考核辦法，對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行全面監(jiān)督、檢查、考核。每周對城區(qū)環(huán)衛(wèi)考核情況進行匯總反饋，督促整改和提高。每月對城區(qū)考核情況匯總報環(huán)衛(wèi)行政主管部門?？己酥羞€根據工作實際和大市區(qū)的發(fā)展要求，提出各城區(qū)加強環(huán)衛(wèi)管理的局部意見和建議，發(fā)揮參謀、助手作用。在考核中，監(jiān)察隊伍與城區(qū)環(huán)衛(wèi)單位要建立良好的溝通互動關系，對發(fā)現(xiàn)的階段性需要解決的重點難點問題能夠及時下發(fā)，得到及時處理，并及時反饋整改情況。本著為市民服務、不斷凈化美化城市環(huán)境的原則，根據不同季節(jié)，重點加強對不同內容的監(jiān)管，冬季對清理積雪、煤灰污染，夏季加強對建筑垃圾運輸撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾車污水撒漏、雨季流黃等方面的監(jiān)管，對污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場等環(huán)境問題及時拍下影像資料，及時反饋，督促整改，以取得良好的成效。

篇(6)

為什么在這種大理石地面、白凈的墻壁、不銹鋼欄桿鑲嵌的環(huán)境中，還會出現(xiàn)與此極不和諧的畫面？在周末的行政例會上，他首先把這個問題提了出來，再次懇請班子成員就這一問題獻計獻策。

聲音一：取消小賣部。小賣部占用了幾個人，管理費用高，管理難度大。特別是它給學校的環(huán)境衛(wèi)生帶來了不少麻煩。況且，學校小賣部有零食賣，學生就有吃零食的欲望，他們就會編造各種理由向家長要錢。還有一些學生不吃飯，只吃零食，對身體發(fā)育也不好。

聲音二：只進學習用品，不進零食。建議小賣部進貨時，只進一些文具、生活用品方面的東西，不再進零食。這樣既減少了每天打掃衛(wèi)生的工作量，又有利于校園的環(huán)境保潔，兩全其美。

聲音三：設一個“吃零食區(qū)”。吃零食，確實對身體無益。但是，一刀切地用“堵”的辦法恐怕也行不通的。即便是我們能完全阻止學生在學校小賣部買零食，但他們還可以在禮拜天回家時買好，返校時帶到學校，所以徹底禁止學生不在學校吃零食的確有困難，所以，建議將校園設為“無零食區(qū)”，將教室、寢室、小賣部設為“吃零食區(qū)”。學生吃零食只能在教室、寢室、小賣部三個區(qū)域內，推行自主管理。

校長聽了與會人員的發(fā)言，不時地頻頻點頭。他覺得老師們的分析和建議，都能站在不同的角度，深入剖析問題的兩面性，既看到了現(xiàn)象，又看到了本質。究竟怎么辦呢？他決定在星期一升國旗時，進一步征求同學們的意見。

周一升國旗。校長對同學們說：“同學們，大家知道，我們學校辦學理念是什么嗎？下面一個男生大聲地說：“宣傳欄里有啊，‘讓更多的學生在更優(yōu)的環(huán)境中更好的發(fā)展！’”

“很好，看來這位同學是一個善于觀察的人！”校長接著說：“是啊，環(huán)境對我們每個人的成長都很重要，特別是像我們這樣的大集體?？墒牵F(xiàn)在學校在環(huán)境衛(wèi)生方面遇到了困難：我們在大會小會上多次強調，不能隨地亂扔垃圾，但是還總是有少數(shù)同學做不到。大家下去不妨留意一下我們的校園，看看哪些地方食品袋、飲料瓶、衛(wèi)生紙之類的丟棄物最多？為什么這些地方最多？”

“有人說‘這就是零食惹的禍！’。他們建議學校小賣部不再進零食了。不進零食，行不行？進零食了，又怎么管理？今天我在這里征求全體老師和同學們的意見。每一名同學都發(fā)表自己的看法，將你們的建議寫好交給班主任或者直接投入校長信箱?！?/p>

接下來的幾天，來自班級和信箱的建議如雪片飛來。周五，校辦室將所有的建議一一進行了細致統(tǒng)計和查看。校長在周末降旗時當眾公布了收到建議的情況。“同學們，下面我把周一布置的‘關于進零食問題討論’情況給老師和同學們匯報一下，全校應到學生676人，本次收到建議513條。經校辦統(tǒng)計，支持不再進零食者26張，他們一致認為，吃零食既花錢又污染環(huán)境，建議不讓零食進校園；反對不再進零食者487張，他們大多認為，餓了吃點零食是可以的，只要每個人把自己管好就行了。因此，我們決定采取大多數(shù)同學們的建議：在校園設為‘無零食區(qū)’，教室、寢室和小賣部設為‘吃零食區(qū)’，并且實行自主管理模式，由同學們自己管理自己。大家同意嗎？”異口同聲的回答響徹在校園上空。接著，校長宣布安福寺中學校園“無零食區(qū)”正式設立。接下來的幾個星期，值周老師反映，樓道內、校園里確實很少再有廢棄食品袋之類的東西了。

篇(7)

一、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基本情況

目前，我縣縣城建成區(qū)面積近7.5平方公里，其中：舊城區(qū)4.5平方公里，新城中吉片區(qū)3平方公里，轄14個社區(qū)居委會，總人口約15萬人，垃圾日產量約180噸。現(xiàn)有日處理能力250噸的生活垃圾處理場1座，垃圾中轉站6個，臨時垃圾池44個，公廁19座，果皮箱300個，環(huán)衛(wèi)專用車20臺。全城道路面積49萬平方米，環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員314人，其中環(huán)衛(wèi)處25人，垃圾處理場25人，臨時工264人。

二、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的問題

一是環(huán)境衛(wèi)生基礎設施嚴重不足。近幾年來，雖然政府加大了環(huán)衛(wèi)設施建設的投入，但由于歷史欠賬太多，導致環(huán)衛(wèi)基礎設施不能適應城市日益發(fā)展的需要。目前，城區(qū)只有19座公廁，新城中吉片區(qū)2.5平方公里按標準至少應設置公廁6座，垃圾中轉站4—7個，而現(xiàn)在只有6座公廁，無垃圾中轉站。在中吉片區(qū)的建設中，住宅樓院、住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等未將公廁、垃圾中轉池等環(huán)衛(wèi)設施與主體工程同步進行設計、施工、驗收、使用，客觀上造成市民如廁難，無處傾倒垃圾，給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來了很大困難。

二是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習，加之新城正處于大建設時期，大量農民涌入縣城打工、經商、居住，市民的環(huán)衛(wèi)意識仍然較差，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，在車站、街頭隨意散發(fā)宣傳資料，寵物在公共場所隨地便溺等不愛護公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。

三是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達到工作目標，但由于城市是一個人口密集，構成復雜的有機整體，隨著人口流動性增大，就需要社區(qū)加強管理，而目前的狀況是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機制尚未形成，環(huán)境衛(wèi)生工作無人管，導致背街小巷“臟、亂、差”現(xiàn)象較為突出，特別是沿河兩岸傾倒垃圾嚴重，每逢重大活動，環(huán)衛(wèi)部門要投入大量人力、財力進行清理。

四是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實行管理和執(zhí)法分離后，管理單位期望通過加強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來保障環(huán)境衛(wèi)生工作，但執(zhí)法部門則期望管理部門加強管理來減輕執(zhí)法工作量，加之執(zhí)法部門集中行使的行政處罰內容較多，人員相對緊張，環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠，以至于出現(xiàn)互相埋怨的現(xiàn)象。

五是新城正處于大建設時期，建筑渣土裝運車增多，客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。

三、加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的對策建議

（一）強化宣傳教育，進一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識

“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應當使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質量，關鍵在于市民素質的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是要加強新聞輿論引導，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢；二是積極開展創(chuàng)建“紅領巾義務監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動；三是堅持創(chuàng)建行動與宣傳教育緊密聯(lián)系，繼續(xù)開展城區(qū)“萬人保潔”活動；四是從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開設“做文明市民”的一系列教育活動。

（二）完善環(huán)衛(wèi)設施，夯實環(huán)境衛(wèi)生管理基礎

1、加大公共環(huán)衛(wèi)設施建設力度。實行公共環(huán)境設施（公廁、垃圾中轉站等）與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設，一方面有利于與市民生活設施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設環(huán)衛(wèi)設施時，選址附近的居民反對。針對舊城和中吉片區(qū)垃圾中轉站、公廁不足的問題，應在舊城環(huán)城路一帶已搬遷拆除的地方適當增設閉封式的垃圾池，在中吉片區(qū)根據規(guī)劃要求利用空地增設垃圾中轉站、公廁，在選址時既要考慮服務半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。在新城安康、平橋新區(qū)建設時，要按設置環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)范要求，及早規(guī)劃好環(huán)衛(wèi)設施，要對環(huán)衛(wèi)設施的建設留足發(fā)展空間。

2、嚴格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設施的審核工作。建設單位必須按照國家規(guī)定的標準建設封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。環(huán)衛(wèi)設施未與主體工程同時設計、同時施工，不予驗收，不能交付使用。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門應參與建設項目的審批管理過程，以便加強環(huán)衛(wèi)設施的監(jiān)管。

（三）進一步明確職能職責，建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責任制

隨著居住的社區(qū)化，暫住、流動人口和無單位歸屬人口的成倍增長，以及過去依靠單位來管理環(huán)衛(wèi)體制的衰落，現(xiàn)有的管理辦法使環(huán)境衛(wèi)生管理工作出現(xiàn)了“橫管不到邊，縱管不到底”的新情況，在這種情況下，建立和完善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系十分必要。建設社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系有利于組織動員轄區(qū)內各單位、各團體、廣大人民群眾共同參與，搞好自己所在社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)建設主要以社區(qū)居委會為基礎，充分發(fā)揮社區(qū)居委會和廣大市民共同參與的熱情，使環(huán)境衛(wèi)生的長效管理落到實處。

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系必須根據《*市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，嚴格遵循屬地管理原則，劃清管轄區(qū)域，明確責任。漢豐鎮(zhèn)人民政府組織社區(qū)居委會劃定轄區(qū)背街小巷、社區(qū)內各部門、各單位的衛(wèi)生責任區(qū)，各部門、單位與漢豐鎮(zhèn)政府簽訂責任書，加強監(jiān)督考核，充分發(fā)揮全社會的作用，提高背街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平；環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責主要道路的清掃保潔工作，改革作業(yè)方法，切實控制道路揚塵，提高保潔質量，嚴格按照行業(yè)規(guī)范上崗作業(yè)，早晨6:30前完成清掃，根據季節(jié)變化，調節(jié)灑水次數(shù)，主要道路每月至少保證一次沖洗。

（四）加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法

根據《*市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，強化執(zhí)法工作，在加大宣傳的基礎上，對違章行為予以重處。市政監(jiān)察大隊要成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法中隊，專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法，使之制度化、規(guī)范化。

（五）深化體制改革，逐步推行市場化運著模式

必要性。城市環(huán)境衛(wèi)生工作，無論是清掃保潔、垃圾清運，還是垃圾處置，政府部門都要投入大量的資金。20*年12月27日，建設部《關于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》指出，“通過招標發(fā)包方式選擇市政設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等非經營性設施日常養(yǎng)護作業(yè)單位或承包單位”，20*年7月22日，縣政府全體工作會再次提出“利用政府掌握的特許經營授權職能，對城市公共設施的特許經營權、依附于公共設施之上的冠名權、廣告設置權等進行公開拍賣轉讓，將一些由政府直接從事的清掃保潔、垃圾收集、街道綠化、市政設施維護等市政事業(yè)委托給企業(yè)經營”，明確要求將環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步推向社會，施行市場化、產業(yè)化。針對我縣環(huán)境衛(wèi)生管理與作業(yè)實際情況，為整合資源，適應城市化進程的發(fā)展，理順環(huán)衛(wèi)管理體制，提高工作效率和質量，降低環(huán)境衛(wèi)生管理成本，節(jié)約城市維護資金，結合前期開展的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化調研工作，按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離”的原則，組建環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司，將環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)化、社會化、市場化，勢在必行。

操作方案。按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離、政府主導、企業(yè)經營、市場運作”的原則，妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，積極穩(wěn)妥地推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會化、市場化進程。城市的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)主要包括街道、人行道的清掃保潔，生活垃圾的收集、中轉、運輸及垃圾的處置。其中，街道、人行道的清掃保潔是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的源頭；生活垃圾的收集、中轉、運輸是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的中間環(huán)節(jié)；垃圾的無害化處置是環(huán)衛(wèi)作業(yè)的最后結果。街道、人行道的清掃保潔量大面寬、質量要求高，其費用由城市維護費供給，不存在有償服務，是純粹的公益事業(yè)。生活垃圾的無害化處置目前已是企業(yè)化運作，獨立性強，其費用最終來源于垃圾處置費，不足部分由政府財政補貼，故暫不納入此次改革。故現(xiàn)階段只對街道的清掃、保潔及水域生活垃圾的收集、中轉、運輸作業(yè)實施企業(yè)化運作，即率先將街道的清掃、保潔及垃圾的收集、中轉、運輸作業(yè)從環(huán)境衛(wèi)生管理處的環(huán)衛(wèi)作業(yè)中分離出來，組建“開縣水域生活垃圾清運有限責任公司”，獨立作業(yè)。實施“管養(yǎng)”分離。通過運行，再逐步將其推向市場，通過公開競標、發(fā)包方式給予有經營能力的作業(yè)隊伍，真正實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)提高質量、適應發(fā)展、降低成本的目標。從而真正使具體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)實現(xiàn)“市場化運作，公司化管理，社會化服務”。

一是按照*市人民政府令第164號《*市人民政府關于對主城區(qū)易撒漏物質實行密閉運輸?shù)耐ǜ妗芬螅Y合開縣實際，將開縣環(huán)境衛(wèi)生管理處現(xiàn)有清運車輛進行密閉改裝，再與開縣城市固體廢棄物綜合處理廠現(xiàn)有垃圾清運車和待購置的垃圾清運車及辦公設施評估作價入股，共同出資組建股份制國有獨資企業(yè)—開縣水域生活垃圾清運有限責任公司。公司實行獨立核算，自主經營，自負盈虧。因此，組建公司的第一步就能整合資源，充分利用、發(fā)揮設備功能，提高清運工作質量。