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篇(1)

【關(guān)鍵詞】高校 知識產(chǎn)權(quán)管理 問題 對策

知識產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟(jì)中有效實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果價值的必不可少的法律形式，沒有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的科技成果，可以被他人任意使用或仿制；放棄對創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，等于放棄對創(chuàng)新成果的法律權(quán)益，也放棄了可能帶來的市場競爭優(yōu)勢。應(yīng)該切實按照激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針，著力完善知識產(chǎn)權(quán)制度，積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境，大力提升我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力，為全面建成小康社會提供強(qiáng)有力支撐。

1.高校是創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)的重要來源

知識產(chǎn)權(quán)是指公民、法人或者其他組織在科學(xué)技術(shù)方面或文化藝術(shù)方面，對創(chuàng)造性的勞動所完成的智力成果依法享有的專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)具有五大特征：知識產(chǎn)權(quán)的專有性、知識產(chǎn)權(quán)的地域性、知識產(chǎn)權(quán)的時間性、知識產(chǎn)權(quán)的法定性和知識產(chǎn)權(quán)的雙重性（人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)兩個部分）。

根據(jù)國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃知識產(chǎn)權(quán)管理辦法（試行），所稱科技成果的知識產(chǎn)權(quán)包括專利申請權(quán)、專利權(quán)、專利實施權(quán)、非專利技術(shù)的使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)、著作權(quán)（版權(quán)）、以及發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)。

高校是高級人才密集、知識集中、學(xué)科綜合交叉的科研場所，具有其他研發(fā)機(jī)構(gòu)無法比擬的優(yōu)越性，是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的重要源頭，成為我國科技創(chuàng)新的基地。在加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力提升的同時，嚴(yán)格掌控知識產(chǎn)權(quán)，必須加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，這是建設(shè)創(chuàng)新型國家強(qiáng)有力的技術(shù)權(quán)利支撐，也是新時期國家科技項目的重要命題。

近年來，在國家政策激勵下，高?？萍汲晒堰_(dá)到每年2萬多項。高校是知識創(chuàng)新、教育創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和思想文化創(chuàng)新的源頭，肩負(fù)創(chuàng)新型國家的主力軍的作用，重點承擔(dān)國家、省部和地方科技項目，作為引領(lǐng)我國科技創(chuàng)新活動的國家科技項目，集中了我國重要的科技力量和科技資源，是創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)的重要來源。在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域盡快形成我國自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、重要技術(shù)與產(chǎn)品，是國家科技計劃項目又一項新的任務(wù)和目標(biāo)。

2.高校知識產(chǎn)權(quán)管理狀況不容樂觀

高校已經(jīng)形成了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，也有很多先進(jìn)的具有知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，成功地進(jìn)行了有效的轉(zhuǎn)化和付諸實施，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益，有力地推動了我國的經(jīng)濟(jì)、政治、科技和社會的建設(shè)發(fā)展。但是，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中知識產(chǎn)權(quán)管理也面臨的諸多問題，大致有以下幾個方面：

2.1科技成果轉(zhuǎn)化成功率低、效益差是普遍存在的事實。由于科研與生產(chǎn)脫節(jié)，科技成果的轉(zhuǎn)化率不到15%，專利實施率不到10%，而發(fā)達(dá)國家則高達(dá)70%—80%，由于現(xiàn)行科技成果轉(zhuǎn)化政策宣傳與實施力度不夠.科技成果與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化之間仍存在較大的瓶頸，限制了科技成果的轉(zhuǎn)化。

2.2許多科技人員對技術(shù)轉(zhuǎn)移法律法規(guī)、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》等新的制度了解不透徹，激勵機(jī)制尚未在科技人員中發(fā)揮作用。

2.3科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移工作經(jīng)費不足，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)讓無法獲得預(yù)期成效和收益。

2.4大學(xué)科研機(jī)構(gòu)對科技人員的考核、晉升必備條件仍然是以科技項目、文章和科技獎勵為主要依據(jù)，而輕視技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化成績，這些因素造成科技人員技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化科技成果積極性不高。

2.5具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果流失現(xiàn)象也很嚴(yán)重。由于科技人員流動，或者下海經(jīng)商、辦企業(yè)，或者在合作過程中不經(jīng)意將知識產(chǎn)權(quán)流失，或者在對外交往中不經(jīng)意泄露了自己的研發(fā)成果，傷失了本該屬于自己的知識產(chǎn)權(quán)等等現(xiàn)象。

2.6高校具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化需要加強(qiáng)立法，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，要建立良好的法治環(huán)境和政策環(huán)境；高校具有自主知識產(chǎn)權(quán)成果侵權(quán)發(fā)生后，難以調(diào)查取證，難以維護(hù)權(quán)利、執(zhí)法不力等現(xiàn)象。

3.提升高校知識產(chǎn)權(quán)管理水平的對策

人類的創(chuàng)造力是最偉大的力量，創(chuàng)造力決定著一個國家、一個民族的未來，身處一個創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)國際競爭激烈的時代，我國的科技工作已經(jīng)由科技引進(jìn)、科技跟蹤向?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變；科技產(chǎn)品已經(jīng)由中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變；國家發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)由科教興國、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會向建設(shè)創(chuàng)新型國家的轉(zhuǎn)變，在提升創(chuàng)造能力和實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變過程中，必須要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理工作，切實增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。

為了大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升高校知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理能力和管理水平，必須加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)立法、強(qiáng)化政策引導(dǎo)和宣傳、健全專兼職知識產(chǎn)權(quán)隊伍、加大知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，為建設(shè)創(chuàng)新型國家，全面建成小康社會目標(biāo)，樹立社會誠信的良好風(fēng)尚，國家制定的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中，明確知識產(chǎn)權(quán)七個方面的專項任務(wù)，就是要加強(qiáng)專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密、植物新品種、特殊領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)、國防知識產(chǎn)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)管理工作。

市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，必須通過提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、鼓勵知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用、加快知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)、提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政管理、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)、擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作等戰(zhàn)略措施，全面落實《2011年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進(jìn)計劃》，才能不斷提高知識產(chǎn)權(quán)管理水平，為早日實現(xiàn)富國強(qiáng)民的中國夢做出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]國務(wù)院.國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要[Z].2008

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[3]陳省平，李子和，劉濤.科技項目管理[M].中山大學(xué)出版社，2007

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篇(2)

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Intellectual property management performance Evaluation in colleges and Universities， based on analytic hierarchy process

Ji Chao，Xie Jianjun

（1.Zhejiang Ocean University Donghai Science And Techbology College；

（2.Zhejiang Ocean University Marine and Fisheries Research Institute，Zhoushan 316022，China）

Abstract：This thesis takes the management of intellectual property as the object of study. On the basis of deeply research and analysis，we screen out the main influencing factors of university intellectual property by analytic hierarchy process and fuzzy mathematics methods，and set up intellectual property index system， also considering the weight of the evaluation index， then establish the evaluation model . Subsequently， three universities in Zhejiang province were selected as evaluation objects for example analysis. This paper maybe provide an effective way for the objective evaluation of the intellectual property management in Colleges and universities.

Key words：Colleges and universities Intellectual property Evaluation System Management performance Evaluation

“世界未淼木赫，就是知識產(chǎn)權(quán)的競爭?！眹以凇秶抑R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2008―2020）》中提出把我國建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理水平較高的國家。建立有效的高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系，可以激勵教師涌現(xiàn)出更多的發(fā)明創(chuàng)造，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓和培育新技術(shù)應(yīng)用環(huán)境，從而更快地促進(jìn)國家知識資產(chǎn)的增長。本文借助于層次分析法和模糊數(shù)學(xué)的方法，探索高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作評價體系。

一、高校知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題

（一）片面追求數(shù)量而忽視質(zhì)量

《Intellectual Asset Management》曾撰文批評我國低質(zhì)量的專利申報，指出在我國存在為申請專利而申請的現(xiàn)象。專利的市場價值與其維持時間成正相關(guān)。國內(nèi)大多數(shù)專利維持年限小于5年，占總專利數(shù)的54.3%，只有4.8%的專利維持年限超過10年，在國外專利維持年限超過10年的卻高達(dá)24.7%。無效專利的產(chǎn)生與國家的政策導(dǎo)向密切相關(guān)：專利的申請量和授權(quán)量在高校評價中占有權(quán)重較大，項目合同對專利的申請數(shù)量有專門的指標(biāo)，項目經(jīng)費中允許列支專利申請費。國家對地方政府有專利申請數(shù)量上的要求，各級政府為了完成考核，將其作為硬性指標(biāo)攤派下去，并用財政經(jīng)費支付專利申請費用。

（二）缺乏專門的機(jī)構(gòu)和人員

據(jù)統(tǒng)計，設(shè)立專利事務(wù)管理事務(wù)在科研處內(nèi)部的高校占59.9%，設(shè)立專門的專利事務(wù)管理部門的高校只占25.6%。由于缺乏專門管理機(jī)構(gòu)和人員，專利管理上多局限在專利費用結(jié)算，專利獎勵和專利統(tǒng)計等層面上，缺乏對本校知識產(chǎn)權(quán)的通盤考慮，更沒有在科研項目立項環(huán)節(jié)進(jìn)行科技查新。在我國，尚有60%以上高校沒有制訂專門的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，已出臺相關(guān)政策的高校，也存在修訂不及時，內(nèi)容上重專利的申請和授權(quán)，輕專利的應(yīng)用和推廣等問題。

（三）激勵制度尚未發(fā)揮成效

根據(jù)最新修訂的《專利法》中“職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的報酬與獎勵”對職務(wù)發(fā)明有獎勵的最低標(biāo)準(zhǔn)，但大多高校對職務(wù)發(fā)明的獎勵僅參照最低標(biāo)準(zhǔn)，此外還需要交納個人所得稅，導(dǎo)致政策的激勵作用大打折扣。教師考核中，專利成果的權(quán)重也不高。高校還未普遍設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項基金，也影響了專利的保護(hù)和經(jīng)營活動。

二、高校知識產(chǎn)權(quán)管理的評價指標(biāo)體系

該體系主要對高校知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和經(jīng)營進(jìn)行評價，為保證高校知識產(chǎn)權(quán)管理能得到中肯的評判，制定的評價指標(biāo)體系，見表1。

三、建立高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的評價模型

我們采用層次分析法，建立高校知識產(chǎn)權(quán)工作評價模型，將模型的層次結(jié)構(gòu)圖分為三個層次：目標(biāo)層O，對高校知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行評價；判斷層C，高校知識產(chǎn)權(quán)工作的主要評價因素；指標(biāo)層P，對判斷層進(jìn)一步細(xì)化，設(shè)立更為具體的評價指標(biāo)。

（一）建立評價指標(biāo)集

根據(jù)表1的評價指標(biāo)體系，我們將判斷層設(shè)定為C，指標(biāo)集設(shè)定為C = {C1 ， C2 ， C3 ， C4 } ；

指標(biāo)層為P，指標(biāo)集為pij = { pi1 ， ―， pin } i = 1，2， ―， 4； j = 1， 2， ―， n.

（二）設(shè)定指標(biāo)權(quán)重的確定和評分

組織相關(guān)專家對高校知識產(chǎn)權(quán)管理情況按指標(biāo)體系進(jìn)行打分，在評價中專家的意見可能存在偏差較大，采用聚類分析中的歐幾里德距離判別法，去掉偏差較大的點集后，構(gòu)造判斷矩陣，確立各指標(biāo)的權(quán)重，見表2。C1權(quán)重為0.35，C2權(quán)重為0.3， C3權(quán)重0.1， C4權(quán)重為0.25。

（三）計算結(jié)果處理及一致性校驗。

按照層次分析法得到評價結(jié)果Z，Z在0～100之間，為高校知識產(chǎn)權(quán)工作的最終分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)越高，表明知識產(chǎn)權(quán)管理工作越好，反之，則不盡如人意。

四、實例分析

對浙江的三所高校進(jìn)行問卷調(diào)研，計算出3所高校的知識產(chǎn)權(quán)工作的最終得分。通過統(tǒng)計形成最終結(jié)果。從表3中可以看出：在這3所高校中，知識產(chǎn)權(quán)工作綜合指標(biāo)優(yōu)秀的是W高校，最終結(jié)果83.6分；良好是Y高校，最終結(jié)果75.3分；合格的是Z高校，最終結(jié)果64.25分。該結(jié)果和實際相一致，體現(xiàn)了該指標(biāo)體系具有較好的信度和效度。

五、結(jié)束語

隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，高校的知識產(chǎn)權(quán)管理工作變得日益重要，本文通過對高校知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題剖析，明確高校知識產(chǎn)權(quán)管理的影響因素，進(jìn)一步對其評價體系進(jìn)行初步的探索，對全面推進(jìn)高校實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和經(jīng)營水平也有直接意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 宋河發(fā)，曲婉，王婷. 國外主要科研機(jī)構(gòu)和高校知識產(chǎn)權(quán)管理及其對我國的啟示[J]中國 科學(xué)院院刊，2014（03），250- 259.

篇(3)

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理體系

2005年3月28日，國務(wù)院總理在全國科學(xué)技術(shù)獎勵大會上宣布，要把我國建設(shè)成為具有國際影響力的創(chuàng)新型國家。而建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)是建立創(chuàng)新型國家的必然要求。因此，知識產(chǎn)權(quán)的管理工作就顯得尤為重要。但目前，我國高校尚未建立一個系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，知識產(chǎn)權(quán)管理存在諸多問題，高校知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)屢見不鮮。這大大阻礙了高校知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和創(chuàng)新型大學(xué)的建立。所以，高度關(guān)注并完善高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系成為當(dāng)務(wù)之急。

一、高校知識產(chǎn)權(quán)管理概述

(一)知識產(chǎn)權(quán)管理

在現(xiàn)代知識經(jīng)濟(jì)時代，知識產(chǎn)權(quán)不僅是一種經(jīng)法律確認(rèn)和保護(hù)的財產(chǎn)權(quán)利，更是一種能為人力所控制，并帶來巨大財產(chǎn)性利益的經(jīng)濟(jì)資源。然而這種經(jīng)濟(jì)資源只有通過系統(tǒng)、有效的管理才能充分發(fā)揮其價值。知識產(chǎn)權(quán)管理就是一個企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織乃至國家對其所擁有的知識產(chǎn)權(quán)資源進(jìn)行有效的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以實現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和提高國際競爭力的過程。

知識產(chǎn)權(quán)管理根據(jù)管理對象的不同，可以分為專利權(quán)的管理、商標(biāo)權(quán)的管理、著作權(quán)的管理、商業(yè)秘密的管理。根據(jù)管理主體的不同，可以分為政府知識產(chǎn)權(quán)行政管理、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理、高等院校及科研機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)管理。根據(jù)管理的工作階段，可以分為知識產(chǎn)權(quán)的獲取管理、知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)及應(yīng)用管理、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)管理。

知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:1知識產(chǎn)權(quán)獲取，即知識產(chǎn)權(quán)的申請與獲得。2.知識產(chǎn)權(quán)實施，即自有知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)性利用，以發(fā)放許可證、簽署有關(guān)合同的形式授權(quán)他人使用自有知識產(chǎn)權(quán)。3.市場監(jiān)控，即通過對相關(guān)市場的分析，確認(rèn)存在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的可能性。主要包括市場上是否存在對自有知識產(chǎn)權(quán)的侵犯;本單位即將或正在進(jìn)行的科研項目是否失去獲得知識產(chǎn)權(quán)的可能性，已完成的有關(guān)項目是否存在侵權(quán)因素等。4.合同管理。這里的合同主要包括兩類:職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人和其所在單位的合同，權(quán)利人與使用人、受讓人之間的合同。管理工作包括合同的簽署與合同的保管、技術(shù)資料的檢索等。5.有關(guān)法律事務(wù)與糾紛處理，即對涉及以上三方面的法律問題的處置與解決。

(二)高校知識產(chǎn)權(quán)管理

根據(jù)國家教育部1999年4月8日實施的《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》的第三條規(guī)定，高校知識產(chǎn)權(quán)包括:專利權(quán)、商標(biāo)權(quán);技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;著作權(quán)及其鄰接權(quán);高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)記;依照國家法律、法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其它知識產(chǎn)權(quán)。

高等學(xué)校作為一個自由的科學(xué)園地，以其為主體的知識產(chǎn)權(quán)管理不同于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和政府知識產(chǎn)權(quán)行政管理，有其獨有的特點。

1復(fù)雜性。高校知識產(chǎn)權(quán)管理的復(fù)雜性主要體現(xiàn)在兩個方面，即知識產(chǎn)權(quán)對象的復(fù)雜性和權(quán)利主體的復(fù)雜性。高校專業(yè)學(xué)科門類齊全、結(jié)構(gòu)層次豐富，各學(xué)科之間相互交流與滲透，產(chǎn)生新的學(xué)術(shù)思想和科學(xué)成果。這些成果以各種形式體現(xiàn)出來，包括:學(xué)術(shù)論文與著作、計算機(jī)軟件、工程設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計圖紙及其說明等著作成果，也有以新產(chǎn)品、新材料、新生產(chǎn)工藝、流程、技術(shù)等形式的專利技術(shù)與技術(shù)秘密。這些智力成果的誕生，除了依賴于發(fā)明人的智力勞動外，還需要大筆的資金、設(shè)備的投人。而一項成果的產(chǎn)出，往往參與人眾多，資金、設(shè)備的來源也多重，發(fā)明人之間、發(fā)明人與所在單位之間、各單位之間的關(guān)系復(fù)雜難辨。這些因素都導(dǎo)致了高校知識產(chǎn)權(quán)管理的復(fù)雜性。

2.綜合性。高校知識產(chǎn)權(quán)管理的復(fù)雜性使得知識產(chǎn)權(quán)管理工作的涉及面廣，涉及各種不同學(xué)科及其相互組合，這就決定了高校知識產(chǎn)權(quán)管理必然帶有綜合性的特點。因此，高校知識產(chǎn)權(quán)管理人員應(yīng)具備多種學(xué)科的知識背景，除了掌握法學(xué)基礎(chǔ)知識外還應(yīng)當(dāng)能夠理解文、理、工、醫(yī)、經(jīng)、管等等學(xué)科的基本原理和前沿、動態(tài)，是多學(xué)科全面發(fā)展的復(fù)合型人才，這也是綜合性的一方面表現(xiàn)。

3.非營利性。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的目的在于獲得最大利益，是以營利為根本目標(biāo)的。高校知識產(chǎn)權(quán)管理則不同，其目標(biāo)在于建立起與知識產(chǎn)權(quán)制度相適應(yīng)的，適合高校特點的管理體系，通過規(guī)劃指導(dǎo)、組織落實和管理模式達(dá)到防止知識產(chǎn)權(quán)流失，避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛，提高科研起點，提高自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和知識利用，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展和社會發(fā)展，是不具有營利性質(zhì)的。

二、中國高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀與不足

調(diào)查已發(fā)生的高校知識產(chǎn)權(quán)糾紛可知，專利權(quán)和高校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)記(以下簡稱為“高校標(biāo)記，’)最易引發(fā)各種爭議和沖突。因此，對這兩部分的管理就顯得格外重要，下文也主要針對這兩部分展開論述。

高校標(biāo)記主要包括:高校的校名、校訓(xùn)、?；?、專用的圖形或標(biāo)志，以及一些與高校特定歷史文化背景相關(guān)的非正式名稱，如高校標(biāo)志性景點、建筑名稱、圖案等。其中，校名又包括校名的全稱、簡稱，中文、漢語拼音以及外文形式。近年來，侵犯高校標(biāo)記的案件層出不窮，嚴(yán)重侵犯了高校的名譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益，造成了惡劣的影響。全國大部分高校也逐漸意識到標(biāo)記保護(hù)的重要性和緊迫性，于是紛紛選擇以申請注冊商標(biāo)的方式來保護(hù)自有的知識產(chǎn)權(quán)。目前我國高校申請注冊商標(biāo)時，選擇類別有所不同，主要分為以下三種情況:1.大部分高校只在有關(guān)教育培訓(xùn)和科研服務(wù)的41,42類進(jìn)行注冊。2.有的高校除了41,42類外，還會根據(jù)學(xué)校需要、辦學(xué)特點、專業(yè)傾向，在和學(xué)校教學(xué)活動密切相關(guān)、學(xué)校的優(yōu)勢項目等方面有關(guān)的類別上進(jìn)行注冊，如清華大學(xué)在9,11,16,35,37,41,42,44等類別注冊。3.有的高校則選擇了45類的全類注冊，如浙江大學(xué)、北京大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和鄭州大學(xué)。呈現(xiàn)出明顯的高校標(biāo)記商標(biāo)注冊登記不均的現(xiàn)象。

同時，我國自1985年實施《專利法》以來，各高校也相應(yīng)地開展了知識產(chǎn)權(quán)管理工作。近年來，高校專利申請量和專利授權(quán)量呈明顯上升趨勢。1999年以前，我國高校專利申請量一直在2000件以下小幅度徘徊。2000年始，專利申請量呈明顯遞增趨勢，2005年達(dá)19921件，是1986年的18.83倍。(2J(P133)專利申請量的日益提高，不僅是我國高校對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重視和知識產(chǎn)權(quán)意識提高的結(jié)果，同時也是一些政策和制度的引導(dǎo)、激勵和強(qiáng)化所致。

首先，部分高校制定了知識產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制，鼓勵發(fā)明人申請專利的積極性。以南京航空航天大學(xué)為例，其設(shè)立專利資助與獎勵基金，用于資助職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利、獎勵授權(quán)專利等。由學(xué)校委托的、以學(xué)校為第一申請人的國內(nèi)發(fā)明專利，每項補(bǔ)貼費2001)元，國內(nèi)實用新型專利每項補(bǔ)貼費500元，授權(quán)國內(nèi)發(fā)明專利每項獎勵4000元;由學(xué)校委托的、以學(xué)校為第一申請人的國外發(fā)明專利每項補(bǔ)貼1500元，授權(quán)國外發(fā)明專利每項獎勵5000元。并規(guī)定在學(xué)校將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造、職務(wù)技術(shù)成果或其他知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人、許可他人使用、技術(shù)人股或產(chǎn)業(yè)化的，從收人納稅后提取不高于60%的比例，作為項目完成人的報酬。其次，目前很多學(xué)校都將教師、科技人員的專利申請數(shù)量作為其職稱、晉級、獎勵的重要指標(biāo)，而各個高校之間也將專利申請數(shù)量作為教育質(zhì)量、創(chuàng)新和科研成果重要的評價依據(jù)。學(xué)校在審批、調(diào)撥科研經(jīng)費時一般需要教師或科研人員出示其相關(guān)項目的專利申請文件。

從上述可知，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理已取得一定的進(jìn)展。但由于諸多條件的限制，仍存在許多問題和不足，還需進(jìn)一步的改善。

(一)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不健全

目前我國高校對知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置主要采取兩種模式，即掛靠式和獨立式。在掛靠式管理模式下，知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)一般掛靠在科研成果主管機(jī)構(gòu)內(nèi)，沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)辦公室或?qū)I(yè)管理人員。高校只對管理機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行簡單的分工，知識產(chǎn)權(quán)屬于多個機(jī)構(gòu)管理，其職能的形式是分散的。而在獨立模式下，高校設(shè)立獨立的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，由專業(yè)管理人員從事管理工作，并配備必要的設(shè)備和一定的經(jīng)費。目前，就全國范圍來看，只有36.4%的高校設(shè)置了知識產(chǎn)權(quán)辦公室或者在學(xué)?？蒲刑幭略O(shè)專利科。45.5%的高校明確學(xué)?？蒲刑帪橹R產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。而18.8%的高校既無專門的專利管理機(jī)構(gòu)，也無專人管理專利工作。[6}可見，我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置普遍采取的是掛靠式。由于高校知識產(chǎn)權(quán)管理具有復(fù)雜性和綜合性，而科技主管機(jī)構(gòu)的工作人員在兼顧科技成果的鑒定、獎勵事宜下很難有足夠的精力投人知識產(chǎn)權(quán)的管理工作。同時，知識產(chǎn)權(quán)管理工作涉及諸多法律問題，而科技主管機(jī)構(gòu)的工作人員一般不具備這方面的專業(yè)知識，很難有效的進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的管理工作。

(二)知識產(chǎn)權(quán)管理制度不完善

目前，我國關(guān)于高校知識產(chǎn)權(quán)管理的全國性文件，僅有教育部1999年《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》,2002年科技部、教育部《關(guān)于充分發(fā)揮高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新作用的若干意見》以及2004教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局((關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》三部。而全國10%的高校尚未制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度。已有的知識產(chǎn)權(quán)管理制度設(shè)計不周全、不嚴(yán)密，更多的只是在重復(fù)一些法律條款，在智力成果的歸屬問題、專利的申請與維持、利益的分配等問題上還不完善，缺乏可行性，不能切實有效地保護(hù)高校知識產(chǎn)權(quán)。

(三)知識產(chǎn)權(quán)各環(huán)節(jié)管理失衡

1.知識產(chǎn)權(quán)獲得管理階段

首先，在智力成果研究之初，缺乏調(diào)研，忽視專利文獻(xiàn)檢索，造成重復(fù)勞動。專利文獻(xiàn)是科研重要的參考資源。全世界每年出版的100多萬份專利文獻(xiàn)中，記載了全世界95%的新發(fā)明、新技術(shù)，而且專利文獻(xiàn)提供的技術(shù)信息，要比其他媒體的報道早5-10年。在研究工作的各環(huán)節(jié)，充分地利用專利文獻(xiàn)有利于了解相關(guān)領(lǐng)域的最新動態(tài)，啟迪開發(fā)新思路，節(jié)約研究時間、降低研究成本，減小風(fēng)險。但我國大多數(shù)高校在研究課題立項時，忽視專利文獻(xiàn)檢索，造成重復(fù)立項、低水平研究，新技術(shù)開發(fā)成效低。

其次，在智力成果完成時，缺乏嚴(yán)格的制度調(diào)節(jié)，發(fā)明人優(yōu)先導(dǎo)致智力成果喪失新穎性而無法申請專利。目前我國許多高校在制定教師、科技人員和管理人員的業(yè)績考核、獎勵和職務(wù)聘任等業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)時，較少考慮到專利問題。發(fā)明人投人巨大的智力勞動，申請專利所獲得的收益卻不如在不同級別期刊上獲得的獎勵。投人和產(chǎn)出遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能匹配，導(dǎo)致發(fā)明人申請專利的積極性不高。并且，申請專利需花費一筆不小的申請費，而高校的知識產(chǎn)權(quán)管理中缺乏相應(yīng)的激勵機(jī)制，僅有45.5%的高校設(shè)立了職務(wù)發(fā)明專利申請費資助，額度為1000~4000元，這又進(jìn)一步加劇了失衡結(jié)果的發(fā)生。

最后，在申請專利時，利用我國專利審查制度的缺陷，進(jìn)行重復(fù)申請?；?qū)⑼怀晒鸱稚暾?，或?qū)⑼怀晒鼡Q名稱多次申請，或?qū)⑼怀晒猛幻Q同時申請專.利和實用新型，更有甚者進(jìn)行惡意申請、惡意搶注。這不僅造成高校資源的浪費，更致使我國專利審批和管理系統(tǒng)遲緩。

2.知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)及應(yīng)用管理階段

首先，無效專利多。我國《專利法》第四十二條規(guī)定，發(fā)明專利權(quán)的期限為二十年，實用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計專利權(quán)的期限為十年，均自申請日起計算。而近年來大部分高校專利權(quán)因提前終止而失效，其原因主要是由于資金的缺乏。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《科研單位與高等院校知識產(chǎn)權(quán)情況調(diào)查報告》顯示，選擇因繳納不起年費而放棄專利權(quán)的有33%,認(rèn)為專利市場前景不好的占37%。高校專利的維持費一般是由該項目的科研經(jīng)費來維持，而該項目一旦完成，專利的維持就難以繼續(xù)。對一些有前景但利益的體現(xiàn)需要一段時間的項目而言，如果因為缺乏維護(hù)資金而失效，導(dǎo)致其成為公有技術(shù)，就會造成高校財產(chǎn)的流失。

其次，專利實施率低。知識產(chǎn)權(quán)何以成為具有財產(chǎn)利益的經(jīng)濟(jì)資源，主要體現(xiàn)于知識產(chǎn)權(quán)的實施上。而目前我國高校專利轉(zhuǎn)化率低，呈現(xiàn)出“成果多、轉(zhuǎn)化少、推廣難”的現(xiàn)象。一方面是由于高校課題項目側(cè)重理論研究，專利的核心技術(shù)比較粗糙，缺乏成熟性和穩(wěn)定性，經(jīng)不起復(fù)雜的現(xiàn)場條件檢驗:另一方面是由于高校側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)的考核與評價，忽視知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)實轉(zhuǎn)化，高校的大多數(shù)專利只是階段性成果，缺少二次開發(fā)。的成熟性，造成專利轉(zhuǎn)化風(fēng)險增大;還有一方面是專利轉(zhuǎn)化機(jī)制的缺乏，使得高校和市場需求相脫節(jié)。

3.知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)管理階段

這一階段的管理失衡主要是指高校知識產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重流失?！陡叩葘W(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀及對策研究》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，近30%的高校反映有科技成果流失現(xiàn)象，其中外單位竊取流失占40%，化公為私占10%左右，隨人員調(diào)配占20%。目前，高校中技術(shù)開發(fā)、合作研究、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)投資等科技合作活動越來越頻繁，在這一過程中高校知識產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為:技術(shù)轉(zhuǎn)讓時作價過低;高校投資人股創(chuàng)辦合資企業(yè)或?qū)W(xué)校的企業(yè)進(jìn)行股份制改造時，知識產(chǎn)權(quán)往往不計價或評估價值偏低;在和企業(yè)合作開發(fā)研究中，企業(yè)方因提供資金、設(shè)備等條件而獲得知識產(chǎn)權(quán)造成學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)流失。

造成以上這些現(xiàn)象的原因主要有三方面:其一，知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄。作為權(quán)利人的高校缺乏自我保護(hù)意識;發(fā)明人缺乏知識產(chǎn)權(quán)法律意識，認(rèn)為自己研發(fā)、完成的技術(shù)成果應(yīng)當(dāng)歸自己所有，可以隨意支配。其二，缺乏對侵占高校知識產(chǎn)權(quán)行為的可實施的約束機(jī)制。其三，激勵機(jī)制不健全。我國高校長期存在“重成果鑒定、重報獎、重論文、輕專利、輕商業(yè)秘密”的現(xiàn)象，發(fā)明人投人了巨大的智力勞動，而只獲得遠(yuǎn)小于投人的產(chǎn)出，導(dǎo)致發(fā)明人申請專利的積極性不高。而我國大部分高校規(guī)定的獎勵數(shù)額甚至低于法定的最低線，遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，無法真正發(fā)揮獎勵的效果。大部分高校規(guī)定在專利實施后給予發(fā)明人或設(shè)計人的利益分配較低，沒有實現(xiàn)學(xué)校與發(fā)明人間利益的平衡。

三、中國高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系的完善

高校應(yīng)充分重視上述問題，努力探求解決之道，不斷完善高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系。

(一)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)普及教育

從高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀可知，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的缺位是造成諸多問題的根本原因。因此，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)普及教育，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識就成為首要任務(wù)。首先，可以通過校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、廣播、校報、?？蛟谛?nèi)張貼宣傳畫冊等方式，使廣大師生員工對知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)概念有一個基礎(chǔ)性認(rèn)識。其次，將知識產(chǎn)權(quán)納人《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的授課范圍中，普及知識產(chǎn)權(quán)法律的基礎(chǔ)知識。再次，可開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)法律的公開課或培訓(xùn)班，系統(tǒng)地傳授知識產(chǎn)權(quán)方面的知識。最后，還可通過舉辦講座、開展知識產(chǎn)權(quán)知識競賽、舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等校園活動，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)在廣大師生員工中的影響，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)意識。將知識產(chǎn)權(quán)納人學(xué)校的普法教育計劃，通過多種形式和渠道在全部師生員工中普及知識產(chǎn)權(quán)法律知識，逐步提高他們的法律意識，為學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。

(二)健全知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和管理制度

鑒于掛靠式知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的不足，高校應(yīng)設(shè)立獨立的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，形成人員、場所、經(jīng)費三落實和管理人員專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。借鑒國外大學(xué)的相關(guān)經(jīng)驗并結(jié)合我國實際情況，可建立兩層結(jié)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。上設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組”，作為學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)重大事件決策機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌管理全校知識產(chǎn)權(quán)管理工作，由校各職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成，主管學(xué)術(shù)研究的副校長任責(zé)任人。下設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)辦公室”，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，并具體負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的日常維護(hù)工作。學(xué)?？筛鶕?jù)自身的實際情況聘請2名以上的專業(yè)人員或利用校外的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)完成此項工作。

高校也應(yīng)在遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要求和本校的實際情況制定科學(xué)性、系統(tǒng)性、可執(zhí)行性強(qiáng)的規(guī)章制度，完善知識產(chǎn)權(quán)管理的各項規(guī)章制度，包括組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)秘密審查、專利申請及保護(hù)、產(chǎn)權(quán)歸屬、檔案管理、人員流動、獎勵、人員培訓(xùn)等。如浙江大學(xué)制定有《浙江大學(xué)科技成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)若干規(guī)定》、《浙江大學(xué)專利管理實施細(xì)則(征求意見稿)》、《浙江大學(xué)專利基金管理辦法(征求意見稿)》，建立了一套較為完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。

(三)落實高校知識產(chǎn)權(quán)管理的具體措施

1.重視信息檢索工作。首先，高校應(yīng)嚴(yán)格課題項目申請審批工作，強(qiáng)制施加項目申請人信息檢索的義務(wù)。要求項目申請人在提交的申請報告和階段報告中附加信息檢索報告書。這雖然在一定程度上加重了申請人的工作負(fù)擔(dān)，但有益于及時了解相關(guān)領(lǐng)域的最新動態(tài)，啟迪開發(fā)新思路，節(jié)約研究時間，也有益于及時終止那些失去獲得知識產(chǎn)權(quán)可能的項目，節(jié)約研究成本，降低風(fēng)險。其次，高校可開設(shè)信息檢索與利用相關(guān)課程，指導(dǎo)科研人員高效地進(jìn)行信息檢索工作。

2.設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項基金。高校應(yīng)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項基金，用于支付商標(biāo)注冊申請費和維持費、職務(wù)發(fā)明的專利申請、維持等相關(guān)費用，以改善高校標(biāo)記商標(biāo)注冊登記不均的現(xiàn)象和無效專利多的問題。但對于職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人而言，這種資金支持不是無條件的，而是要與專利的實施許可結(jié)合起來。高?？梢?guī)定，在專利得到實施后，從專利實施的收益中抽取一定的比例金額作為學(xué)校的管理費用。如，中南大學(xué)規(guī)定，專利使用費的10%進(jìn)人學(xué)校的專利基金，20%作為報酬直接發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計人，70%撥入相關(guān)科研課題的賬戶。專項基金的來源除了上述的專利實施收益外，還包括高校一定數(shù)額的經(jīng)費撥款、政府有關(guān)部門的資助、社會公眾的捐款、商標(biāo)授權(quán)使用費等。

3.建立有效的激勵機(jī)制。首先，改善我國高校長期存在的“重成果鑒定、重報獎、重論文、輕專利、輕商業(yè)秘密”的現(xiàn)象。在科研人員評定職稱、業(yè)績考核時，較多考慮專利問題，并視專利的申請、授權(quán)和轉(zhuǎn)化實施階段的不同給予不同的考量。其次，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定相應(yīng)獎勵政策，有助于扼制高校知識產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化實施。對于職務(wù)發(fā)明申請專利的，給予發(fā)明人一定數(shù)額的獎勵。對于專利轉(zhuǎn)化實施的，從轉(zhuǎn)化實施所得的凈收人中，提取一定的比例對發(fā)明人及對轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵。對于以專利投資人股或以專利為基礎(chǔ)成立公司的，可將報酬或獎勵折算為公司的股份份額或出資比例，發(fā)明人及有關(guān)人員依據(jù)其所持有的股份或出資份額獲取收益。應(yīng)注意的是，高校在制定獎勵數(shù)額與獎勵比例時，應(yīng)充分考慮課題難易程度、所取得的成果、市場前景等諸多方面的因素，加大獎勵的力度，使獎勵金額能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，否則無法真正發(fā)揮激勵的效果。

4.完善專利轉(zhuǎn)化機(jī)制。首先，構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。設(shè)立一些為專利轉(zhuǎn)化實施所需環(huán)節(jié)服務(wù)的中間機(jī)構(gòu)和組織，如知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)、技術(shù)交易保險機(jī)構(gòu)、融資服務(wù)機(jī)構(gòu)等，客觀、公平、科學(xué)地評估高校知識產(chǎn)權(quán)，減小轉(zhuǎn)化風(fēng)險。其次，搭建專利轉(zhuǎn)化平臺，充分提供中介咨詢服務(wù)，定期舉辦知識產(chǎn)權(quán)交流會、技術(shù)博覽會等，使得高校和市場需求相互連接，為轉(zhuǎn)化提供機(jī)遇。再次，政府制定產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵和引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化工作。如實施稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)轉(zhuǎn)化實施高校知識產(chǎn)權(quán)的，享受一定的稅收減免;對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化周期長、風(fēng)險大的項目，政府向高校提供一定的經(jīng)費資助，或是提供向金融機(jī)構(gòu)融資的渠道或服務(wù)。

高校應(yīng)高度重視知識產(chǎn)權(quán)管理工作，致力于建立一個科學(xué)、完善的高校知識產(chǎn)權(quán)管理體系，保護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，使高校發(fā)揮創(chuàng)新園地的作用，為建立創(chuàng)新型大學(xué)奠定基礎(chǔ)。

篇(4)

論文摘要：圖書館建設(shè)是高校建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的快速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也日益重要，在高校圖書館建設(shè)過程中既要保障權(quán)利人的合法權(quán)益，又要確保知識財富能得到合理使用和開發(fā)，從而使高等學(xué)校既成為名副其實學(xué)術(shù)的殿堂，又成為遵守社會規(guī)范的楷模。

一、知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生與普及

1.知識產(chǎn)權(quán)的歷史背景。為了保護(hù)智力勞動成果，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)新，早在一百多年前，國際上已開始建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)制度。1883年在巴黎簽署了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》,1886在瑞士伯爾尼簽署了《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》,1891年在馬德里簽署了《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》等等。知識產(chǎn)權(quán)是指人們對智力創(chuàng)造成果和工商業(yè)標(biāo)記依法享有的權(quán)利，具體包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)。

2.我國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)。20世紀(jì)80年代，中國開始逐步建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)制度。1983年3月，中國實行了商標(biāo)法;1985年4月實行了專利法;1990年9月又頒布了著作權(quán)法，并于1991年6月1月起開始實施。中國于1980年加入了世界知識產(chǎn)權(quán)組織，1985年參加了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。1990年12月，中國知識產(chǎn)權(quán)研究會成立。1992年1月17日，中美兩國政府簽署了《關(guān)于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)備忘錄》，至1994年5月，中國己經(jīng)加入了《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》、《專利合作條約》、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《徽旦界版權(quán)公約》等保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的主要國際公約。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)己經(jīng)成為全世界國家和人民的一個共識，2000年10月，世界知識產(chǎn)權(quán)組織第35屆成員大會系列會議決定從2001年起將每年的4月26日定為“世界知識產(chǎn)權(quán)日’，。

二、高校圖書館管理與知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范

1.高校圖書館管理現(xiàn)狀及其發(fā)展。圖書館管理是對圖書館的文獻(xiàn)信息、人力、財金、物質(zhì)資源，通過計劃和決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)等一系列過程，來有效地達(dá)成圖書館的目標(biāo)的活動。傳統(tǒng)的圖書館管理模式需要消耗大量的人力、財力來對圖書館資源進(jìn)行優(yōu)化配置，以實現(xiàn)圖書館管理的目標(biāo)。隨著技術(shù)的進(jìn)步，尤其是網(wǎng)絡(luò)的普及，數(shù)字圖書館的發(fā)展日新月異。數(shù)字圖書館(DigitalLibrary)是用數(shù)字技術(shù)處理和存儲各種圖文并茂文獻(xiàn)的圖書館，實質(zhì)上是一種多媒體制作的分布式信息系統(tǒng)。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數(shù)字技術(shù)存貯，以便于跨越區(qū)域、面向?qū)ο蟮木W(wǎng)絡(luò)查詢和傳播，它涉及信息資源加工、存儲、檢索、傳輸和利用的全過程。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化的飛速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化圖書館已成為21世紀(jì)圖書館發(fā)展的必然趨勢，隨著世界各地的文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)等信息資源通過互聯(lián)網(wǎng)在進(jìn)行著全球性的共享與傳播。

2.傳統(tǒng)圖書館管理中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范。傳統(tǒng)圖書館的信息資源以紙質(zhì)作為載體，書本系傳統(tǒng)圖書館的采購、儲存、流通和編輯對向。由于高校圖書館所采購或租借的書籍系己經(jīng)出版流通的出版物，高校本不應(yīng)當(dāng)對書本的形式和內(nèi)容承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。高校應(yīng)當(dāng)作為遵守社會規(guī)范的楷模，在不違犯法律法規(guī)的同時，亦應(yīng)當(dāng)主動尊重他人智力勞動成果。首先通過公開合法渠道采購、租借書籍，認(rèn)真審查書籍銷售者的資質(zhì)與商業(yè)信譽(yù);其次規(guī)范高校圖書館的流通與管理，保持高校圖書館公益性;最后支持、協(xié)助著作權(quán)人捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。

3.高校數(shù)字化圖書館中知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范。數(shù)字化圖書館在給人們生活學(xué)習(xí)帶來方便的同時也帶來了一系列侵犯知識產(chǎn)權(quán)糾紛。2002年6月27日，北京市海定區(qū)人民法院審判了我國首例數(shù)字圖書館侵權(quán)案，原告系北京大學(xué)法學(xué)院教育陳興良，被告系中國數(shù)字圖書館有限責(zé)任公司，2001年12月份，原告發(fā)現(xiàn)其享有版權(quán)的三本書《當(dāng)代中國刑法新視界》、《刪法適用總論》、《正當(dāng)防衛(wèi)論》己經(jīng)上載到被告的網(wǎng)站上，并發(fā)現(xiàn)讀者只有在付費后，成為被告的會員才可上網(wǎng)閱讀并下載作品。據(jù)此，原告認(rèn)為被告未經(jīng)允許將自己的作品上傳至其網(wǎng)站上，侵犯了他的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，故訴至法院，請求法院判令被告立即停止侵權(quán)，要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失40萬元及承擔(dān)訴訟費8000元。自2002年至今，在北京地區(qū)此類著作權(quán)訴訟己過百起。在己審結(jié)的數(shù)字圖書館侵權(quán)案件中.除了原被告雙方自行和解而結(jié)案外。法院無一例外地判決被告承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，賠償原告的經(jīng)濟(jì)損失。2004年，谷歌這家全球最大的互聯(lián)網(wǎng)公司開始對圖書進(jìn)行大規(guī)模數(shù)字化，準(zhǔn)備建立全球最大的電子圖書館。5年多來，谷歌已經(jīng)將全球尚存有著作權(quán)的近千萬種圖書收入其數(shù)字圖書館，沒有通報著作權(quán)所有者本人，僅在中國大陸地區(qū)，被侵權(quán)的作家就達(dá)五百多名，導(dǎo)致一系列的法律糾紛。我國大陸地區(qū)的高校數(shù)字圖書館的建設(shè)尚處在起步階段，部份高校的數(shù)字圖書館的數(shù)據(jù)是以商業(yè)的形式從市場上的數(shù)字圖書館處購得的，也有一些實力比較雄厚的高校利用自身的資源自己獨立構(gòu)建數(shù)字圖書館，大部分高校的圖書館則是兼而有之。

4.合理使用。大部分高校的圖書館是不對外經(jīng)營的，圖書館資源是公開免費面向高校的師生，由于高校圖書館所享有的獨特的公益性質(zhì)，在著作權(quán)的合理使用方面具有法律上的優(yōu)勢。合理使用是指依據(jù)法律明文規(guī)定，不必經(jīng)著作權(quán)人許可而無償使用其作品。根據(jù)《著作權(quán)法》第22條的規(guī)定，合理使用必須滿足以下條件:合理使用所限制的著作財產(chǎn)權(quán)，不影響著作權(quán)人身權(quán)。合理使用作品時，應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利:合理使用只能針對己經(jīng)發(fā)表的作品;不得影響作品的正常使用?！吨鳈?quán)法》還明確列舉了以下行為屬于合理使用:<1)為個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞，使用他人己經(jīng)發(fā)表的作品;(2)為介紹、評論某一作品或說明某一問題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品。(3)為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究，翻譯或少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品，供教學(xué)或者科研人員使用，但不得出版發(fā)行。（4）圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要，復(fù)制本館收藏的作品。

篇(5)

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)文化 文化建設(shè) 必要性

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,迄今為止影響人類生活方式的重大科技成果70%源于高校[1]。隨著我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校通過自身的努力和建設(shè)亦取得了顯著成績。高校的科研工作在不同程度上有了長足的進(jìn)步和跨越式的發(fā)展，高校的科研已成為我國科技工作的重要組成部分和生力軍，是我國高新技術(shù)的重要生長點和輻射源，也是我國知識創(chuàng)新體系和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要組成部分。但由于高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理制度缺失、法律法規(guī)不健全，加之高校管理人員和科研人員知識產(chǎn)權(quán)意識普遍淡薄，導(dǎo)致高校在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理中存在諸多問題。因此，在高校中貫徹和實施知識產(chǎn)權(quán)制度是學(xué)校發(fā)展的需要，同時也是市場經(jīng)濟(jì)的客觀使然。而知識產(chǎn)權(quán)法律制度的實施離不開相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)文化，知識產(chǎn)權(quán)文化是實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)法律功能的基礎(chǔ)。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)文化，應(yīng)當(dāng)成為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,是實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程。故而，加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，對完善高校知識產(chǎn)權(quán)制度，加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)管理，推動國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施，具有重要現(xiàn)實意義。

1.知識產(chǎn)權(quán)文化

2003年5月世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)在《2004-2005年計劃和預(yù)算草案修訂案》中首次明確提出“知識產(chǎn)權(quán)文化”這一新概念，并把創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)文化作為WIPO工作的一項重點計劃，還希望各國都建立一種明達(dá)的知識產(chǎn)權(quán)文化[2]。所謂知識產(chǎn)權(quán)文化，是指人類在知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)活動中產(chǎn)生的、影響知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的精神現(xiàn)象的總和，主要是指人們關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知、態(tài)度、信念、價值觀以及涉及知識產(chǎn)權(quán)的行為方式[3]。知識產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)在結(jié)構(gòu)應(yīng)該劃分為兩個層面：一是觀念形態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)文化，包括知識產(chǎn)權(quán)學(xué)說、意識、習(xí)慣等；二是制度形態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)文化，包括知識產(chǎn)權(quán)法律制度及規(guī)范、管理制度及組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施等方面[4]。而知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)是社會發(fā)展的重要助力，WIPO認(rèn)為建立一種充滿活力的知識產(chǎn)權(quán)文化是各國的共同需要，可以讓所有的利益相關(guān)者在一個相互聯(lián)系的戰(zhàn)略整體中發(fā)揮各自的作用，形成知識產(chǎn)權(quán)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和文化發(fā)展有力手段的潛力。隨著對知識產(chǎn)權(quán)文化研究的深入，人們越來越認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè)對于我國經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展的重要性，知識產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建成為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的必要條件。

2.高校知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的現(xiàn)狀

我國建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度及其法律體系已經(jīng)有20多年的歷史，知識產(chǎn)權(quán)法律體系基本涵蓋了當(dāng)今科學(xué)技術(shù)研究各領(lǐng)域。我國知識產(chǎn)權(quán)法律體系的建立和具體實施，一方面，不僅保護(hù)了高等院?？蒲腥藛T在科研工作中的創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新；另一方面，也使得科研人員付出的辛勤勞動得到了社會的承認(rèn)和尊重，科技人員也獲得了相應(yīng)的精神權(quán)力和豐厚的經(jīng)濟(jì)回報。但是，相對于知識產(chǎn)權(quán)制度的不斷完善，知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)在我國仍處于起步階段，特別是作為我國科技工作生力軍的高校，普遍存在知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱、創(chuàng)新文化不足、忽視或弱視產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)象和問題，知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍更是有待于進(jìn)一步提高。

2.1知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱

知識產(chǎn)權(quán)意識文化是一種觀念文化，指人們對知識產(chǎn)權(quán)的基本知識、認(rèn)同程度、所持態(tài)度的綜合反映，體現(xiàn)了人們關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的思維方式和價值體系。知識產(chǎn)權(quán)意識是知識產(chǎn)權(quán)工作的思想基礎(chǔ)，知識產(chǎn)權(quán)意識的強(qiáng)弱直接關(guān)系到知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的發(fā)展和事業(yè)的成敗。

我國高校普遍存在知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱，導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)流失時有發(fā)生，這嚴(yán)重影響了我國高?？茖W(xué)研究的迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計我國每年取得的國家級科技成果達(dá)4萬多項，能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的只有三分之一左右，其中大量的科技成果沒有申請任何專利保護(hù)，對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)帶來很大的困難。這是由于長期以來，我國高?？蒲泄芾眢w制形成“重成果，輕專利”這種政策傾向所導(dǎo)致的。在許多課題完成時，科技工作者只看重其在學(xué)術(shù)水平上的評價和立項部門對其完成情況的認(rèn)可，沒有考慮該成果能否申請專利保護(hù)并占領(lǐng)市場取得經(jīng)濟(jì)效益。另外,在高校職稱評定中，也是以承擔(dān)項目數(shù)以及科研經(jīng)費、數(shù)量和質(zhì)量作為評定參數(shù)。所以許多科技成果都以論文的形式發(fā)表，結(jié)果造成科技成果的資產(chǎn)和權(quán)利流失。

2.2創(chuàng)新文化不足

知識產(chǎn)權(quán)文化的本質(zhì)屬性在于創(chuàng)新，一切知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生本質(zhì)上都是創(chuàng)新的結(jié)果。創(chuàng)新文化就是有利于創(chuàng)新的文化，即這種文化可以促進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。創(chuàng)新文化是先進(jìn)文化的重要組成部分?？v觀中國發(fā)展的落后，從某種意義上講，就在于我們?nèi)狈?chuàng)新文化，這也是一種文化上的落后。而當(dāng)前我國高校在科技自主創(chuàng)新方面，尚存在著不少較突出的問題，這些問題使得高校喪失了寬松民主、愉快舒暢的科技創(chuàng)新氛圍，嚴(yán)重地制約著高?？萍甲灾鲃?chuàng)新功能的充分發(fā)揮。

首先，功利化傾向較為突出，當(dāng)前高等教育規(guī)模的快速擴(kuò)張使得高校間的競爭日趨激烈，為提升學(xué)校檔次，不少高校都在爭項目、爭資金、爭人才。在科研方面，也都在比論文、比鑒定成果、比獲獎數(shù)量等。一些教師和科研人員從事科研活動，也是受到職稱評定或相關(guān)利益的驅(qū)動，即從事科研的主要目的是為了晉升職稱或獲取相關(guān)利益，在這種導(dǎo)向的背后，實質(zhì)上是部分教學(xué)科研人員科學(xué)探索精神和抵御名利等外部誘惑能力的缺失。

其次，科研活動缺乏協(xié)作，在許多高校中，科技研發(fā)活動還普遍停留在低投入、單學(xué)科、小范圍甚至單兵作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，缺乏跨學(xué)科、跨專業(yè)的寬廣視野，缺乏團(tuán)隊和集群的協(xié)作，缺乏多學(xué)科、多專業(yè)的聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，缺乏高校間乃至高校與科研院所、高校與企業(yè)間的科技合作平臺，因而局限性很大，難以承擔(dān)大項目，產(chǎn)出大成果。

2.3管理文化不健全

目前我國高校知識產(chǎn)權(quán)制度的建立仍處于起步階段，知識產(chǎn)權(quán)管理文化仍不健全。一方面，知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不全，大部分高校沒有設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，沒有配備相應(yīng)的管理人員，而是把這項工作并入科技處管理，即使設(shè)置了也還缺少完整的制度和政策。知識產(chǎn)權(quán)管理是市場經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，其業(yè)務(wù)性、法律性都很強(qiáng)，管理范圍廣，如果沒有一個專門機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)工作，當(dāng)發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛時，就不能運用法律手段保護(hù)自己，爭取法律救濟(jì)，維護(hù)學(xué)校和教師的合法權(quán)益。

另一方面，科技管理與知識產(chǎn)權(quán)管理結(jié)合不緊密。科技創(chuàng)新在技術(shù)上表現(xiàn)為進(jìn)步，在市場上表現(xiàn)為獨有，在法律上就應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為一種權(quán)利。因此，科技管理制度與知識產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)當(dāng)是一個有機(jī)整體。但是目前高?？萍脊芾碇贫扰c知識產(chǎn)權(quán)管理脫節(jié)的現(xiàn)象依然存在，其主要表現(xiàn)：一是缺乏完善的發(fā)明創(chuàng)造申報、審核制度以及權(quán)利形式的選擇決策制度。如當(dāng)科研項目取得一定成果或完成后，課題組應(yīng)向單位的主管部門申報，以便學(xué)校及時了解和審核科研成果情況，確定是申請專利還是選擇其他權(quán)利形式加以保護(hù)等等。但在實踐中許多學(xué)校沒有這方面的規(guī)章制度，自然就無履行這方面的職責(zé)。二是目前許多高?，F(xiàn)行的成果管理仍在沿用鑒定、評獎模式?jīng)]有將專利等知識產(chǎn)權(quán)與成果管理有機(jī)地結(jié)合起來，使得一些本應(yīng)尋求知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)成果以不適當(dāng)?shù)男问焦诒妴适Я藵撛诘募夹g(shù)權(quán)益。

3.加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的必要性

3.1高校在國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中具有重要地位，是知識產(chǎn)權(quán)教育的主要陣地

高校是知識經(jīng)濟(jì)中知識創(chuàng)造和服務(wù)社會的中心，也是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定和實施的重地，是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要參與者和實踐者。實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一個完整的體系，不僅有知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，也有知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實施，還有知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。其中，知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新是戰(zhàn)略的核心，而培養(yǎng)懂法律、經(jīng)濟(jì)、管理、科技、外語的知識產(chǎn)權(quán)人才是自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的源泉和動力，是知識產(chǎn)權(quán)得以有效保護(hù)、積極實施、正確管理的保障和前提。高校的職能和理念決定了它是培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才的重要場所，對我國廣大青年大學(xué)生而言，高校是進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)教育的重要陣地，是培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才誕生的搖籃，是推行知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的主導(dǎo)力量。所以，高校在全社會知識產(chǎn)權(quán)文化大普及的浪潮中，將又一次擔(dān)起重?fù)?dān)。高校知識產(chǎn)權(quán)文化的培育，對全社會知識產(chǎn)權(quán)文化的培育起著決定性的作用。

3.2人才和創(chuàng)新成果集中的高校需要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)

高校生產(chǎn)知識，創(chuàng)造知識，已成為知識產(chǎn)權(quán)的“增長點和輻射源”。高校擁有一支龐大的富有創(chuàng)新精神的研發(fā)人員，包括教師和博士生、研究生、本科生等各種層次的學(xué)生。他們是科學(xué)技術(shù)和知識生產(chǎn)的重要主體，擁有眾多的著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，是我國創(chuàng)新體系的最重要組成部分之一。據(jù)報道，全國高校從事科技活動的人員為28.6萬人，共有兩院院士450人，占全國院士總?cè)藬?shù)的33%；“973”項目高校首席科學(xué)家有45人，占總?cè)藬?shù)的40%；長江學(xué)者特聘教授和講座教授444名，教育部跨世紀(jì)優(yōu)秀人才711名。研究人員眾多的高校也是科技創(chuàng)新的主力軍，據(jù)統(tǒng)計，全國高校共有研究機(jī)構(gòu)5090個，國家重點實驗室106個，國家工程技術(shù)研究中心48個，已有或正在啟動建設(shè)43個國家大學(xué)科技園。這些數(shù)字表明:高校已成為我國原始性創(chuàng)新的主力軍、科研開發(fā)的生力軍。

眾多的科研人員和創(chuàng)新成果集中的高校，相應(yīng)的應(yīng)該具有較好的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。而現(xiàn)狀卻并非如此,目前高校知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)還僅處于起步階段，現(xiàn)階段我國高校知識產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重的狀況與此是有密切的關(guān)系的。由此，我們有必要將知識產(chǎn)權(quán)文化培育的起點和重點放在高校，特別是研究型的高等院校。以最貼近智力創(chuàng)新人群的方式，培育知識產(chǎn)權(quán)文化的成長，在最短的時間內(nèi)建立科研人群中的知識產(chǎn)權(quán)文化。

3.3高校的知識產(chǎn)權(quán)文化現(xiàn)狀需要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)

如上所述，我國高校普遍存在知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱、創(chuàng)新不足、管理制度不健全、科研成果保護(hù)不力等問題，其癥結(jié)在于高校知識產(chǎn)權(quán)文化的缺失。首先在制度層面的知識產(chǎn)權(quán)文化上，由于缺少相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)制度或者制度的不完善，使得高?？蒲腥藛T缺少創(chuàng)新的動力和激情，即使出了成果，也多是了事，而不是去申請專利，進(jìn)而進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。學(xué)校也沒有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的組織機(jī)構(gòu)，從而導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)的大量流失，而不是對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效的促進(jìn)、保護(hù)和利用。而在觀念層次上，眾多的科研人員缺乏知識產(chǎn)權(quán)的基本知識，無法有效的利用知識產(chǎn)權(quán)制度，更沒有創(chuàng)造、保護(hù)和利用知識產(chǎn)權(quán)的習(xí)慣。因此，知識產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè)是改變目前高校存在的知識產(chǎn)權(quán)體系缺失和紊亂的一劑良藥。

4.結(jié)語

建設(shè)符合中國實際的知識產(chǎn)權(quán)文化，應(yīng)當(dāng)成為我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也應(yīng)是實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程。而高校作為我國高新技術(shù)的重要生長點和輻射源，必須加強(qiáng)和完善知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)體系，做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍，為促進(jìn)高?？萍歼M(jìn)步、健康發(fā)展，爭取我國經(jīng)濟(jì)獨立自主的快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 凌申坤.高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題及對策[J].今日科技, 2004, (2):41-43.

篇(6)

內(nèi)容摘要 :西部高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分,但目前西部高校知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄、管理落后,有必要構(gòu)建西部高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略框架。本文將主要從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)及管理方面論述西部高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞:西部高校 知識產(chǎn)權(quán) 戰(zhàn)略框架

構(gòu)建西部高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的必要性

(一)西部高校知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)今社會,知識產(chǎn)權(quán)已成為決定一個國家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源, 但是在高校這個擁有集中智力資源、推動國家科技發(fā)展的重要部門,近幾年對知識產(chǎn)權(quán)的管理顯得尤為不足。主要體現(xiàn)為專利申請數(shù)量偏低(見表1)、科技轉(zhuǎn)化力度較弱。

與此同時,就全國高校來看,西部高校的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平亟待提高。據(jù)中國校友會網(wǎng)大學(xué)評價課題組正式的《2008中國大學(xué)評價研究報告》顯示,自中國專利獎設(shè)立以來,國內(nèi)僅有23所高校獲得33項中國專利獎金獎,而且集中在清華、北大、復(fù)旦、浙大等知名院校,“2008年中國高校中國專利獎金獎排行榜” 中只有西北農(nóng)林科技大學(xué)一所西部高校榮獲三等獎。

因此,無論是從國家發(fā)展戰(zhàn)略,還是知識產(chǎn)權(quán)的實際管理來看,西部高校都應(yīng)加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的管理意識,充分認(rèn)識到西部高校知識產(chǎn)權(quán)對國家、社會以及院校自身發(fā)展的重大意義。

(二)知識產(chǎn)權(quán)對西部高校發(fā)展的戰(zhàn)略意義

知識產(chǎn)權(quán)是高校的無形資產(chǎn)。高校知識產(chǎn)權(quán)是指高校教職工及學(xué)生的職務(wù)專利權(quán)、職務(wù)專有技術(shù)成果權(quán)、職務(wù)作品著作權(quán)(包括計算機(jī)軟件)、學(xué)校企業(yè)的商業(yè)秘密(技術(shù)秘密和經(jīng)營秘密)、注冊商標(biāo)專用權(quán)等,這些都是以其經(jīng)濟(jì)特性而顯示其存在的資產(chǎn),雖然沒有具體的物理形態(tài),但卻能為其擁有者獲取權(quán)益和特權(quán),并且通常都會帶來相應(yīng)的收益,因此高校知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬于高校無形資產(chǎn)范疇。但也正是因為這種無形性特征,高校尤其是西部高校往往對知識產(chǎn)權(quán)不夠重視,普遍存在重有形資產(chǎn)(固定資產(chǎn))而輕無形資產(chǎn)的情況,導(dǎo)致學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)被低價轉(zhuǎn)讓或無償使用,白白流失了學(xué)校的應(yīng)得權(quán)益。

知識產(chǎn)權(quán)是重要的辦學(xué)資源。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理對于學(xué)校發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。首先,專利、商標(biāo)、著作等知識產(chǎn)權(quán)都凝聚了學(xué)校教職工的大量心血,體現(xiàn)了最新的科技動向,這對于相關(guān)學(xué)科、專業(yè)具有指導(dǎo)意義,代表了新的研究方向。第二,學(xué)校對知識產(chǎn)權(quán)的重視將帶來整個學(xué)術(shù)氛圍的活躍,教職工在實現(xiàn)個人利益的同時工作成就感大大增強(qiáng),有利于辦學(xué)質(zhì)量的提高。第三,隨著科技轉(zhuǎn)化力度的不斷深入,高校的社會影響力不斷擴(kuò)大,良好的校譽(yù)將會對生源、就業(yè)帶來積極的正面效應(yīng),使辦學(xué)得以良性循環(huán)。第四,學(xué)校也會憑借以往的科研成果爭取到更多的政府撥款,大大改善西部高校的資金狀況。

知識產(chǎn)權(quán)推動高校服務(wù)于社會。高校應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起為社會輸送優(yōu)秀人才、提供智力支持的重任。高校知識產(chǎn)權(quán)政策的激勵將推動學(xué)?？蒲腥藛T、在校學(xué)生積極投入研究社會急需解決的問題。

西部高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略框架的構(gòu)建思路

(一)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造戰(zhàn)略

注重知識產(chǎn)權(quán)意識。西部高校知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造較為滯后,在很大程度上是由于對知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)識不足,沒有正確認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)是高校寶貴的無形資產(chǎn),是能夠創(chuàng)造巨大社會價值和經(jīng)濟(jì)財富的源泉,是高校發(fā)展的核心競爭力。這樣就導(dǎo)致在專利申請、商標(biāo)注冊等知識產(chǎn)權(quán)問題上缺乏鼓勵政策,專利既不能給教師帶來精神榮譽(yù)也不能變成現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)收入或者說影響不大,西部高校從內(nèi)部機(jī)制上失去了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的動力。因此,西部高校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)樹立知識產(chǎn)權(quán)意識。

培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)文化。西部高校要大力宣傳知識產(chǎn)權(quán),通過多種渠道推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化的傳播。必要時可聘請專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)律師,特別是具有相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域教育背景的知識產(chǎn)權(quán)律師,這樣就能更好地與專業(yè)技術(shù)人員溝通,敏銳地發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點、專利點,更有效地保護(hù)學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)。

建立個人激勵機(jī)制。學(xué)校對于在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面有特殊貢獻(xiàn)的教職工應(yīng)給予政策傾斜,在職稱評定時應(yīng)設(shè)立相應(yīng)級別的加分優(yōu)惠,同時當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力時,建議保障專利申請人的合法權(quán)益,取得相應(yīng)的股權(quán)。另外,精神榮譽(yù)也是鼓勵再創(chuàng)造的重要因素,工作成就感不容被忽視。

加強(qiáng)二級學(xué)院主動性。目前高校的知識產(chǎn)權(quán)申請基本上都是自下而上的,即由個人向主管部門層層申報,這樣就有可能導(dǎo)致個人不申請學(xué)校就沒有專利的局面,為了變被動為主動,高校知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)改變管理理念,參照專利申請大戶企業(yè)的管理模式,采取層層分派任務(wù)的方式,明確下級學(xué)院的專利申請任務(wù),并以此作為二級學(xué)院撥款的重要依據(jù),積極尋求知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。

(二)知識產(chǎn)權(quán)運用戰(zhàn)略

加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系。從地域上來說,高校應(yīng)充分利用本地信息、資源優(yōu)勢,有針對性地研究區(qū)域問題。首先開展與本地企業(yè)合作,打入本地市場。形式上可借鑒大學(xué)科技園的模式,依托高校科技創(chuàng)新資源,推進(jìn)高校具有自主知識產(chǎn)權(quán)科技成果轉(zhuǎn)化,孵化科技型企業(yè);其次應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)合作關(guān)系。

鼓勵教職工創(chuàng)業(yè)。目前,西部高校普遍擁有自己的校辦企業(yè),但整體上看產(chǎn)品附加值不高,知識經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不明顯,缺乏像北大方正、清華同方這樣擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的占據(jù)一定市場份額的強(qiáng)勢企業(yè)。西部高校除加強(qiáng)與外單位的合作以外,也應(yīng)鼓勵校內(nèi)科技人員以自主知識產(chǎn)權(quán)科技成果作價入股創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。以知識產(chǎn)權(quán)作價入股的,作價金額和所占股份比例由投資各方約定,職務(wù)發(fā)明者或技術(shù)團(tuán)隊所占股份比例,由投資各方按學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理,學(xué)校可適度在場地租用、學(xué)校冠名、人員設(shè)備調(diào)劑上給予一定的扶持。

搭建交流平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)時代,數(shù)字化平臺的搭建是不可或缺的。西部高校要順應(yīng)時代潮流,適時開展網(wǎng)絡(luò)化辦公。建議開通專門的知識產(chǎn)權(quán)管理網(wǎng)站,一是對專利文獻(xiàn)進(jìn)行全方位檢索和調(diào)研,以避免低水平重復(fù)研究別人早已申請專利的技術(shù),提高研究起點;二是將學(xué)?，F(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)信息、合作意向等資源及時上網(wǎng),積極向社會謀求合作者。

(三)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略

完善規(guī)章制度。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是西部高校與企業(yè)合作的前提條件,學(xué)校要深入學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律法規(guī),聘請行業(yè)專家聯(lián)合相關(guān)責(zé)任人在制度上制定完善的知識產(chǎn)權(quán)管理辦法、專利申請管理辦法、專利基金使用辦法、校標(biāo)管理和使用辦法、申請國外專利基金使用辦法等規(guī)章制度,切實保護(hù)本校資產(chǎn),堅決杜絕竊取科研成果、私自交易、變相交易等損害本校教職工利益的情況發(fā)生。

簽訂保密協(xié)議。對于掌握關(guān)鍵技術(shù)的人員,高校應(yīng)效仿企業(yè)簽署項目研發(fā)期間及后續(xù)有效期內(nèi)的保密協(xié)議,對重大科研項目進(jìn)行追蹤調(diào)查,嚴(yán)格禁止在科研成果未轉(zhuǎn)化前在相關(guān)學(xué)術(shù)刊物、網(wǎng)站、會議等公開場合最新研究信息,在人員流動時要將職務(wù)科技成果和非職務(wù)科技成果劃分清楚,防止屬學(xué)校所有的職務(wù)智力成果被個人占有。

加大獎懲力度。高校應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)主體和產(chǎn)權(quán)的界限,充分調(diào)動各方面的積極性,堵塞在人才流動、人事調(diào)動、人員跳槽、兼職、私下交易、技術(shù)貿(mào)易等過程中可能造成的學(xué)校無形資產(chǎn)流失的種種漏洞,對于違規(guī)人員應(yīng)追究其責(zé)任。同時,政策激勵是知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的重要條件,可采取設(shè)立專利申請基金、幫助科研人員申請專利、增強(qiáng)科技獎勵力度、提高科技人員的收入、鼓勵教師和科技人員在成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中擁有個人股份等方式加大個人鼓勵力度。有條件的高校還應(yīng)盡可能對科技人員的科技成果進(jìn)行管理和推廣,加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的步伐,增強(qiáng)無形資產(chǎn)的效益性。

(四)知識產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略

西部高校應(yīng)設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,具體管理職能主要包括:一是申請知識產(chǎn)權(quán)。對學(xué)校無形資產(chǎn)實行帳務(wù)管理,組織開展知識產(chǎn)權(quán)(包括標(biāo)志性名稱、商標(biāo)、專利、著作、校名、校譽(yù)等)的申請、評估、登記和注冊。同時,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)基金,由學(xué)校提供費用,用于支持發(fā)明創(chuàng)造和專利的申報維護(hù)費用,改變專利費用由發(fā)明人或課題組承擔(dān)、專利的申請與放棄由發(fā)明人決定的局面。二是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)的評估必須做到規(guī)范化和科學(xué)化,當(dāng)新增資產(chǎn)或資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行科學(xué)評估,防止無形資產(chǎn)被低估;對科研人員及時跟蹤監(jiān)控,掌握項目進(jìn)度,保證項目安全;掌握市場行情,對知識產(chǎn)權(quán)溢價、折價及時調(diào)整,確保學(xué)校利益不受損害。三是推廣知識產(chǎn)品。利用一切渠道,大力宣傳知識產(chǎn)品,加強(qiáng)與外單位聯(lián)系,加快科技轉(zhuǎn)化步伐。四是追究相關(guān)責(zé)任。一旦發(fā)生損害學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的事件,應(yīng)結(jié)合國家、學(xué)校有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任,認(rèn)定犯罪事實。

參考文獻(xiàn):

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2.2008中國高校中國專利獎金獎排行榜出爐.中國校友會網(wǎng)

篇(7)

1.大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識不強(qiáng)根據(jù)高校的相關(guān)抽樣調(diào)查，雖然對包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)了解的人員占45%，但是能進(jìn)一步對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法、執(zhí)法過程，以及利用法律武器和手段保護(hù)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的發(fā)明創(chuàng)造和合法權(quán)益的不足10%。這種淡薄的知識產(chǎn)權(quán)意識致使目前高校成果轉(zhuǎn)化過程中知識產(chǎn)權(quán)流失已成為普遍現(xiàn)象。另外，大學(xué)生對專利保護(hù)的申請認(rèn)識不足，高校對大學(xué)生的新發(fā)明和新創(chuàng)造向來都是重視獎勵，但是卻忽視了對科技成果轉(zhuǎn)化中知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

2.高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本較高科技創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本是多方面的，它主要有知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、取得、交易、使用和訴訟等方面的活動給個人或單位所帶來的社會成本。在我國，尤其是高校，對科技創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的成本較高，知識產(chǎn)權(quán)的所有人若對產(chǎn)權(quán)進(jìn)行相關(guān)的處理，則需要支付相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)成本以及相當(dāng)長的時間成本。若要在我國申請相關(guān)的專利，申請的過程較為繁瑣，而且每個過程都會花費一定的費用，另外，科技創(chuàng)新成果的專利審批還需要很長的時間，少則一年，多則三年。專利的過高專利費用及過長申請時間抑制了科研人員從事技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)造的積極性。

3.知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不清知識產(chǎn)權(quán)控制的核心是權(quán)利人控制他人利用其成果的保護(hù)。在大學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)化的環(huán)節(jié)中，激勵作用是否充分發(fā)揮，直接影響科技成果產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量及轉(zhuǎn)化進(jìn)程。我國專利法規(guī)定，職務(wù)發(fā)明創(chuàng)新成果的專利權(quán)利歸屬于雇主，這不僅使得職務(wù)發(fā)明創(chuàng)新成果的專利歸屬于雇主，而且發(fā)明創(chuàng)新成果專利的申請人也是雇主。雖然職務(wù)發(fā)明創(chuàng)新成果的發(fā)明人也能享受到專利效益的分配權(quán)利，但是在實際中，各高校都在強(qiáng)調(diào)專利是歸屬于高校單位所有，而沒用相應(yīng)的激勵制度以回應(yīng)專利發(fā)明人。僅強(qiáng)調(diào)專利的歸屬權(quán)而不注重專利利益的分配權(quán)，其結(jié)果導(dǎo)致發(fā)明人將職務(wù)發(fā)明非職務(wù)化，以規(guī)避法律的約束，使得高校非職務(wù)發(fā)明的專利申請遠(yuǎn)高于職務(wù)發(fā)明專利申請的比例，造成重大發(fā)明少、專利的技術(shù)層次和實施率、高校職務(wù)發(fā)明比率都較低的現(xiàn)象。

二、對大學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)化中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議

1.政府層面（1）發(fā)展高校知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估事業(yè)。要想將大學(xué)生科技成果中的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行很好的轉(zhuǎn)化，就要在高校中搭建相應(yīng)的轉(zhuǎn)化平臺，建立一系列嚴(yán)格的資產(chǎn)評估體系。有了這種評估系統(tǒng)，才能有效地保護(hù)大學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)，調(diào)動他們的積極性，從而不斷完善我國的知識產(chǎn)權(quán)體系和社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度。（2）加大專利保護(hù)的投入力度。目前，我國企業(yè)贊助的高校科研經(jīng)費比例很少，絕大多數(shù)經(jīng)費是由政府贊助的，而且經(jīng)費的額度也有限。歐美一些發(fā)達(dá)國家的科研投入經(jīng)費的額度已超過了3%，而我國的科研經(jīng)費的比例不到2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家的一般水平。對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，其本質(zhì)上也是對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步動力的保護(hù)，其結(jié)果是為社會發(fā)展服務(wù)的，是把科技成果能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的一種主要途徑，使得科研成果的價值能夠得到應(yīng)有的體現(xiàn)。因此，我國政府應(yīng)加大對專利保護(hù)的投入力度。

2.高校層面高校的科技創(chuàng)新是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，但是當(dāng)前科技成果轉(zhuǎn)化率低，存在巨大的浪費和損失。高校作為專利知識產(chǎn)權(quán)管理的主體，承擔(dān)著社會服務(wù)的功能，有責(zé)任推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。因此，高校應(yīng)加快知識產(chǎn)權(quán)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)，將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。（1）將科技成果轉(zhuǎn)化納入高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作的核心。高校在知識產(chǎn)權(quán)管理中，針對老師涉及對科研項目的績效考核，同時也應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生科技成果的考核。對大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)成果科研管理來說，應(yīng)將專利的轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)納入高?？蒲泄芾淼穆毮苤?。（2）培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)全過程的保護(hù)理念。在高校的科研過程中，學(xué)校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、項目的管理人員、科研人員在知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面都應(yīng)有較強(qiáng)的保護(hù)意識。一項科研從申請立項到完成計劃直至轉(zhuǎn)化到實際生產(chǎn)后，中間的每一個過程都應(yīng)納入知識產(chǎn)權(quán)的范疇，因此，高校應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)管理的理念貫穿于科技管理的各個環(huán)節(jié)。