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篇(1)

Abstract： With the development of economy and enhancement of China's comprehensive national strength， social security comprehensive management problem has been the community's attention. At present， there are still a lot of irrational factors in China's social security comprehensive management work. Therefore， this article focuses on analysis of the characteristics， advantages and disadvantages， and the main problems of social security comprehensive management policy， and makes some comments and suggestions.

關(guān)鍵詞：社會治安；綜合治理；特點；問題；政策

Key words： social security；comprehensive management；characteristics；problems；policy

中圖分類號：D631.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）30-0328-02

0 引言

社會治安問題是關(guān)系到社會穩(wěn)定和社會和諧的重大問題，隨著我國社會主義現(xiàn)代化發(fā)展進程的不斷推進和深入，社會治安綜合治理受到社會的高度重視并被逐漸提上日程。社會治安綜合治理政策被廣泛應(yīng)用在社會治安管理上，對我國社會治安工作起到了十分積極的作用。但是目前的社會治安形勢仍然很嚴峻，并沒有從根本上扭轉(zhuǎn)違法犯罪行為增多的勢頭，仍然存在著很多問題對其治理工作起了限制和阻礙作用。一味的嚴打或者寬松化治理并不能有效地進行治理。只有繼續(xù)不斷建立和完善相關(guān)的治安綜合治理政策等法律體系，為治安綜合治理工作提供一定的方針和指南，才能更好的為社會治安綜合治理工作服務(wù)和指導(dǎo)，提高社會治安綜合治理的工作成效。

1 社會治安綜合治理政策的特點

在社會治安治理工作中，我國主要是以政策的形式進行實施。社會治安綜合治理政策大致有以下幾個特點，現(xiàn)做如下分析：

第一，社會治安綜合治理政策是指按照黨的政治和組織領(lǐng)導(dǎo)機制所構(gòu)建的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)體系。其既不需要設(shè)立專門的法定實施機構(gòu)，也不需要改變法律規(guī)定的國家機關(guān)組織管理。其領(lǐng)導(dǎo)體系就是指按照黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對社會治理工作由黨和政府共同管理，辦事機構(gòu)對其進行具體管理，同時明確各單位的職責。上至省市，下至縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須建立和完善社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機制，以便使得社會治安治理工作能夠進行明確分工。權(quán)責明確，促進社會治安綜合治理工作的順利開展。

第二，以社會治安綜合治理政策為指導(dǎo)和標準，對綜合治理的相關(guān)管理規(guī)范加以明確。在綜合治理的區(qū)域，以屬地管理為原則，明確主管人的責任，并且以“系統(tǒng)抓和抓系統(tǒng)”的方式進行輔助。對于國家各個部門來說，要進行齊抓共管，一切治理措施都必須以綜合治理方針為標準，對于基層中的各個單位來說，則可以進行群防群治，專心管理好本部門的人員，處理和本部門、本單位的治理工作，做到各盡其責。

第三，社會治安綜合治理的調(diào)控手段要以政策性責任為核心?？梢圆扇【C合治理目標責任制以及一票否決制來進行實施，或者還可以取消評先評優(yōu)的資格，甚至將個人的政治榮譽和工作成效相聯(lián)系等方式來提高治安人員的工作熱情和辦事效率。

第四，社會綜合治理政策具有非常廣闊的實施主體。在社會治安綜合治理工作上，無論是政府機關(guān)，還是社會團體以及企事業(yè)單位，都是政策實施的主體，對綜合治理工作負有相應(yīng)的責任和義務(wù)，加強對其人員和資產(chǎn)的管理，以便進一步促進社會綜合治理政策的建立和完善。

2 社會治安綜合治理政策的優(yōu)缺點

2.1 社會治安綜合治理政策的優(yōu)點 政策實施方式在對社會治安問題進行綜合治理時具有其獨特的優(yōu)點。

第一，社會治安綜合治理政策實施機制較為靈活。如果國家對社會治安的相關(guān)法律法規(guī)的；立法比較滯后，為了促進社會治安綜合治理工作的順利進行，可以率先實行治安綜合治理政策對其進行指導(dǎo)。

第二，按照社會治安綜合治理政策進行實施可以不必新建實施機制。其完全可以以現(xiàn)行的體制為標準和依托，專門的國家實施體制不必建立。

第三，通過社會治安綜合治理政策來對各個單位和相關(guān)人員的升遷獎懲進行約束和管理，可以進一步明確其職責，促使其能夠嚴于律己，提高其自身的治安治理效率和質(zhì)量，維護社會的穩(wěn)定和和諧。同時按照政策進行實施比較符合目前我國的相關(guān)法律制度，讓政府政策可以先行發(fā)揮作用。

第四，社會治安綜合治理政策具有一定的權(quán)威性和普遍約束力，其具有較強的影響力，通過相關(guān)的指令和措施，可以促使省市縣級等各個區(qū)域和各個單位的人員能夠進一步明確責任，加強對社會治安綜合治理的工作。

2.2 社會治安綜合治理政策的局限性 政策在社會治安綜合治理工作中也存在著一些不足之處。首先，政策具有嚴格的要求，原則性較強，缺乏一定的規(guī)范性措施，對社會治安綜合治理操作方面有一些不利影響。其次，國家不能要求政策強制執(zhí)行，使得政策的權(quán)威性和實際執(zhí)行情況仍然和預(yù)想方案存在一定的差距，缺乏一些必要的法律依據(jù)和法律基礎(chǔ)。再者，政策的實施主體也未進行明確規(guī)范，對負責綜合治理并進行實施的國家管理和部門以及群防組織的性質(zhì)和職責范圍進行明確確定，使得社會治安綜合治理缺乏嚴密的分工層次，管理體系未能有效建立開來。另外，社會治安綜合治理工作沒有嚴格的監(jiān)督機制對其進行監(jiān)督和檢查，導(dǎo)致在治理過程中投機違法現(xiàn)象頻發(fā)，人員治理的積極性不高，給社會治安工作的有效進行帶來很大的難度。

3 社會治安綜合治理工作中存在的主要問題和建議

3.1 主要問題 社會治安綜合治理過程中也存在著很多問題和難題，社會矛盾較多，大致表現(xiàn)在以下三個方面：

第一，對社會治安綜合治理機構(gòu)缺乏明確的定位。管轄綜合治理機構(gòu)缺乏明確的地位，難以斷定其是屬于政府還是黨委。并且治理工作的連續(xù)性較差，缺乏具體的實施和治理計劃，權(quán)威不足，容易受到人為因素的影響。導(dǎo)致治理工作的實踐性較差，流于形式，治理效果并不明顯。

第二，人員編制不合理，缺乏足夠的資金保障。盡管政府對綜合治理的人員編制以及資金投入等問題進行了明確的規(guī)定和要求，然而地方資金有限，尤其是對于縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)等基層來說，財政更為吃緊，要想加大對人員編制和資金的投入力度，有點力不從心，使得綜合治理機制難以有效地建立和完善，對社會治安綜合治理難以起到實質(zhì)性的指導(dǎo)和幫助。

第三，治安防范工作力度不足。有些地區(qū)的治安防范工作較差，缺乏一定的治安措施和治安體系，導(dǎo)致違法犯罪現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，進一步加大了治理的難度。

3.2 社會治安綜合治理的有效建議 對于社會治安綜合治理政策的制定來說，一定要嚴格按照科學發(fā)展觀的要求，結(jié)合不同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平和實際治安狀況制定科學合理的治理政策，涉及到更為廣泛的區(qū)域，并且對治理措施進行細化規(guī)定和要求，避免出現(xiàn)紙上談兵的現(xiàn)象。另外，由于我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略會出現(xiàn)一些變化和調(diào)整，對于綜合治理政策也要隨之進行相應(yīng)的調(diào)整，以便能夠為社會治安的治理工作提供堅強的后盾和保障。對于社會綜合治理工作來說，明確各級政府的治理范圍和職責，加強對人員的合理編制，并建立一定的監(jiān)督機制是十分必要的。

4 結(jié)語

綜上所述，社會治安綜合治理政策對于社會治理工作發(fā)揮著十分重要的作用。在政策的指導(dǎo)和服務(wù)下，明確社會治安綜合治理的分工和職責，對人員進行合理編制，并進行有效的監(jiān)督，可以提高治理成效，維護社會的穩(wěn)定和和諧。

參考文獻：

[1]張傳玲.關(guān)于社會治安綜合治理問題的探討[J].商情（教育經(jīng)濟研究），2008（06）.

[2]盧虎.為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航──毛口鄉(xiāng)抓社會治安綜合治理工作扎實有效[J].農(nóng)村經(jīng)濟與技術(shù)，2001（02）.

[3].用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會治安綜合治理工作[J].人民檢察，2006（02）.

篇(2)

一、指導(dǎo)思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省委省政府、州委州政府、縣委縣政府關(guān)于社會治安綜合治理的決策部署，深入貫徹中央第七次工作座談會精神和全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作系列會議以及系列重要講話精神，構(gòu)建社會治安群防群治格局，全面落實維護社會穩(wěn)定各項措施，為我縣文明建設(shè)提供良好環(huán)境。

二、總體目標

為全面落實維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)末端發(fā)力群防群治終端見效工作機制，積極構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、社會各方力量積極參與的社會治安綜合治理建設(shè)工作格局，結(jié)合我局實際，一是切實做好林區(qū)草場安全防范工作，通過運用各種手段，著力提升區(qū)草場及周邊治安環(huán)境的綜治水平。二是著力宣傳普法政策，強化群眾的安全意識、防范意識，使人民群眾安全感和滿意度明顯提升。

三、工作原則

堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮我局職能作用和人民群眾的主體作用；堅持科學規(guī)劃、整體防控；堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，積極探索新形勢下社會治安綜合治理工作的新辦法、新路子。

四、工作措施

篇(3)

一、認清形勢，科學定位，建立社會治安防控體系長效機制

學習實踐科學發(fā)展觀，要科學判斷和全面把握當前的社會治安形勢，牢牢掌握社會治安防控的主動權(quán)?！痢两謱俚湫偷某青l(xiāng)結(jié)合部，轄內(nèi)影響穩(wěn)定的因素多樣，治安環(huán)境復(fù)雜，主要表現(xiàn)在：一是地域形態(tài)多樣，矛盾糾紛隱患多，社會治安綜合治理工作難度突出。轄內(nèi)地域形態(tài)多樣，既有××市最大的關(guān)閉國有企業(yè)—××氮肥廠，又有東圃最旺的商業(yè)地段；既有××區(qū)人口最多的城中村—××村，又有多個新型住宅小區(qū)，潛在的矛盾糾紛隱患多，主要是勞資糾紛、物業(yè)糾紛、鄰里糾紛、醫(yī)患糾紛、經(jīng)濟糾紛，還存在著國企遺留問題、房屋拆遷問題等隱患。各種社會矛盾糾紛隱患的存在，給轄區(qū)的穩(wěn)定和社會治安綜合治理帶來很大的工作難度，要排查調(diào)處這些矛盾，既涉及到各種政策法規(guī)，又要協(xié)調(diào)各職能部門和社會力量齊抓共管。二是流動人口多，平均素質(zhì)偏低，社會治安綜合治理工作壓力突出。轄內(nèi)有出租屋1.9萬套，近年來外來流動人口迅猛增加，據(jù)初步統(tǒng)計，××地區(qū)的外來流動人口超過8萬人，平均素質(zhì)偏低，相當一部分外來人口為暫時找不到工作、打散工、從事體力工作等人員。從近年來對違法犯罪分子人員的分析來看，外來流動人口的作案比例大，每年抓獲的犯罪嫌疑人中有80%以上是外來人員，其中，近90%以上的人落網(wǎng)前居住在出租屋，給××地區(qū)的治安帶來了嚴重的壓力。三是案件基數(shù)大，多發(fā)性案件典型，社會治安綜合治理工作挑戰(zhàn)突出。近年來，雖然我街每年刑事立案逐年下降，但基數(shù)仍然較大，其中盜竊、詐騙、搶劫、搶奪約占80%左右，壓案保平安的任務(wù)十分繁重。在源頭預(yù)防上，城中村內(nèi)的治安防范工作由于受環(huán)境、居民意識、硬件設(shè)施等影響面臨很大挑戰(zhàn)；在打擊管理上，基層民警工作量多，壓力大，如何發(fā)揮他們的主力軍作用，整合更多群防群治力量參與面臨著挑戰(zhàn)；在教育宣傳上，面對居民群眾法律意識普遍不高、素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，如何利用有限的資源，爭取最大效果做好宣傳教育工作，提高群眾知法、懂法、守法、護法等意識面臨著挑戰(zhàn)。街黨工委、辦事處以“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任”的觀念為指引，把保穩(wěn)定和促發(fā)展放在同等重要的位置，科學地分析我街實際，從街道層面進行全局性、系統(tǒng)性考慮，探索社會治安綜合治理長效機制，建立健全街道層面社會治安防控體系，實現(xiàn)基層社會治安綜合治理工作觀念、思路的轉(zhuǎn)變和突破。

二、深入實踐，開拓創(chuàng)新，構(gòu)建社會治安防控體系的基礎(chǔ)和架構(gòu)

學習實踐科學發(fā)展觀，要注重實踐，開拓思路，創(chuàng)新方法，在實踐中探索社會治安綜合治理工作的突破點，解決社會治安綜合治理的根本問題。街黨工委、辦事處從2006年底開始，深入社區(qū)進行調(diào)研，召集研究討論，結(jié)合街道的實際情況，著手研究建立健全社會治安防控體系工作。2007年3月份形成了《××街關(guān)于建立健全社會治安防控體系的工作意見》，并全面開始實施。治安防控體系主要包括以矛盾糾紛排查調(diào)處、安全防范、基層創(chuàng)安、流動人口管理、安置幫教、法律道德宣傳教育、執(zhí)法聯(lián)動、隊伍培訓管理、組織保障、檢查考核為內(nèi)容的“十大機制”，形成了以打擊為重點、以預(yù)防為基礎(chǔ)、以控制為關(guān)鍵，以建設(shè)、管理為方法，以改造、教育為手段，綜合性、立體化、系統(tǒng)性的社會治安防控體系。根據(jù)當前社會治安綜合治理工作特點，從轄區(qū)實際情況出發(fā)，提出了落實防控體系的三項工作原則：先易后難、突出重點、分步實施。社會治安防控體系通盤考慮全街社會治安綜合治理的方方面面，是實現(xiàn)社會治安綜合治理的一個完美的載體，將街道轄內(nèi)可利用的資源充分整合起來，形成齊抓共管、人人參與的大綜治格局。

（一）以統(tǒng)一高效為方向，建立社會治安防控體系運行機制。

貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會治安防控體系科學合理的運行模式，是基層社會治安綜合治理工作的關(guān)鍵。以統(tǒng)一指揮、方便管理為原則，建立了由街維穩(wěn)及綜治委牽頭，以街道一級有關(guān)職能部門為主力，以社區(qū)居委會、轄內(nèi)機構(gòu)、單位和各類社會力量為基礎(chǔ)的縱向?qū)蛹夁\行架構(gòu)。在橫向聯(lián)動方面，主要分為三種模式：一是街道一級聯(lián)動，主要是職能部門之間的執(zhí)法聯(lián)動和矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動；二是社區(qū)一級聯(lián)動，圍繞平安和諧，以社區(qū)黨支部為龍頭，以社區(qū)民警為骨干，以社區(qū)治保會為基礎(chǔ)，以出租屋管理員、××公司治保隊員、社區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、居民群眾為主要參與力量；三是基層治安力量聯(lián)動，以××地區(qū)治安聯(lián)防大隊為載體，整合社會各類治安力量，提高治安隊伍的凝聚力、遂行力、戰(zhàn)斗力。以縱向?qū)蛹夁\行架構(gòu)為主體，通過橫向聯(lián)動工作模式進行協(xié)調(diào)整合，構(gòu)筑一個職責分工明確、團結(jié)協(xié)作、效率快速、效益明顯的綜合運行機制。

（二）以保障有力為核心，建立社會治安防控體系指揮平臺。

貫徹落實科學發(fā)展觀，建設(shè)社會治安防控體系指揮平臺，為基層社會治安綜合治理奠定堅實的基礎(chǔ)。以“綜治大格局，群眾得實惠，管理出實效，和諧又平安”為建設(shè)標準，建立街綜治工作中心，構(gòu)筑社會治安綜合治理工作平臺。街綜治工作中心的功能主要表現(xiàn)在以下三方面：組織保障功能，表現(xiàn)為建立完善組織機構(gòu)、工作制度、硬件設(shè)施，明確職責任務(wù)和部門分工；協(xié)調(diào)指揮功能，表現(xiàn)為通過制訂2人值班工作制度，建立日常工作流程，完善和落實聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)的“五聯(lián)”運作機制；管理考核功能，表現(xiàn)為健全學習培訓制度、加強隊伍管理，進行工作績效評估、檢查考核。通過充分發(fā)揮綜治工作中心功能作用，強化基層管理，完善基層服務(wù)，優(yōu)化基層資源，夯實基層基礎(chǔ)。

（三）以整合統(tǒng)籌為準則，建立社會治安防控體系精干隊伍。

貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，整合社會力量建立社會治安工作隊伍，為基層社會治安綜合治理工作提供必要的人力資源。以公安派出所為主力軍，以治保隊員等治安力量為骨干，以群防群治力量為補充，實行警民結(jié)合、專群結(jié)合，充分發(fā)揮隊伍最大的工作效益。以××地區(qū)治安聯(lián)防大隊為載體，將轄區(qū)保安員、治保員以及物業(yè)小區(qū)、工業(yè)區(qū)、大型企業(yè)的治安力量有效整合，完善了聯(lián)網(wǎng)基地指揮臺建設(shè)，實現(xiàn)了勤務(wù)指揮聯(lián)動。以義務(wù)平安巡邏隊伍為補充，在社區(qū)民警統(tǒng)一安排下協(xié)助開展社區(qū)治安巡邏工作。通過治安力量的整合，達到有效的管理，高速、可靠、準確、綜合性的合理安排，發(fā)揮最大作用。

（四）以科技創(chuàng)新為指引，建立社會治安防控體系防范網(wǎng)絡(luò)。

貫徹落實科學發(fā)展觀，利用先進的科學技術(shù)，通過市場機制運作，為基層社會治安綜合治理工作注入新鮮的血液。建立健全四個層面安全防范網(wǎng)絡(luò)：一是建設(shè)全街視頻監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)在街面主要路段設(shè)置了212個監(jiān)控點，城中村內(nèi)街內(nèi)巷設(shè)置了107個監(jiān)控點和5個監(jiān)控崗?fù)ぁ６前l(fā)動轄內(nèi)物業(yè)小區(qū)、企事業(yè)單位自建視頻監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)我街轄內(nèi)主要小區(qū)、企事業(yè)單位安裝了1000多個攝像機。三是推進城中村單體出租屋視頻監(jiān)控小系統(tǒng)建設(shè)，由屋主自籌資金安裝，主要對出租屋內(nèi)部進行實時監(jiān)控。四是推行家庭、商鋪內(nèi)部技防建設(shè)，積極推行“手眼通”、億光安防、門禁系統(tǒng)等家庭、商鋪技防。通過建設(shè)四個層面安全防范網(wǎng)絡(luò)，動靜結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，形成一張覆蓋全轄區(qū)范圍、解決重點治安問題、排除大部分治安隱患的安全防范網(wǎng)絡(luò)。

（五）以立體滲透為手段，建立社會治安防控體系宣傳教育模式。

貫徹落實科學發(fā)展觀，加強精神文明建設(shè)，建立全方位的宣傳教育模式，為基層社會治安綜合治理工作營造良好的意識環(huán)境。構(gòu)筑××街法制宣傳教育平臺，以最大程度地方便群眾、最大限度地滿足群眾為目標，打造室內(nèi)法制宣傳教育服務(wù)、室外法制宣傳教育服務(wù)、網(wǎng)上法制宣傳服務(wù)三大宣傳陣地，不斷創(chuàng)新宣傳教育方式，拓寬宣傳教育途徑，從源頭上預(yù)防違法犯罪，增強轄內(nèi)居民群眾法制觀念和法律意識，促進社會和諧。

三、以人為本，立足長遠，進一步推進社會治安防控體系的落實和發(fā)展

（一）從全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，促進社會治安防控體系的落實和發(fā)展。

深入踐行科學發(fā)展觀，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為基本要求，使社會治安防控體系的落實緊緊配合經(jīng)濟社會的發(fā)展，促進平安和諧社區(qū)建設(shè)?；鶎由鐣伟卜揽伢w系是一項長期性、復(fù)雜性、持續(xù)發(fā)展性的社會系統(tǒng)工程，其全面落實要始終堅持“三個結(jié)合”：一是要與上級綜治工作精神相結(jié)合，社會治安防控體系的推進要以省、市、區(qū)綜治工作精神為指導(dǎo)，落實上級部門的工作部署。二是要與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律相結(jié)合，以經(jīng)濟建設(shè)為基礎(chǔ)，從××地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展需求和趨勢出發(fā)，繼續(xù)完善社會治安防控體系，才能使社會治安防控體系具有科學性、長效性、穩(wěn)定性。三是要與社會矛盾發(fā)展態(tài)勢相結(jié)合，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，將會不斷涌現(xiàn)出新的社會矛盾類型，如何排除矛盾糾紛隱患，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，將促進社會治安防控體系自身的不斷修正和完善。

（二）從以人為本的角度出發(fā)，促進社會治安防控體系的落實和發(fā)展。

深入踐行科學發(fā)展觀，以人為本是核心，提高群眾的安全感、對社會治安的參與度和滿意度，是對社會治安防控體系實施效果的最好詮釋。社會治安防控體系的全面推進，要立足實際，始終以群眾安不安全、滿不滿意為根本考慮，切實圍繞社會治安問題的重點、難點和盲點，實現(xiàn)社會治安狀況的明顯好轉(zhuǎn)。要依靠群眾，發(fā)動群眾，始終堅持從群眾中來、到群眾中去，把社會治安防控體系建設(shè)融入到群眾的日常工作生活中。通過形式多樣的宣傳教育使群眾首先做好自身、自我的安全防范，增強防范意識，減少犯罪分子犯罪機會；通過開展形式多樣的社區(qū)活動，進一步引導(dǎo)和發(fā)揮群眾參與社會治安工作的積極性和主動性，使群眾承擔一定的治安防范義務(wù)；通過及時公開與群眾切身利益息息相關(guān)的治安信息，使群眾及時了解身邊的社會治安環(huán)境，采取相應(yīng)地防范措施。

篇(4)

關(guān)鍵詞：社會治安綜合治理

引言：當前的我國的改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，改革的不斷深化必然涉及利益關(guān)系的調(diào)整，這就不可避免的出現(xiàn)各種矛盾和問題。有些矛盾相互交織，空前復(fù)雜，易于激化，對社會穩(wěn)定影響很大。針對當前一些矛盾糾紛及社會問題呈現(xiàn)新特點的形勢，研究如何在新時期適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，高度重視社會治安綜合治理工作，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法及時合理的處理群眾面臨的問題，不斷增強人民群眾的安全感和信任感，是擺在我們面前的一項重要任務(wù)。

一、社會綜合治理的內(nèi)容

1.就組織領(lǐng)導(dǎo)來看，必須在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要從思想上、組織上加強對綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)，認真組織、協(xié)調(diào)各部門的工作，解決落實中的問題，保證各項措施落實到基層。要在各級各部門社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)――各級各部門社會治安綜合治理委員會的具體領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。研究貫徹黨和國家關(guān)于社會治安綜合治理的方針政策；對本地區(qū)本部門社會治安綜合治理工作做部署，監(jiān)督實施；組織指導(dǎo)各部門，各單位落實綜合治理措施；總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，表彰先進，推動后進，辦理常委和政府交辦的有關(guān)事務(wù)等。

2.就治理的方法、手段、環(huán)節(jié)和措施來說，公安司法部門要善于利用法律武器，加強專業(yè)工作，依法嚴厲打擊嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子，及時查處取締“六害”活動，防止境外黑社會勢力的侵入，嚴格各項治安管理，積極提出司法建議，擴大辦案效果，加強勞改勞教工作和人民調(diào)解工作，努力消除國家和社會生活中各種違法犯罪的消極現(xiàn)象。同時要運用多種手段，多種措施，抓好各個環(huán)節(jié)，造成良好的社會秩序和社會風氣。

3.就綜合治理的目的來說，就是要通過治理，達到社會穩(wěn)定、重大惡性案件和多發(fā)案件得到控制并逐步有所下降，社會丑惡現(xiàn)象大大減少，治安混亂的地區(qū)和單位得到明顯改觀，治安秩序良好，群眾有安全感，爭取社會風氣的好轉(zhuǎn)。

二、加強社會治安綜合治理的集中可行性措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。堅持把綜治工作列入各級黨委的任期目標和重要議事日程，與各單位簽訂責任書，與年終考核有機結(jié)合，與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同獎懲，做到制度明確，職責分明，獎懲兌現(xiàn)。

2、加強宣傳教育，提高意識。開展有針對性、時效性的綜合治理宣傳教育，有效地促進干部作風和員工工作作風的轉(zhuǎn)變;根據(jù)“六五”普法規(guī)劃，結(jié)合本單位實際，組織員工學習法律、法規(guī)及社會治安綜合治理文件，開展普法知識競賽，參與員工率達98%，員工受教育率達100%，不斷提高員工遵紀守法的自覺性。

3、加強工作落實，確保穩(wěn)定。每年初，各單位應(yīng)組織對穩(wěn)定工作和矛盾糾紛進行自查，對可能存在的不穩(wěn)定因素進行摸排，并及時整改，做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得處、處置得好”，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，切實維護隊伍穩(wěn)定;嚴格辦公管理，加強外來人員管理，提高警惕，防止丟失、被盜、泄密事件的發(fā)生;開展系統(tǒng)全面的消防安全培訓，有力提高員工消防安全意識和消防法制意識;堅持隱患排查，及時上報重大隱患，積極接待來訪群眾，及時協(xié)調(diào)處理重大問題，充分協(xié)助上級案件查辦工作，建立健全工作制度，促進工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

4、社區(qū)居民委員會可以通過設(shè)立人民調(diào)解委員會、治安保衛(wèi)委員會、治安巡邏隊、志愿巡邏隊、幫教小組，負責社區(qū)治安綜合治理工作。做好人民調(diào)解工作，及時處理民間糾紛，化解社會矛盾，防止的發(fā)生。大力開展普法教育，利用各種形式進行法制宣傳，教育居民遵紀守法，遵守社會公德，學會運用法律維護自身合法權(quán)益，同違法犯罪行為作斗爭。另外治安巡邏隊是維護社區(qū)治安的重要力量，在社區(qū)治安保衛(wèi)委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，業(yè)務(wù)活動接受公安派出所指導(dǎo)。治安巡邏隊隊員應(yīng)當努力學習，不斷提高自身素質(zhì)，增強法律意識，做到遵紀守法，文明執(zhí)勤。還應(yīng)在社區(qū)建立報警點，公布報警電話，與公安派出所及時通報情況。

三、完善出租屋登記管理立法

出租房屋為經(jīng)濟的快速騰飛立下了汗馬功勞，大量擁入的外來人員也促進了經(jīng)濟的發(fā)展和拉動內(nèi)需。但另一方面，出租房屋如果管理出現(xiàn)混亂，也會成為治安隱患的源頭。要實現(xiàn)出租屋的規(guī)范管理，突擊檢查雖在短時間內(nèi)可以奏一時之效，但從長遠考慮，必須建立出租屋綜合治理的長效機制。面對諸多難題（比如外來流動人口極為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)層次），要做好外來人口出租屋管理工作有一定的困難，但這是必須妥善處理的治安治理基礎(chǔ)性問題。因為“城中村”的治安問題很大程度上是由于出租屋管理的不科學、不規(guī)范等原因直接造成的。當前通過制定地方性法規(guī)來提升出租屋管理的水平，構(gòu)成了社會治安長效治理機制的基礎(chǔ)，同時也是解決社區(qū)治安問題的關(guān)鍵所在。

四、做好社區(qū)消防安全管理工作

針對社區(qū)消防法治不健全，應(yīng)盡快制定出高質(zhì)量、經(jīng)得起時間和實踐檢驗的、與《消防法》銜接配套的社區(qū)消防法規(guī)體系，各級地方政府和相關(guān)部門可根據(jù)《消防法》出臺相應(yīng)的規(guī)定，逐步使社區(qū)消防工作的各個方面都能有法可依。對相關(guān)職能部門、公安消防機構(gòu)、街道辦事處、居民委員會、派出所和居民個人應(yīng)盡的義務(wù)和職責要以法律或法規(guī)的形式規(guī)定下來，并制定相應(yīng)的法律責任，要明確民政、城建、工商、文化、教育、衛(wèi)生等部門，根據(jù)社區(qū)消防建設(shè)的內(nèi)容和要求，負有建設(shè)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職責；明確公安派出所實行責任區(qū)民警包片負責制，督促轄區(qū)單位、物業(yè)管理部門、居民委員會履行消防職責、開展防火檢查，切實發(fā)揮公安派出所的監(jiān)督作用；明確消防處（科）要加強社區(qū)消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促檢查社區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)，對社區(qū)內(nèi)的單位實行抽查，消除火災(zāi)隱患；明確規(guī)定轄區(qū)消防中隊要做好消防站開放工作，對轄區(qū)內(nèi)單位、居民住宅區(qū)底數(shù)清、情況明，制定滅火預(yù)案并實施演練；明確城市街道辦事處的職責：將社區(qū)消防建設(shè)工作納入社會治安綜合治理主要內(nèi)容；制定社區(qū)消防工作計劃；定期召開社區(qū)消防工作會議；指導(dǎo)社區(qū)居委會開展社區(qū)消防管理工作；與駐區(qū)單位簽訂防火安全責任狀等；明確社區(qū)居民委員會的職責：制定防火公約，定期對社區(qū)內(nèi)的單位和居民住宅樓院及消防通道開展防火檢查，對轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)等。特別是當因其不履行其職責，造成嚴重后果時，應(yīng)處以什么樣的處罰要有較詳細地規(guī)定。并根據(jù)社區(qū)的規(guī)模、性質(zhì)，特別是針對新建社區(qū)和老城區(qū)的特點，分層次對消防組織建設(shè)、消防安全責任、消防宣傳教育、消防安全檢查、車庫等重點部位的消防安全管理等制定相應(yīng)的規(guī)定，《規(guī)定》要把握好尺度，不宜過細，既要有普遍性，又要靈活性。對新建社區(qū)消防軟硬件建設(shè)要堅持高標準，有條件的社區(qū)要建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，把實現(xiàn)規(guī)范化管理作為這類社區(qū)消防安全的主要目標；對老城區(qū)以及未實施物業(yè)管理的社區(qū)，重點從軟件上下功夫，突出社區(qū)的消防安全管理，進一步嚴格細化各項規(guī)章制度；對車庫等配套設(shè)施不健全的老城區(qū)和建設(shè)相對較晚的社區(qū)，在政府未統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)停車場的情況下，可利用小區(qū)空地，采取劃線管理的臨時措施，保證消防車通道暢通。

篇(5)

一、在指導(dǎo)思想上形成合力。各級黨委政府，包括各級領(lǐng)導(dǎo)干部無論分管還是不分管，都要把社會治安綜合治理工作當作執(zhí)政為民和事關(guān)全局的大事來抓，而不是把這項工作看成是公安政法綜治部門的一項業(yè)務(wù)工作來抓。在領(lǐng)導(dǎo)分工上，既要克服“分工分家”的現(xiàn)象，在實際工作中又要克服“講起來重要，做起來次要；治安問題突出時重要，太平無事時次要；‘嚴打’時重要，‘風頭’一過次要”的現(xiàn)象，切實把社會治安綜合治理工作納入“三個”文明建設(shè)之中，做到同布置同檢查，同考核同表彰，堅持創(chuàng)安不動搖。

二、在群眾參與度上形成合力。警力有限，民力無窮。廣大人民群眾參與平安地區(qū)建設(shè)的程度決定了創(chuàng)建工作的力度、廣度和進度，因此，要采取多種措施，組織和調(diào)動廣大人民群眾參與維護社會治安的積極性。

三、在主動履行職責上形成合力。各級綜治委都有一批綜治委成員單位。這些成員單位如果都能主動地履行職責，從各自不同的角度做好社會治安綜合治理工作，其工作局面就會大不一樣。應(yīng)當承認，有些綜治成員單位在履行職責上還是做了一些工作的，是有成績的，但也有些是掛空名不干事的，強調(diào)客觀原因多，主動履行職責少。因此，各級黨委政府應(yīng)該明文規(guī)定，凡是綜治成員單位都要把當年開展綜治工作的情況作為工作實績加以總結(jié)，切實做到一級抓一級，一級對一級負責。

四、在構(gòu)筑防控體系上形成合力。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，各地的邊際界限、城鄉(xiāng)界限、工農(nóng)界限已經(jīng)變得很模糊，戶籍管理難度隨之加大。因此，如果繼續(xù)采取過去那一套“各自為陣”、“人海戰(zhàn)術(shù)”等防控手段來做現(xiàn)在的社會治安工作已經(jīng)不能適應(yīng)形勢的需要，必須盡快打破條塊界限、地域界限，建立治安防控體系大格局，采用先進的技術(shù)防控手段，不分白天黑夜，不分陸上水上空中，實行24小時全天控制預(yù)防，使犯罪分子置于有效的監(jiān)控之下。

五、在建立新的運作機制上形成合力。20多年來，社會治安綜合治理一直采取的是“條塊結(jié)合，以塊為主，條條支持”運作機制。但在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡，并以市場經(jīng)濟為主的情況下，尤其是縣市區(qū)這一級經(jīng)過經(jīng)濟體制改革和政府機構(gòu)改革，許多機構(gòu)的性質(zhì)、職能和隸屬關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。比如縣市區(qū)大部分有下屬企業(yè)的系統(tǒng)局公司（即“條”）現(xiàn)在已經(jīng)改成了股份制企業(yè)或者叫控股公司，不再具有過去的領(lǐng)導(dǎo)職能，只是負責國有資產(chǎn)的管理，與過去的下屬企業(yè)不再是隸屬關(guān)系，而是并列關(guān)系。也就是說“條”已經(jīng)散架?，F(xiàn)在所謂的“條”與原來下屬單位的鏈接關(guān)系已經(jīng)分離。作為市縣區(qū)這個“塊”與原來的“條”的關(guān)系已經(jīng)變得很松散，更難以“結(jié)合”，而且“塊”的職能也與以前的職能發(fā)生了很大的變化?！皦K”對轄區(qū)內(nèi)的絕大多數(shù)企事業(yè)單位已經(jīng)由過去的“婆媳”關(guān)系變成了現(xiàn)在的服務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。因此，社會治安綜合治理的運作機制必須適應(yīng)這些新的變化而作出新的調(diào)整。

六、在獎懲措施上形成合力。做好新形勢下社會治安綜合治理工作之所以難度很大，就是因為這項工作不光各級領(lǐng)導(dǎo)思想上要高度重視，而且還要不斷地加大人力物力投入，而這些投入不可能馬上得到回報，這在一切投入強調(diào)“回報”和“效益”的今天，是很難推動這項工作的。因此，要創(chuàng)建平安地區(qū)，必須對原來的綜治獎懲措施和實施辦法進行修改，從而推動各種經(jīng)濟成分的單位開展社會治安綜合治理工作。為此，要進一步加大經(jīng)濟處罰力度，加大依法處理的力度，從而使各單位都重視治安工作。

篇(6)

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年醫(yī)院保衛(wèi)科工作總結(jié)

一、社會治安綜合治理

1、建立建全了管理和責任制度，落實領(lǐng)導(dǎo)責任制，醫(yī)院強化了以邵敏書記為組長，各職能科室負責人為組員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各組員職責明確，責任到人。

2、落實目標責任制，為把醫(yī)院的社會治安綜合治理目標真正落到實處，醫(yī)院同各科室（病區(qū)、班、組）的負責人簽訂了綜合治理目標責任書，明確科室負責人為第一綜合治理責任人，同時落實月（季）度例會制度。

3、進一步深化和完善治安防范措施，有效降低醫(yī)院的刑事發(fā)案率，改變醫(yī)院的政治面貌。醫(yī)院是公共場所，我院又地處繁華的新華街，進出人員雜，每天有1000多人次進出醫(yī)院，在如此多的人員中做好安全防范工作，確有一定的難度，根據(jù)這一特殊情況，我院充分利用現(xiàn)有的硬件設(shè)施進行24小時監(jiān)控，并加強制度建設(shè)，要求每個值班保安做好巡邏登記工作，做到誰上班，誰負責。增強保安人員的工作責任心。

4、針對“打開圍墻辦醫(yī)院”的方針，我院實行開放式管理。人員流動量大、雜，在病區(qū)、門診容易發(fā)生錢包、手機被竊這一現(xiàn)象，我們采取了相應(yīng)措施。①專門請婺城分局反扒能手在門診、藥房、抽點巡邏（特別是單人病房和電梯口病房），使我院失竊率大大降低。②對門診樓各樓層的電子監(jiān)控設(shè)備進行了改造，優(yōu)化了監(jiān)控設(shè)備，并在門診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標牌。組成人防和技防的雙重防范，使我院門診發(fā)案率明顯降低。

5、抓好普法教育工作，用法律保護自己，用法律手段來處理醫(yī)療糾紛。在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)中，特別是病人死亡，造成醫(yī)院與病人家屬的糾紛，是醫(yī)院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事，大動干戈，有時影響到其他病人的治療和正常辦公。我們一方面用法律來教育病人，一方面利用與派出所共建警務(wù)室的便利關(guān)系，請公安機關(guān)提早介入給予調(diào)解，醫(yī)院出現(xiàn)的許多糾紛都能及時平息。

xx年我院進一步深入開展了社會治安綜合治理工作，并取得了較好的成績，xx年我們將再接再勵，按照上級有關(guān)部門的要求，為醫(yī)院的安全盡職盡責努力工作，爭取有更好的成績。

二、繼續(xù)深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作

醫(yī)院的治安、消防安全是平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要組成部分，我院貫徹以“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合醫(yī)院平安創(chuàng)建實際工作，認真學習上級有關(guān)部門的文件精神發(fā)動和依靠全院干部職工，為維護醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序和平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作發(fā)揮了重要作用。

篇(7)

這次全區(qū)政法綜治工作會議是在深入貫徹黨的*大、*屆三中全會精神和中央、省、市政法工作會議精神，認真落實全區(qū)三級干部會議精神，掀起百強攻堅新的形勢下召開的。剛才xx書記作了一個很好的報告，對我區(qū)去年的政法綜治工作作了實事求是的總結(jié)和回顧，客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢，安排部署了今后一個時期的政法綜治工作。同時，表彰了一批政法綜治工作先進集體和個人。會議開得很好。

過去的一年，政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的具體幫助指導(dǎo)下，忠實實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，努力實施打造平安城區(qū)工程，深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動，抓創(chuàng)新、爭一流，出色地完成了各項任務(wù)，有力地維護了社會穩(wěn)定?？梢哉f，去年我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)能夠健康快速發(fā)展，社會政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定，與政法機關(guān)的努力是分不開的，與大家的辛勤工作是分不開的。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級領(lǐng)導(dǎo)干部表示親切的慰問和崇高的敬意！

經(jīng)濟要發(fā)展，穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作，意義十分重大。關(guān)于政法綜治工作的總體部署和要求，xx同志已經(jīng)講了很好的意見，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。下面，我再三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強工作責任感

全面加強政法工作，進一步搞好社會治安綜合治理，切實維護社會穩(wěn)定，是貫徹*大精神、踐行“三個代表”重要思想的必然要求。實踐證明，政法工作和社會治安綜合治理的每一項工作，都同“三個代表”重要思想的要求密切相關(guān)。通過防范和打擊各類違法犯罪活動，維護社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序，就能有力地推進先進生產(chǎn)力的發(fā)展；通過加強法制教育和道德教育，掃除各種社會丑惡現(xiàn)象，抵制腐朽思想文化，不斷鏟除其借以滋生的土壤，就能有效地促進先進文化的傳播；通過落實社會治安綜合治理的措施，切實保護人民生產(chǎn)財產(chǎn)安全，為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，就能更好地實現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅定地把“三個代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會治安綜合治理的各項工作中去，進一步增強做好政法綜治工作的緊迫感和責任感。具體來講，必須增強“三種意識”。

一是增強憂患意識

去年，我區(qū)的政法綜治工作取得了很大的成績。但是，必須清醒地看到，當前，影響我區(qū)社會穩(wěn)定的因素仍然存在，人民內(nèi)部矛盾和社會熱點問題較多，一些地方社會治安面臨的壓力還相當大。特別是要實現(xiàn)創(chuàng)建平安城區(qū)這個總體目標，還有許許多多艱苦細致的工作要做。對此，我們要居安思危，增強敏銳性、警惕性和前瞻性，確實做到警鐘長鳴，有備無患。廣大干部一定要堅決克服松懈情緒，克服工作一般化傾向，抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié)，以只爭朝夕、刻不容緩的緊迫感，用創(chuàng)新的思路、堅定的決心、堅強的毅力、過硬的措施，加大“打防”力度，全力維護社會穩(wěn)定。

二是增強大局意識

政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。只有團結(jié)協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn)，才能形成整體優(yōu)勢，取得最大的工作效能。要強化黨的觀念，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法委是黨委的重要職能部門，是黨對政法工作實施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道，代表黨委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。政法各部門要進一步增強黨的觀念，自覺把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，重大事項、重要案件和事件，要按有關(guān)規(guī)定及時向黨委、政法委請示報告，自覺接受領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞中心，服務(wù)大局。各項工作都要服從和服務(wù)于發(fā)展這個大局，政法工作也不例外。政法部門要圍繞“三干會”和“兩會”確定的目標創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航。同時，政法委要繼續(xù)加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，積極支持政法部門依法行使職權(quán)，為他們搞好服務(wù)。

三是增強執(zhí)法為民意識

政法機關(guān)必須進一步端正執(zhí)法思想，強化“宗旨”意識，在提高為民服務(wù)水平上下功夫、見成效。要進一步加強和規(guī)范執(zhí)法工作，繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，保證各種執(zhí)法規(guī)范的進一步落實，進而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。

二、與時俱進，開拓進取，進一步樹立政法綜治工作新理念

*年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時俱進的要求，重點做好三個“創(chuàng)新”。

一是思想觀念的創(chuàng)新

穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性，必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀，樹立全面的、整體的穩(wěn)定觀，把維護穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)之中，有效地改善社會治安環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境，實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。

二是工作方式的創(chuàng)新

政法綜治工作是一項隨著時代的發(fā)展而不斷變化、動態(tài)性很強的系統(tǒng)性工作。做好此項工作，必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新，對實踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚，對不適應(yīng)形勢的工作方法要及時改進，同時積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗。要強化對現(xiàn)代化手段的開發(fā)和運用，加大對科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如，做好治安防范工作要在人防、物防的基礎(chǔ)上，提高技防的科技含量，逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。

三是機制的創(chuàng)新

剛才，國斌同志在工作報告中講到，今年要建立、完善和實施“六大機制”。我們說，一個好的工作想法、好的工作方式，如果沒有一個強有力的制度或機制作保證，那么，再好的想法和工作方式也只能是說在嘴上、寫在紙上，失去實際意義。為此，要緊緊圍繞今年全區(qū)政法綜治工作目標和任務(wù)，按照全區(qū)三級干部會議精神要求，大膽探索、大膽實踐，建立能夠保持社會長期和諧穩(wěn)定的工作機制。通過制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，不斷實現(xiàn)政法綜治工作的規(guī)范化、制度化、長效化。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，進一步推進政法綜治工作再上新臺階

今年，我們提出要進一步打造“平安城區(qū)”。同時，經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)對政法綜治工作也提出了新的目標和新的要求。我們必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風，確保各項工作任務(wù)落到實處，為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

一是提高效率，切實轉(zhuǎn)變工作作風

要把提高工作效率作為工作的重點，克服只求過得去不求過得硬的一般化的工作態(tài)度，扎實工作，狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大政法干警既要到?jīng)Q策落實好、工作成效大、群眾評價高的地方去總結(jié)經(jīng)驗，更要勇于到群眾意見大、決策落實難、工作進展慢的地方去打開局面。只有這樣，我們的各項工作才能真正落到實處，才能不斷躍上新的臺階。

二是堅持打防并舉，切實維護社會穩(wěn)定

要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安城區(qū)”工程這一目標，落實好社會治安綜合治理各項措施，切實加強對敵斗爭，嚴厲打擊民族分裂、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的分裂破壞活動，繼續(xù)深化與“”組織的斗爭；嚴厲打擊刑事犯罪，始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢；積極預(yù)防，妥善認真地化解各類矛盾糾紛；堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下預(yù)防和減少犯罪的多種實現(xiàn)形式；依法打擊經(jīng)濟犯罪，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制提供強有力的法治保障。

三是圍繞創(chuàng)建平安城區(qū)，切實夯實基層基礎(chǔ)工作

社會治安綜合治理工作是穩(wěn)定社會治安的根本措施，是長治久安的治本之策。今年，我們要力爭在建立健全基層綜治組織的基礎(chǔ)上，建立健全三種機制。

基層創(chuàng)安的長效機制：就是要加強街道綜治力量，健全和加強基層組織建設(shè)，把城鄉(xiāng)的穩(wěn)定防范工作做深做細。

目標管理的責任機制：就是要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負起社會治安綜合治理第一責任人的重任，按照綜合治理目標管理責任書的要求，全面落實綜治各項措施，廣泛動員全社會齊抓共管，形成綜合治理的合力；

齊抓共管的監(jiān)督機制：就是各單位、各部門在抓好共同責任的基礎(chǔ)上，要結(jié)合自己行業(yè)特點和參與社會治安綜合治理工作的職責要求，落實好部門責任，做到綜合治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎懲。同時，還要提高防范意識，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，矛盾自己化解，漏洞自己堵塞，防止發(fā)生刑事犯罪和重大治安問題，共同把我區(qū)的社會治安綜合治理各項工作抓緊抓好。