序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇工會會計的核算基礎(chǔ)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1.總則中第一條“根據(jù)…行政單位會計制度》…等有關(guān)規(guī)定制度本辦法”似有不妥。行政單位會計制度》和工會會計制度》均屬行業(yè)會計制度，是屬于具備不同行業(yè)特點(diǎn)所采用的會計制度，工會是群團(tuán)組織，經(jīng)費(fèi)實行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”財務(wù)管理體制，《工會預(yù)算管理辦法》和《工會會計制度》，雖有一些會計業(yè)務(wù)的具體處理和行政單位有相似之處可供借鑒，但《行政單位會計制度》與《工會會計制度》有區(qū)別。

2.—般原則中第十八條：“會計核算以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)”，此條制度在制定的初期是適應(yīng)當(dāng)時會計核算簡化工作量的需要，但經(jīng)過數(shù)年的運(yùn)作，此項規(guī)定已不利于現(xiàn)行會計核算的要求，從會計核算的客觀角度出發(fā)，用收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)進(jìn)行的會計核算貨幣收支業(yè)務(wù)與交易或事項本身并不完全一致，不能客觀真實反映單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和收支狀況之間的關(guān)系。同時，會計科目中“應(yīng)收上解經(jīng)費(fèi)”“應(yīng)收上級補(bǔ)助”“應(yīng)付上解經(jīng)費(fèi)”“應(yīng)付補(bǔ)助下級經(jīng)費(fèi)”等科目卻是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)設(shè)置的，與一般原則相矛盾。因此，筆者認(rèn)為采用權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)該是今后工會會計核算的方向，所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)與其相關(guān)的收入相配比，同一會計期間內(nèi)的各項收入和與其相關(guān)的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在該會計期間內(nèi)確認(rèn)。這觀點(diǎn)在其他原采用收付實現(xiàn)制的行業(yè)會計制度中也得以認(rèn)同，如民間非盈利組織會計制度就已經(jīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會計核算，即便是行政單位，在上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對執(zhí)行行政單位會計制度》的單位也試行權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行會計核算。

3.對資產(chǎn)、負(fù)僨等應(yīng)重新定義。現(xiàn)行制度中對資產(chǎn)、負(fù)僨的定義過于狹隘，未能充分體現(xiàn)資產(chǎn)的存在形式為一種物質(zhì)資源，具備獲利能力?？梢越梃b新修訂的企業(yè)會計準(zhǔn)則》中資產(chǎn)、負(fù)僨的含義進(jìn)行修改。

二、關(guān)于會計科目設(shè)置

1.現(xiàn)行專項資金占用”科目核算的是工會待核銷的專項工程費(fèi)用，年底轉(zhuǎn)為“專項資金支出”列支同時轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)，筆者認(rèn)為專項資金”本身含義較廣，因此該科目不能準(zhǔn)確反映核算信息，若不是工會財務(wù)人員，就可能不理解科目核算內(nèi)容，建議更改為“在建工程”，工程未完工不予核銷，待工程峻工決算后核銷支出轉(zhuǎn)增資產(chǎn)。

2.建議增設(shè)固定資產(chǎn)折舊，現(xiàn)行制度明確規(guī)定工會固定資產(chǎn)不計提折舊，工會會計制度之所以對固定資產(chǎn)不提折舊，是認(rèn)為工會不是營利單位，不進(jìn)行成本核算，但如此核算的資產(chǎn)不能完全反映出真實的市場價值。因此，從會計信息的真實性考慮有修改的必要。實行折舊管理，可以將資產(chǎn)在受益期間得以補(bǔ)償體現(xiàn)配比原則。而對于歷史文物、藝術(shù)品以及其他具有文化或者歷史價值并作長期或者永久保存的典藏等，作為固定資產(chǎn)核算，可不必計提折舊。但在資產(chǎn)負(fù)僨表中，應(yīng)歸入固定資產(chǎn)大項下單列文物文化資產(chǎn)”項目予以單獨(dú)反映。

3.支出科目中其他費(fèi)設(shè)置過多，不僅設(shè)置了一個總賬科目其他支出”，而且在每個支出項科目下均有設(shè)其他費(fèi)”二級科目，如職工活動費(fèi)————其他活動費(fèi)”、工會業(yè)務(wù)費(fèi)————其他業(yè)務(wù)費(fèi)”、工會行政費(fèi)————其他費(fèi)”，容易成為單位巧立名目開支的避風(fēng)港，同時增加了會計核算的隨意性，建議調(diào)整歸并。

4.經(jīng)費(fèi)結(jié)余”科目的核算應(yīng)擴(kuò)大核算內(nèi)容，現(xiàn)行規(guī)定該科目當(dāng)年不能有變動，僅在年終結(jié)賬前有賬務(wù)處理，而以前年度損益調(diào)整事項列入當(dāng)年收支，這樣處理會影響當(dāng)年收支的真實性，同時不利于預(yù)算控制，建議對以前年度損益調(diào)整事項列入經(jīng)費(fèi)結(jié)余，同時在報表中披露。

5.將受災(zāi)補(bǔ)助、慰問補(bǔ)助列入上級補(bǔ)助收入——其他補(bǔ)助”，送溫暖、慰問支出等列“工會業(yè)務(wù)費(fèi)————其他業(yè)務(wù)費(fèi)”不妥。隨著新形勢的發(fā)展，工會保障功能凸顯，對保護(hù)弱勢群體和突發(fā)事件的投入在不斷加大，已經(jīng)成為工會組織的一項重要工作和重大開支，而其他費(fèi)應(yīng)是屬于數(shù)額不大且不易歸集的費(fèi)用，因此，建議單列二級科目用于核算該類經(jīng)費(fèi)。

6.大宗印刷費(fèi)用列入工會業(yè)務(wù)費(fèi)————專項業(yè)務(wù)費(fèi)”不妥。應(yīng)根據(jù)其印刷費(fèi)服務(wù)項目進(jìn)行歸集。如會議發(fā)生的印刷費(fèi)就應(yīng)列入會議費(fèi)，為某項專項活動發(fā)生的印刷費(fèi)就應(yīng)列入活動費(fèi)中。在這些會議或活動預(yù)算中就包含了印刷費(fèi)的預(yù)算，如予單列不僅不能全面反映開支情況，還可能重復(fù)列支，也容易給會計核算造成混亂。

三、報表方面

1.建議增加折舊等備抵科目欄

篇(2)

關(guān)鍵詞：工會會計工作；基礎(chǔ)工作規(guī)范；耐心服務(wù)；資產(chǎn)監(jiān)管

眾所周知，工會財務(wù)工作直接關(guān)系到工會組織的建設(shè)，關(guān)系到工會工作的開展，關(guān)系到工會組織的影響力。隨著工運(yùn)事業(yè)的不斷發(fā)展和工會經(jīng)濟(jì)活動的不斷拓展，工會會計工作越來越顯示出重要的地位和作用。如何進(jìn)一步做好工會會計工作，是擺在我們工會財務(wù)工作者面前的一項重要任務(wù)。筆者作為河南煤化集團(tuán)鶴煤公司十礦的一名工會會計，針對工作中存在的不足，結(jié)合自身實際工作，就如何做好工會會計工作談一談自己粗淺的看法，與大家一同探討，以實現(xiàn)工會財務(wù)工作新突破。

工會會計工作是一項內(nèi)容、方式相對穩(wěn)定和變數(shù)不大的工作，做為會計人員容易產(chǎn)生，“會計工作不過是寫寫算算，工作平凡，沒有發(fā)展前途”的懶惰思想，沒有擺正自己的位置，不能安心工作，對前來報賬的同事丟“冷臉色”，坐“冷板凳”。

針對以上工作中存在的不足，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面努力，使鶴煤十礦工會會計工作向科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

一、“細(xì)心、專心、忠心”業(yè)務(wù)，使會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化

（一）“細(xì)心”業(yè)務(wù)，眼睛勤。對每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要多思量，認(rèn)真對待，記賬憑證填制齊全，賬冊登記要清楚，科目運(yùn)用要準(zhǔn)確，要想做到這些，就要堅持對每張原始憑證嚴(yán)格審核把關(guān)，對不真實的、不合法的原始憑證不予受理。對不完整、記載不準(zhǔn)確、審批手續(xù)不全面的予以退回。堅持“三不報銷原則”即，“簽字不全不報銷，發(fā)票不全不報銷，違反規(guī)定不報銷”，敢于堅持原則，敢于直言，敢于抵制違反財務(wù)制度的人和事，切忌怕字當(dāng)頭，明哲保身，堅決抵制不合格的原始票據(jù)的流入。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，工會經(jīng)費(fèi)的支出要按照上級工會批準(zhǔn)的預(yù)算辦事，杜絕支出的隨意性，不能擅自提高支出標(biāo)準(zhǔn)，更不能違反財經(jīng)紀(jì)律，各項經(jīng)費(fèi)開支都必須控制在制度許可的范圍內(nèi)，財政部門撥付的?？钜獙Ｓ?，自覺維護(hù)財務(wù)賬目的客觀真實性、支出的合理性。

(二)“專心”業(yè)務(wù)，腿要勤。隨著財會管理手段的不斷升級，財務(wù)人員需要掌握的新東西越來越多，尤其是會計核算電算化后，更加需要不斷充實更新新知識、新理論，不斷提高學(xué)習(xí)能力、工作能力和業(yè)務(wù)水平。會計人員首先要勤于學(xué)習(xí)，常思進(jìn)取。工會會計工作不僅涉及會計學(xué)、計算機(jī)等諸多專業(yè)知識，涉及到黨和國家政策法規(guī)，專業(yè)要求高，政策性強(qiáng)。不專心業(yè)務(wù)，精通本行是難以干好的。切忌滿足于舊知識、老經(jīng)驗、不思進(jìn)取，隨遇而安。如何才能“專心”精通業(yè)務(wù)呢？我認(rèn)為，沒有其他捷徑可以選擇，唯一的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。除了努力學(xué)習(xí)政治理論外，還要積極鉆研業(yè)務(wù)，向書本請教，向老會計請教，拜內(nèi)行為師，還可以通過參加大專院?；蚓W(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)；可以參加會計職稱考試；可以積極參加上級工會部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；幾個單位之間相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短；可以參加崗位繼續(xù)教育；同時還要積極參加社會實踐，不斷總結(jié)自己的工作經(jīng)驗教訓(xùn)，力爭使自己成為行家里手。學(xué)習(xí)的途徑多種多樣，目的是為了提高自身素質(zhì)，將會計的基礎(chǔ)工作做得更好。其次，會計人員還要勤于深入基層部門，聽取廣大基層群眾的意見和建議。切忌坐功強(qiáng)，做工差，足不出辦公室，了解情況電話遙控，對基層組織的各項活動不掌握，不了解，會計科目隨意下，應(yīng)該記業(yè)務(wù)費(fèi)的記到了活動費(fèi)，財務(wù)分析閉門造車，反映問題想當(dāng)然。

（三）“忠心”業(yè)務(wù)，手要勤。會計人員由于崗位的特殊性，對經(jīng)濟(jì)信息要比別人知道的多一些，全面一些，尤其是成立鶴煤十礦后，會計人員更要“忠心”本崗位，會計人員要正確對待所掌握的信息，嚴(yán)守工作紀(jì)律，不該說的話堅決不說，守口如瓶。此外，做為會計還要妥善保管好會計檔案，及時對會計憑證、賬簿、報表立卷歸檔，不拖延。防止會計檔案的丟失或損壞。

二、“耐心”服務(wù)，樹立工會財務(wù)為工會業(yè)務(wù)服務(wù)的觀念

做為財務(wù)人員，尤其是工會財務(wù)人員，不僅要盡心為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，更應(yīng)該熱情、耐心為廣大職工群眾服好務(wù)。本著“制度先行，服務(wù)至上”的工作理念，堅持為“職工群眾服務(wù)，為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)”的宗旨，擺正自己的工作位置，厲行節(jié)儉，為職工辦好事、辦實事。會計人員要樹立服務(wù)是自己光榮的職責(zé)，和義務(wù)的宗旨，對來報賬的同志能夠耐心、細(xì)致的講解，服務(wù)周到，笑臉相迎，主動問候，熱情接待。做到工作不推諉，不扯皮，盡量提高辦事效率和質(zhì)量，切忌使臉色，擺架子，傷了群眾的心，壞了工會財務(wù)的名。以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)服務(wù)職工。同時做好會計法律法規(guī)的宣傳工作，

三、“盡心”負(fù)擔(dān)起工會資產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任，提高工會資產(chǎn)的安全性和有效性

篇(3)

XX縣總工會：

根據(jù)《XX縣總工會關(guān)于開展全縣工會財務(wù)檢查的通知》大工財字〔2020〕4號文件要求，我單位高度重視，結(jié)合本單位實際情況，及時對2017年至2019年工會經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行了全面檢查，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）工會經(jīng)費(fèi)收入管理情況

本單位工會嚴(yán)格執(zhí)行《工會會計制度》，遵守財務(wù)紀(jì)律，單獨(dú)開設(shè)工會賬戶，實行單獨(dú)核算，各項經(jīng)費(fèi)收入全部納入本級工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，無違規(guī)設(shè)立“小金庫”現(xiàn)象。我單位工會及時足額上繳工會經(jīng)費(fèi)，無截留挪用情況。

（二）工會經(jīng)費(fèi)支出管理情況

我單位工會認(rèn)真按照《工會會計制度》的規(guī)定進(jìn)行會計核算，確保數(shù)據(jù)真實、合法，工會經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理規(guī)定，主要用于開展職工文體活動、困難職工幫扶、法定節(jié)日慰問等支出；嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、 《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和全總關(guān)于經(jīng)費(fèi)使用的“八不準(zhǔn)”，無公款旅游、大吃大喝、濫發(fā)津補(bǔ)貼獎全實物等問題；對收到的行政補(bǔ)助、專項補(bǔ)助等資金做到?？顚Ｓ?，無改變資全用途問題。

（三）工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理情況

我單位工會嚴(yán)格遵守《預(yù)算法》、《工會預(yù)算管理辦法》等法律法規(guī)，按照相關(guān)規(guī)定開展編制預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行，無超預(yù)算、無預(yù)算開支現(xiàn)象，重大開支項目均經(jīng)過工會領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。

（四）工會會計管理工作情況

我單位工會會計崗位嚴(yán)格按照不相容職務(wù)相分離的原則設(shè)置，職責(zé)權(quán)限分明；會計核算符合《工會會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等要求，無違規(guī)問題，會計檔案、票據(jù)、財務(wù)專用章保管符合相關(guān)規(guī)定；對現(xiàn)金、銀行存款的管理嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》，支付結(jié)算符合《支付結(jié)算辦法》，無違反人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定，擅自多頭開設(shè)銀行結(jié)算賬戶，將單位款項以個人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲，出租、出借銀行賬戶，將基層工會賬戶并入單位行政賬戶等問題。

（五）相關(guān)文件精神貫徹落實情況

我單位工會認(rèn)真貫徹落實《云南省總工會關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》的文件精神，確保將工會經(jīng)費(fèi)用于開展工會活動，以及必需的會員福利支出。無違反規(guī)定濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金等行為，無利用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動；無截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)，無利用工會經(jīng)費(fèi)報銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。

我單位工會足額撥繳工會經(jīng)費(fèi)，無截留挪用情況。未單獨(dú)開設(shè)工會賬戶，無違反“八不準(zhǔn)”問題。

二、存在問題

工會活動開展少，形式單一，以后將積極探索，不斷豐富工會活動，積極做好工會工作。

三、下步工作打算

在今后工作中，我單位工會將嚴(yán)格遵守各項工會管理辦法，結(jié)合單位實際，本著工會經(jīng)費(fèi)使用厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效率的原則，實行民主管理，定期公示經(jīng)費(fèi)使用情況，不斷建立健全完善各項管理制度，不斷完善工會管理工作。

篇(4)

第一，要熟知與工會有關(guān)的法律法規(guī)和各項規(guī)章制度。《工會法》是工會組織一切行動的依據(jù)。企業(yè)工會的法律地位、組織架構(gòu)、組織活動、經(jīng)費(fèi)收支等事項都由《工會法》予以確定。企業(yè)工會會計只有熟悉《工會法》，掌握《工會法》的內(nèi)涵才能確保在工作中依法辦事，避免做出違法違規(guī)的事情。

如果說《工會法》是工會組織的法律根據(jù)，那么《工會會計制度》就是工會會計的工作標(biāo)準(zhǔn)?！豆嬛贫取吩诠嫷慕ㄙ~原則、會計核算基礎(chǔ)、會計要素、會計報表、科目設(shè)置和科目使用等方面都做出了明確而具體的規(guī)定。掌握《工會會計制度》的具體內(nèi)容和要求，企業(yè)工會會計在會計核算過程、會計科目的設(shè)置和使用、會計報表的填列、經(jīng)費(fèi)收支處理等有據(jù)可依。因此，學(xué)習(xí)和掌握《工會法》和《工會會計制度》是做好企業(yè)工會會計工作的前提條件。

第二，要遵守企業(yè)工會組織的工作流程和內(nèi)控制度。《工會法》和《工會會計制度》的原則性、指導(dǎo)性是比較強(qiáng)的，是所有工會組織都必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行的有共性的法律、法規(guī)，但是具體到每一個工會組織，又都或多或少的有其自身特點(diǎn)。再完備的法律法規(guī)也不可能窮盡一切可能，每個企業(yè)工會因其會員人數(shù)多少及組成不同、所屬企業(yè)經(jīng)營范圍的差異等原因決定了單個工會組織的自身特性。能夠做到具體問題具體分析也是對企業(yè)工會會計自身能力的一種考驗。為了防止可能出現(xiàn)的各種問題，每個工會組織一般都會針對自身特點(diǎn)制定相應(yīng)的工作流程和內(nèi)控制度，這些工作流程和內(nèi)控制度是對《工會法》和《工會會計制度》的有益補(bǔ)充。

企業(yè)工會的各種活動往往最終會在會計環(huán)節(jié)得到體現(xiàn)，留下痕跡?？梢哉f工會會計是內(nèi)部控制的最后一環(huán)，因為只有在會計環(huán)節(jié)才真正實現(xiàn)工會經(jīng)費(fèi)收支的現(xiàn)金流動。按制度辦事，工會會計既能得到工會組織其他人員的理解和支持，又能防范和規(guī)避風(fēng)險。

第三，在工作中要堅持原則。企業(yè)工會的經(jīng)費(fèi)來源主要依賴于企業(yè)行政的撥繳，又由于企業(yè)工會工作人員自企業(yè)產(chǎn)生，這就可能導(dǎo)致企業(yè)工會在某種程度上受控于該企業(yè)，從而失去其經(jīng)濟(jì)獨(dú)立自主性，成為企業(yè)一個變相的小金庫、賬外賬，也有可能在出現(xiàn)企業(yè)損害其會員利益時不能很好地給予會員以幫助和支持。在這種情況下，堅持工會財務(wù)的獨(dú)立性原則就顯得尤為重要。

第四，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。很多企業(yè)工會的會計往往不是專職的工會會計，而是由企業(yè)會計兼任的。企業(yè)工會會計和一般企業(yè)會計雖然基本會計原理是相同或相通的，但是具體會計內(nèi)容的差異性還是比較大的。要很好地完成企業(yè)工會會計工作，無論是專職還是兼職會計都必須加強(qiáng)工會會計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，尤其是在新《工會會計制度》實施后。一般企業(yè)會計每年都必須參加一定時間的有組織的會計繼續(xù)教育，而工會會計卻很少有這種有組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會，外在學(xué)習(xí)條件的不足就更需要企業(yè)工會會計加強(qiáng)自身的自主學(xué)習(xí)。在實際工作中，有些工會出現(xiàn)會計科目使用不準(zhǔn)確，會計報表數(shù)據(jù)填列不規(guī)范等問題，一部分原因就是由于工會會計人員業(yè)務(wù)不熟練造成的。

第五，要注意做好溝通、協(xié)調(diào)工作。工會是職工自愿結(jié)合的群眾組織，是保護(hù)會員合法權(quán)益的組織，通俗地講工會就是為會員服務(wù)的。在工作中，我們應(yīng)該多站在會員的立場上思考問題，急會員之所急，想會員之所想，不能抱著一種會員到工會財務(wù)報銷是“從我手中拿錢”的態(tài)度而擺出一副高高在上的樣子。會計工作中的耐心和細(xì)心，愛心和關(guān)心也是工會會計從業(yè)人員必須具備的工作素質(zhì)。與人方便，與己方便，加強(qiáng)與他人的溝通和協(xié)調(diào)，不僅可以更好地得到別人的理解和支持，對工會經(jīng)費(fèi)的收繳有幫助，對工會工作的開展有幫助，也能提高工會組織的凝聚力和向心力，促進(jìn)工會組織的健康發(fā)展。

篇(5)

對工會經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)格的管理，是工會財務(wù)工作的一項重要任務(wù)。財務(wù)人員必須堅持遵紀(jì)守法的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《工會法》、《會計法》、《工會財務(wù)會計制度》及其他相關(guān)法律法規(guī)，切實履行會計的監(jiān)督職能。為了規(guī)范工會財務(wù)管理，使工會財務(wù)在工會工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

1.堅持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理制度。

獨(dú)立建立銀行賬戶，實行單獨(dú)核算，嚴(yán)禁其他單位、組織、行政部門及個人侵占、挪用和支配工會經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理，是《工會法》賦予工會組織的神圣使命，是開展好工會工作的重要環(huán)節(jié)。通過實踐證明，堅持單獨(dú)在銀行開立賬戶，獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)，一是有利于工會經(jīng)費(fèi)及時撥到位，二是有利于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)的管理，三是有利于工會經(jīng)費(fèi)的合理使用，四是便于工會組織使用工會經(jīng)費(fèi)。

2.加強(qiáng)預(yù)算管理制度。

工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算是工會工作計劃的資金反映,是落實工會工作目標(biāo)的保證。它反映了工會經(jīng)費(fèi)使用的范圍、規(guī)模和流向。工會組織要把編制與執(zhí)行預(yù)算作為一項主要工作落實到年度計劃之中,要堅持從工會整體利益出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算制度。要按照統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、量入為出、略有節(jié)余、保證重點(diǎn)的原則,來做好本單位工會經(jīng)費(fèi)的預(yù)算工作,增強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)使用的合法性、規(guī)范性和科學(xué)性。

3.加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)審查和監(jiān)督管理制度。

《工會法》規(guī)定，工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。公司工會必須接受經(jīng)費(fèi)審查委員會對工會經(jīng)費(fèi)收支的審查和監(jiān)督。經(jīng)審委是代表職工民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)，它在檢查、監(jiān)督工會經(jīng)費(fèi)的管理使用上發(fā)揮重要作用。充分發(fā)揮經(jīng)審委的作用，對年度預(yù)決算、經(jīng)費(fèi)開支范圍、審批程序、財務(wù)管理等都要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地審查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出改進(jìn)意見，確保工會經(jīng)費(fèi)的合理收支。

4.堅持"一支筆"審批原則。

在經(jīng)費(fèi)使用上,嚴(yán)格審批程序,嚴(yán)防各種違法、違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。建立審批制度,堅持實行“一枝筆”審批制,對超過一定標(biāo)準(zhǔn)的重大活動開支,可實行集體討論決定制度。這樣有利于落實財務(wù)管理法規(guī)，保證經(jīng)費(fèi)使用的安全性,防止資產(chǎn)流失，杜絕財務(wù)違法行為。

5.強(qiáng)化工會財務(wù)人員培訓(xùn)。

工會應(yīng)在抓好財務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)中，努力從提高工會財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫。加強(qiáng)工會財務(wù)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，不斷提高工會財務(wù)人員素質(zhì)。工會財務(wù)人員在財務(wù)工作崗位上，要注重在職教育，職稱考評，鼓勵工會財務(wù)人員在工作中學(xué)，在學(xué)習(xí)中提升。既為工會組織使用工會經(jīng)費(fèi)把好關(guān)，也為領(lǐng)導(dǎo)決策提供政策依據(jù)。

6.推進(jìn)工會財務(wù)電算化建設(shè)。

會計賬薄和有關(guān)的報表是工會會計核算的載體，是工會財務(wù)工作的基礎(chǔ)，工會經(jīng)費(fèi)是否收足、管好、用好以及工會資產(chǎn)情況，都在賬薄和有關(guān)報表中反映出來。為了促進(jìn)工會財務(wù)基礎(chǔ)管理規(guī)范化，工會組織要全面實現(xiàn)工會會計電算化管理，編制會計憑證、生成的賬薄、報表等全部通過計算機(jī)來實現(xiàn)并打印，保證工會會計核算、報表、賬薄的統(tǒng)一規(guī)范。

二、用好工會經(jīng)費(fèi)是做好財務(wù)工作的目的

篇(6)

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 工會 財務(wù)工作 有效性發(fā)展建議

1、引言

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生體制的不斷改革深化，我國衛(wèi)生部等五部委于2010年對外下發(fā)了《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》。并在該《意見》中強(qiáng)調(diào)，要改善醫(yī)院的財務(wù)管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，要改革醫(yī)院的監(jiān)管機(jī)制；全面加強(qiáng)對醫(yī)院醫(yī)療安全的監(jiān)督。財務(wù)管理已被提升到關(guān)乎醫(yī)院能否健康運(yùn)行的高度。

無論何種單位性質(zhì)，工會都是黨與群眾密切聯(lián)系的紐帶與橋梁。工會在促進(jìn)改革發(fā)展、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中占據(jù)著重要地位，其更是職工利益的維護(hù)者與代表者。醫(yī)院工會也不例外。工會財務(wù)是醫(yī)院整個工會工作的重要構(gòu)成部分。其承擔(dān)著“依法聚財、有效用財、科學(xué)理財”的重任。然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生體制的不斷改革深化，醫(yī)院工會財務(wù)的管理模式已不適應(yīng)新時展的要求，迫切需要重建。

2、醫(yī)院工會財務(wù)的有效性分析

2.1、醫(yī)院工會財務(wù)工作的受重視程度較弱，不利于財務(wù)工作的展開

在新醫(yī)改環(huán)境下，工會已被賦予了新的使命，其地位和重要性也更為深刻。然而，在實際中，醫(yī)院工會的作用和地位依舊不突出，工會財務(wù)的受重視程度也相對較弱。造成這一現(xiàn)象的原因除了與醫(yī)療體制市場大環(huán)境有關(guān)，更主要的則是因醫(yī)院工會的規(guī)章機(jī)制不健全所導(dǎo)致。無論是工會組織的職權(quán)，還是其責(zé)任，都不明確。導(dǎo)致醫(yī)院各個部門、員工都對工會的職能不了解、不認(rèn)同。至于工會財務(wù)，則更是認(rèn)為這只不過是醫(yī)院財務(wù)部門的工作。對此，我國醫(yī)院應(yīng)首先提高管理層和相關(guān)人員對工會的重視程度，然后再予以完善工會財務(wù)工作。

2.2、工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理薄弱

一直以來，預(yù)算管理都是財務(wù)管理的重點(diǎn)。而預(yù)算管理也是做好財務(wù)工作的基礎(chǔ)前提。根據(jù)2009年5月31日的新《工會會計制度》，工會經(jīng)費(fèi)的來源和支出都應(yīng)納入預(yù)算管理。在每會計期初，醫(yī)院工會都應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源，結(jié)合當(dāng)期的潛在變動因素和風(fēng)險，據(jù)實、合法、合理的編制預(yù)算，并確保重點(diǎn)資金的投入。然而實際中，我國醫(yī)院對工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的重視較為薄弱。從而導(dǎo)致醫(yī)院工會在實際財務(wù)工作中，由于沒有預(yù)算而存在財務(wù)混亂的情況。

2.3、工會財務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范

財務(wù)基礎(chǔ)工作是整個工會財務(wù)的基本前提。財務(wù)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范將直接影響醫(yī)院整體財務(wù)工作的效率和質(zhì)量。因此，只有規(guī)范醫(yī)院工會基礎(chǔ)財務(wù)工作，才能提高財務(wù)工作的整體水平。然而在實際中，我國醫(yī)院工會財務(wù)工作通常是由醫(yī)院財務(wù)部門兼職負(fù)責(zé)。而醫(yī)院財務(wù)部門的人員與精力都有限，大部分時間與精力都用于醫(yī)院財務(wù)工作之中，對工會財務(wù)的重視程度難免會有所下降，工會財務(wù)基礎(chǔ)工作的規(guī)范程度也難以保證，從而影響了工會財務(wù)工作的管理效果。

2.4、工會財務(wù)監(jiān)督機(jī)制不完善

無論何種工作，倘若脫離了監(jiān)管，那么工作實效將難以保證。醫(yī)院工會財務(wù)工作也是如此。加強(qiáng)工會財務(wù)監(jiān)督是工會財務(wù)工作順利進(jìn)行的保證，同時也是工會行使民利的一種體現(xiàn)。根據(jù)新《工會會計制度》（2009年）和《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（2010年），我國醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督機(jī)制，各級工會都應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)控體系，內(nèi)部稽核制度與崗位責(zé)任制度都應(yīng)予以落實和明確。此外，根據(jù)《中華人民共和國工會法》（2001年）的規(guī)定，工會經(jīng)費(fèi)的每筆收支情況都應(yīng)受審查委員會的審查與監(jiān)督。然而在實際中，我國醫(yī)院對工會財務(wù)工作并無健全有效的監(jiān)督機(jī)制，財務(wù)監(jiān)管流于形式。

3、改善醫(yī)院工會財務(wù)工作的相關(guān)措施

3.1、提高思想認(rèn)識

工會財務(wù)工作是工會全局工作的重點(diǎn)，也是其開展其他活動的基礎(chǔ)和保證。工會財務(wù)工作其承擔(dān)著“依法聚財、有效用財、科學(xué)理財”的重任。在工會的全局工作中起著支撐和保障作用。因此，醫(yī)院管理者和工會領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視工會財務(wù)工作，將財務(wù)工作作為工會工作的一項“重要議事日程”。唯有主觀上加強(qiáng)意識，才能在實際中開展好工作。與此同時，工會領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，號召醫(yī)院工會管理人員和財務(wù)人員積極學(xué)習(xí)《中華人民共和國工會法》、《工會會計制度》、《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》和《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》等，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高工會管理人員和財務(wù)等人員對工會財務(wù)工作的重視程度，并積極轉(zhuǎn)變舊有觀念，將醫(yī)院工會的實際情況與當(dāng)前政策充分結(jié)合，規(guī)范工會財務(wù)基礎(chǔ)工作，做好工會經(jīng)費(fèi)收繳，為扎實推進(jìn)工會財務(wù)工作奠定良好基礎(chǔ)。

3.2、加強(qiáng)對預(yù)算管理的重視

預(yù)算管理一直都是財務(wù)管理的重點(diǎn)，其也是做好財務(wù)工作的基礎(chǔ)前提?！豆嬛贫取芬蠊?yīng)將經(jīng)費(fèi)來源和支出納入預(yù)算管理。做好預(yù)算管理工作能有助于醫(yī)院工會節(jié)約成本、控制開支。因此，我國各醫(yī)院工會都應(yīng)嚴(yán)格遵守《工會會計制度》，根據(jù)工會發(fā)展任務(wù)和計劃編制年度工會預(yù)算，并監(jiān)督和控制預(yù)算的整個執(zhí)行過程。有一點(diǎn)需要注意，即工會財務(wù)在編制預(yù)算時，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)各部門、人員的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行，并由財務(wù)部門做好預(yù)算的審核與匯總。

3.3、收好工會經(jīng)費(fèi)

工會經(jīng)費(fèi)是工會收入的主要來源，也是工會開展各項工作的物質(zhì)保障。與此同時，工會經(jīng)費(fèi)還是工會財務(wù)工作的基礎(chǔ)。因此，醫(yī)院工會在日常應(yīng)“收好工會經(jīng)費(fèi)”。只有保證工會經(jīng)費(fèi)的及時足額撥交，才能使工會各項工作順利開展。筆者認(rèn)為，“收好工會經(jīng)費(fèi)”可從以下三個環(huán)節(jié)入手：第一，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，落實各人員責(zé)任，保證工會經(jīng)費(fèi)的收繳工作順利開展；第二，做好宣傳，加強(qiáng)工會各級干部和相關(guān)人員對工會經(jīng)費(fèi)收繳工作的重視程度。對此，醫(yī)院工會可以組織人員學(xué)《工會法》等文件，并且可以通過開展工會知識競賽和在醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站創(chuàng)建“工會之窗”等形式，增強(qiáng)員工繳納工會經(jīng)費(fèi)的意識；第三，醫(yī)院工會在收繳經(jīng)費(fèi)之前，應(yīng)先做好研究，及時掌握醫(yī)職人員的工資收入，做到“心中有數(shù)、應(yīng)收不漏”。此外，工會還應(yīng)設(shè)立相關(guān)的獎懲激勵機(jī)制，提高相關(guān)人員上解、收繳經(jīng)費(fèi)的積極性。該獎懲激勵機(jī)制還應(yīng)與個人績效考評相掛鉤，以促進(jìn)醫(yī)院工會經(jīng)費(fèi)的收繳工作。

3.4、進(jìn)一步落實監(jiān)管機(jī)制

倘若脫離了監(jiān)管，那么醫(yī)院工會財務(wù)工作將難以保證其實效。加強(qiáng)監(jiān)督既是工會財務(wù)工作順利進(jìn)行的保證，也是工會行使民利的一種體現(xiàn)。對此，筆者建議我國醫(yī)院工會應(yīng)根據(jù)新《工會會計制度》和《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，切實加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督，并進(jìn)一步完善內(nèi)控體系，落實和明確內(nèi)部稽核制度與崗位責(zé)任制度。此外，還應(yīng)針對工會經(jīng)費(fèi)的每筆收支情況都進(jìn)行審查與監(jiān)督，可以開展經(jīng)常性審計工作，用于檢查和發(fā)現(xiàn)醫(yī)院工會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和會計控制中的潛在問題，及時提出改善建議和對策。

3.5、從制度層面予以完善

俗語說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”。而對企事業(yè)單位而言，此處的“規(guī)矩”即為“制度”。因此，我國醫(yī)院工會若要全面加強(qiáng)工會財務(wù)工作，還應(yīng)從制度入手，通過規(guī)范和完善各項規(guī)章制度，使之成為實際工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，以實現(xiàn)對工會財務(wù)工作的規(guī)范化管理。具體措施主要有以下幾點(diǎn)：第一，建立工會經(jīng)費(fèi)單獨(dú)管理制度，對工會經(jīng)費(fèi)實行單獨(dú)核算，各醫(yī)院行政部門等不得隨意挪用和侵占工會經(jīng)費(fèi)。通過單獨(dú)核算，保證工會經(jīng)費(fèi)按月計撥到位。唯有如此，方能保證醫(yī)院工會財務(wù)工作的順利開展；第二，落實經(jīng)費(fèi)開支的管理制度。醫(yī)院工會應(yīng)根據(jù)醫(yī)院的實際情況，結(jié)合當(dāng)前宏觀制度，對工會經(jīng)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)都予以具化，并制定“工會經(jīng)費(fèi)開支實施細(xì)則”。凡是高于5000的經(jīng)費(fèi)支付申請，都應(yīng)交由工會委員會經(jīng)集體討論決定。并以這種方式實現(xiàn)經(jīng)費(fèi)支出的公開化與標(biāo)準(zhǔn)化透明化。繼而促進(jìn)工會財務(wù)工作整體水平的提高；第三，醫(yī)院工會還應(yīng)建立預(yù)算管理制度。俗語說：“凡事預(yù)則立不預(yù)則廢”。可見前期預(yù)算的重要性。因此，醫(yī)院工會應(yīng)根據(jù)自身狀況和發(fā)展要求，合理安排資金預(yù)算。工會在編制預(yù)算時，應(yīng)依據(jù)上年度的實際收入，依據(jù)“統(tǒng)籌兼顧、量入為出”的原則，結(jié)合本年的任務(wù)計劃進(jìn)行合理調(diào)整，確定本年預(yù)算收入數(shù)。

4、小結(jié)

醫(yī)院工會在促進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中占據(jù)著重要地位，其更是職工利益的維護(hù)者與代表者。而工會財務(wù)是醫(yī)院整個工會工作的重要構(gòu)成部分。其承擔(dān)著“依法聚財、有效用財、科學(xué)理財”的重任。因此，醫(yī)院不僅要做好行政財務(wù)，還應(yīng)做好工會的財務(wù)工作。對此，我國醫(yī)院應(yīng)提高對工會財務(wù)的重視程度，加強(qiáng)對工會經(jīng)費(fèi)實施預(yù)算管理，做好工會經(jīng)費(fèi)的收繳工作，并進(jìn)一步落實監(jiān)管機(jī)制，從制度層面提供保障。唯有如此，方能全面提高醫(yī)院工會的財務(wù)工作。而加強(qiáng)醫(yī)院工會財務(wù)，推行財務(wù)透明、公開，不是一朝一夕即可實現(xiàn)，還需醫(yī)院各級管理者、醫(yī)職員工共同參與、持之以恒，方能最終推進(jìn)醫(yī)院的良性發(fā)展。

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篇(7)

一些基層工會未按規(guī)定設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，配備的會計人員不具備會計從業(yè)資格；會計核算方面未啟用全國總工會指定的工會會計核算軟件處理帳務(wù)，還局限于手記賬落后處理方式；在財務(wù)管理和會計核算方面，未按規(guī)定建立、健全財務(wù)會計管理制度；工會經(jīng)費(fèi)的收繳、劃撥不及時，工會經(jīng)費(fèi)收支無計劃或不按預(yù)算執(zhí)行；違背不相容職務(wù)相分離原則；活動費(fèi)用支出的票據(jù)不合法，現(xiàn)金超規(guī)定范圍使用；會計業(yè)務(wù)處理不及時，會計信息不真實；形成的會計資料未按國家規(guī)定整理歸檔、會計資料不連續(xù)甚至流失的現(xiàn)象等等。

二、工會財務(wù)會計規(guī)范化缺失原因

1.會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會計人員的配備還不夠完善根據(jù)《工會會計制度》的要求，應(yīng)設(shè)置財務(wù)會計機(jī)構(gòu)、配備具有一定業(yè)務(wù)素質(zhì)的專兼職會計人員，或者委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)記帳，會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置是為了更好的建立稽核制度，權(quán)責(zé)分開、權(quán)錢獨(dú)立。個別單位會計、出納、檔案保管只配備一到兩人，且不具備上崗資格，導(dǎo)致不遵守工會財務(wù)管理規(guī)范的事件頻頻發(fā)生。更有甚者因為稽核制度的不完善，某些會計人員提供虛假財務(wù)報告、做假帳，故意銷毀會計資料、挪用公款，導(dǎo)致國家財產(chǎn)遭受到不必要的損失。

2.工會財務(wù)人員會計知識欠缺工會財務(wù)人員是工會財務(wù)業(yè)務(wù)中的管理者和執(zhí)行者。具備高素質(zhì)的會計人員能夠合理的制定預(yù)算，使工會經(jīng)費(fèi)得到高效率的使用。在基層工會中，有些單位工會財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，在工會財務(wù)知識欠缺的情況下，造成了部分財務(wù)管理上的混亂。有些工會財務(wù)工作者甚至沒有取得會計從業(yè)資格證書，即沒有接受過有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，也沒有相關(guān)財務(wù)工作的經(jīng)驗，致使日常工作賬目混亂、權(quán)責(zé)不清等等現(xiàn)象發(fā)生。

3.工會財務(wù)會計管理制度不健全工會經(jīng)費(fèi)的管理需要有健全的制度保障，而健全的財務(wù)管理制度是做好工會財務(wù)會計管理的基礎(chǔ)。目前很多基層單位并沒有單獨(dú)針對工會建立財務(wù)會計管理制度，這也造成了工會經(jīng)費(fèi)的管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生。中華人民共和國財政部制定的《工會會計制度》涉及工會經(jīng)費(fèi)管理的收繳、管理、使用等各個方面，可以有效減少工會經(jīng)費(fèi)管理失效的情況出現(xiàn)，各基層單位應(yīng)遵循制定適應(yīng)各單位工會特點(diǎn)的基層管理制度、健全工會經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管體制，這樣才能合理合法的運(yùn)用好工會各項經(jīng)費(fèi)。許多基層單位沒有意識到工會經(jīng)費(fèi)良好使用對單位的重要意義，這也造成了工會財務(wù)會計管理制度缺失。

三、規(guī)范工會財務(wù)會計管理的有效措施

1.提高工會財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)(1)對工會財務(wù)會計人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。由于工會經(jīng)費(fèi)在管理方面存在的問題主要表現(xiàn)在財務(wù)會計人員的會計處理，因此加強(qiáng)對工會財務(wù)會計人員的專業(yè)技能培訓(xùn)將有效規(guī)范工會財務(wù)會計管理。(2)提高工會財務(wù)會計人員的從業(yè)素質(zhì)。工會財務(wù)人員必須具備會計的從事資格，擔(dān)任會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的還應(yīng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。

2.加強(qiáng)各單位對工會經(jīng)費(fèi)的認(rèn)識(1)提高單位負(fù)責(zé)人的工會管理意識。要規(guī)范工會財務(wù)會計管理，首先需要加強(qiáng)各單位負(fù)責(zé)人對工會經(jīng)費(fèi)的認(rèn)識。單位領(lǐng)導(dǎo)只有了解工會經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)及規(guī)定用途，才能不斷完善工會財務(wù)會計管理，提高工會經(jīng)費(fèi)的使用效率，促進(jìn)單位提高整體工作效率。(2)增強(qiáng)普通員工的自我保護(hù)意識。員工作為單位監(jiān)督的主力軍，應(yīng)當(dāng)清楚工會經(jīng)費(fèi)的使用用途，才可以更好的行使監(jiān)督管理的職能。因此，增強(qiáng)普通員工對工會經(jīng)費(fèi)的了解，提高普通員工的自我保護(hù)意識，將促進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)的有效利用和工會財務(wù)管理的規(guī)范化進(jìn)行。

3.提高工會財務(wù)會計管理制度的執(zhí)行效率(1)工會財務(wù)會計管理制度完善。各單位工會都應(yīng)該按照工會法及工會相關(guān)的會計制度建立完善的工會財務(wù)內(nèi)部控制制度，制度除了需要符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范外，還需要符合本單位自身狀況和發(fā)展條件。(2)增強(qiáng)對工會財務(wù)會計管理制度的監(jiān)督能力。良好的監(jiān)督能力會限制權(quán)力的肆意擴(kuò)張和濫用，工會經(jīng)費(fèi)是保障普通員工的屏障，只有利用好工會經(jīng)費(fèi)才能為單位員工謀福利。因此發(fā)揮員工能動性、提高員工的監(jiān)督意識是關(guān)健。

四、結(jié)語