序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇對于環(huán)境保護(hù)的看法范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

為什么說實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變需要強(qiáng)大的國家意志?

第一，提高地方環(huán)保意愿的關(guān)鍵之處在于國家引導(dǎo)。地方的行為是受國家政策主導(dǎo)的，如果地方?jīng)]有很好地貫徹中央的環(huán)保意志，說明在國家層面還缺少具有足夠作用力的引導(dǎo)性環(huán)保政策。中國古代兵法說“上無疑令，則眾不二聽”(上級的指示必須邏輯一致，下級才能明確貫徹執(zhí)行)，國家對于地方必須顯示堅定和一貫的決心。過去在環(huán)境保護(hù)問題上，國家一方面強(qiáng)烈要求地方采取堅決的環(huán)境保護(hù)措施，另一方面在一些只有國家才能決定的環(huán)保政策方面卻又頗費躊躇。

第二，改善經(jīng)濟(jì)增長方式需要國家做出強(qiáng)有力的決策。我國經(jīng)濟(jì)增長方式粗放是一個整體性問題，這與過去國家比較強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長速度有關(guān)。現(xiàn)在國家已經(jīng)意識到過度刺激地方追求經(jīng)濟(jì)增長速度會產(chǎn)生包括環(huán)境問題在內(nèi)的不利后果，所以已經(jīng)在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中弱化了速度要求而增加了對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)注，這說明通過改變經(jīng)濟(jì)增長方式來解決環(huán)境問題，雖然地方有很大的作為，但主要取決于國家的決心和決策。

第三，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管迫切需要國家做出更強(qiáng)的制度安排。環(huán)境監(jiān)管的具體過程發(fā)生在基層，但監(jiān)管的權(quán)力來自于國家的法律授權(quán)。目前，環(huán)境管理上“無法可依”和“執(zhí)法不嚴(yán)”是同時存在的，執(zhí)法不嚴(yán)也與法律規(guī)定本身不嚴(yán)有關(guān)。為什么出現(xiàn)環(huán)?！笆胤ǔ杀靖?，違法成本低”?因為許多環(huán)保法律法規(guī)中，法律責(zé)任的規(guī)定都比較輕(例如地方環(huán)保部門的罰款上限僅數(shù)萬元)，處罰程序漫長，這對嚴(yán)格執(zhí)法都是先天不足。全國大部分地方的環(huán)保部門都是政府的直屬機(jī)構(gòu)，地位和權(quán)威差強(qiáng)人意，執(zhí)法效果受到局限，這與國家層次上的相關(guān)體制安排是有關(guān)的。

目前環(huán)境保護(hù)的國家意志還需要更大的增強(qiáng)。可以說，解決我國環(huán)境問題的重點突破口是在國家層面。我國有的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張“中國應(yīng)該采取世界上最嚴(yán)厲的環(huán)境政策”，這首先是指要采取更加嚴(yán)厲的國家政策。環(huán)境保護(hù)的國家意志是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作中的核心問題之一，是環(huán)境保護(hù)工作的“牛鼻子”。

環(huán)境保護(hù)的國家意志與社會意識

強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的國家意志包含著多種含義：既指強(qiáng)化國家在環(huán)境保護(hù)中的權(quán)威和權(quán)力，也指強(qiáng)化國家在環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任和行動。在這兩方面，都有一個國家與社會的關(guān)系問題――社會怎樣承擔(dān)環(huán)境保護(hù)義務(wù)和服從國家治理，以及國家如何對社會擔(dān)負(fù)環(huán)境保護(hù)責(zé)任并發(fā)揮社會力量的作用?這是一個使國家意志與社會意識相統(tǒng)一的問題。

第一，國家意志應(yīng)突出反映環(huán)境保護(hù)的社會主流意志。嚴(yán)格來說，由于環(huán)境問題的實質(zhì)是利益沖突，所以作為協(xié)調(diào)和解決這種沖突的國家意志不可能照顧所有各方的所有利益，必然會保護(hù)一部分，限制一部分。環(huán)境保護(hù)的國家意志應(yīng)該代表社會大多數(shù)人的意志，防止國家意志被少數(shù)強(qiáng)勢力量所“俘獲”。在這個問題上，目前有些地方政府傾向于保護(hù)污染嚴(yán)重的企業(yè)，實際上就是偏離了社會主流意志，國家應(yīng)該堅持與這種地方傾向作斗爭。

第二，國家應(yīng)鼓勵和扶持環(huán)境保護(hù)的社會行動。國家意志對于環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要，但不等于國家要包打天下。國家意志不應(yīng)也不必替代社會行動。實際上，除了政府管制以外，社會大眾也是對污染行為進(jìn)行抵抗和制約的重要力量，當(dāng)前的問題在于政府管制由于得到法律授權(quán)而表現(xiàn)為顯在的權(quán)力，而大眾的力量由于缺乏組織而呈現(xiàn)分散狀態(tài)。國家意志與社會行動相結(jié)合，可以形成一種“社會制衡型環(huán)境政策”。

第三，重視和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)立法和司法的作用。國家意志包含行政、立法、司法等權(quán)力系統(tǒng)的意愿和行動，《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》很大程度上解決了行政系統(tǒng)的國家意志問題，但立法、司法系統(tǒng)如何落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，并未見到相應(yīng)的決定。在很多人(包括很多環(huán)保系統(tǒng)人士)看來，我國已經(jīng)形成了比較完整的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系，現(xiàn)在的主要問題是執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)，因此對策就是強(qiáng)化行政執(zhí)法能力，嚴(yán)格執(zhí)法。這種看法確有道理，但可能忽視了問題的另一面。執(zhí)法不嚴(yán)固然是突出問題，但環(huán)境保護(hù)立法也有較大問題，其中最大的問題是立法的理念并未達(dá)到科學(xué)發(fā)展觀所要求的境界(例如沒有在必要的地方提出“環(huán)境優(yōu)先”的方針)。環(huán)境保護(hù)立法和司法系統(tǒng)非常需要用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)和更新其工作，甚至需要提出一個類似國務(wù)院《決定》的綱領(lǐng)性文件。如果不在立法和司法領(lǐng)域強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)國家意志，僅在行政系統(tǒng)方面提升國家意志，其作用的力度是不夠的。

第四，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的國家承諾。國家承諾是國家在環(huán)境保護(hù)上提出的自我行動安排和保障條件，是國家意志的重要部分。我國近二三十年來實行了鼓勵地方開展激烈的經(jīng)濟(jì)競爭的策略，這與國家希望地方積極貫徹科學(xué)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的意志的愿望是不相容的，故這種策略本身也需要反思。

篇(2)

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；環(huán)保意識；環(huán)境教育

中圖分類號：G645?搖 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號：1674-9324（2013）33-0165-02

近年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平日益提高，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，環(huán)境保護(hù)已成為全球性的問題。我國的環(huán)境問題也日趨惡化，水資源短缺、大氣污染等嚴(yán)重影響著我們的生活和健康。因此，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為目前政府和社會關(guān)注的熱點問題。大學(xué)生是生態(tài)文明建設(shè)的推動者，所以保護(hù)環(huán)境是當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的責(zé)任。本文以浙江農(nóng)林大學(xué)在校學(xué)生為研究對象，對大學(xué)生的環(huán)保意識進(jìn)行調(diào)研，希望能夠引起大學(xué)生對環(huán)保的重視，增強(qiáng)他們的環(huán)保意識。

一、環(huán)保意識的概念

環(huán)保意識是人們對環(huán)境和環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識水平和認(rèn)識程度，又是人們?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境而不斷調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)活動和社會行為，協(xié)調(diào)人與環(huán)境、人與自然相互關(guān)系的實踐活動的自覺性。

二、調(diào)查的內(nèi)容和方法

1.調(diào)查的內(nèi)容包括“知”和“行”兩方面。即對環(huán)境問題認(rèn)知程度和對環(huán)境保護(hù)的行為取向。共分環(huán)保知識、環(huán)保態(tài)度和環(huán)保行為三個方面，從不同角度、不同程度了解學(xué)生環(huán)保意識水平。

2.調(diào)查方法主要采取不記名問卷調(diào)查。本研究通過文獻(xiàn)查閱與整理，并結(jié)合實際工作經(jīng)驗自編了“大學(xué)生環(huán)保意識調(diào)查問卷”。該問卷包括三個維度：第一，環(huán)境問題的認(rèn)知水平，意在了解學(xué)生對環(huán)保知識的掌握程度；第二，環(huán)保意識與行為，主要了解大學(xué)生對環(huán)境保護(hù)的看法和參與環(huán)保的實際行為；第三，環(huán)境知識的獲得及對環(huán)境教育的態(tài)度，主要了解大學(xué)生獲得環(huán)境知識的途徑和自覺程度、對環(huán)境教育的態(tài)度等。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

本文對浙江農(nóng)林大學(xué)與天目學(xué)院的在校學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，其涵蓋了法學(xué)、公管、經(jīng)管、園林、土木工程、生物環(huán)境、英語、藝術(shù)等專業(yè)，樣本由一至四年級本科生隨機(jī)抽取組成。樣本涉及的范圍類型相對較廣，具有一定的代表性和合理性，因此，通過對樣本的分析，可以了解當(dāng)前大學(xué)生的環(huán)保意識的總體狀態(tài)。

1.對環(huán)保意識了解和掌握的分析。調(diào)查結(jié)果表明，有40%的同學(xué)對環(huán)境保護(hù)方面的知識不關(guān)注或較少關(guān)注；有58%的同學(xué)知道環(huán)保的重要性，但了解得并不是很全面，也不會自覺地關(guān)注環(huán)境問題。這種現(xiàn)象值得我們?nèi)ニ伎肌?/p>

2.對日常行為習(xí)慣的分析。通過調(diào)查，結(jié)果如圖顯示：有60%的同學(xué)在食堂吃飯時會經(jīng)常打包，只有5%的學(xué)生不會；在限塑令的限制下，仍然有37%的學(xué)生在購物時購買塑料袋，42%的學(xué)生有環(huán)保意識但會忘，只有16%的學(xué)生會自帶購物袋。上述調(diào)查結(jié)果反映出很多人有環(huán)保意識，但是很難將意識運用到平時的生活習(xí)慣當(dāng)中來，這是需要引起我們的注意的。只有將意識轉(zhuǎn)化為行動，才能對環(huán)境保護(hù)起到有效的作用。

3.對限塑令的態(tài)度分析。有70%的學(xué)生對于國家實施的限塑令是給予支持的，這是值得肯定的。但是還有20%的學(xué)生對于限塑令的態(tài)度不是很積極，甚至有10%的人持反對意見。

四、結(jié)論與對策

通過調(diào)查結(jié)果分析得出，一是大學(xué)生的環(huán)保意識還是十分薄弱的，對環(huán)保的關(guān)注度不高并且缺乏相關(guān)的環(huán)保知識；二是自覺性不高，不善于讓環(huán)保行為成為日常的生活習(xí)慣，但是參與環(huán)?；顒拥臐撛谛源?，積極性較高。因此，為了使大學(xué)生樹立良好的環(huán)保意識，提高社會公德意識并積極參與環(huán)保活動，筆者提出以下幾點建議。

1.提高自身的環(huán)保素養(yǎng)。隨著環(huán)境問題的日趨嚴(yán)重，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)形成良好的環(huán)保意識，提高自身的環(huán)保素養(yǎng)，并且將所學(xué)的環(huán)保知識自覺地運用到日常生活中去，樹立尊重自然，保護(hù)環(huán)境的信念。這不僅有助于提高大學(xué)生的文明素質(zhì)，構(gòu)建和諧文明校園，更有助于實現(xiàn)人與自然的和諧。

2.普及環(huán)保教育，加強(qiáng)宣傳力度。學(xué)校作為學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的一個平臺，應(yīng)當(dāng)針對大學(xué)生環(huán)保意識薄弱的特點建立完善的環(huán)保教育體系，開設(shè)與環(huán)境保護(hù)知識相關(guān)的課程，營造濃厚的綠色校園文化。這有利于大學(xué)生對環(huán)境保護(hù)知識的掌握，易于培養(yǎng)大學(xué)生的環(huán)保意識和環(huán)保素養(yǎng)。另外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)的環(huán)保活動，如環(huán)保知識競賽等，加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，鼓勵學(xué)生積極參加環(huán)?；顒?，使環(huán)保意識深入人心。

3.社會媒體多渠道宣傳。社會媒體應(yīng)使用各種手段加強(qiáng)環(huán)保的宣傳力度，使社會各界都能積極地投身到環(huán)保的行動中來。環(huán)境問題日趨嚴(yán)峻，作為社會未來發(fā)展的棟梁，保護(hù)環(huán)境是當(dāng)代大學(xué)生的責(zé)任和義務(wù)。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)從身邊的小事做起，自覺提高自身的環(huán)保素養(yǎng)，加強(qiáng)環(huán)保意識，并且積極參加環(huán)?；顒?，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)生態(tài)文明和和諧社會。

參考文獻(xiàn)：

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篇(3)

由于環(huán)境保護(hù)具有很強(qiáng)的正外部效應(yīng),它是一種為社會提供集體利益的公共產(chǎn)品與勞務(wù),它往往是集體給予免費消費,具有非競爭性和非排斥性。因此,環(huán)境保護(hù)完全依靠市場機(jī)制是難以進(jìn)行的,需要政府制定法律、法規(guī)強(qiáng)制社會和企業(yè)對環(huán)境進(jìn)行保護(hù),并利用經(jīng)濟(jì)手段誘導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體對污染進(jìn)行治理。在此過程中,財政政策是其中必不可少、而且也是最重要的政策措施之一。

1、國外研究情況；

國外的研究從基礎(chǔ)理論到應(yīng)用理論，再到稅收實踐，己形成基本框架。

1910年著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾在其著作《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中首次提出外部性問題，為環(huán)境保護(hù)財稅收理論的產(chǎn)生提供了直接的理論準(zhǔn)備，但沒有給出一個將外部成本內(nèi)部化的有效方法。在馬歇爾外部性理論的基礎(chǔ)上，1920年英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古在《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中，首先分析了私人凈產(chǎn)出與社會凈產(chǎn)出之間的差異，指出污染者需要負(fù)擔(dān)與其污染排放量相當(dāng)?shù)亩愂?，后人稱之為庇古稅?！氨庸哦悺崩碚摮蔀楹笕送ㄟ^稅收手段解決外部性問題的重要理論依據(jù)。這種傳統(tǒng)價格理論的缺陷是沒有考慮產(chǎn)權(quán)因素，環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)合一，是“庇古稅”理論的前提條件。所以污染者付費并不是在所有條件下最優(yōu)，稅收方案的選擇最終要取決于方案實施的成本。由于邊際成本難以計量，“庇古稅”存在忽略代際公平、不具有操作性等缺陷。

第二次世界大戰(zhàn)后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，西方工業(yè)化國家的環(huán)境問題日益嚴(yán)重，引起了更多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對生態(tài)環(huán)境問題的研究，保莫和歐茲提出環(huán)境與價格標(biāo)準(zhǔn)程序法(1971)，巴羅提出了逐步控制法(1979)。在稅收方面，環(huán)境保護(hù)的財稅政策制度問題逐漸成為研究熱點。

20世紀(jì)80年代至90年代中期。這個時期與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅收種類日益增多，如排污稅、產(chǎn)品稅、能源稅、碳稅等紛紛出現(xiàn)、其功能綜合考慮了刺激和財政功能。各種排污稅主要是用于引導(dǎo)人們的行為方式，而各種能源稅則主要用于增加財政收入，同時，也希望其產(chǎn)生積極保護(hù)環(huán)境的影響。越來越多的國家將環(huán)境稅收付諸實踐。西方各國陸續(xù)開征了各種環(huán)境稅種，不少國家建立了一整套環(huán)境稅制，逐步引入生態(tài)稅制己成為傳統(tǒng)稅制改革的一個重要方向。

20世紀(jì)90年代中期至今。這個時期是環(huán)境保護(hù)稅收迅速發(fā)展的時期，為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，各國紛紛推行綠色的財政、稅收政策，許多國家還進(jìn)行了綜合的“綠色稅制改革”?，F(xiàn)在西方國家不僅普遍建立了綠色稅制，而且綠色稅收在許多國家己成為綠色政策中的主要手段。

目前對環(huán)境稅的研究重點突出在環(huán)境稅的設(shè)計與實施、環(huán)境稅對社會經(jīng)濟(jì)各方面的影響等，尤其是對就業(yè)的影響成為爭論的焦點。

2、國內(nèi)研究情況；

國內(nèi)對環(huán)境保護(hù)財稅的研究，無論是理論還是實踐，相對于國外都還處于起步階段，但發(fā)展的路徑與國外大體相同，正在轉(zhuǎn)入對稅制的協(xié)調(diào)構(gòu)建研究方面。

①征稅依據(jù)

大部分人認(rèn)為環(huán)境保護(hù)稅的征稅依據(jù)是環(huán)境資源價值化和外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化;有的堅持經(jīng)濟(jì)生態(tài)綜合平衡調(diào)節(jié)論;有的堅持環(huán)保資金調(diào)節(jié)論;還有許多專家從可持續(xù)發(fā)展調(diào)控方面來論述環(huán)境保護(hù)稅收征稅依據(jù)。稅率的確定，有人認(rèn)為，稅率應(yīng)該嚴(yán)肅性和靈活性相結(jié)合;有人認(rèn)為稅率應(yīng)能體現(xiàn)市場價格和邊際機(jī)會成本的差額部分。收入使用方面，有人認(rèn)為應(yīng)專款專用，但有的人不認(rèn)同。國際比較方面，主要是對國外一些發(fā)達(dá)國家環(huán)境保護(hù)財稅實施的介紹和借鑒性研究。

譚宗憲(2004)認(rèn)為，社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、我國環(huán)境狀況的現(xiàn)實和國外先進(jìn)經(jīng)驗說明:有必要建立我國的綠色稅收體系.目前，建立我國綠色稅收體系時機(jī)有利，基礎(chǔ)有利，效率可行，還可以借鑒國外經(jīng)驗.應(yīng)該通過改收費為征稅、對傳統(tǒng)稅種的完善、開征新稅種等措施逐步建立我國的綠色稅收體系，調(diào)控、促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

周文和與郭玉清(2007)認(rèn)為，財稅政策應(yīng)在國債、稅收、支出和配套等方面做出適時調(diào)整，從而更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展，維護(hù)社會正義，使更廣泛的人民群眾共享發(fā)展成果。

②環(huán)境保護(hù)財稅收的實施條件

有些學(xué)者認(rèn)為，宏觀上要加強(qiáng)立法，微觀上要加快產(chǎn)權(quán)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。財政政策能有效地促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。當(dāng)企業(yè)無力承擔(dān)環(huán)境污染治理所需巨額資金和投資時,政府應(yīng)給予一定的投資和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,以實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)的目的。征收排污費對環(huán)境保護(hù)有雙重的作用。一方面通過對排污企業(yè)收費,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)治理污染;另一方面,征收的排污費緩解了環(huán)境保護(hù)資金的不足,增強(qiáng)了政府和企業(yè)治理污染的能力。政府通過征稅、減免稅等手段來調(diào)節(jié)政府和企業(yè)與環(huán)境保護(hù)的投資關(guān)系。

東北財經(jīng)大學(xué)的馬冰研究了國際經(jīng)合組織的稅制綠色化的實踐，認(rèn)為我國的稅制應(yīng)該借鑒國際經(jīng)合組織的稅制綠色化。楊金田和葛察忠在《環(huán)境稅的新發(fā)展:中國和OECD比較》一書中，經(jīng)過大量的實例和調(diào)查研究，認(rèn)為中國的改革要放到三種互補(bǔ)的方法上:取消或改革不利于環(huán)境的補(bǔ)貼和稅收政策、對現(xiàn)行的稅種進(jìn)行調(diào)整、引進(jìn)新的環(huán)境稅。同時，財政部為了系統(tǒng)了解國外的稅制并對其發(fā)展變化進(jìn)行系統(tǒng)研究，于1999年設(shè)立了《稅收制度國際比較》課題組，從2000年起對世界上20多個國家的稅制進(jìn)行了系統(tǒng)研究，陸續(xù)出版了美國、加拿大、英國、法國、德國、瑞典稅制等叢書，對我國深化稅制改革、完善稅收政策體系、提高管理水平提供了有益的借鑒。

中國現(xiàn)行的財政政策對提供公共產(chǎn)品的激勵不夠,存在著對環(huán)境保護(hù)的財政投入偏低、排污收費政策和財政補(bǔ)貼制度設(shè)計不合理等各種問題。而作為一種公共產(chǎn)品,政府必須承擔(dān)提供和保護(hù)環(huán)境公共產(chǎn)品的責(zé)任。因此,我們必須研究現(xiàn)行的財政政策以及財政政策效應(yīng),做出合適的財政政策安排。

林升(2007)認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境與資源的保護(hù)是國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，充分發(fā)揮綠色財稅政策的和諧效應(yīng)，進(jìn)行深層次財稅體制改革，是當(dāng)前治理資源無序開發(fā)的根本措施。

③環(huán)境稅收的現(xiàn)狀

張俊，馬力在《環(huán)境稅立法的構(gòu)想》(環(huán)境保護(hù)，2007年第7期)中指出我國環(huán)境污染的現(xiàn)狀:我國環(huán)境污染與生態(tài)破壞的損失每年達(dá)2000多億元。我國20世紀(jì)80年代前期環(huán)境破壞的損失約占GNP的6%。生態(tài)破壞的損失約為9%-12%:90年代前期約為GNP的2%-4%，表明1980-1995年環(huán)境破壞的速率低于環(huán)境增長率;到了90年代中期，由于環(huán)境污染造成的年度經(jīng)濟(jì)損失超過1380億元，相當(dāng)于當(dāng)年GNP的2%-3%，生態(tài)破壞造成的年度經(jīng)濟(jì)損失為3845億元，二者結(jié)合起來，每年的經(jīng)濟(jì)損失超過5000億元。世界銀行在1997年計算的我國90年代中期主要由空氣污染造成的環(huán)境污染損失約占全球GN甲的7.7%，計4430億元。

我國環(huán)境污染與生態(tài)破壞狀況十分嚴(yán)重，很多問題亟待解決，而開征環(huán)境稅是解決這一難題的有效措施。為此，很多學(xué)者提出了關(guān)于開征環(huán)境稅的觀點和看法。何學(xué)昌、張士云在《論當(dāng)前我國生態(tài)稅收政策的選擇》(鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，2006年第4期)中指出，目前我國稅制中尚沒有專門的環(huán)境保護(hù)稅，但確實有了一些環(huán)境保護(hù)效果的稅種和稅收措施。主要有:一是對環(huán)境污染實施排污收費制度。二是當(dāng)初并非為了生態(tài)目的，而實際上卻有生態(tài)效果的稅種，如資源稅、消費稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等。三是采取了分散在其他稅種的稅收優(yōu)惠措施，如增值稅對綜合利用“三廢”生產(chǎn)的產(chǎn)品適用低稅率或給予稅收優(yōu)惠;企業(yè)所得稅對環(huán)保企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)稅對改良土壤、提高地力、增加肥力、植樹造林等有利于環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動給予稅收優(yōu)惠等。

郝佳佳在其碩士論文《促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策研究》（2007.5）中講述到：目前，我國正在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極探索國民經(jīng)濟(jì)的綠色GDP核算，而稅收作為政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的一種重要經(jīng)濟(jì)手段，具有優(yōu)化資源配置、鼓勵與限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展等功能。

3、研究方法和創(chuàng)新之處

研究方法

①歷史分析和實際分析相結(jié)合。在論述環(huán)境保護(hù)的財稅政策的演變及發(fā)展，對我國的環(huán)境保護(hù)的財稅政策進(jìn)行描述。要在我國構(gòu)建和完善環(huán)境稅制就必須對歷史上所采用的治污手段給出合適的評價，充分認(rèn)識歷史和現(xiàn)實因素對我國構(gòu)建和完善環(huán)境稅制的制約和影響。

②比較研究方法。通過國內(nèi)和國外比較，結(jié)合我國實際，借鑒國外實踐的成功經(jīng)驗，分析其教訓(xùn)，以其幫助我們構(gòu)建我國的環(huán)境保護(hù)的財稅政策體系。

③理論與實踐相結(jié)合的方法。綜合應(yīng)用公共管理學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財政學(xué)、社會調(diào)查方法等有關(guān)理論知識和技術(shù)，對構(gòu)建我國環(huán)境保護(hù)的財稅政策的構(gòu)想進(jìn)行深入分析。

創(chuàng)新之處

篇(4)

1.滲透環(huán)境保護(hù)法制教育是“呵護(hù)地球、美化家園”的需要

目前，地球是最適合我們?nèi)祟惿娴奈ㄒ粓鏊?，由于人類無節(jié)制地開發(fā)利用所產(chǎn)生的環(huán)境問題已成為困擾人類文明進(jìn)步的一大難題。環(huán)境是我們?nèi)祟惣白匀唤缢猩镔囈陨娴幕A(chǔ)，保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境是每一個人義不容辭的責(zé)任。環(huán)境保護(hù)意識的強(qiáng)弱是一個國家、民族人民素質(zhì)高低的重要內(nèi)容，從行為學(xué)上可以判定為社會文明衛(wèi)生的標(biāo)桿。培養(yǎng)新時期中學(xué)生環(huán)保意識，無論對當(dāng)代或未來的中國可持續(xù)發(fā)展的影響都是不可低估的。因為，他們是祖國的未來，祖國未來的發(fā)展決策者，加強(qiáng)青少年環(huán)境保護(hù)法制教育，事關(guān)祖國可持續(xù)發(fā)展、社會和諧，是千秋萬代的大事。

2.滲透環(huán)境保護(hù)法制教育是培養(yǎng)全民“資源觀、節(jié)制觀、低碳觀”的需要

培養(yǎng)學(xué)生初步形成科學(xué)的資源觀、節(jié)制觀、低碳觀，使學(xué)生深深懂得地球是人類的家園，把自己置身于大自然之中，成為大自然的一員，而不是大自然的劊子手。地理教學(xué)應(yīng)使學(xué)生認(rèn)識到：大自然給予人類莫大恩賜：土地、陽光、空氣、水以及廣袤的空間，我們當(dāng)感激不盡而報恩于她，并非子女肆無忌憚向父母索取或壓榨。為此，必須向只顧眼前利益、不惜破壞自然資源、嚴(yán)重?fù)p害環(huán)境的行為作斗爭，例如，通過播放六盤水市喀斯特地貌環(huán)境石漠化宣傳片，以及過度抽取地下水導(dǎo)致地表塌陷警示錄，讓學(xué)生產(chǎn)生一種危機(jī)感和責(zé)任感，自覺地形成正確的生活、生產(chǎn)觀念。因此，在地理學(xué)科教學(xué)中滲透環(huán)境保護(hù)法制教育，不僅是十分必要，而且是非常適宜的。

3.滲透環(huán)境保護(hù)法制教育是地理學(xué)科教學(xué)效果的需要

在地理教學(xué)中滲透的環(huán)境保護(hù)法制教育，讓學(xué)生明確我們生活所及的任何環(huán)境都不是法律的真空地帶，也使學(xué)生通過感性認(rèn)識或親身體驗增強(qiáng)地理知識的理解能力。地理教材中和環(huán)境保護(hù)法制教育相關(guān)的內(nèi)容豐富多樣，地理教材直觀形象，我們要注意充分挖掘中學(xué)地理課程中有關(guān)法制教育的內(nèi)容。通過多種途徑與方法把地理教學(xué)內(nèi)容與法律法規(guī)有機(jī)地組織起來，在地理課堂教學(xué)信息流的傳遞中把知識的傳授與現(xiàn)實法律法規(guī)以適切的形式鏈接起來，在思想上促進(jìn)學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng)和法律素養(yǎng)的提高。

二、在中學(xué)地理教學(xué)中可以進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法制教育的主要內(nèi)容

進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球的自然環(huán)境一直呈惡化趨勢。由于全球人口、資源、環(huán)境等問題日漸突出，人們開始認(rèn)識到人類面臨許多全球性問題，如自然災(zāi)害、環(huán)境污染、氣候變化、植被破壞、資源匱乏、人口問題、地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異等都與地理學(xué)科有很大關(guān)系，在地理課程中還涉及許多環(huán)境保護(hù)的國際法。如《聯(lián)合國人類環(huán)境宣言》、《保護(hù)世界自然文化和自然遺產(chǎn)公約》、《內(nèi)羅畢宣言》、《南極條約》等。大氣環(huán)境方面的如：防止酸雨的《遠(yuǎn)距離跨界大氣污染公約》、保護(hù)臭氧層的《維也納保護(hù)臭氧層公約》和防止氣候變化的《氣候變化框架公約的京都議定書》；海洋環(huán)境保護(hù)的《海洋法公約》、《國際油污損害公民責(zé)任公約》和《大陸架公約》；保護(hù)自然資源和自然環(huán)境的《世界自然資源保護(hù)大綱》、《瀕危物種國際貿(mào)易公約》、《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》、《生物多樣性公約》、《保護(hù)植物多樣化國際公約》等。

我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，幅員遼闊，人口眾多，人均資源相對不足；自然災(zāi)害頻繁多發(fā)；地區(qū)差異顯著等。人口、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要同資源、環(huán)境相適應(yīng)，要遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法令等情感、價值觀等內(nèi)容。地理課程內(nèi)容中有許多關(guān)于人口、資源和環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)如：《人口與計劃生育法》、《中國21世紀(jì)議程》、《環(huán)境保護(hù)法》、《礦產(chǎn)資源法1996年》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《水土保持法》、《草原法》、《環(huán)境影響評價法》、《水法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《大氣污染防治法（2000）》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《噪聲污染防治法》、《煤炭法》、《可再生能源法（2009年修正）》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《水污染防治法》、《節(jié)約能源法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法漁業(yè)法》、《野生動物保護(hù)法》、《放射性污染防治法》、《防震減災(zāi)法》等規(guī)范性法律文件中也有環(huán)境保護(hù)法制教育的內(nèi)容。

三、在中學(xué)地理教學(xué)中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法制教育的主要原則

1.主動性和方向性相結(jié)合的原則

作為地理教師的一舉一動，一言一行都直接影響著學(xué)生的成長，教師本身必須有強(qiáng)烈的環(huán)境責(zé)任感，主動維護(hù)環(huán)境法律的尊嚴(yán)、養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣，不能嘴上一套，行動上是另一套。課堂教學(xué)是老師向?qū)W生傳授基礎(chǔ)知識及基本技能的主要場所，老師要努力挖掘教材，把握教材中滲透點。地理學(xué)科在環(huán)境教育中的作用是非常重要的，現(xiàn)行高中地理課本從人類和地理環(huán)境的關(guān)系著眼，交給學(xué)生有關(guān)地理環(huán)境的基礎(chǔ)知識，從而使學(xué)生對如何利用環(huán)境、改造環(huán)境和保護(hù)環(huán)境、趨利避害，使地理環(huán)境向著更有利于人類生產(chǎn)和生活的方面發(fā)展有一個基本的了解和認(rèn)識。整個課本知識體系是以地球的宇宙環(huán)境為開端，最后又歸結(jié)到人類和環(huán)境的關(guān)系上去；環(huán)境教育和可持續(xù)發(fā)展的觀點，貫穿于整個教材的始終。

2.科學(xué)性和思想性統(tǒng)一的原則

環(huán)境保護(hù)法制教育必須和教學(xué)內(nèi)容結(jié)合起來進(jìn)行，在課中進(jìn)行要體現(xiàn)地理學(xué)科的特點，要從地理教學(xué)的具體內(nèi)容出發(fā)，在地理教學(xué)中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法制教育的教育。因為教材的科學(xué)性、思想性、實踐性以及嚴(yán)密的邏輯性，都含有很大的說服力和感染力，它本身就具有強(qiáng)烈的教育作用。通過對我國人口狀況的學(xué)習(xí)可以讓學(xué)生明白：我國人口的增長和分布，以及出現(xiàn)的人口問題，使學(xué)生認(rèn)識到我國人口和計劃生育政策的重要性。

3.理論和實際相結(jié)合的原則

在地理教學(xué)中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法制教育教育，聯(lián)系實際也是必要的，把教材和當(dāng)前國內(nèi)和國際形勢聯(lián)系起來，是在地理教學(xué)中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育的重要方法。貼近實際、貼近學(xué)科、貼近學(xué)生的原則，積極倡導(dǎo)深入淺出、循循善誘的方式，采用通俗鮮活的語言、生動的典型事例，體現(xiàn)地理教學(xué)的互動性和趣味性，增加吸引力和感染力，提高環(huán)境保護(hù)法制教育的針對性和實效性。

四、中學(xué)地理教學(xué)中滲透環(huán)境保護(hù)法制教育的途徑

在地理學(xué)科中滲透環(huán)境保護(hù)法制教育沒有固定時間，應(yīng)當(dāng)充分挖掘里面的教育因素，把握時機(jī)，適時適度滲透，在課堂中努力尋找環(huán)境保護(hù)知識的滲透點。在向?qū)W生進(jìn)行學(xué)科知識教育的同時，在地理教學(xué)過程中自然滲透環(huán)境保護(hù)法制教育的方法有以下幾種：

1.作為滲透環(huán)境保護(hù)法制教育的主導(dǎo)者，教師應(yīng)熟悉環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)

教師要在學(xué)法、知法上作學(xué)生的表率，更要在各方面規(guī)范自己的行為習(xí)慣，表現(xiàn)出其應(yīng)有的守法、用法、護(hù)法自覺性。同時，教師要鉆研教材，努力尋求地理學(xué)科滲透環(huán)境法制教育的結(jié)合點，結(jié)合課堂活動本身進(jìn)行教育，開展師生的雙邊活動，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)知識的同時，獲得環(huán)境保護(hù)知識。教師要在平時的學(xué)習(xí)工作中經(jīng)常閱讀報刊雜志，收看與地理有關(guān)的新聞節(jié)目以便增加對法制教育的了解，并根據(jù)地理學(xué)科的特點和教材內(nèi)容，在教學(xué)中恰當(dāng)、適度地進(jìn)行滲透。

2.在教學(xué)中滲透環(huán)境保護(hù)法制教育必須要注意找準(zhǔn)“滲透點”，掌握“滲透度”，把握“滲透時機(jī)”

地理教學(xué)中進(jìn)行環(huán)境法制教育不能喧賓奪主，不能上成純粹的“文化知識課”，也不能上成“法制課”，只有做到因材施教，適時適度，持之以恒地加以滲透。課堂教學(xué)中，選擇好滲透的時機(jī)，在最適當(dāng)?shù)臅r間以最合理的方式進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法制教育，才能收到好的效果。對于滲透時機(jī)的選擇，有賴于教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行精心的教學(xué)設(shè)計，對法制滲透內(nèi)容的理解，并考慮到課堂教學(xué)進(jìn)程以及課堂可能出現(xiàn)突發(fā)狀況，有備而為，信手拈來，適時滲透。這就需要教師在進(jìn)行環(huán)境法制滲透時要把握好“滲透度”，即：滲透多少、滲透多深。要考慮具體教學(xué)內(nèi)容與環(huán)境法制的關(guān)聯(lián)程度，以及學(xué)生對相關(guān)法制內(nèi)容的認(rèn)知程度，確定合適的量與度，也要考慮學(xué)生的年齡特征和心理特點。如講解黃土高原的水土流失的形成和危害時，就要適時進(jìn)行《森林法》、《草原法》和《水土保持法》的滲透。

3.在滲透法制教育的內(nèi)容和方法上，要注意結(jié)合實際。

人類社會發(fā)展到今天，創(chuàng)造了前所未有的文明，但同時又帶來了一系列環(huán)境問題，隨著人口的激增、工業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問題明顯地危及全人類的生存和繁衍，引起了國際社會的高度關(guān)注。在地理學(xué)科的滲透教學(xué)中，從地理課的特點出發(fā)，自覺地進(jìn)行延伸，使學(xué)生既較好地學(xué)到地理知識，又能了解環(huán)境保護(hù)法制教育。既要聯(lián)系國家建設(shè)的實際和國內(nèi)外重大的政治環(huán)保事件；又要聯(lián)系世界各國（或地區(qū)）政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀等。這樣進(jìn)行聯(lián)系之后，就可以增強(qiáng)地理教學(xué)的現(xiàn)實性，有利于生動地對學(xué)生滲透法制教育。如在學(xué)到高一大氣環(huán)境保護(hù)時，就要采用導(dǎo)向式方法滲透《氣候變化框架公約的京都議定書》和《維也納保護(hù)臭氧層公約》等國際公約，讓學(xué)生各抒己見，從理論事實中受到教育。

4.利用主題班會，對班級進(jìn)行環(huán)境問題的問卷調(diào)查

為鼓勵學(xué)生積極參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境問題調(diào)查，我利用了主題班會活動的時間對本班53名學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：從調(diào)查結(jié)果可以看出，大多數(shù)同學(xué)具有環(huán)境保護(hù)意識，但受到環(huán)境保護(hù)教育的途徑卻較少，因此在地理教學(xué)過程中滲透環(huán)境保護(hù)教育的意義重大。

5.開辟第二課堂，進(jìn)行實地環(huán)境的考察

篇(5)

通過社區(qū)環(huán)境的調(diào)查，了解造成環(huán)境污染的原因，提出針對性的解決措施，從自身做起，為了保護(hù)環(huán)境建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)一份力量。

2 調(diào)查范圍

城市各街道小區(qū)，垃圾處理點，人群聚集點。

3 調(diào)查方法

實地調(diào)查、問卷調(diào)查

4 調(diào)查情況

通過對各街道小區(qū)的調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)以前的隨處所見的垃圾現(xiàn)象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶邊角上依稀可見有少量包裝袋舒坦地曬著太陽，很多是由居民行走時亂丟棄的，更有甚者的是從商處房內(nèi)扔出來的。道路兩旁的垃圾箱由于清潔工沒有及時清理，而導(dǎo)致垃圾溢出垃圾箱，還有很多人把垃圾扔在垃圾箱附近，散落的垃圾是固體廢氣物污染的主要來源，在炎熱夏天會發(fā)出一陣陣的惡臭味嚴(yán)重影響社區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量，也能招來許多蒼蠅、蚊子，從而有可能引起某些昆蟲媒介傳染病的散發(fā)和流行。影響整個社區(qū)的形象。如果有些老年人經(jīng)過而沒有注意散落的垃圾，有可能使老年人滑到從而會造成傷害。通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)有些建筑垃圾散落無人及時清理，以及某些建筑單位引起的粉塵污染嚴(yán)重，造成社區(qū)空氣中粉塵濃度增高，從而造成人們某些呼吸系統(tǒng)的疾病，影響人體健康。除此之外，在當(dāng)今社會人們的生活節(jié)奏不但提高，汽車以是人們出行的主要工具，但是其尾氣對空氣的污染不容忽視，還有汽車的喇叭聲在社區(qū)對還在休息的人們所產(chǎn)生的噪音污染。特別是在中午休息期間會使一些人煩躁不安，從而影響睡眠質(zhì)量。

4.1 在對隨機(jī)抽取的20人進(jìn)行的問卷調(diào)查中

4.1.1 請問你平時注意保護(hù)環(huán)境嗎?

回答會的有9人，占45%，回答不會的有4人，占25%，回答有時會有時不會的有7人，占35%。

4.1.2 平時關(guān)注關(guān)于保護(hù)環(huán)境的新聞嗎?

大多數(shù)回答不會，占55%，回答會的占5%，覺得于己無關(guān)占40%。

4.1.3 你將廢棄的電池怎么處理?

選擇隨手扔掉的占30%，選擇扔進(jìn)專門的垃圾箱的占17%，無所謂的占5%

4.1.4 你實行垃圾分類了嗎?

選擇實行的占20%，不實行的占80%

4.1.5 你贊成用塑料袋嗎?

贊成占37%，不贊成占20%，無所謂占43%

4.1.6 你是否知道“白色污染”的危害性?

知道的占75%，不知道的占25%

4.1.7 你有沒有隨地吐痰或扔煙頭的習(xí)慣?

有的占20%，沒有的占50%，有其中一項的占30%

4.1.8 你有沒有隨時亂扔垃圾的習(xí)慣?

有40%人說不太在意，25%說偶爾，25%說不亂扔垃圾。

4.1.9 你認(rèn)為環(huán)境是怎么一回事?

對于這個問題多數(shù)人沒有明確的概念，不清楚自己應(yīng)該怎么做，有些人認(rèn)為環(huán)境就是簡單的不亂扔垃圾，少數(shù)人認(rèn)為應(yīng)該從自身做起提高環(huán)保意識。

5 結(jié)果分析

5.1 造成環(huán)境污染的原因

5.1.1 人們的環(huán)境意識淡薄是主要原因，多數(shù)人對環(huán)境問題并不關(guān)注，認(rèn)為與己無關(guān)，不自覺的亂扔垃圾、吐痰，對于別人破壞環(huán)境的行為更是熟視無睹，對于保護(hù)環(huán)境的活動也未能身體力行地參加，認(rèn)為保護(hù)環(huán)境是政府的事與老百姓無關(guān)。

5.1.2 小區(qū)規(guī)劃不力，管理不嚴(yán)格不科學(xué)，任意倒垃圾造成嚴(yán)重污染，處理不及時致使臭氣熏天，有些部門對房地產(chǎn)建設(shè)用地管理不到位，致使粉塵污染嚴(yán)重，政府及相關(guān)部門采取措施未能達(dá)到各階層，環(huán)境保護(hù)部門整體能力欠缺，不能進(jìn)行有力及具體的規(guī)范，出現(xiàn)政策方面的漏洞是環(huán)境保護(hù)工作陷入癱瘓，阻礙工作的整體進(jìn)度。

5..1.3 人們思想道德水平不一，素質(zhì)有差距，對環(huán)境保護(hù)的看法不一，所采取措施不同對孩子的環(huán)保教育也不同，增加了環(huán)境工作的難度。

5.2 社區(qū)的環(huán)境問題，對居民的生活造成的危害

5.2.1 環(huán)境污染嚴(yán)重影響居民身體健康，隨地亂扔垃圾滋生了大量細(xì)菌，冬季尚好，尤其是夏季大量的蒼蠅，蚊蟲等，傳播疾病，污染空氣，工廠排放廢氣混合著大量的木屑和有毒氣體，使得很多的居民患有呼吸道疾病。

5.2.2 使土壤惡化，影響農(nóng)作物生長，垃圾中含有大量的塑料袋及其難以降解的物質(zhì)，造成土壤板結(jié)，影響土壤透氣性，阻礙水分流動，抑制農(nóng)作物的生長發(fā)育，造成農(nóng)作物減產(chǎn)。

5.2.3 垃圾填滿，降低了垃圾填埋廠處理垃圾的能力，垃圾中有細(xì)菌，病毒等物深入地下污染地下水，危害周圍環(huán)境。影響居民的健康。

5.2.4 垃圾焚燒對環(huán)境造成的嚴(yán)重二次污染，焚燒時產(chǎn)生大量黑煙，有毒氣進(jìn)入大氣，造成大氣污染危害居民身體健康。

6解決措施及建議

解決環(huán)境污染問題，對于改善居民生活環(huán)境，建設(shè)和諧家園具有重要意義

6.1 加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護(hù)意識，使居民自覺保護(hù)環(huán)境，積極參加環(huán)境保護(hù)的多種活動，減少破壞環(huán)境的行為。

6.2 實行垃圾分類，加強(qiáng)對廢棄物的再回收，再利用，提高資源利用率，加 強(qiáng)廢棄物的處理，避免垃圾焚燒。

6.3 環(huán)境部門應(yīng)建立各種保護(hù)機(jī)制及體系，加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)督力度，各階層要深入貫徹環(huán)境保護(hù)政策及措施。

6.4 加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，鼓勵人們參與環(huán)境保護(hù)活動，加強(qiáng)對學(xué)生教育，在學(xué)校開展環(huán)保知識講座，提高學(xué)生環(huán)保意識。

6.5 實行環(huán)保獎罰制度，獎勵對環(huán)保有突出貢獻(xiàn)的人，對工廠任意排放行為進(jìn)行治理管制。

6.6 發(fā)揮政府職能，加大建設(shè)城市污水及城市污染廢棄物的回收處理機(jī)構(gòu)，

6.7 個人要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，自覺提高環(huán)保意識，從我做起，從身邊小事做起，積極參加環(huán)境保護(hù)活動，為環(huán)保貢獻(xiàn)自覺的力量。

篇(6)

 

永吉二中

王闖

 

現(xiàn)在的中學(xué)生是未來的主人,他們的環(huán)保意識如何,即對環(huán)境問題的看法、對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識、對環(huán)境科學(xué)的掌握情況都直接影響到國家的未來, 許多學(xué)校沒有單獨開設(shè)環(huán)境保護(hù)課程，只是在生物學(xué)中有一些有關(guān)環(huán)境保護(hù)知識,因此,如何在教學(xué)中使學(xué)生逐漸形成環(huán)境保護(hù)的意識，并且能夠落實到行動上，真正使他們從身邊的小事做起，為保護(hù)環(huán)境、美化家園作出貢獻(xiàn)，是每一位生物教師都應(yīng)該思考的問題。

案例一

事件之一:從中央電視臺新聞?wù){(diào)查節(jié)目中看到: 某些地方的某些企業(yè)在中央的明令禁止以后,仍然繼續(xù)排放工業(yè)“三廢”。明知造成了環(huán)境污染,卻在眼前利益的驅(qū)使下,不顧后果,不思改進(jìn);甚至某些領(lǐng)導(dǎo)也在地方保護(hù)主義的影響下,非但不重視環(huán)境的保護(hù),反而暗中幫助那些違規(guī)企業(yè)遮掩,企圖蒙混過關(guān)。目前,全國幾大水系都受到不同程度的污染,很多地方已經(jīng)造成吃水的困難了,要么是缺水,要么是水質(zhì)太差不能喝;空氣環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)的城市也似乎沒有幾個,且不說其他的危害多么嚴(yán)重。但是仍然有很多人執(zhí)迷不悟。雖然《環(huán)保法》早已出臺,可大多數(shù)人認(rèn)為那是政府的事情,與自己無關(guān),現(xiàn)在國家已不得不采取行政、法制手段來強(qiáng)制執(zhí)行。

事件之二:在全國廣泛開展了防治環(huán)境污染的工作，并且對淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、北京市、渤海及兩個酸雨區(qū)進(jìn)行了重點治理，取得了重大進(jìn)展。工業(yè)污染物基本實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，全國23．8萬家工業(yè)企業(yè)，有90％以上做到了達(dá)標(biāo)排放。

反思與分析:由上面兩個事實看來,大眾的環(huán)保意識非常淡漠,現(xiàn)狀實在令人擔(dān)憂。這里,關(guān)鍵的問題是環(huán)保應(yīng)成為一種大眾的自覺的意識,即對于環(huán)境保護(hù)的重要意義具有一種正確而清醒的認(rèn)識。學(xué)生作為未來的主人從現(xiàn)在就要培養(yǎng)他們的環(huán)保意識,作為生物教師在教學(xué)中應(yīng)穿插一些環(huán)保事例,將生物知識與現(xiàn)實聯(lián)系，結(jié)合身邊環(huán)境進(jìn)行教學(xué)滲透，樹立社會意識。

具體措施:

(一)利用課堂教學(xué)，養(yǎng)成學(xué)生環(huán)境保護(hù)的意識

課堂教學(xué)中滲透環(huán)境教育是培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保意識的重要理論，現(xiàn)行的高中生物教材有很多章節(jié)都可以發(fā)現(xiàn)生物學(xué)教學(xué)與環(huán)境教育的契合點。因而教師就應(yīng)該立足課堂，利用教材，利用課堂教育這個主渠道，適時、適量、適度地滲透環(huán)境教育，讓學(xué)生自覺養(yǎng)成環(huán)境保護(hù)意識。

1.利用教材已有的資料對學(xué)生進(jìn)行教育。

在教材中有不少環(huán)境污染的例子，如蘇教版生物必修三中有關(guān)酸雨、臭氧層空洞,溫室效應(yīng)等有關(guān)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。在課堂教學(xué)中我們完全可以充分利用這些資料對學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育。

2．結(jié)合教材的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)拓展。

在教材中有些內(nèi)容與環(huán)保有關(guān)，但并沒有具體的例子，而且篇幅也不夠大，我們可以做適當(dāng)?shù)耐卣?，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識。如講授有關(guān)“水域環(huán)境的保護(hù)”的內(nèi)容時，我除了講清楚水域環(huán)境保護(hù)的重要性之外，還列舉了現(xiàn)在世界人均水資源占有情況及我國人均水資源占有量，讓事實、數(shù)據(jù)說話，同時告訴學(xué)生如何節(jié)約用水，如洗澡時盡量洗淋浴，洗手時在打肥皂時應(yīng)該將水龍頭關(guān)掉，用淘米水澆花，用洗過衣服的水沖廁所，等等。這樣既使學(xué)生了解了目前我國水資源缺乏的現(xiàn)狀，又使學(xué)生知道了應(yīng)該如何從身邊的小事做起節(jié)約水資源。又如，在“保護(hù)生物的多樣性”這一章節(jié)中，除了課本提供的幾種動植物資料外，還可以播放一些珍稀動植物的錄像片，以便進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生熱愛動植物的情感。俗話說：“不積跬步，無以至千里”。點滴小事不可忽視，它才是培養(yǎng)學(xué)生的關(guān)鍵。

3.課堂教學(xué)中介紹一些環(huán)保節(jié)日

早在1987年聯(lián)合國就提出把20世紀(jì)的最后10年定為環(huán)境教育10年，1997年聯(lián)合國再度召開世界環(huán)境大會，并制定21世紀(jì)第一個“環(huán)境教育10年”。在課堂教學(xué)中，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容穿插介紹一些與環(huán)保有關(guān)的節(jié)日。

(二)豐富課外活動，強(qiáng)化環(huán)境意識

采用適合學(xué)生特點，豐富多彩的課外活動，對學(xué)生進(jìn)行多層次的環(huán)境教育

促進(jìn)學(xué)生樹立牢固的環(huán)境意識，培養(yǎng)良好的環(huán)保行為。

1.宣教文藝活動

每學(xué)年都要就環(huán)境教育開展一系列的主題教育活動。一年一度的“植樹節(jié)”、“地球日”、“世界環(huán)境日”、“世界無煙日”、“人口日”、“愛鳥周”、“野生動物保護(hù)宣傳月”都是我們傳統(tǒng)的環(huán)境教育日。配合有關(guān)主題，舉辦環(huán)保知識講座，組織學(xué)生進(jìn)行演講比賽、征文比賽，利用黑板報、墻報進(jìn)行宣傳展覽，排演環(huán)保節(jié)目，進(jìn)行環(huán)保知識問卷調(diào)查等，這樣使學(xué)生對環(huán)境保護(hù)有了新的認(rèn)識。

2.社會實踐活動

組織學(xué)游覽附近的風(fēng)景名勝，參觀植物園、動物園。使學(xué)生在感受美的過程中，產(chǎn)生向往大自然的情感，從而升華為熱愛大自然，以增強(qiáng)學(xué)生保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。組織學(xué)生調(diào)查附近的工廠、小河、垃圾處理場、生活小區(qū)等，當(dāng)他們看到污濁的河水、遍地的垃圾、工廠排出的廢氣、公路上的塵埃，自然就會明白環(huán)境保護(hù)的重要性，并自覺行動起來，保護(hù)環(huán)

境。

案例二

事件之一:在我們周圍充斥著許多廢棄的塑料袋,馬路邊,街道處,城市的角落,河岸邊……到處都是紅的、白的、綠的塑料袋子,很不雅觀。這些塑料袋處理不好會對人體以及土壤、空氣、江河湖海環(huán)境等造成極大的危害。目前每年我國超市塑料袋用量達(dá)40萬噸。其它銷售場所塑料袋用量大概是超市的三倍。每年,我國超市、百貨商店、菜場、水果灘使用的塑料袋累計需要160萬噸塑料袋。按照生產(chǎn)一噸塑料袋需要消耗三噸以上石油計算,全國每年生產(chǎn)塑料袋須消耗180多萬噸石油。

事件之二:根據(jù)國家規(guī)定，自2008年6月1日起，在所有的超市、商場、集貿(mào)市場、等商品零售場所,實行塑料購物袋有嘗使用制度，商家一律不得向消費者免費提供塑料購物袋。

反思與分析:由上面事實一看來,“白色污染” 純屬人為因素造成,而且人人有責(zé),其危害之嚴(yán)重不得不重視。僅具備環(huán)保意識還是不夠的?！氨Ｗo(hù)環(huán)境”并不是一句空話，也并不只是少數(shù)科學(xué)家或科研機(jī)構(gòu)的專門工作，而是所有公民都應(yīng)該具備的基本觀念和意識，并且每個人都可以從身邊的一些小事做起，為環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)。我們對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的教育，不能僅停留在讓學(xué)生明確保護(hù)環(huán)境的重要性上，還要通過教育讓學(xué)生能夠真正視環(huán)境保護(hù)為己任，在平時的生活過程中能夠自覺自愿地留意身邊的小事，留意自己的言行，盡量減少對環(huán)境有不良影響的行為，并且能夠向身邊的親友宣傳環(huán)保的重要性。在日常生活中像節(jié)約用水、節(jié)約用電、不亂扔廢舊電池、盡量減少使用或不用一次性塑料袋,垃圾分類放置等這些行為不過是舉手之勞，只要稍加注意，就是在進(jìn)行保護(hù)環(huán)境的工作。我們就是要讓學(xué)生具備這種日常生活中的環(huán)保意識，能夠自覺地在行動上得以體現(xiàn),只有這樣，我們的環(huán)保教育才是有成效的，才真正落到了實處。

由生活點滴細(xì)節(jié)，喚起學(xué)生強(qiáng)烈的環(huán)保意識，并將“綠色”意識付諸于行動。由我做起，人人參與，來精心呵護(hù)我們的地球家園，從而有力地推動環(huán)境教育和素質(zhì)教育。

所以,我呼吁我們?nèi)w生物教師,當(dāng)我們在講生物的多樣性、生物的適應(yīng)性、生物與生物、生物與非生物環(huán)境的相互關(guān)系的同時,多講講生物資源的保護(hù),多講講生物與非生物環(huán)境的合理開發(fā)利用,多講講保持生態(tài)平衡的重要性;同時,特別要聯(lián)系我們身邊的實際事例(比如,哪些環(huán)境污染對我們的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了不良影響,我們應(yīng)該怎樣做才能避免環(huán)境繼續(xù)受到污染能改善并且保持它),以此對學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育。注意培養(yǎng)加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識,激勵學(xué)生們?nèi)フ莆铡⑷バ麄鲗W(xué)到的環(huán)保知識,并身體力行,去愛護(hù)我們的生存環(huán)境。這樣,當(dāng)學(xué)生們又把學(xué)到的知識帶到生活中去,帶到家里去,帶到社會上去,環(huán)保意識在社會上得到普及,

所有的人都能自覺去保護(hù)環(huán)境,那將是我們國家、民族之大幸。

篇(7)

關(guān)鍵詞：市政建設(shè)；環(huán)保；綠化；監(jiān)察

中圖分類號： X324 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-12-0244-1

市政工程建設(shè)領(lǐng)域一直存在一些較為突出的環(huán)境保護(hù)問題：規(guī)劃未依法進(jìn)行環(huán)評即通過審批、環(huán)保資金使用不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在，個別地方環(huán)保監(jiān)管不力也導(dǎo)致環(huán)保政策放松，監(jiān)管措施的軟化。

黨的十六屆五中全會提出了“要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求，環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。沒有好的環(huán)境，人民群眾的身體健康得不到保證，生活質(zhì)量得不到提高，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到制約，也就無所謂社會穩(wěn)定、和諧。因此，必須高度重視環(huán)保工作，在市政工程建設(shè)的同時必須加大環(huán)境治理保護(hù)工作力度。

1 市政建設(shè)中應(yīng)注意的問題

1.1 環(huán)境衛(wèi)生管理方面

環(huán)衛(wèi)處應(yīng)加大管理力度，不斷優(yōu)化環(huán)衛(wèi)管理模式，提高服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)實行道路復(fù)式保潔制、清掃承包責(zé)任制和垃圾袋裝化管理，使市區(qū)主街道和內(nèi)街小巷保潔；保證全年垃圾的清運、填埋和處理工作任務(wù)得以順利完成。根據(jù)特殊情況的需要，組織了適當(dāng)人次和多臺班灑水車加班加點，清理衛(wèi)生死角垃圾，清洗街道。做好“除四害”工作，對單位廠礦、特殊行業(yè)、公共場所下水道公廁和垃圾填埋場定時進(jìn)行多次投藥噴殺。不定期對市區(qū)街道的鼠洞進(jìn)行堵塞填補(bǔ)。通過這些措施，創(chuàng)造了一個干凈衛(wèi)生的人居環(huán)境。

1.2 園林綠化管理方面

園林處要堅持改革創(chuàng)新，以加快城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為工作目標(biāo)，認(rèn)真做好市區(qū)綠化、美化工作。堅持“建管并舉”措施，按技術(shù)規(guī)范做好城區(qū)綠地的管護(hù)工作，新種補(bǔ)種街道樹，對城區(qū)綠化帶和花壇修剪。抓好公園、廣場的保潔和綠化管理，可以擺放鮮花等盆栽。做好市政綠化工程和單位附屬綠地建設(shè)工作。深化改革，大力推進(jìn)市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，園林公用事業(yè)改革邁出的步伐可以說至關(guān)重要。

1.3 路燈建設(shè)和管理

這里特別提到路燈的建設(shè)和管理，因為路燈在一定程度上代表了這個城市的絕大部分形象特別是在晚上，因此路燈建設(shè)及維護(hù)上資金的投入是必要的，要合理的新建線路、修復(fù)原有壞損線路，特別加強(qiáng)巡視以防線路受盜壞損，要保持高的亮燈率，為人民群眾日常生活提供方便快捷的幫助，為城市的夜晚提供光明。

2 城市建設(shè)管理監(jiān)察方面

2.1 強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的意識

盡可能地優(yōu)化方案，力求技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，少破壞自然環(huán)境，減少水土流失，無論永久性占地、還是臨時性占地，都應(yīng)有合理的環(huán)保設(shè)計。要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。環(huán)境質(zhì)量與老百姓的生活息息相關(guān)，要加強(qiáng)宣傳，提高全社會環(huán)境憂患意識和環(huán)境法制觀念；要建立公眾參與環(huán)保的機(jī)制，擴(kuò)大公眾對環(huán)境的知情權(quán)，對重大建設(shè)項目，要舉行環(huán)保聽證對于在建設(shè)中破壞的植被應(yīng)提供恢復(fù)措施設(shè)計，防護(hù)工程應(yīng)優(yōu)先考慮植物防護(hù)。這樣，雖然初期投資可能大一些，但從長遠(yuǎn)看，無論對城市本身的發(fā)展還是對自然環(huán)境的保護(hù)都十分有益。

2.2 要加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，是改善環(huán)境質(zhì)量的重要基礎(chǔ)性工作。各地要多方籌集資金，加大環(huán)保投入，加快建立污水處理廠、垃圾無害化處理廠、固體廢物和危險醫(yī)療廢物處理設(shè)施等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，逐步完善城市排水管網(wǎng)。

2.3 要堅持依法治理環(huán)境

要嚴(yán)格落實環(huán)境準(zhǔn)入制度，凡不符合法律規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策，不符合環(huán)保規(guī)劃的項目，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。要嚴(yán)格監(jiān)管，對重點排污企業(yè)要實行掛牌督辦。要加大環(huán)保執(zhí)法力度，對違反規(guī)定，破壞環(huán)境的企業(yè)，該關(guān)的要關(guān)，該停的要停，該罰的要罰，該通報的要通報，避免短期行為對環(huán)境造成破壞。環(huán)保建設(shè)是個長期利益，在建設(shè)的同時我們要把眼光放長遠(yuǎn)些，要顧及到以后。

3 注意環(huán)保對市政建設(shè)的意義

3.1 吸引投資

環(huán)境保護(hù)做好了可以為潛在的投資者提供了適宜其投資、生產(chǎn)、經(jīng)營的優(yōu)良環(huán)境不單單只良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還包括優(yōu)良的環(huán)境。所以說我們必須在城市衛(wèi)生這一方面還要下大力氣，充分認(rèn)識到城市衛(wèi)生環(huán)境這一隱形的財富的重要性，進(jìn)一步完善投資硬環(huán)境要素，經(jīng)濟(jì)也才能得到健康發(fā)展。

3.2 保護(hù)環(huán)境是落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求

對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保證擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的順利實施，維護(hù)人民群眾根本利益，保持社會和諧穩(wěn)定，具有十分深遠(yuǎn)的意義。

科學(xué)發(fā)展觀不僅強(qiáng)調(diào)以人為本，還強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、可持續(xù)，這實際上意味著合理統(tǒng)籌資源、高效發(fā)展。十六大以來，圍繞科學(xué)發(fā)展觀，已經(jīng)提出了“五個統(tǒng)籌”的發(fā)展手段和“構(gòu)建和諧社會”的理念，將環(huán)境容量資源視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素，以資源生產(chǎn)率來衡量環(huán)境保護(hù)的程度和方式。

4 結(jié)論