序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇食品安全保證措施范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：食品安全 措施 安全管理

1、計量與標(biāo)準(zhǔn)化及食品安全管理概述

食品是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，食品質(zhì)量與安全關(guān)系到人類的健康、社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)階段很多企業(yè)大力量先后按照150 9001、15022000、150 14001進(jìn)行質(zhì)量管理體系、食品安全管理體系、環(huán)境管理體系的認(rèn)證工作。通過組合認(rèn)證，全方位保障食品安全。因此.發(fā)達(dá)國家政府紛紛采用技術(shù)和法律的手段提高食品安全管理水平，對影響食品質(zhì)量安全的因素進(jìn)行有效監(jiān)控。食品生產(chǎn)加工行業(yè)，就計量工作在食品質(zhì)量安全中的地位、作用及基層計量工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研和思考。計量工作在食品生產(chǎn)中的地位和作用計量檢測工作是行業(yè)的一項重要基礎(chǔ)工作，它貫穿于行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。食品出現(xiàn)問題的主觀原因是思想不重視，食品安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理不善。食品安全管理對于食品行業(yè)的正常運行具有重要的作用，它可以加強(qiáng)食品行業(yè)的安全管理措施的制定，防止工作人員對食品安全的安全管理概念的不清晰，而且對保證利益相關(guān)者的利益也有重要作用，因此食品安全管理不僅有著重要的實際應(yīng)用，而且一直是理論界討論的熱點。食品行業(yè)倒閉，食品行業(yè)運營產(chǎn)生問題都應(yīng)該從食品安全管理上找到相關(guān)起因。無論是表現(xiàn)良好的食品行業(yè)還是表現(xiàn)很差的食品行業(yè)都應(yīng)該時時刻刻注意食品安全管理，只有這樣才能維持食品行業(yè)長久的競爭優(yōu)勢和發(fā)展。食品安全管理強(qiáng)調(diào)的是一系列的過程，其目標(biāo)是食品行業(yè)高層管理人員為了實現(xiàn)食品行業(yè)良好的運營，構(gòu)建良好可靠的管理系統(tǒng)所涉及的種種活動的集合。食品安全法的頒布施行，對規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，全方位構(gòu)筑食品安全法律屏障，提高我國食品安全整體水平，切實保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，具有重要意義。

2、食品安全管理所存在的問題

在國際上，中國食品安全問題成為重要的話題，一些發(fā)達(dá)國家抓住了一些被歪曲的事實或者個別案例，對中國進(jìn)行的誤導(dǎo)宣傳，導(dǎo)致很多國家聯(lián)合起來退貨和抵制中國產(chǎn)品和食品的入境。因此，食品安全問題無論從國內(nèi)還是國際來看，切實關(guān)系到國計民生。近年來很多大型的食品行業(yè)突然倒閉，暴露了食品安全管理過程還存在很多問題，比如食品行業(yè)缺乏監(jiān)督管理的動力，食品行業(yè)相關(guān)管理人員觀念落后，食品行業(yè)監(jiān)督管理部門和運行部門獨立性較差而造成的食品行業(yè)存在嚴(yán)重后果。

2.1監(jiān)督管理動力的缺乏是食品安全管理的主要問題

食品安全管理顧名思義，既是對食品行業(yè)自身進(jìn)行監(jiān)督管理，因此這個過程存在很多的阻力，沒有任何個人或食品行業(yè)傾向?qū)ψ陨磉M(jìn)行監(jiān)督管理，即使采取了某種措施監(jiān)督和管理，很多時候這些行為也只是停留在表面上，很少將這些措施落到實處。一方面，食品行業(yè)高層管理者不愿意制定一系列的管理控制制度，來約束自身和管理人員的行為。另一方面，食品行業(yè)也淡漠食品行業(yè)管理的因素，認(rèn)為食品安全管理沒有什么實際價值，但是為了食品行業(yè)長期持續(xù)的健康發(fā)展，健全的食品安全管理制度不可或缺。食品安全管理在實施過程中另一個值得討論的問題就是：食品行業(yè)監(jiān)督管理部門和其他部門之間的獨立性。很多食品安全管理制度的制定者也是受影響對象，因此讓這些管理人員自己監(jiān)督自己，很顯然這個過程本身存在很多矛盾和阻力。很多情況下，食品安全管理的實施過程本質(zhì)上為了應(yīng)付上級的檢查才實行的。

2.2觀念落后是食品安全管理的另一個主要問題

很多食品生產(chǎn)者，很少有人能夠意識到食品安全管理所具有的重要作用，由于很多食品生產(chǎn)者缺乏相應(yīng)的理論知識，很多人甚至沒有聽到從計量與標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系談當(dāng)前的食品安全管理這個概念，也不了解食品安全管理所涉及的過程及目標(biāo)，因此即使制定完善的食品安全管理制度，也很難付諸實施，將食品安全管理的監(jiān)督管理制度落到實處。有的管理者甚至認(rèn)為食品安全管理是對食品行業(yè)發(fā)展的一種制約和束縛，會加大食品行業(yè)的工作負(fù)擔(dān)。觀念上的偏差在食品安全管理過程中表現(xiàn)出來，有的食品行業(yè)甚至是為了應(yīng)付上級檢查而實施管理， 這種心態(tài)不可能使得石油安全管理的積極作用得到有效發(fā)揮。

3、計量與標(biāo)準(zhǔn)化角度的食品安全管理的措施

針對食品安全管理存在的問題，大型食品行業(yè)采取一系列措施，比如，良好的環(huán)境氛圍是食品安全管理的根本保證、管理機(jī)制和清晰的績效評估體系。

3.1良好的計量與標(biāo)準(zhǔn)化制度是食品安全管理的根本保證

現(xiàn)階段，良好的計量與標(biāo)準(zhǔn)化制度一直是食品行業(yè)管理研究的熱點問題，如何構(gòu)建良好的文化，對于食品生產(chǎn)者的工作環(huán)境和食品行業(yè)的正常運行都有重要的影響。很多學(xué)者認(rèn)為計量與標(biāo)準(zhǔn)化制度決定了食品行業(yè)經(jīng)營狀況的好壞。計量與標(biāo)準(zhǔn)化制度是一種無形卻充滿力量的影響力，它對組成整個食品行業(yè)的食品生產(chǎn)者起到約束的作用，從而提高食品的安全保障。良好的計量與標(biāo)準(zhǔn)化制度圍可以凝聚一個食品行業(yè)的集體力量，推動食品行業(yè)更快更好的發(fā)展。一個食品行業(yè)建立獨特的食品安全管理理念，那么這個獨特的食品安全管理理念無形中就會為食品行業(yè)帶來很多積極的影響，食品行業(yè)最終獲得生產(chǎn)經(jīng)營豐收的碩果。組建食品行業(yè)食品安全管理模式，必須具有超前的風(fēng)險意識，才能使食品行業(yè)的管理理念在迅速發(fā)展的社會中逐漸成長并完善。

3.2計量與標(biāo)準(zhǔn)化體系是食品安全管理的保證

良好的食品行業(yè)規(guī)范制度是一個食品行業(yè)有序運營的根本保證。不僅對于食品行業(yè)如此，對于任何社會單位的有序運行也是如此。如果食品行業(yè)有健全的管理制度，針對食品安全管理存在的問題，大型食品行業(yè)采取一系列措施，對于長慶油田來講，采取化學(xué)清洗作業(yè)安全管理制定的相關(guān)措施，以及儲運石油方案與計劃書的編制和清洗作業(yè)方案的制定，包括施工安全措施，應(yīng)急方案，組織機(jī)構(gòu)和審批意見，以及填寫報告。績效評估包括很多方面，對于食品行業(yè)來講，可以有財務(wù)績效，員工工作績效，產(chǎn)品績效，雖然不同的績效衡量食品行業(yè)運營的不同方面，但是它們都具有一個共同的特點，公正與實用。如果任何績效考評標(biāo)準(zhǔn)不能夠體現(xiàn)公正與實用，那么也不會取得良好的食品安全管理結(jié)果。例如，對于財務(wù)績效如果失去了公正，那么投資者會依賴錯誤的信息，這樣對投資者等利益相關(guān)者的決策造成很大影響，員工的薪酬績效評價若失去實用和公正，會導(dǎo)致員工消極工作，在某種程度上也會影響食品行業(yè)內(nèi)控的效果。因此食品行業(yè)在構(gòu)建績效評價體系時，必須時刻體現(xiàn)體系的公正和實用性，只有這樣才能收到更好的食品安全管理結(jié)果。

總結(jié)

通過對食品安全管理過程的詳細(xì)描述，發(fā)現(xiàn)食品安全管理主要存在很多問題。食品安全管理的重要性無需多言，只有切實制定健全的食品安全管理制度，才能使食品行業(yè)在激烈的市場競爭中利于不敗之地。對規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，全方位構(gòu)筑食品安全法律屏障，提高我國食品安全整體水平，切實保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1].魏玉娟.關(guān)于保障食品安全管理制度運行有效的探討[J].食品安全，2010，（08）

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1：嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條列》等法律、法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)食品安全的第一責(zé)任，建立食品安全管理制度。

2：保證依法取得食品流通許可證，并憑許可證辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

3：保證有與食品流通相適應(yīng)的食品安全管理人員，從業(yè)人員取得健康證明后從事食品流通經(jīng)營活動，每年進(jìn)行健康檢查。

4：保證建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗及記錄制度，查驗記錄保存期限不少于二年。

5：保證依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品流通活動，保證食品安全，接受社會監(jiān)督。

6：保證食品流通經(jīng)營場所的壞境、設(shè)備、設(shè)施、符合與食品流通相適應(yīng)的要求。

7：保證建立并執(zhí)行定期查驗及退市制度，及時清理變質(zhì)、超過保存期及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，主動將其退出市場，通知相關(guān)生產(chǎn)者和消費者，做好記錄，并將有關(guān)情況報告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)。

8：主動向消費者提供銷售憑證，自覺履行不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品更換、退貨等義務(wù)。

9：保證食品廣告內(nèi)容的真實性，不含有虛假或者夸大的內(nèi)容，不涉及疾病預(yù)防、治療功能。

10：及時制定食品安全事故處置方案，定期檢查本單位各項食品安全防范措施落實情況，及時消除食品安全事故隱患。

篇(3)

【關(guān)鍵詞】珍視生命 食品安全 規(guī)章制度 管理 培訓(xùn)

人以“食”為天，飲食安全關(guān)系千家萬戶，關(guān)系黨計民生。學(xué)校食堂的食品安全關(guān)系著全校廣大師生身體健康和生命安全，加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生，營造安全放心的飲食環(huán)境，是各級領(lǐng)導(dǎo)最重視的工作之一，也是社會、家長最關(guān)注的問題之一，還是廣大教師、學(xué)生最關(guān)心的事情之一。

一、建立健全各種規(guī)章制度，向“制度”要安全

要建立學(xué)校食堂各種管理制度，首先要深入學(xué)習(xí)、掌握食品安全相關(guān)的法律法規(guī)，特別是《食品安全法》，它是我國有關(guān)食品安全的基本法律，是制定食品安全法規(guī)、規(guī)范性文件以及各級各類規(guī)章制度的主要依據(jù)。它要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效的管理措施，保證食品安全。同時，要對經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。作為學(xué)校食堂，就要對加工的食品安全負(fù)責(zé)，對學(xué)校負(fù)責(zé)，對教師和學(xué)生的飲食安全負(fù)責(zé)，就要自覺接受廣大師生、家長和社會的廣泛監(jiān)督，承擔(dān)法律責(zé)任。

因此，建立健全各種規(guī)章制度，對學(xué)校食堂的食品安全管理措施的落實有著至關(guān)重要的意義。學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實際，制定出各種管理制度。如學(xué)校食堂組織管理機(jī)構(gòu)制度，餐飲服務(wù)許可制度，從業(yè)人員健康管理及培訓(xùn)制度，食品原料的采購、查驗和索證索票制度，食品留樣制度，餐飲用具洗滌、消毒制度，操作間冷熱、生熟食品加工流程管理制度，倉庫管理制度，檔案建設(shè)及管理制度，食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定及應(yīng)急演練制度等等。學(xué)校要積極配合上級部門的督查，采取有力措施，保證各項制度的正確執(zhí)行和全面落實，杜絕食品安全事故的發(fā)生，保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全。

二、加強(qiáng)日常管理，向“管理”要安全

學(xué)校食堂的日常管理，是一項系統(tǒng)性工作。學(xué)校在依法建立和完善食品安全的管理制度外，首先要成立一個由學(xué)校法人、家長代表、社會公眾代表、教師代表、學(xué)生代表等組成的食品安全管理機(jī)構(gòu)，合理配置一名懂得法律法規(guī)、受過專業(yè)培訓(xùn)、會經(jīng)營的食品安全管理人員。其次要配置適量從業(yè)人員，即從事食品原材料的采購、保管、加工、清洗消毒、記錄建檔等的工作人員。再次要根據(jù)學(xué)校實際情況，配置便于操作、堅固、易清洗、通風(fēng)利水的基礎(chǔ)設(shè)施。

只有建立有效的管理鏈條，才能達(dá)到有效的管理效果，才能實現(xiàn)食品安全事故的零發(fā)生。要達(dá)到有效的管理效果，就要從學(xué)校食堂的日常管理著手。科學(xué)的管理方法、嚴(yán)格的管理手段是食品安全的有力保障。

1、及時清理整頓。對操作間或庫房要及時清理，有用的或無用的，耐久的或易變質(zhì)的，過期的或有效的，該上架的上架，該歸位的歸位，該處理的處理。做到定位、定量、明確標(biāo)志、擺放整齊、一目了然。解決一個“亂”字。

2、每餐清潔、消毒。包括對環(huán)境、物品、儀器、設(shè)備、實施的清潔消毒，還包括用餐器具的清潔消毒。做到時刻保持工作場所的整潔衛(wèi)生、個人衛(wèi)生和設(shè)施器具的干凈衛(wèi)生。解決一個“臟”字。

3、堅持事不過夜。當(dāng)天的事情當(dāng)天處理完成，絕不推后。包括出入庫記錄，消毒、留樣記錄，廢品剩渣處理、票據(jù)歸檔等。解決一個“拖”字。

4、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。在要求工作人員努力完成工作任務(wù)，把規(guī)范操作變成自覺行為，并養(yǎng)成良好習(xí)慣的同時，加大督促檢查的力度，實行責(zé)任追究制，迫使每個工作人員加強(qiáng)自身的約束，克服不良習(xí)慣，摒棄工作隨意性，從而提升工作人員素質(zhì)，杜絕操作事故發(fā)生，保障食品安全。解決一個“差”字。

5、發(fā)揚團(tuán)隊精神。學(xué)校食堂是一個相對獨立的部門，每個工作人員在按照日常分工，在完成工作任務(wù)的同時，應(yīng)牢固樹立集體意識。只有保持良好的操作習(xí)慣和行為規(guī)范，改善人際關(guān)系，加強(qiáng)團(tuán)隊意識，才能更好的發(fā)揮自我，更好的保證食品安全。解決一個“散”字。

三、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作人員的職業(yè)操守，向“人”要安全

學(xué)校食堂的安全管理，無外乎是對管理人員和工作人員、場所和設(shè)施、加工過程的管理等幾方面，其中最重要的是人的管理。

1、加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全管理水平。學(xué)校食堂安全管理人員具備：身體健康、有安全管理工作經(jīng)歷、合格的培訓(xùn)證必須明等。因為他所承擔(dān)的工作職責(zé)：如采購進(jìn)貨、衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備及餐具的清洗消毒、留樣、加工過程、食品添加劑的使用、餐廚垃圾處理、工作人員健康狀況等具有全面性和多樣性，這就決定了他必須接受食品安全法律、法規(guī)的培訓(xùn)，食品安全基本知識、基本技能的培訓(xùn)，食品安全事故應(yīng)急處理的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得培訓(xùn)合格證后方可上崗。

篇(4)

在各類食品安全事件中，其種類可簡單地分為兩種，即有意而為和無意而為：“有意而為”是一種食品違法犯罪行為，如在食品中添加非食用物質(zhì)。用非食品原料生產(chǎn)食品、濫用食品添加劑、生產(chǎn)偽劣食品等，這些食品安全事件往往會因其本質(zhì)的惡劣性質(zhì)遭到人民群眾的聲討，是會給人們的身體健康造成直接危害的行為，也是政府部門嚴(yán)厲打擊的對象；“無意而為”是一種因企業(yè)缺少食品安全管理或因企業(yè)的管理不完善造成的食品安全事件，如原料把關(guān)不嚴(yán)添加劑應(yīng)用錯誤、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)不符合法律法規(guī)或超出食品安全標(biāo)準(zhǔn)的限量，這些屬于食品安全監(jiān)管的對象，也是食品安全管理體系需要解決的對象。

一個食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)如何避免食品安全事故的發(fā)生，特別是如何建立有效的食品安全體系來減少食品安全風(fēng)險，是食品生產(chǎn)企業(yè)要時刻關(guān)注的問題。我們可以通過以下幾個方面的工作關(guān)注企業(yè)食品安全體系建設(shè)和防范食品安全風(fēng)險。

1 建立有效的質(zhì)量管理體系

ISO是標(biāo)準(zhǔn)化組織，成立于1947年2月23日。它的前身是1928年成立的“國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會國際聯(lián)合會”，它是世界上最大的、最具權(quán)威性的標(biāo)準(zhǔn)化專門機(jī)構(gòu)。

ISO 9000的8項質(zhì)量管理原則：以顧客為關(guān)注焦點；領(lǐng)導(dǎo)作用；全員參與；過程控制；管理的系統(tǒng)方法；持續(xù)改進(jìn)；基于事實的決策方法；與供方互利的關(guān)系。這8項管理原則是標(biāo)準(zhǔn)的精髓與靈魂，貫穿于整個標(biāo)準(zhǔn)的思想中，它們的執(zhí)行必將推動企業(yè)的健康發(fā)展。

我國執(zhí)行的是GB/T 19001-2008標(biāo)準(zhǔn)，等同使用ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用的過程中，要求企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)要求建立質(zhì)量管理體系，形成文件，加以實施和保持，并持續(xù)改進(jìn)其有效性。

質(zhì)量管理的發(fā)展歷程從最初的質(zhì)量檢驗階段和統(tǒng)計質(zhì)量控制階段走向了全面質(zhì)量管理階段，而ISO 9000國際標(biāo)準(zhǔn)的和推廣已經(jīng)被越來越多的企業(yè)注重和應(yīng)用，我國通過ISO 9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)也越來越多，運用好質(zhì)量管理體系可以有效改善企業(yè)的質(zhì)量管理水平，促進(jìn)全員參與質(zhì)量管理的意識，以下4方面的工作是保證質(zhì)量管理體系運行有效性的重要措施。

第一要注重企業(yè)內(nèi)部審核。質(zhì)量管理體系的內(nèi)部審核活動對于一個公司食品安全管理體系的有效運行起著很重要的作用，通過內(nèi)部審核活動，及時發(fā)現(xiàn)自身存在的問題并采取有效的糾正和預(yù)防措施。從某種程度上來說，是體系的自我完善和發(fā)展，才能使企業(yè)自身的管理水平得到持續(xù)提高。增強(qiáng)企業(yè)自身保障食品安全的社會責(zé)任感，自我管制是食品企業(yè)內(nèi)在建設(shè)的根本，沒有良好社會責(zé)任和職業(yè)道德的企業(yè)，其發(fā)展不會長久。

第二要做好管理評審。管理評審是企業(yè)最高管理者參與實施的體系管理有效性、充分性、適宜性評價機(jī)制，通過管理評審可以有效整合企業(yè)資源，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的不足，也是對企業(yè)制定的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的次有效評價，是貫徹企業(yè)執(zhí)行力的次重要活動。

第三要通過第三方審核。通過審核機(jī)構(gòu)的審核并取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，不僅可以利用好審核機(jī)構(gòu)的專業(yè)性評價體系對公司各方面的運作進(jìn)行評估，也是驗證企業(yè)是否具有持續(xù)生產(chǎn)出滿足顧客需要的產(chǎn)品和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力，并通過不斷完善提高顧客滿意度，增加顧客的信任。

第四要將質(zhì)量體系與食品安全有效結(jié)合。食品安全的整個工作是貫穿在質(zhì)量體系運行過程中的，兩者是密不可分的結(jié)合體。在質(zhì)量體系運行的過程中原料的品質(zhì)控制、成品質(zhì)量的控制、生產(chǎn)過程的控制、供應(yīng)商管理都關(guān)系到食品安全問題，只有有效的質(zhì)量管理體系才能保證生產(chǎn)出安全的食品。

2 實施危害分析和關(guān)鍵控制點

2009年6月1日起實施的《中華人民共和國食品安全法》明確提出，國家鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)實施HACCP體系，提高食品安全管理水平。HACCP體系對從原料種養(yǎng)、接收到生產(chǎn)加工乃至銷售整個過程中的關(guān)鍵工序進(jìn)行了控制，以消除各個環(huán)節(jié)的潛在危害。在這個體系中僅限于對食品安全方面的危害控制，以防止存在潛在危害因素的產(chǎn)品流向終端消費市場。

HACCP理論是在不斷發(fā)展和完善的。1999年食品法典委員會（CAC）在《食品衛(wèi)生通則》的附錄《危害分析和關(guān)鍵控制點（HACCP）體系應(yīng)用準(zhǔn)則》中，將HACCP的7個基本原理（工作程序）確定為：危害分析及危害程度評估。從原料、制造過程、運輸直至消費整個食品生產(chǎn)過程的所有階段，分析其潛在的危害（包括物理、化學(xué)及微生物的危害），評估食品加工中可能發(fā)生的危害并控制這些危害的管制項目。

確定關(guān)鍵控制點。CCP是指能去除危害或降低危害發(fā)生率的個點、步驟或程序。它存在于原料、配方以及（或）生產(chǎn)包裝，運輸、調(diào)配、加工和儲存等過程的任何個階段。但每個引入或產(chǎn)生顯著危害的點、步驟或工序未必都是關(guān)鍵控制點。

建立關(guān)鍵限值。關(guān)鍵限值是確保食品安全的界限，每個CCP必須有個或多個CL值，包括確定CCP的關(guān)鍵限值、制定與CCP有關(guān)的預(yù)防性措施必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、建立操作限值等內(nèi)容。

關(guān)鍵控制點的監(jiān)控。監(jiān)控是指系列有計劃的觀察和措施，用以評估CCP是否處于控制之下，并為將來驗證程序中的應(yīng)用做好精確記錄，包括監(jiān)控什么、怎樣監(jiān)控及監(jiān)控頻率和力度的掌握、負(fù)責(zé)人的確定等方面內(nèi)容。

糾偏措施。確認(rèn)經(jīng)監(jiān)控認(rèn)為關(guān)鍵控制點有失控時，應(yīng)采取糾正措施。當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)顯示CCP未能在控制之下時，需建立的糾偏措施。

建立驗證程序。建立驗證HACCP體系正確運作的程序，用來確定HACCP體系是否按照HACCP計劃運轉(zhuǎn)，或者計劃是否需要修改，以及再被確認(rèn)生效使用的方法、程序、檢測及審核手段。

保持記錄。準(zhǔn)備并保存份書面的HACCP計劃和計劃運行記錄，建立有效的程序?qū)ACCP體系加以記錄。

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[關(guān)鍵詞]食品質(zhì)量；監(jiān)督工作；重要性探討

中圖分類號：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）08-0322-01

1 加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)督工作的重要性

近年來，由于食品安全事件屢次發(fā)生并帶來了極其惡劣的破壞性影響，使得食品質(zhì)量安全監(jiān)督工作受到了社會大眾普遍關(guān)注。針對食品質(zhì)量監(jiān)督問題，應(yīng)立足源頭抓質(zhì)量監(jiān)督工作，并建立健全的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)制和體制，同時加強(qiáng)食品安全監(jiān)督立法和秩序建設(shè)，為食品安全、食品對外貿(mào)易和提高食品安全監(jiān)督水平提供法制保障。

目前，食品質(zhì)量安全監(jiān)督體系正處于完善與發(fā)展階段，食品質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)工作依然存在一些問題，影響著食品安全監(jiān)管體系有效性和實效性。為此，加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)督工作力度至關(guān)重要。下面將詳細(xì)分析我國食品質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題和對策，有助于提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

2 當(dāng)前食品質(zhì)量存在問題的原因

使食品的質(zhì)量產(chǎn)生問題的原因會有多方面的因素，經(jīng)過多年的分析研究，主要有以下幾個方面：

2.1 很多的食品生產(chǎn)企業(yè)在設(shè)備和技術(shù)上還處于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，沒有對技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行及時的更新，這些方面的老化直接導(dǎo)致了食品的質(zhì)量跟不上現(xiàn)代社會的標(biāo)準(zhǔn)要求，是制約食品。

2.2 對于食品市場的管理不夠規(guī)范，在制度方面不夠健全，很多不具備生產(chǎn)資質(zhì)的小作坊自行生產(chǎn)，自行銷售，對食品的質(zhì)量沒有保證，虛假偽劣食品充斥著市場，對人們的身體健康存在巨大的威脅。

2.3 在一些企業(yè)中沒有形成完善的質(zhì)量管理體系，企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，只注重產(chǎn)量，而忽略了質(zhì)量管理，只是追求利益最大化。并且在原材料的使用方面沒有進(jìn)行衛(wèi)生質(zhì)量的檢查。

2.4 對于食品的保存條件是非常嚴(yán)格的，保存的環(huán)境對食品的質(zhì)量問題有很大的關(guān)系。很多企業(yè)沒有規(guī)范的倉庫，在保存食品的過程中，容易發(fā)生變質(zhì)，使食品造成污染，影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3 解決我國食品質(zhì)量安全監(jiān)督問題的有效措施

3.1 加快整合食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高集約化管理水平

我國食品產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、且分散，食品在生產(chǎn)、加工和流通過程中難免存在一些質(zhì)量問題。為了提升薄弱環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量監(jiān)管水平，應(yīng)積極推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)整合，實行產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化和品牌化經(jīng)營和管理，有利于規(guī)范、優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少小作坊形式的食品生產(chǎn)加工組織，降低主管部門食品質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法難度，進(jìn)而提升執(zhí)法強(qiáng)度。

3.2 建立健全的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系

健全的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系的建立并不是一件簡單事情，需要經(jīng)過長時間實踐與驗證。盡管如此，在相關(guān)部門和管理人員不懈努力下逐漸形成了立足源頭抓食品質(zhì)量的工作方式，并取得了重大的發(fā)展成果。除此之外，還建立了與之配套的食品安全預(yù)警系統(tǒng)，對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同種類的食品實施全面監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量風(fēng)險，針對風(fēng)險制定有效的預(yù)防與控制方案。

3.3 加強(qiáng)食品安全立法建設(shè)，逐漸完善《食品安全法》

食品質(zhì)量安全監(jiān)督體系想要取得預(yù)期效果，必須加強(qiáng)食品安全立法建設(shè)、完善《食品安全法》，為食品質(zhì)量安全政策的貫徹和執(zhí)行提供有力保障。為此，衛(wèi)生部門會同立法部門應(yīng)進(jìn)一步完善和修訂《食品安全法》，建立適用于當(dāng)前食品質(zhì)量新問題的法律體系。除此之外，食品安全監(jiān)管部門還需加大質(zhì)檢與懲處力度，嚴(yán)格貫徹衛(wèi)生許可制度，及時召回不合格食品，禁止不合格食品流入市場，進(jìn)入人們的餐桌。同時，為了保證法律法規(guī)和制度的執(zhí)行效果，應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督人員素質(zhì)建設(shè)以杜絕違法亂紀(jì)行為和現(xiàn)象。

3.4 加大經(jīng)費投入，提高食品質(zhì)量安全檢驗技術(shù)水平

在綜合的質(zhì)檢活動中，抽樣活動是非常關(guān)鍵的內(nèi)容，同時還是首要活動，假如無法保證其具有顯著地代表意義，此時就算是數(shù)據(jù)高度的精確，它的結(jié)論也必然會有誤差存在。 所以，抽樣活動會在極大的層面上對檢測信息的精準(zhǔn)性有作用。要想確保抽樣活動順利開展，就要按照如下的內(nèi)容來進(jìn)行：首先，結(jié)合需要檢測的物體的差異，在開展活動之前的時候就應(yīng)該認(rèn)真地對抽樣進(jìn)行規(guī)劃，該規(guī)劃信息中要涵蓋具體的措施和數(shù)量以及輸送的工具等等的細(xì)節(jié)內(nèi)容。 通常要確保參加到此項活動中的員工要超高兩個，在制造單位開展的時候，要認(rèn)真地填寫相關(guān)的資料，當(dāng)相關(guān)單位認(rèn)可之后，互相都要簽字明確。 假如該項活動是在市場中進(jìn)行的，就要聯(lián)系相關(guān)單位，這樣就可以對樣本進(jìn)行明確。其次， 認(rèn)真的對工作者的綜合素養(yǎng)以及思想意識開展培訓(xùn)活動，主要的是通過合理的措施，來切實的確保員工對抽樣步驟有深入的熟悉。 而提及的思想意識 ，通常是指抽樣工作者要在活動的時候嚴(yán)格按照公平的理念來開展活動。 除此之外，非常關(guān)鍵的一項內(nèi)容就是要保證參加抽樣的員工不能夠同時進(jìn)行檢測，要確保兩項活動獨立開展。第三、在抽樣的時候要確保是隨機(jī)方式進(jìn)行的，不過應(yīng)該在相同批次的分別方位開展。 而且，為了合理的開展微生物測定活動，在開展取樣活動的時候，要確保對樣本的保護(hù)合理，所以，就應(yīng)該認(rèn)真地對其輸送以及保存等活動控制好。 比如，速凍性質(zhì)的，在輸送到時候，要保證低溫。

總結(jié)

食品質(zhì)量安全管理工作作為黨和政府的重要工作，一直以來深受重視。加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督力度、提升食品質(zhì)量安全檢驗水平不僅有利于保證食品安全和健康，更有利于構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境，消除人們心里的不安因素。為此，食品質(zhì)量監(jiān)督工作的意義和重要性不言而喻。針對食品質(zhì)量安全監(jiān)督中存在的問題，需要采取針對性改進(jìn)與解決措施，逐。

參考文獻(xiàn)

[1] 潘虹.關(guān)于食品質(zhì)量監(jiān)督管理及標(biāo)準(zhǔn)探討[J].黑龍江科技信息.2011（12）.

篇(6)

美國曾發(fā)生過兩起食品安全事件，值得反思。

2009年1月，美國的Peanut Cooperation of America （PCA）提出花生醬產(chǎn)品召回，召回的范圍涉及到2007年1月1日后生產(chǎn)的400種產(chǎn)品，這些產(chǎn)品導(dǎo)致美國43個州的8人死亡和500多人生病，且病患半數(shù)是兒童。PCA位于喬治亞州Blakely的加工廠被認(rèn)定是危機(jī)爆發(fā)的源頭，檢查人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場很多方面不符合FDA的GMP要求，而最近一次來自第三方的檢驗，對現(xiàn)場GMP的評價極高。2011年9月至12月，美國受到李斯特菌污染的香瓜導(dǎo)致30人死亡，這是25年來因食品安全事件導(dǎo)致死亡人數(shù)最多的一次。美國聯(lián)邦的調(diào)查結(jié)果表明，生產(chǎn)這些香瓜的農(nóng)場（Jensen Farms）沒有按照官方的食品安全指南操作。FDA官員在現(xiàn)場提出很多缺陷，而在最近一次的第三方食品安全審核中，Jensen Farms得到96/100的高分。這次是基于“檢查表打分方法”的審核，而不是基于過程的審核。

這兩個事件提醒我們，審核過程中，僅僅依靠“檢查表方法”去關(guān)注現(xiàn)場的良好/最佳（GMP/BMP）的符合情況，是不充分的。要結(jié)合對管理體系的評價，關(guān)注體系的運行對現(xiàn)場狀況的推動和維持作用，才能最終確信現(xiàn)場管理體系是穩(wěn)健的，保障現(xiàn)有業(yè)務(wù)的績效。管理體系的貫徹與良好/最佳操作規(guī)范的結(jié)合，才是幫助管理食品安全風(fēng)險的最佳選擇。

對于食品鏈，基于過程的第三方獨立審核，通?；谙铝性瓌t：

1 整個食品供應(yīng)鏈的風(fēng)險管理——食品安全管理的核心

食品鏈組織控制食品安全危害的能力不同。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）編制ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)，為食品安全管理體系的建立提供了新的思路。這種新思路最重要的原則之一，就是在整個供應(yīng)鏈上進(jìn)行風(fēng)險管理，以落實對食品安全危害進(jìn)行的有效控制。

近年來一些食品鏈組織協(xié)同編制了一些標(biāo)準(zhǔn)，例如由英國標(biāo)準(zhǔn)化組織（BSI）出版的有關(guān)食品安全前提方案的PAS標(biāo)準(zhǔn)（公共通用標(biāo)準(zhǔn)）。這些PAS標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合了相關(guān)領(lǐng)域中現(xiàn)場食品安全前提方案管理的經(jīng)驗和理念，為食品鏈組織落實ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)中的前提方案管理提供了有力支持。ISO/TC34食品技術(shù)委員會和分委員會SC17，全面采納了PAS 220標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過一些編輯性改動，了ISO/TS 22002-1標(biāo)準(zhǔn)，即“ISO/TS 22002-1 Prerequisite programmes on food Safety — Part 1： Food manufacturing ”（食品安全前提方案——第1部分 食品制造）。

2008年，荷蘭獨立非營利機(jī)構(gòu)“食品安全認(rèn)證基金”開發(fā)了“Food Safety System Certification 22000”（食品安全系統(tǒng)認(rèn)證22000，簡稱FSSC 22000）認(rèn)證方案，該方案基于ISO 22000、PAS 220及ISO 22002-1，應(yīng)用于食品制造業(yè)，已成為全球食品安全倡議（GFSI）的基準(zhǔn)認(rèn)證方案。2012年，基金會又推出了ISO 22000與PAS 223標(biāo)準(zhǔn)，即應(yīng)用于食品包材制造的認(rèn)證方案。

對于食品安全管理體系認(rèn)證（GB/T22000/ISO 22000），中國認(rèn)監(jiān)委已對食品鏈的24個領(lǐng)域食品類別制定了認(rèn)證規(guī)則，其他類別的規(guī)則正在補(bǔ)充，以完善對整個食品鏈的食品安全管理體系認(rèn)證的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。中國認(rèn)監(jiān)委也正在與GFSI聯(lián)絡(luò)，推廣中國HACCP（CHINA HACCP）被GFSI承認(rèn)作為基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)中國的食品安全管理認(rèn)證經(jīng)驗被全球接受。

2 基于過程的審核方法——第三方評估該如何工作

食品安全危害，是食品或食品存在狀況中所含有的，對健康有不良影響的生物、化學(xué)或物理因素。為了有效地消除或預(yù)防潛在危害，食品鏈各組織需要識別并管理風(fēng)險。為達(dá)到此目的，“基于過程的食品安全管理體系”就是有效的方案。

傳統(tǒng)的審核方法經(jīng)常是使用者在設(shè)計的檢查表方框中打勾，對現(xiàn)場狀況進(jìn)行評價。前面的兩個案例已經(jīng)表明，這種審核方法是有缺陷的：僅能夠告知今天您的產(chǎn)品中沒有沙門氏菌——但是不能確定明天是否會有?；谶^程的審核方法，能確保評審所有相關(guān)的過程，例如：

對現(xiàn)場與食品安全相關(guān)過程的識別是否充分和有效進(jìn)行判斷；

各過程接口的職責(zé)劃分和效率；

危害分析是否覆蓋可能的食品安全危害，確定的控制措施是否能夠控制辨識已經(jīng)識別的顯著食品安全危害；

評審關(guān)于CCP參數(shù)的有效性，以及基于科學(xué)研究的確認(rèn)；

詢問偏差并提出糾正措施與預(yù)防行動；

對過程中的測量以及其他設(shè)備的校準(zhǔn)進(jìn)行評審。

根據(jù)審核發(fā)現(xiàn)，審核員可以跟蹤有關(guān)的審核線索，包括偏差如何引起管理層重視、如何通過糾正措施推動持續(xù)改進(jìn)等。

3 采用系統(tǒng)的方法管理過程“網(wǎng)”

應(yīng)采用系統(tǒng)方法，管理所有食品安全管理體系中的不同過程。任何食品的生產(chǎn)過程都會牽涉到一些交互影響的活動，這些活動包括：

識別要求——顧客、執(zhí)法者、相關(guān)方和組織本身的要求和期望；

產(chǎn)品實現(xiàn)——把原料轉(zhuǎn)化成成品；

測量，分析和改進(jìn)——“測量”監(jiān)視所有階段的危害；“分析”幫助組織建立要實施的標(biāo)準(zhǔn)；最高管理層使用這些活動的結(jié)果，推動改進(jìn)；

管理職責(zé)——為開發(fā)、實施及其持續(xù)改進(jìn)食品安全管理的承諾提供證據(jù)；

資源管理——包括人員、工作環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施。

這個方法的核心是建立有效的管理體系。很多大型組織已經(jīng)著手建立這樣的管理體系，中小型組織則需要對管理體系的建立進(jìn)行投資，但是這樣做可以獲得很高的投資回報，總體上改進(jìn)績效，優(yōu)化整個組織成本結(jié)構(gòu)，降低能動體系運作成本，從而推動持續(xù)發(fā)展。來自基于過程的第三方獨立審核，為評價食品鏈組織管理體系的建立和實施，提供了有效的途徑。

4 可信的第三方獨立審核——最后的證據(jù)

食品安全管理體系一經(jīng)建立，下一個步驟就是可信的審核。組織通過管理體系內(nèi)部審核程序，評價基于過程的系統(tǒng)的有效性，以及控制識別危害的能力。

來自第三方審核員的外部獨立審核也非常重要。獨立審核的目的是對現(xiàn)場過程的有效性進(jìn)行確認(rèn)，結(jié)果是增強(qiáng)相關(guān)方的信任，包括食品鏈的合作方、顧客和執(zhí)法者。第三方審核員通過公認(rèn)、獨立的管理體系評審，以及過程完整性和可靠性的提高，幫助建立并維持信任。

獨立標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及第三方審核公司的審核發(fā)現(xiàn)，作為衡量一個組織對食品安全承諾的證據(jù)，越來越受到世界各國主管部門的信賴。從長遠(yuǎn)來看，最終可能形成一種模式，即執(zhí)法者利用第三方的評審結(jié)果，作為風(fēng)險已經(jīng)受控的保證；而他們的目標(biāo)是對那些沒有通過第三方認(rèn)證的公司進(jìn)行檢驗。

獨立可靠的認(rèn)證，對開創(chuàng)成功的食品安全文化，發(fā)揮不可替代的作用。在食品鏈上，相對于食品安全控制失敗而造成的生命、品牌榮譽、金錢的損失，第三方認(rèn)證的成本將是微乎其微。

認(rèn)證證書是認(rèn)證過程的結(jié)果之一，但并不是終點。認(rèn)證機(jī)構(gòu)將在整個認(rèn)證周期內(nèi)策劃對組織管理體系的監(jiān)督。對組織運營的風(fēng)險進(jìn)行評價和管理，確認(rèn)組織內(nèi)體系和過程的持續(xù)有效性，這就是獨立認(rèn)證的價值所在。

篇(7)

根據(jù)《市應(yīng)急管理辦公室關(guān)于開展突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估和突發(fā)事件發(fā)生趨勢分析工作的通知》（市應(yīng)急辦函〔〕21號）要求，現(xiàn)對我市食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估如下：

一、基本情況

，我市各有關(guān)部門嚴(yán)格遵循按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各地分級負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的應(yīng)急工作方針，切實加強(qiáng)部門配合，扎實做好食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件預(yù)防等基礎(chǔ)工作，全年未發(fā)生食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件。

二、應(yīng)對工作評估總結(jié)

（一）加強(qiáng)應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市食品安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作?？傊笓]長由市長或分管副市長擔(dān)任，成員由市食品安全委員會成員組成。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在我局，辦公室主任由我局局長擔(dān)任。藥品安全應(yīng)急管理也專門成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)部門聯(lián)動，明確各職能部門的職責(zé)，建立健全處置食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件運行機(jī)制和救助體系，加大物資、資金保障力度，有效預(yù)防、及時控制和處置突發(fā)事件，最大限度地消除突發(fā)事件危害。

（二）健全應(yīng)急工作機(jī)制。進(jìn)一步完善食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施。在應(yīng)對食品安全突發(fā)事件方面，陸續(xù)制定出臺了《鹽城市食品安全委員會工作規(guī)則》、《各成員單位工作職責(zé)》、《重大食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》等一系列保障制度，力求從制度上落實監(jiān)管責(zé)任，保證各項措施落實到位。在應(yīng)對藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件方面，制定了《問題藥品應(yīng)急處置工作程序》，不斷完善預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，及時控制和有效處置在安全性方面存在問題的各類藥品和醫(yī)療器械；強(qiáng)化與公安、衛(wèi)生等其他行政部門協(xié)作配合機(jī)制，建立包括藥品監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、臨床治療等專家組成的預(yù)后處置組，研究對使用過問題藥品人群的補(bǔ)救方法措施；建立完善突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警、信息報告制度，建立統(tǒng)一的藥品安全事故監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)體系。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。我們切實采取措施在生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管。一是強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對14家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展了47次飛行檢查和跟蹤檢查，共發(fā)現(xiàn)各類管理缺陷74項次，督促企業(yè)落實整改措施。開展醫(yī)用分子篩制氧設(shè)備、高風(fēng)險醫(yī)療器械等監(jiān)督檢查，建立醫(yī)療器械監(jiān)管責(zé)任體系，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)行為。二是強(qiáng)化經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展藥品經(jīng)營企業(yè)gsp復(fù)認(rèn)證工作，已有3家藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)、179家零售藥店順利通過了gsp復(fù)認(rèn)證現(xiàn)場檢查。并對認(rèn)證滿兩年的18家批發(fā)企業(yè)、5家零售連鎖企業(yè)進(jìn)行g(shù)sp跟蹤檢查。與市文化廣電新聞出版局、市公安局聯(lián)合開展含可待因復(fù)方口服制劑專項整治工作，加大特殊藥品監(jiān)管力度。將醫(yī)療器械日常監(jiān)管與專項檢查、注冊核查、體系考核相結(jié)合，努力提高醫(yī)療器械監(jiān)管水平。三是強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。啟動國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，積極推行城市藥品安全“網(wǎng)格化”管理。聯(lián)合衛(wèi)生部門對23家二級及二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》情況進(jìn)行檢查，提高規(guī)范藥房、合格藥房創(chuàng)建水平。首次舉辦全市adr報告質(zhì)量評比活動，加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作，我市參與在線呈報單位數(shù)862家，居全省第一；上報藥品不良反應(yīng)病例報告3884份，居全省第三。四是嚴(yán)格監(jiān)管基本藥物定點配送企業(yè)。開展基本藥物配送情況專題調(diào)研，實行基本藥物定點配送企業(yè)報備制度，對全市6家定點配送企業(yè)進(jìn)行了專項檢查，并完成了省局下達(dá)的基本藥物抽樣檢驗任務(wù)，基本藥物質(zhì)量安全得到有效保證。

（四）深入開展專項整治。在食品安全方面，聯(lián)合相關(guān)部門開展問題乳粉清查、“地溝油”專項治理、學(xué)校食堂餐飲安全檢查等專項整頓，切實規(guī)范食品市場秩序。在藥品、醫(yī)療器械安全方面，以血液制品、生物制品、中藥制劑等為重點品種，深入開展藥品安全專項整治工作，打擊制售假劣藥械違法行為；開展非藥品冒充藥品專項檢查，查處食品、保健食品、消毒產(chǎn)品、化妝品等領(lǐng)域的違法行為；開展藥品冷鏈管理專項檢查，加強(qiáng)生物制品監(jiān)管；開展藥品生產(chǎn)、制劑配制專項檢查，確保不發(fā)生源頭性藥害事件。，全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員21016次，檢查涉藥單位7513家，立案查處違法違規(guī)案件558起，其中查獲的“9?16”特大假冒人血白蛋白案被列入國家藥監(jiān)局公布的十大典型假藥案之一。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。分別成立食品和藥品專家?guī)?，對食品、藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作開展咨詢、技術(shù)指導(dǎo)并參與應(yīng)急處置和評估工作。組成由監(jiān)管人員、專家等組成的應(yīng)急處置隊伍，通過應(yīng)急演練和崗位練兵等形式，培養(yǎng)和提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力。

（六）加大宣傳教育力度。加大食品藥品培訓(xùn)宣傳力度，全系統(tǒng)新畢業(yè)食品安全工程碩士研究生35名，積極開展“315”、“124”宣傳咨詢活動，配合市電視臺舉辦“315”電視晚會；組織市區(qū)300個家庭參觀食品安全科普知識全國巡展，廣泛宣傳食品安全知識；組織基層藥監(jiān)人員自編自演法制小品節(jié)目，參加全市“五五”普法專場文藝演出，通過各種形式廣泛深入宣傳食品藥品法律法規(guī)和飲食用藥安全知識，取得良好的社會效果。

三、工作建議

（一）夯實應(yīng)急工作基礎(chǔ)。強(qiáng)化應(yīng)急管理組織建設(shè)，加大應(yīng)急經(jīng)費的投入，保證應(yīng)急物資儲備齊全。加強(qiáng)應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方式，建設(shè)一支“反應(yīng)迅速、處置有力”的高素質(zhì)應(yīng)急管理隊伍。

（二）健全應(yīng)急處置機(jī)制。完善應(yīng)急預(yù)案，不斷健全預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，為防范和處置藥品安全突發(fā)事件提供制度保障。

（三）加強(qiáng)藥品日常監(jiān)管。深入開展食品、藥品安全專項整治活動，加大監(jiān)督管理力度，切實保證人民群眾飲食用藥安全。

（四）加大法制宣傳力度。加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員應(yīng)急處置能力，不斷增強(qiáng)群眾增強(qiáng)綜合防控和自我防控意識。

四、趨勢分析

（一）發(fā)生趨勢。

食品安全方面存在的隱患：一是集體性食物中毒。二是污染源引起的原發(fā)性食物中毒。三是企業(yè)管理不當(dāng)造成的食品污染引起暴發(fā)性食物中毒。

藥品安全方面存在的隱患：一是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩。二是突發(fā)群體性藥械危害、嚴(yán)重藥械不良反應(yīng)。三是部分藥品生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏社會責(zé)任、無序競爭、偏面追求經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問題。四是農(nóng)村藥品安全存在隱患。

（二）對策措施。