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篇(1)

關鍵詞 新新產業(yè) 太陽能 光伏 封裝設備 現(xiàn)狀

中圖分類號：TK519 文獻標識碼：A

0前言

由于環(huán)境污染日益嚴重，尋求可持續(xù)的能源發(fā)展道路，選擇太陽能作為目前新新產業(yè)新能源的開發(fā)對象具有巨大的發(fā)展前景。近年來世界各國對太陽能光伏組件產品的開發(fā)與應用越來越廣泛，而光伏組件產業(yè)是太陽能發(fā)電系統(tǒng)中的一個十分重要的部分，所以新新產業(yè)太陽能的發(fā)展也將會帶來光伏組件產品的日益興起。在太陽能發(fā)電組件制造業(yè)的不斷發(fā)展過程中，新新產業(yè)光伏組件封裝、硅片加工以及在光伏晶體硅太陽電池的制造方面均有著巨大的成功，從而明顯縮短了生產時間與發(fā)展進程，我國在該領域的發(fā)展也使得當前國內光伏組件封裝設備制造在自主創(chuàng)新方面也取得了較大的成績。這為我國光伏產業(yè)的快速而可持續(xù)的發(fā)展奠定了良好基礎，同時也為我國光伏組件封裝制造做出了巨大貢獻。本文對目前的市場現(xiàn)狀以及發(fā)展方向進行了闡述。

1光伏組件封裝設備生產介紹

1.1光伏組件封裝設備組成

光伏組件封裝設備主要是用在新新產業(yè)的太陽電池組件封裝過程中。主要由裝框機、層壓機、打膠機、敷設機、組件測試儀以及焊接機等設備組成。此外還可以裝有激光劃片機以及電池片分選儀等設備。

圖1：太陽能光伏組件封裝

1.2光伏組件封裝設備用途

太陽能光伏組件的封裝的過程具有十分重要的作用，在產品制造的過程中對光伏電池片的封裝應滿足密封與抗雷擊兩項基本指標，由此可以滿足對太陽能光伏電池設備的使用壽命要求。在太陽能光伏組件封裝設備中應用最廣泛的是層壓機，其主要功能是通過層壓機把EVA、太陽能電池片、鋼化玻璃、背膜在高溫真空的條件下壓成具有一定剛性的整體。這是制造太陽能光伏電池組件的一種重要設備。目前我國的層壓機和國外層壓機的主要在制作精度、控制程序、設備的穩(wěn)定性等方面和國外有差距。我國生產的層壓機從2000年開始，經(jīng)過幾年的不懈努力，和國外產品的額差距在不斷縮小，現(xiàn)國內絕大多數(shù)組件生產廠家使用的層壓機都是國產的，其產品性能能夠滿足太陽能光伏組件生產的要求。此外，光伏組件封裝設備中的焊接機主要是用于電池串接；而裝框機則主要是安裝光伏組件的邊框，從而增加組件的強度；鋪設機則將電池組件串、EVA、玻璃以及背板等進行分層次鋪設；注膠機則主要是對電池片進行封裝。

2我國光伏組件封裝設備制造現(xiàn)狀

新新產業(yè)太陽能光伏組件封裝設備已經(jīng)在我國發(fā)展超過了10年，目前我國已經(jīng)擁有了完成整線裝備的能力。從市場規(guī)模上看，目前我國國產的太陽能光伏組件封裝的市場占有率超過了80%，而相關評估顯示，5年后將我國將有90%的光伏組件封裝均達到國產化。市場統(tǒng)計可以看出，我國目前的光伏組件封裝設備在整個行業(yè)中的總產值已經(jīng)占到了34%，其中2006～2010年間國產光伏組件設備容量統(tǒng)計如下。

圖2：我國光伏組件封裝設備容量統(tǒng)計

在太陽能光伏組件封裝設備的制造流水線中，對設備焊接所需要的技術較高，而我國現(xiàn)有的焊接技術仍無法滿足要求。但是隨著自動焊接機引入我國市場，在國產太陽能光伏組件封裝設備生產國產中已經(jīng)取得了較好的效果。其中我國已有部分產品型號在光伏組件測試儀設備中達到了3A標準，此外我國的9A太陽模擬器已經(jīng)給成為德國SCHMID整線產品的標配設備，在國外已經(jīng)打下了很好的市場。我國的裝框機生產商也越來越多，我國的層壓機市場國產化已經(jīng)達到了97%，己經(jīng)有65家太陽能光伏組件封裝設備生產廠家，可見我國的太陽能光伏組件封裝設備制造技術與發(fā)展已經(jīng)獲得了巨大的成功。

此外，從光伏組件封裝設備價格來看，我國國產設備的價格比同種國外產品低30%～50%，也具有明顯的價格優(yōu)勢，可以預測我國的光伏組件封裝設備的制造將推動著整個光伏組件設備制造行業(yè)的快速發(fā)展。

3我國光伏組件封裝設備制造的展望

我國未來光伏組件封裝設備的制造上仍然會向自動化進一步發(fā)展。這是由于自動化程度的提高將更有效的控制光伏產品的質量及其穩(wěn)定性，同時自動化生產線的生產能力優(yōu)于人工操作生產線，可以減少了人員的使用，同時還可以通過降低封裝環(huán)節(jié)人工成本來實現(xiàn)對光伏組件生產成本的控制。因此如何實現(xiàn)光伏組件生產自動化是目前光伏組件封裝設備生產的主要方向。目前來看，我國在新新產業(yè)太陽能光伏組件封裝設備的生產行業(yè)中主要是實現(xiàn)由節(jié)點設備向流水線的發(fā)展趨勢，這是受國外先進的自動化生產線影響而成的，這種模式可以有效的減少生產過程中的人工干預，實現(xiàn)設備生產車間的自動傳送，提高生產自動化及整線生產效率。此外，在光伏組件封裝設備制造業(yè)中還會隨著新型電池和新材料的出現(xiàn)而發(fā)生變化，如對光伏薄膜電池封裝的特殊要求也成為光伏封裝產業(yè)自身發(fā)展需要關注的重要方向。

4結論

我國新新產業(yè)太陽能光伏組件封裝設備的研發(fā)與生產起步較早，同時我國的國產設備市場占有率也非常高。隨著我國制造工業(yè)的不斷快速發(fā)展，使得光伏組件封裝、硅片加工以及晶體硅太陽電池制造上都獲得了很大的成功，由此導致了光伏組件封裝設備的國產化日益顯著。由于光伏行業(yè)的生產設備屬于一體化大型綜合性設備，其中也包括了復雜的軟硬件技術，而這些軟硬件還涉及到許多現(xiàn)代工藝細節(jié)，因此在我國光伏組件封裝設備制造業(yè)的良好發(fā)展勢頭下，還需要掌握到這些先進的光伏組件封裝設備的制造生產技術，并且保持技術的創(chuàng)新性，從而不斷提高新型產業(yè)太陽能光伏組件封裝設備的制造水平，擴大產業(yè)的發(fā)展前景。

參考文獻

[1] 劉海波.光伏組件封裝設備產業(yè)的發(fā)展趨勢分析[J].科技與產業(yè)，2013（12）：366.

[2] 吳達成.我國光伏組件封裝設備制造現(xiàn)狀及展望[J].太陽能，2012（8）：12-15.

[3] 劉慶國，陳志強，張寶成.高壓釜在光伏組件封裝中的應用[J].太陽能，2013（6）：35-36.

篇(2)

關鍵詞：新能源 風電 光伏發(fā)電 現(xiàn)狀 發(fā)展 建議

中圖分類號：TM61 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（a）-0086-02

近年來風電和光伏發(fā)電等新能源的應用，在我國受到了越來越多的關注和重視，新能源的開發(fā)工作不斷深入。但毋庸置疑地，風電和光伏發(fā)電行業(yè)在發(fā)展中還存在很多問題，如光伏并網(wǎng)技術存在瓶頸、行業(yè)普遍虧損等都制約了風電和光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展，因此對其展開研究就顯得尤為重要了。

1 風電、光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展情況

1.1 我國風力發(fā)電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中國新能源產業(yè)的發(fā)展速度讓眾多發(fā)達國家望塵莫及，其中風電和光伏發(fā)電產業(yè)尤甚從2003年開始，我國的風電產業(yè)進入了較快的成長階段，風電裝機從55萬千瓦上升到2012年底7532.4萬千瓦（吊裝容量），已成為世界風電第一大國。

1.2 我國光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著光伏發(fā)電成本的降低以及政府出臺相關支持政策，光伏發(fā)電迅速發(fā)展，2011年新增裝機陡增到223萬千瓦，累計裝機309萬千瓦，成為全球重要的光伏市場。

2 目前風電、光伏行業(yè)存在的主要問題

2.1 經(jīng)濟危機引起歐洲主要國家光伏補貼下調

受金融危機和隨后的歐債危機影響，部分歐洲國家財政情況惡化，光伏發(fā)電裝機開工建設放緩。全球光伏產能遠高于需求，產品積壓嚴重，導致部分企業(yè)為了回款低價拋售光伏組件。主要歐洲光伏市場國家因此下調了對光伏發(fā)電的支持政策和補貼政策。

2.2 美國、歐洲“雙反”使我國光伏設備出口受到極大影響

美國商務部在2012年當?shù)貢r間3月20日下午宣布向我國晶硅光伏電池制造企業(yè)征收2.9%～4.73%的反補貼稅。5月16日宣布反傾銷稅率為31.14%～249.96%。最終，美國雙反落槌，中國光伏產品稅負最高增逾兩倍。2012年9月16日歐盟委員會對中國光伏產業(yè)反傾銷調查的正式立案。這對國內光伏設備90%產品依靠出口的生產廠家來說幾乎是命懸一線。

2.3 部分地區(qū)風電限電嚴重，風機企業(yè)利潤下滑

2.3.1 2011年我國風電限電情況

中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會對10個?。ㄊ?、自治區(qū)）共1869.1萬千瓦的風電場進行了統(tǒng)計分析，認為2011年這些風電場由于電網(wǎng)調度原因被限發(fā)的電量高達59.8億千瓦時，具體的調研結果見表1。

2.3.2 我國風機制造企業(yè)利潤下滑

2011年，國內主要風電類上市公司業(yè)績均出現(xiàn)下滑，具體如表2所示。

2.4 光伏設備制造產能遠高于需求，行業(yè)企業(yè)普遍虧損

前我國光伏產品主要市場為歐美等主要發(fā)達國家，歐美市場銷量占總產量的90%以上，而國內市場開發(fā)程度較低。2013年3月20日，我國最大的光伏企業(yè)無錫尚德，由于無法歸還到期債務，被當?shù)胤ㄔ翰枚ㄆ飘a重整。光伏產業(yè)自誕生之日起就面臨畸形發(fā)展的狀況，嚴重依賴政府補貼、9成以上依靠出口、產能過剩企業(yè)難以為繼。這些“原罪”導致了今天的產業(yè)困局。今后部分生產工藝落后、生產成本較高、競爭力較弱的企業(yè)面臨被淘汰的風險，行業(yè)企業(yè)數(shù)量將大幅減少。

2.5 風電、光伏發(fā)電項目存在并網(wǎng)瓶頸

正如業(yè)內一位專家所言，風電并網(wǎng)，首先的是利益調整，其次是觀念，再次才是技術。并網(wǎng)困難表面看受制于技術因素，但更深層次的癥結在于利益驅動，電網(wǎng)企業(yè)在風電上網(wǎng)和遠距離輸送方面需要大量投入，但收益不大，缺乏利益驅動和變革的動力。技術上的困難是可以克服的，管理體制尚未捋順、利益分配不均衡才是造成風電并網(wǎng)困難的首要因素。

2.6 光伏電價面臨下調

有消息稱，發(fā)改委已向各地方政府、發(fā)電企業(yè)等下發(fā)了《關于完善光伏發(fā)電價格政策通知》的意見稿。從意見稿的內容中可以看出，光伏上網(wǎng)電價將從“一刀切”的1元/千瓦時，改為分四大資源區(qū)來定價，最低的地區(qū)電價為0.75元，降幅達25%。從意見稿內容看，國家的思路是，即便是產能嚴重過剩，也要按市場化方式操作，不會過度補貼國內市場。這對發(fā)電企業(yè)來說又將是一個新的挑戰(zhàn)。

3 目前風電、光伏行業(yè)發(fā)展趨勢分析

3.1 我國風力發(fā)電行業(yè)發(fā)展預測

根據(jù)我國《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年風電裝機將達到1億千瓦，2020年達到2億千瓦。

3.2 我國光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展預測

根據(jù)我國《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，2015年太陽能發(fā)電裝機2100萬千瓦，2020年5000萬千瓦。

3.3 分析判斷

（1）新能源發(fā)電行業(yè)長期發(fā)展趨勢向好。根據(jù)前面的預測分析進行測算，從目前到2016年底，我國風電和光伏裝機容量增長較快，新能源發(fā)電行業(yè)長期發(fā)展趨勢向好。

（2）我國風電和光伏裝備制造有效產能將更為集中。我國風電和光伏設備制造產業(yè)已擁有了完整產業(yè)鏈、較低生產成本和一定的規(guī)模效應，是我國具有全球競爭力的行業(yè)之一。但隨著發(fā)展初期暴利的消失，未來行業(yè)競爭將對技術水平、資金實力、企業(yè)管理等提出更高要求，行業(yè)資源將向大型企業(yè)集中，新能源發(fā)電的成本與傳統(tǒng)發(fā)電成本差距將逐步縮小，行業(yè)競爭力日趨明顯。

（3）風電、光伏發(fā)電等發(fā)展將更加規(guī)范有序。國家能源局出臺了有關規(guī)范風電項目審批制度的管理辦法，意圖收緊地方審批權。根據(jù)辦法規(guī)定地方政府在核準裝機容量在5萬千瓦以下風電項目之前，須拿到國家能源局的復函，否則不予通過。政府各種配套政策的出臺及完善使各路開發(fā)商進入此領域更加謹慎，從一定程度上規(guī)范了風電、光伏發(fā)電發(fā)展脈絡。

4 風電、光伏行業(yè)發(fā)展建議

4.1 積極推動支持風電、光伏企業(yè)發(fā)展的政策制訂

各相關方應找出影響行業(yè)發(fā)展的關鍵問題，推動有關部門制訂扶持行業(yè)發(fā)展的布局、規(guī)模、電價、并網(wǎng)等具體政策，并適時聯(lián)合國家能源局啟動電網(wǎng)運行機制創(chuàng)新研究工作，解決風電并網(wǎng)和棄風問題。

4.2 大力支持光伏發(fā)電項目建設，助推光伏企業(yè)走出大幅虧損和產能堆積的困局

目前美國的“雙反”的裁定，已使光伏行業(yè)面臨巨大的危機，而我國國內光伏發(fā)電市場僅為開發(fā)初期，光伏發(fā)電裝機容量僅為德國的1/9，發(fā)展空間巨大，同時由于光伏組件的大幅下跌，光伏發(fā)電企業(yè)的成本也相應下降，效益相對較好。大型光伏企業(yè)應尋求政府、金融機構的大力支持，同時大力開拓內需，為剩余產能找出路；光伏發(fā)電企業(yè)應抓住機遇大力發(fā)展，以促進光伏發(fā)電行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，化解光伏行業(yè)發(fā)展中存在問題的解決。

4.3 拓展境外新興市場

國內企業(yè)應瞄準亞非拉等地區(qū)資源稟賦好、政策措施到位的新興市場，加大新能源行業(yè)的投資、EPC總包、并購等多種方式，開拓“藍?！鳖I域。

4.4 具備核心競爭力的風電和光伏設備制造企業(yè)通過優(yōu)勝略汰，使有效產能適度集中

鑒于全球光伏市場和我國風電市場放緩的預測，我國光伏和風機設備行業(yè)仍將處于激烈競爭、盈利下滑時期。在核心技術、產業(yè)鏈等方面具備競爭力的企業(yè)抵御風險能力較強，具備一定的企業(yè)核心競爭力。行業(yè)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，使有效產能適度集中。

4.5 新能源發(fā)電企業(yè)內部資源更加傾向效益好，發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?/p>

為促進了風電規(guī)?；l(fā)展，過去提倡建立大基地融入大電網(wǎng)，隨著風電近年的高速發(fā)展，此模式暴露出的問題也越來越多，并網(wǎng)送出困難，事故頻發(fā)。近來，風電開發(fā)呈現(xiàn)向國家倡導的分散式開發(fā)和由內陸向沿海推進的趨勢。從地域看，海上風電開發(fā)區(qū)域均為沿海地帶，而這些區(qū)域集中了我國用電負荷大的省份，在電力傳輸上，只需要考慮將電從海中送上岸，較陸上風電的“千里送電”，一來大大減少了電力的損耗和衰減，二來也省下了大規(guī)模建設特高壓輸電線的投資。各個大型新能源發(fā)電企業(yè)將從追求裝機容量的粗放式發(fā)展逐步向效益優(yōu)先的方向邁進。

4.6 加強新能源產業(yè)前瞻性問題研究

各新能源企業(yè)應進一步密切與能源局、國家電網(wǎng)和電規(guī)院等部門合作，加強對分布式能源、海上風電、聚光光伏發(fā)電和光熱發(fā)電等新技術、新領域的研究，把握行業(yè)發(fā)展趨勢和重點，拓展國家能源戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展的能力。

5 結語

風電和光伏發(fā)電等新能源的開發(fā)勢在必行，雖然目前行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢不容樂觀，還存在很多觀念和技術上的約束，但筆者相信，通過多方的努力，風電和光伏發(fā)電行業(yè)必能迎來發(fā)展的春天。

參考文獻

[1] GWEC. Global Wind Energy： Solid Growth in 2012[EB/OL].http：///wp-content/uploads/2013/02/GWEC-PRstats-2012_english.pdf

篇(3)

關鍵詞：十二五規(guī)劃；光伏工程；人才培養(yǎng)；應用研究型

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）12-0155-02

一、太陽能光伏產業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃與啟示

工信部于2012年2月24日印發(fā)《太陽能光伏產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃從經(jīng)濟目標、技術目標、創(chuàng)新目標和發(fā)電成本目標四個方面明確提出了太陽能光伏產業(yè)的發(fā)展方向，作為光伏行業(yè)十二五最重要的規(guī)劃文件的，使得近日來一直處于寒冬的光伏行業(yè)，終于迎來期盼的政策“溫暖”。規(guī)劃表示，“十二五”期間，光伏產業(yè)保持平穩(wěn)較快增長，多晶硅、太陽能電池等產品適應國家可再生能源發(fā)展規(guī)劃確定的裝機容量要求，同時積極滿足國際市場發(fā)展需要。支持骨干企業(yè)做優(yōu)做強，到2015年形成：多晶硅領先企業(yè)達到5萬噸級，骨干企業(yè)達到萬噸級水平；太陽能電池領先企業(yè)達到5GW級，骨干企業(yè)達到GW級水平。規(guī)劃還調整了光伏發(fā)電成本目標，稱：到2015年，光伏組件成本下降到7000元/千瓦，光伏系統(tǒng)成本下降到1.3萬元/千瓦，發(fā)電成本下降到0.8元/千瓦時，光伏發(fā)電具有一定經(jīng)濟競爭力；到2020年，光伏組件成本下降到5000元/千瓦，光伏系統(tǒng)成本下降到1萬元/千瓦，發(fā)電成本下降到0.6元/千瓦時，在主要電力市場實現(xiàn)有效競爭。規(guī)劃還提到了“十二五”期間對光伏產業(yè)的政策支持：提升光伏能源地位，加強產業(yè)戰(zhàn)略部署；加強行業(yè)管理，規(guī)范光伏產業(yè)發(fā)展；著力實施統(tǒng)籌規(guī)劃，推進產業(yè)合理布局；積極培育多樣化市場，促進產業(yè)健康發(fā)展；支持企業(yè)自主創(chuàng)新，增強產業(yè)核心競爭力；完善標準體系，推動檢測認證、監(jiān)測制度建設；加強行業(yè)組織建設，積極參與國際競爭。作為河南省首批申辦光伏工程本科層次人才培養(yǎng)的高等院校，我們的人才培養(yǎng)理念和人才培養(yǎng)方案應跟上國際形勢和國內產業(yè)戰(zhàn)略的變化，針對光伏工程專業(yè)在校學生正在實施的人才培養(yǎng)方案，以及教學實踐的環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的問題，做出及時調整，以滿足市場經(jīng)濟對人才的需求。

二、光伏工程本科人才培養(yǎng)方案的思考

1.本科光伏人才培養(yǎng)的定位。從十二五規(guī)劃看，我國的光伏產業(yè)要走自主發(fā)展道路，一改過去大量生產太陽能電池及原材料，企業(yè)依賴出口銷售的單一生產局面，多晶硅、太陽能電池等產品適應國家可再生能源發(fā)展規(guī)劃確定的裝機容量要求，同時積極滿足國際市場發(fā)展需要，更重要的是要大幅度調整光伏發(fā)電成本，提升光伏能源地位，將逐步實施“太陽能屋頂”計劃推動市場應用和產業(yè)發(fā)展。行業(yè)的蓬勃發(fā)展，以經(jīng)濟為基礎的同時必須有充足的人才作為支柱。就目前光伏行業(yè)人才現(xiàn)狀來看，出現(xiàn)兩個極端：一是高端人才，包括海歸在內的太陽能相關專業(yè)的碩士博士生，他們是企業(yè)研發(fā)部門和科研單位向外挖取的對象；而另一方面是極少數(shù)職業(yè)技術學院畢業(yè)生或經(jīng)過短期職業(yè)培訓的技術工人，他們主要在企業(yè)生產一線從事技術勞動和管理工作。光伏行業(yè)目前的這種人才結構，不能滿足行業(yè)長足發(fā)展要求。而目前作為一個新興本科層次的光伏工程專業(yè)，人才培養(yǎng)方案及模式在國內同等層次的高校中，尚無可以參照執(zhí)行的標準。根據(jù)這種現(xiàn)狀，我們將人才培養(yǎng)目標定位在“本科層次，應用研究型”，所謂的“應用研究型”人才，是既可以在企業(yè)從事生產和管理工作，在生產一線作為技術員工程師使用，也能參與企業(yè)的產品研發(fā)，補充到行業(yè)科研人員隊伍中，以彌補光伏行業(yè)人才的缺口。

2.本科光伏人才培養(yǎng)的課程設置?！皯醚芯啃汀比瞬诺呐囵B(yǎng)，需要我們在課程設置上合理配置，設計好基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)課的比例，本著“重基礎、寬口徑”的思路進行課程設置，同時滿足高校本科必須的實驗環(huán)節(jié)要求。為著重基礎，光伏工程專業(yè)外語、計算機應用四年不間斷，同時電磁學、電動力學、電工學、電路、模擬電子和數(shù)字電子技術、光學、固體物理、半導體物理與器件、工程企圖等都要保證足夠的學時數(shù)；專業(yè)課與專業(yè)基礎課覆蓋面要適中，既包括應用光伏學、光伏建筑一體化、光伏技術與工藝、光伏發(fā)電系統(tǒng)的設計與施工，還應該有太陽能電池材料等方面的課程；在選修課程與科技創(chuàng)新活動教學計劃中要列舉更多的與太陽能相關聯(lián)的可選課目，如潔凈能源與不可再生能源，能源材料、應用軟件，科技創(chuàng)新等。在各個課程計劃中應保證足夠的實驗學時，確保理論與實踐合理配置。

3.“應用研究型”人才是光伏行業(yè)當前的市場需求。光伏工程“應用研究型”本科人才培養(yǎng)以“重基礎、寬口徑”為思路，既符合我國光伏行業(yè)的現(xiàn)狀，也符合當前大學生就業(yè)市場的需要。盡管在國際國內太陽能光伏產業(yè)都持續(xù)迅猛發(fā)展，我國按十二五規(guī)劃既定方針，即便是五年內光伏發(fā)電系統(tǒng)成本下降到1.3萬元/千瓦，發(fā)電成本下降到0.8元/千瓦時，與傳統(tǒng)水力發(fā)電或火力發(fā)電成本不足0.2元/千瓦時相比，發(fā)電成本還是很高。另一方面，要上馬光伏發(fā)電系享受國家財政補貼需經(jīng)過嚴格審批制度，企業(yè)完全靠自行投資光伏發(fā)電系統(tǒng)回收資金周期太長，再者太陽能發(fā)電單位面積上功率小，國家電網(wǎng)大規(guī)模上項目受到場地的限制，所以目前和相當一段時間里，光伏發(fā)電要走用電企業(yè)自發(fā)電、供電之路，要經(jīng)歷一段“星星之火可以燎原”發(fā)展的模式。這種發(fā)展模式對人才的需求更是“技能+應用+研究”的多面手。我們輸送的人才要對發(fā)電系統(tǒng)的運行、維護、故障處理等有全面的掌控能力。然而光伏發(fā)電的大規(guī)模形成需要一個過程，在這個過程中，畢業(yè)生要面對就業(yè)的雙向選擇，不能否認會有一部分畢業(yè)生從事光伏相關甚至相近（如LED等）行業(yè)的工作。為了擴大畢業(yè)生的就業(yè)局面，我們本著“重基礎、寬口徑”的指導思想，把“應用研究型”作為光伏人才培養(yǎng)的目標，是當下行業(yè)本科人才培養(yǎng)的基本模式。

4.鼓勵更多的學生參與大學生科技創(chuàng)新。學生綜合能力的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程。課程設置為學生系統(tǒng)學習理論知識創(chuàng)造了必要條件，實踐性環(huán)節(jié)和校外課堂也是學生汲取知識的不可缺要的途徑。鼓勵學生積極參與科技創(chuàng)新是非常必要的。這些年來，各個高校很重視學生科技創(chuàng)新工作，鼓勵學生積極參與教師科研課題，或者教師科研課題分出一部分作為子課題讓學生來做，這是對學生科研能力、團隊精神、分析問題解決問題能力培養(yǎng)的很好方式。我們在光伏工程人才培養(yǎng)方案中，很重視對學生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，學校在這方面也給予了很大支持，每年都有學生創(chuàng)新項目和大學生基金項目申報和審批，并有一定的資金支持，還給予必要的學籍學分。事實證明，學生參與科研的積極性主動性是非常高的。在這項工作中，既培養(yǎng)了學生的創(chuàng)新意思，提高了他們解決問題克服困難的能力，也加強了學生的團隊合作精神。

俗話說“十年樹木，百年育人”，人才的培養(yǎng)與教育是系統(tǒng)工程，人才培養(yǎng)方案的科學性與合理性需要歷經(jīng)實踐來檢驗，要在執(zhí)行中不斷修改和完善。光伏工程這個最新興的行業(yè)人才培養(yǎng)方案正在不斷地修改和完善中。

參考文獻：

[1]太陽能光伏產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃[Z].

篇(4)

關鍵詞 光伏 坩堝 產品發(fā)展 品牌戰(zhàn)略 高新技術

中圖分類號：F062.9 文獻標識碼：A

1 我國光伏行業(yè)現(xiàn)狀

1.1 目前光伏行業(yè)主要的問題

（1）國內多晶硅原材料生產技術相對落后，而且產量供應不足，依賴國外進口的程度過高。多晶硅制造業(yè)是光伏產業(yè)鏈的首端，是影響整個產業(yè)發(fā)展規(guī)模的重要環(huán)節(jié)，也是目前限制我國光伏產業(yè)發(fā)展的瓶頸。（2）硅制造技術成熟，但對原材料依存度高。（3）太陽能電池生產增長強勁，產品主要出口，過度依賴于國外市場。由于中國光伏產業(yè)鏈末端光伏發(fā)電市場尚未完全啟動，98%的國產光伏組件出口國外。行業(yè)易進入和上游多晶硅原料不足造成國內封裝產能過剩，產品質量參差不齊，且產品附加值較低，組件企業(yè)利潤微薄，競爭力能力弱。（4）組件制造進入門檻低，產品附加值低，競爭力弱。在整個太陽能光伏電池產業(yè)鏈中，組件制造由于投資少、建設周期短、技術和資金門檻低、最接近市場這些特點吸引了大批生產企業(yè)，是光伏產業(yè)鏈中發(fā)展最快的環(huán)節(jié)之一。據(jù)估計我國有近200家以上的太陽電池組件生產企業(yè)，并且主要廠家的產品都通過了國際認證。（5）光伏產品生產量雖然大，但應用水平低。光伏產品生產在國內屬于勞動密集型行業(yè)，在國外市場需求拉動下，光伏出口產品很多其中也包括太陽能燈、太陽能計算器、太陽能電池和組件等。中國成為世界上最大的光伏產品生產國。但是受產品價格和市場空間的限制，中國本土國內太陽能光伏產品應用化程度卻不高。

1.2 國家政策

國家規(guī)劃政策：國務院的《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》（國發(fā)【2010】32號）；發(fā)改委的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改能源【2007】2174號）、《可再生能源產業(yè)發(fā)展指導目錄》（發(fā)改能源【2005】2517號）；國家能源局的《國家能源科技“十二五”規(guī)劃》（國能科技【2011】395號）；商務部的《關于促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)國際化發(fā)展的指導意見》（商產發(fā)【2011】310號）；工信部《產業(yè)關鍵性技術發(fā)展指南2011》（工信部科【2011】320號）、《太陽能光伏產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（2012年2月24日）；發(fā)改委《產業(yè)結構調整指導目錄2012》。

關于扶持政策：財政部《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》（財建【2011】115號）；發(fā)改委《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》（發(fā)改價格【2006】7號）；財政部《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》（財綜【2011】115號）、《關于實施金太陽示范工程的通知》（財建【2012】21號）、《關于組織實施2012年度太陽能光電建筑應用示范的通知》（財辦建【2011】187號）。

約束督導政策：發(fā)改委和商務部《外商投資產業(yè)指導目錄（2011年修訂）》（2011年第12號令；工信部《多晶硅行業(yè)準入條件》（【2010】137號）。

鼓勵意見：江蘇省人民政府辦公廳關于進一步加強企業(yè)研發(fā)機構建設的意見（蘇政辦發(fā)【2012】58號）。

在各項政策的扶持和鼓勵下，整個行業(yè)在未來的發(fā)展中，還是有相當?shù)那巴竞拖Ｍ?。光伏行業(yè)雖暫陷發(fā)展低谷，但從國際市場環(huán)境而言，開發(fā)可再生能源，發(fā)展低碳經(jīng)濟，是全球的能源發(fā)展的共識。太陽能光伏系統(tǒng)的應用有很廣闊的發(fā)展空間，目前得到工業(yè)界，研究單位及高等院校的重視。①我國正式公布的可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標提出，到2015年太陽能發(fā)電將達到1500萬kW，年發(fā)電量200億kWh。國內市場尚有潛力，必須啟動國內光伏電力市場，加速消化光伏企業(yè)的過剩產能。②

作為綠色能源的重要行業(yè)之一，太陽能光伏行業(yè)的下一個黃金時期指日可待。對于廣大光伏企業(yè)而言，秉持正確的商業(yè)模式，樹立并且發(fā)展良好的品牌形象，堅持先進的技術研發(fā)，審時度勢，也能發(fā)展未來廣闊市場，獲得產業(yè)發(fā)展的先機。

2 石英坩堝企業(yè)在光伏產業(yè)中的狀況

太陽能石英坩堝企業(yè)是光伏產業(yè)鏈的上游企業(yè)，相當依賴于光伏行業(yè)來生存與發(fā)展。石英陶瓷坩堝（又稱太陽能坩堝），是太陽能電池用多晶硅鑄錠爐的關鍵部件，這種坩堝是用于光伏工業(yè)中盛裝融熔硅并制成后續(xù)工序所需硅錠的一種容器，是拉制大直徑單晶硅和多晶硅的消耗性器皿，工作溫度在1500℃以上，并且每生產一爐硅產品就可能會用掉一只坩堝，屬于易耗品。

多晶硅熔煉用薄壁大尺寸方形石英陶瓷坩堝，從使用的角度講，除了對坩堝的純度、強度、尺寸精度、外觀缺陷、高溫性能等都有極其嚴格的要求外，還對其在質量和熱震穩(wěn)定性具有極其苛刻的要求。③近年隨著環(huán)保能源不斷被重視和發(fā)展，太陽能作為綠色能源受到世界各國的普遍重視，從而得到了廣泛的開發(fā)和利用，這使得用于太陽能轉換的多晶硅的用量急劇增加。因此促進了多晶硅生產的快速發(fā)展，相應的大尺寸薄壁方形熔融石英陶瓷坩堝的用量也在急劇增大，國際上該產品的市場很好。熔融石英陶瓷坩堝以其熱穩(wěn)定性好、耐熔體（硅、鋁、銅等）侵蝕性和對所加工的制品無污染等特性，被廣泛應用于多晶硅生產及有色金屬冶煉行業(yè)。目前國內生產多晶硅的電熱感應爐約十余臺，每臺感應爐年需求大尺寸薄壁高純熔融石英陶瓷方坩堝（規(guī)格600 00 00～900 00 00mm，壁厚15～20mm）約150只。

2012年，美國與歐盟的“雙反”，對于中國的光伏企業(yè)來說，是慘痛的一年，因此對于坩堝行業(yè)來說，也是蕭條的一年。坩堝企業(yè)必須密切關注國外政策和市場競爭環(huán)境的變化，同時要抓住新市場，鼓勵企業(yè)搶占新市場。

3 在石英坩堝企業(yè)在光伏產業(yè)鏈中發(fā)展的策略研究

3.1 擴大內需，完善上網(wǎng)電價補貼體系

在擴大內需，完善上網(wǎng)電價補貼體系的光伏發(fā)展建議的呼聲下，盡管從全球來看，光伏發(fā)電仍然需要假以時日才能在價格上具備完全的優(yōu)勢，同時目前國內支持光伏應用的政策體系仍然在建設的過程中。光伏太陽能電池產品過度依賴海外市場，不利于國內光伏企業(yè)健康發(fā)展。提升國內光伏并網(wǎng)的水平，完善“上網(wǎng)電價法”來敦促電網(wǎng)積極并網(wǎng)購電，④促進國內市場發(fā)展十分重要。由此間接也會促進坩堝企業(yè)的生產發(fā)展。

3.2 淘汰落后企業(yè)，加強行業(yè)整合

不單純依靠政府扶持，同時也應該大力發(fā)展市場經(jīng)濟，發(fā)揮市場調節(jié)在資源優(yōu)化配置中的作用。提高行業(yè)準入門檻，淘汰落后企業(yè)，推動行業(yè)的整合升級。從而達到在整體上優(yōu)化中國光伏產業(yè)鏈發(fā)展的結構，達到優(yōu)化資源配置的效果，從而提升整個光伏鏈在海內外的競爭力。

3.3 開創(chuàng)新市場，⑤加強產品在“縱向專業(yè)化，橫向延伸化”

高純度的熔融石英由于具有結構精細、熱導率低、熱膨脹系數(shù)小、制成品尺寸精度高、高溫不變形、熱震穩(wěn)定性好、電性能好、耐化學侵蝕性好等特點，在太陽能行業(yè)多晶硅制作的環(huán)節(jié)得到廣泛應用。基于高純度的熔融石英坩堝的良好特性，因此可以在玻璃深加工行業(yè)、冶金工業(yè)、電子工業(yè)、化工工業(yè)、航空航天等領域進行更為廣泛的推廣和使用。這樣石英坩堝行業(yè)就不因為光伏行業(yè)的不景氣而陷入困境。

3.4 注重品牌戰(zhàn)略

（1）強化企業(yè)品牌意識，準確定位企業(yè)品牌；（2）重視企業(yè)品牌設計，加強企業(yè)品牌宣傳；（3）強化企業(yè)品牌管理，注重品牌競爭手段；（4）保證企業(yè)品牌質量，積極創(chuàng)新企業(yè)品牌；（5）完善品牌管理模式，培養(yǎng)品牌管理人才；（6）培養(yǎng)企業(yè)品牌信譽，贏得更多新老客戶。

3.5 注重人才，加強科研技術

人才是科技于管理創(chuàng)新的關鍵性因素，現(xiàn)代企業(yè)的競爭關鍵是人才的競爭。我們需要強大的人才隊伍來推進光伏產業(yè)的發(fā)展和壯大。我們可以依托各類高校、科研和骨干企業(yè)，激勵技術人員，積極開展光伏高端技術的研究開發(fā)和使用，用以提升產業(yè)技術水平。完善現(xiàn)有生產裝備工藝，合理降低產品的成本，提高產品在國際市場的競爭力。加強對坩堝的純度、強度、外觀缺陷、內在質量、高溫性能、熱振穩(wěn)定性、尺寸精度要求的技術發(fā)展。 2012年度，石英坩堝中國專利已達到120個之多。專利工作具有極其重要的作用：一方面保護知識產權；另一方面也是保護本土產業(yè)，避免國際貿易糾紛。⑥

大力發(fā)展高新技術產品的研制，充分享受高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠。國家對重點扶持和鼓勵發(fā)展的產業(yè)和項目，給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠，國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)，減至15%的稅率征收企業(yè)所得稅。如此的優(yōu)惠政策，對于石英坩堝企業(yè)來說是十分有利。

4 結論與展望

無論光伏行業(yè)目前的遭遇多冷酷，總的來說，光伏行業(yè)應該是新世紀的朝陽行業(yè)，符合人類追求清潔能源的要求，建設低碳社會，是解決能源供應短缺和環(huán)境污染問題的有效途徑之一。當前，應該對光伏行業(yè)走出寒冬充滿信心，作為光伏上游企業(yè)，也應增強信心，同時在強化人才隊伍建設，積極發(fā)展國內市場，并且借助有力的政策，注重人才，加強科研技術，注重專利發(fā)明，積極躋身于高新技術企業(yè)，拓展產品使用范圍，從而推進整個行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。我國的坩堝行業(yè)必然在嚴峻挑戰(zhàn)之后迎來大好的發(fā)展機遇。

注釋

① 王斯成.世界最新光伏動態(tài)和國內政策分析.國家發(fā)改委：新形勢下光伏產業(yè)發(fā)展政策分析及光伏電站建設與系統(tǒng)設計專題培訓班，2011.10.北京.

② 郭夏.啟動國內市場拯救中國光伏.ECONOMIC MONTHLY.2012（9）.

③ 袁想東，余明清，王耀明，楊實，候華英.熔融石英陶瓷坩堝在多晶硅光伏產業(yè)中的應用.太陽能技術論文集，2007.

④ 陽芳，周源俊.利用光伏上網(wǎng)電價政策促進我國光伏產業(yè)發(fā)展的思考[J].價格理論與實踐，2010（8）：42-43.

篇(5)

歐盟作為我國光伏產品的主要出口對象，此次反傾銷調查對我國光伏產業(yè)產生重大影響。

首先，這加劇了我國光伏產業(yè)的困境，迫使其加速產業(yè)轉移。2011年我國光伏產業(yè)有超過70%的企業(yè)停產或倒閉，在美國對我國光伏“雙反”初裁稅率公布以后，我國光伏產品的價格優(yōu)勢蕩然無存，此次歐盟反傾銷調查將迫使我國光伏產業(yè)加速向國外轉移。

其次，這對我國光伏產業(yè)造成致命一擊，令我國絕大多數(shù)光伏企業(yè)面臨死亡威脅。歐洲是我國光伏產品最主要的出口市場，其市場份額約占我國光伏產品出口的60%～70%。該市場一旦丟失，短時間內無法通過其他途徑彌補。當前我國光伏企業(yè)面臨很大的經(jīng)營壓力，歐盟的反傾銷調查將直接導致大批企業(yè)的生產經(jīng)營陷入困境。

再者，此次歐盟反傾銷立案，極有可能對美國正在進行的對華“雙反”造成刺激，促使其盡快終裁，并在終裁結果中與歐洲合力打擊中國光伏產業(yè)。

此外，歐盟的反傾銷調查還將增加國內市場壓力，導致貿易逆差形成。歐美市場份額的減少以及國際貿易保護主義的形成，將迫使國內光伏企業(yè)迅速開拓國內市場，促使國內應用市場在今后將加速發(fā)展，但仍無法在短時間內完全消化我國世界第一的光伏產品產能產量，因此會對國內市場造成極大的壓力。而下游產品大量出口轉內銷，基于我國光伏產業(yè)“多頭在外”的現(xiàn)狀，大量生產設備與原材料仍然需要進口，這一現(xiàn)象將導致貿易逆差的形成。

為了妥善應對此次歐盟反傾銷調查，中央及地方政府、光伏企業(yè)、相關產業(yè)聯(lián)盟及行業(yè)協(xié)會等要共同努力，集合力積極應對。

一是積極促成我國與歐盟的光伏產業(yè)各界開展洽談。敦促歐盟為雙方企業(yè)創(chuàng)造洽談機會，努力促成行業(yè)間對話機制的建立，推動雙方代表產業(yè)先進產能與管理水平的優(yōu)勢企業(yè)的溝通協(xié)商，從而建立規(guī)范有序的市場環(huán)境。同時從政府層面和企業(yè)層面積極游說歐盟光伏產品生產商反對此次貿易調查。

二是鼓勵光伏行業(yè)企業(yè)主動采取措施。國內企業(yè)要充分認識到歐盟反傾銷的危害性，積極應訴，并按照要求提供相關材料；聘請對歐盟反傾銷調查有豐富實踐經(jīng)驗的律師團隊，主動應訴，推動案件朝有利于我方的方向發(fā)展。

三是政府要發(fā)揮應有的作用。在應訴過程中，政府應為應訴企業(yè)創(chuàng)造便利，并及時提供所需的信息。

四是要最大限度地爭取權益，力爭與歐盟達成價格承諾下的出口配額協(xié)議，建立承諾企業(yè)名單。另外，對產品價格和出口量進行限制性管理，控制出口增幅和價格降速，并由中國商務部、中國海關與歐盟委員會、歐盟海關以及行業(yè)組織共同監(jiān)管執(zhí)行。

篇(6)

[關鍵詞]太陽能光伏產業(yè)；現(xiàn)狀；綜述

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.03.056

隨著光伏產業(yè)飛速發(fā)展，光伏產業(yè)的研究也日益增多。但從整體上看，國內關于光伏產業(yè)的研究起步較晚，造成這一結果的原因有兩個：一是太陽能光伏產業(yè)屬于新興產業(yè)，其發(fā)展需要識別時間，使得學術研究跟不上實際發(fā)展；二是新興產業(yè)許多指標沒有納入統(tǒng)計口徑，導致研究數(shù)據(jù)匱乏。

1 光伏產業(yè)現(xiàn)狀分析

縱觀國內學者的研究，學術界總體上依然看好我國太陽能光伏產業(yè)的未來發(fā)展，同時也明確指出了目前產業(yè)發(fā)展中存在的問題。一旦能夠解決這些問題，光伏產業(yè)將迎來高速發(fā)展。具體說來，國內學者對太陽能光伏產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認識主要集中在以下幾點。

1.1 發(fā)展邁入新階段

太陽能光伏產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，對我國具有重要的現(xiàn)實和戰(zhàn)略意義。從現(xiàn)實角度看，光伏產業(yè)的發(fā)展，具有能源結構優(yōu)化效應、產業(yè)經(jīng)濟效應以及節(jié)能減排效應，這些效應都可以很好地滿足我國低碳經(jīng)濟建設的訴求，符合可持續(xù)發(fā)展的背景；從戰(zhàn)略角度看，搶占新能源高地已經(jīng)成為全球發(fā)展趨勢，我國也應當順應大勢，居安思危，在國際競爭中占據(jù)有利地位。

2011年，我國光伏產業(yè)受歐美國家反傾銷戰(zhàn)略的影響，遭遇了最強“寒冬”。2013年年底，隨著我國光伏產業(yè)在歐美市場份額的萎縮，這場“雙反之爭”也基本落下帷幕。關于我國光伏產業(yè)的未來，國內學者大多持樂觀態(tài)度，認為產業(yè)發(fā)展已經(jīng)邁入了新階段。自2014年以來，我國光伏產業(yè)整體狀況開始企穩(wěn)回升，各大光伏上市公司也逐步扭虧為盈。伴隨新興市場對光伏產品需求量的增大以及國家扶持力度的加大，眾多利好消息昭示著我國光伏產業(yè)的春天已經(jīng)來臨。

1.2 國內市場培育滯后

從我國光伏產業(yè)發(fā)展歷程來看，雖然近幾年我國光伏產業(yè)年增長率遠超世界平均水平，但是我國光伏產品幾乎全部用于出口，國內需求市場的培育遠遠落后于世界光伏需求市場的發(fā)展。熊勇清等認為，市場培育嚴重滯后于產業(yè)發(fā)展速度，背離了新興產業(yè)培育的基本規(guī)律；市場培育過度依賴國際市場，嚴重背離我國新興產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實國情。“兩個背離”是造成我國光伏產業(yè)面臨諸多問題的重要原因，而國內外市場協(xié)同培育當是破解這些問題的務實之舉。

1.3 存在“產能過?！眴栴}

據(jù)工信部的相關數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年我國光伏產業(yè)產能利用率不足60%，出現(xiàn)了所謂的“產能過剩”問題。不過，國內學者在承認存在產能過剩問題的同時，也指出光伏產業(yè)的產業(yè)過剩不同于傳統(tǒng)行業(yè)產能過剩，只是由于國內市場需求不足導致的相對的“產能過剩”，而不是絕對的“產能過?！薄Ｍ跷南檎J為，我國光伏產業(yè)產能過剩，是由于需求暫時萎縮與產能迅速擴張之間的矛盾造成了光伏產業(yè)的產能相對于需求而言出現(xiàn)了顯著的階段性過剩，產業(yè)并沒有因此進入產業(yè)生命周期理論中描述的衰退期。

1.4 產業(yè)技術創(chuàng)新不足

劉燕認為，國內光伏產業(yè)“大而不強”，技術水平不高，科技附加值低，在硅料提純、生產設備設計開發(fā)、光伏組件生產及組裝、測試技術等方面差距較為明顯，偶有創(chuàng)新也多為工序創(chuàng)新和工藝細節(jié)改進。我國光伏產業(yè)要想實現(xiàn)長遠發(fā)展，必須不斷提升自身技術水平，以創(chuàng)新為驅動，掌握行業(yè)核心技術，只有這樣，才能在日趨激烈的國際競爭中立于不敗之地。

2 光伏產業(yè)發(fā)展國際經(jīng)驗借鑒

自太陽能光伏概念興起之時，發(fā)達國家就抓住機遇，大力發(fā)展太陽能光伏產業(yè)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，德國、美國、日本等國家已經(jīng)成為當今世界名副其實的光伏強國。對于這些光伏強國的發(fā)展經(jīng)驗，也引起了國內學者的關注。劉益君分析了各國的發(fā)展經(jīng)驗，為我國太陽能光伏產業(yè)的發(fā)展提供了很好的借鑒。

2.1 德國經(jīng)驗

1991年，德國首先提出了“1000光伏屋頂”計劃，開創(chuàng)了政府支持太陽能產業(yè)發(fā)展的先河。這一計劃的主要目的在于獲取安裝太陽能設備的經(jīng)驗，使住房與可再生能源發(fā)電需求兼容，并鼓勵民眾消費太陽能。之后德國主要采用了兩種鼓勵方法：一是用高價收購居民的太陽能電力匯入總電網(wǎng)；二是通過貸款優(yōu)先鼓勵居民購買太陽能發(fā)電設備，并對貸款貼息。

2.2 美國經(jīng)驗

美國太陽能光伏產業(yè)以《能源政策法》為法律依據(jù)，通過法律上制定光伏產業(yè)相關公共政策、稅收政策、融資和研發(fā)支持政策，采取減免稅收、稅收抵扣、財政補助、投資科研等手段，推動國內光伏市場發(fā)展。

2.3 日本經(jīng)驗

日本由于國土狹小、資源匱乏，很早就開始重視新能源的發(fā)展。日本政府在1994―2005年間對住宅建筑用光伏發(fā)電系統(tǒng)實行補貼政策，促進了太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)在住宅建筑中的應用，且根據(jù)初期設置費用的降低逐步減少補助費用。如今，日本政府又開始大力鼓勵光伏企業(yè)技術開發(fā)和創(chuàng)新，以期用先進技術來提升國家產業(yè)競爭力。

3 光伏產業(yè)激勵政策機制分析

近年來，我國太陽能光伏產業(yè)的發(fā)展受到了中央及地方各級政府的高度重視，一系列相關鼓勵性發(fā)展政策得以出臺并實施。這些政策在一定程度上確實推動了國內光伏產業(yè)的發(fā)展，但是，由于管理體制不完善，這些政策在制定或實行過程中依然存在一些問題，達不到政策制定的預期效果。

3.1 國家級激勵政策存在扭曲現(xiàn)象

肖興志等在觀照他國政策的基礎上，梳理了我國光伏產業(yè)激勵政策的歷史演進過程，發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)有光伏產業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的激勵機制存在標準不一的扭曲現(xiàn)象，表現(xiàn)為對光伏產品生產補貼過度而光伏發(fā)電補貼不足。激勵政策指向不平等，導致了國內光伏發(fā)展重生產而輕應用，為此，必須要重構我國光伏發(fā)電激勵機制，合理確定光伏上網(wǎng)電價，禁止對光伏生產環(huán)節(jié)實施不當補貼，完善光伏發(fā)電環(huán)節(jié)補貼和光伏發(fā)輸電及計量的研發(fā)激勵。

3.2 地方性激勵政策存在缺陷

譚琪等分析了我國地方性的光伏產業(yè)激勵政策體系，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的地方激勵政策體系中，存在著結構性、內容性、配套性以及溝通性四個方面的問題。其中，結構性缺陷表現(xiàn)為缺乏完整專項的產業(yè)規(guī)劃；內容性缺陷表現(xiàn)為缺乏目標依據(jù)、原則規(guī)定、研發(fā)戰(zhàn)略、政策手段；配套性缺陷表現(xiàn)為大量綜合配套政策不夠完善；溝通性缺陷表現(xiàn)為各級政府政策體系之間存在一定溝通障礙。

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篇(7)

今年3月18日無錫尚德太陽能電力有限公司債權銀行聯(lián)合向無錫市中級人民法院遞交無錫尚德破產重整申請。尚德的本外幣授信余額折合人民幣已達到71億元。

一時之間，光伏行業(yè)上市公司普遍存在嚴重負債問題再次被置于風口浪尖?？v觀這些公司的融資策略大多以短期債務為主，面臨著較高的違約風險。在如今外有歐美“雙反”政策和歐債危機，內有過度競爭和產能過剩的環(huán)境下，光伏企業(yè)的資金鏈無法承受其嚴重的債務壓力，融資已成為最致命的問題。為此本文通過對同樣身處負債經(jīng)營及融資困境的上市公司——賽維LDK的探討，試圖對如何從根本上改善這種狀況提出一些建議。

不能承受之輕的負債

2008年后我國的光伏行業(yè)持續(xù)增長，中國太陽能電池產量實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，成為全球太陽能電池第一生產大國。2011年歐債危機、2012年歐盟及美國對華的“雙反”調查及中國經(jīng)濟的放緩、行業(yè)產能過剩，光伏行業(yè)的市場形勢急轉直下，全產業(yè)鏈業(yè)績下滑。曾經(jīng)風光無限的光伏“巨頭”們如今面臨著三大不利因素：政策轉向、債務危機、融資受限，光伏企業(yè)面臨著新一輪“寒冬”的考驗。

據(jù)美國投資機構MaximGroup統(tǒng)計，截至2012年6月，中國海外上市的光伏企業(yè)債務累計已高達175億美元，折合大約1110億元人民幣，平均負債率高達70%以上。即將到期的債務引發(fā)的財務危機和因資金鏈斷裂引發(fā)的融資問題是中國在海外上市的10大光伏企業(yè)普遍存在的問題。賽維LDK是繼無錫尚德之后的又一個中國太陽能產業(yè)巨頭，是國內乃至全球領先的垂直一體化光伏產品生產企業(yè)，現(xiàn)如今負債率居海外上市光伏企業(yè)的榜首，糟糕的經(jīng)營業(yè)績透射出目前光伏行業(yè)的“寒冬”已透骨至深。對于這樣一個光伏龍頭企業(yè)，曾經(jīng)風光無限，為何如今卻泥足深陷財務危機和融資困境中無法自救，甚至接近破產邊緣？

賽維LDK的負債及融資現(xiàn)狀

2007年賽維LDK在紐交所上市，公司的總資產逐年增長，資產負債率也隨之急劇上升，從2007年的47.08%急速增長到2012年第三季度的94.01%，賽維LDK處于過度負債經(jīng)營狀態(tài)，資產結構已經(jīng)嚴重失衡，股東權益降到歷史最低點，企業(yè)的基本財務結構不穩(wěn)定。賽維目前存在的問題如下：

（1）激進型籌資政策。公司的營運資本長期處于負數(shù)狀態(tài)，大部分長期資產由流動負債提供資金來源?，F(xiàn)金及短期投資額雖然逐年增長，但增長額不能平衡其短期負債高額增長所帶來的債務壓力。如今多晶硅價格持續(xù)走低至生產成本以下，產品銷量、價格均大幅度下降，大量積壓的存貨不僅使價值降低而且受產能過剩、市場需求減弱的影響導致其變現(xiàn)能力差。公司流動資產質量差，此時不應大幅度增加負債而應減少負債，但投資于物業(yè)、廠房及設備的金額仍然是不斷攀升，即便是2011年市場行情較差，賽維LDK的固定資產投資仍然較上年增加了8.87億美元，2011年的權益資本/固定資產的比重不足21%。企業(yè)產能擴張所需的資金大部分來源于負債，債務的償還能力又差，企業(yè)面臨很高的財務風險和違約風險。

（2）負債結構不合理。賽維LDK的負債期限結構在2007年上市時的流動負債占總負債的比重最高，但在接下來的兩年內發(fā)行長期債券或借入長期負債使得負債結構得到了很大的改善。2010年長期負債的減少或逐漸到期和短期借款的大額增長，流動負債比重加大，但2010年市場需求達到頂峰，帶動銷售額的大幅提高掩蓋了公司過度依靠負債經(jīng)營的危機。2011年產能過剩，市場需求減弱，企業(yè)銷售額下降、成本上升，經(jīng)營出現(xiàn)問題的同時遇上高額的利息，企業(yè)陷入債務危機。根據(jù)2012年賽維LDK第三季度的財務報告，顯示出企業(yè)的資本大幅度縮水，權益資本降到歷史最低，負債率卻達到頂峰，企業(yè)面臨嚴重的財務危機。適合光伏行業(yè)的資產負債率限額有待探索。

（3）融資結構和資本結構欠妥。企業(yè)資產負債率、產權比率偏高，顯然賽維LDK的融資策略是以短期融資為主，長期債券為輔，股權融資比重較低。盡管2011年年報上首次出現(xiàn)優(yōu)先股，公司開始對以負債為主的融資結構進行改善，但由于不斷滾動產生的短期負債和借入的債款使得其作用微乎其微。在市場需求狂熱時期，對影響資本結構內部各因素之間的關系不明確，影響企業(yè)的風險應變能力。對影響資本結構的外部因素忽視或過度看好，急于擴大市場的占有份額而忽視市場風險，影響企業(yè)的投融資決策。企業(yè)未全面考慮應以何種方式融資及其所帶來的風險是否在公司的承受范圍之內。

（4）再融資受限，投資者對公司信心降低。由于賽維LDK目前不僅經(jīng)營業(yè)績下降而且面臨嚴峻的債務危機和信譽危機，加上近期的退市風波，投資者對賽維LDK的信心大打折扣?；谫惥S存在的上述種種問題，企業(yè)要重新融入大量資金解決現(xiàn)已存在的財務困境、資金鏈斷裂等問題很困難，再融資成為企業(yè)能否走出困境、渡過這段危險期成功存活下來的關鍵。

融資困境的四大原因

賽維LDK對于目前存在的財務危機也積極實施了一系列策略來解決公司面臨的種種危機。其一是通過出售、抵押部分資產用于償還相關采購款項，如轉讓太陽能電站項目、產品抵押等償還賬款或獲得資金，解除退市危機并降低合并資產負債率；其二與同行合作，降低行業(yè)內部競爭，如與易成新材、新大新材重大項目緊密合作，與奧克股份達成戰(zhàn)略合作意向等；其三改組董事會，引入新股東和國資，緩解短期資金壓力。賽維LDK采取上述三種方法來改善企業(yè)的危機，有一定的效果但籌集的資金額度均很少，僅僅只能緩解短期壓力，總體上對于其數(shù)以億計的負債來說實在是杯水車薪，遠遠解決不了存在的問題。賽維LDK沒有從根本上尋找到問題的原因，從而也無法募集到足夠的資金來改善公司狀況。

一個公司的發(fā)展受內外部雙重因素的影響，外部市場需求、政策變動不僅直接影響公司經(jīng)營業(yè)績，還通過內部融資結構影響公司的財務風險。賽維LDK為何從與無錫尚德并駕齊驅的光伏巨頭淪落到瀕臨破產的局面，與其自身的戰(zhàn)略失策及公司治理不無關系。經(jīng)過上述對賽維LDK負債狀況和融資現(xiàn)狀的分析，對賽維目前存在的問題進行原因分析如下：

（1）資金管理不善，使用效率低，創(chuàng)造內部現(xiàn)金流能力嚴重不足，資金鏈存在問題。應收賬款、存貨占企業(yè)流動資產比率大，特別是存貨占有大量比重。存貨管理不善，過度依賴國家政策，未考慮市場需求，大量生產，周轉率低下，不僅占用資金還要因此付出大額倉管費用。應收賬款周轉率和存貨周轉率低，流動資產質量低下，資金回籠時間過長得不到有效的利用，影響企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。

（2）市場需求下降，行業(yè)產能過剩。光伏行業(yè)近年來高速發(fā)展導致產能過剩、同業(yè)競爭，現(xiàn)如今又遇到市場需求下降及政策轉向，使得公司的銷售額下降，經(jīng)營業(yè)績十分糟糕。不僅產品滯銷，成本也得不到政府補貼，企業(yè)陷入經(jīng)營困境。光伏企業(yè)的應收賬款周轉率普遍偏低，加上信用政策的寬松，在一定程度上說明產能過剩，需求下降導致存貨滯銷，企業(yè)大部分的銷售額需要靠大量的賒銷和寬松的信用政策來支撐。

（3）公司監(jiān)督機制不完善。公司治理方面存在著一定的問題，監(jiān)督機構對管理層的監(jiān)管不力。企業(yè)的關聯(lián)方交易混亂，部分高管控制企業(yè)向關聯(lián)方輸送利益，謀求個人利益最大化而非全體股東利益最大化。投資者與高管之間信息不對稱，無法真正了解公司情況也無法對管理層進行約束。

（4）公司管理層戰(zhàn)略失策。其一是企業(yè)對外部市場過度看好，在不考慮市場產能過剩情況下盲目擴張，如今經(jīng)營業(yè)績下滑，大量擴張的物業(yè)、廠房及設備停產，不僅占用的資金無法收回而且對品牌造成很大的負面影響，企業(yè)的投資戰(zhàn)略失策；其二，融資策略不合理，不符合現(xiàn)代企業(yè)管理理論。融資策略過度偏向負債融資，追求低成本而忽略其潛在的高風險。按照融資的啄序理論，先內源后外源，先債務融資后股權融資，賽維LDK顯然對內源融資未予以足夠的考慮，盡管在外源融資中貫徹落實了債務融資，但過度的負債經(jīng)營也是企業(yè)現(xiàn)狀的因由，企業(yè)應考慮如何加重股權融資比例來穩(wěn)定公司的財務結構。

融資優(yōu)化對策

產能擴張及成本、價格等的下降帶來新的需求是新興產業(yè)的發(fā)展模式之一。盡管現(xiàn)在光伏行業(yè)產能過剩、步入低谷，但這同時也是新一輪發(fā)展的開始。從長遠來看，光伏行業(yè)作為戰(zhàn)略性新型產業(yè)的前景依然是十分廣闊的。賽維LDK只要能成功擺脫經(jīng)營危機和財務危機并重新回到正軌，就能再一次走上快速崛起的資本道路。建議先解決資金及經(jīng)營方面存在的問題，再逐步對融資結構進行調整，歸納如下：

（1）提高資金的使用效率，增強企業(yè)自身的“造血”功能。首先是企業(yè)的存貨大量積壓占用資金問題，企業(yè)可以對存貨采用諸如及時制供應（JIT）等這類模式，根據(jù)市場需求情況的反饋，控制存貨，減少庫存，節(jié)約成本；其次是大量的應收賬款，調整企業(yè)的信用政策等減少賬款或者對賬款進行追回，企業(yè)也可以通過轉讓應收賬款，既可以實現(xiàn)融資又可以改善流動資產質量；最后是對于物業(yè)、廠房及設備的投資可以維持企業(yè)現(xiàn)如今的策略，一方面可以出售部分資產歸還欠款，一方面可以與同行合作共同開發(fā)。合作可以發(fā)揮協(xié)同效應，減少同行之間的價格競爭。

（2）注重行業(yè)創(chuàng)新，進行技術革新。光伏企業(yè)可以對產品進行創(chuàng)新來吸引消費者、產品跨領域合作等，重新引發(fā)新的市場需求，如三星的一款新型的筆記本可以通過太陽能進行充電等。企業(yè)可以拿出部分用于擴張構建物業(yè)、廠房及設備的資金投放到創(chuàng)新產品的研發(fā)上，把握住商機，差異化競爭產品使企業(yè)獲得超額利潤的同時還能強化品牌力度，有助于賽維LDK重獲投資者親睞。

（3）拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資方式，使融資能夠多元化發(fā)展。面對又一次的“寒冬”降臨，企業(yè)的縱向一體化及橫向“抱團取暖”已經(jīng)不能完全解決問題。發(fā)行股票方面，企業(yè)可以考慮向同業(yè)定向增發(fā)獲得股權，既可以避免同業(yè)競爭又可以共進退保持行業(yè)領先地位；發(fā)行債券方面，如果可行可以考慮發(fā)行可轉換債券，前提是要向公眾釋放企業(yè)未來發(fā)展良好的信號，企業(yè)也可以考慮根據(jù)公司的情況創(chuàng)新債券的品種來吸引投資者。光伏企業(yè)的主要債權方是銀行，企業(yè)應主動與銀行積極協(xié)商，爭取貸款到期后能夠續(xù)貸，既可以獲得足夠的資金維持正常經(jīng)營又可以避免違約導致企業(yè)信譽下降。