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篇(1)

關鍵詞:內蒙古;電力工業(yè);問題;對策

中圖分類號:F127文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)07-0129-03

作為現代社會使用最廣泛的二次能源,電力在所有能源中占有重要地位。電力工業(yè)主要通過應用電力技術,把各種化石能源、核能、水能、風能、太陽能等一次能源轉化成傳輸使用方便、高效清潔的二次能源,可以提供優(yōu)質終端服務,并能改進系統(tǒng)效率,控制環(huán)境污染 [1]。電力工業(yè)的發(fā)展一定程度上反映了一個國家經濟、社會、工業(yè)的發(fā)展水平。它的發(fā)展要與國民經濟的發(fā)展相適應,并向來采用以適度超前于國民經濟增長的發(fā)展原則 [2]。

在全球經濟飽受金融危機沖擊的2008―2009年,作為實體經濟的電力工業(yè)也未能幸免,電力市場不斷出現需求低下等嚴峻問題。但是中國整體經濟發(fā)展前景仍處于上升時期,預期中國經濟要保持長期平穩(wěn)發(fā)展的勢態(tài),在今后很長一段時期內仍然要堅持能源優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以能源工業(yè)帶動中國經濟的發(fā)展,其中電力工業(yè)將仍舊保持較快增長態(tài)勢。電力工業(yè)順應國家能源發(fā)展戰(zhàn)略,面對困難,積極探索,勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造經濟效益的同時促進了民族地區(qū)的發(fā)展,積極發(fā)展電力工業(yè)也成為中國保障區(qū)域經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

一、加快發(fā)展電力工業(yè)的戰(zhàn)略意義

(一)發(fā)電量與原煤儲量均居中國首列

黨委、政府根據區(qū)域優(yōu)勢,實施大力發(fā)展電力工業(yè)戰(zhàn)略。從1990年開始實施“煤從空中走,電送北京城”的“西電東輸”戰(zhàn)略,為解決華北地區(qū)的電力短缺作出了貢獻;同時,電力企業(yè)本身也不斷加強體制改革,擴大發(fā)電裝機容量及規(guī)模,加快農電建設以及技術改進等各方面都有突出的表現,在全國電力工業(yè)比例中占據了很大的份額。據資料顯示,2008年全國發(fā)電量總計34 669億千瓦時,其中內蒙古發(fā)電量為2 136億千瓦時,居全國第四位。①

眾所周知,內蒙古火力發(fā)電工業(yè)發(fā)展較為迅速,其中具有代表性的內蒙古托克托火電站在2008年末裝機容量為480萬千瓦,具有8臺60萬千瓦發(fā)電機組,發(fā)電量為231.53億千瓦小時;內蒙古達拉特電站到2008年底裝機容量318萬千瓦,配有6臺33萬千瓦、2臺60萬千瓦發(fā)電機組,年發(fā)電量為155.05億千瓦小時, ②這些數據充分表明內蒙古電力工業(yè)已具備規(guī)模型電力企業(yè)的條件。

(二)依托現有資源,易于形成產業(yè)鏈,電力工業(yè)發(fā)展前景廣闊

內蒙古位于華北平原北部,主要以煤炭資源豐富而聞名。內蒙古煤炭遠景儲量約1.2萬億噸,占全國煤炭儲量的四分之一,煤炭質量好、煤種齊全、易開采、煤炭運輸便利而發(fā)電成本低、用電市場成長好等一系列特點為電力工業(yè)的發(fā)展提供了豐富的生產原料。

內蒙古的風能、太陽能、生物質能等新能源豐富,全區(qū)10米高度可開發(fā)利用的風能資源居全國首位,太陽能總輻射居全國第2位。經過多年的新能源開發(fā)和建設,內蒙古已在風能、太陽能領域取得較好的成績。2008年內蒙古全口徑電力裝機為4 500萬kw,成為中國重要電力基地,其中40%的電力輸送到北京和東北三省,少量輸至蒙古國 [3]。截至2009年5月底,內蒙古風電并網裝機容量已達315.28萬千瓦,居全國首位。③

其他太陽能及生物質能發(fā)電技術也在當地廣泛運用,為中國節(jié)能減排、科學發(fā)展觀之倡導新型能源發(fā)展政策實施進行了積極有益的探索與實踐,對中國電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了巨大的參考價值。

二、內蒙古電力工業(yè)發(fā)展現狀

2007年底席卷全球的金融危機爆發(fā)以來,中國經濟形勢及用電市場下滑等問題開始顯現,內蒙古電力工業(yè)也面臨嚴峻挑戰(zhàn),但是內蒙電力行業(yè)在艱難中求發(fā)展,積極創(chuàng)造效益,拉動內需,促進了當地的經濟平穩(wěn)發(fā)展的同時自身亦成功抵御金融危機的影響。

(一)成功抵御世界金融危機的影響,實現穩(wěn)定、發(fā)展目標

以內蒙古電力集團公司(以下簡稱內蒙古電力公司)發(fā)展情況為例,作為內蒙古電力工業(yè)的代表型企業(yè),它是中國唯一獨立的省級管理電網企業(yè),是唯一國有獨資特大型電網管理企業(yè),負責除內蒙古東部赤峰、通遼之外的自治區(qū)10個盟市供電營業(yè)區(qū)的電網建設、經營、管理和農村電網工作。

內蒙古電力公司在金融危機中始終以合理配置資源,投資效益最大化,節(jié)能減排等為公司發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞市場和負荷需求安排規(guī)劃,逐步實現穩(wěn)定與發(fā)展目標。2008年,內蒙古電力公司完成售電量984.23億千瓦時,同比增長12.11%;東送電量完成201.04億千瓦時,同比增長 39.71%。完成總產值352.16億元,同比增長17.27%,其中售電收入304.47億元,同比增長16.81%;電力公司下屬施工企業(yè)完成產值29.79億元,多經企業(yè)完成產值17.9億元,實現利稅16.51億元,同比增長11.51%,其中利潤總額6 321萬元 [4]。

經濟增長最直接的效益是社會基礎設施的不斷完善和人民生活水平的提高。內蒙古電力產業(yè)發(fā)展所帶來的最大受益方是當地社會、民生、基礎設施的改善。內蒙古電力公司在“十五”期間,在“新農村、新牧區(qū)電網”建設方面完成了全區(qū)范圍內324個行政村、700個自然村、11萬戶農、牧民用電難的問題,減輕農、牧民用電負擔共3.4億元,并且行政村、戶通電率分別達到97.3%和98%。截至2008年,內蒙古電力公司以服務于全區(qū)電力需求的原則,實施“戶戶通電”工程,解決了2.5萬農牧民的通電問題。除此之外,大唐電力、神華煤電、華能煤電等大集團在當地的投資和建設形成了內蒙古以電力產業(yè)為主要產業(yè)特色的現狀,帶動內蒙古的工業(yè)化水平迅速提升。根據資料顯示,2007年內蒙古工業(yè)增加值增加到2668.58億元,工業(yè)占GDP的比重由2002年的31.7%提高到2007年的44.3%,提高12.6個百分點 [5]。

(二)尚存在內部結構不合理、管理體制落后、電網運行不穩(wěn)、電網布局不合理等問題

內蒙古電力工業(yè)長期以來積極響應國家“節(jié)能減排、上大壓小、提高科技研發(fā)水平及保護環(huán)境”等政策,不斷加深改革,在擴大電網、清潔發(fā)電等方面有一定的成效。但是出于電力工業(yè)本身是一個以能源消耗為特點的產業(yè),決定了它要從有效利用資源和保護環(huán)境等方面著手探索未來發(fā)展方向。內蒙古電力工業(yè)作為中國電力工業(yè)重要的組成部分,在發(fā)展過程中也存在其他地區(qū)電力工業(yè)普遍存在的問題,需要進一步研究和解決。

1.區(qū)內電力工業(yè)內部結構還不夠合理

在電力發(fā)電裝機中,火電比重過大,小型火電機組比重較高,造成資源消耗大、環(huán)境污染嚴重等負面影響。

2.電網管理體制不適應發(fā)展需要

電力作為商品,其發(fā)展速度和規(guī)模要與市場需求相適應。電力市場的載體是電網,電網有多大,市場就有多大。內蒙古電網歸自治區(qū)管理,與國家電網公司的關系是完全獨立的電網企業(yè)關系,也就是說內蒙古電網供電區(qū)域內的電力市場與國家電網區(qū)域的電力市場的關系是兩個完全獨立的電力市場,因此,內蒙古電網區(qū)域內上網的電廠所發(fā)電力,原則上全部由內蒙古電網包銷,除少數點對網直送電廠。雖然內蒙古電力工業(yè)在發(fā)展中不斷擴大電網建設,增加了一定的售電量,但內的經濟社會對電力需求的增量與內蒙古電網區(qū)域內近幾年投產的發(fā)電裝機相比只是個零頭,所以出現了大約48%機組不能正常運行,導致大量窩電的現象。

3.電力工業(yè)是技術性很強的行業(yè),它必須遵循科學發(fā)展,違背這一基本原則必然是勞民傷財直至嚴重破壞電網安全穩(wěn)定運行

內蒙古電網在發(fā)展中曾有這方面的沉痛教訓。2004―2006年間投入近30億元資金建設220千伏東西部3 700公里即從自治區(qū)西部額濟納旗到東部滿洲里的區(qū)內大聯網工程,雖然成功建成,但因電力技術薄弱等原因未能達到安全、穩(wěn)定的技術要求,造成不能聯網只能斷開運行的局面,也就沒能實現將西部電力送到東部的初衷。

4.電源布局不合理、重復建設,造成資源浪費、破壞生態(tài)環(huán)境

“八五”期間內蒙古豐鎮(zhèn)電廠裝機達120萬千瓦,其中80萬千瓦空冷機組因電廠用水靠當地地下水,致使水位下降,對于農業(yè)生產和農民生活用水造成嚴重后果,導致群眾上訪不斷,電廠多次賠償,在當時形成了嚴重的社會問題。目前,內蒙古西部的錫林郭勒大草原嚴重缺水,錫林河已干枯斷水,但是這里仍在利用地下水發(fā)電,建起煤化工產業(yè)……。從本質上來講,在內蒙古這樣嚴重缺水的地區(qū),遍地開發(fā)建設耗水特大的煤化工產業(yè),必然影響和制約包括電力在內的其他工業(yè)及生活用水需求以及對生態(tài)環(huán)境的平衡也會造成惡劣影響。

三、進一步加快發(fā)展內蒙古電力工業(yè)的建議 [6]

在“十二五”期間制定了綠色能源發(fā)展規(guī)劃,力求將內蒙古建設為國家新型綠色能源發(fā)展基地。為實現這一能源發(fā)展戰(zhàn)略,筆者認為必須要做到以下幾點:

(一)加強電網建設,堅持電網與發(fā)電的有效結合,有效擴大綠色能源外送規(guī)模

為堅持電網建設與經濟發(fā)展需求相適應的原則,內蒙古電力工業(yè)要從電力資源優(yōu)化配置和作為中國西電東送基地、風電基地的戰(zhàn)略地位的大局考慮,抓住國家東北網、華北網電網規(guī)劃的機遇,努力爭取東北、華北、西北三個臨近電網增加吸納內蒙古風電的規(guī)模,在中國電力市場贏得主動權的同時保障電力上下游產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,促進經濟社會又好又快發(fā)展。并且,盡快解決和完善電網管理體制,使內蒙古電力基地早日融入中國電力大市場以促進內蒙古電力工業(yè)發(fā)展的科學化、市場化進程。

(二)以資源優(yōu)勢制定發(fā)展戰(zhàn)略,在優(yōu)化火電的基礎上,堅持風電、太陽能等新能源、清潔能源的開發(fā)利用,形成火電、風電、太陽能、地下煤氣發(fā)電的一體化發(fā)展原則,增強能源發(fā)展競爭力

舉例來說,內蒙古有大量埋深適當的褐煤,我們可用新技術直接在地下氣化成煤氣,它既可供燃氣輪機發(fā)電,也可為城鎮(zhèn)居民供給煤氣。如果這項技術得到大力推廣與應用,未來的內蒙古電力產業(yè)與現行空冷機組相比將能夠為中國節(jié)約大量水資源,并能夠對內蒙古電力企業(yè)所在地環(huán)境起到較好的保護作用。

(三)繼續(xù)淘汰、整頓發(fā)電煤耗高、污染重的小火電機組以及輸配電損耗的老舊輸配電設備,持續(xù)使用高效節(jié)能的發(fā)電及輸配電設備,提高能源效率

“十一五”期間,內蒙古電力工業(yè)不斷加大技術和裝備的投入使用,成功地將國家20%的單位GDP能耗下降指標提高到25%,在能源使用效率方面成為同時期中國其他省份的排頭兵。2007年,關停小火電103.2萬千瓦,占到中國關?？偭康?/10。其中,北方聯合電力公司積極響應國家政策,大力整頓、關停小機組,占內蒙古全區(qū)電力關停總容量95%以上。在今后很長一段時期堅持以這樣的措施進行改革,勢必能夠促進內蒙古電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(四)實施人才強企戰(zhàn)略,推進電力工業(yè)技術進步,提高電力企業(yè)核心競爭力

內蒙古電力工業(yè)在新能源開發(fā)利用方面所呈現的卓著表現要求電力企業(yè)不斷引進人才,提高電網運營技術水平,促進電網裝備制造業(yè)自主化設計和自主研制開發(fā)能力。并且,要積極培養(yǎng)人才,優(yōu)化人力資源配置,努力打造勤奮敬業(yè)、業(yè)務精湛、專業(yè)齊全的科技隊伍以保障內蒙古電力工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(五)全面落實“節(jié)能減排”政策,加大環(huán)境保護力度,塑造經濟增長與環(huán)境友好同步發(fā)展的能源發(fā)展工業(yè)形象

為了保障內蒙古電力工業(yè)順利發(fā)展,應當堅持國家“節(jié)能減排、降低能源消耗”的能源工業(yè)發(fā)展政策,繼續(xù)在全區(qū)電力企業(yè)中普及環(huán)保技術、潔凈煤技術。如提高生物質能利用率,煤層地下氣化,制止煤化工無序發(fā)展,加大脫硫脫氮設施安裝投入,降低碳的排放量,減少二氧化硫、氧化氮排放量等方面的努力都是成為綠色能源基地的戰(zhàn)略保障。

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[10]張立輝.發(fā)電企業(yè)競爭力分析[M].北京:經濟管理出版社,2007: 2.

Inner Mongolia Autonomous Region, the Existing Problems in the Development of

Electric Power Industry and the Countermeasures

WU Yun-na

(Economics School, Minzu University of China, Beijing 100081, China)

篇(2)

世界各國電力工業(yè)管理模式差異較大，與本國市場經濟發(fā)展程度、經濟發(fā)展水平、所有制形式等密切相關。歸納起來，大約有下列幾種模式：

(1)單一垂直壟斷型模式：全國發(fā)電、輸電、配售電業(yè)務全部由一家電力公司經營，多為國家所有制企業(yè)，由國家對電力公司經營實行管制，法國、意大利、葡萄牙、希臘等國屬于這種類型。

(2)多頭壟斷型模式：這種模式有兩種情況，第一種是多家垂直壟斷型，由多家電力公司分區(qū)經營，各區(qū)域電力供應相對獨立，發(fā)電、輸電、配電實行垂直一體化壟斷，各區(qū)電網是互聯的。日本是采用這種模式的典型，全國有10大電力公司，除沖繩電力公司外，其他9大電力公司都已互相聯網。第二種是多家發(fā)輸電壟斷經營，配電業(yè)務由其它多家公司經營，輸電網是互聯的。目前美國加州的電力工業(yè)采用這種模式。

(3)單一壟斷與多頭結合型模式：輸電業(yè)務由單一電力公司經營，并垂直經營發(fā)電和配電業(yè)務，發(fā)電和配電領域也允許其它企業(yè)進入，但由于電力公司壟斷輸電的優(yōu)勢，為保證公平競爭，國家對電力公司實行管制，目前德國、美國的電力企業(yè)屬于這種管理模式。

(4)市場開放競爭模式：在發(fā)電、配售電領域實行完全競爭，輸電由一家公司經營，并實行政府監(jiān)管。這種模式多為近10年各國電力工業(yè)改革后形成，以英國、澳大利亞、阿根廷、智利、挪威、新西蘭、新加坡、荷蘭等國為代表。

縱觀世界各國電力體制改革及電力市場建立的模式，全球電力行業(yè)改革的基本趨勢是打破壟斷，形成競爭機制的趨勢已成必然。但電力工業(yè)要求發(fā)、輸、供同時完成和為公眾服務的特征，打破壟斷的方法不是簡單的開放，也不是"放任自由"的市場。各國電力市場改革歸納起來有兩個鮮明的特征：第一，將壟斷限制在最小范圍內，即只保留真正意義上的壟斷環(huán)節(jié)。其基本作法是：對具有明顯公共性質的全國性(區(qū)域性)電力網，實行政府監(jiān)管下的獨家經營，將電力行業(yè)的其它環(huán)節(jié)(發(fā)電和售電)放開競爭。第二，為達到競爭的目的，采取大規(guī)模的行業(yè)重組與資產出售政策。行業(yè)重組將電力企業(yè)按生產過程分為發(fā)電、輸電、供電三個環(huán)節(jié)，在可以按競爭運行的環(huán)節(jié)，將國有電力公司分拆成若干個并允許新的公司加入，形成競爭機制。電力行業(yè)重組應使股東價值、服務質量和價格水平達到最優(yōu)平衡，實現三方總價值的最大化。

2國外電力改革特點

電力工業(yè)作為公用事業(yè)有其特殊性，因此，即使在市場經濟制度比較完善的國家，其電力工業(yè)的組織形式和運行機制也以區(qū)別于一般競爭行業(yè)的特殊性而長期存在。推動和使得這種改革取得成功的因素主要有兩個方面的原因：一是外部壓力，即社會對電力工業(yè)提高效率的要求，因為壟斷經營容易使企業(yè)管理與市場壓力脫節(jié)，造成高成本和低效率，結果導致電價升高，社會對電力工業(yè)提高效率的要求是推動改革的外部條件。二是改革和物質條件，即電網安全技術的發(fā)展，使電力在發(fā)、輸、配、售分開并開展競爭的條件下，仍然能夠保持生產與供應的穩(wěn)定和安全。

國外電力改革的過程一般是由政府提出改革的要求，并成立一個權威機構進行改革的方案設計，同時起草有關政策法規(guī)，然后對傳統(tǒng)的一體化的電力公司進行分解，并成立機構對競爭進行監(jiān)管。

始于80年代初的全球性電力改革結果各不相同。在認真研究世界范圍內的電力改革實踐后，可得出一個結論：電力行業(yè)重組沒有現成的模式可以照搬，一個國家的產業(yè)模式取決于該國電力行業(yè)特色以及政治、經濟和社會因素等等。全世界沒有一個完美的電力行業(yè)改革模式，電力行業(yè)改革要實事求是，應從實際情況出發(fā)。

3國外電力改革經驗對我國的啟迪

篇(3)

    電力市場產生原因分析 電力市場中市場力產生的一個很大的原因就是稀缺性。市場力可以是一個發(fā)電 公司也可以是幾個發(fā)電公司合謀形成的。發(fā)電企業(yè)之所以利用市場力操縱價格,最 直接的原因就是市場出現了供不應求的局面,這種情況就稱之為稀缺性。市場力和 稀缺性是密切聯系的。 其實在各行各業(yè)中,不同程度的存在市場力。在電力市場上,市場力的形成原 因復雜。電力工業(yè)生產具有以下特點:

    (1) 電力工業(yè)的關聯性強 由于電力屬性的特殊性,電能是不能大規(guī)模存儲的能源,電力的生產,輸送和 消費都是通過電力網絡同時進行完成的。所以在生產的過程中,即不存在半成品, 也不存在庫存品,為了生產,流通和消費等環(huán)節(jié)能夠很好的相互銜接,電力工業(yè)采 用大量的自動化控制技術和高科技設備,以實現發(fā),輸,售,用各流通環(huán)節(jié)的緊密 配合,協(xié)調統(tǒng)一完成。 由于電網在工業(yè)中的特殊性,為確保電網安全和穩(wěn)定運行,應嚴格保持發(fā),輸, 供與用之間的動態(tài)平衡,這是電力行業(yè)區(qū)別其他行業(yè)的一個重要特征。由于用戶的 電力需求具有不穩(wěn)定性,電力生產經營必須根據用戶的需求,滿足輸送要求,因此 電力生產一方面要對電力負荷進行預測,及時應對用電量的變化,保證電力系統(tǒng)的 正常運行。另一方面,還必須留有一定的備用容量,為防止資源的浪費,又不能過 多地保留備用生產能力。由于電力工業(yè)的發(fā)展投資巨大,依靠外延擴大再生產,因 此,電力工業(yè)生產經營能力的增加,必須按比例地新建發(fā)供電設備,擴大電網容量。

    (2) 輸電阻塞 輸電阻塞的出現引起了局部或區(qū)域的市場力。當某地區(qū)出現輸電阻塞時,區(qū)域 外遠方的廉價電能不能輸送進來,尤其是在該地區(qū)容量不充裕的情況下,位于阻塞 區(qū)內的發(fā)電廠商可以把其競標價格設定得很高,而又不會失去中標機會。發(fā)電廠商 在網絡的策略點處可以通過提高發(fā)電量來故意制造阻塞和限制競爭者的進入,這樣就會形成局部的小市場,發(fā)電廠商處于壟斷的地位[6]。有些發(fā)電廠商甚至可以利用 其電廠所在的獨特的地理位置而故意引起輸電阻塞,以便利用節(jié)點電價的差值獲得 套利機會。而且,輸電阻塞在一定程度或范圍上限制了某些大用電戶選擇發(fā)電公司 的靈活性。

    (3) 結構存在缺陷 在發(fā)電側電力市場建設初期,市場競爭局限在內蒙古西部電網的范圍內,可以 參與的獨立發(fā)電公司有限,容易形成市場力。這樣某些發(fā)電公司有可能利用市場規(guī) 模等操縱市場力,形成不正當競爭。

篇(4)

關鍵詞：統(tǒng)計 電力企業(yè)管理 特點 作用 要求

隨著社會經濟和電力行業(yè)的日益發(fā)展，不管是在企業(yè)內部還是在政府部門，各級管理人員和政府官員在各類和經濟指標有關的發(fā)言與報告中都離不開統(tǒng)計數據，都有必要運用統(tǒng)計數據總結成績、闡明問題。可見統(tǒng)計數據越來越備受關注，統(tǒng)計工作也就日益突顯其重要性。筆者在電力企業(yè)從事多年基層統(tǒng)計工作，可以說就是處于數據源頭，對統(tǒng)計在電力企業(yè)生產經營管理中的重要作用認識越來越深刻了。下面，依據自己在火電廠從事統(tǒng)計工作多年的實際經驗，嘗試從以下幾方面分析總結統(tǒng)計在電力企業(yè)管理中的作用。

1 電力工業(yè)的特點

電力工業(yè)是一種技術與資金密集型的行業(yè)。它具有如下特點：電力的生產、輸送、分配以及轉換其他形式的能量的過程是同時進行的；電力的生產、供應及銷售必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一管理；電力工業(yè)是一種具有社會服務性質的社會公益性事業(yè)。電力工業(yè)統(tǒng)計是利用科學的統(tǒng)計調查方法，搜集和占有統(tǒng)計資料及其他信息，并使用一定方法加工整理，系統(tǒng)地反映電力工業(yè)生產和建設的規(guī)模、水平以及電力工業(yè)發(fā)展變化的規(guī)律。由于電力行業(yè)的行業(yè)特點，許多的企業(yè)都單獨設立了的統(tǒng)計管理部門，行使著綜合統(tǒng)計管理的職能。

2 統(tǒng)計在電力經營管理中的作用

2.1 由歷史統(tǒng)計資料來記錄電力企業(yè)的發(fā)展史，展望美好的未來。通過對電力生產設備和生產能力、發(fā)電量產量和產值計算、電力負荷、燃料消耗和技術經濟指標、財務指標、勞動工資、安全生產、科技環(huán)保、統(tǒng)計分析與預測等的統(tǒng)計，通過多年歷史資料的不斷累積，對比對標找差距，為建設現代化的電力企業(yè)提供可靠依據。

筆者所在企業(yè)已投產發(fā)電41年，單機裝機容量由50MW、125MW提升到600MW，總裝機容量由600MW到1800MW，實現了由高溫高壓機組、亞臨界機組向超臨界機組的飛躍，年度總發(fā)電量由30多億千瓦時提高到近80億千瓦時，煤耗下降了140多克/千瓦時，脫硫、脫硝設備的投入，二氧化硫、煙塵、廢水及氮氧化物的排放量均達到國家排放標準，大大降低了產值能耗，減少了對環(huán)境的污染，節(jié)約了大量能源，減低了燃料成本，通過GDP的增加，給企業(yè)帶來更大的經濟效益。

2.2 統(tǒng)計在全面計劃管理中起著舉足輕重的作用。全面計劃管理是通過計劃把企業(yè)各個部門、各個過程和每個人的工作全面組織與協(xié)調起來，有效合理地進行生產經營活動，以完成企業(yè)任務的管理方法。它是全企業(yè)的，全過程的，全員的計劃管理。

我們分公司的全面計劃管理是：首先根據歷年的統(tǒng)計資料及其他先進企業(yè)指標完成情況，結合本單位實際來確定企業(yè)的奮斗目標。一是先將經營、生產、技術、財務、物資、教育、服務、生活等方面的指標，分為考核指標，控制指標；再由各職能部門上報本部門的各種生產經營階段具體計劃指標，分公司匯總上報至主管單位，經審核后下達年計劃指標，分公司再根據年度計劃將各指標分解到各職能部門。二是有了計劃指標，就要確定責任人、完成時間、各項工作進度及考核辦法，明確工作方法和措施。三是根據信息資料系統(tǒng)化的要求，在貫徹執(zhí)行計劃的同時需要時刻了解電力市場需求、煤價漲幅、電價影響及其他單位的完成情況，同時關注內部各單位計劃完成情況等信息。

2.3 用統(tǒng)計數據作支撐，為領導決策提供依據。筆者就所在企業(yè)編制年計劃為例來說明統(tǒng)計數據是如何為領導提供決策依據的。首先根據近幾年年度指標完成情況，再結合目前全省總裝機容量，水火電比例，平均利用小時，電力市場需求、煤炭供應、大用戶直供、新投機組、電網安全約束以及來水情況的分析，得到年度的電量計劃及其他指標預測。再將全年所有指標分解到分機每月，領導決策者可以根據每月的實際完成情況，從全盤考慮從長計議，再來調整后續(xù)月份指標計劃，將耗用的各種費用降到最低，確保全年計劃的按時圓滿完成。

2.4 統(tǒng)計與企業(yè)精細化管理息息相關。精細化管理是整個企業(yè)運行的核心工程，精細化管理的核心理念：精、準、細、嚴。精是做精、做好，精益求精；準是準確、準時，信息與決策準確無誤；細是操作細化、管理細化，重視細節(jié)；嚴是嚴格執(zhí)行制度標準和程序規(guī)定，嚴格控制偏差。離開統(tǒng)計，離開統(tǒng)計數據質量的準確性與可靠性，企業(yè)精細化管理就無從談起。

我們企業(yè)通過發(fā)揮計算機在電力企業(yè)的應用，實現了企業(yè)資源計劃系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)、一體化管理、績效管理系統(tǒng)在電力企業(yè)的應用，加強了辦公自動化、人力資源管理、統(tǒng)計分析、財務管理、設備管理、業(yè)績考核等方面的信息化建設。各級管理人員從統(tǒng)計數據中細化分解每一個目標、任務、計劃、指令，并使之落實到人，達到企業(yè)精細化管理的目的，做到信息準確、管理細化、嚴格制度、精益求精，加強監(jiān)督考核，務實求效。

3 新形勢對電力統(tǒng)計工作的要求

3.1 要有一支愛崗敬業(yè)、有責任心的統(tǒng)計隊伍。統(tǒng)計工作者必須遵守《統(tǒng)計法》及其他相關法律法規(guī)，以客觀事實為依據，用科學的制度方法丈量企業(yè)發(fā)展的進程。要加強對統(tǒng)計人員的職業(yè)道德教育，恪守職業(yè)道德；要有計劃地加強對統(tǒng)計人員的專業(yè)知識和技術培訓，以提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質，做到統(tǒng)計人員既具備統(tǒng)計專業(yè)必需的專業(yè)知識，又了解電力生產流程，保證統(tǒng)計數據的質量，及時、準確、按時上報統(tǒng)計報表。

3.2 提高統(tǒng)計數據質量，確保準確、真實。電力統(tǒng)計工作一直備受各級政府、廣大電力企業(yè)的高度重視和大力支持，電力體制實行“廠網分開”后，各級部門對電力統(tǒng)計數據有了更高的要求。數據是統(tǒng)計工作的生命，而要想提高統(tǒng)計數據的準確性、真實性，一是從最基層的數據源頭抓起，為了使數據的邏輯審核平衡，要做到指標口徑一致，準確反映電力企業(yè)的運行趨勢；再是要抵制一切外來因素的干擾，事實求是的上報數據。

3.3 要強化企業(yè)統(tǒng)計基礎工作，完善原始數據臺帳及統(tǒng)計資料的整理歸檔。按時參加統(tǒng)計培訓和統(tǒng)計繼續(xù)教育，對新增或新上崗人員進行統(tǒng)計崗位學習，了解相關統(tǒng)計知識，認真學習并貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，不發(fā)生虛報、瞞報、拒報、屢次遲報統(tǒng)計數據等違法行為。

3.4 做好高質量的統(tǒng)計分析。要想真正的提高統(tǒng)計分析質量，從一定意義上講，首先要提供高質量、精確的統(tǒng)計數據，才能寫出高層次、有一定深度、廣度的統(tǒng)計分析報告。

特別是電力企業(yè)的統(tǒng)計人員就必須具備專業(yè)的統(tǒng)計知識和熟知電力行業(yè)生產流程，先確保統(tǒng)計數據準確可信，再從生產流程每一環(huán)節(jié)來分析各經濟技術指標的完成情況，根據生產經營工作的現狀，反應企業(yè)的機構、人員、資產、負債等各方面情況，通過對經濟技術指標、財務指標、能耗減排指標、勞資等各類指標的分析，將它們與計劃比，進行環(huán)比同比，與先進水平進行對標；對照差距查找并分析原因，提出改進措施，為企業(yè)領導決策提供可靠依據。

4 結束語

作為完整的統(tǒng)計工作，它不是簡單地記錄企業(yè)的生產、消耗、供應、銷售，而是全員全過程的參與經營管理。它從原始資料的收集開始，經過數據加工匯總整理，形成統(tǒng)計資料積累，并寫出有高度、有深度的分析，從中發(fā)現統(tǒng)計數據和企業(yè)經濟活動的內在聯系，給企業(yè)決策者提供科學依據，來指導企業(yè)生產經營活動的有效開展。所以說統(tǒng)計工作是實現企業(yè)現代化管理不可缺少的工作，電力工業(yè)統(tǒng)計更是能系統(tǒng)地反映電力工業(yè)生產和建設的規(guī)模、水平以及電力工業(yè)發(fā)展變化的規(guī)律的重要工作。

參考文獻：

[1]國家電力公司戰(zhàn)略規(guī)劃部編.電力統(tǒng)計工作指南.

篇(5)

事實上，我們可以理直氣壯地說，深化電力體制改革的方向是正確的，目標是明確的，經過一年多的努力，已經取得了實質性的進展和階段性成果，正在穩(wěn)步地向前推進，并將會逐步產生積極而深遠的影響。對此一定要有清醒的認識和正確的判斷。

改革就是要利用市場機制解決發(fā)展中的問題

長期以來，我國電力工業(yè)發(fā)輸配售一體化，實行的是高度壟斷的計劃經濟體制，從燃料部、電力部、水電部、能源部，再到水電部、電力部，雖然幾經調整，但都是行政權利的重新組合，在運行體系上沒有本質的變化。1985年實行集資辦電政策以后，打破了獨家開發(fā)電源的壟斷格局，在體制外，孕育了獨立發(fā)電企業(yè)，促進了電力工業(yè)的快速發(fā)展，但是整個運行體系仍然沒有擺脫計劃經濟的束縛。1997年，撤消電力部、組建國家電力公司，形式上實現了政企分開，進行了電力市場化改革的初步探索，但由于廠網不分，難以推進競價上網；堅持省為實體，必然形成省間壁壘。加之行政審批、電價等宏觀改革措施的滯后，現行的電力運行體系將越來越不適應建立和完善社會主義市場經濟體制的要求。

在電力相對過剩的情況下，表現為親疏不等、以鄰為壑，發(fā)電機組的歸屬不同，電價、電量和電費結算的情況就會大相徑庭；發(fā)電企業(yè)的管轄不同，即使是潔凈、低廉的電力，也很難打破行政區(qū)劃限制，在更大范圍內進行有效流動。在電力相對短缺的情況下，則表現為急于求成、大干快上，進一步強調電力資源的省域平衡，其結果，必然會構筑新的市場壁壘，造成新的浪費。

電力市場化改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，不可能指望一夜之間就會建立一個新的體制。電力工業(yè)不同于一般的競爭性產業(yè)，如電力產品發(fā)輸配售瞬間完成；電力市場受制于網架結構、輸送范圍與輸電能力；電力安全可以波及國家安全；電力需要體現社會普遍服務的公益性要求等。因此，如何結合電力工業(yè)的自身特點進行市場化改革確實是一個世界性的課題。正是電力工業(yè)的特殊性，自20世紀80年代，既是發(fā)達的市場經濟國家，也才開始進行電力工業(yè)的市場化改革。

電力工業(yè)之所以能夠進行市場化改革，原因是電力產品和服務也具有一般商品的基本屬性，即有可以交換的價值和使用價值；除自然壟斷的輸配電環(huán)節(jié)外，在可競爭的發(fā)電和售電環(huán)節(jié)，可以通過反映市場供求關系的價格信號，充分發(fā)揮市場在電力資源配置中的基礎性作用。

綜觀國際上的電力改革，主要是遵循了兩條邏輯曲線。一是放松管制，打破垂直一體化的壟斷體制，謀求電力市場自由化，從競價上網到逐步開放輸電網和配電網，將單一購買模式，轉向批發(fā)競爭和零售競爭，逐步加大市場競爭力度；二是打破公益性機構的傳統(tǒng)理念，將國有發(fā)電和配售電企業(yè)向國內外投資者進行轉讓和拍賣，使其實現產權關系上的民營化。

根據我國的經濟改革實踐，建立和完善市場經濟，就是要建立適應市場經濟要求的現代企業(yè)制度；建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現代市場體系；轉變政府職能，建立相應的法律和監(jiān)管體系，保證市場經濟的有序運行。

國務院5號文件根據國際電力體制改革的基本趨勢和我國電力工業(yè)的實際情況，按照建立電力市場經濟的基本要求，對"十五"和"十一五"電力改革提出了明確的階段性目標與工作重點。

在培育市場主體方面，主要是重組發(fā)電和電網企業(yè)，實現廠網分開和主輔分離，建立適應市場經濟要求的現代企業(yè)制度；

在電力市場建設方面，主要是建立區(qū)域電力市場，實行競價上網，開展發(fā)電企業(yè)向大用戶直接供電的試點工作，逐步實行輸配分開，在售電環(huán)節(jié)引入競爭機制；

在宏觀配套改革方面，主要是轉變政府職能，設立電力監(jiān)管機構，建立和完善電力法規(guī)體系，實施電價改革方案，改革行政審批制度，制定發(fā)電排放的環(huán)保折價標準，繼續(xù)推進農村電力管理體制改革等。

按照總體設計、分步實施、積極穩(wěn)妥、配套推進的原則，只要加強領導，精心組織，沿著既定的方向和目標不斷前進，不斷汲取各國的有益經驗，根據實際情況和外部條件的變化，把握好改革的力度和重點，就一定能夠有步驟、分階段地完成改革任務，就有可能在2010年前后，建立一個政府監(jiān)管下的政企分開、公平競爭、開放有序、健康發(fā)展的電力市場體系。

關鍵是理順輸配電價，建立有效的市場運行機制

電力資產重組,實現廠網分開僅僅是電力體制改革邁出的重要一步，當前和今后一個時期改革的重要任務，就是要加快區(qū)域電力市場建設，理順電價形成機制，落實配套改革措施，加強法制建設和電力監(jiān)管，盡快建立有效的市場運行機制。

一是實施競價上網，建立公平的競爭機制。根據國際電力改革的一般路徑，首先是要在發(fā)電環(huán)節(jié)放松管制，引入競爭，改變現行的上網定價制度，在區(qū)域市場范圍內實行競價上網，促使發(fā)電企業(yè)在投資建設和生產經營環(huán)節(jié)，在國家產業(yè)政策的指導下，最大限度地降低工程造價，減少經營成本。即使在電力相對短缺的情況下，也可以采取必要的措施和手段，規(guī)范市場秩序，實現“三公”調度；實行最高和最低限價制度，避免價格的大起大落；建立平衡帳戶機制，保證電源和電網企業(yè)的協(xié)調發(fā)展；適時疏導電價，促進發(fā)電與銷售電價形成必要的聯動機制。

二是培育多家買主，促進大用戶直接購電。單一購買模式下的競價上網只是電力市場的初級形態(tài)，或是一種過渡形式。要通過電價反映真實的電力供求關系，還要積極培育多家購電主體，包括大的工業(yè)用戶和獨立的配電商。只有賦予買賣雙方的選擇權，在多買、多賣的條件下，才能形成反映市場供求關系的真實價格；才能通過價格信號調整電力供求關系，完全實現發(fā)電與售電價格的有效聯動；才能通過雙邊或多邊的交易形式，逐步建立成熟的期貨和現貨市場、物理和金融市場等高級市場形態(tài)。因此，積極推進大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電的試點工作具有十分重要的現實意義。

三是規(guī)范壟斷行為，確立合理的輸配電價。電力改革的核心是電價改革，電價改革的核心則是輸配電價的改革。沒有獨立的輸配電價，既不利于規(guī)范電網企業(yè)與發(fā)電企業(yè)、電力用戶的市場行為，也不利于對輸配電企業(yè)形成合理的收入預期，擴大融資渠道，加快電網建設；研究制定獨立的輸配電價不僅是建立電力市場的需要，也是提高電網運行效率，加強對壟斷業(yè)務監(jiān)管的需要。合理的輸配電價不僅要真實地反映電網建設的工程成本和輸配電業(yè)務的經營成本，也要在用“成本加成”確定輸配電價的基礎上，采取最高限價法，形成電網企業(yè)降低成本、提高效率的激勵機制。經營壟斷業(yè)務的電網企業(yè)，不僅要貫徹落實社會普遍服務政策，也要在建投資和經營領域建立嚴格的成本約束機制，自覺接受國家的嚴格監(jiān)管。因此，確有必要積極穩(wěn)妥地推進電網企業(yè)的主輔和“主多”分離，電網企業(yè)的重組改制和輸配業(yè)務的分開核算等各項改革工作。

篇(6)

經濟的內涵來源于優(yōu)化的賦予。所謂優(yōu)化,指的是人們在生產過程或生活中為達到某個目的而選擇一個“最好”方案或一組“得力”措施以取得“最佳”效果這樣一個宏觀過程。不同時期、不同背景下,人們對同一生產活動有著不同的優(yōu)化目標和準則,其優(yōu)化行為也就難于一致?？v觀電力經濟調度發(fā)展,筆者認為可以根據其內涵的變化分為狹義經濟調度和廣義經濟調度兩種模式。

1.1狹義經濟調度

所謂狹義經濟調度是指優(yōu)化行為僅涉及某單一領域或某局部,其目標僅為追求涉及部分效益的最大化。在科學發(fā)展觀提出以前,由于電力經濟調度行為僅涉及電力系統(tǒng)內部優(yōu)化或系統(tǒng)內的局部優(yōu)化,均屬于狹義經濟調度模式。在狹義經濟調度階段,由于優(yōu)化范疇的差異,其行為經歷了兩個時期。(1)以傳統(tǒng)經濟準則為主的經濟調度時期廠網分開前,電力行業(yè)實行垂直一體化管理,電網運行實行嚴格的統(tǒng)一調度。在此背景下,經濟調度根據電力系統(tǒng)運行的基本原理,以全網的供電成本最低為目標函數,按照等微增率法和協(xié)調方程式法合理確定電網運行方式,制定各廠(站)之間或機組之間的最優(yōu)負荷分配方案,使整個電網的能耗或運行費用最小,從而獲得最大的經濟效益。這個時期以保證電網安全可靠運行、滿足電能質量要求和滿足社會用電需要為約束條件,注重電力系統(tǒng)整體運行的經濟性。(2)以狹隘公平為主的經濟調度時期廠網分開后,由于網源資產的分離和電源投資主體多元化,不同利益主體的逐利意識相對膨脹,各自為政的局部優(yōu)化思潮泛濫,統(tǒng)一調度難以完全履行。這一時期,電力調度既承擔著保障電網安全穩(wěn)定運行的巨大壓力,又不得不兼顧發(fā)供電合同的履行,以保證狹隘的公平性、保障不同利益主體相對權益的實現。因此,滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行要求、履行發(fā)供電合同就成為了這一時期電網運行的約束條件。在這個時期,盡管各利益主體內部更加注重經濟調度工作,但由于多元化利益組分對統(tǒng)一調度的沖擊,電力系統(tǒng)整體經濟調度理念卻逐漸淡化。

1.2廣義經濟調度

所謂廣義經濟調度,即科學經濟調度,就是指電力調度優(yōu)化行為以科學發(fā)展觀為指導,既謀求電力系統(tǒng)整體或局部效益的合理化,又追求經濟社會綜合效益的最優(yōu)化,其優(yōu)化涉及范圍不僅僅是電力系統(tǒng)或系統(tǒng)內某一局部,而是涵蓋全社會。該模式在傳統(tǒng)經濟調度優(yōu)化方法的基礎上,通過擴充內涵和擴展外延,統(tǒng)籌了經濟社會的全面協(xié)調發(fā)展,是一種全面的、科學的、真正意義上的經濟調度行為。因此,安全、節(jié)能、環(huán)保、經濟是科學經濟調度的約束條件,即謀求電力系統(tǒng)整體效益最大,又追求經濟社會綜合效益最優(yōu)是該模式的優(yōu)化目標。

2科學經濟調度是發(fā)展的必然選擇

改革開放以來,盡管我國電力工業(yè)得到了快速發(fā)展,但回首其發(fā)展歷程,粗放型增長印痕十分突出,嚴重影響著電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.1電源結構不合理

統(tǒng)計表明,截至2006年年底,我國火電裝機占總裝機容量的77.82%,水電裝機占總裝機容量的20.67%,其他能源裝機占總容量的1.51%。一次性能源消耗發(fā)電比重過大、可再生能源發(fā)電比重偏小的電源構成,有悖于建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

2.2煤電污染過重

在我國能源消耗中,煤炭約占一次能源的70%,其中60%用于發(fā)電。在煤電機組中,單機100MW及以下高能耗、重污染的小火電機組約占火電裝機總容量的30%,致使我國平均每kWh供電煤耗較國際先進水平高60g左右,電力工業(yè)消耗的煤炭和排放的二氧化硫均占全國總量的一半以上。在分析我國2007年上半年單位GDP能耗下降的主要貢獻時,中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所副所長齊建國認為,這主要來自于發(fā)電企業(yè)“上大壓小”后發(fā)電效益上升的結果。由此可見,電力工業(yè)粗放發(fā)展所付出的巨大資源與環(huán)境代價,不僅使其處于節(jié)能減排的風口浪尖,成為節(jié)能減排盯防的重點領域,而且制約了電力工業(yè)自身的健康發(fā)展。

2.3諸侯經濟難于實現整體優(yōu)化

廠網分開的電力體制改革和集資辦電政策的施行,催生了電力系統(tǒng)眾多的利益主體,電力諸侯經濟顯現。不同電力諸侯為瓜分有限電力市場的角逐,事實上挑釁著電力的統(tǒng)一調度,沖擊了這個電力系統(tǒng)優(yōu)化運行的基石。實際運行表明,不同利益主體各自為政的狹隘經濟行為的泛濫,既危及了電網的安全穩(wěn)定運行,也嚴重影響著電力系統(tǒng)的整體經濟運行。

2.4調度方式難以優(yōu)化配置資源

為了保護投資辦電積極性,一段時間以來,電力工業(yè)形成了以電廠或發(fā)電機組為單位、平均分配電量指標的電力調度方式。盡管該方式在促進電力工業(yè)快速發(fā)展中發(fā)揮過積極和重要的作用,但污染嚴重、資源浪費大的機組與高效節(jié)能機組享有同樣的發(fā)電小時數,不利于電力結構的調整,影響了社會資源的優(yōu)化配置。綜上,電源結構性矛盾所帶來的一系列問題、電力體制和狹隘公平調度的影響等,明顯影響著電力工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,有悖于科學發(fā)展觀的要求;而以節(jié)能、環(huán)保、經濟為準則,開展電力經濟調度工作,不僅是認真落實科學發(fā)展觀、促進國民經濟又好又快發(fā)展的需要,更是電力工業(yè)實現科學、健康、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

3經濟調度探討

3.1確保電網安全穩(wěn)定運行是經濟調度的前提

電能發(fā)、輸、配、用同時完成的特點,決定電力必須借助電網這個載體進行交換,這是電力系統(tǒng)運行的客觀規(guī)律。如果沒有電網的安全穩(wěn)定運行,最基本的電力交換都無法順利實現,電力經濟調度只能是紙上談兵。因此,電網的安全穩(wěn)定運行是經濟調度的前提。當前,我國電網建設的嚴重滯后和薄弱的網絡結構,使電網不同程度地存在著暫態(tài)穩(wěn)定、熱穩(wěn)定、頻率穩(wěn)定和電壓穩(wěn)定等問題,特別是一些局部網絡的安全穩(wěn)定問題十分突出,電網事故風險率很高。開展經濟調度工作,必須按照“安全服務于經濟、經濟服從于安全”的原則,妥善協(xié)調好經濟與安全的關系,確保電網安全穩(wěn)定運行。

3.2經濟調度必須以統(tǒng)一調度為基礎

目前,盡管我國仍實行著“統(tǒng)一調度、分級管理”的電力調度原則,但廠網分開后電力調度機構隸屬電網企業(yè)的格局,給各發(fā)電主體造成了心理上的不快;加之電網企業(yè)仍有部分調峰調頻電源,敏感的調度“三公”問題,客觀上加大了統(tǒng)一調度的難度。不同利益主體的逐利行為,事實上沖擊著統(tǒng)一調度原則。但是,電力生產與使用的同時性和匹配性決定了電網運行需要實行統(tǒng)一調度,電網互聯的客觀發(fā)展需要統(tǒng)一調度來協(xié)調運行。無庸置疑,電網的安全要靠統(tǒng)一調度來保障,電能質量要靠統(tǒng)一調度來保證,大電網的優(yōu)越性要靠統(tǒng)一調度來發(fā)揮,系統(tǒng)資源要靠統(tǒng)一調度來優(yōu)化配置?！敖y(tǒng)一調度”體現了電網運行的客觀規(guī)律,對電網的安全、優(yōu)質、經濟運行具有決定性的作用,這已經被世界各國長期的經驗教訓所證明。我國電力工業(yè)發(fā)展的寶貴經驗也昭示,沒有嚴格的統(tǒng)一調度,電力諸侯的逐利思潮必將泛濫,不僅嚴重影響經濟調度工作,而且將阻礙電力工業(yè)的科學發(fā)展。

3.3經濟調度必須堅持科學的政策導向

在經濟建設取得舉世矚目巨大成就的同時,我國不僅成為了世界上能源消耗的第二大國,而且能源使用效率不高,能源消耗和環(huán)境問題十分突出。據統(tǒng)計,目前我國能源使用效益僅為美國的26.9%,日本的11.5%。堅持“節(jié)約資源和保護環(huán)境”的基本國策,事關人民群眾切身利益和中華民族的生存發(fā)展。為指導電力工業(yè)的科學發(fā)展和促進經濟社會的協(xié)調發(fā)展,國家相繼出臺了諸如《節(jié)能發(fā)電調度辦法》等一系列節(jié)能、環(huán)保、經濟調度政策,明確電力調度應該在滿足可再生能源發(fā)電全額上網的條件下,再考慮其他類型機組的經濟調度,即以犧牲高能耗機組的局部利益為代價換取全網整體利益的最大化,追求整個社會成本的最優(yōu)化。在實際工作中,經濟調度行為要改變過去對每臺發(fā)電機組或電站平均分配發(fā)電量的做法,重新按照節(jié)能、環(huán)保、經濟的原則,優(yōu)先安排可再生、節(jié)能、高效、低污染的機組發(fā)電,限制耗能高、污染大、違反國家政策和有關規(guī)定的機組發(fā)電,逐步使高能耗機組淡出市場,實現電力結構的調整,達到節(jié)約資源和保護環(huán)境的目的。

3.4經濟調度酌情分層分區(qū),漸進式推進

(1)利用傳統(tǒng)經濟調度成果以節(jié)能、環(huán)保、經濟為原則的科學經濟調度,從電力系統(tǒng)內部層面看,除新增環(huán)保和社會節(jié)能等整體經濟社會優(yōu)化內涵外,電力傳統(tǒng)經濟調度準則依然實用。利用“發(fā)電成本與網絡損耗和最小”的傳統(tǒng)經濟調度理念開展電力系統(tǒng)優(yōu)化運行,仍是科學經濟調度的重要內容。對發(fā)電企業(yè)而言,仍需在滿足負荷需求的條件下,以等微增率原則等為手段,優(yōu)化機組組合和發(fā)電出力,使所有在運機組的綜合能耗最低;對電網企業(yè)而言,也要在滿足電網安全穩(wěn)定、電力供需平衡的條件下,合理安排各發(fā)電廠并網機組數量及電網運行方式,既使所有在運機組的綜合能耗最低,又使電網損耗最少。因此,傳統(tǒng)經濟調度成果的充分利用,必將促進科學經濟調度的開展。

(2)立足電網網絡實際,合理開展經濟調度網絡不完善、結構不堅強的現行電網,以及安全穩(wěn)定運行壓力,客觀上影響著電力的大容量、長距離交換,在一定程度上制約著電力經濟調度。經濟調度必須按照安全與經濟的準則,立足電網實際,根據通道容量、技術支撐手段等,合理開展。

(3)結合區(qū)域實際和經濟社會狀況,有序開展經濟調度我國幅員遼闊,又是一個發(fā)展中國家,地區(qū)發(fā)展極不平衡。由于生產力水平差距大,發(fā)展差距大,發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)的經濟和社會狀況不一樣,其總體需求就存在一個時差,即發(fā)達地區(qū)總需求超前于不發(fā)達地區(qū)。針對這種情況,為統(tǒng)籌發(fā)展,國家根據生產力發(fā)展水平與資源布局情況,制定了一系列和諧發(fā)展戰(zhàn)略,對不發(fā)達或欠發(fā)達地區(qū)進行政策扶持或資金補貼,以期逐步縮小差距。因此,經濟調度政策和操作手段必須與國家整體戰(zhàn)略一致,根據地區(qū)經濟和社會發(fā)展水平有序開展。例如,現階段廣東省社會整體承受電價能力遠強于貴州省,如果在兩省發(fā)展差距巨大的情況下,立即進行全開放經濟調度,那么貴州的經濟社會必將崩潰,顯然有悖于全國的統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。

(4)根據市場孕育水平,漸進式推進經濟調度工作盡管我國電力市場化改革已取得相當成果,但從省、區(qū)域、國家三級電力市場的孕育、發(fā)展和運作看,由于我國以省級行政區(qū)劃為地域的政治、經濟、社會實體特征相對明顯,省級電力市場的發(fā)育較區(qū)域電力市場和國家級電力市場完善得多。因此,經濟調度宜按照總體目標要求,以省內深入、省間協(xié)調、大區(qū)互動的方式,分步驟、漸進式、穩(wěn)步地推進,而不宜超越國情,采取跨越式的休克策略。

3.5經濟調度必須以社會和諧作保障

構建和諧社會既是中國特色社會主義的本質屬性,又是科學發(fā)展的基礎。以節(jié)能、環(huán)保、經濟為標準的經濟調度,意味著規(guī)則的改變,涉及利益的調整,必將打破原有利益分配格局,在一定程度上影響社會和諧與穩(wěn)定,這是不容回避的問題。要解決好這一問題,除根據實際情況推行漸進式經濟調度外,相關配套政策的支撐是必須的。例如,對關停機組企業(yè)的補償政策,對職工的安置政策等等,必須同步出臺。

篇(7)

【關鍵詞】電力系統(tǒng) 自動化電力 智能控制技術 技術應用

電力工業(yè)是基礎性行業(yè)，發(fā)揮著重要社會職能，是推動經濟發(fā)展和科學進步的核心動力，人類社會已對電能產生依賴性。新時代背景下，人們對供電穩(wěn)定性與可靠性要求越來越高，電力系統(tǒng)運維難度越來越大。而自動化技術與智能控制技術在電力工業(yè)中的應用，則為電力系統(tǒng)改革創(chuàng)新提供了途徑和技術支持。智能技術宅電力系統(tǒng)自動化中的應用，能實現電力運營自動化、智能化、無人化，有效降低電力系統(tǒng)運維成本，提高供電經濟利潤，實現電力設備故障自動檢測和排除，全面提升電力系統(tǒng)運維效率，促進電力工業(yè)轉型。

1 智能技術融入電力系統(tǒng)自動化的意義

二十一世紀是一個信息時代，信息技術被融入各個領域，自動化、智能化生產已成為現代社會生產發(fā)展主流趨勢。電力工業(yè)若想適應時代需求，提供高質量供電服務，就需要加強對自動化技術與智能化技術的應用，構建自動化智能電力系統(tǒng)，提高電力系統(tǒng)運維質量。智能技術是自動化電力系統(tǒng)功能實現的關鍵技術，影響著系統(tǒng)控制，關系著系統(tǒng)自動化程度，若想實現電力系統(tǒng)自動化智能控制，實現電力系統(tǒng)的高效、可靠、安全、經濟運維，就要加強對智能技術的應用[1]。通過智能技術能實時監(jiān)控電力系統(tǒng)狀態(tài)，對電能生產、輸送、分配、消費等多種信息進行快速處理、傳輸、控制、分析，為電力調度提供依據，提高電力調度水平，對電壓、電流、頻率進行精準控制，避免電力系統(tǒng)發(fā)生誤動，出現電壓、電流偏低現象，影響供電穩(wěn)定性，提高電力系統(tǒng)運維效率，實現少數人或無人化運維，節(jié)約電力系統(tǒng)運維成本，使供電信息數據采集更精確，確保電力系統(tǒng)安全運行。

2 智能技術在電力系統(tǒng)自動化中應用的基本情況

通過前文分析不難看出智能技術宅電力系統(tǒng)自動化中應用的重要意義，通過智能技術能對自動化電力系統(tǒng)功能進行優(yōu)化，對電力設備運行情況、執(zhí)行情況進行監(jiān)測、控制。就目前來看，智能技術在電力系統(tǒng)中應用的主要方式是通過工業(yè)單片機和相關智能設備來實現，比較常見的電力智能系統(tǒng)有：SD-6000、KD-30B、CC-2000、OPEN-2000等等。其中CC-2000系統(tǒng)技術手段已經非常成熟，融入了VME總線控制機系統(tǒng)，在系統(tǒng)結構上采用了開源設計模式，基于B/S架構實現，系統(tǒng)靈活性與穩(wěn)定性強，很多電力工程都已對其進行了應用。而SD-6000采用的是多源數據處理方法，數據處理效率更高，準確性更好，基于SCADA數據庫實現數據調取，并將各子系統(tǒng)連接起來，同時采取了EMS功能和遠程RTU直采技術進行數據源采取和轉發(fā)及計算，由：智能通信網關、工業(yè)以太網環(huán)網交換機、數據采集器、GPRS RTU控制器、保護測控裝置、諧波保護裝置、電流差動保護裝置等幾大部分組成。而且該系統(tǒng)具有較強抗干擾能力，增添了云圖功能，能有效彌補傳統(tǒng)電力系統(tǒng)控制缺陷。

3 電力系統(tǒng)自動化中智能技術的應用

自動化、智能化電力是現代電力工業(yè)發(fā)展的必然趨勢，構建智能電力系統(tǒng)運維模式，能有效提高電力系統(tǒng)穩(wěn)定性，降低電力系統(tǒng)運維人力物力投入，使電力系統(tǒng)操作更便利，便于多種接入方式的入網。下面通過幾點來分析電力系統(tǒng)自動化中智能技術的應用：

3.1 故障診斷中的應用

智能技術在電力系統(tǒng)故障診斷與檢測中的應用具有重要意義，只有降低故障率，才能避免非計劃性停電，規(guī)避故障風險，提供高質量供電服務。電力系統(tǒng)中涉及到的電氣設備多，任何部件故障都可能引起更大故障隱患，危及電力系統(tǒng)運行安全。傳統(tǒng)故障診斷技術，檢測效率低、準確性差、耗時長，且成本高。通過智能技術進行故障診斷與檢測，便能實現智能化、實時化、自動化檢測，無需過多人為操作，即可完成故障診斷與檢測，而且診斷信息具有可視性特點。例如：MBC-HIII設備的應用，就能快速對變壓器進行自動化變比測試，且系統(tǒng)操作界面友好，均為中文操作，檢測結果可打印輸出，操作方便，功能完善。因此，能有效提高電力系統(tǒng)運維效率，縮短系統(tǒng)維護時間，使系統(tǒng)長期處于穩(wěn)定運行狀態(tài)。

3.2 在系統(tǒng)控制中的應用

傳統(tǒng)電力系統(tǒng)控制技術條件下，非線性協(xié)調控制階段中很多復雜控制無法實現，控制難度非常大，且容錯率高。而智能技術條件下，通過物聯網技術、微處理技術、遠程遙感技術進行系統(tǒng)操作控制，便能解決以往的技術難題和復雜控制問題，全面提升電力系統(tǒng)可控性與輸電效率[2]。例如：HYGD-01設備，采用智能采集模塊，能對一次和二次電力設備進行智能控制，自動進行無功補償和繼電保護，應用了電流電壓互感技術和模擬表記技術。

3.3 在電力調度中的應用

電力調度在整個電力工程中占據著重要位置，影響著供電質量，傳統(tǒng)電力調度技術，時效性和準確性差，能源浪費問題提出。而智能技術宅電力調度中的應用，實現了智能化電力調度，使電力調度針對性更強[3]。智能化電力調度系統(tǒng)與用戶終端相連，能實時接收用電信息數據，監(jiān)控電網負荷，通過網絡服務器進行自動化的智能調度，避免電網超負荷，確保電力系統(tǒng)運行安全，高效配置電力資源，實現電力經濟調度，節(jié)約電力調度成本。

4 結語

現如今隨著電力體制改革的深入，能源市場競爭越發(fā)激烈，電力企業(yè)若想適應新的市場環(huán)境，提供高質量的供電服務，必須加強對智能技術的應用，構建智能化、自動化電力系統(tǒng)運維模式，確保電力系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和可靠性，降低電力系統(tǒng)運維成本。

參考文獻：

[1]周墨菁.淺談電氣自動化控制技術在電力系統(tǒng)中的應用[J].湖北大學，2015，13（11）：119-124.