序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇生態(tài)保護(hù)的重要性范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞:教學(xué)方法;生態(tài)保護(hù);宣傳方式

教育要從娃娃抓起，環(huán)保要深入人心，啟發(fā)式的教育可以更加有促進(jìn)學(xué)生思考問(wèn)題的角度，環(huán)保是一項(xiàng)終生事業(yè)，當(dāng)教育啟發(fā)人們環(huán)保意識(shí)時(shí)，生態(tài)環(huán)境就可以持續(xù)不斷的改善。當(dāng)小孩子從小就擁有環(huán)保意識(shí)和行為，那么社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)將取得持續(xù)發(fā)展。

一、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境教育的概念、意義

(一)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境教育的概念

生態(tài)保護(hù)，保護(hù)的是整個(gè)地球的生態(tài)，由于人類的過(guò)多破壞，地球的生態(tài)系統(tǒng)不再能自然協(xié)調(diào)，產(chǎn)生了很多自然災(zāi)害。人們意識(shí)到保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)人類自己。生態(tài)保護(hù)的實(shí)質(zhì)是人類與自然資源攝取平衡的一種過(guò)程，生態(tài)保護(hù)是保護(hù)人類賴以生存的生存空間，這與每個(gè)人都息息相關(guān)，生態(tài)保護(hù)不是一個(gè)名詞而更像是一個(gè)動(dòng)詞，你我積極參與其中的行動(dòng)。環(huán)境教育是進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的第一步，只有接受和感同身受的人們才知道生態(tài)保護(hù)的重要性，才能身體力行的進(jìn)入環(huán)保事業(yè)中。環(huán)境教育是每個(gè)人生活在地球上都要接收的一堂課，環(huán)境教育通俗易懂，不是之于課堂教師的學(xué)習(xí)，是身邊可以切身感受的一堂課，是終身受益，造福后代的教育。環(huán)境教育可以是身邊公園的文明標(biāo)語(yǔ)，亦可是學(xué)術(shù)研討會(huì)上激烈的辯詞，環(huán)境教育不分大小，環(huán)境教育可以帶動(dòng)全員促進(jìn)生態(tài)保護(hù)。

(二)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境教育的意義

生態(tài)保護(hù)和環(huán)境教育有著必不可分的聯(lián)系，生態(tài)保護(hù)就是提倡人與自然和諧相處，互相尊重，生態(tài)保護(hù)是在人們已經(jīng)破壞生態(tài)環(huán)境前提下提出的一種觀念。是在生態(tài)遭到了極大地破壞后，人們自覺意識(shí)到危機(jī)的前提下進(jìn)行的一種行為，生態(tài)保護(hù)不是一個(gè)階段性過(guò)程，而是持續(xù)的過(guò)程，環(huán)保教育的發(fā)展直接影響到生態(tài)保護(hù)，只有大力宣傳進(jìn)行環(huán)保教育，讓人們普遍了解生態(tài)環(huán)境的重要性，生態(tài)環(huán)境保護(hù)才能更好的持續(xù)發(fā)展。環(huán)境教育要深入淺出的進(jìn)行引導(dǎo)。環(huán)境教育質(zhì)量的提高直接關(guān)系到的人們環(huán)保意識(shí)的覺悟，從小就接受保護(hù)環(huán)境的教育，讓人們從小就培養(yǎng)良好習(xí)慣。環(huán)境的教育就是重在讓人們了解環(huán)境對(duì)于每個(gè)人意味著什么，人類身處的每一個(gè)景色，吃的食物，穿的衣裳種種都是與大自然密不可分，通過(guò)實(shí)時(shí)性環(huán)境教育將會(huì)產(chǎn)生事半功倍的效果。

二、小學(xué)生生態(tài)保護(hù)和環(huán)境的教育教學(xué)策略

(一)深化教材內(nèi)容

教材是學(xué)習(xí)的母本，深化教材內(nèi)容，把生態(tài)保護(hù)用最簡(jiǎn)單的話語(yǔ)來(lái)表述給小學(xué)生聽，改變學(xué)生知其然，不知其所以然的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方法。讓學(xué)生在課本中能看到身邊生態(tài)保護(hù)的行為及破壞環(huán)境后生態(tài)的景象，學(xué)生能夠在課本中讀出生態(tài)保護(hù)是與每個(gè)人體息息相關(guān)，與大家平時(shí)的生活習(xí)慣息息相關(guān)。深入淺出的引導(dǎo)學(xué)生日常行為習(xí)慣，并引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的神奇和破壞環(huán)境后所引發(fā)的惡性影響。通過(guò)思考和反思來(lái)理解生態(tài)對(duì)于我們來(lái)講是什么，怎么做。

(二)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行閱讀

引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的閱讀是環(huán)境教育教學(xué)中重要的一部分，學(xué)生課堂上所接受的東西主要都是被動(dòng)的，與老師的教學(xué)風(fēng)格和課本編材有著重要的關(guān)系，那么在課外引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的閱讀，讓學(xué)生主動(dòng)去接受環(huán)保教育顯得尤為重要的。學(xué)生在課外閱讀中可以最大化的激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣，開拓學(xué)生關(guān)于生態(tài)環(huán)境的視野，使生態(tài)保護(hù)更加深入學(xué)生的心中，閱讀也可以更加符合每個(gè)學(xué)生對(duì)環(huán)保教育的理解，讀學(xué)生喜歡的環(huán)保類型教育能夠讓學(xué)生持續(xù)關(guān)注生態(tài)保護(hù)并參與其中。增加興趣了解的同時(shí)，學(xué)習(xí)更多環(huán)境保護(hù)知識(shí)。

(三)展開專題講座

開展專題講座可以讓小學(xué)生了解到社會(huì)上有這么多杰出的環(huán)保人士，在講座中每個(gè)主講人都有著關(guān)于環(huán)保事業(yè)的不同理解，每個(gè)人都在自己的環(huán)保事業(yè)領(lǐng)域里做出很好的成績(jī)，這對(duì)于小學(xué)生來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的榜樣，值得去學(xué)習(xí)。在生態(tài)環(huán)境專題講座是應(yīng)更加著重針對(duì)主講人自身參與的環(huán)保事業(yè)為核心進(jìn)行講解，一方面有利于增加學(xué)生的興趣另一方面可以更加貼近現(xiàn)實(shí)生活，使學(xué)生們感同身受。

(四)加強(qiáng)課外活動(dòng)

開展課外活動(dòng)使學(xué)生們積極參與到保護(hù)生態(tài)的行動(dòng)當(dāng)中，讓學(xué)生們感受到環(huán)保事業(yè)就是深處在身邊的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，加強(qiáng)課外活動(dòng)讓學(xué)生們參與環(huán)保事業(yè)，積極開展每周環(huán)保一行。讓父母引導(dǎo)孩子開展戶外活動(dòng)，不僅可以增加父母與孩子的溝通還可以使家長(zhǎng)們提高保護(hù)生態(tài)的意識(shí)，開展課外活動(dòng)中孩子所進(jìn)行的每一項(xiàng)環(huán)保行動(dòng)都會(huì)增加孩子心中的成就感，這對(duì)于素質(zhì)教育教學(xué)也有著非常重要的作用。

三、結(jié)束語(yǔ)

生態(tài)保護(hù)關(guān)系著我們生活的各個(gè)方面，回歸天然保護(hù)生態(tài)。人類是生物圈中的一個(gè)參與者也是其中的受益者。進(jìn)行對(duì)小學(xué)生環(huán)境保護(hù)教育中我們要注意方法和技巧，首先教課的老師就是熱愛自然，生態(tài)保護(hù)的參與者，老師以身作則可以帶動(dòng)學(xué)生們的積極性。授課的內(nèi)容一定要言簡(jiǎn)意賅，用最簡(jiǎn)單通俗的語(yǔ)言讓學(xué)生接受環(huán)保教育。在社會(huì)環(huán)境中家長(zhǎng)們應(yīng)該以身作則，為孩子們做出模范的榜樣。通過(guò)以上的方式方法，使學(xué)生們能夠了解生態(tài)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)，保護(hù)地球家園。

參考文獻(xiàn):

［1］陳衍，李海洲．石漠化地區(qū)中小學(xué)生環(huán)境意識(shí)的內(nèi)隱聯(lián)想測(cè)驗(yàn)研究［J］．貴州師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2014．

［2］袁曉鋒．淺談西部農(nóng)村中小學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識(shí)教育［J］．新西部(理論版)，2015．

［3］顏靜．城市小學(xué)生課外活動(dòng)現(xiàn)狀的研究［D］．湖南師范大學(xué)，2013．

篇(2)

關(guān)鍵詞：瀘沽湖風(fēng)景區(qū)民族文化生態(tài)保護(hù)模式

民族文化的層次是指民族文化可以分為顯性和隱性兩個(gè)層面。顯性層面文化是指“顯露在外”的，與特定物質(zhì)關(guān)系相連、有明確物質(zhì)形態(tài)與之對(duì)應(yīng)，人們可以直接感知[37]，比如摩梭文化里面的木楞房、服飾、生產(chǎn)工具、寺廟、文字等。隱性層面文化是指作用于人的精神生活，不容易被人們感知的精神的物質(zhì)[37]。相對(duì)來(lái)說(shuō)，隱性層面的文化是起決定作用的文化層面，其反映出來(lái)的則是顯性層面文化內(nèi)容。比如摩梭文化里面的價(jià)值觀、知識(shí)、態(tài)度等，決定著摩梭人的建筑、聚落形態(tài)、服飾、語(yǔ)言文字等。當(dāng)然，由于文化是個(gè)復(fù)雜的概念，沒有絕對(duì)的顯性、隱性標(biāo)準(zhǔn)，而需根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行合理的分層。

從旅游開發(fā)來(lái)說(shuō)，可以被感知的，顯露在外的文化容易被開發(fā)成旅游產(chǎn)品，比如建筑、手工藝、服飾、飲食等。從更為重要的文化保護(hù)角度來(lái)看，精神的隱性層面的文化應(yīng)該作為文化保護(hù)的重點(diǎn)，而不應(yīng)該被作為旅游產(chǎn)品來(lái)開發(fā)。然而隱性文化則是科學(xué)考察者的最愛，也是他們研究民族文化的重點(diǎn)和切入點(diǎn)。由此我們可以得知，民族文化的開發(fā)和保護(hù)是并不矛盾的，開發(fā)的是顯性層面文化，而保護(hù)的是隱性層面文化。通過(guò)對(duì)瀘沽湖風(fēng)景區(qū)的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于生產(chǎn)的需要，摩梭人平常并不穿戴民族類的服飾，而是利于生產(chǎn)的“便服”。當(dāng)有游客進(jìn)入需要他們展現(xiàn)民族服飾或要舉行重大活動(dòng)的時(shí)候才換成本民族的盛裝。因而我們并不能說(shuō)，日常生活中摩梭文化消失了，需要時(shí)摩梭文化又出現(xiàn)了。也并不能籠統(tǒng)地認(rèn)為，摩梭文化有消失的可能，這只是隱性文化層面所表現(xiàn)出來(lái)的一種“控制力”，一種對(duì)民族群體社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)生活行為的“控制力”。而顯性文化層面對(duì)外界的干擾能力較強(qiáng)，“彈性”較大，更適應(yīng)旅游活動(dòng)短期性特征。只要隱性文化層面保持良好的發(fā)展?fàn)顩r，其民族文化相應(yīng)的也會(huì)朝著良性的方向邁進(jìn)。因此，對(duì)于民族文化的保護(hù)應(yīng)該以隱性層面為主，顯性層面為輔；隱性文化根據(jù)旅游業(yè)的發(fā)展做合理的引導(dǎo)、保護(hù)，而顯性文化則進(jìn)行適度的開發(fā)，開發(fā)和保護(hù)是不矛盾的。

1民族文化保護(hù)之于生態(tài)保護(hù)的重要性

1.1民族文化保護(hù)是生態(tài)保護(hù)的重要內(nèi)容

瀘沽湖風(fēng)景區(qū)生態(tài)保護(hù)的對(duì)象包括自然生態(tài)環(huán)境和民族文化。民族文化的重要性體現(xiàn)在：①景區(qū)的核心組分；②景區(qū)特色的主要體現(xiàn)；③吸引游客的“核武器”；④維持景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的精神動(dòng)力。因此，民族文化保護(hù)對(duì)于景區(qū)具有十分重要的意義，是生態(tài)保護(hù)的主要內(nèi)容。

1.2民族文化保護(hù)利于生態(tài)思想傳承

瀘沽湖風(fēng)景區(qū)摩梭文化的生態(tài)學(xué)思想對(duì)于資源的合理開發(fā)利用，動(dòng)植物資源的保護(hù)，摩梭人正常生產(chǎn)生活秩序的維持具有重要的意義。保護(hù)了文化就等于保護(hù)了這些可貴的生態(tài)思想，就等于保護(hù)了生態(tài)平衡。在生態(tài)保護(hù)工作中，結(jié)合利用這些生態(tài)思想能夠起到事半功倍的效果，更重要的是完成了生態(tài)思想的傳承，起到了文化保護(hù)和生態(tài)保護(hù)雙贏的目的。

2以民族文化保護(hù)為重心的生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵

以民族文化保護(hù)為重心的生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵是民族文化開發(fā)保護(hù)模式的問(wèn)題。開發(fā)的目的是為了更好地保護(hù)。合理的開發(fā)不僅能夠滿足旅游者的旅游體驗(yàn)，最重要的是這是民族文化保護(hù)的最佳方式。

2.1可持續(xù)開發(fā)原則

民族文化的開發(fā)既要體現(xiàn)文化特色，又不能對(duì)傳統(tǒng)文化造成破壞，急功近利式的盲目開發(fā)只會(huì)帶來(lái)不可挽回的結(jié)局，而可持續(xù)式的開發(fā)才是文化永續(xù)發(fā)展的保證。近代伴隨著旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，各種因過(guò)度開發(fā)而導(dǎo)致的消極效應(yīng)顯示出了其潛在的威脅。人們漸漸發(fā)現(xiàn)，將經(jīng)濟(jì)效益作為旅游發(fā)展的首要目標(biāo)，對(duì)資源過(guò)度地開發(fā)，對(duì)景區(qū)的粗放式建設(shè)與管理使目的地資源破壞殆盡是景區(qū)文化資源破壞嚴(yán)重的主要原因。景區(qū)的文化資源是其賴以生存的根本，也是吸引旅游者的核心物質(zhì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，文化的可持續(xù)開發(fā)也是一個(gè)景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益最大化的最佳途徑，通過(guò)核心文化及配套基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)景區(qū)核心引力的維護(hù)和旅游的永續(xù)發(fā)展。從景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力角度來(lái)說(shuō)，文化是其競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容，一個(gè)文化日漸衰落或破壞的景區(qū)是沒有競(jìng)爭(zhēng)力的，也無(wú)法與其它景區(qū)實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)。因此，文化的可持續(xù)開發(fā)是景區(qū)民族文化生態(tài)保護(hù)以及景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的最佳方式。

2.2時(shí)空動(dòng)態(tài)開發(fā)保護(hù)方式

文化是個(gè)發(fā)展的概念。隨著社會(huì)的發(fā)展，生產(chǎn)力水平的提高，人民的物質(zhì)生活條件有了很大的改善，各種外界事物的介入使得原本封閉的瀘沽湖風(fēng)景區(qū)對(duì)外界有了更廣泛、更深入地了解。在新形勢(shì)下，原來(lái)文化中一些舊的文化特質(zhì)被新的文化特質(zhì)取代，從而失去了原有的存在價(jià)值。但這并不是傳統(tǒng)文化的沒落，而是民族文化發(fā)展表現(xiàn)出的新形勢(shì)。隨著時(shí)代的發(fā)展，民族文化不可避免地發(fā)生變遷。任何一種文化都不可能一成不變，想要“原汁原味”地保護(hù)既不可能也不可取。通過(guò)民族文化的層次性可以看到，文化的開發(fā)和保護(hù)是不矛盾的，應(yīng)該“有所為而有所不為”，開發(fā)可以開發(fā)的顯性文化內(nèi)容，保存必須保護(hù)的隱性文化因子。針對(duì)瀘沽湖風(fēng)景區(qū)文化發(fā)展現(xiàn)狀，提出“收集―分離―傳承―提倡”開發(fā)保護(hù)方式[37]。

（1）收集。對(duì)當(dāng)?shù)孛褡逦幕恼{(diào)查搜集工作是文化開發(fā)保護(hù)的首要工作，只有全面深入地調(diào)查了解本民族的文化，對(duì)民族的文化家底做到心中有數(shù)，才能夠有的放矢地進(jìn)行進(jìn)一步的分離、保護(hù)與開發(fā)工作。政府部門需要組織力量在民族地區(qū)內(nèi)搜集當(dāng)?shù)氐湫偷拿褡逦幕厣??？梢耘沙鰧ｉT人員進(jìn)村入戶搜集整理、調(diào)查研究。對(duì)于搜集到的第一手的資料還要加以整理，去偽存真，去粗取精，并通過(guò)妥善的方式保存起來(lái)，以掌握最真實(shí)可靠的民族文化資料。此外，對(duì)當(dāng)?shù)孛褡逦幕乃鸭硪彩且粋€(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，對(duì)于遺漏的、新出現(xiàn)的民族文化都應(yīng)該及時(shí)加以整理和保存。

（2）分離。如果民族文化的所有要素內(nèi)容都作為旅游商品而出售給游客，那么文化的開發(fā)無(wú)疑是失敗的。諸如宗教儀式、禁忌、圖騰崇拜等非物質(zhì)類的隱性文化因子是一個(gè)民族的精神寄托，是民族文化的主要內(nèi)容。如果被過(guò)分商品化而隨時(shí)隨地可以出售給游客，就會(huì)造成這些文化內(nèi)涵的弱化，甚至破壞。因此，應(yīng)該做好民族文化的分離工作，將顯性文化因子和隱性文化因子分開，對(duì)不適合開發(fā)的隱性文化因子做出規(guī)定。比如祭祀舞蹈，只在固定的地點(diǎn)由專人進(jìn)行表演。

（3）傳承。對(duì)于顯性層面的文化因子的保護(hù)首先表現(xiàn)在將其物質(zhì)形態(tài)或使物質(zhì)形態(tài)化地保存起來(lái)?？梢赃\(yùn)用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等匯編手段，對(duì)相關(guān)文化進(jìn)行真實(shí)、全面、系統(tǒng)地記錄；有關(guān)的實(shí)物資料，選定有關(guān)機(jī)構(gòu)妥善保存并合理利用。比如，民族服飾可以一直保留它原來(lái)的物質(zhì)形態(tài)。對(duì)于隱性層面的文化因子的保護(hù)則需要人為的促進(jìn)。比如可以安排青年一代學(xué)習(xí)宗教經(jīng)書、口傳文學(xué)等，提供便利的學(xué)習(xí)和交流條件，實(shí)現(xiàn)文化的傳承。

（4）提倡。傳統(tǒng)文化的保護(hù)必須是基于本民族自覺、內(nèi)在的意愿，尊重人們?cè)谛碌沫h(huán)境下做出的選擇。一方面，應(yīng)通過(guò)多種形式積極提倡傳統(tǒng)文化中合理的優(yōu)秀的部分，比如具有生態(tài)學(xué)內(nèi)涵的圖騰、宗教、摩梭大家庭等。力求保持其民族特色，培養(yǎng)居民良好的個(gè)人品質(zhì)、社會(huì)公德和民族自豪感，提倡保持傳統(tǒng)文化中真、善、美的德行和禮儀，盡量減少旅游業(yè)帶來(lái)的消極影響。另一方面，應(yīng)該倡導(dǎo)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化結(jié)合的內(nèi)在過(guò)程。變遷是傳統(tǒng)文化得以保留、再生或阻止衰退的必然方式。作為民族主要特質(zhì)的傳統(tǒng)文化，會(huì)以改善的形式發(fā)展、傳衍，這也是文化生命力的考驗(yàn)和展示。不與現(xiàn)代生活結(jié)合的“保留地”將走向敗落。

上述的風(fēng)景區(qū)以民族文化保護(hù)為重心的生態(tài)保護(hù)模式的產(chǎn)生是基于文化保護(hù)分析所確定的，主要是建立在景區(qū)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上。是否有利于自然與文化資源的保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要經(jīng)過(guò)科學(xué)的評(píng)價(jià)，才能起到有效的反饋?zhàn)饔?。評(píng)價(jià)的結(jié)果有利于及時(shí)對(duì)民族文化保護(hù)方案進(jìn)行修正，使景區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]賈玎.西部民族地區(qū)旅游開發(fā)與文化保護(hù)互動(dòng)模式研究[D].上海：華東師范大學(xué)，2007

篇(3)

關(guān)鍵詞 草原 保護(hù) 建設(shè) 問(wèn)題 建議

1草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

1.1保護(hù)理念已經(jīng)確立，但思路還有待改進(jìn)

近幾年，從中央到地方，從政府部門到社會(huì)各界，都逐步開始意識(shí)到草原生態(tài)保護(hù)的重要性，草原生態(tài)保護(hù)的理念已經(jīng)逐步樹立。但草原生態(tài)保護(hù)的政策和項(xiàng)目還存在一些問(wèn)題和矛盾，這幾年關(guān)于草原生態(tài)保護(hù)政策和項(xiàng)目的各種爭(zhēng)論不絕于耳、是非難辨。不少草原生態(tài)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及地方政府官員對(duì)草原生態(tài)保護(hù)政策和項(xiàng)目都有些不同看法和建議。其中一個(gè)要點(diǎn)就是草原生態(tài)治理的思路和方向問(wèn)題。

1.2項(xiàng)目缺乏綜合性及可持續(xù)性

實(shí)施的這些草原生態(tài)治理項(xiàng)目還存在一些缺陷。主要問(wèn)題：缺乏整體性及綜合性。項(xiàng)目之間相互割裂，沒有統(tǒng)一性和相互之間的協(xié)調(diào)協(xié)作；有些項(xiàng)目甚至分屬不同的部門管理，部門系統(tǒng)內(nèi)層層下達(dá)項(xiàng)目和任務(wù)，獨(dú)立運(yùn)作，即便作用于同一個(gè)牧區(qū)的項(xiàng)目也是各行其是、各為其主；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容單一，如退牧還草工程一般僅限于圍欄和飼料糧補(bǔ)助，同時(shí)圍欄耗掉了項(xiàng)目大多數(shù)資金，而飼料糧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)又一成不變且偏低；草原生態(tài)治理工程中退牧還草、牧民定居、畜牧生產(chǎn)方式改進(jìn)、飼草料基地建設(shè)、畜種改良、草場(chǎng)改良、草原生態(tài)監(jiān)測(cè)等方面的綜合性差。缺乏可持續(xù)性。牧區(qū)基層干部和牧民多數(shù)擔(dān)心國(guó)家草原項(xiàng)目的長(zhǎng)期性和可持續(xù)性。

1.3草原承包制面臨一些問(wèn)題

由于草場(chǎng)承包的推進(jìn)力度不一，在草原建設(shè)方面也出現(xiàn)了差距，在有些地方由于各級(jí)政府思想統(tǒng)一、政策到位，承包制落實(shí)得好，牧民的積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)，畜牧業(yè)有朝著集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)方向演化的可能；而在另一些地方，承包工作走過(guò)場(chǎng)，相應(yīng)的政策支持和投入均嚴(yán)重不足。草場(chǎng)承包到戶后，帶來(lái)不少生產(chǎn)和生活上的經(jīng)營(yíng)性、技術(shù)性難題。主要有：牧戶分散經(jīng)營(yíng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，科技服務(wù)跟不上，舍飼半舍飼養(yǎng)殖等科學(xué)管理方式難以推進(jìn)，不利于生產(chǎn)方式的切實(shí)轉(zhuǎn)變。牧戶分散經(jīng)營(yíng)，不利于集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)模式的實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)質(zhì)量和效益的提高，制約了現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。

1.4退牧還草存在的問(wèn)題及困難

目前，牧區(qū)集約化畜牧業(yè)還沒有形成氣候，牧業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、社會(huì)化、集約化水平不高。一方面，牧區(qū)科技服務(wù)體系建設(shè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備落后，人員素質(zhì)低，很難適應(yīng)新時(shí)期草原保護(hù)和建設(shè)的需要。另一方面，包括牧區(qū)水利、交通、電力、圍欄、住房問(wèn)題、牲畜棚圈等在內(nèi)的牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。從全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的角度看，根據(jù)農(nóng)區(qū)、農(nóng)牧交錯(cuò)帶、牧區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分工的專業(yè)化市場(chǎng)還處于發(fā)展當(dāng)中，農(nóng)區(qū)有發(fā)展畜牧業(yè)的大量的資源優(yōu)勢(shì)，農(nóng)牧交錯(cuò)帶和純牧區(qū)之間則可以進(jìn)行專業(yè)化分工，牧區(qū)搞繁育，r區(qū)搞育肥。但目前，農(nóng)區(qū)和牧區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和分工優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)還不足，特別是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制的缺乏使得通過(guò)農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)牧互補(bǔ)，達(dá)到以農(nóng)養(yǎng)牧、共同發(fā)展的目的尚有一段路要走。

2加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的建議

2.1增強(qiáng)生態(tài)安全憂患意識(shí)

首先，要在全社會(huì)大力宣傳草原生態(tài)環(huán)境的重要性，教育廣大干部和群眾、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明的高度，增強(qiáng)保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。第二，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)草原生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性和生態(tài)建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性。內(nèi)蒙古草原主要位于農(nóng)牧交錯(cuò)帶和綠洲荒漠帶上，對(duì)人為活動(dòng)和自然干擾具有較高的敏感性和脆弱性。因此要善待草原、保護(hù)草原。第三，在草原生態(tài)建設(shè)中要堅(jiān)持以預(yù)防、保護(hù)為主，以草原的自我恢復(fù)為主；在牧區(qū)資源開發(fā)利用中，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，堅(jiān)持“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”，確保生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。第四，各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步做到人、草、畜三者平衡，人與自然和諧相處，教育群眾用現(xiàn)念來(lái)改變傳統(tǒng)的草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式，逐步建立起與草原生態(tài)承載力和草原環(huán)境容量相適應(yīng)的生產(chǎn)和生活模式，做到牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和草原環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。第五，要樹立正確的政績(jī)觀，盡快把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核的重要內(nèi)容，建立目標(biāo)責(zé)任制、問(wèn)責(zé)制，并加強(qiáng)督促檢查。

2.2積極穩(wěn)步實(shí)施生態(tài)移民

實(shí)踐證明，生態(tài)移民是緩解草原壓力、改善牧民生活條件，恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境的有效措施。建議各地應(yīng)依據(jù)草原生態(tài)容量，依托城市和中心城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)和吸納能力，緊密結(jié)合扶貧開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)內(nèi)生態(tài)脆弱地區(qū)、草原嚴(yán)重退化沙化地區(qū)，有計(jì)劃、有步驟、因地制宜的實(shí)施生態(tài)移民。

2.3建議盡快出臺(tái)草原生態(tài)補(bǔ)償政策，多渠道增加對(duì)草原投入

國(guó)家和自治區(qū)在牧區(qū)實(shí)施的退牧還草、易地扶貧、移民擴(kuò)鎮(zhèn)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，不僅有利于草原生態(tài)環(huán)境的全面恢復(fù)，而且加快了牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、生活方式的進(jìn)程。但目前的生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)和資金，滿足不了牧區(qū)搬遷移民的要求，加上退牧還草工程年限到期，如果不給予積極支持，已取得的成果也很難鞏固。建議國(guó)家加大退牧還草工程和移民搬遷工程的任務(wù)量，并提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)應(yīng)比照國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的護(hù)農(nóng)惠農(nóng)政策，建議國(guó)家對(duì)牧民在畜種改良、飼草飼料良種、化肥、農(nóng)藥、燃油和牧業(yè)機(jī)械購(gòu)置，棚圈及青儲(chǔ)窖建設(shè)等，均應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)助。

篇(4)

關(guān)鍵詞：公益林；生態(tài)保護(hù)；生態(tài)環(huán)境建設(shè)

中圖分類號(hào)： S727.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.22.058

公主嶺全市林業(yè)經(jīng)營(yíng)總面積近5萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)到9.5%，全市主要林種為公益林和用材林，其中公益林占絕對(duì)比重，但許多公益林都呈現(xiàn)出了老化趨勢(shì)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)公益林管護(hù)，公主嶺市依據(jù)《吉林省重點(diǎn)公益林管護(hù)辦法（試行）》，結(jié)合實(shí)際情況，制定了《國(guó)家重點(diǎn)公益林保護(hù)及補(bǔ)償基金管理辦法實(shí)施細(xì)則》。本文結(jié)合公主嶺市實(shí)際情況，簡(jiǎn)要探討了提升公益林生態(tài)保護(hù)功能，完善地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題。

1公益林對(duì)地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的作用

公益林指的是能夠提供公益性及社會(huì)性產(chǎn)品和服務(wù)的森林、林地，其有著生態(tài)保護(hù)功能，這種功能有著復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償效果，對(duì)于完善地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有積極的意義。

1.1有利于恢復(fù)生態(tài)多樣性

公益林的生態(tài)保護(hù)不僅僅是對(duì)林木資源的保護(hù)，也是對(duì)林下土壤、微生物及動(dòng)植物的保護(hù)，這種生態(tài)保護(hù)有著層次化和立體化的特點(diǎn)，在整個(gè)公益林內(nèi)，生物呈空間上的垂直分布，有利于恢復(fù)食物鏈的豐富性，同時(shí)能夠更好的發(fā)揮公益林的生態(tài)補(bǔ)償功能[1]。公益林中生物種類眾多，例如高大喬木、灌木、草本類植物、菌類及各種動(dòng)物，這種生物的多樣性有著動(dòng)態(tài)性和可持續(xù)性特征，能夠不斷恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能，對(duì)于保持水土、徑流降低等方面作用明顯，有利于構(gòu)建良性區(qū)域小環(huán)境。

1.2有利于資源儲(chǔ)藏和節(jié)約

公益林的生態(tài)保護(hù)是對(duì)林區(qū)內(nèi)所有資源的保護(hù)，以此來(lái)恢復(fù)資源原生態(tài)特點(diǎn)，保證自然界食物鏈不受人為干擾，從而達(dá)到平衡。在此過(guò)程中，人類活動(dòng)減少，降低了資源消耗。排除人為活動(dòng)后，公益林內(nèi)以自然界的新陳代謝為主，在長(zhǎng)期自然界新陳代謝過(guò)程中，一些不適合環(huán)境條件的物種逐漸被淘汰，優(yōu)勢(shì)物種被保存，這對(duì)于公益林內(nèi)的自然資源儲(chǔ)藏有著積極的意義。

1.3有利于推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)

公益林的生態(tài)保護(hù)功能是對(duì)生態(tài)環(huán)境及資源的保護(hù)，從而減少林區(qū)資源在市場(chǎng)流動(dòng)，市場(chǎng)上資源的減少會(huì)體現(xiàn)在資源市場(chǎng)價(jià)格上，從而在貨幣上體現(xiàn)出生態(tài)價(jià)值，這就需要生態(tài)文明建設(shè)有著相配套的制度，以制度來(lái)引導(dǎo)和制約資源的生態(tài)價(jià)值，因此，公益林有利于間接推動(dòng)生態(tài)文明制度建設(shè)[2]。

1.4有利于提升全民森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)

在公益林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施的背景下，廣大群眾都意識(shí)到，生態(tài)補(bǔ)償制度對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人類社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展有著積極的意義，群眾對(duì)森林生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)得到了提升，從而自發(fā)投入到植樹造林、封山育林等生態(tài)環(huán)境建設(shè)活動(dòng)中。

2提升公益林生態(tài)保護(hù)功能的對(duì)策

積極提升公益林生態(tài)保護(hù)功能對(duì)于完善公主嶺市地區(qū)的生態(tài)環(huán)境有著積極的意義，結(jié)合公主嶺市公益林管理和維護(hù)實(shí)際情況，應(yīng)從公益林管理和維護(hù)等方面著手。

做好生態(tài)效益補(bǔ)償基金的管理，提升資金使用效率，做到?？顚Ｓ?，杜絕資金挪用和節(jié)流的情況，做好提升公益林生態(tài)保護(hù)功能的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；以公主嶺市各公益林區(qū)管護(hù)難易程度來(lái)合理的設(shè)置重點(diǎn)管護(hù)人員面積，一般來(lái)說(shuō)以2200畝～3000畝為宜，對(duì)于集體所有的重點(diǎn)公益林來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)以國(guó)有林場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定人均管護(hù)面積，并根據(jù)實(shí)際情況制定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)[3]；公主嶺市林業(yè)局應(yīng)以《中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》規(guī)定的同一合同樣本與國(guó)營(yíng)林場(chǎng)、村集體等承擔(dān)公益林管護(hù)任務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織簽訂公益林管理和維護(hù)責(zé)任合同，保證公益林管理和維護(hù)工作的落實(shí)，從而提升公益林的生態(tài)保護(hù)功能；做好公益林管護(hù)人員的管理，按照管護(hù)面積標(biāo)準(zhǔn)聘用管護(hù)人員，監(jiān)管人員加強(qiáng)日?？己撕蜋z查，制定管護(hù)責(zé)任合同；做好公益林造林、補(bǔ)植、森林防火、病蟲害防治及資源監(jiān)測(cè)等方面的工作，保證公益林正常生長(zhǎng)，避免受到破壞，以此來(lái)充分發(fā)揮其生態(tài)保護(hù)功能；積極完善相關(guān)制度，例如《巡護(hù)制度》、《公益林管理辦法》等，保證公益林管理和維護(hù)的有制可依[4]。此外還應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)公益林保護(hù)及公益林重要性的宣傳，宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，以此來(lái)提升群眾對(duì)公益林保護(hù)的意識(shí)，避免人為活動(dòng)影響公益林生態(tài)保護(hù)功能的發(fā)揮。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公益林對(duì)于維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境有著重要的意義，公主嶺市有著眾多公益林，但許多公益林出現(xiàn)了老化趨勢(shì)，需要加強(qiáng)管理和維護(hù)。本文簡(jiǎn)要分析了公益林對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要作用，以公主嶺市為例，探討了提升公益林生態(tài)保護(hù)功能的對(duì)策，旨在充分發(fā)揮公益林對(duì)公主嶺市地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要作用。

參考文獻(xiàn)

[1]吳守蓉，冀光楠. 我國(guó)重大生態(tài)保護(hù)工程政策工具選擇研究――以天保工程區(qū)集體公益林為例[J].中國(guó)行政管理，2014，（01）：93-97.

[2]沈玲玲.我國(guó)生態(tài)公益林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)研究[D].東北林業(yè)大學(xué)，2011.

[3]姚紅嶺.生態(tài)公益林的資金籌集與運(yùn)用研究[D].福建農(nóng)林大學(xué)，2006.

篇(5)

（一）生態(tài)文化建設(shè)的內(nèi)涵

隨著全球生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重，人類生態(tài)文化意識(shí)已經(jīng)逐漸提高，生態(tài)文化建設(shè)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)人類文明持續(xù)發(fā)展的必然要求。這是在日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)背景下，人類對(duì)自己所釀成悲劇進(jìn)行改善的主要方式。生態(tài)文化建設(shè)是物質(zhì)文明與精神文明在自然與社會(huì)關(guān)系上的具體體現(xiàn)，也是一項(xiàng)復(fù)雜而巨大的工程，不僅需要建立在一定的政策法規(guī)之上，還需要全社會(huì)的人們一起努力，通過(guò)人類自身生態(tài)文化意識(shí)的提高，從自身做起，進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)，使生態(tài)文化建設(shè)工作可以進(jìn)一步展開，為人與自然和諧，改善生態(tài)環(huán)境做出自己的努力。在筆者看來(lái)，生態(tài)文化建設(shè)就是通過(guò)對(duì)人類思想、道德的規(guī)范，使人類能夠自覺地加入到生態(tài)文化建設(shè)中，改進(jìn)人與自然、人與生態(tài)之間的關(guān)系，促進(jìn)人與自然和諧，使人類社會(huì)可以真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人類社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。

（二）進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)的重要性

1.生態(tài)文化建設(shè)是促進(jìn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求

進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必須，人類社會(huì)發(fā)展不應(yīng)當(dāng)以犧牲環(huán)境為代價(jià)。可持續(xù)發(fā)展就是要從當(dāng)前出發(fā)，為未來(lái)考慮，實(shí)現(xiàn)資源的永久利用以及維持良好的生態(tài)環(huán)境。進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)，就是提高人們的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，使人們能夠自覺加入到生態(tài)保護(hù)的行動(dòng)中，為可持續(xù)發(fā)展提供最基本的保證。

2.是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的必須，這也是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的必須，進(jìn)行環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)的一項(xiàng)共識(shí)，為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)也是必然。通過(guò)生態(tài)文化建設(shè)樹立人們的生態(tài)價(jià)值觀，提高人們對(duì)生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)人們參與到生態(tài)保護(hù)的過(guò)程中，為建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

3.有利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)

社會(huì)主義精神文明是人類社會(huì)精神文明發(fā)展的高級(jí)階段，是判斷性地繼承了人類精神文明的全部?jī)?yōu)秀成果。進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)，可以促進(jìn)人類精神文明的提高，人類的自然保護(hù)意識(shí)不斷提高，正確地認(rèn)識(shí)到自己對(duì)自然界的依賴關(guān)系，與自然和諧相處，這在進(jìn)行社會(huì)主義精神文明建設(shè)中也起到了至關(guān)重要的作用。

二、對(duì)生態(tài)文化建設(shè)的創(chuàng)新思考

由于生態(tài)文化建設(shè)對(duì)我國(guó)發(fā)展有著重要意義，因此對(duì)進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)必須給予高度重視，以下筆者就對(duì)進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)提出了創(chuàng)新性意見，希望能夠促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文化建設(shè)。

（一）加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)的正確導(dǎo)向

進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以馬克思、恩格斯的生態(tài)文化思想為引導(dǎo)，在吸收馬克思生態(tài)文化觀念的同時(shí)，結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的生態(tài)文化觀。同時(shí)，要結(jié)合當(dāng)代人類生存發(fā)展的新要求，調(diào)整好社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中各類社會(huì)關(guān)系，將生態(tài)文化建設(shè)作為和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。通過(guò)正確引導(dǎo)使人們自覺加入到生態(tài)文化建設(shè)的過(guò)程中，自覺地承擔(dān)起對(duì)生態(tài)保護(hù)的責(zé)任。

（二）以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)生態(tài)文化建設(shè)

在進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)過(guò)程中，必須要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是正確認(rèn)識(shí)生態(tài)文化的關(guān)鍵，也是進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)過(guò)程中不能缺少的一部分。在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)生態(tài)文化有一定的科學(xué)認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)傳統(tǒng)的生態(tài)文化建設(shè)過(guò)程中存在的不足給予重視。改變一直以來(lái)先污染再治理的思想，應(yīng)當(dāng)注意在污染發(fā)生以后出現(xiàn)的很多環(huán)境問(wèn)題是無(wú)法解決的，有些就是解決也是要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間才可以完成的。而科學(xué)的發(fā)展觀，就要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益出發(fā)，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得的長(zhǎng)期利益與短期利益相結(jié)合，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境之間發(fā)生矛盾的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待，著眼于子孫后代，經(jīng)過(guò)多方面考慮來(lái)選擇一條可以長(zhǎng)期發(fā)展的道路。通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)生態(tài)文化建設(shè)的重要內(nèi)容與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以人為本，將人的位置放在首位，在充分考慮人，將人的利益最大化的同時(shí)，從社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)出發(fā)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，在保證環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做到人與自然的和諧，在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)，使生態(tài)文化建設(shè)能夠切實(shí)反映出其意義，只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，所建設(shè)的生態(tài)文化才會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展有意義，如果不能科學(xué)地進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)也就不會(huì)取得好的效果，也將會(huì)使社會(huì)的發(fā)展受到嚴(yán)重的影響。

（三）加強(qiáng)在生態(tài)文化建設(shè)中的政府引導(dǎo)

進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)，其關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)以及社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，在進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府引導(dǎo)，政府通過(guò)各種行政手段引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)環(huán)境意識(shí)，不斷地根據(jù)當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的成就進(jìn)行生態(tài)文化創(chuàng)新，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文化建設(shè)。同時(shí)，在進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)的過(guò)程中，物質(zhì)層面建設(shè)也十分重要，政府對(duì)資源環(huán)境的承載能力應(yīng)當(dāng)給予考慮，通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，激勵(lì)進(jìn)行可再生資源的開發(fā)，將可再生能源的開發(fā)利用作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要舉措。減少對(duì)環(huán)境的污染，也就是促進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)最重要的一點(diǎn)，保證生態(tài)文化建設(shè)能夠取得切實(shí)有效的成績(jī)。

（四）政府應(yīng)加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度

生態(tài)文化建設(shè)并不是某一個(gè)人，也不是某一個(gè)部門的事情，是全國(guó)人民共同的事情。政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)的宣傳，營(yíng)造一個(gè)良好的生態(tài)文化輿論氣氛，促進(jìn)人們都能夠參與到生態(tài)文化建設(shè)中。在進(jìn)行生態(tài)保護(hù)的過(guò)程中，起到最主要作用的還是我們?nèi)嗣袢罕?，政府可以利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、街頭廣告等方式來(lái)進(jìn)行宣傳，提倡人民對(duì)生態(tài)文化有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，提倡人民綠色消費(fèi)，使人們從自身出發(fā)進(jìn)行生態(tài)保護(hù)。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)生態(tài)保護(hù)中積極鼓勵(lì)人們參與，對(duì)舉報(bào)、參與生態(tài)保護(hù)工作的人們給予獎(jiǎng)勵(lì)，使人們對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的個(gè)人或者是企業(yè)及時(shí)舉報(bào)，通過(guò)群眾監(jiān)督，還可以促進(jìn)政府工作的進(jìn)一步展開，有利于將破壞環(huán)境的行為都徹底杜絕，支持環(huán)境執(zhí)法，讓公眾充分發(fā)揮其應(yīng)有的權(quán)利，為生態(tài)保護(hù)獻(xiàn)出自己的一份力量。

（五）加強(qiáng)國(guó)際間生態(tài)文化建設(shè)的交流合作

生態(tài)問(wèn)題并不是一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題，這是全球人們共同面臨的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。在進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)的過(guò)程中，各個(gè)國(guó)家對(duì)這方面也都給予高度重視，由于國(guó)際組織和社會(huì)制度的不同，在進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)的過(guò)程中，所采取的措施并不相同。因此在進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)各國(guó)在這方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，對(duì)其在進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)以及環(huán)境保護(hù)過(guò)程中的優(yōu)點(diǎn)加以學(xué)習(xí)，對(duì)其在這方面存在的不足，給予改進(jìn)。結(jié)合我國(guó)社會(huì)發(fā)展以及我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的特點(diǎn)，在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，建設(shè)出具有中國(guó)特色的生態(tài)文化。

（六）政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)制度的完善

進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)過(guò)程中，環(huán)境保護(hù)制度的完善也是重要一點(diǎn)，建立完善、科學(xué)、透明的環(huán)境保護(hù)制度，充分發(fā)揮我國(guó)各級(jí)政府的職能，使政府在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)過(guò)程中充分發(fā)揮其作用。在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在制度執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)制度執(zhí)行效果進(jìn)行考核，使制度能夠切實(shí)落到實(shí)處，為我國(guó)環(huán)境保護(hù)做出更大貢獻(xiàn)。

三、總結(jié)

篇(6)

【關(guān)鍵詞】自然保護(hù)區(qū)；多維度

Doris等人對(duì)阿爾卑斯山國(guó)家公園旅游業(yè)對(duì)于自然生態(tài)保護(hù)的雙重影響（正面、負(fù)面）做了分析，建立了阿爾卑斯山國(guó)家公園生態(tài)系統(tǒng)中游客與數(shù)量巨大的未知生物之間的互動(dòng)模型框架。指出把生物保護(hù)與游客管理相結(jié)合的國(guó)家公園管理決策、政策能夠在確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，為國(guó)家公園保證穩(wěn)定的資金收入。并證明了通過(guò)生態(tài)旅游業(yè)，自然保護(hù)區(qū)依靠自生獲取較為可靠、穩(wěn)定的保護(hù)經(jīng)費(fèi)是可行的。他們的研究的新穎之處在于，關(guān)注到了保護(hù)區(qū)的未知生物的保護(hù)問(wèn)題。此外，他們還提出了最優(yōu)動(dòng)態(tài)控制模型，進(jìn)一步對(duì)生態(tài)旅游業(yè)與自然保護(hù)區(qū)的關(guān)系進(jìn)行了論證。也強(qiáng)調(diào)了過(guò)度關(guān)注商業(yè)收入的生態(tài)旅游可能會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)破壞性影響。Paul和Merlin則研究了自然保護(hù)區(qū)與地方發(fā)展之間關(guān)系的問(wèn)題，尤其是發(fā)展中國(guó)家的之類問(wèn)題。他們的研究表明，盡管在一定程度上自然保護(hù)和地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)可以共同發(fā)展，但是這兩者之間確實(shí)存在對(duì)立的關(guān)系。在地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展與保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)的過(guò)程中，兩者之間有著此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。

公共池塘理論在公共管理學(xué)界已近不在是陌生的學(xué)理概念了，該理論針對(duì)公共池塘資源排他性弱、易被過(guò)度開發(fā)，市場(chǎng)與政府都難以治理的難點(diǎn)，進(jìn)行了新的探索，以制度分析的方法力圖通過(guò)各種外在環(huán)境因子構(gòu)架出合理制度環(huán)境，優(yōu)化這類資源的管理。這一理論對(duì)于自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、管理同樣具有巨大的指導(dǎo)意義。十分有趣的是，與中國(guó)同樣有長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)史的俄羅斯今天面臨的情況與中國(guó)十分相似，在《俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的公共池塘資源管理：基于社區(qū)組織模式管理自然資源的新型國(guó)家公園創(chuàng)建》一文當(dāng)中，Takesi Murota和Irina Glazyrina運(yùn)用公共池塘資源理論對(duì)于俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的自然保護(hù)區(qū)Alkhanay國(guó)家公園建設(shè)的外在環(huán)境因子進(jìn)行了分析。這些外在環(huán)境因子與我國(guó)的情況十分相近：自然保護(hù)區(qū)多屬于國(guó)家所有，并由國(guó)家投資建設(shè)、管理；保護(hù)區(qū)所處的西伯利亞地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，地方發(fā)展壓力大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)矛盾突出；在政府政策制定中，短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)常常凌駕于生態(tài)保護(hù)之上等等。由于上述原因，Takesi Murota和Irina Glazyrin認(rèn)為，俄國(guó)的自然保護(hù)區(qū)最終需要多種治理機(jī)構(gòu)，尤其是自主組織（社區(qū)組織）的參與才能持續(xù)健康的發(fā)展，但是在建設(shè)、管理的初期離不開政府的扶持。這一文獻(xiàn)通過(guò)案例研究展示了公共池塘資源理論在俄羅斯自然保護(hù)區(qū)建設(shè)中的運(yùn)用，對(duì)于我們有著重要的啟示作用。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主奧斯特羅姆提出，人們可以通過(guò)一種被稱為“自組織”的形式來(lái)對(duì)公共池塘資源進(jìn)行合理的開發(fā)利用，無(wú)需過(guò)多的政府干預(yù)，也避免了資源的過(guò)度開采。她在《制度激勵(lì)與可持續(xù)發(fā)展》中指出“激勵(lì)是規(guī)則的結(jié)果，這些規(guī)則用于獎(jiǎng)勵(lì)和約束各種活動(dòng)的收益與成本”?？梢?，在一定的規(guī)則體系，行動(dòng)者通過(guò)成本-收益分析，決定做一名保護(hù)區(qū)的積極管理者，或者蓄意的破壞者。這一規(guī)則體系就是保護(hù)區(qū)制度激勵(lì)的重要來(lái)源之一。

可以說(shuō)歐洲當(dāng)前的相關(guān)研究主要從公民社會(huì)的角度出發(fā)，對(duì)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展的各方面進(jìn)行了研究。主要有一下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，強(qiáng)調(diào)了保護(hù)區(qū)周邊居民利益對(duì)于保護(hù)區(qū)管理的重要性；第二，公民參與對(duì)于自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、管理的積極影響成為一種共識(shí)；第三，將經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)等多個(gè)維度的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、管理進(jìn)行分析；第四，公共池塘理論的研究成果越來(lái)越多的被引入到自然保護(hù)區(qū)的研究當(dāng)中。可以看出，自然保護(hù)區(qū)已不再是一個(gè)單純的環(huán)境建設(shè)問(wèn)題，其涉及的地區(qū)發(fā)展、公民權(quán)益等問(wèn)題逐漸得到了更多的學(xué)術(shù)關(guān)注，因此保護(hù)區(qū)多維度的系統(tǒng)性研究正成為自然保護(hù)區(qū)研究的一個(gè)趨勢(shì)。

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[5]Paul J.Ferraro，Merlin M.Hanauer．Protecting Ecosystems and Alleviat

篇(7)

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)；景區(qū)管理；生態(tài)環(huán)境；環(huán)境保護(hù)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是近幾年來(lái)逐漸開始提出并得到各個(gè)行業(yè)認(rèn)可的一種經(jīng)濟(jì)理念，其能夠很好的達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一，最終促進(jìn)兩者的共贏發(fā)展。在當(dāng)前我國(guó)的旅游行業(yè)中，這種經(jīng)濟(jì)理念也得到了很好的貫徹[1]。這主要是因?yàn)槲覈?guó)很多地區(qū)的旅游景區(qū)發(fā)展長(zhǎng)期處于粗放式管理模式，雖然在短期的時(shí)候獲得了較好的經(jīng)濟(jì)收益，但是隨著旅游的發(fā)展，區(qū)域生態(tài)環(huán)境也受到了較大的破壞，給旅游活動(dòng)帶來(lái)了很多負(fù)面影響。因此，探究循環(huán)經(jīng)濟(jì)下旅游景區(qū)管理的發(fā)展是非常有必要的。

1相關(guān)理論概論

1.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是指物質(zhì)的循環(huán)性利用和再生的經(jīng)濟(jì)，是一種資源回收利用的經(jīng)濟(jì)模式。綜合來(lái)說(shuō)，這種理念主要是將資源高效循環(huán)利用當(dāng)做最主要的目標(biāo)，并遵從自然環(huán)境對(duì)于物質(zhì)能量的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則。在實(shí)際應(yīng)用中，其可以讓人們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，盡可能的減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，保證雙方的可持續(xù)發(fā)展。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了一種“資源-產(chǎn)品-再生資源”的循環(huán)模式，大大降低了資源的消耗，提高了資源的利用率，同時(shí)也不會(huì)產(chǎn)生過(guò)多的環(huán)境污染。可以預(yù)見的是，這種理念在以后的時(shí)間里將會(huì)有更好的應(yīng)用。

1.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)

生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要是指對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的一種開發(fā)性保護(hù)，保障生態(tài)系統(tǒng)盡可能的不受外部因素的影響。由于本文探討的重點(diǎn)主要就是旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，因此這里也著重說(shuō)明旅游生態(tài)保護(hù)的內(nèi)容。旅游行業(yè)跟其他行業(yè)有一定的不同，行業(yè)的發(fā)展對(duì)于生態(tài)環(huán)境的依賴性非常強(qiáng)，這在那些自然風(fēng)光為主的旅游景區(qū)中體現(xiàn)的更為明顯。因此，如果旅游景區(qū)管理對(duì)于生態(tài)環(huán)境造成了較大的負(fù)面影響，就會(huì)對(duì)景區(qū)本身的旅游活動(dòng)產(chǎn)生波及，不利于區(qū)域旅游的發(fā)展。而旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)則是指在景區(qū)管理的過(guò)程中，注重探究影響景區(qū)生態(tài)環(huán)境平衡的因素，并不斷的優(yōu)化景區(qū)管理，保障景區(qū)管理不會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境，最終達(dá)到雙方的共贏發(fā)展。

1.3循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下旅游生態(tài)保護(hù)的重要性

①目前很多游客都有了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)等多方面的意識(shí)，在平時(shí)的時(shí)候也開始使用那些綠色產(chǎn)品[2]。體現(xiàn)在旅游景區(qū)中就是多數(shù)游客更傾向于那些環(huán)境良好并且沒有太多污染的景區(qū)。而景區(qū)積極進(jìn)行生態(tài)保護(hù)就能夠迎合游客的這種意識(shí)，最終促進(jìn)景區(qū)的發(fā)展。②旅游景區(qū)的發(fā)展本身就立足于生態(tài)環(huán)境之上。如果景區(qū)的生態(tài)環(huán)境受到了較大程度的破壞，那么景區(qū)也就無(wú)法繼續(xù)發(fā)展下去。因此，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下開展旅游生態(tài)保護(hù)是非常重要的。

2循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問(wèn)題

2.1旅游生態(tài)保護(hù)沒有組織

目前我國(guó)很多景區(qū)的旅游生態(tài)保護(hù)還停留在表面的層次，并沒有充分的融入到景區(qū)管理和開發(fā)的組織規(guī)劃中。這種情況使得一些景區(qū)在進(jìn)行擴(kuò)張建設(shè)的時(shí)候，很有可能使得自身的行為跟生態(tài)環(huán)境發(fā)生沖突，最終難以真正提升景區(qū)生態(tài)環(huán)境的層次，使得景區(qū)無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.2缺乏生態(tài)保護(hù)的人才

循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不僅需要相應(yīng)的管理人才擁有景區(qū)管理的相關(guān)知識(shí)，同時(shí)對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保護(hù)等多個(gè)方面的內(nèi)容都有深入全面的了解和掌握。這就使得我國(guó)很多景區(qū)都很難招收到高素質(zhì)的人才，最終導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境保護(hù)在景區(qū)管理中很難推進(jìn)。事實(shí)上，正是因?yàn)閷I(yè)人才素養(yǎng)過(guò)低，使得景區(qū)管理無(wú)法找到最合適的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方法和策略，不僅不能充分的進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)，同時(shí)還使得景區(qū)收益產(chǎn)生了較大的影響。

2.3改善內(nèi)部管理體系

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下，需要旅游景區(qū)有意識(shí)的控制自身的開發(fā)行為，避免過(guò)度開發(fā)對(duì)于區(qū)域環(huán)境帶來(lái)更多的壓力。目前我國(guó)很多景區(qū)在發(fā)展的時(shí)候，沒有充分考慮到區(qū)域生態(tài)環(huán)境承受力等多方面的內(nèi)容，僅僅從利益的角度來(lái)開發(fā)景區(qū)周邊環(huán)境，難以達(dá)到景區(qū)管理和生態(tài)環(huán)境的共贏發(fā)展。

3循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體措施

3.1優(yōu)化規(guī)劃和組織體系

在規(guī)劃管理方面，旅游景區(qū)一方面應(yīng)該依照行管的法律法規(guī)，按照規(guī)章制度完成各類建設(shè)和開發(fā)工作；另一方面也應(yīng)該根據(jù)生態(tài)旅游開發(fā)的實(shí)際情況和需求，對(duì)于建設(shè)中的項(xiàng)目進(jìn)行密切的監(jiān)控和管理，如需變更也要經(jīng)過(guò)上級(jí)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行調(diào)整[3]。在組織管理方面，旅游管理的生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)該在當(dāng)?shù)卣吐糜涡袠I(yè)的綜合帶領(lǐng)下，結(jié)合具體的生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，由景區(qū)的相關(guān)管理部門直接制約旅游開發(fā)公司，負(fù)責(zé)整個(gè)旅游景區(qū)的開發(fā)、建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)工作。

3.2加強(qiáng)人才隊(duì)伍培訓(xùn)

生態(tài)旅游是近幾年發(fā)展起來(lái)的一個(gè)新興旅游專業(yè)，對(duì)于旅游管理部門、旅行社和游客等多個(gè)主體都有著非常嚴(yán)格的要求。特別是對(duì)于旅游區(qū)的開發(fā)者和管理者來(lái)說(shuō)，需要掌握旅游管理、生態(tài)旅游、生態(tài)系統(tǒng)等多個(gè)學(xué)科的知識(shí)。而我國(guó)很多景區(qū)在這些方面的人才都比較缺失。這也使得生態(tài)旅游開展的進(jìn)程和效益都比較緩慢。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)景區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于該類人才的培訓(xùn)，積極使用派出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的人才培訓(xùn)建設(shè)機(jī)制，綜合提升現(xiàn)有管理人才的綜合素質(zhì)。與此同時(shí)，景區(qū)還應(yīng)該積極引進(jìn)一些具有專業(yè)理論知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人眼，從而加強(qiáng)對(duì)于旅游區(qū)生態(tài)旅游的管理，促進(jìn)整個(gè)生態(tài)旅游的健康發(fā)展。

3.3完善內(nèi)部管理機(jī)制

生態(tài)旅游是一項(xiàng)具有很強(qiáng)計(jì)劃性的活動(dòng)，而為了避免旅游活動(dòng)的開展對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可避免的傷害，必須要在生態(tài)旅游全過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)于旅游活動(dòng)的管理。①我國(guó)景區(qū)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況設(shè)計(jì)旅游路線，保障路線設(shè)計(jì)的合理化、科學(xué)化和系統(tǒng)化。②景區(qū)應(yīng)該積極的構(gòu)建具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的導(dǎo)游隊(duì)伍，并且引導(dǎo)當(dāng)?shù)芈眯猩缬杏?jì)劃的組織展開各類旅游活動(dòng)。③在旅游活動(dòng)的進(jìn)行過(guò)程中，景區(qū)應(yīng)該充分利用各類媒介（比如電影、錄像、導(dǎo)游圖等）對(duì)游客進(jìn)行必要的生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，并有針對(duì)性的控制游客的數(shù)量、活動(dòng)范圍等，避免周圍生態(tài)環(huán)境受到外界因素的干擾而產(chǎn)生不可恢復(fù)的破壞。