首頁(yè) > 精品范文 > 稽查局半年工作總結(jié)
時(shí)間:2023-02-15 12:13:38
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇稽查局半年工作總結(jié)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
200*年1—6月份,我局在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,融會(huì)貫通地做好“依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理”三篇文章,扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)工作,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將我局上半年工作情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)思想道德教育,把政風(fēng)建設(shè)當(dāng)一件大事來抓
為了促進(jìn)廉政建設(shè),我局從建立健全機(jī)制入手,實(shí)行了三項(xiàng)舉措,一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)期不懈把教育放在首位的傳統(tǒng),今年制定了全年的學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立每周一固定學(xué)習(xí)制度,實(shí)行專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想道德教育并重,一如既往、常抓不懈,教育和引導(dǎo)稽查人員要過好名利關(guān)、苦樂關(guān)、榮辱關(guān),要潔身自好,抵制各種不正之風(fēng),增強(qiáng)稅干的廉政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí);二是引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制對(duì)執(zhí)法過程中的行為進(jìn)行監(jiān)督,請(qǐng)廣大納稅人對(duì)稽查人員的行為進(jìn)行監(jiān)督,提出反饋意見,改進(jìn)稽查工作;三是貫徹執(zhí)行《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)追究辦法》等文件精神,建立責(zé)任追究體系,從而在制度上約束稽查干部,促使稽查人員依法辦事。為深入貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)皖地稅(2004)13號(hào)、15號(hào)文件精神,推進(jìn)地稅系統(tǒng)的政風(fēng)建設(shè)。我局根據(jù)縣局政風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案結(jié)合我局的實(shí)際情況,開展了卓有成效的工作,從2月上旬開始至4月底,分三個(gè)階段進(jìn)行了為期三個(gè)月的專項(xiàng)整治,共形成讀書筆記4萬余字,學(xué)習(xí)心得體會(huì)1萬余字,上報(bào)信息稿件3篇,發(fā)放問卷17份,針對(duì)有些稅收案件的審理超過法定的審理期限、部分同志有時(shí)未著裝上崗的情況,進(jìn)行了整改,政風(fēng)專項(xiàng)整治工作取得了明顯成效。
二、嚴(yán)格依法辦事、積極組織稅收收入、發(fā)揮稽查的威攝作用
為了懲治偷稅,整頓和規(guī)范稅收秩序,凈化稅收環(huán)境,發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用,為我縣全年任務(wù)的完成提供保障。我們精心組織、統(tǒng)籌安排、先后對(duì)金融保險(xiǎn)、郵電通信、房地產(chǎn)開發(fā)、行政事業(yè)單位及個(gè)體商業(yè)共19戶納稅人進(jìn)行稽查,查補(bǔ)稅款49.67萬元,入庫(kù)稅款34.79萬元。對(duì)那些隱瞞收入、長(zhǎng)期不申報(bào)的納稅人堅(jiān)決依法辦事,給予重拳打擊。共處罰11戶,處罰款4.75萬元,加收滯納金0.51萬元,對(duì)他們的違法行為予以公開曝光,震懾了違法者,維護(hù)正常的稅收秩序。
三、嚴(yán)格執(zhí)行制度,完善內(nèi)部考核,強(qiáng)化內(nèi)部管理,為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作做準(zhǔn)備
我局今年申報(bào)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化分局,為了創(chuàng)建工作得以順利完成,從今年年初就狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化內(nèi)部管理,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分調(diào)動(dòng)同志們的工作積極性,上半年我們參照縣局《稽查考核辦法》,制定了《稽查考核實(shí)施細(xì)則》,對(duì)分局人員依崗位不同、職責(zé)差異,分別設(shè)定考核要點(diǎn),以分值形式進(jìn)行量化,使各項(xiàng)工作有章可循、有則可考。每月初制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,確定各項(xiàng)工作任務(wù),并用書面形式下達(dá)到各職能股室,使每位同志對(duì)當(dāng)月有什么工作要做心中有數(shù),月份中各股及時(shí)反饋工作進(jìn)展情況,月終進(jìn)行小結(jié),對(duì)照《細(xì)則》就每位同志的工作實(shí)際進(jìn)行考核打分,對(duì)工作失職行為堅(jiān)決給予處罰,情節(jié)輕微的按分值扣除計(jì)酬。經(jīng)過幾個(gè)月的實(shí)踐,每個(gè)稅干都能端正工作態(tài)度,認(rèn)真履行自己的工作職責(zé),杜絕有事相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生。尤其在稅收?qǐng)?zhí)法方面,從每一個(gè)具體的執(zhí)法行為,每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),每一份執(zhí)法文書都做到嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)依法行政。
四、參加省、市交叉稽查,協(xié)助市局來我縣進(jìn)行交叉稽查
5月份省局組織交叉稽查歷時(shí)20多天,我局抽調(diào)一名業(yè)務(wù)骨干參加,4—5月市局組織交叉稽查歷時(shí)50天,我們派一名業(yè)務(wù)骨干參加,5月份市局來我縣交叉稽查,我們給予積極配合和協(xié)助,這些活動(dòng)不僅為交叉稽查增強(qiáng)了力量,作出了成績(jī),也是對(duì)稽查人員一次很好的練兵,不但豐富了知識(shí)、開拓了視野,而且交流了經(jīng)驗(yàn),大大提高了稽查人員的業(yè)務(wù)水平。
五、一如既往加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法水平
稽查是稅務(wù)的重要部門,工作質(zhì)量的好壞最終取決于稽查人員隊(duì)伍素質(zhì)的高低,只有建立一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的稽查隊(duì)伍,才能不辱我們的神圣使命。鑒于此我局不但思想政治教育常抓不懈,而且從來沒有放松專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),我局了規(guī)定每周一上午早學(xué)制度,要求每位同志必須參加集中學(xué)習(xí),內(nèi)容包括:新下發(fā)的文件、討論在稽查過程中發(fā)現(xiàn)的疑難問題、時(shí)事政治,以及對(duì)上個(gè)星期工作小結(jié)和本星期的工作安排。大家通過對(duì)某些情況的不同看法,暢所欲言、相互交流充分闡述各自見解,促進(jìn)業(yè)務(wù)素質(zhì)的共同提高。掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)是信息時(shí)代對(duì)稅務(wù)稽查人員提出的新要求,為了適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要,我局的同志利用晚上和星期天工作之外的業(yè)余時(shí)間,參閱有關(guān)計(jì)算機(jī)方面的書籍,并上機(jī)進(jìn)行實(shí)際操作,通過近兩個(gè)月的緊張學(xué)習(xí)在對(duì)電腦知識(shí)有了大致了解的情況下,針對(duì)不懂的問題有的放失去縣中學(xué)上電腦知識(shí)課,同志們專心聽講、勤于思考、勤做筆記、不時(shí)向教師請(qǐng)教疑難問題,一個(gè)月上課時(shí)間受益匪淺,4月初參加計(jì)算機(jī)等級(jí)考試,1人獲得二級(jí)等級(jí)證書,4人獲得一級(jí)等級(jí)證書。面臨21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),大家都有一種緊迫感,認(rèn)為自己只有不斷更新知識(shí),才能適應(yīng)新形勢(shì)下稽查工作的需要。大家在工作之余紛紛抓住點(diǎn)滴時(shí)間自學(xué)以強(qiáng)化自身素質(zhì),形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
六、適時(shí)進(jìn)行稅法宣傳,增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí)
為了做好今年的稅法宣傳工作,我局早在三月底就今年的宣傳工作如何開展、采用哪些方式進(jìn)行,作了周密的安排。在分局的臨街墻壁顯眼位置張貼了“誠(chéng)信納稅、利國(guó)利民”等宣傳標(biāo)語,向納稅戶發(fā)送《新征管法》30份、上門輔導(dǎo)如何申報(bào)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅17次、向正在接受稽查的納稅人公開稅務(wù)稽查程序、解答納稅人提出的問題等多種形式進(jìn)行稅法宣傳。平進(jìn)在稅務(wù)稽查過程中適時(shí)進(jìn)行稅法宣傳,做到稅法宣傳與政風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、稅法宣傳與懲罰稅收違法行為相結(jié)合。通過宣傳使廣大納稅人懂得“誠(chéng)信納稅”是每個(gè)納稅人應(yīng)盡的義務(wù),“誠(chéng)信納稅”就是最大的愛國(guó),納稅人的納稅意識(shí)普遍增強(qiáng)。
七、協(xié)助管理分局匯算,及時(shí)傳遞信息為稅收日常管理提供依據(jù)
二、在人員招聘上:
1、按照采供網(wǎng)絡(luò)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和技術(shù)中心的組織架構(gòu)需要,本部門需編制21人。技術(shù)中心現(xiàn)有人員為17人,除我和陳強(qiáng)外,全是新來人員。從春節(jié)前開始,技術(shù)中心在行政中心的幫助下,發(fā)動(dòng)各種關(guān)系聯(lián)系招聘,先后聯(lián)系和面試了52人次,新聘員工15人,還有3人仍在聯(lián)系面試之中。
2、技術(shù)中心在行政中心的協(xié)助下,對(duì)新入職員工進(jìn)行了多次公司發(fā)展戰(zhàn)略和采供網(wǎng)路的組織架構(gòu)、工作制度的崗前學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。還安排了新入員工學(xué)習(xí)公司《員工手冊(cè)》和《華圣果業(yè)三農(nóng)科技服務(wù)公司管理制度》,并參加了公司組織的考試,經(jīng)培訓(xùn)合格后,安排上崗。此外,還組織學(xué)習(xí)了與業(yè)務(wù)相關(guān)的《提高套袋蘋果果面光潔度的措施和方案》、《蘋果育果袋的質(zhì)量與選擇》和《蘋果褐斑病防治中應(yīng)注意的幾個(gè)問題》等一些果樹管理技術(shù),提高他們的業(yè)務(wù)能力,使他們很快熟悉了工作環(huán)境,進(jìn)入各自的工作角色。
3、確定了基層技術(shù)員名單,基層技術(shù)員要填寫《華圣網(wǎng)絡(luò)公司基層技術(shù)員檔案表》,已初步確定基層技術(shù)人員名單,并制定相關(guān)的管理和培養(yǎng)計(jì)劃與細(xì)則,擬定了《基層技術(shù)員管理細(xì)則》。
4、通過招聘工作,搭好了班子,充實(shí)了隊(duì)伍,進(jìn)一步提高了我們的實(shí)力,有利于半年工作總結(jié)格式公司可持續(xù)發(fā)展和工作形勢(shì)的需要。
三、編寫周年月度蘋果管理技術(shù)方案。
1、技術(shù)中心集思廣益,先后按時(shí)完成并了《3-8月份陜北果園管理方案》6份,通過技術(shù)宣傳單散發(fā)給基層果農(nóng),有力地促進(jìn)了陜北蘋果生產(chǎn)水平,進(jìn)一步提高了華圣在陜北蘋果產(chǎn)區(qū)的知名度。
2、為了規(guī)范指導(dǎo)技術(shù),本部門還針對(duì)陜北的蘋果生產(chǎn)現(xiàn)狀,編寫《花果管理方案》、《果園土肥水管理方案》、《果園病蟲害防治方案》、《修剪方案》、《春季清園方案》等技術(shù)方案的編寫工作。
3、為了提高技術(shù)中心人員的業(yè)務(wù)能力,組織學(xué)習(xí)了《提高套袋蘋果果面光潔度的措施和方案》、《蘋果育果袋的質(zhì)量與選擇》和《蘋果褐斑病防治中應(yīng)注意的幾個(gè)問題》等,寫出了心得和體會(huì),提出了的工作思路。
4、修訂了《XX版華圣蘋果生產(chǎn)施肥技術(shù)方案》和《XX版華圣蘋果生產(chǎn)病蟲害防治方案》。
四、在“四縣一區(qū)”服務(wù)區(qū)域內(nèi),和個(gè)總站通力合作,目前已初步建設(shè)了60個(gè)示范園。
1、討論、修改、完善了《華圣陜北優(yōu)質(zhì)蘋果示范園建設(shè)方案》,并開始付諸實(shí)施。
2、由于相關(guān)部門和各總站的高度重視,我們共收集了相關(guān)縣志五本,有效銷售經(jīng)理半年工作總結(jié)填寫了示范園檔案中的相關(guān)氣象資料和農(nóng)業(yè)資料,保證了復(fù)雜資料的真實(shí)性和可靠性,為下一步開展工作提供了詳實(shí)的資料。
3、完成洛川、宜川、富縣各20個(gè)有代表性、區(qū)域性的示范園。并在各總站和技術(shù)老師、指導(dǎo)老師的協(xié)助下,共同檢查驗(yàn)收了示范園,剔除了一些不符合要求、在雹災(zāi)帶上的初選園和配合不力的園主,基本符合公司標(biāo)準(zhǔn),從而保證了前期示范園的一致性和嚴(yán)格性,有利于以后工作的進(jìn)展。
4、對(duì)確定的示范園認(rèn)真核實(shí)了相關(guān)資料,給示范園進(jìn)行拍照,照片內(nèi)容有示范園主、站長(zhǎng)、業(yè)務(wù)經(jīng)理及指導(dǎo)老師、園況等,形成一整套示范園的詳細(xì)信息資料。建立了示范園檔案,并和示范園主簽訂合作協(xié)議。
5、初步和當(dāng)?shù)毓麡I(yè)管理局進(jìn)行了溝通,為進(jìn)一步搞好合作聯(lián)建示范園奠定了基礎(chǔ)。
6、開始編寫《華圣蘋果示范園指導(dǎo)規(guī)范(模式)》,并從五月份開始了示范果園管理的技術(shù)指導(dǎo)工作,僅7月份到示范園入園指導(dǎo)144場(chǎng)次。
五、開展了卓有成效的基層技術(shù)培訓(xùn)工作。
通過檢查和督促,相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,建立和完善了基層的講課模式,編寫地稅局上半年稅收工作總結(jié)修訂了《研發(fā)技術(shù)服務(wù)中心基層技術(shù)講課規(guī)范(模式)》。
從四月份開始到現(xiàn)在,研發(fā)技術(shù)服務(wù)中心共講課527場(chǎng)次。在講課的同時(shí),我們還配合相關(guān)人員做好了聽課果農(nóng)的登記建檔(包括姓名、性別、身份證號(hào)碼或出生年月、住址、電話、郵編)。
此外,技術(shù)中心還配合在各總站的全員通氣會(huì)上安排了大型技術(shù)培訓(xùn),截至目前共進(jìn)行12場(chǎng)次,聽眾超過3600人次。
六、全力以赴開展了農(nóng)資銷售的宣傳促銷工作。
1、從春季開始,技術(shù)中心配合運(yùn)營(yíng)中心完成了XX年農(nóng)藥的選定和訂貨工作,共完成9個(gè)農(nóng)藥廠家12種農(nóng)藥的篩選和合同的簽訂。
2、邀請(qǐng)余濤教授和王新林教授給員工講課,傳授產(chǎn)品推銷技巧和農(nóng)資銷售形勢(shì)分析。組織本部門員工就余濤和王新林兩位教授的講課心的進(jìn)行了總結(jié)和交流。
3、編寫了農(nóng)資宣傳資料,《華圣果業(yè)推薦農(nóng)資產(chǎn)品一覽表》、《4-7月份果園噴藥施肥方案》等。組織技術(shù)員學(xué)習(xí)了《大生m-45在膠東地區(qū)的品牌成長(zhǎng)歷程》和《蘋果育果袋的質(zhì)量與選擇》,寫出了心得和體會(huì),提出了的工作思路。
4、組織編寫了《柔水通的標(biāo)準(zhǔn)示范演示模式》,在基層開展了大量的柔水通的現(xiàn)場(chǎng)演示和講解,對(duì)產(chǎn)品的需求進(jìn)一步拉動(dòng),開展了行之有效的農(nóng)資促銷工作。
5、進(jìn)行了卓有成效的技術(shù)服務(wù)工作,截至現(xiàn)在我們共電話咨詢646人次(含本部門),實(shí)地指導(dǎo)451場(chǎng)次。
6、為應(yīng)對(duì)“半年一戰(zhàn),戰(zhàn)必勝”、“要猛將,不要孬種”的六月份肥料銷售攻堅(jiān)戰(zhàn),在協(xié)助稅務(wù)局稽查局上半年工作總結(jié)運(yùn)營(yíng)中心確定推廣肥料后,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹六月施肥與技術(shù)方案的講課要求,在果業(yè)公司對(duì)本部門所有員工進(jìn)行了為期三天的強(qiáng)化培訓(xùn)。編寫了《六月份蘋果用藥施肥宣傳方案》和《六月份施肥方案》技術(shù)宣傳資料。通過這次強(qiáng)化培訓(xùn)和資料宣傳、下鄉(xiāng)講課等,以及協(xié)助行政中心錄制了宣傳光碟。此外為保證按時(shí)超額完成既定任務(wù),我們先后趕到洛川、宜川,對(duì)總站所有業(yè)務(wù)經(jīng)理集中起來動(dòng)員一次,為下一步肥料銷售攻堅(jiān)戰(zhàn)注入了活力。完成了預(yù)期的銷售任務(wù),彰顯了采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的宣傳和促銷優(yōu)勢(shì)。
7、針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況,開展調(diào)查研究,并形成調(diào)研報(bào)告。完成了《選用華圣農(nóng)資與否的十個(gè)原因調(diào)查表》和《應(yīng)用碩豐481和微補(bǔ)硼力的應(yīng)用結(jié)果的調(diào)研報(bào)告》,不但詳細(xì)分析了農(nóng)資銷售當(dāng)中的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),使下一步制定銷售戰(zhàn)略能夠做到有的放矢,為秋季施肥銷售準(zhǔn)備了一手資料,而且充分證明了碩豐481和微補(bǔ)硼力在果樹生產(chǎn)中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì),為華圣其他農(nóng)資產(chǎn)品的銷售做了很好的宣傳。同時(shí),繼續(xù)通過技術(shù)服務(wù),拉動(dòng)農(nóng)資銷售,通過示范園用藥用肥,解決了部分服務(wù)站肥料積壓?jiǎn)栴}。
8、協(xié)助運(yùn)營(yíng)中心考察了山東、河北、天津、山西、河南和陜西15個(gè)肥料廠家,通過手續(xù)合法、產(chǎn)能保證、貼牌生產(chǎn)、既定配方、成本優(yōu)化五項(xiàng)原則,確定了合作廠家,并設(shè)計(jì)出3種肥料包裝袋和施肥說明初稿,以供選擇。
9、制定了秋季施肥方案和XX年病蟲害防治用藥方案,為后期和明年更好地經(jīng)營(yíng)農(nóng)資產(chǎn)品奠定了基礎(chǔ)。
10、協(xié)助運(yùn)營(yíng)中心審核秋季推廣肥料,核算施肥成本,編寫袋皮施肥說明,審議保險(xiǎn)公司上半年工作總結(jié)合同,制定秋季施肥運(yùn)作方案,完成申請(qǐng)用款計(jì)劃。
六、開展了員工營(yíng)銷和技術(shù)培訓(xùn)。
1、組織技術(shù)員統(tǒng)一學(xué)習(xí)了《蘋果褐斑病防治中應(yīng)注意的幾個(gè)問題》、《提高套袋蘋果果面光潔度的有效措施》等,并結(jié)合自己的農(nóng)技和農(nóng)資推廣工作,寫出了心得和體會(huì),提出了工作思路。
2、為了配合員工月度技術(shù)培訓(xùn)工作,我們精心制作了圖文并茂的蘋果月度管理技術(shù)講課幻燈片。
3、在月底的全員通氣例會(huì)上進(jìn)行了《?;ū9夹g(shù)》、《疏花疏果技術(shù)》、《花后到套袋前噴藥技術(shù)方案》和《蘋果褐斑病綜合防治技術(shù)》等技術(shù)培訓(xùn)。
七、和政府合作,服務(wù)三農(nóng)。
為了華圣果業(yè)公司的進(jìn)一步發(fā)展,適應(yīng)新形勢(shì),特聘延安市、洛川、黃陵、富縣、宜川和延安寶塔區(qū)果業(yè)管理局10名高級(jí)技術(shù)顧問,為華圣發(fā)展出謀劃策,獻(xiàn)策獻(xiàn)力。在各總站的協(xié)助下,與洛川縣蘋果產(chǎn)業(yè)管理局、宜川縣果業(yè)局和富縣果業(yè)局等達(dá)成初步協(xié)議,雙方強(qiáng)強(qiáng)合作,今后在示范園建設(shè)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)上能更好地開展工作。
一、為基層減負(fù)的工作目標(biāo)
以市局機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作為載體,以減輕基層負(fù)擔(dān)、提高工作效能為目的,全力推動(dòng)市局機(jī)關(guān)管理轉(zhuǎn)型,積極推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),按照“科學(xué)規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、管理必要、實(shí)事求是”的原則,堅(jiān)持服務(wù)與指導(dǎo)并軌、布置與落實(shí)并行、減負(fù)與管理并重的工作方式,進(jìn)一步理清市局機(jī)關(guān)與基層一線的職責(zé),著力減輕基層事務(wù)性工作,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)與基層的良性互動(dòng),全面加快稅收管理現(xiàn)代化建設(shè)。
二、為基層減負(fù)的工作原則
切實(shí)為基層減負(fù),市局機(jī)關(guān)必須遵循以下原則。
一是目錄清單原則。對(duì)年度日常性事務(wù)工作,全面推行目錄清單管理,明確基層單位工作事項(xiàng)。市局機(jī)關(guān)處(室)根據(jù)年度工作目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合日常性工作要求,編制部門目錄清單,列明年內(nèi)需要基層單位日常性報(bào)送的具體工作事項(xiàng),基層單位按照工作清單要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。
二是服務(wù)為先原則。市局機(jī)關(guān)處(室)要立足本職工作,圍繞基層實(shí)際需求和反映的具體問題,主動(dòng)深入基層一線,積極開展調(diào)研服務(wù),幫助基層解決實(shí)際問題,提高工作的針對(duì)性和有效性。
三是審批備案原則。除省局工作部署,需要基層共同參與、協(xié)助完成的工作外,凡目錄清單中未載明的、市局機(jī)關(guān)處(室)臨時(shí)發(fā)起的工作安排和部署,先報(bào)市局辦公室備案,再報(bào)經(jīng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,方可要求基層單位組織實(shí)施。未審批備案的,基層單位有權(quán)拒絕執(zhí)行。
四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。市局辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)臨時(shí)性工作發(fā)起的統(tǒng)籌管理。對(duì)兩個(gè)以上部門部署的工作內(nèi)容相同(或相近)的工作,應(yīng)當(dāng)明確由涉及事項(xiàng)較多的部門牽頭合并,統(tǒng)一對(duì)基層布置。無法認(rèn)定的,市局辦公室匯總后報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)指定牽頭部門,基層上報(bào)的信息資料,實(shí)行市局機(jī)關(guān)內(nèi)部信息共享。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了保證為基層減負(fù)工作順利推進(jìn),強(qiáng)化減負(fù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市局成立為基層減負(fù)工作小組(簡(jiǎn)稱工作小組)。工作小組在市局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,工作小組下設(shè)辦公室,由市局辦公室負(fù)責(zé)日常性工作。
1、工作小組。組長(zhǎng)由市局黨組副書記、副局長(zhǎng)施競(jìng)平同志擔(dān)任,成員為市局機(jī)關(guān)處(室)和稽查局、一分局主要負(fù)責(zé)同志。主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市局機(jī)關(guān)處(室)對(duì)基層布置的各項(xiàng)工作任務(wù),落實(shí)督促工作執(zhí)行情況,提交需要市局黨組研究的重大事項(xiàng)。
2、工作小組辦公室。主任由市局辦公室主任黃繼明擔(dān)任,成員為王先國(guó)、姜玉堂、葉勝先、殷海濤。主要職責(zé):按照工作小組的要求開展工作,做好日常性基礎(chǔ)管理工作,向工作小組提交需要決定的事項(xiàng)。
四、為基層減負(fù)的若干規(guī)定
市局機(jī)關(guān)各部門要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,按照集約、便捷、高效、必要的要求,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作任務(wù)。為基層減負(fù)要執(zhí)行以下25條規(guī)定:
(一)關(guān)于材料上報(bào)方面
1、數(shù)據(jù)報(bào)表類:市局機(jī)關(guān)要求基層上報(bào)的數(shù)據(jù)報(bào)表,原則上應(yīng)是基層單位能夠借助內(nèi)部臺(tái)帳資料或所掌握的基礎(chǔ)信息進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì)的,凡征管信息系統(tǒng)能夠直接查到的匯總類數(shù)據(jù),不得要求基層單位填報(bào)。
2、工作總結(jié)類:除年度(或半年)工作報(bào)告外,市局機(jī)關(guān)不得要求基層單位報(bào)送無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的工作總結(jié)。要求報(bào)送專項(xiàng)工作總結(jié)的,一般以報(bào)特色工作、創(chuàng)新做法等方面為主,不得有字?jǐn)?shù)、篇幅要求。零星性工作信息不得要求基層報(bào)書面材料,可通過其他途徑了解這些信息。
3、調(diào)研報(bào)告類:市局機(jī)關(guān)組織的各類調(diào)研報(bào)告,除有特別指定外,不得要求基層單位負(fù)責(zé)全部調(diào)研課題,原則上采取分課題的方法,基層單位負(fù)責(zé)部分課題。不得臨時(shí)性要求基層上報(bào)無明確規(guī)定的書面報(bào)告。涉及數(shù)據(jù)類的調(diào)研,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面按照數(shù)據(jù)報(bào)告要求執(zhí)行。
(二)關(guān)于考核評(píng)比方面
堅(jiān)持精簡(jiǎn)、優(yōu)化的原則,市局基層工作處扎口管理各類考核評(píng)比(不含績(jī)效考核)。
4、市局機(jī)關(guān)部門設(shè)置的考核評(píng)比,必須是上級(jí)部門明確提出的要求、市局明確的年度工作目標(biāo)以及市局黨組的決定,其余事項(xiàng)一律不得自行設(shè)置考核評(píng)比。
5、市局機(jī)關(guān)各處(室)對(duì)基層單位發(fā)起的各類考核評(píng)比,由市局基層工作處匯總確認(rèn),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
6、臨時(shí)性必需設(shè)置的單項(xiàng)考核評(píng)比,必須經(jīng)市局黨組研究決定,基層工作處備案。
7、除臨時(shí)性設(shè)置外,各類考核評(píng)比的指標(biāo)和內(nèi)容,應(yīng)于每年的一季度前向基層公告。公告考核內(nèi)容、指標(biāo)設(shè)置、考核形式及口徑解釋等。公告由基層工作處負(fù)責(zé)。
8、考核內(nèi)容上,凡是省局考核已覆蓋的,不再單獨(dú)制定;與“還責(zé)于納稅人”理念相悖的不得考核基層。
9、考核方式上,能計(jì)算機(jī)考核的不人工考核;能案頭考核的不實(shí)地考核;日常考核不得實(shí)地考核;年度實(shí)地考核應(yīng)由基層工作處牽頭組織,不得分頭考核。
10、對(duì)基層開展的工作督查和績(jī)效考核,由市局督查室負(fù)責(zé)實(shí)施,涉及具體部門業(yè)務(wù)的,安排部門人員共同參與督查工作。
(三)關(guān)于人員借調(diào)方面
11、市局機(jī)關(guān)原則上不從基層借調(diào)工作人員,確因工作需要,需抽調(diào)基層人員協(xié)助配合的(參與市局崗位鍛煉的除外),必須履行審批程序。由借調(diào)部門向市局人事處報(bào)送書面報(bào)告,人事處提交市局黨組研究決定,經(jīng)批準(zhǔn)后方可抽調(diào)。
12、市局機(jī)關(guān)借調(diào)基層人員,不得影響基層單位日常工作安排,事前要征得被借調(diào)單位的主要負(fù)責(zé)人同意。
13、市局機(jī)關(guān)處(室)一個(gè)年度內(nèi)借調(diào)基層人員僅限1次,同一次被借調(diào)單位借調(diào)的人數(shù)僅限1人(被省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)抽調(diào)除外)。
14、納稅申報(bào)期內(nèi)不得抽調(diào)納稅服務(wù)和基礎(chǔ)管理工作人員。
15、多部門同時(shí)抽調(diào)人員的,基層單位在說明理由后有權(quán)拒絕。
(四)關(guān)于數(shù)據(jù)共享方面
16、市局機(jī)關(guān)處(室)能夠在征管信息系統(tǒng)中查找到的數(shù)據(jù),一律不得要求基層報(bào)送。
17、市局機(jī)關(guān)處(室)需要統(tǒng)計(jì)和利用系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)自行通過征管信息系統(tǒng)來調(diào)取,如系統(tǒng)功能無法支撐的,提請(qǐng)市局?jǐn)?shù)據(jù)管理處協(xié)助配合。
(五)關(guān)于文件管理方面
文件管理由市局辦公室負(fù)責(zé)。
18、可發(fā)可不發(fā)的文件,一律不發(fā)。規(guī)范性事務(wù)通過公文系統(tǒng)下發(fā),日常性事務(wù)通過“騰訊通”等輔助工具下發(fā)。
19、市局機(jī)關(guān)處(室)一般性事務(wù)以“處(室)函”下發(fā),對(duì)需要跨部門統(tǒng)籌的,以“鎮(zhèn)地稅函”下發(fā),各類會(huì)議性事務(wù),以“鎮(zhèn)地稅辦”文下發(fā)。
20、凡業(yè)務(wù)咨詢、簡(jiǎn)單性工作部署,一律不以文件形式下發(fā)。
(六)關(guān)于訴求響應(yīng)方面
21、基層單位對(duì)市局機(jī)關(guān)的請(qǐng)示等事項(xiàng)訴求,實(shí)行首問責(zé)任制,杜絕推諉扯皮。對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),必須向基層單位告之有責(zé)部門。
22、屬于職責(zé)不清事項(xiàng),首次接到訴求的部門為第一責(zé)任人,由該部門向工作小組報(bào)告,由工作小組明確受理部門,受理部門及時(shí)辦理。
23、基層單位政策業(yè)務(wù)方面的請(qǐng)示,政策已有明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)政策依據(jù)。
24、對(duì)政策界限模糊不清或把握不準(zhǔn)的,市局機(jī)關(guān)處(室)報(bào)經(jīng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)研究,一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù);需要請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)的,在上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)后的2個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)基層;難以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理到位的,報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,在10個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)到位。
25、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)統(tǒng)籌管理和各類系統(tǒng)操作培訓(xùn),按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
其他未盡的減負(fù)事項(xiàng),由工作小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。
五、工作要求
一是提高認(rèn)識(shí)。市局機(jī)關(guān)處(室)要充分認(rèn)識(shí)到為基層減負(fù)是踐行群眾路線的當(dāng)務(wù)之急和具體行動(dòng),切實(shí)從基層和工作角度出發(fā),把為基層減負(fù)的各項(xiàng)工作內(nèi)容落實(shí)到位,進(jìn)一步主動(dòng)服務(wù),強(qiáng)化工作指導(dǎo),為基層單位創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。