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篇(1)

第一條院長辦公會議由院長或受委托的副院長主持召開。會議討論的問題，由院長或副院長提起。

第二條院長辦公會議的參加人員為院長、副院長、辦公室主任。紀(jì)檢組組長、政治處主任、后勤服務(wù)中心主任列席會議。根據(jù)會議討論研究的內(nèi)容，可通知本院有關(guān)部門人員列席會議。

第三條院長辦公會議的議事范圍

㈠傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)人大、上級法院有關(guān)會議精神，研究決定本院重大工作部署；

㈡總結(jié)回顧本院工作；

㈢聽取分管院長工作匯報，研究決定下一步工作部署及安排；

㈣研究決定本院行政管理有關(guān)事項；

㈤討論、決定涉及全院或本院幾個部門需要協(xié)調(diào)的重要事項；

㈥研究制定本院有關(guān)規(guī)章制度，并對制度落實情況進(jìn)行檢查；

㈦研究決定物資裝備的配置與管理、財務(wù)管理、重大財務(wù)開支、年度財務(wù)預(yù)算安排、“兩庭”建設(shè)、干警福利待遇等重要事項；

㈧其他需要由院長辦公會議討論決定的事項。

第四條院長辦公會議根據(jù)工作需要不定期召開。

第五條院長辦公會議成員因故不能出席會議時，須事先向主持人請假。

第六條院長辦公會議研究討論問題時，應(yīng)充分發(fā)揮民主，集思廣益，最后由主持會議的院長或副院長作出決定。

第七條本院各部門需要提交院長辦公會議討論的事項，應(yīng)先向分管院長匯報，分管院長認(rèn)為有必要的，可將討論事項書面送交院辦公室，提交部門應(yīng)對討論事項有初步意見。院辦公室應(yīng)提前一天將討論事項有關(guān)材料分發(fā)給院長辦公會議組成人員。

第八條院長辦公會議的日常事務(wù)包括會前準(zhǔn)備、會議通知、會議記錄及整理會議記錄等，由院辦公室負(fù)責(zé)。

第九條院長辦公會議決定的事項，根據(jù)需要可以會議紀(jì)要形式下發(fā)或由辦公室抄告本院有關(guān)部門，由分管院長組織、監(jiān)督實施，有關(guān)部門對院長辦公會議決定的事項必須執(zhí)行，并及時匯報辦理情況。

篇(2)

 

為進(jìn)一步嚴(yán)肅會議紀(jì)律，切實轉(zhuǎn)變會風(fēng)，確保各類會議正常有序召開，保證會議效果，特制定本制度。

一、各種會議

1、院務(wù)委員會：由院長主持，院務(wù)委員參加。根據(jù)工作需要，不定期召開。傳達(dá)上級指示，研究和安排全院工作。

2、醫(yī)院職工大會：由院長或副院長主持全院職工參加，每半年不少于一次。     

3、院周會：由院長或副院長主持，科室主任、護(hù)士長及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加。每周一次，傳達(dá)上級指示，研究和安排本周工作。

4、 護(hù)士長例會：由護(hù)理部主任主持，各科室護(hù)士長參加。每周一次，總結(jié)上周護(hù)理工作，布置本周護(hù)理工作。

5、醫(yī)、護(hù)、技聯(lián)席會議：由業(yè)務(wù)院長主持，相關(guān)職能管理與醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技科室主任參加，匯報對診療服務(wù)流程中存在的缺陷，提出整改與協(xié)調(diào)的意見。

二、相關(guān)規(guī)定

1、醫(yī)院各種會議實行簽名制，參會人員提前5分鐘到場。因特殊原因不能參會者，須提交請假條，經(jīng)院長或副院長簽字同意后，報院辦備案。

 

2、會議期間不得擺弄手機(jī)和其他電子設(shè)備，且將手機(jī)設(shè)置到靜音震動狀態(tài)，確需接聽電話，要離開會場，禁止在會場內(nèi)接聽。

3、參會人員要認(rèn)真參會，舉止文明，不得出現(xiàn)打瞌睡、交頭接耳、聊天、相互議論等行為。

4、不得看與會議無關(guān)的材料，包括書、雜志、報刊等，不得做與大會無關(guān)的其他事情，不準(zhǔn)將無關(guān)人員帶入會場。

5、會議期間除會議工作人員外，不得在會場內(nèi)隨意走動或提前退出會場。有特殊事情，必須經(jīng)請假后方能出場。

6、參會人員應(yīng)保持會場清潔衛(wèi)生，禁止吸煙、隨地吐痰和亂丟雜物等。

7、由辦公室人員負(fù)責(zé)維持會場紀(jì)律，各科室主任負(fù)責(zé)維持本科室人員會場紀(jì)律，若科主任不能到會，必須委托其他人員負(fù)責(zé)。

8、凡該參會者缺席一次扣20元。除上班人員外，必須到會，凡不到會者，遲到一次扣10元，請假一次扣5元.

9、院科干部除特殊搶救外，提前安排好工作，必須參會。

 

 

 

                                2017年6月12日

 

 

 

篇(3)

在院辦行政管理工作中應(yīng)用計劃管理，通過建立“計劃—分解—執(zhí)行—督查/督辦—反饋—考核”循環(huán)機(jī)制，推動醫(yī)院各項工作任務(wù)和各項制度的有效落實，同時提升中層管理人員的執(zhí)行力，以及院辦管理工作能力。

關(guān)鍵詞

計劃管理；院辦；行政工作

計劃管理是醫(yī)院一切工作的基礎(chǔ)，是醫(yī)院管理活動的中心環(huán)節(jié)［1］。醫(yī)院辦公室(院辦)作為醫(yī)院的綜合辦事機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和內(nèi)外聯(lián)系工作，在院長與各個職能部門之間、各臨床醫(yī)技等科室之間起著承上啟下和協(xié)調(diào)作用。其政務(wù)、管理、服務(wù)的質(zhì)量和能力的高低直接影響院部決策的貫徹、執(zhí)行和實施。院辦在行使職能中，通過建立“計劃—分解—執(zhí)行—督查/督辦—反饋—考核”循環(huán)機(jī)制［2］，有效準(zhǔn)確地把院部的決策貫徹落實，提升職能部門執(zhí)行力。

1計劃管理架構(gòu)

1．1分類

考慮院辦工作性質(zhì)，計劃管理的節(jié)點分為2類，一類是以職能部門為節(jié)點，以醫(yī)院年度工作任務(wù)、月工作任務(wù)、院行政查房、院早交班會議、管理培訓(xùn)、院行政總值班等全院性的工作為核心內(nèi)容，收集和反饋院部決策的執(zhí)行和控制過程中的信息，以提升職能部門執(zhí)行力。第二類是以院辦自身為節(jié)點，以文件起草、公文收發(fā)流轉(zhuǎn)、各種行政會議安排、會議記錄、、接待參觀安排等院辦日常事務(wù)性工作為主要內(nèi)容，以提高科室履行職能的能力。

1．2管理模式

依計劃管理節(jié)點的分類，管理模式亦分2類。以職能部門為節(jié)點的管理模式和以院辦自身為節(jié)點的管理模式。

2計劃管理的運(yùn)作

以項目性工作任務(wù)為核心，由院辦牽頭負(fù)責(zé)計劃管理的運(yùn)作，包括計劃、組織、實施、督辦、評價等，統(tǒng)一運(yùn)作，統(tǒng)一管理。

2．1目標(biāo)

根據(jù)醫(yī)院年度工作任務(wù)，以及年度項目性工作任務(wù)，制定具體的、可衡量的、可評估的、有時間期限的總工作目標(biāo)，并根據(jù)管理層次如部門、人員，將總目標(biāo)逐級分層，形成不同層次的目標(biāo)。

2．2計劃

工作目標(biāo)確定后，院辦圍繞總工作目標(biāo)從策略、程序、規(guī)劃、規(guī)則等內(nèi)容編制總計劃書，擬定相關(guān)工作制度、工作實施流程、考核細(xì)則、工作進(jìn)度時間分配等。依工作重要程度，由院辦主任審核審批，或決定是否遞交院領(lǐng)導(dǎo)審核審批，或提請院長辦公會討論決定。各職能部門根據(jù)部門目標(biāo)制定計劃，交院辦匯總。院辦自身的工作，由項目負(fù)責(zé)人、具體操作者分別定出個人實施計劃。

2．3執(zhí)行

組織參與工作的人員就已定的計劃、相關(guān)工作制度、工作實施流程、考核細(xì)則等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，按照工作進(jìn)度時間的安排組織實施。實施過程中收集必要的信息，形成書面材料，并反饋給院辦匯總、分析。

2．4督查/督辦

全院性的工作，由院辦牽頭，組織相關(guān)職能部門成立工作考核小組，對職能部門工作進(jìn)行督查/督辦、考核。通過行政辦公例會、專項工作會議、行政查房、書面材料匯報、文件承辦單等形式進(jìn)行督查/督辦。院辦自身的工作，由院辦主任或授權(quán)副主任根據(jù)月工作計劃、周工作計劃、項目工作進(jìn)行跟蹤督辦核查，對未完成的工作和任務(wù)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和督促。同時，督查/督辦中注意收集資料，分析問題，及時匯報院領(lǐng)導(dǎo)、及時反饋，作出指導(dǎo)或處理意見，保證工作的推進(jìn)。

2．5總結(jié)與評價

根據(jù)收集的資料，對工作的布置、實施、督查/督辦，以及完成情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的總結(jié)、回顧、檢查計劃期內(nèi)各職能部門、項目工作成果以及院辦自身工作情況，分析計劃與實際實施執(zhí)行情況的偏差，找出計劃執(zhí)行中的主要問題并提出解決問題的方法。

3案例

3．1“年度工作任務(wù)”計劃管理

年度工作任務(wù)是一項全院性的工作。年初，醫(yī)院的年度工作計劃經(jīng)過院職代會討論通過，院辦根據(jù)年度工作計劃、市衛(wèi)計委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)等起草全年工作任務(wù)分解計劃，包括年度目標(biāo)、目標(biāo)完成時間、年度目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則、督查/督辦方案等，經(jīng)院辦主任審核后送交院領(lǐng)導(dǎo)審核，同意后提請院長辦公會討論，審核通過后將目標(biāo)任務(wù)分解到職能部門、臨床和醫(yī)技科室。各職能部門制訂任務(wù)完成時間進(jìn)度安排表，交院辦統(tǒng)一匯總，便于督查/督辦。各職能部門分別于每周、每月向院辦報告1周重要工作、部門月工作計劃、部門月工作完成情況，院辦形成1周工作計劃安排表、院部工作計劃表、院部工作計劃實際完成時間表，并向院領(lǐng)導(dǎo)報備。同時，院辦以定期專項督辦、院行政總查房、院行政例會、半年工作總結(jié)等形式就工作的進(jìn)度、工作開展情況進(jìn)行督查，督查中出現(xiàn)的問題以整改通知書的形式及時與職能部門反饋、溝通、解決，并向院領(lǐng)導(dǎo)匯報。年終，各職能部門上報工作總結(jié)，院辦組織相關(guān)部門根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則進(jìn)行檢查考核、評分，考核得分交經(jīng)改辦實行獎懲。

3．2“院長接待日”計劃管理

“院長接待日”是我院在黨的群眾路線教育實踐活動的第三環(huán)節(jié)“整改落實、建章立制”階段所建立，是院領(lǐng)導(dǎo)與全院職工之間溝通的有效途徑，院辦負(fù)責(zé)具體操作。根據(jù)國家有關(guān)工作的法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院工作實際，實行計劃管理，建立了院領(lǐng)導(dǎo)來訪接待日制度、年度院領(lǐng)導(dǎo)來訪接待日安排等，提前1個月進(jìn)行院領(lǐng)導(dǎo)來訪接待日公示，由院辦工作人員接受預(yù)約登記，負(fù)責(zé)填寫職工來訪預(yù)約登記表。接待日當(dāng)天，院辦負(fù)責(zé)工作的人員將填寫好人姓名、性別、科室、職務(wù)、職稱等基本情況的職工來訪登記表交給接待領(lǐng)導(dǎo)，由接待領(lǐng)導(dǎo)記錄情況，并作出批示。院辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見，填寫醫(yī)院職工來訪交辦單，院辦主任作交辦意見，交承辦部門承辦。承辦期間，院辦定期了解承辦進(jìn)展情況，實行跟蹤督促。最后，院辦根據(jù)承辦情況作結(jié)案小結(jié)，并報院領(lǐng)導(dǎo)審核后存檔。

4體會

近年來，由于我們在院辦的行政管理工作中應(yīng)用了計劃管理，在具體的工作和任務(wù)的貫徹執(zhí)行過程融入“計劃、分解、執(zhí)行、督查/督辦、反饋、考核”循環(huán)機(jī)制，推動了醫(yī)院各項工作任務(wù)和各項制度的有效落實，及時促進(jìn)醫(yī)院各項工作的有序進(jìn)行，并保證了各項工作的持續(xù)改進(jìn)。院辦和各職能科室之間逐步形成一種合力，讓院辦在各職能科室中處在“學(xué)科帶頭人”的角色，引領(lǐng)并帶動著中層執(zhí)行力的不斷提升。院辦自身工作人員的綜合協(xié)調(diào)、溝通等管理工作能力也得到了提高。

作者：李萍 單位：常州市第一人民醫(yī)院

參考文獻(xiàn)

篇(4)

我院自xx年年四月在醫(yī)院部分科室開展臨床路徑管理試點工作，通過一年多的試行，對部分病種臨床路徑進(jìn)行了實踐，取得了一些成績和經(jīng)驗，現(xiàn)對我院xx年年開展臨床路徑管理試點工作進(jìn)行自查，自查情況匯報如下：

一、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全各種組織

醫(yī)院通過院委會、貫徹落實臨床路徑試點工作，營造試點工作氛圍。一是建立臨床路徑管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長任組長，分管院長為副組長，醫(yī)、護(hù)、病案等職能部門負(fù)責(zé)人為成員，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)臨床路徑管理辦公室，設(shè)于醫(yī)務(wù)科，具體負(fù)責(zé)全院臨床路徑的上報，組織實施、檢查、評估等工作。二是試點科室有內(nèi)一科、內(nèi)二科、外科、兒科。三是成立由分管院長、醫(yī)務(wù)科及試點科室負(fù)責(zé)人、各科科主任組成的專家組，負(fù)責(zé)實施過程中的臨床技術(shù)指導(dǎo)，定期對試點工作進(jìn)行評估分析

二、制定工作制度

加強(qiáng)試點管理

為規(guī)范臨床路徑工作流程，醫(yī)院制定了臨床路徑管理試點工作實施方案、臨床路徑實施流程圖、臨床路徑工作制度、管理制度等.臨床路徑管理小組確定了4個試點專業(yè)，5個試點病種數(shù)。5個病種分別是慢性阻塞性肺病，支氣管肺炎，急性闌尾炎，病毒性心肌炎，消化性潰瘍。

三、開展臨床路徑工作的成果

我院自開展臨床路徑工作以來.醫(yī)務(wù)科每月及時向衛(wèi)生局上報數(shù)據(jù)。具體情況如下：

慢性阻塞性肺病進(jìn)入路徑70列、退出路徑3列、平均住院天數(shù)8.3天、平均住院費(fèi)用3221.9元。

病毒性心肌炎進(jìn)入路徑1列、無退出路徑病列、平均住院天數(shù)10天、平均住院費(fèi)用2655.74元。

支氣管肺炎進(jìn)入路徑28列、退出路徑1列、平均住院天數(shù)9.9天、平均住院費(fèi)用2178.元。

急性闌尾炎進(jìn)入路徑31列、退出路徑5列、平均住院天數(shù)6.8天、平均住院費(fèi)用3126.88元。

消化性潰瘍進(jìn)入路徑9列、無退出路徑病列、平均住院天數(shù)8.2天、平均住院費(fèi)用2878.9元。

通過實施臨床路徑管理工作，我們體會到規(guī)范了臨床醫(yī)療行為，各臨床醫(yī)技科室全力配合臨床路徑的開展，縮短了平均住院天數(shù)、降低了患者住院費(fèi)用，體現(xiàn)了合理收費(fèi)，是患者得到實惠。臨床路徑的實施使所有的診療行為均公開、透明，每天的診療活動在入院時已告知患者和家屬，并且需要患者和家屬簽字認(rèn)可，同時需要患者參與和配合，醫(yī)務(wù)人員、患者、家屬都清晰了解整個診療流程和安排，有利于醫(yī)務(wù)人員間的協(xié)調(diào)和醫(yī)患間的良好溝通，促進(jìn)了醫(yī)患和諧，得到了廣大群眾的認(rèn)可。

四、醫(yī)院臨床路徑管理試點工作存在的不足

1.各科室對臨床路徑、單病種管理工作的重視程度存在很大差距，部分科室對臨床路徑、單病種管理工作的目的認(rèn)識不清，醫(yī)療行為中對臨床路徑、單病種工作有抵觸情緒，導(dǎo)致進(jìn)入臨床路徑病例少。

2、能成功實施臨床路徑的病歷較少，分析原因主要是臨床上純粹的單病種患者較少，多數(shù)病人都合并其他疾病或有并發(fā)癥，無法按照路徑要求實施診治。

篇(5)

第二條執(zhí)行救助金是人民法院在執(zhí)行過程中，對特困群體的申請執(zhí)行人，提供經(jīng)濟(jì)救助而設(shè)立的專項經(jīng)費(fèi)。

第三條執(zhí)行救助金由縣人民政府撥款解決，每年度撥款十萬元，余額轉(zhuǎn)入下年度累計使用。

第四條執(zhí)行救助金的管理和發(fā)放堅持公開、專用、救急原則。

第五條執(zhí)行救助金在縣財政局設(shè)立專門帳戶，建立帳冊，實行專門管理。

第六條執(zhí)行助金救助金救助對象應(yīng)符合下列條件之一：

（一）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、勞動報酬案件的申請執(zhí)行人；

（二）屬城鎮(zhèn)低保戶、農(nóng)村特困戶的申請執(zhí)行人；

（三）刑事附帶民事訴訟案件、人身傷害賠償案件、交通事故案件的受害人為申請執(zhí)行人；

前款所述案件屬縣人民法院管轄，申請執(zhí)行人屬磐安籍，在人民法院對被執(zhí)行人已窮盡執(zhí)行措施，被執(zhí)行人確無履行能力，申請執(zhí)行人完全未實現(xiàn)生效法律文書確定的權(quán)利，不能維持當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)，可以申請救助。

第七條申請執(zhí)行人申請救助應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并提交證件或所在地基層組織證明。提供證明材料確有困難的，可以申請人民法院調(diào)查。

第八條縣人民法院執(zhí)行人員受理執(zhí)行救助金申請后，應(yīng)及時調(diào)查核實，符合本規(guī)定救助條件的，提出執(zhí)行救助的書面意見，經(jīng)執(zhí)行局局長審核，院長或分管院長審查決定，報縣財政局審核發(fā)放。

第九條對不符合發(fā)放執(zhí)行救助條件的，由人民法院及時告知申請執(zhí)行人。

第十條執(zhí)行救助金發(fā)放額不超過執(zhí)行標(biāo)的50%，最高額一般不超過10000元。救助金額超過10000元的，報縣政府討論決定。

第十一條申請執(zhí)行人一般只能享受一次執(zhí)行救助。

第十二條情況特殊需要特別救助的，由縣人民法院院長決定。

第十三條執(zhí)行救助金發(fā)放后，不減輕被執(zhí)行人的清償義務(wù)，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)依法執(zhí)行，并從所得執(zhí)行款中提取所支付的金額補(bǔ)入執(zhí)行救助金。

第十四條不符合救助條件的申請執(zhí)行人弄虛作假騙取執(zhí)行救助金的，責(zé)令其限期退還，并給予警告、訓(xùn)誡、具結(jié)悔過等處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

第十五條每年年底向縣政府匯報資金使用情況。

篇(6)

區(qū)疾控中心

一、資金投入

1、已經(jīng)發(fā)放甲流疫苗接種服務(wù)費(fèi)55798元。

2、印刷宣傳單7萬份，《甲型H1N1流感裂解疫苗接種知情同意書》10萬份，《甲型H1N1流感疫苗集體單位預(yù)防接種登記表》3萬份，共計27000余元。

3、宣傳條幅100余，共計5000元。

4、宣傳板100塊，共計3000元。

5、督導(dǎo)用車耗油，共計1000元。

6、培訓(xùn)印刷材料120余份，條幅等共計1000元。

二、宣傳動員及方法措施

1、區(qū)衛(wèi)生局羅明巖局長、劉巖副局長、區(qū)疾控中心李佳巖主任、康莉杰副主任，于2010年3月12日，親自組織全區(qū)醫(yī)療單位主管院長及免疫規(guī)劃科負(fù)責(zé)人，召開甲流疫苗接種工作部署會議。

2、區(qū)疾控中心將甲流疫苗接種知識宣傳單，分發(fā)到社區(qū)，由社區(qū)張貼在樓區(qū)單元門上，使甲流疫苗接種工作做到家喻戶曉。

3、將甲流疫苗接種知識宣傳單，分發(fā)到農(nóng)村衛(wèi)生所，由村衛(wèi)生所組織人員，將宣傳單分放到每家每戶。

4、區(qū)閉路電視臺每天播放甲流疫苗接種宣傳片，擴(kuò)大甲流疫苗接種工作知曉范圍。

5、在大慶晚報、油田生活報等發(fā)表甲流疫苗接種知識報道，加大甲流疫苗接種宣傳力度。

6、在全區(qū)所有醫(yī)療單位、村級接種點、大型超市、商店、公交車站、城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通主干路橋等人群密集處懸持100余條宣傳條幅。

7、在全區(qū)所有醫(yī)療單位的門診和住院處，村衛(wèi)生所的醒目位置，張貼甲流疫苗接種知識宣傳板共計50余塊。

8、區(qū)疾控中心積極與教培中心、區(qū)教育局、及市級直屬學(xué)校聯(lián)系，將甲流疫苗接種工作相關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)單位，充公宣傳甲流疫苗接種知識。

9、接種單位親自到所轄二級單位宣傳甲流疫苗接種知識。

10、區(qū)疾控中心請區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所協(xié)助，對全區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)的甲流疫苗接種知識進(jìn)行宣傳，并發(fā)放宣傳單3000余份。

三、疫苗接種

至2010年3月23日共計接種41004人次。

四、存在問題

篇(7)

他們此時還不知道，這不僅是渭南市開出的首張執(zhí)行案件調(diào)查令，更是陜西省開出的首張執(zhí)行案件調(diào)查令。

“有了它，律師去調(diào)查取證，就像拿了一把尚方寶劍，會‘硬氣’很多，但同時不能排除一些單位和部門對此不予理會，或依舊對我們‘打太極’，畢竟，一些市民、單位、部門，對法院的傳票都會不予理睬?！睂τ谡{(diào)查令，陜西齊一律師事務(wù)所律師王松濤的態(tài)度冷靜客觀：“有了這份調(diào)查令比以前讓我們有底氣，如今去各個單位覺得更有力、有效、也硬氣了。出臺這個調(diào)查令，我覺得是個重大進(jìn)步?！?/p>

緣起：一起因無財產(chǎn)可供執(zhí)行而“終本”案件

2014年，韓城市某公司向長安銀行貸款逾期未還，長安銀行依據(jù)生效的公證債權(quán)文書，向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，但由于民事案件中，債權(quán)人無權(quán)到政府相關(guān)部門調(diào)查對方資產(chǎn)信息，所以最終因為找不到被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)，案件無奈擱淺。2015年12月5日，渭南中院依法終結(jié)了本次執(zhí)行程序。

2016年7月25日，注定是渭南中院執(zhí)行工作中不平凡的一天。

這一天，長安銀行的律師向渭南中院提出申請，請求向西安、渭南、韓城的國土和房管部門出具《調(diào)查令》，調(diào)查韓城這家公司以及擔(dān)保人名下的房屋所有權(quán)、國有土地使用權(quán)登記信息。

申請：首張調(diào)查令最終順利獲得

“申請調(diào)查令對我們而言是首次，我們查看了全院、全省，都沒有出過執(zhí)行案件方面的調(diào)查令。所以對我們而言，無疑就是做第一個‘吃螃蟹’的人”。談到調(diào)查令，潘興意味深長地跟記者說。

受理申請后，承辦人執(zhí)行一庭副庭長王亞民多次同擔(dān)任審判長的執(zhí)行局副局長潘興、合議庭成員劉漢超法官溝通、交流、探討如何辦理。審判長潘興更是高度重視，多方聯(lián)系，積極尋找法律、政策依據(jù)。

為了全力破解“執(zhí)行難”，克難攻堅，探索創(chuàng)新，有力推進(jìn)執(zhí)行工作，潘興積極向省高院執(zhí)行局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有經(jīng)驗的執(zhí)行法官等請教，多方尋找并參考外地法院的做法，結(jié)合當(dāng)前執(zhí)行工作現(xiàn)狀和前景，精心設(shè)計了本次《調(diào)查令》的樣式。合議庭成員在合議前認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)法律、政策規(guī)定。為了慎重起見，2016年8月18日合議庭首次合議，合議時大家認(rèn)真負(fù)責(zé)、大膽發(fā)言、各抒己見，并就申請執(zhí)行人律師提交的《調(diào)查令申請書》進(jìn)行了認(rèn)真審查，經(jīng)過大家認(rèn)真討論，針對《調(diào)查令申請書》的瑕疵問題，合議結(jié)果沒有同意簽發(fā)《調(diào)查令》。8月22日，陜西尚文律師事務(wù)所重新提交了《調(diào)查令申請書》。8月23日，經(jīng)過二次合議，合議庭認(rèn)為該申請書已經(jīng)完全符合《陜西省高級人民法院關(guān)于民事訴訟調(diào)查令實施辦法（試行）》規(guī)定的條件，同意向該律師發(fā)出《調(diào)查令》。審判長潘興隨即向主管院長周稷作了認(rèn)真匯報，并將該事項所涉全部材料報主管院長審查。

周稷副院長經(jīng)過認(rèn)真審查，即向院長作了匯報，并與辦公室主任賢了《調(diào)查令》如何用印問題，同時對《調(diào)查令》的樣式提出了很好的修改意見。

經(jīng)過重重審核，8月23日下午，渭南中院發(fā)出了首份《調(diào)查令》。根據(jù)律師調(diào)查結(jié)果，如果被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索，則本案恢復(fù)執(zhí)行。如果被執(zhí)行人沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索，則本案不恢復(fù)執(zhí)行。

“我是在近一個月前向渭南市中級人民法院提出申請的。經(jīng)過渭南中院反復(fù)討論、反復(fù)研究、反復(fù)修改，才最終得到了批準(zhǔn)。”王麗萍說。

渭南中院執(zhí)行局副局長潘興向記者展示了這張歷時近一個月才終于出臺的首張“神秘”調(diào)查令：在一張A4紙上，題頭寫著《陜西省渭南市中級人民法院調(diào)查令》，并標(biāo)有案件編號字樣。

調(diào)查令中明確了有義務(wù)協(xié)助調(diào)查的單位需要核對持令人身份，并在有效期內(nèi)向持令人提供調(diào)查令所指定的證據(jù)。記者注意到，渭南中院發(fā)出的《調(diào)查令》也明確注明，相關(guān)部門要積極配合，如妨礙調(diào)查令執(zhí)行，法院將依法對相關(guān)單位和直接責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，處理方式包括罰款、拘留等手段。在隨附日期上，加蓋著渭南中院院長私章和渭南中院法院的公章。調(diào)查令有效期限15天。

手持《調(diào)查令》這把尚方寶劍，長安銀行的律師在15天的期限內(nèi)，到西安、渭南、韓城三地的房管、國土等部門，調(diào)取多個被執(zhí)行人名下的房產(chǎn)、地產(chǎn)等信息，9月7日調(diào)查令期滿，律師發(fā)現(xiàn)其中一人在渭南有房產(chǎn)。隨即，申請法院依法恢復(fù)執(zhí)行，申請法院依法查封。

贊揚(yáng)：“令牌”贏得多方交口稱贊

“調(diào)查令這一規(guī)定剛出臺時，大家就在一起議論，覺得這個規(guī)定非常好，解決了很多在實踐中遇到的問題?！标兾鼾R一律師事務(wù)所王松濤律師說，“調(diào)查令就是法院賦予律師代表法院行使調(diào)查權(quán)。這就像給律師的一把‘尚方寶劍’，讓律師出門調(diào)查有了底氣，因為此時他所代表的是法院而不是律師本人。”

陜西高院執(zhí)行局副局長鄧世軍告訴記者，在執(zhí)行案件中，隨著案件的逐年劇增，法院因為人力、財力資源所限，已難以承受大量的調(diào)查工作，而在執(zhí)行階段，大量的執(zhí)行案件讓執(zhí)行法官們早已應(yīng)接不暇，如果要等法院調(diào)查、執(zhí)行，往往要排隊等候，必然引起群眾不滿?，F(xiàn)在有了調(diào)查令，可以說是不僅解決了律師調(diào)查難的問題，而且能有效緩解法院早已存在的案多人少的矛盾，更為今后破解執(zhí)行難開辟了新手段、新路子。

長安銀行律師王麗萍高興地說：“我作為律師來說，感覺還是蠻有收獲的。因為這個案子已經(jīng)被“終本”執(zhí)行了，我們通過《調(diào)查令》也查詢到了被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況，我們也就恢復(fù)到執(zhí)行了?！?/p>

“說實話，手里拿著這份調(diào)查令，感覺很好，因為我背后是人民法院?！蔽寄弦幻蓭熆吹秸{(diào)查令后興奮地說，“調(diào)查令制度不僅減少了司法成本，也減少了申請執(zhí)行人的時間成本和經(jīng)濟(jì)成本，因為他等待法院調(diào)查或者自行調(diào)查，所付出的要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過于此?！?/p>