序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇銀行安全總結(jié)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

 

童瀛遇到的最新的網(wǎng)絡(luò)犯罪方法是利用微信紅包賭博，最新的應(yīng)用是阿里的花唄，通過大量盜取支付寶用戶賬戶，幫助該賬戶提升信用，再利用信用惡意套取現(xiàn)金。

 

網(wǎng)絡(luò)犯罪呈現(xiàn)隱密性強(qiáng)、復(fù)雜性強(qiáng)、國際化趨勢等特點。然而，網(wǎng)絡(luò)犯罪的危害性遠(yuǎn)比一般的犯罪危害程度更大、更廣泛。以盜竊為例，一般盜竊案涉案的金額主要是現(xiàn)金，最多達(dá)到幾十萬、幾百萬元的水平。而童瀛近期遇到的2個江蘇網(wǎng)絡(luò)詐騙案的涉案金額則達(dá)到1200萬和1300萬元。

 

DDoS攻擊(分布式拒絕服務(wù)攻擊)是比較常見的網(wǎng)絡(luò)犯罪攻擊方式。據(jù)統(tǒng)計，大約有50%的在線游戲公司和700A的商業(yè)公司遭受過DDoS攻擊;政府部門的情況更為嚴(yán)重，80%都曾遭受過DDoS攻擊。

 

童瀛指出，DDoS攻擊一般分為3個階段。第一階段是僵尸網(wǎng)絡(luò)，第二階段是反射攻擊，第三階段是智能、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備。1998年，DDoS攻擊主要來源于技術(shù)炫耀者;2003年，進(jìn)入黑吃黑階段;2008年，DDoS攻擊組織開始統(tǒng)一市場，向上發(fā)展，公安部還曾組織專項打擊行動;2010年以來，DDoS攻擊呈現(xiàn)全面蔓延的態(tài)勢。

 

童瀛總結(jié)DDoS攻擊的目的主要是行業(yè)競爭、敲詐性勒索和惡意報復(fù)。2014年11月，南通市多家網(wǎng)吧遭受DDoS攻擊，就是敲詐性勒索。今年3月，蘇州蝸牛公司遭遇的DDoS攻擊，則是惡意報復(fù)。

 

童瀛表示，作為黑客有高額金錢回報、網(wǎng)絡(luò)犯罪成本低的特性，很容易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)犯罪。然而，網(wǎng)絡(luò)犯罪所需要受到的法律制裁后果也很嚴(yán)重。據(jù)了解，目前，我國法律所界定的網(wǎng)絡(luò)犯罪主要有3種，包括非法侵入計算機(jī)系統(tǒng)罪、破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)罪、利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實施的犯罪(例如網(wǎng)絡(luò)傳銷等)。

 

一般情況下，只要利用網(wǎng)絡(luò)違法所得的金額在5000元、癱瘓1萬名網(wǎng)絡(luò)用戶1個小時以上的時間、非法控制了20臺以上的電腦，公安部門就可以立案。 而按照我國刑法286條第1款的規(guī)定，違反國家規(guī)定，對計算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運行，后果嚴(yán)重的，處5年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的，處5年以上有期徒刑。

 

因此，童瀛建議，網(wǎng)安人員在網(wǎng)絡(luò)安全的道路上不要走偏，不要陷入犯罪的漩渦;中小企業(yè)要健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，盡可能多留存日志，如果遭受攻擊，最好的應(yīng)對方法是報警;涉網(wǎng)單位要盡量提高自身的安全;普通網(wǎng)民盡量不要上非法網(wǎng)站，并從官方網(wǎng)站下載相應(yīng)軟件。如何保證P2P金融安全

 

自從余額寶推出之后，各個“寶寶”都開始涌現(xiàn)，金融行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上得到了迅速的發(fā)展，開啟了互聯(lián)網(wǎng)金融時代。其中，P2P金融作為把投資者、借貸者拉在一起的平臺和渠道，由于其15%左右的平均投資回報率受眾多投資者追捧。 然而，作為創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)+模式，P2P金融也面臨著雙重的常見風(fēng)險，既有來自互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)險，也有來自金融業(yè)的風(fēng)險?！鞍酌弊哟髸鄙希f達(dá)電商安全主任工程師林鵬深度解析了如何保證P2P金融安全。

 

NSTRT團(tuán)隊收集了在2014年互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)中的134份安全漏洞報告，其中來自業(yè)務(wù)設(shè)計缺陷的漏洞占主要比例，達(dá)到27%。而P2P的業(yè)務(wù)流程，一般包括注冊、綁卡、充值、購買理財、回收資金等步驟。 在注冊環(huán)節(jié)，羊毛黨擼羊毛(活躍在各P2P平臺上，專門參加注冊送積分、返現(xiàn)等優(yōu)惠活動，以此賺取小額獎勵)是一個普遍存在的現(xiàn)象。有時候，羊毛黨還會和銀行、平臺內(nèi)外勾結(jié)，圈起大量注冊用戶綁卡后卷錢跑路。這種現(xiàn)象并不少見。

 

“目前已經(jīng)形成了羊毛黨團(tuán)體，內(nèi)部分工明確。其中，家庭婦女和學(xué)生居多，基本都是兼職。很多人不知道P2P是什么，只是為賺錢照著做。”林鵬說。 林鵬指出，應(yīng)對羊毛黨的方法是要遏制他們的收入途徑。在投資方面，從業(yè)務(wù)角度防套利，不能讓人空手套白狼;利用羊毛黨防止被平臺反擼的心態(tài)，減少羊毛黨收益，提高收益門檻;還有人工識別(客服掛電話)、機(jī)器識別、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等。

 

在綁卡的環(huán)節(jié)，容易出現(xiàn)用戶套現(xiàn)行為。雖然一般都有實名驗證身份證號、姓名和銀行預(yù)留姓名的環(huán)節(jié)，但小的P2P平臺通常是借用公安部接口校驗身份證信息，想要騙過這些小平臺并不難，因此并沒有起到真正實名驗證的作用。 林鵬表示，虛對綁卡環(huán)節(jié)的用戶套現(xiàn)，P2P平臺要有4要素驗證，包括身份證、銀行預(yù)留手機(jī)、姓名和銀行卡號，另外還要有小額打款驗證。這些內(nèi)容應(yīng)該是所有涉及到互聯(lián)網(wǎng)金融的公司需要去做的。

 

根據(jù)調(diào)查，參與P2P業(yè)務(wù)的以男性為主，年齡在20～40歲之間，晚上18點是用戶投資高峰時段，以微信和新浪微博傳播方式為主，尤其是微信的比例達(dá)到99.4%，股票和基金是這些人最關(guān)注的投資品種。林鵬指出，對于P2P平臺來說，符合這些條件的基本上可以認(rèn)定為合法用戶，不符合的懷疑為非法用戶。

 

是否是非法用戶也可以通過用戶行為判斷。一般正常的用戶行為包括一整套業(yè)務(wù)流程，從注冊登錄到充值、投資、回款和提現(xiàn)。而異常的用戶行為從注冊登錄后就一直停滯在編輯資料的環(huán)節(jié)。

 

當(dāng)然，目前P2P平臺還無法進(jìn)行人機(jī)識別，判斷是不是，這些都是困擾P2P金融安全的問題，有待在將來解決。從0到1打造企業(yè)信息安全 在大會上，去哪兒安全總監(jiān)郭添森分享了如何從0到1地打造企業(yè)信息安全的經(jīng)驗。據(jù)悉，做為同類型網(wǎng)站的去哪兒，其安全在國內(nèi)能夠排到前幾名，安全部門在去哪兒內(nèi)部也很有話語權(quán)。 郭添森將去哪兒的安全工作分成了三個階段。第一階段是安全融入基礎(chǔ)IT，第二階段是融入企業(yè)業(yè)務(wù)，第三階段是融入企業(yè)文化。 在第一階段，公司剛剛起步，因此安全主要的工作方向是組建團(tuán)隊，熟悉環(huán)境、滅火、設(shè)立技術(shù)制度流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，最終解決網(wǎng)絡(luò)層面的問題。 在第二階段，隨著業(yè)務(wù)數(shù)量逐步升級，安全的工作則放在了完善制度流程和SOX404 PCI DSS標(biāo)準(zhǔn)等方面。其中，最重要的事情是建立自動化系統(tǒng)，確保安全規(guī)劃落地執(zhí)行。主要解決操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)應(yīng)用、web應(yīng)用層面的問題。 在第三階段，到了公司成立的第四年，安全工作的重點變化，更多地投入在數(shù)據(jù)安全、業(yè)務(wù)安全上?！坝绕涫菙?shù)據(jù)安全，是行業(yè)內(nèi)的公司都會面臨的問題，也是普通消費者會遇到的問題?！惫砩f。 郭添森還指出，面對業(yè)務(wù)和安全如何平衡的問題，安全的使命是消除風(fēng)險還是控制風(fēng)險，較好的方式可能是用恰當(dāng)?shù)氖侄魏屯度肟刂骑L(fēng)險?；A(chǔ)架構(gòu)運維和安全的關(guān)系最緊密，必須與基礎(chǔ)架構(gòu)部門合作共贏，與業(yè)務(wù)部門找到切入的合適時機(jī)和方式，過早優(yōu)化和過度優(yōu)化都不合適。有的時候沖突的解決要依靠妥協(xié)和升級。

篇(2)

論文摘要：網(wǎng)絡(luò)上的動態(tài)網(wǎng)站以ASP為多數(shù)，我們學(xué)校的網(wǎng)站也是ASP的。筆者作為學(xué)校網(wǎng)站的制作和維護(hù)人員，與ASP攻擊的各種現(xiàn)象斗爭了多次，也對網(wǎng)站進(jìn)行了一次次的修補(bǔ)，根據(jù)工作經(jīng)驗，就ASP網(wǎng)站設(shè)計常見安全漏洞及其防范進(jìn)行一些探討。本文結(jié)合ASP動態(tài)網(wǎng)站開發(fā)經(jīng)驗，對ASP程序設(shè)計存在的信息安全隱患進(jìn)行分析，討論了ASP程序常見的安全漏洞，從程序設(shè)計角度對WEB信息安全及防范提供了參考。

1網(wǎng)絡(luò)安全總體狀況分析

2007年1月至6月期間，半年時間內(nèi)，CNCERT/CC接收的網(wǎng)絡(luò)仿冒事件和網(wǎng)頁惡意代碼事件，已分別超出去年全年總數(shù)的14.6%和12.5%。

從CNCERT/CC掌握的半年情況來看，攻擊者的攻擊目標(biāo)明確，針對不同網(wǎng)站和用戶采用不同的攻擊手段，且攻擊行為趨利化特點表現(xiàn)明顯。對政府類和安全管理相關(guān)類網(wǎng)站主要采用篡改網(wǎng)頁的攻擊形式，也不排除放置惡意代碼的可能。對中小企業(yè)，尤其是以網(wǎng)絡(luò)為核心業(yè)務(wù)的企業(yè)，采用有組織的分布式拒絕服務(wù)攻擊(DDoS)等手段進(jìn)行勒索，影響企業(yè)正常業(yè)務(wù)的開展。對于個人用戶，攻擊者更多的是通過用戶身份竊取等手段，偷取該用戶游戲賬號、銀行賬號、密碼等，竊取用戶的私有財產(chǎn)。

2用IIS+ASP建網(wǎng)站的安全性分析

微軟推出的IIS+ASP的解決方案作為一種典型的服務(wù)器端網(wǎng)頁設(shè)計技術(shù)，被廣泛應(yīng)用在網(wǎng)上銀行、電子商務(wù)、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上查詢、BBS、搜索引擎等各種互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中。但是，該解決方案在為我們帶來便捷的同時，也帶來了嚴(yán)峻的安全問題。本文從ASP程序設(shè)計角度對WEB信息安全及防范進(jìn)行分析討論。

3SP安全漏洞和防范

3.1程序設(shè)計與腳本信息泄漏隱患

bak文件。攻擊原理：在有些編輯ASP程序的工具中，當(dāng)創(chuàng)建或者修改一個ASP文件時，編輯器自動創(chuàng)建一個備份文件，如果你沒有刪除這個bak文件，攻擊者可以直接下載，這樣源程序就會被下載。

防范技巧：上傳程序之前要仔細(xì)檢查，刪除不必要的文檔。對以BAK為后綴的文件要特別小心。

inc文件泄露問題。攻擊原理：當(dāng)存在ASP的主頁正在制作且沒有進(jìn)行最后調(diào)試完成以前，可以被某些搜索引擎機(jī)動追加為搜索對象。如果這時候有人利用搜索引擎對這些網(wǎng)頁進(jìn)行查找，會得到有關(guān)文件的定位，并能在瀏覽器中查看到數(shù)據(jù)庫地點和結(jié)構(gòu)的細(xì)節(jié)，并以此揭示完整的源代碼。

防范技巧：程序員應(yīng)該在網(wǎng)頁前對它進(jìn)行徹底的調(diào)試。首先對.inc文件內(nèi)容進(jìn)行加密，其次也可以使用.asp文件代替.inc文件，使用戶無法從瀏覽器直接觀看文件的源代碼。

3.2對ASP頁面進(jìn)行加密。為有效地防止ASP源代碼泄露，可以對ASP頁面進(jìn)行加密。我們曾采用兩種方法對ASP頁面進(jìn)行加密。一是使用組件技術(shù)將編程邏輯封裝入DLL之中；二是使用微軟的ScriptEncoder對ASP頁面進(jìn)行加密。3.3程序設(shè)計與驗證不全漏洞

驗證碼。普遍的客戶端交互如留言本、會員注冊等僅是按照要求輸入內(nèi)容，但網(wǎng)上有很多攻擊軟件，如注冊機(jī)，可以通過瀏覽WEB，掃描表單，然后在系統(tǒng)上頻繁注冊，頻繁發(fā)送不良信息，造成不良的影響，或者通過軟件不斷的嘗試，盜取你的密碼。而我們使用通過使用驗證碼技術(shù)，使客戶端輸入的信息都必須經(jīng)過驗證，從而可以解決這個問題。

登陸驗證。對于很多網(wǎng)頁，特別是網(wǎng)站后臺管理部分，是要求有相應(yīng)權(quán)限的用戶才能進(jìn)入操作的。但是，如果這些頁面沒有對用戶身份進(jìn)行驗證，黑客就可以直接在地址欄輸入收集到的相應(yīng)的URL路徑，避開用戶登錄驗證頁面，從而獲得合法用戶的權(quán)限。所以，登陸驗證是非常必要的。

SQL注入。SQL注入是從正常的WWW端口訪問，而且表面看起來跟一般的Web頁面訪問沒什么區(qū)別，所以目前市面的防火墻都不會對SQL注入發(fā)出警報，如果管理員沒查看IIS日志的習(xí)慣，可能被入侵很長時間都不會發(fā)覺。

SQL注入攻擊是最為常見的程序漏洞攻擊方式，引起攻擊的根本原因就是盲目信任用戶，將用戶輸入用來直接構(gòu)造SQL語句或存儲過程的參數(shù)。以下列出三種攻擊的形式：

A．用戶登錄：假設(shè)登錄頁面有兩個文本框，分別用來供用戶輸入帳號和密碼，利用執(zhí)行SQL語句來判斷用戶是否為合法用戶。試想，如果黑客在密碼文本框中輸入''''OR0=0，即不管前面輸入的用戶帳號和密碼是什么，OR后面的0=0總是成立的，最后結(jié)果就是該黑客成為了合法的用戶。

B．用戶輸入：假設(shè)網(wǎng)頁中有個搜索功能，只要用戶輸入搜索關(guān)鍵字，系統(tǒng)就列出符合條件的所有記錄，可是，如果黑客在關(guān)鍵字文本框中輸入''''GODROPTABLE用戶表，后果是用戶表被徹底刪除。

C．參數(shù)傳遞：假設(shè)我們有個網(wǎng)頁鏈接地址是HTTP：//……asp?id=22，然后ASP在頁面中利用Request.QueryString[''''id'''']取得該id值，構(gòu)成某SQL語句，這種情況很常見。可是，如果黑客將地址變?yōu)镠TTP：//……asp?id=22anduser=0，結(jié)果會怎樣?如果程序員有沒有對系統(tǒng)的出錯提示進(jìn)行屏蔽處理的話，黑客就獲得了數(shù)據(jù)庫的用戶名，這為他們的進(jìn)一步攻擊提供了很好的條件。

解決方法：以上幾個例子只是為了起到拋磚引玉的作用，其實，黑客利用“猜測+精通的sql語言+反復(fù)嘗試”的方式，可以構(gòu)造出各種各樣的sql入侵。作為程序員，如何來防御或者降低受攻擊的幾率呢?作者在實際中是按以下方法做的：

第一：在用戶輸入頁面加以友好備注，告知用戶只能輸入哪些字符；

第二：在客戶端利用ASP自帶的校驗控件和正則表達(dá)式對用戶輸入進(jìn)行校驗，發(fā)現(xiàn)非法字符，提示用戶且終止程序進(jìn)行；

第三：為了防止黑客避開客戶端校驗直接進(jìn)入后臺，在后臺程序中利用一個公用函數(shù)再次對用戶輸入進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)可疑輸入，立即終止程序，但不進(jìn)行提示，同時，將黑客IP、動作、日期等信息保存到日志數(shù)據(jù)表中以備核查。

第四：對于參數(shù)的情況，頁面利用QueryString或者Quest取得參數(shù)后，要對每個參數(shù)進(jìn)行判斷處理，發(fā)現(xiàn)異常字符，要利用replace函數(shù)將異常字符過濾掉，然后再做下一步操作。

第五：只給出一種錯誤提示信息，服務(wù)器都只提示HTTP500錯誤。

第六：在IIS中為每個網(wǎng)站設(shè)置好執(zhí)行權(quán)限。千萬別給靜態(tài)網(wǎng)站以“腳本和可執(zhí)行”權(quán)限。一般情況下給個“純腳本”權(quán)限就夠了，對于那些通過網(wǎng)站后臺管理中心上傳的文件存放的目錄，就更吝嗇一點吧，執(zhí)行權(quán)限設(shè)為“無”好了。

第七：數(shù)據(jù)庫用戶的權(quán)限配置。對于MS＿SQL，如果PUBLIC權(quán)限足夠使用的絕不給再高的權(quán)限，千萬不要SA級別的權(quán)限隨隨便便地給。

3.4傳漏洞

諸如論壇，同學(xué)錄等網(wǎng)站系統(tǒng)都提供了文件上傳功能，但在網(wǎng)頁設(shè)計時如果缺少對用戶提交參數(shù)的過濾，將使得攻擊者可以上傳網(wǎng)頁木馬等惡意文件，導(dǎo)致攻擊事件的發(fā)生。

防文件上傳漏洞

在文件上傳之前，加入文件類型判斷模塊，進(jìn)行過濾，防止ASP、ASA、CER等類型的文件上傳。

暴庫。暴庫，就是通過一些技術(shù)手段或者程序漏洞得到數(shù)據(jù)庫的地址，并將數(shù)據(jù)非法下載到本地。

數(shù)據(jù)庫可能被下載。在IIS+ASP網(wǎng)站中，如果有人通過各種方法獲得或者猜到數(shù)據(jù)庫的存儲路徑和文件名，則該數(shù)據(jù)庫就可以被下載到本地。

數(shù)據(jù)庫可能被解密

由于Access數(shù)據(jù)庫的加密機(jī)制比較簡單，即使設(shè)置了密碼，解密也很容易。因此，只要數(shù)據(jù)庫被下載，其信息就沒有任何安全性可言了。

防止數(shù)據(jù)庫被下載。由于Access數(shù)據(jù)庫加密機(jī)制過于簡單，有效地防止數(shù)據(jù)庫被下載，就成了提高ASP+Access解決方案安全性的重中之重。以下兩種方法簡單、有效。

非常規(guī)命名法。為Access數(shù)據(jù)庫文件起一個復(fù)雜的非常規(guī)名字，并把它放在幾個目錄下。

使用ODBC數(shù)據(jù)源。在ASP程序設(shè)計中，如果有條件，應(yīng)盡量使用ODBC數(shù)據(jù)源，不要把數(shù)據(jù)庫名寫在程序中，否則，數(shù)據(jù)庫名將隨ASP源代碼的失密而一同失密。

使用密碼加密。經(jīng)過MD5加密，再結(jié)合生成圖片驗證碼技術(shù)，暴力破解的難度會大大增強(qiáng)。

使用數(shù)據(jù)備份。當(dāng)網(wǎng)站被黑客攻擊或者其它原因丟失了數(shù)據(jù)，可以將備份的數(shù)據(jù)恢復(fù)到原始的數(shù)據(jù)，保證了網(wǎng)站在一些人為的、自然的不可避免的條件下的相對安全性。

3.5SP木馬

由于ASP它本身是服務(wù)器提供的一項服務(wù)功能，所以這種ASP腳本的木馬后門，不會被殺毒軟件查殺。被黑客們稱為“永遠(yuǎn)不會被查殺的后門”。我在這里講講如何有效的發(fā)現(xiàn)web空間中的asp木馬并清除。

技巧1：殺毒軟件查殺

一些非常有名的asp木馬已經(jīng)被殺毒軟件列入了黑名單，所以利用殺毒軟件對web空間中的文件進(jìn)行掃描，可以有效的發(fā)現(xiàn)并清除這些有名的asp木馬。

技巧2：FTP客戶端對比

asp木馬若進(jìn)行偽裝，加密，躲藏殺毒軟件，怎么辦？

我們可以利用一些FTP客戶端軟件（例如cuteftp，F(xiàn)lashFXP）提供的文件對比功能，通過對比FTP的中的web文件和本地的備份文件，發(fā)現(xiàn)是否多出可疑文件。

技巧3：用BeyondCompare2進(jìn)行對比

滲透性asp木馬，可以將代碼插入到指定web文件中，平常情況下不會顯示，只有使用觸發(fā)語句才能打開asp木馬，其隱蔽性非常高。BeyondCompare2這時候就會作用比較明顯了。

技巧4：利用組件性能找asp木馬

如：思易asp木馬追捕。

大家在查找web空間的asp木馬時，最好幾種方法結(jié)合起來，這樣就能有效的查殺被隱藏起來的asp木馬。

結(jié)束語

總結(jié)了ASP木馬防范的十大原則供大家參考：

建議用戶通過FTP來上傳、維護(hù)網(wǎng)頁，盡量不安裝asp的上傳程序。

對asp上傳程序的調(diào)用一定要進(jìn)行身份認(rèn)證，并只允許信任的人使用上傳程序。

asp程序管理員的用戶名和密碼要有一定復(fù)雜性，不能過于簡單，還要注意定期更換。

到正規(guī)網(wǎng)站下載asp程序，下載后要對其數(shù)據(jù)庫名稱和存放路徑進(jìn)行修改，數(shù)據(jù)庫文件名稱也要有一定復(fù)雜性。

要盡量保持程序是最新版本。

不要在網(wǎng)頁上加注后臺管理程序登陸頁面的鏈接。

為防止程序有未知漏洞，可以在維護(hù)后刪除后臺管理程序的登陸頁面，下次維護(hù)時再通過上傳即可。

要時常備份數(shù)據(jù)庫等重要文件。

日常要多維護(hù)，并注意空間中是否有來歷不明的asp文件。

一旦發(fā)現(xiàn)被人侵，除非自己能識別出所有木馬文件，否則要刪除所有文件。重新上傳文件前，所有asp程序用戶名和密碼都要重置，并要重新修改程序數(shù)據(jù)庫名稱和存放路徑以及后臺管理程序的路徑。

做好以上防范措施，您的網(wǎng)站只能說是相對安全了，決不能因此疏忽大意，因為入侵與反入侵是一場永恒的戰(zhàn)爭！網(wǎng)站安全是一個較為復(fù)雜的問題，嚴(yán)格的說，沒有絕對安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，我們只有通過不斷的改進(jìn)程序，將各種可能出現(xiàn)的問題考慮周全，對潛在的異常情況進(jìn)行處理，才能減少被黑客入侵的機(jī)會。

參考文獻(xiàn)

[1]袁志芳田曉芳李桂寶《ASP程序設(shè)計與WEB信息安全》中國教育信息化2007年21期.

篇(3)

關(guān)鍵詞：鐵路;運輸業(yè);發(fā)展

根據(jù)《2006年中國鐵路運輸市場研究報告研究報告》，隨著改革開放的深化以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，交通運輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力，各種運輸方式發(fā)展迅猛。鐵路交通運輸雖然運量逐年增長，但市場份額卻逐年下降，鐵路面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在國民經(jīng)濟(jì)各部門中，尤其是在交通運輸部門中，鐵路運輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與鐵路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，是綜合交通運輸體系的骨干的地位不相適應(yīng)，有些地區(qū)的線路甚至無法支撐運輸需求的巨大壓力，鐵路運輸發(fā)展滯后對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用明顯存在。

一、我國鐵路交通運輸行業(yè)現(xiàn)狀

中國鐵路運輸行業(yè)已有127年的歷史。與計算機(jī)、通訊、生物等高新技術(shù)行業(yè)相比，它是個傳統(tǒng)行業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)，世界鐵路交通運輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達(dá)國家鐵路在較高的起點上，以全新的方式，用較短的時間，完成了由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)的升級，使鐵路這個傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)出了全新的面貌。而中國鐵路交通運輸行業(yè)建設(shè)起步并不晚，但與世界發(fā)達(dá)國家相比，差距很大，還存在很多問題。

改革開放以前，國家鐵路實行政企合一的計劃管理體制。這種管理體制，與國家宏觀計劃經(jīng)濟(jì)的整體基礎(chǔ)相適應(yīng)，也與鐵路當(dāng)時自身經(jīng)營的環(huán)境與條件相適應(yīng)。當(dāng)時我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后，資金資源嚴(yán)重短缺，不可能優(yōu)先發(fā)展資金和技術(shù)密集度要求較高的航空和公路運輸，適合中國國情、運價低廉的鐵路運輸因而長期處于壟斷優(yōu)勢地位，沒有面臨生存競爭方面的任何挑戰(zhàn)。

進(jìn)入新時期之后，國家經(jīng)濟(jì)運行體制由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，鐵路運輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問題，這些問題集中表現(xiàn)在運能短缺上。運能短缺一方面是鐵路物質(zhì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱的基本情況的客觀存在，另一方面是不斷擴(kuò)大的對客貨運輸?shù)木薮笮枨?。在二者的共同作用下，鐵路運能短缺的問題不可避免。

進(jìn)入上世紀(jì)90年代，全社會爆發(fā)出來的巨大貨運需求壓向鐵路，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運輸嚴(yán)重受阻，影響東部地區(qū)電力供應(yīng)缺口加大，迫使不少工廠半停產(chǎn)運行。因鐵路發(fā)展不足致使國家損失巨大。同時，對局部區(qū)域鐵路客運列車而言，一方面有些落后地區(qū)根本就沒有開通鐵路交通運輸;另一方面普遍超員嚴(yán)重，特別是在重大節(jié)假日?？瓦\全面緊張已成為嚴(yán)重的社會問題。

二、鐵路交通運輸行業(yè)存在的問題

首先，我國鐵路總體規(guī)模發(fā)展不足且各地區(qū)間發(fā)展不平衡。建國六十多年來，我國鐵路運輸業(yè)雖然有了較快的發(fā)展，但近些年，隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步縱深和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，鐵路運輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問題，這些問題集中表現(xiàn)在鐵路總體規(guī)模發(fā)展不足致使運能短缺。目前，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全社會爆發(fā)出來的巨大客貨運需求一起壓向鐵路，致使鐵路運能與運量的矛盾突出，因鐵路運輸能力不足造成的后果更加一覽無余。同時，我國鐵路現(xiàn)狀各地區(qū)間發(fā)展且不平衡。東部地區(qū)鐵路較發(fā)達(dá)，而中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)鐵路比較落后，甚至一些落后地區(qū)根本就沒有開通鐵路交通運輸。這種現(xiàn)實狀況將不利于各地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，也對國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。

其次，鐵路運輸業(yè)的屬性未明，阻礙了鐵路運輸業(yè)的健康發(fā)展。在我國目前鐵路政企不分的經(jīng)營管理體制下，鐵路運輸業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體制中，究竟是純粹公益性行業(yè)還是市場主體是不明確的，其屬性處于模糊狀態(tài)。這種屬性未明直接結(jié)果是人們不把鐵路運輸業(yè)當(dāng)成企業(yè)看，認(rèn)為鐵路運輸業(yè)要承擔(dān)的是更多的社會責(zé)任，鐵路運輸業(yè)即使經(jīng)營入不敷出，政府也是應(yīng)該財政補(bǔ)貼的。正是這種長期的屬性未明，造成鐵路運輸業(yè)缺乏市場競爭的能力和失去降低成本、創(chuàng)造利潤的激情和動力。目前，盡管隨著不斷的國企改革，鐵道部給鐵路運輸企業(yè)下放了許多經(jīng)營權(quán)和其他相關(guān)權(quán)利，但這只是名義上的下放。鐵路運輸企業(yè)還遠(yuǎn)未成為市場主體。

再次，高壟斷致使鐵路系統(tǒng)內(nèi)部缺乏競爭機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量不高。雖然我國鐵路運輸業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)代企業(yè)制度的改制，但由于改革缺乏正確的引導(dǎo)，在重復(fù)中耗費了巨大的改革成本后而收效甚微。企業(yè)國有資本的獨占性未從根本上改變，相對獨立經(jīng)營的體系也尚未建立，仍屬于壟斷式國有企業(yè)。壟斷致使鐵路系統(tǒng)內(nèi)部缺乏競爭機(jī)制，扼殺了其競爭活力，使其在日趨激烈的市場競爭面前視而不見、反應(yīng)遲鈍，是造成鐵路運輸業(yè)效能下降的主要原因之一。

最后，鐵路沿線小站安全管理上存在著管理滯后、缺乏持續(xù)性等弊端。鐵路沿線小站的安全在鐵路運輸安全中占據(jù)著非常重要的地位，不僅影響著鐵路運輸業(yè)本身的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，也對社會政治和經(jīng)濟(jì)有著重大影響。目前基層站段對沿線小站的安全管理，存在著管理被動和以罰代管等現(xiàn)象。站段安全專職人員一般在事故發(fā)生后，在進(jìn)行安全總結(jié)分析后，對有關(guān)人員進(jìn)行處罰，而未進(jìn)行各種安全業(yè)務(wù)指導(dǎo)和教育。這種單獨以罰代管形式的效果，只能是暫時緩解沿線小站面臨的嚴(yán)峻鐵路運輸安全，帶來的后果卻是鐵路員工心理上產(chǎn)生的反抗情緒。這種滯后的安全管理模式是缺乏穩(wěn)定性和持續(xù)性，將會大大削弱了鐵路運輸安全的基礎(chǔ)。

三、鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟

首先是實現(xiàn)鐵路交通運輸主業(yè)和輔業(yè)的分離。根據(jù)2005年底鐵道部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國鐵路現(xiàn)在職工人數(shù)228.41萬，其中運輸主業(yè)職工152.68萬人，可見非運輸主業(yè)職工隊伍較龐大，這是世界上其他國家的鐵路行業(yè)所沒有的現(xiàn)象，勢必會嚴(yán)重制約著鐵路運輸主業(yè)的發(fā)展。鐵路系統(tǒng)中的社會公共部門，如公檢法、醫(yī)院和學(xué)校等社會性、事業(yè)性單位應(yīng)剝離出鐵路系統(tǒng)，這些單位可以說都與鐵路運輸沒有直接關(guān)系，長期捆綁在一起將導(dǎo)致運輸主業(yè)專業(yè)優(yōu)勢不突出，競爭能力低下。另外，還應(yīng)剝離鐵路系統(tǒng)中的輔助產(chǎn)業(yè)，即工業(yè)、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測設(shè)計院，還與國家郵電網(wǎng)并存的鐵路通信網(wǎng)等也應(yīng)被剔除出去。這些部門雖與鐵路運輸相關(guān)，但由于沒有實行分賬獨立核算，產(chǎn)業(yè)屬性不同，容易導(dǎo)致職責(zé)不清。

其次是對鐵路運輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范股份制改造。股份制是一百多年來被實踐證明為行之有效的資產(chǎn)組織形式，既可以迅速聚集社會資本，又可以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。鐵路行業(yè)在完成主輔業(yè)分離的前提下，選擇業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，即盈利能力強(qiáng)、管理效率高的資產(chǎn)，結(jié)合主干線、客運專線和城際客運鐵路等項目建設(shè)，尋求境內(nèi)外投資者，進(jìn)行股份制改造，可實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

最后是推動股份制改造成功的企業(yè)上市融資。實行股份制改造的目的是拓寬融資渠道，解決鐵路建設(shè)資金主要依賴于鐵路建設(shè)基金的收取與國家開發(fā)銀行的長期借貸而成的長期性的極度短缺問題。其它渠道資金的進(jìn)入為鐵路加快建設(shè)速度和更大程度擴(kuò)展規(guī)模注入了強(qiáng)勁的動力，更重要的是有助于幫助鐵路部門引進(jìn)新的經(jīng)營管理理念、建立新機(jī)制。而其他渠道資金的籌集主要是通過公司上市來解決的。相比客運而言，貨運業(yè)務(wù)彼此獨立性較強(qiáng)，更容易把市場前景較好的優(yōu)良資產(chǎn)單獨剝離出去進(jìn)行公司化改制;而且，貨運的國際市場開放程度高，可以更好地吸收地方政府、社會和國際投資。因此，應(yīng)按照先貨運后客運的次序推動股份制改造成功的企業(yè)上市融資。

四、鐵路交通運輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

首先，積極通過多種方式籌集建設(shè)基金。在我國，制約鐵路交通運輸發(fā)展的關(guān)鍵性問題是資金問題。美國鐵路建設(shè)之所以能在1887年一年中鋪軌2萬多公里，一個重要的原因就是擁有發(fā)達(dá)完善的資本市場，可以迅速吸收國內(nèi)外的投資資金。我國的資本市場雖不發(fā)達(dá)，但卻具備了許多吸收投資的有利條件。在籌集資金的過程中，除了在國內(nèi)外金融市場上進(jìn)行股本融資這一方式外，可以選擇的方式還有直接債務(wù)融資、利用國際貸款以及融資租賃等。

其次，明確政府的角色定位，積極轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范制改革。在政企分開的基礎(chǔ)上，還需要對鐵路運輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改造，建立有效激勵、嚴(yán)格約束、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的法人治理機(jī)構(gòu)。積極落實鐵路運輸企業(yè)的市場主體地位，完善資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制;實現(xiàn)政企分開、社企分開、事企分開和減員增效，組建客運公司及專業(yè)貨運公司，為實現(xiàn)運輸專業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。

第三，積極推進(jìn)鐵路行業(yè)技術(shù)引進(jìn)開發(fā)，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。我國鐵路系統(tǒng)經(jīng)過近年來的技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)，鐵路技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用已呈現(xiàn)出加速追趕的趨勢。當(dāng)前的工作重點是高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)及建設(shè);鐵路行車安全技術(shù)保障系統(tǒng)開發(fā);重型優(yōu)質(zhì)鋼軌及新型軌枕制造;編組站自動化、裝卸作業(yè)機(jī)械化及貨場設(shè)備制造;鐵路客貨運信息系統(tǒng)開發(fā)等。為順利實現(xiàn)鐵路運輸行業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，鐵路運輸系統(tǒng)干部和職工必須轉(zhuǎn)變工作是完成國家運輸任務(wù)的思想，樹立鐵路運輸行業(yè)具有服務(wù)性特別強(qiáng)、同時競爭性也特別強(qiáng)的觀念，此外還需要不斷的學(xué)習(xí)和演練來更新自己的服務(wù)知識和技能。

篇(4)

一、實驗室由上科學(xué)課教師負(fù)責(zé)管理。

二、實驗臺凳應(yīng)編號，學(xué)生上課要排隊進(jìn)客店室內(nèi)按編號就座，保持室內(nèi)嚴(yán)肅、整潔、不準(zhǔn)打鬧、喧嘩，不準(zhǔn)在臺上、墻上亂刻亂畫。

三、上實驗課前，教師必須預(yù)習(xí)實驗內(nèi)容，明確目的的要求，熟悉方法步驟，掌握基本原理四、學(xué)生認(rèn)真聽教師講解實驗?zāi)康?、步驟、儀器性能、操作方法和注意事項。

五、學(xué)生要自己動手，親自操作，仔細(xì)觀察實驗現(xiàn)象，認(rèn)真記錄，實事求是填寫報告，不允許抄襲別人的實驗結(jié)果。

六、實驗時要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，注意安全，防止意外事故發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)跡象應(yīng)立刻報告教師處理。

七、儀器、藥品和試劑不得濫用和損壞，因違章操作損壞儀器、設(shè)備，照價賠償。

八、室內(nèi)物品一律不得私自帶出室外，違者批評教育。不聽勸告者，公開點名批評或罰款。

九、實驗完畢，必須清點儀器，在原處擺放整齊，做好清潔工作，有秩序離室。教室要關(guān)好窗，鎖好門，失職造成損失，扣學(xué)期貢獻(xiàn)獎或損失程度，追究事故責(zé)任。

《二》電教器材管理制度

一、電教器材要指定專人負(fù)責(zé)管理。建立專用帳冊，帳物相符。

二、管理人員要掌握設(shè)備性能、使用方法，能排除一般故障，保證設(shè)備正常工作。要定期對電器通驅(qū)潮、檢查、保養(yǎng)。

三、有關(guān)教師必須了解設(shè)備性能，掌握設(shè)備使用方法，嚴(yán)格操作規(guī)程。使用時若設(shè)備發(fā)生故障，應(yīng)及時報告管理人員。非正常損壞設(shè)備應(yīng)照章賠償。

四、學(xué)校應(yīng)建立設(shè)備使用登記制度，教師因教學(xué)需要借用器材，應(yīng)辦理借用手續(xù)，嚴(yán)禁私自占有器材設(shè)備和利用電教設(shè)備播放與教學(xué)無關(guān)的節(jié)目。若觸犯法法律應(yīng)追究法律責(zé)任。

五、電教設(shè)備應(yīng)保持清潔，做到“四防”（防火、防盜、防潮、防灰塵）。

六、每學(xué)期學(xué)校要定期檢查清理器材設(shè)備，管理人員工作變更時，須按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

《三》電腦室管理制度

一、電腦室由上電腦課教師負(fù)責(zé)管理。

二、每臺電腦應(yīng)編號，學(xué)生上課要排隊進(jìn)入室內(nèi)按編號就座，在室內(nèi)保持肅靜，禁止喧嘩、走動、打鬧、討論問題要小聲，下課要有秩序離室。

三、注意室內(nèi)衛(wèi)生，不準(zhǔn)帶東西進(jìn)入室內(nèi)吃，不準(zhǔn)亂丟紙屑、雜物，不準(zhǔn)在桌椅、墻壁亂刻亂畫。

四、愛護(hù)室內(nèi)儀器設(shè)備，不準(zhǔn)隨便改變設(shè)備的位置，要按教師要求進(jìn)行操作，違反操作規(guī)程，造成設(shè)備損壞、照價賠償。

五、在操作過程中，出現(xiàn)故障，應(yīng)及時切斷電源，報告教師處理。

六、未管理人員同意，不得隨意取用軟磁盤或開啟打印機(jī)，更不準(zhǔn)把非本室軟磁盤放入軟磁盤機(jī)內(nèi)。

七、電腦借出或非本室管理人員啟用室設(shè)備，必須取得學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)同意，方可借出或開門使用。

八、用機(jī)完畢，應(yīng)按規(guī)程關(guān)閉機(jī)器，教師應(yīng)整理、檢查室內(nèi)設(shè)備的位置、關(guān)好窗、鎖好門，如失職造成損失，扣學(xué)期貢獻(xiàn)獎或按損失程度追究事故責(zé)任。

《四》儀器室管理制度

一、儀器室由上自然教師負(fù)責(zé)管理。

二、未經(jīng)負(fù)責(zé)管理人員允許，其他人不得私自進(jìn)入室內(nèi)，論文先生網(wǎng)確保儀器、藥器安全和室內(nèi)安靜。

三、室內(nèi)儀器、藥品添置，保管和更換由管理人員負(fù)責(zé)提出，由學(xué)校負(fù)責(zé)購置和研究實施，并做好添置登記。

四、使用儀器，均先填好報告單和預(yù)先做好準(zhǔn)備，儀器使用完畢，及時放回原處。

五、儀器、藥品應(yīng)分類合理放入儀器柜，做到擺放整齊、清潔、如損壞應(yīng)及時填寫報告單，記帳報損。

六、教學(xué)儀器借出、必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可借出，并要按規(guī)定時間歸還，如借出損壞或遺失，照價賠償。

七、認(rèn)真做好各類實驗資料收集工作。

八、加強(qiáng)管理，切實做好防盜、防火工作，如失職造成損失、扣學(xué)期獎金或按損失程序，追究事故責(zé)任。

《五》鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)籍管理制度與措施

1、學(xué)校招生要根據(jù)教育法規(guī)招收和接納學(xué)生，原則為就近入學(xué)。

2、招收6周的入學(xué)兒童，結(jié)合實際可推遲至7周歲。

3、學(xué)校不得拒收未受完九年義務(wù)教育或未達(dá)到規(guī)定的在校（15歲以下）的未成年學(xué)生。

4、學(xué)校不得勸退和開除學(xué)生。

5、按上級規(guī)定規(guī)范學(xué)生檔案及資料的管理。建造并填寫、保管好《學(xué)生學(xué)籍表》、《在校學(xué)生名冊》、《流動學(xué)生名冊》、《畢業(yè)生名冊》、《普及九年義務(wù)教育統(tǒng)計表》等表冊。

6、學(xué)校對取得學(xué)籍的學(xué)生，統(tǒng)一編定學(xué)號，統(tǒng)一管理。

7、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)要嚴(yán)格按照以下程序辦理：學(xué)生家長提出申請；學(xué)校報當(dāng)?shù)亟逃姓块T同意后，再向轉(zhuǎn)入學(xué)校所在教育部門發(fā)出專用的《學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)聯(lián)系函》；轉(zhuǎn)入地發(fā)出接收回函；轉(zhuǎn)出學(xué)校開出轉(zhuǎn)學(xué)證，提供學(xué)籍資料；轉(zhuǎn)入學(xué)校憑轉(zhuǎn)學(xué)證明及學(xué)籍資料的轉(zhuǎn)學(xué)生。

8、學(xué)校要加強(qiáng)后進(jìn)生的幫帶、輔導(dǎo)工作，不得以任何理由要求或安排學(xué)生留級。

9、學(xué)生請病假，須有家長或醫(yī)生證明。請假三天內(nèi)由班主任審批，一周以內(nèi)教導(dǎo)處審批。一周以上由校長審批，請假獲準(zhǔn)后，請假單交由教導(dǎo)處備案。

10、學(xué)生參加參加考核，不及格或因故未參加考試者，學(xué)校要予以補(bǔ)考。

11、每學(xué)評定一次“三好學(xué)生”，對違紀(jì)學(xué)生視其情節(jié)嚴(yán)重，態(tài)度好壞，分別給予警告，記過等處分。

12、學(xué)校要注意收集好有關(guān)學(xué)籍的一切資料，注意資料的積累和入庫，由專人負(fù)責(zé)。

《六》收費管理制度

一、建立收費治理工作機(jī)構(gòu)。經(jīng)常組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，掌握政策，提高認(rèn)識，自覺地增強(qiáng)政治責(zé)任感。對學(xué)校的各項收費嚴(yán)格把好關(guān)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行上級收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)小組對各項收費先進(jìn)行審批后才收費。

三、收費必須使用財政的統(tǒng)一發(fā)票。

四、嚴(yán)格控制代收代支項目、標(biāo)準(zhǔn)，建立“代收代支管制度”設(shè)立專帳，做到?？顚Ｓ茫繉W(xué)期來結(jié)算一次，并向家長分布帳目，實行多退少補(bǔ)。

六、建立收費合作制度（每個學(xué)生都應(yīng)持收費登記卡），第一學(xué)期內(nèi)班主任根據(jù)收費實際情況進(jìn)行逐項記錄。

七、必須嚴(yán)格執(zhí)行新課程教學(xué)計劃，不舉辦各類收費的補(bǔ)習(xí)班。

八、不準(zhǔn)強(qiáng)行學(xué)生購買和使用任何形式的學(xué)習(xí)資料刊物。

《七》鎮(zhèn)中心小學(xué)財務(wù)內(nèi)部控制制度

學(xué)校日益完善，教育經(jīng)費不斷增加，為了加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)工作管理，堵塞漏洞，保持廉潔，結(jié)合本校實際制定如下：

一、國家撥入經(jīng)費和學(xué)校交來的雜費做到有計劃地投入。?？顚Ｓ?，不得挪作它用，也不得用于做教職工獎勵福利等。

二、嚴(yán)格執(zhí)行上級的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制代收費項目的開支，它持來源于學(xué)生，用于學(xué)生，按實際結(jié)算，做到多退少補(bǔ)，每學(xué)期結(jié)束前向?qū)W生家長公布收支情況，并把各項收費登記在學(xué)生人手一份的收費登記卡內(nèi)。

三、學(xué)校公用經(jīng)費的使用，要嚴(yán)格掌握開支標(biāo)準(zhǔn)，做到有計劃開支，各科各部門所需的用品預(yù)先做好預(yù)算交學(xué)校討論，審批才購買，否則責(zé)任自負(fù)，嚴(yán)格控制接待費及不必要的開支。

四、社會捐資和群眾集資款收支要記帳，并尊重捐款單位或個人意見，改善辦學(xué)條件，嚴(yán)禁挪用它用。

五、學(xué)校獎金管理要保他安全，開戶印鑒需要領(lǐng)導(dǎo)私章和財務(wù)專用章，財務(wù)主任保管財務(wù)專用章。學(xué)?，F(xiàn)金收付應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格的手續(xù)，出納收到現(xiàn)金，不得超過兩天存入銀行，否則為挪用公款處理。

六、加強(qiáng)報銷憑證審核。報銷單位應(yīng)說明用途、經(jīng)手人、證明人有主管領(lǐng)導(dǎo)簽名才可報銷。

七、堅持會計、出納分設(shè)，錢財分管的原則，每日記帳一次，保證賬目平衡，每學(xué)期由領(lǐng)導(dǎo)、教師、工會代表審核帳目。

八、任何單位或個人不得以任何理由挪用公款或私人借用公款，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即查處。

《八》食堂管理制度

1、食堂人員工作積極肯干、團(tuán)結(jié)合作、熱情為廣大師生服務(wù)，做到勤儉節(jié)約，保證質(zhì)量，注意衛(wèi)生消毒。做到每天一小掃，每周一大掃，食堂倉庫要整潔，點心室用具每天要清洗干凈或消毒，注意蚊、蟲、蒼蠅的危害。注意使用滅蠅燈。如師生有中毒事故出現(xiàn)，學(xué)校追究出事原因及扣發(fā)工資。

2、為了食堂的整潔，非飯?zhí)萌藛T不得內(nèi)進(jìn)隨意拿用飯?zhí)玫娜魏喂?。按時就餐，做到飯熱菜香，注意色香味，美味可口。

3、凡購200元以上的物品，必須至少要兩人同行購買。調(diào)味品要有出廠日期、地址、生產(chǎn)廠各字樣，調(diào)味品要蓋好。

4、送青菜、瓜類、豆制品、肉類等各方面的食品要進(jìn)行合理定價交易，做好當(dāng)天送菜記錄，要有經(jīng)手人、證明人、年月日、斤兩、菜名、單價，瓶、袋、箱、件的物品要做好驗收清點后才能進(jìn)倉使用。

5、保證食品質(zhì)量、不購買變質(zhì)食品，如質(zhì)量有問題，責(zé)任自負(fù)，學(xué)校不作報銷。

6、食堂人員持健康合格證上崗，穿著白工作服，衣著整齊，不戴飾物，不留長指甲。

7、食堂內(nèi)外不能隨意亂放雜物，用品要擺放整齊，每兩周由唐杰黨集中食堂人員開總結(jié)會。

8、愛護(hù)公共財物，不能把公物視為己有，食堂人員注意用電、用油的安全，如發(fā)現(xiàn)危險可疑的地方立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映問題，提高防火的意識。

《九》鎮(zhèn)中心小學(xué)推行校務(wù)公開試行方案

一、指導(dǎo)思想

為了貫徹落實尉健行同志在全國教育工會建會周年紀(jì)念會的賀信中的指示精神和全總?cè)龑萌螆?zhí)委會議的精神，全面推進(jìn)校務(wù)公工。實現(xiàn)廣大教職工當(dāng)家作主，參與民主決策、民主管理、民主公開。實現(xiàn)廣大教職工當(dāng)家作主，參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民利，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大教職工的積極性、創(chuàng)造性。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理杜絕腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)，促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展。

二、校務(wù)公工開的組織機(jī)構(gòu)

成立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和校務(wù)公開工作考核小組；

校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)行行政領(lǐng)導(dǎo)、教職工代表組成；校務(wù)公開工作考核小組由工會干部、教職工代表組成。

三、校務(wù)公開的內(nèi)容

1、校長的任期目標(biāo)、年度目標(biāo)；每學(xué)期各項工作計劃、實施方案等。

2、學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；

3、學(xué)?；ㄐＩ峋S修情況，包括項目、承建單位（人）及確定的方式、質(zhì)量要求、預(yù)算、決算等。

4、學(xué)校常規(guī)的購物情況。包括教學(xué)設(shè)備的添置、教材、資料的征訂等。

5、學(xué)校統(tǒng)一學(xué)生日用品的訂購情況。包括包稱、數(shù)量、價格、銷量單位（人）及確定方式、學(xué)校具體經(jīng)辦人等。

6、學(xué)校一年級招生情況（包括借讀生的接受情況）。

7、人事任用、工作調(diào)動情況。

8、學(xué)校教師職稱晉升情況。

9、學(xué)校教師年度考核情況。

10、學(xué)校財務(wù)收支情況。

11、與教職工切身利益直接有關(guān)的事項，如福利補(bǔ)助、獎金發(fā)放等。

四、學(xué)校校務(wù)公開的主要形式

實施校務(wù)公開制度，“公開”是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有通過“公開”，才能證教職工知情，只有讓教職工知情，才能讓他們決策、參與管理、實施監(jiān)督，并充分發(fā)揮黨支部、工會、教代會的職能監(jiān)督的作用，提高學(xué)校民主管理、民主決策的意識、增強(qiáng)校務(wù)公開的效能。因此，校務(wù)公開的形式，要注意進(jìn)效性、靈活性、可操作性，以期得到最佳的實際效果，主要形式有：

（一）以會議的形式公一，要求面向全體教職工公開，其中需要前公開的，必須事前公開，需要專門召開會議公開的，必須召開專門會議公開。

（二）以書面上墻的形式公開，學(xué)校重大事項，其中經(jīng)費收支情況，按每學(xué)期黨支部、行政領(lǐng)導(dǎo)、工會、教師代表審核后公開；其他內(nèi)容根據(jù)不同的情況，可采取事前、事中、或事后公開的辦法。能夠在事前公開的必須在事前公開。

以會議形式公開的內(nèi)容，還必須以書面上墻的形式公開，以保證每一位教職工都知曉。

書面上墻的公開地點設(shè)在文化長廊宣傳欄。

（三）定期召開教職工大會公開。每學(xué)期期末召開一次以校務(wù)公開為專題的全體教職工會議，總結(jié)通報一個學(xué)期以來校務(wù)公開制度的執(zhí)行情況，聽取教職工的建議和意見。

五、執(zhí)行時間：

本方案從年3月起執(zhí)行，并在執(zhí)行中不斷完善。

《十》寢室管理制度

一、住宿生必須聽從班主任和寢室長的管理，按編定的床號、床位入位。

二、嚴(yán)格遵守作息制度，按時休息和起床，要保持宿舍區(qū)的安靜。

三、要搞好內(nèi)務(wù)管理，蚊帳、被子、毛巾等日用品擺放做到統(tǒng)一、整齊、規(guī)范、成線。

四、要搞好宿舍的清潔衛(wèi)生，實行每天打掃制度，確保屋前屋后水溝排污暢通，嚴(yán)禁在墻壁上亂涂亂畫。

五、加強(qiáng)安全防范，不得帶外人住宿，做到防火防盜，防意外事故發(fā)生，如遇有特殊情況立即向值日教師班主任報告。

篇(5)

一、本公司認(rèn)證的目的及作用

環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是目前世界范圍內(nèi)應(yīng)用最廣泛的管理標(biāo)準(zhǔn)，在世界上具有很強(qiáng)的權(quán)威性、指導(dǎo)性和通用性，體現(xiàn)了企業(yè)可持續(xù)競爭發(fā)展的思想。二體系標(biāo)準(zhǔn)分別立足于環(huán)境管理和安全管理這兩個關(guān)鍵生產(chǎn)要素，利用PDCA過程循環(huán)管理模式，對企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理，提升企業(yè)核心競爭力，是對我們企業(yè)以往管理體系的補(bǔ)充和完善。通過體系認(rèn)證，我們可以提高自己的管理水平，這是毫無疑問的。但是，提高企業(yè)管理水平并不是體系認(rèn)證的最根本目標(biāo)。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)首先要解決的是市場準(zhǔn)入問題。也就是說，他們是為了保護(hù)競爭的公平性而存在的。企業(yè)要在市場中經(jīng)營，管理體系應(yīng)符合這些標(biāo)準(zhǔn)的要求，這是最起碼的要求。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的普遍適用性就是為此服務(wù)的。所以認(rèn)證工作迫在眉捷，是我們目前管理工作提高的有力手段，也是市場競爭的需求。我們要在市場的大潮中立于不敗之地，就要把認(rèn)證的工作扎扎實實做好，將我們的管理水平提升一大步。

二、體系覆蓋范圍：

（一）管理體系涉及部門：本公司所屬的安全環(huán)保部、市場部、綜合辦、質(zhì)檢部、生產(chǎn)技術(shù)部、動力設(shè)備部、財務(wù)部等七個部門。

（二）建立體系類型：

建立環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，形成環(huán)境和職業(yè)健康安全管理整合體系；

三、體系策劃方案：

為實現(xiàn)本公司確立的總方針、總目標(biāo)，本公司建立了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，并對體系內(nèi)各部門所分解的指標(biāo)完成情況進(jìn)行控制，做好各方面的接口，從而使責(zé)任明確。

本公司的管理體系的關(guān)注點是各部門根據(jù)本公司的方針、總目標(biāo)制定本組織的目標(biāo)責(zé)任制和指標(biāo)，在本公司貫標(biāo)辦的指導(dǎo)和監(jiān)督下，各部門對本系統(tǒng)的生產(chǎn)活動進(jìn)行管理和控制，確保體系的有效運行，實現(xiàn)本組織內(nèi)的指標(biāo)，以達(dá)到確保本公司總方針、目標(biāo)的實現(xiàn)，相互關(guān)聯(lián)的各職能層次的體系之間，建立了信息交流，暢通的溝通渠道，達(dá)到了資源共享。

四、主要工作：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、果斷決策，環(huán)境和職業(yè)健康安全管理貫標(biāo)認(rèn)證順利啟動

（二）準(zhǔn)備充分，基礎(chǔ)扎實，為順利取證打下堅實基礎(chǔ)

貫標(biāo)以來，我們主要做了以下五個方面的工作，取得了明顯的成效。

2、普及培訓(xùn)。在這方面本公司做了大量的工作，進(jìn)行了中層干部和業(yè)務(wù)骨干貫標(biāo)工作培訓(xùn)和內(nèi)審員培訓(xùn)，使全體中層干部了解了本公司所有管理體系的文件要求，從而有效地組織部門貫標(biāo)工作的順利進(jìn)行；使全體內(nèi)審員了解了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的審核內(nèi)容和步驟，從而有效實施了貫標(biāo)工作的內(nèi)部審核工作。

3、文件編制。本公司生產(chǎn)技術(shù)部組織文件編寫，廣泛聽取和收集各崗位人員對本公司以往各項管理制度的看法和意見，再此基礎(chǔ)上實施本公司管理體系文件的撰寫工作。在文件編制中，我們根據(jù)本公司下發(fā)的程序文件編寫導(dǎo)則和本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件的編寫計劃。經(jīng)過二個月的努力終于完成了管理手冊、程序文件的編寫工作。此后本公司又請咨詢老師對所有文件進(jìn)行逐條逐句的審核和修改，直至最后定稿。

4、體系試運行。3月10日本公司最高管理者下達(dá)體系運行令之后，本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系在本公司正式試運行。為了保證試運行的效果，本公司對各部門進(jìn)行了系統(tǒng)的宣貫培訓(xùn)，重點講解了二個標(biāo)準(zhǔn)和本公司程序文件，通過宣貫培訓(xùn)使廣大基層操作人員對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件有了更深層次的理解和認(rèn)識，廣大職工以高度的責(zé)任感和緊迫感全面落實貫標(biāo)文件的各項要求，從而使管理體系試運行工作有條不紊地進(jìn)行。

5、內(nèi)部審核。在本公司管理體系試運行后，本公司組成了內(nèi)審小組，于20**年7月底對各部門的貫標(biāo)工作進(jìn)行了嚴(yán)格的內(nèi)部審核。從審核情況看，大部分部門體系運行情況正常，運行效果明顯，但也有個別部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及崗位人員對貫標(biāo)的認(rèn)識還有不足，對標(biāo)準(zhǔn)的理解有差距，體系運行效果未達(dá)到規(guī)定要求。由于運行時間較短，很多同志對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的學(xué)習(xí)不夠、理解不深刻，審核共計開出了3不符合項。針對內(nèi)審中反映出的問題，公司長和各副公司長分別召開會議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)執(zhí)行本公司管理體系文件的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，要求各部門針對內(nèi)審中發(fā)生的不合格項制訂出具體的糾正措施并規(guī)定了糾正時限。經(jīng)過加工補(bǔ)課，第一次內(nèi)審中暴露出的問題全部得到糾正。在第二次內(nèi)審過程中，情況有了明顯的改觀，不僅杜絕了嚴(yán)重不合格項的產(chǎn)生，同時一般不合格項也大為減少。

（三）重點關(guān)注環(huán)境因素/危險源的識別及對重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險因素的評價和控制

1、充分識別環(huán)境因素/危險源

本公司的產(chǎn)品品種多，生產(chǎn)流程、工藝復(fù)雜，所以涉及到的環(huán)境因素、危險源較多，環(huán)境因素、危險源的識別的充分與否，對環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系的運行與控制能否發(fā)揮有效的功能起著非常重要的作用，確保兩者的識別的充分性是重點，也是難點。

為做好此項工作，我們從以下幾方面給予了高度關(guān)注：

（1）環(huán)境因素的識別：

A、環(huán)境因素的三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）

B、三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）

C、七種類型（向大氣的排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用及其他環(huán)境問題和社區(qū)性問題），此方面是我們工作重點。

本公司的生產(chǎn)活動中資源和能源用量很大，還有粉塵、廢水、廢氣、噪聲、廢棄物產(chǎn)生。所以必須加以控制，提高環(huán)境保護(hù)的功效。

D、環(huán)境因素的性質(zhì)分析：有害、有益

E、應(yīng)引起特別注意的環(huán)境因素的因果關(guān)系的考慮：包括直接結(jié)果和間接結(jié)果

（2）危險源的辨識

危險源辨識的結(jié)果關(guān)系到安全管理體系方針、目標(biāo)的確定，法律、法規(guī)及其他要求的符合性及體系運行的有效性。因此，保證危險源辨識的充分性，我們是從以下幾方面著手的：

A、滲透全方位安全管理的思想，對“人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的缺陷和健康安全管理的缺陷”采用系統(tǒng)科學(xué)理論，在體系建立之初要求考慮所有作業(yè)場所人員的常規(guī)、非常規(guī)活動和作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)施，并分為正常、異常、緊急三種狀態(tài)和過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)，依據(jù)物理、化學(xué)、心理等多方面的信息加以識別，以確保準(zhǔn)確、全面地反映出本公司安全生產(chǎn)的管理狀況

B、把事故、違規(guī)違法、安全檢查等作為鑒定辨識充分性的尺寸，這次危險源辨識的結(jié)果，包括了本公司和其它部門近年來發(fā)生事故的有關(guān)信息。

C、本公司將有實踐經(jīng)驗、懂安全技術(shù)的安全管理人員組成小組采用調(diào)查表法和活動分析法組織員工進(jìn)行危險源辨識，并將辨識結(jié)果發(fā)放全體員工手中，予以補(bǔ)充、協(xié)調(diào)和完善。本公司的危險源在生產(chǎn)中大量存在的，通過全面識別，除火災(zāi)、爆炸等明顯的危險源外，高溫、機(jī)械傷害、觸電、噪聲、粉塵等危險源在這次辯識過程中也給予了充分識別。

2、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險的評價與確定

重要環(huán)境因素和重大風(fēng)險是目標(biāo)指標(biāo)制定的依據(jù)，也是控制的重要對象。確定是否為重要環(huán)境因素時我們從法律法規(guī)的要求、環(huán)境影響的范圍和嚴(yán)重程度及發(fā)生的頻次和持續(xù)的時間，對環(huán)境破壞的可恢復(fù)性、改變環(huán)境影響的技術(shù)難度和所需費用、相關(guān)方的關(guān)注程度等方面加以考慮，采用的是非判斷法、打分法。重大風(fēng)險評價包含兩個方面：一是評價風(fēng)險程度，二是評價風(fēng)險是否在可承受范圍。評價風(fēng)險程度是基礎(chǔ)工作，其對象是在某一具體作業(yè)活動中，由于種種原因可能發(fā)生的危害事件所涉及到的具體風(fēng)險，我們采用的方法為LEC法。評價風(fēng)險的可承受過程是獨立的任務(wù)，依據(jù)主要有兩個：一是法律義務(wù)即法律法規(guī)的要求，二是企業(yè)的職業(yè)健康安全方針。

3、建立了環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)及實施管理方案

針對重要環(huán)境因素制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)并分解到各部門，針對環(huán)境目標(biāo)制定環(huán)境實施方案，并落實實施措施，責(zé)任到部門，組織并要求相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照時間表執(zhí)行，實施效果明顯。

針對重大危險源制定了風(fēng)險控制措施計劃，通過評審計劃的充分性，編制及實施了管理方案。

目標(biāo)的實施情況詳見附件一，管理方案的實施情況詳見附件二。

（四）部門配合，全員參與，確保了貫標(biāo)工作順利開展

在貫標(biāo)工作的實踐中，我們充分認(rèn)識到，職工的全員參與是做好貫標(biāo)工作的基礎(chǔ)，決定著今后體系運作的成效。在啟動貫標(biāo)認(rèn)證工作之初，本公司領(lǐng)導(dǎo)就決定貫標(biāo)認(rèn)證培訓(xùn)全員化、文件編寫部門化，程序指導(dǎo)業(yè)務(wù)對口化、貫標(biāo)責(zé)任指導(dǎo)部門化、體系推進(jìn)專業(yè)化，這樣就把本公司全體員工，各部門、機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門，體系推進(jìn)部門通過“五化”牢牢的綁在了一起，使各職能部門都能在認(rèn)真履行好主管程序職責(zé)，做好本職工作的同時，還能以大局為重，做好相關(guān)程序的配合、支持工作，避免了推委扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

五、取得成果

1、持續(xù)滿足國家法律、法規(guī)和其他要求，降低經(jīng)營成本及各類責(zé)任風(fēng)險；

2、通過建立信息交流，形成信息溝通渠道，保證溝通有效進(jìn)行，提高顧客的滿意度，改進(jìn)與員工、客戶以及相關(guān)方的關(guān)系，激發(fā)對于環(huán)境保護(hù)的承諾，并明確職責(zé)，降低能源的消耗，降低環(huán)境和生產(chǎn)安全風(fēng)險，減少環(huán)境污染，滿足客戶及相關(guān)方的要求；

3、通過建立保障程序達(dá)成預(yù)定成效，今后將提供適當(dāng)資源，以持續(xù)達(dá)到各階段的績效水準(zhǔn)；

4、提高綜合競爭力和知名度，提高市場份額，提升企業(yè)競爭和國際貿(mào)易優(yōu)勢，創(chuàng)造更佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；

5、為本公司提高環(huán)境、職業(yè)健康安全績效提供了一個科學(xué)、有效的管理手段，有助于環(huán)境、職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行，使本公司的環(huán)境、健康安全管理由被動強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽栽感袨?，可為本公司產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益；

6、貫標(biāo)以來，本公司各部門結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點，普遍開展了以法律法規(guī)、責(zé)任意識為重點的安全管理人員資格培訓(xùn)，以安全素質(zhì)和操作技能、管理知識、風(fēng)險識別等為主要內(nèi)容的崗位員工培訓(xùn)，以從業(yè)知識、崗位操作為主要內(nèi)容的從業(yè)人員的持證培訓(xùn)，都收到了良好的效果；

7、加大了治理事故隱患力度，本質(zhì)安全得到進(jìn)一步提高

（1）源頭控制能力增強(qiáng)，重大危險源的安全管理逐步規(guī)范。

貫標(biāo)以來，本公司加大了對重大危險源的管理，組織了對重大危險源的辨識、評估，共辨識本公司級重大風(fēng)險23個，重要環(huán)境因素6個，已建立檔案進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。

（2）加大安全檢查力度，及時整改事故隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)親自組織并帶隊檢查安全已形成制度，班子成員都曾多次到現(xiàn)場檢查環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作。今年領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定撥出專項經(jīng)費，進(jìn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理專項和綜合檢查。環(huán)境和職業(yè)健康安全管理檢查時，主要是查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、查思想認(rèn)識、查制度建設(shè)、查組織機(jī)構(gòu)、查培訓(xùn)教育、查設(shè)備設(shè)施、查事故隱患、查違章違紀(jì)，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各部門都立即組織了整改。

（3）完善應(yīng)急預(yù)案，處置突發(fā)事件的能力有所增強(qiáng)。各部門分類編寫完善了應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化了應(yīng)急演練和宣傳教育，進(jìn)一步提高了應(yīng)對、處置各類突發(fā)事件的能力。

六、存在的問題

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)和人員對貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)識尚有差距

有些部門領(lǐng)導(dǎo)和人員對貫徹環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)為沒有必要，導(dǎo)致對環(huán)境管理要求不嚴(yán)，職業(yè)健康安全管理還停留在體系運行前的水平。沒有認(rèn)識到貫徹環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以有助于企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識和管理水平的提高，有助于實行清潔生產(chǎn)、實行污染預(yù)防，有助于企業(yè)節(jié)能降耗，降低成本，可以提高企業(yè)的市場競爭能力，取得走向國際貿(mào)易市場的綠色通行證；沒有認(rèn)識到貫徹職業(yè)健康安全管理體系能更好地體現(xiàn)以人為本的企業(yè)宗旨，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)，預(yù)防為主的管理思想；沒有認(rèn)識到對環(huán)境因素、危害因素和過程的管理是降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險、安全風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險的有力手段。

（二）對標(biāo)準(zhǔn)、體系文件的學(xué)習(xí)不夠，理解不深，導(dǎo)致體系運行出現(xiàn)偏差

部分人員對標(biāo)準(zhǔn)要求和體系文件沒有很好地組織學(xué)習(xí)，特別是職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系剛剛建立起來時，大部分人員對環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件不了解，只是體系文件編寫人員對標(biāo)準(zhǔn)和體系文件較為了解；并且有些部門和人員對貫標(biāo)工作長期不入門，認(rèn)識不到位；個別領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)不夠，對標(biāo)準(zhǔn)和體系文件學(xué)習(xí)不夠，理解不深，認(rèn)為貫標(biāo)只是個別人的事情；導(dǎo)致體系運行出現(xiàn)偏差，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、對環(huán)境因素、危險源辨識評價不全面、細(xì)致，沒有完全掌握辨識的方法，沒有弄清楚危險源的定義，對危險源和環(huán)境因素描述不準(zhǔn)確，針對重要環(huán)境因素和重大危害因素制定的管理方案，尚未理解管理方案的編制要求，沒有制定出具體的技術(shù)措施，方案缺乏針對性和可操作性。

2、法律法規(guī)的獲取、識別和學(xué)習(xí)亟待加強(qiáng)。在ISO14001和OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)中，都將法律法規(guī)的獲取、適用性評價、學(xué)習(xí)和更新等專門列為17要素之一，足以顯示其重要性。由于存在怕麻煩、獲取途徑不通暢等原因，大部分部門對法律法規(guī)及其他要求的收集、評價及學(xué)習(xí)工作存在明顯不足。

3、能力、意識和培訓(xùn)方面急需改善。各部門對員工培訓(xùn)普遍重視不夠，對各部門人員能力評價標(biāo)準(zhǔn)和方法沒有真正掌握，操作技術(shù)、安全技能、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)有的沒有做、有的做了也沒記錄，與程序文件要求有較大差距。

4、安全環(huán)境糾正、預(yù)防措施實施不符合標(biāo)準(zhǔn)及程序文件要求。部分崗位人員對糾正和糾正措施還沒有真正理解，對不合格原因的分析不是十分準(zhǔn)確，對糾正、預(yù)防措施的信息來源沒有真正弄懂，對標(biāo)準(zhǔn)在糾正、預(yù)防措施實施前及實施后都要進(jìn)行評審的要求，沒有認(rèn)真執(zhí)行。

5、環(huán)境、安全運行控制存在一定差距。由于安全、環(huán)境是初次貫標(biāo)，大部分崗位人員對標(biāo)準(zhǔn)和程序文件的理解不深不透，對識別出的危險源和環(huán)境因素缺少控制策劃，控制措施制定的不全面，沒有結(jié)合項目實際制定可操作性強(qiáng)的制度措施，造成運行無準(zhǔn)則、出現(xiàn)運行偏差。

6、記錄控制仍顯不足。部分崗位人員對保持記錄的重要性認(rèn)識不夠，對自己履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)活動以及相關(guān)體系要素運行等未留下足夠的客觀證據(jù)，與標(biāo)準(zhǔn)、程序要求有一定差距。

7、危險源和環(huán)境因素識別、評價需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分崗位人員對過程方法還沒有完全掌握，不能隨生產(chǎn)階段、工藝流程、施工環(huán)境等的變化及時進(jìn)行識別、更新、評價，沒有理解標(biāo)準(zhǔn)精髓進(jìn)行動態(tài)管理。

8、過程策劃不充分。部分崗位人員未掌握PDCA運行模式，任何工作（過程）都是從策劃開始的，對過程輸入、輸出理解不透，造成輸入不全面，輸出可操作性不強(qiáng)、指導(dǎo)意義不大。

9、安全、環(huán)境過程監(jiān)視測量方面存在不足。對PDCA循環(huán)中C（檢查）階段做的很不夠，要么未檢查要么檢查記錄欠缺，造成A（處置）階段輸入不充分，不能對策劃的結(jié)果進(jìn)行驗證，無法根據(jù)驗證情況對策劃過程進(jìn)行改進(jìn)，造成PDCA不能真正循環(huán)起來。

八、下一步的打算：

針對兩次內(nèi)審所暴露出的問題，要求各部門必須按本公司要求限期整改。下一步為把環(huán)境和職業(yè)健康安全管理化體系運行工作落到實處，具體要求如下。

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)要積極參與環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作

在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系實施過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動體系前進(jìn)的動力。在體系實施過程中碰到諸如環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理職責(zé)的調(diào)整和劃分、規(guī)范化的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理帶來原有工作程序改變、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系責(zé)任制考核的落實等問題時，本公司領(lǐng)導(dǎo)要及時主持召開環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決問題。各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則，認(rèn)真履行本部門環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)，積極配合環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理部門完成各項環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系工作；基層各級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)動本部門員工嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理制度，積極參加培訓(xùn)，參加危害識別和作業(yè)安全分析等環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系活動，規(guī)范個人環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系行為，鼓勵先進(jìn)，實現(xiàn)全員的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差。

（二）大力開展環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系宣傳和教育

環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系是一種全新的管理模式，只有使全體員工具備正確的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系思想意識和觀念，并自覺按環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的管理標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為，在全本公司逐漸形成一種環(huán)境和職業(yè)健康安全管理文化，在這種文化氛圍中體系才能夠很好的運行。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化基層員工的技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練

實施環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的最終目的是控制風(fēng)險，避免事故的發(fā)生。為了確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運行，必須使全體員工都了解風(fēng)險、識別風(fēng)險，對風(fēng)險進(jìn)行評估，從而達(dá)到控制風(fēng)險的目的。特別是基層部門員工，他們是直接操作者，這就需要不斷強(qiáng)化對員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。

（四）繼續(xù)抓好環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的落實，嚴(yán)格檢查考核

我們在體系運行的前一階段，忽略了對體系的檢查考核，員工的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)沒有得到很好的落實，執(zhí)行體系文件時產(chǎn)生偏差，導(dǎo)致文件和實際工作脫節(jié)，出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象，重新走回了老路。因此，確保體系有效運行的關(guān)鍵在于建立強(qiáng)有力的考核機(jī)制，按照環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的履行情況，嚴(yán)格做到獎懲兌現(xiàn)，確保本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方針和目標(biāo)的實現(xiàn)。

本公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系主要考核內(nèi)容將包括部門年度環(huán)境和職業(yè)健康安全任務(wù)完成與目標(biāo)的實現(xiàn)情況，部門和管理人員環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系兌現(xiàn)情況，部門環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)的履行情況，基層部門年度環(huán)境和職業(yè)健康安全管理任務(wù)完成與目標(biāo)的實現(xiàn)情況，對未能履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)或因管理失誤造成事故者的處理情況，員工遵守和執(zhí)行規(guī)章制度的情況等。本公司將成立專門的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系檢查考核小組，不定期對各部門、部門、個人的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)落實情況進(jìn)行檢查，實行考核項目標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)定量化、檢查記錄表格化，檢查者與被檢查者簽字確認(rèn)，并以此為依據(jù)，確定部門、部門、個人的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理業(yè)績表現(xiàn)，對照年度環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系目標(biāo)進(jìn)行考核，考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。只有通過這些經(jīng)常性的考核，才能及時掌握完成情況，把握工作方向，確保環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境和職業(yè)健康安全管理

當(dāng)前本公司幾乎所有的生產(chǎn)、維修活動都存在這樣那樣的風(fēng)險因素，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，將極大地推進(jìn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的全面運行。作業(yè)現(xiàn)場管理各部門今后應(yīng)突出以下幾點工作：

1.強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險管理。按照體系文件中《危害識別和風(fēng)險評價程序》和《環(huán)境因素識別和評價程序》的要求，組織員工對所有作業(yè)活動進(jìn)行危害識別風(fēng)險評估，所有活動包括：日常生產(chǎn)運行中各種操作、開工、停工、檢維修作業(yè)；進(jìn)行基建、變更、采取擬定的糾正措施等；識別活動中存在的危害、環(huán)境因素、涉及的法律法規(guī)，評估風(fēng)險度、環(huán)境影響、法律法規(guī)符合程度；根據(jù)風(fēng)險度大小采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險控制措施，如現(xiàn)場控制、管理控制、人員控制等，最大限度地減少作業(yè)風(fēng)險，保障作業(yè)活動的可靠運行。

2.突出抓好檢修過程中的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理。檢修活動因涉及人員廣，危險點源多，交叉作業(yè)頻繁，一直是安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理的重點和難點，若管理不到位，極易發(fā)生重、特大事故，因此今后突出抓好檢維修過程的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理至關(guān)重要。在具體實施過程中，以危害識別風(fēng)險評估為重點，落實環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責(zé)，制定環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案，提出環(huán)境和職業(yè)健康安全管理保證措施，并制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，特別是對識別出的重大風(fēng)險項目，要切實落實好控制改進(jìn)措施，以防止重大人員傷亡、設(shè)備損害和污染等事故的發(fā)生，對直接作業(yè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按程序文件和運行控制文件中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。

3.加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的檢查監(jiān)督。各層次環(huán)境和職業(yè)健康安全管理人員對現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全檢查、通報，對不合格項及時采取相應(yīng)糾正措施。

（七）繼續(xù)開展內(nèi)部審核達(dá)到體系持續(xù)改進(jìn)的目的

在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系每運行一定時間，都要對環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的符合性、有效性、適用性進(jìn)行審核，內(nèi)部審核做為審核的一種主要方式，可以自我診斷和評審本公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系方面所取得的成效，還有哪些需求和不足，為管理評審提供依據(jù)，并且可進(jìn)一步督促員工自覺履行環(huán)境和職業(yè)健康安全管理職責(zé)，因而是進(jìn)一步改善體系的強(qiáng)有力手段。

除內(nèi)部審核外，外部審核、管理評審、體系認(rèn)證都是保證體系持續(xù)改進(jìn)的有效手段，本公司應(yīng)根據(jù)體系文件要求認(rèn)真組織實施。

職業(yè)健康安全管理體系運行情況報告（二）

市局（公司）：

一、物流配送基本概況

二、物流中心組織構(gòu)架

物流中心組建于20xx年8月，通過“三集中”、“兩個主體建設(shè)”的改革，目前組織機(jī)構(gòu)為4部4站（綜合部、送貨部、儲配部、安全管理部、旺蒼配送站、蒼溪配送站、劍閣配送站、青川配送站）。并設(shè)置主任、副主任、部長（副部長）、站長（副站長）、綜合管理員、安全管理員、出納員、保管員、配貨員、駕駛員、送貨員等11個工作崗位。全市共有物流員工108人，全部由物流中心集中統(tǒng)一管理。

三、ohsms運行情況

（一）圍繞職業(yè)健康安全總要求，著力加強(qiáng)員工職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)，員工職業(yè)健康安全意識明顯提高

20xx年6月1日體系以來，我中心緊緊圍繞職業(yè)健康安全管理手冊、程序文件、作業(yè)文件三個層次的體系文件中所涉及的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有計劃、分崗位、按步驟地組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是組織物流本部全體人員以及配送站管理人員對《作業(yè)文件》進(jìn)行了多次討論學(xué)習(xí)；二是各部門利用周會和中心例行組織的培訓(xùn)時間對一線員工進(jìn)行了分項重點講解培訓(xùn)；三是圍繞職業(yè)健康方針、目標(biāo)主辦了宣傳專欄10期；四是對職業(yè)健康運行情況進(jìn)行了考試測評。通過多種形式、各個層面的教育宣傳，職業(yè)健康安全管理活動開展氛圍濃厚，崗位人員的理解和熟知程度明顯提高，教育培訓(xùn)合格率100%。積極地推動了我中心職業(yè)健康管理體系的順利開展。

（二）圍繞職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，規(guī)范開展配送工作，物流運行平安無事故

20xx年6月1日職業(yè)健康安全體系實施以來，我們圍繞職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，按照體系要求，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，物流配送主要過程和安全管理工作達(dá)到了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、痕跡化、平安化。

2、突出加強(qiáng)了車輛、資金安全管理。物流中心是車輛、人員、物資的集中地，特別是車輛和貨款安全，動態(tài)隱患突出，管理難度大。體系實施以來，我們突出強(qiáng)化了車輛、貨款安全管理。一是規(guī)范了財務(wù)室、收款室的“三鐵一器”，大力推行電子結(jié)算和銀行取送款制度；二是安裝了隨車保險柜。三是制作了專用交款的鐵皮箱并要求送貨員在交款時必須與駕駛員一同將貨款送到收款處；四是加強(qiáng)車輛的路檢路查和收車的例檢工作，杜絕酒后駕駛和疲勞駕駛等違規(guī)行為；五是定期對車輛進(jìn)行保養(yǎng)，配備車載滅火器、防滑鏈和隨車工具等；六是制定相應(yīng)的安全行車管理制度和車輛事故應(yīng)急救援安全預(yù)案；七是落實了車輛收車后的鑰匙存放地點，消除了駕駛員隨身攜帶鑰匙的安全隱患。通過管理的加強(qiáng)、體系的運行，目前我中心未發(fā)生重大交通事故和資金被搶被盜事故。

3、糾正預(yù)防，持續(xù)改進(jìn)。從20xx年6月1日職業(yè)健康安全管理體系實施以來，我中心對在4次內(nèi)審和3次外審中暴露出的問題，我們迅速組織整改完善。一是對老化電源線路及電器設(shè)備及時進(jìn)行了更換；二是堅持了用電線路的接、拆由專業(yè)電工進(jìn)行；三是在倉庫坡道處設(shè)置了醒目標(biāo)識；四是添置了卷煙水份測試儀；五是對各類監(jiān)視測量設(shè)備進(jìn)行了檢測；六是及時更新了部分送貨車輛。保證了良好的車輛狀況和配送工作的順利進(jìn)行。七是根據(jù)中心倉庫的變更，及時制定了合理的出入場線路，并針對地震后中心車輛無場地進(jìn)行例檢的情況，聯(lián)系了回場線路上的有資質(zhì)的維修企業(yè)對車輛進(jìn)行收車后的例檢，簽訂了相應(yīng)的協(xié)議，保證了車輛良好的車況。在整改糾正的同時，認(rèn)真開展自查梳理，分析原因，對照物流中心所涉及的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)逐條逐款地與實際工作加以糾正預(yù)防，進(jìn)一步加深了全員對職業(yè)健康安全的理解、掌握和運用，并自覺主動地將職業(yè)健康安全要求落實到物流配送的各項工作中去，職業(yè)健康安全目標(biāo)得以實現(xiàn)，職業(yè)健康安全體系運行得到不斷持續(xù)改進(jìn)和提高。

職業(yè)健康安全管理體系運行情況報告（三）

公司自建立環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系至今，始終保持著有效的運行狀態(tài)，其產(chǎn)品、活動及服務(wù)實現(xiàn)過程中，環(huán)境因素及危險源均得到有效辨識與控制，各項管理活動，符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，基本滿足公司持續(xù)發(fā)展需求?，F(xiàn)將體系運行情況及改進(jìn)方面向評審組作如下匯報，并為管理評審決策輸入可靠依據(jù)。

一、環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系文件建立情況

二、環(huán)境/職業(yè)健康安全方針的貫徹執(zhí)行情況

公司的環(huán)境和職業(yè)健康方針是經(jīng)過多方征求意見（包括員工代表），并結(jié)合我公司實際制定的，體現(xiàn)了環(huán)境/職業(yè)健康安全的三個承諾：一是滿足適用的法律法規(guī)要求的承諾；二是持續(xù)改進(jìn)體系有效性的承諾，三是做到預(yù)防污染的承諾，并且為環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)的制定提供了框架。方針突出了安全、環(huán)保、遵規(guī)守法重要性，體現(xiàn)了企業(yè)的宗旨，融入了公司的“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

從體系運行的情況來看，我公司的環(huán)境職業(yè)健康安全方針比較適宜。

三、環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)的實現(xiàn)情況

今年公司共制定環(huán)境目標(biāo)7個，職業(yè)健康安全目標(biāo)4個，其中：

環(huán)境目標(biāo)：公司廢水、噪音、粉塵排放符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)，危險廢物交由具有資質(zhì)的廠商定期集中處置。對于辦公類能源消耗方面，由于改建擴(kuò)等原因，正常的生產(chǎn)與辦公水電消耗暫時無法統(tǒng)計、分析。

職業(yè)健康安全目標(biāo)：1-9月份公司無死亡、重傷事故發(fā)生，無火災(zāi)事故發(fā)生，新增職業(yè)病人數(shù)為零，發(fā)生輕傷事故1起，安全事件8起，刑事、治安案件1起。

通過以上數(shù)據(jù)，說明環(huán)境方面關(guān)于能源消耗方面缺失統(tǒng)計，職業(yè)健康安全方面關(guān)于刑事、治安目標(biāo)未完成，年輕傷人數(shù)雖控制在1人以內(nèi)，但安全事件發(fā)生較多。公司將對明年能源消耗方面的目標(biāo)重新調(diào)整并加強(qiáng)統(tǒng)計，對職業(yè)健康安全運行過程加強(qiáng)控制，加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查以及對違章行為的處罰力度。

四、內(nèi)部審核情況

內(nèi)部審核的有效實施，是評價公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性的最佳途徑，也是自我修正、自我完善的必要手段。公司依據(jù)各體系覆蓋部門所承擔(dān)的條款要素，組織3個審核小組，于20**年9月22日至23日分別對公司高層領(lǐng)導(dǎo)和13個部門實施內(nèi)部審核。

此次內(nèi)部審核共開具一般不符合項11項，涉及環(huán)境/職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要素6項。提出34項改進(jìn)項，并對上述不符合及改進(jìn)項提出整改要求，截止10月10日，所有的不符合項已全部關(guān)閉。

通過審核收集的證據(jù)表明，公司的環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運行基本持續(xù)有效。其審核過程，進(jìn)一步加深了公司各級管理人員對體系文件和標(biāo)準(zhǔn)的理解，也同時提高了公司內(nèi)審人員審核水平與技能。

五、環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的運行情況

通過今年環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的建立，公司的安全環(huán)保管理在以下方面得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)：

1、環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)體系不斷完善

公司今年成立了雙體系認(rèn)證工作組，了《環(huán)境/職業(yè)健康安全管理手冊》和《程序文件匯編》，質(zhì)量安全部在年初安全責(zé)任書的基礎(chǔ)上，制定了《20**年公司及各部門環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案》。在環(huán)境/職業(yè)健康安全體系的運行當(dāng)中，質(zhì)量安全部對各部門的實施情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，確保了環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)基本完成。

2、人力資源控制方面

3、職業(yè)健康控制方面

4、環(huán)境安全技改措施控制方面

20**年公司根據(jù)鐵路工程機(jī)械供需市場發(fā)展需要，總投資9800萬元，其中環(huán)保投資518萬元，對公司生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施實施改建擴(kuò)能項目。其中：公司投資450萬元建成規(guī)范的底漆膩子室和整車噴漆房，投資35萬元建成小件噴漆室，從根本上解決了過去漆霧粉塵滿天飛的現(xiàn)象，使作業(yè)環(huán)境得到很大地改善，并且這些設(shè)備都已經(jīng)通過地方政府環(huán)保部門的環(huán)評；投資48萬元新購4臺10立方米先進(jìn)螺桿數(shù)控空壓機(jī)，該機(jī)特點節(jié)能、噪聲低，而且在廠房外都設(shè)置了單獨的空壓機(jī)房，阻止了噪聲對廠房工作場地的危害；過去各個車間使用老式無除塵裝置的砂輪機(jī)沒有粉塵回收裝置，粉塵直接排放，公司把所有的老式除塵機(jī)全部拆除報廢，投資3.7萬元購9臺環(huán)保型除塵砂輪機(jī)，等等。通過這些新項目的實施，體現(xiàn)了“節(jié)能、降耗、減污、增效”的清潔生產(chǎn)思想，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物采取了有效治理措施，使其能達(dá)標(biāo)排放。

5、環(huán)境控制方面

為了更好驗證其環(huán)境績效，今年5月份公司委托寶雞市環(huán)境監(jiān)測中心對廢水、噪音的排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，通過監(jiān)測結(jié)果表明，公司工業(yè)廢水和噪音排放達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)要求，多年來公司未接到相關(guān)方投訴和市環(huán)保部門處罰。在廢棄物綜合利用方面，公司繼續(xù)采用集中存放，統(tǒng)一處理的方式，避免二次揚散和資源浪費。在危險廢物的處置方面，公司于9月份聯(lián)系具有《陜西省廢物經(jīng)營許可證》的陜西寶潤環(huán)保有限公司，對公司的廢油桶、廢油、廢油漆桶等定期集中處置回收。

6、測量分析和改進(jìn)

綜上所述，可以認(rèn)為：目前公司質(zhì)量管理體系運行基本持續(xù)有效。特提請管理評審。

六、提出幾點建議

1、全面強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)積極參與公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運行工作。在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系實施過程中，使其充分理解體系運行的真正意義，提升其使命感和責(zé)任感。建立完善獎懲機(jī)制，促使全體職工自覺參與公司環(huán)境/職業(yè)健康安全管理，避免出現(xiàn)人為的執(zhí)行偏差；

2、大力開展環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的宣傳和教育。真正將公司體系化管理意識？觀念灌輸?shù)矫恳幻毠ゎ^腦中去，并自覺按照管理體系標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為，最終形成一種習(xí)慣；

3、進(jìn)一步強(qiáng)化基層員工的技能培訓(xùn)和行為訓(xùn)練。使其主動運用環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系運行程序控制風(fēng)險，避免事故的發(fā)生，從而達(dá)到控制風(fēng)險的目的；

4、加強(qiáng)動力、能源的管理和控制?；ㄔO(shè)備部結(jié)合公司生產(chǎn)和能源消耗實際情況，制定公司能源消耗指標(biāo)，并將指標(biāo)分解到各部門，檢查各部門能源消耗記錄、臺賬，對各部門指標(biāo)逐月統(tǒng)計、分析，確保國家及公司節(jié)能減排要求落到實處；

5、進(jìn)一步強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境因素和危險源運行控制管理。今后應(yīng)重點突出以下幾點工作：