首頁 > 精品范文 > 黨員評議表個(gè)人總結(jié)
時(shí)間:2022-09-26 13:39:10
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇黨員評議表個(gè)人總結(jié)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
關(guān)鍵詞:五級量化;創(chuàng)新;學(xué)生黨員發(fā)展;目標(biāo)考核
高校學(xué)生黨員發(fā)展工作是新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分,加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展工作,堅(jiān)持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),建立黨員質(zhì)量保障體系,關(guān)系到黨和國家的前途命運(yùn)?!丁分幸?guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展黨員必須堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際操作中不同的人有不同的認(rèn)識,導(dǎo)致有時(shí)標(biāo)準(zhǔn)難以把握。所以如何把握黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),一直是高校黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。
實(shí)踐中一些專家、學(xué)者和黨務(wù)工作者嘗試著對黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化,形成了一些研究成果,代表性的如上海市教育工委在上海各高校實(shí)踐基礎(chǔ)上總結(jié)的“先進(jìn)性四要素綜合分析法”就是比較權(quán)威的一種發(fā)展學(xué)生黨員參照標(biāo)準(zhǔn);再有許多高校都在實(shí)行的“多級黨課培訓(xùn)”制度,是在考察考試中培養(yǎng)學(xué)生的一種制度。這些方法和制度對保證黨員發(fā)展質(zhì)量起了一定的保障作用,但仍然難以明顯改變發(fā)展黨員工作中存在的上述突出問題,最大的不足之處在于其量化考核多停留在學(xué)生黨支部層面上,沒有充分發(fā)揮學(xué)生個(gè)人、班級、學(xué)生團(tuán)學(xué)組織、學(xué)生黨總支更多層面更廣泛的民主,其合理性、客觀性和綜合性的量度不夠。
本文介紹我校學(xué)生黨員發(fā)展五級量化目標(biāo)考核的實(shí)施方案并總結(jié)成果,希冀推動高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的進(jìn)步。
1.創(chuàng)新高校學(xué)生黨員發(fā)展考核的實(shí)施方案
為深入貫徹黨的十精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生黨員發(fā)展程序,把好黨員發(fā)展“入口關(guān)”,提高黨員發(fā)展質(zhì)量,建立完善的黨員發(fā)展機(jī)制,深化對學(xué)生的思想政治教育工作,結(jié)合《中國共產(chǎn)程》的有關(guān)規(guī)定以及中央、省委和省教育工委的相關(guān)文件,針對當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn),我們制定了以下五級量化目標(biāo)考核實(shí)施方案。
1.1五級量化考核的內(nèi)容、程序和計(jì)分方法
(1)考核內(nèi)容和具體要求:目標(biāo)考核要求學(xué)生在確立為入黨積極分子后一周內(nèi)從思想政治學(xué)習(xí)、專業(yè)學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)、日常行為等方面制定個(gè)人成長目標(biāo)(一式兩份),上交黨支部審核通過后備案并公示。學(xué)生入黨積極分子在一年考察期滿前2個(gè)月(已滿一年的入黨積極分子同時(shí)提交)撰寫學(xué)生入黨積極分子個(gè)人成長目標(biāo)總結(jié)(一式兩份),上交黨支部審核通過后備案并公示。
各學(xué)生黨支部要建立學(xué)生入黨積極分子管理記錄本,由黨支部委派專人負(fù)責(zé)對學(xué)生入黨積極分子具體表現(xiàn)情況如實(shí)進(jìn)行考核記載,并及時(shí)將情況反饋給學(xué)生入黨積極分子本人以便加強(qiáng)對其培養(yǎng)。
各學(xué)生黨支部、相關(guān)班級和學(xué)生黨團(tuán)組織要嚴(yán)格按照考核內(nèi)容開展目標(biāo)考核工作,考核工作在每學(xué)期中期對將滿或已滿一年考察期的入黨積極分子按照考核程序和量化方法組織開展,針對考核項(xiàng)目計(jì)算出具體的分?jǐn)?shù)??己私Y(jié)束后,由學(xué)生黨總支統(tǒng)一公布考核結(jié)果。
(2)考核程序和量化方法:學(xué)生黨員發(fā)展由個(gè)人政治理論考試、班級民主評議、學(xué)生黨團(tuán)組織推薦、學(xué)生黨支部討論、學(xué)生黨總支審核等五個(gè)級別分別對學(xué)生入黨積極分子個(gè)人成長目標(biāo)的完成情況和個(gè)人綜合表現(xiàn)進(jìn)行量化考核。
第一級,個(gè)人政治理論考試:由學(xué)生黨總支組織學(xué)生入黨積極分子統(tǒng)一進(jìn)行政治理論考試,考試采取百分制計(jì)分。
第二級,班級民主評議:由學(xué)生黨總支組織該學(xué)生入黨積極分子所在班級的部分同學(xué)分別對學(xué)生入黨積極分子進(jìn)行民主評議,評議采取百分制計(jì)分(詳見表一:江西中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展目標(biāo)考核班級民主評議表)。
第三級,學(xué)生黨團(tuán)組織推薦:每個(gè)學(xué)生入黨積極分子的基礎(chǔ)分為70分,由校主要學(xué)生組織、藥學(xué)院學(xué)生黨團(tuán)組織各部門和藥學(xué)院各學(xué)生班級一定比例按向?qū)W生黨總支推薦各自的優(yōu)秀人員入黨一處推薦優(yōu)秀者加15分,兩處推薦優(yōu)秀者加20分,三處推薦優(yōu)秀者加25分,四處及以上推薦優(yōu)秀者加30分(詳見表二:《江西中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)生黨團(tuán)組織向藥學(xué)院學(xué)生黨總支推薦優(yōu)秀人員入黨量化考核匯總表》)。
學(xué)生黨總支助理辦公室將上述第一至三級量化考核的結(jié)果分別按30%、40%、30%的比例折算出前三級量化考核的總分,總分分為四個(gè)等級:90分以上為“優(yōu)秀”,80-89分為“良好”,60-79分為“合格”,60分以下為“不合格”,“不合格”者不能進(jìn)入第四和第五級考核。學(xué)生黨總支助理辦公室根據(jù)學(xué)生黨總支下達(dá)給各支部每學(xué)期黨員發(fā)展計(jì)劃數(shù)的4倍數(shù)按前三級量化考核總分從高到低選出優(yōu)秀入黨積極分子名單供各學(xué)生黨支部討論擬列發(fā)展對象(詳見表三:江西中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展目標(biāo)考核前三級量化考核總分匯總表)。
第四級,學(xué)生黨支部討論:上述優(yōu)秀入黨積極分子在各學(xué)生黨支部支委會上匯報(bào)自己在入黨積極分子考察期間的表現(xiàn),支部書記(或輔導(dǎo)員)和學(xué)生支委(或支委助理)根據(jù)《江西中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展目標(biāo)考核學(xué)生黨支部支委考核表》(詳見表四)中的考核細(xì)則對優(yōu)秀入黨積極分子進(jìn)行量化考核,各支部結(jié)合支委考核平均分根據(jù)學(xué)生黨總支下達(dá)給各支部每學(xué)期黨員發(fā)展計(jì)劃數(shù)的2倍數(shù)由高到低的大致順序討論出擬列發(fā)展對象名單。
一、積極開展面對面交流談心,切實(shí)做到了溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高。
為將這次談心活動搞的扎實(shí)有效,在談心環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求上,我們細(xì)化了談心內(nèi)容,安排了談心時(shí)間,印發(fā)了談心表格(110份),認(rèn)真聽取意見(要求每人談3—5人次),誠心誠意地進(jìn)行批評與自我批評。談心對象不僅限于班子成員之間與黨員干部之間相互談心,還擴(kuò)大到了機(jī)關(guān)一般工作人員和群眾。談心活動做到了“四結(jié)合,四促進(jìn)”,即:談心活動與深化思想認(rèn)識相結(jié)合,與調(diào)查研究相結(jié)合,與批評和自我批評相結(jié)合,與整改提高相結(jié)合?!八拇龠M(jìn)”,即:通過談心,促進(jìn)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)、促進(jìn)思想作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步提高,促進(jìn)人大工作的進(jìn)一步發(fā)展。機(jī)關(guān)人員結(jié)合人大工作實(shí)際,聯(lián)系縣情,積極討論,交流心得。
通過深入開展交流談心,縣人大機(jī)關(guān)全體黨員干部實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)進(jìn)一步”,即:通過開展談心活動,進(jìn)一步加深了黨員在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化了班子成員和黨員責(zé)任意識,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員在工作、學(xué)習(xí)和生活中爭先創(chuàng)優(yōu)的自覺性,進(jìn)一步掌握了黨員的思想動態(tài)和了解了黨建工作中存在的問題,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。通過談心,機(jī)關(guān)黨員干部之間增進(jìn)了了解、消除了顧慮、統(tǒng)一了認(rèn)識、改進(jìn)了工作作風(fēng),使自己的思想和行動更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二、組織召開“三個(gè)”民主生活會,切實(shí)找準(zhǔn)了存在問題。
召開民主生活會,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動“分析檢查”階段的重要步驟??h人大高度重視,在廣泛征求意見,開展交流談心活動的基礎(chǔ)上,于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分別召開了縣人大常委會黨組(班子)專題民主生活會、縣人大機(jī)關(guān)科級班子專題民主生活會和縣人大機(jī)關(guān)黨員民主生活會“三個(gè)會議”。
會前,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組確定會議主題為“推進(jìn)人大工作,促進(jìn)××發(fā)展”,提出了要達(dá)到大局意識有新增強(qiáng)、監(jiān)督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建設(shè)有新加強(qiáng)的“四新”目標(biāo),要求查找問題要在“準(zhǔn)”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“實(shí)”字上下功夫,具體做到“三查三對照”,即一要對照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,看是否牢固樹立了“四個(gè)觀念”(黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念);二要對照人大工作的實(shí)際情況,看是否做到了“四個(gè)有利于”(是否有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),是否有利于促進(jìn)應(yīng)對金融危機(jī)、加快××發(fā)展,是否有利于促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法,是否有利于促進(jìn)民生改善和社會和諧);三要對照加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),看是否實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)改進(jìn)”(是否加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)、改進(jìn)了學(xué)風(fēng),是否嚴(yán)肅了組織紀(jì)律、改進(jìn)了會風(fēng),是否提高了服務(wù)水平、改進(jìn)了工作,是否突出了實(shí)踐特色、改進(jìn)了作風(fēng))。大家緊扣機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主題,緊密聯(lián)系自己思想和工作實(shí)際精心準(zhǔn)備發(fā)言稿,保證了“三個(gè)”民主生活會的順利召開。會上,上至領(lǐng)導(dǎo)干部,下到普通黨員,對個(gè)人存在的問題進(jìn)行了深入剖析,深刻反思在思想和工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的主要問題。都能從轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識、尋找差距、推動工作的角度出發(fā),積極認(rèn)真地開展了批評和自我批評。在自我批評中,每名黨員干部都能正確地對待自己存在的問題和不足,客觀地評價(jià)自己,從理想信念、宗旨意識、組織觀念、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面查找了原因,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上分析根源。在相互批評中,大家本著相互幫助、共同提高和團(tuán)結(jié)友愛的原則作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以對黨、對同志、對人大工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真誠懇地為對方指出了存在主要問題和不足,談到了實(shí)處,說到了深處,點(diǎn)到了痛處。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能虛心接受了大家提出的意見和建議,并針對自己存在的問題和不足明確了今后的努力方向。大家就人大貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步達(dá)成了共識。會后,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成了民主生活情況報(bào)告,及時(shí)通報(bào)了專題民主生活會議情況和查找梳理出的突出問題,迅速制定了班子和個(gè)人的具體整改措施。(經(jīng)梳理匯綜,黨組民主生活會共收集大家對常委會貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建議4條、黨組存在5個(gè)方面主要問題、黨組成員存在4個(gè)方面主要問題,制定具體整改措施3大條。機(jī)關(guān)民主生活會共收集機(jī)關(guān)黨支部存在3方面主要問題、班子成員4方面主要問題,制定具體整改措施3大條。)
通過開展“三個(gè)”民主生活會,機(jī)關(guān)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,增強(qiáng)了黨性,增進(jìn)了黨組和機(jī)關(guān)黨支部同志們的相互了解,增強(qiáng)了黨組和黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。
三、認(rèn)真撰寫“兩個(gè)”分析檢查報(bào)告,切實(shí)制定了科學(xué)合理化的整改措施。
在開展問卷調(diào)查、深入調(diào)查研究、召開“三個(gè)”民主生活會的基礎(chǔ)上,經(jīng)過廣泛征求意見和充分討論后,由機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持起草了縣人大常委會和縣人大機(jī)關(guān)分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告認(rèn)真回顧了十六大以來縣人大常委會和人大機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,實(shí)事求是地總結(jié)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動人大工作的成效和體會,深入查擺和找準(zhǔn)了人大工作在發(fā)展理念、工作思路、制度機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)能力、發(fā)揚(yáng)民主、改善民生等方面存在的突出問題,深刻分析了形成問題的主客觀原因,特別是主觀原因,科學(xué)制定出了下一步縣人大常委會和人大機(jī)關(guān)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的主要思路和加強(qiáng)班子建設(shè)的具體措施。
四、廣泛開展評審評議,切實(shí)形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。
兩個(gè)分析檢查報(bào)告形成后,我們以文件形式制定印發(fā)了評議工作方案。機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對兩個(gè)報(bào)告進(jìn)行了多次深入討論,提出了許多修改完善的意見和建議,進(jìn)行了全面修改和完善,提交縣人大常委會主任會議和科級領(lǐng)導(dǎo)班子會議進(jìn)行了評審。從6月5日至15日,我們以座談?wù)髑笠庖姷男问?,對兩個(gè)報(bào)告進(jìn)行了評議和修改完善。一是召開了縣人大機(jī)關(guān)干部職工參加的分析檢查報(bào)告評議大會,并邀請縣委督導(dǎo)組成員和人大機(jī)關(guān)退休老干部參加,堅(jiān)持科學(xué)合理、實(shí)事求是、簡便易行和公開、公平、公正的原則進(jìn)行大會評議,共發(fā)放評議表38份,收回38份。二是召開部分縣人大常委會委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會,進(jìn)行了評議,共發(fā)放評議表26份,收回26份。三是召開了部分市、縣代表座談會,進(jìn)行評議,共發(fā)放評議表21份,收回21份。從而確保了參加評議人員具有廣泛的代表性,從深度和廣度上為評議工作提供了有力保證,體現(xiàn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動評議環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性。
一、分析檢查階段開展工作的基本情況
我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),嚴(yán)格按照縣委的部署要求,認(rèn)真做好集中學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識的各項(xiàng)工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實(shí)深入開展。進(jìn)入分析檢查階段以來,我局以“做大做強(qiáng)財(cái)政,提高百姓福祉”為載體,分析檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙,明確科學(xué)合理的新思路、新方法、新舉措。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會、支委擴(kuò)大會議、群眾評議會,廣泛征求黨員、群眾對財(cái)政發(fā)展過程中的意見,針對影響和制約發(fā)展的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行具體分析,形成局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告。
二、分析檢查階段開展工作的具體進(jìn)程
(一)召開專題民主生活會
按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體部署,我局于12月9日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。會議以“做大做強(qiáng)財(cái)政,提高百百姓福祉”為主題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開展批評和自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),自覺改進(jìn)提高,會議形成了民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的氛圍。
縣級領(lǐng)導(dǎo)閔加奇,縣檢查指導(dǎo)組成員,局黨總支全體成員出席會議。
1、會前準(zhǔn)備
開展談心活動。班子成員會前相互談心、交換看法,在思想上達(dá)到統(tǒng)一。做到了敞開心扉,觸及問題,坦誠相見,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問題,形成共識。
撰寫發(fā)言材料。班子成員緊密聯(lián)系個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,分析檢查個(gè)人存在的不足,提出整改打算和建議,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。
2、認(rèn)真分析檢查
班子成員結(jié)合自己在思想、工作、作風(fēng)上的實(shí)際情況,積極查擺存在的問題。
一是把握征求意見的廣度。為準(zhǔn)確查擺自身存在的問題,把征求意見的范圍向服務(wù)對象延伸,向黨員、向群眾延伸,廣泛征求黨員干部和群眾對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的意見和建議以及對領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部個(gè)人的工作及作風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議。增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動的針對性和實(shí)效性。
二是把握自查的深度。在征求意見的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“五對照、五檢查”的要求和規(guī)定,從理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面,查找問題。深層次查擺自己存在的問題,深挖存在問題的根源。
三是把握住對待問題的態(tài)度。發(fā)現(xiàn)問題是前提,解決問題是關(guān)鍵,而對待問題的態(tài)度卻直接決定著解決問題的力度。為正確引導(dǎo)每個(gè)班子成員正視問題,主要領(lǐng)導(dǎo)精心組織,扎實(shí)運(yùn)作,確保民主生活會取得了實(shí)質(zhì)性效果。
(二)形成財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方案部署,局黨總支在總結(jié)完善學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析財(cái)政部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的狀況,深入查找不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,深入分析這些問題的主客觀原因,明確科學(xué)發(fā)展的思路,本著力求做到思想觀念有新解放、統(tǒng)一認(rèn)識有新局面、能力素質(zhì)有新提高、解決問題有新舉措、完善機(jī)制有新進(jìn)展、探索經(jīng)驗(yàn)有新體會的“六個(gè)新”目標(biāo),為解決問題階段的順利開展奠定基礎(chǔ),而形成書面分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告針對我縣財(cái)政工作發(fā)展幾年來的經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律、制約科學(xué)發(fā)展的問題、根源、思路都有明確闡述。
(三)開展群眾評議
開好黨員會議是黨內(nèi)評議的主要形式,我局將分析檢查報(bào)告和分析檢查報(bào)告征求意見表發(fā)放到每位黨員手中,科室集中針對分析檢查報(bào)告所列擺的突出問題進(jìn)行分析,選擇其中一些問題重點(diǎn)撰寫議案。
局召開黨總支擴(kuò)大會議,通報(bào)分析報(bào)告形成情況和主要內(nèi)容,并以科室為單位組織分組討論,對分析報(bào)告提出修改意見,發(fā)放評議表,由全體黨員干部集中表決評議,由辦公室對意見建議進(jìn)行整理,吸收合理部分,對報(bào)告作適當(dāng)修改。
局召開群眾評議會議,開門搞評議,鼓勵(lì)群眾建言獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)才智。
(四)局內(nèi)公示分析報(bào)告
根據(jù)財(cái)政的實(shí)際情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告采取局內(nèi)公示,向廣大黨員干部公布。
三、分析檢查階段存在的問題
我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),嚴(yán)格按照縣委的部署要求,認(rèn)真做好集中學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識的各項(xiàng)工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動扎實(shí)深入開展。進(jìn)入分析檢查階段以來,我局以“做大做強(qiáng)財(cái)政,提高百姓福祉”為載體,分析檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙,明確科學(xué)合理的新思路、新方法、新舉措。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會、支委擴(kuò)大會議、群眾評議會,廣泛征求黨員、群眾對財(cái)政發(fā)展過程中的意見,針對影響和制約發(fā)展的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行具體分析,形成局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告。
二、分析檢查階段開展工作的具體進(jìn)程
(一)召開專題民主生活會
按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體部署,我局于12月9日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。會議以“做大做強(qiáng)財(cái)政,提高百百姓福祉”為主題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開展批評和自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),自覺改進(jìn)提高,會議形成了民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的氛圍。
縣級領(lǐng)導(dǎo)閔加奇,縣檢查指導(dǎo)組成員,局黨總支全體成員出席會議。
1、會前準(zhǔn)備
開展談心活動。班子成員會前相互談心、交換看法,在思想上達(dá)到統(tǒng)一。做到了敞開心扉,觸及問題,坦誠相見,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問題,形成共識。
撰寫發(fā)言材料。班子成員緊密聯(lián)系個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,分析檢查個(gè)人存在的不足,提出整改打算和建議,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。
2、認(rèn)真分析檢查
班子成員結(jié)合自己在思想、工作、作風(fēng)上的實(shí)際情況,積極查擺存在的問題。
一是把握征求意見的廣度。為準(zhǔn)確查擺自身存在的問題,把征求意見的范圍向服務(wù)對象延伸,向黨員、向群眾延伸,廣泛征求黨員干部和群眾對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的意見和建議以及對領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部個(gè)人的工作及作風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議。增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動的針對性和實(shí)效性。
二是把握自查的深度。在征求意見的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“五對照、五檢查”的要求和規(guī)定,從理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面,查找問題。深層次查擺自己存在的問題,深挖存在問題的根源。
三是把握住對待問題的態(tài)度。發(fā)現(xiàn)問題是前提,解決問題是關(guān)鍵,而對待問題的態(tài)度卻直接決定著解決問題的力度。為正確引導(dǎo)每個(gè)班子成員正視問題,主要領(lǐng)導(dǎo)精心組織,扎實(shí)運(yùn)作,確保民主生活會取得了實(shí)質(zhì)性效果。
(二)形成財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方案部署,局黨總支在總結(jié)完善學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析財(cái)政部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的狀況,深入查找不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,深入分析這些問題的主客觀原因,明確科學(xué)發(fā)展的思路,本著力求做到思想觀念有新解放、統(tǒng)一認(rèn)識有新局面、能力素質(zhì)有新提高、解決問題有新舉措、完善機(jī)制有新進(jìn)展、探索經(jīng)驗(yàn)有新體會的“六個(gè)新”目標(biāo),為解決問題階段的順利開展奠定基礎(chǔ),而形成書面分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告針對我縣財(cái)政工作發(fā)展幾年來的經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律、制約科學(xué)發(fā)展的問題、根源、思路都有明確闡述。
(三)開展群眾評議
開好黨員會議是黨內(nèi)評議的主要形式,我局將分析檢查報(bào)告和分析檢查報(bào)告征求意見表發(fā)放到每位黨員手中,科室集中針對分析檢查報(bào)告所列擺的突出問題進(jìn)行分析,選擇其中一些問題重點(diǎn)撰寫議案。
局召開黨總支擴(kuò)大會議,通報(bào)分析報(bào)告形成情況和主要內(nèi)容,并以科室為單位組織分組討論,對分析報(bào)告提出修改意見,發(fā)放評議表,由全體黨員干部集中表決評議,由辦公室對意見建議進(jìn)行整理,吸收合理部分,對報(bào)告作適當(dāng)修改。
局召開群眾評議會議,開門搞評議,鼓勵(lì)群眾建言獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)才智。
(四)局內(nèi)公示分析報(bào)告
根據(jù)財(cái)政的實(shí)際情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告采取局內(nèi)公示,向廣大黨員干部公布。
三、分析檢查階段存在的問題
按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,在縣委學(xué)科辦和縣委第二指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,縣檔案局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動自2009年5月9日轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來,認(rèn)真抓好征求群眾意見、匯總分析突出問題、召開專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評議分析檢查報(bào)告等工作,全面總結(jié)了黨的十六大以來縣檔案局、館貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所取得的成績,客觀分析了存在的突出問題,深入剖析了影響*檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的原因,進(jìn)一步明確了今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)和總體思路,提出了解決問題的對策。現(xiàn)將第二階段工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、主要做法
在分析檢查階段,圍繞進(jìn)一步征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向的工作任務(wù),突出抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)的工作:
(一)廣開言路,找準(zhǔn)突出問題。一是進(jìn)一步征求群眾意見。在“三照三查找差距”活動的基礎(chǔ)上,積極開展“三問三訪知不足”活動,采取走訪座談、問卷調(diào)查等多種方式,進(jìn)一步聽取各級干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專兼職檔案人員的意見和建議,找準(zhǔn)本單位存在的突出問題。共發(fā)放《*縣檔案局開展“三問三訪知不足”活動問卷調(diào)查表》20份,收回13份,其中,意見和建議3條。二是匯總分析突出問題。從檔案工作實(shí)際出發(fā),按照“四對照、四查找”的要求,匯總分析了影響和制約*檔案工作科學(xué)發(fā)展的突出問題。
(二)充分準(zhǔn)備,開好專題民主生活會。一是開展交心談心,虛心聽取群眾意見。在召開專題民主生活會前,開展了各種形式的交心談心活動25人次,其中:局長與2名副局長會前多次談心(3名副局長中有1名借調(diào)到地震局主持工作);局領(lǐng)導(dǎo)與分管科(室)長談心5人次;支部書記與黨員談心12人次;黨員與本單位非黨群眾談心6人次。二是敞開思想,認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。局領(lǐng)導(dǎo)在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認(rèn)真對比分析的基礎(chǔ)上,對照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。三是緊扣主題,開好民主生活會和專題組織生活會。在5月27日召開的民主生活會上,對照科學(xué)發(fā)展觀要求,班子成員勇于開展批評與自我批評,客觀、辯證地看待以往工作中的成績和問題,開誠布公地談問題、找原因、提建議,認(rèn)真檢查班子和個(gè)人存在的不足,重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向。在全體黨員參加的以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會上,每位黨員對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照檢查自身的不足,分析原因,提出了努力的方向。
(三)精心組織,認(rèn)真搞好群眾評議。一是積極開展“三謀三創(chuàng)破難題”活動。圍繞“群眾諫一言、黨員謀一計(jì)、干部獻(xiàn)一策共同謀劃,通過創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新制度破解難題”的要求,進(jìn)一步找準(zhǔn)制約和影響我縣檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,理清發(fā)展思路。二是積極開展“萬千黨員領(lǐng)跑紅河新發(fā)展”活動。按照“三個(gè)一”(個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋)的要求,開展“六對照、六檢查、六樹立”活動,認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,在發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制和工作舉措和黨性、黨風(fēng)等等方面存在的問題和不足。三是局黨支部集中智慧,形成了《*縣檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》。分析檢查報(bào)告全面回顧了黨的十六大以來,檔案部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,實(shí)事求是地總結(jié)取得的成效和存在的問題,對存在問題的原因進(jìn)行了客觀的分析,提出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向和主要措施和推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體思路和工作措施,以及加強(qiáng)局機(jī)關(guān)自身建設(shè)的具體舉措。四是按要求做好群眾評議。6月16日,召開了由人大代表、政協(xié)委員、專兼職檔案人員和檔案局(館)干部職工共22人參加的分析評議會。并在一定范圍公示了分析報(bào)告和評議情況。共向評議人員發(fā)放《*縣檔案局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告群眾評議表》22份,回收22份,其中評議等次總體評價(jià)為“好”的20份,“較好”的1份,“一般”的1份,共征集到意見建議1條。參加評議人員對《分析檢查報(bào)告》的評議意見為:黨的十六大以來,*縣檔案局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面做了大量的工作,成績十分明顯;分析檢查報(bào)告內(nèi)容客觀翔實(shí),找準(zhǔn)了當(dāng)前檔案工作中存在的困難和問題,并深刻剖析了產(chǎn)生這些問題和困難的根源;明確提出了今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措。
二、存在問題
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第二階段取得了一定成效的同時(shí),也存在著一些不足,主要表現(xiàn)在:一是交心談心活動的廣度、深度不夠。二是個(gè)別黨員干部沒有做到對科學(xué)發(fā)展觀理論的潛心鉆研,融會貫通;三是由于常規(guī)性工作較多,工學(xué)矛盾相對突出。針對這些存在的問題和不足,在下一個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作中,我們將深入分析,認(rèn)真加以研究解決。
三、下步工作打算
整改落實(shí)是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。這一階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)取得推動科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果。要堅(jiān)持邊整邊改,突出抓好以下三個(gè)方面的工作:
(一)制定整改方案。制定整改方案要以分析檢查報(bào)告為依據(jù),針對群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題,按解決問題和完善制度的輕重緩急、難易程度,分門別類地提出整改方案,做到“三明確一承諾”,即:明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任。整改方案制定后,采取適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員、群眾公開承諾。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào),接受群眾的監(jiān)督。
今天召開全局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段動員大會,主要任務(wù)是,回顧總結(jié)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段的情況,研究部署分析檢查階段的工作,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不斷推向深入。我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動自3月底正式啟動以來,按照市委的統(tǒng)一安排和部署,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委第七指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真組織實(shí)施,局屬各單位認(rèn)真安排落實(shí),全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與,較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)根據(jù)《實(shí)施方案》的要求,對我局學(xué)習(xí)調(diào)研活動進(jìn)行總結(jié)和對分析檢查活動進(jìn)行部署。
一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段的基本情況及取得的成效
總體來看,第一階段工作準(zhǔn)備充分,進(jìn)展順利,開局良好。局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位和廣大黨員干部堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、認(rèn)真的工作態(tài)度,積極投身于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,切實(shí)做好了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作。通過第一階段的活動,我們進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀武裝了頭腦,為轉(zhuǎn)入分析檢查階段打下了牢固的思想基礎(chǔ),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。總結(jié)回顧第一階段工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是各級領(lǐng)導(dǎo)重視,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動擺上重要日程。全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會召開后,局黨委立即召開黨委會議,傳達(dá)動員大會精神,成立了市民政局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人,配備辦公場所,配置電腦等辦公設(shè)備。及時(shí)研究制定了《*市民政局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》,明確了工作職責(zé)、任務(wù)和要求,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作格局。制定并下發(fā)了第一階段50天的學(xué)習(xí)計(jì)劃表,對學(xué)習(xí)調(diào)研階段的主要內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化、分解,從時(shí)間安排、主要任務(wù)、主要內(nèi)容和具體要求等四個(gè)方面作了詳細(xì)安排部署。局機(jī)關(guān)和局屬單位相繼召開了動員大會,層層動員、層層發(fā)動,以黨支(總支)部為單位成立了活動組織機(jī)構(gòu),制定了本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)施方案,迅速在全局系統(tǒng)內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的熱潮。二是確定活動主題,積極營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。活動中,局黨委明確了“保障和改善民生”的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動主題,各科室、局屬各單位圍繞活動主題,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作,增強(qiáng)活動開展的針對性和有效性。為加大宣傳力度,把好輿論導(dǎo)向,營造濃厚氛圍,各單位懸掛宣傳橫幅,擺放宣傳展板,開辦學(xué)習(xí)園地,展示心得體會。在市民政局網(wǎng)站上設(shè)置了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動專欄,為全局黨員干部提供了重要的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動交流平臺。編發(fā)市民政局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動信息簡報(bào)11期,及時(shí)反映民政系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)際情況。三是完善學(xué)習(xí)制度,確保科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,進(jìn)一步建立完善了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、督導(dǎo)檢查制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。積極采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、領(lǐng)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)、以考促學(xué)、討論交流、展評筆記等學(xué)習(xí)形式,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對性、實(shí)效性。各單位制作學(xué)習(xí)園地,統(tǒng)一配發(fā)書籍、簽字筆、筆記本,制定學(xué)習(xí)考勤冊,學(xué)習(xí)紀(jì)錄冊,營造了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子基層單位聯(lián)系點(diǎn),局領(lǐng)導(dǎo)按要求深入基層單位進(jìn)行調(diào)研、檢查和輔導(dǎo),保證了全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有效開展。四是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高黨員干部思想認(rèn)識。我局在學(xué)習(xí)活動中,采取了一系列有力措施組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)習(xí),努力提高黨員干部思想認(rèn)識。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來,局黨委成員和局屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭看讀本、帶頭記筆記、帶頭談體會、帶頭搞調(diào)研,帶頭作交流,為全局系統(tǒng)黨員干部樹立了榜樣;二是全員參與。為保證全局黨員干部參加學(xué)習(xí),對集中舉辦的學(xué)習(xí)活動,實(shí)行簽到制度,并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督,對因工作沒有參加集體學(xué)習(xí)活動的黨員干部,由學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查學(xué)習(xí)筆記、心得體會,督促其進(jìn)行補(bǔ)課,確保學(xué)習(xí)時(shí)間的落實(shí);三是專題輔導(dǎo)。作了題為《準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,推進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展》的輔導(dǎo)講座,增強(qiáng)了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心。局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人也結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作,積極準(zhǔn)備題目、教材,輪流開展科學(xué)發(fā)展觀的專題講座。四是以測促學(xué)。為檢驗(yàn)黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀理論知識學(xué)習(xí)的效果,組織開展了科學(xué)發(fā)展觀理論測試活動,印發(fā)放測試卷120余份。達(dá)到了以測促學(xué)、以學(xué)促用的效果。召開老干部座談會,向局系統(tǒng)老干部、老同志征求民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展意見和建議,確保局黨委的決策符合科學(xué)發(fā)展的要求。五是深入調(diào)查研究,突出民政發(fā)展實(shí)踐特色。為認(rèn)真分析查找我局民政工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制等方面的深層次原因,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,提出了14個(gè)備選的調(diào)研課題,有針對性地開展學(xué)習(xí)調(diào)研。每位班子成員,分別就更新思想觀念,促進(jìn)民政工作發(fā)展、解放思想,開拓創(chuàng)新,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)民政福利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),基層社會救助工作的發(fā)展,完善城鄉(xiāng)低保制度體系,加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè)等課題進(jìn)行了深入調(diào)研。廣泛發(fā)放學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見表,認(rèn)真分析研究,梳理出突出問題,提出了解決矛盾、破解難題的建議和對策,為正確決策提供了可靠依據(jù)。六是圍繞主題,開展解放思想討論交流。局機(jī)關(guān)各科室,局屬各單位緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際,在強(qiáng)化學(xué)習(xí),深入調(diào)研,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,圍繞“保障和改善民生”主題,認(rèn)真組織開展了解放思想大討論。在此基礎(chǔ)上,舉辦全局系統(tǒng)解放思想交流會,進(jìn)行集中交流討論,引導(dǎo)廣大黨員干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想,開創(chuàng)思想解放的新境界。通過解放思想大討論,進(jìn)一步加深了黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,切實(shí)增強(qiáng)了憂患意識、責(zé)任意識和機(jī)遇意識,進(jìn)一步開闊了眼界、思路和胸襟,在什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展,能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成了新共識。
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我們雖然取得了一定成效,在充分肯定前一階段成績的同時(shí),也必須清醒地看到,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動還存在一些問題需要加以改進(jìn)。一是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)展不平衡,個(gè)別支部沒有處理好工學(xué)矛盾;二是少數(shù)支部、少數(shù)黨員干部理論學(xué)習(xí)不夠重視,聯(lián)系實(shí)際不緊密,三是局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦的工作仍有一些差距,一般要求多,具體指導(dǎo)少。這些都需要在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
總結(jié)回顧第一階段的工作,我認(rèn)為這一階段的工作可以說是準(zhǔn)備充分、行動迅速,注重創(chuàng)新、載體豐富,突出特色、成效明顯。我局學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作之所以健康有序,成效明顯,主要有以下四個(gè)原因:
一是黨委重視,充分發(fā)揮了模范帶頭作用。在學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和學(xué)習(xí)調(diào)研環(huán)節(jié),局領(lǐng)導(dǎo)班子精心組織,處處帶頭,率先垂范。黨委成員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能帶頭參與制定實(shí)施方案,帶頭參加中心組和支部(總支)學(xué)習(xí),帶頭深入基層調(diào)研,帶頭撰寫心得體會,帶頭建言獻(xiàn)策,帶頭開展大討論,帶頭邊學(xué)邊改,注重實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,上下整體聯(lián)動,才能推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
二是堅(jiān)持自選動作有創(chuàng)新,突出實(shí)踐特色見成效。在學(xué)習(xí)調(diào)研活動中,我局緊密結(jié)合民政工作實(shí)際,進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)形式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐載體,突出實(shí)踐特色,著力解決問題。積極搭建學(xué)習(xí)交流平臺,舉辦網(wǎng)上論壇、專欄、黑板報(bào)、學(xué)習(xí)園地等,交流黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會。舉辦以“解放思想,促進(jìn)民政事業(yè)大發(fā)展”為主題的解放思想大討論交流會,進(jìn)行集中交流,聯(lián)系實(shí)際,分析形勢,著眼工作、講述見解。突出實(shí)踐特色,開展主題實(shí)踐活動。建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,每名黨委成員聯(lián)系一個(gè)單位,指導(dǎo)聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況。5月初,由局領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)前往竹溪縣新洲鄉(xiāng)爛泥灣村,開展對口幫建和“一對一”結(jié)對幫扶活動,并首期籌措資金10萬元,解決該村的人畜飲水問題,逐步改善道路交通條件等基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)改善他們的生活條件,提高村民生活質(zhì)量。
三是加強(qiáng)“回頭望”指導(dǎo)檢查,確?;顒淤|(zhì)量。在學(xué)習(xí)調(diào)研活動中,局學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開會議,部署“回頭望”活動,為進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動發(fā)揮了重要作用。通過開展“回頭望”活動和局領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)檢查,及時(shí)查找了學(xué)習(xí)活動中的工作開展不夠平衡、學(xué)習(xí)形式比較單一、信息宣傳不夠到位、調(diào)查研究深度不夠、營造氛圍不夠濃厚等六個(gè)方面的問題和不足,各單位及時(shí)整改補(bǔ)救,確?;顒尤〉脤?shí)效。
四是加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以來,局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦共編印了簡報(bào)11期,在*市民政局網(wǎng)站開通了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動專欄和論壇。同時(shí),局系統(tǒng)舉辦各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,邀請新聞記者參加,把我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以來先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)宣傳介紹出去,還踴躍向新聞媒體和省民政廳投稿。局屬各單位積極出臺信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分調(diào)動了各支部和全體黨員干部學(xué)習(xí)調(diào)研的積極性。
二、扎實(shí)做好第二階段分析檢查各項(xiàng)工作
按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案的總體安排,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從今天開始進(jìn)入分析檢查階段,原則上到2009年6月底基本結(jié)束。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動一個(gè)承前啟后的重要階段,既是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作成效的檢驗(yàn),又是搞好整改落實(shí)階段工作的前提和基礎(chǔ),對確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效至關(guān)重要。我們要準(zhǔn)確把握分析檢查階段的目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度要求和重點(diǎn)環(huán)節(jié),思想上高度重視,工作上務(wù)實(shí)創(chuàng)新,組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第二階段工作取得新的成效。搞好分析檢查階段工作,要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
一是圍繞主題,認(rèn)真查擺問題。要緊緊圍繞“保障和改善民生”主題,把科學(xué)發(fā)展觀的要求作為查找問題、分析原因的重要依據(jù)。查清找準(zhǔn)當(dāng)前民政工作存在的突出問題,主要看我們的民政工作理念、體制機(jī)制和政策措施是否始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要義;是否以促進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展為首要任務(wù);是否始終堅(jiān)持以人為本,以民生為重;是否統(tǒng)籌兼顧,以推動我市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為最終目標(biāo)。凡是與科學(xué)發(fā)展觀要求不相符、不適應(yīng),影響、制約科學(xué)發(fā)展的民政理念、體制機(jī)制和政策措施都應(yīng)視為突出問題,必須堅(jiān)決地予以摒棄和糾正。我們要求以科學(xué)發(fā)展觀為依據(jù),從發(fā)展意識、體制機(jī)制、思維方式、工作措施、干部隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,認(rèn)真分析主客觀原因,清醒認(rèn)識面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出符合我市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措。
二是精心組織,開好專題民主生活會。能不能發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)問題,不僅直接關(guān)系到專題民主生活會的順利進(jìn)行,更關(guān)系到分析檢查階段工作的最終成效。會議召開之前,要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,開門納諫,通過發(fā)放征求意見函、開通電子郵箱、電話、設(shè)立意見箱、召開座談會等多種途徑和形式,廣泛征求社會各界特別是人民群眾的意見和建議,同時(shí)將征求意見和建議進(jìn)行認(rèn)真的匯總和梳理,并及時(shí)向有關(guān)科室和個(gè)人反饋。民主生活會前,局班子成員之間要互相談心,交換看法,認(rèn)真聽取群眾意見,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。民主生活會上要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評。各支部要組織黨員召開專題組織生活會,按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。生活會上,全體黨員要認(rèn)真分析在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題,做到多談問題少談成績,多談缺點(diǎn)少談優(yōu)點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
三是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際,在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會、組織生活會成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié),避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。既要實(shí)事求是地肯定近年來我市民政工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得的成就,更要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照發(fā)展的新形勢和人民群眾的新期盼,查找和梳理了民政工作中存在的不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題,如民政事業(yè)自身建設(shè)與現(xiàn)行財(cái)政配套制度存在著的一些矛盾;新時(shí)期民政工作日益增加的工作量與現(xiàn)行民政機(jī)構(gòu)、民政隊(duì)伍力量薄弱之間的矛盾;民政社會福利事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與人民群眾日益增長的需求之間的矛盾;新時(shí)期民政工作的新要求與現(xiàn)行民政干部職工隊(duì)伍素質(zhì)不相適應(yīng);快速發(fā)展的信息化與傳統(tǒng)的辦公思維模式之間的矛盾等等。班子主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。初稿形成后,以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見,經(jīng)黨委或支部會議充分討論后,反復(fù)修改完善。
四是組織群眾開展評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要認(rèn)真組織評議,廣泛征求黨員、群眾意見。參評人員既要有本單位的黨員和群眾,也應(yīng)有一定的基層單位和服務(wù)對象代表。要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加。參加評議人員可著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議。評議可以采取靈活多樣的評議方法,可以“請上來”,召開座談討論會,邀請基層單位和黨員、群眾代表當(dāng)面開展評議;可以“發(fā)下去”,將分析檢查報(bào)告下發(fā)給部分基層單位和黨員、群眾代表,書面收集評議意見;可以“走出去”,由局領(lǐng)導(dǎo)帶著分析檢查報(bào)告深入基層單位、普通黨員群眾、服務(wù)對象,直接聽取評議。各單位還可結(jié)合實(shí)際,探索其它評議方式。要尊重群眾評議意見,把群眾評議中提出的正確意見體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來,分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。要通過組織群眾評議,使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告更好地凝聚集體智慧,更加廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部在科學(xué)發(fā)展上的共識。
三、分析檢查階段工作中要把握的幾點(diǎn)要求
檢查分析階段在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動是否取得實(shí)效,是否群眾滿意,能否解決問題,關(guān)健在于要把問題找準(zhǔn),把原因查透,把措施訂實(shí)。因此,我們一定要站在全局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識檢查分析階段的重要性,要認(rèn)真按照局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案的要求,以嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動達(dá)到預(yù)期目的。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)干部作好表率。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),切實(shí)負(fù)起責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要精心組織實(shí)施,確保分析檢查階段工作不走過場。同時(shí),要積極探索,大膽創(chuàng)新,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。要認(rèn)真把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,促進(jìn)分析檢查階段工作的順利開展。各單位支部要緊密結(jié)合實(shí)際,科學(xué)合理制定分析檢查階段工作措施,召開轉(zhuǎn)段工作會議,精心組織部署。特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,做出表率。認(rèn)真對照有關(guān)要求認(rèn)真查擺、分析檢查。要開好民主生活會,認(rèn)真進(jìn)行民主評議。努力形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動、左右貫通的良好局面
二是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),鞏固學(xué)習(xí)調(diào)研成果??倳浽陉兾魇“踩h調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終,切實(shí)做到黨員干部受教育,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效的前提和基礎(chǔ)。總書記的講話,把搞好學(xué)習(xí)在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的重要性講得很透徹,我們要深刻領(lǐng)會,繼續(xù)深化科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十七大有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述、黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面認(rèn)識、理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬民政工作的理念、政策和實(shí)踐活動,把科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求落實(shí)到為民服務(wù)中去,充分發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用。
三是做到邊查邊改,突出實(shí)踐特色。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀終極目標(biāo)是讓廣大人民群眾得實(shí)惠,就是要為人民群眾辦好事、做實(shí)事、解難事。各科室、局屬各單位要始終堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,把解決突出問題擺上重要議事日程。在征求意見中,對征求意見和建議要進(jìn)行認(rèn)真的匯總和梳理,涉及到局領(lǐng)導(dǎo)班子集體的要反饋給黨委,涉及到局領(lǐng)導(dǎo)的要反饋給領(lǐng)導(dǎo)本人,涉及到各單位的要反饋給各支部,涉及到黨員個(gè)人的要反饋給黨員本人,確定解決問題時(shí)限,落實(shí)責(zé)任人。對于能解決的要立即著手解決;對于一時(shí)解決有困難的要制定解決問題規(guī)劃,創(chuàng)造條件盡力解決;對于不符合政策確實(shí)解決不了的問題也要說明情況,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的過程,變成解決群眾困難、為民辦實(shí)事好事的過程。
根據(jù)中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署,中國質(zhì)量協(xié)會黨委按照國資委黨委和國資委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。為了加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)協(xié)會黨委研究,組成了由黨委書記戚維明同志為組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了由各黨支部書記參加的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,制訂了詳細(xì)的活動方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃。10月20日,組織召開了協(xié)會深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的動員大會,黨委書記戚維明同志做了動員報(bào)告。通過黨委、各黨支部的精心組織和全體黨員干部的共同努力,我們較好的完成了第一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題調(diào)研和解放思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)任務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動時(shí)間安排緊,年底協(xié)會各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作繁重的情況下,全體黨員干部堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作兩不誤,兩促進(jìn),使學(xué)習(xí)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都取得了明顯的成績,為整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開了一個(gè)好頭,也為后兩個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況
學(xué)習(xí)調(diào)研階段,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動三階段中的思想和理論準(zhǔn)備階段,也是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要基礎(chǔ)階段。為了使各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動落到實(shí)處,最大限度的做到人員、時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí),協(xié)會黨委根據(jù)年底業(yè)務(wù)收尾工作重,人員出差頻繁的特點(diǎn),充分發(fā)揮各黨支部的作用,以支部為單位,結(jié)合各自的工作實(shí)際,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的決定精神,學(xué)習(xí)胡總書記在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的重要講話和必讀書目。協(xié)會黨委明確了領(lǐng)導(dǎo)干部和理論中心組成員的責(zé)任,在堅(jiān)持先學(xué)一步的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對各支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織指導(dǎo),引導(dǎo)全體黨員干部深刻領(lǐng)會中央關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的目的和重要意義,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)開展調(diào)研活動。通過學(xué)習(xí),使全體黨員干部進(jìn)一步認(rèn)識到,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)我們的各項(xiàng)工作,是應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)的沖擊,突破制約協(xié)會發(fā)展瓶頸,實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的需要;是提升協(xié)會核心業(yè)務(wù)水平,完善增長方式的需要;是全面推進(jìn)協(xié)會黨的建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的需要。
總書記在黨的*報(bào)告中指出:科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧??茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新的思維理念和方法。10月27日,黨委理論中心組在認(rèn)真學(xué)書記重要講話,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和指導(dǎo)方法的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了并提出了制約和影響協(xié)會科學(xué)發(fā)展的6個(gè)突出問題。
(二)專題調(diào)研活動情況
自黨的*提出深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀后,陳邦柱會長就針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式和協(xié)會發(fā)展的實(shí)際,向領(lǐng)導(dǎo)班子提出了協(xié)會各項(xiàng)工作如何全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,如何貫徹落實(shí)黨的*精神,為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量的命題和要求。為了找到切入點(diǎn),陳邦柱會長身體力行,先后深入40多家企業(yè)開展調(diào)研。在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真思考,以一名老黨員對黨和國家事業(yè)的高度責(zé)任感,向總書記提出了《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量工作的幾點(diǎn)建議》的報(bào)告?!督ㄗh》簡要分析了當(dāng)前我國企業(yè)的質(zhì)量管理現(xiàn)狀以及存在的問題,分別就提高全民質(zhì)量意識,加強(qiáng)質(zhì)量管理知識的教育培訓(xùn),引進(jìn)現(xiàn)代質(zhì)量管理技術(shù)和方法,實(shí)施卓越績效管理模式,建立我國質(zhì)量管理現(xiàn)狀調(diào)查制度等提出了建議,得到了中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,總書記和張德江副總理根據(jù)我國質(zhì)量安全形勢,結(jié)合應(yīng)對國際金融危機(jī)對我國造成的沖擊,對《建議》做出了重要批示,為我們的當(dāng)前工作以及我國質(zhì)量事業(yè)發(fā)展指明了方向,11月17日,《人民日報(bào)》根據(jù)胡總書記的批示精神,發(fā)表了《提高質(zhì)量促增長》的評論員文章。文章從質(zhì)量是企業(yè)的生命入手,詳細(xì)闡述了在當(dāng)前國際金融危機(jī)沖擊的形勢下,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)競爭力,對擴(kuò)大市場需求、保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長所具有的重要意義。陳邦柱會長按照中央要求,身體力行,積極踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,為我們深入開展學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)協(xié)會各項(xiàng)工作平穩(wěn)較快發(fā)展做出了榜樣。
專題調(diào)研環(huán)節(jié)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。他關(guān)系到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動能否找準(zhǔn)制約和影響協(xié)會科學(xué)發(fā)展的突出問題,能否找準(zhǔn)產(chǎn)生問題的主要原因,能否提出解決問題的有效措施,最終實(shí)現(xiàn)協(xié)會的可持續(xù)發(fā)展。為此,黨委理論中心組在認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,圍繞協(xié)會發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施,經(jīng)過認(rèn)真的分析和討論,提出了6個(gè)制約和影響協(xié)會科學(xué)發(fā)展的突出問題,并將這6個(gè)方面的問題交給各部室,引導(dǎo)各部室圍繞這6個(gè)方面的問題進(jìn)行討論,開展選題調(diào)研。
為了確保專題調(diào)研活動取得實(shí)質(zhì)性效果,協(xié)會學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組專門制定了《專題調(diào)研活動工作方案》,分別對調(diào)研題目的選擇、調(diào)研報(bào)告的撰寫等工作提出了具體要求。為了進(jìn)一步調(diào)動全體黨員干部和各部室的積極性,扎扎實(shí)實(shí)的搞好專題調(diào)研工作,我們還專門設(shè)立了優(yōu)秀專題調(diào)研成果的評選和獎(jiǎng)勵(lì)措施。由于專題調(diào)研環(huán)節(jié)活動組織嚴(yán)謹(jǐn)、措施到位,各部室積極組織廣大黨員干部參加選題申報(bào)和調(diào)研活動,經(jīng)學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究,共確定了10個(gè)專項(xiàng)調(diào)研選題。
12月4日,經(jīng)過各專題組的認(rèn)真準(zhǔn)備,協(xié)會組織召開了專題調(diào)研成果交流會。從調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量和實(shí)際成果看,各專題組對選題都作了嚴(yán)肅認(rèn)真的思考和深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,都能夠站在協(xié)會科學(xué)發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的高度開展調(diào)查分析,分別在會員服務(wù)與發(fā)展、專家隊(duì)伍的培育和建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展、提升用戶滿意度測評的科學(xué)性、推進(jìn)和深化管理體系再造工程、加快創(chuàng)獎(jiǎng)咨詢向?qū)m?xiàng)管理咨詢轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)全球化背景下的質(zhì)量管理技術(shù)和方法的引入、提升期刊專業(yè)化水準(zhǔn)、總結(jié)推廣優(yōu)秀質(zhì)量管理實(shí)踐等方面,針對國際質(zhì)量管理理論和質(zhì)量管理技術(shù)的發(fā)展,從我國企業(yè)的質(zhì)量管理現(xiàn)狀、國內(nèi)質(zhì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展、市場需求變化、協(xié)會管理和業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際等方面進(jìn)行了多角度、多方位的分析,指出了協(xié)會在組織管理體制、管理機(jī)制以及業(yè)務(wù)運(yùn)作模式、資源配置等方面存在的主要問題,提出了較為具體的改革和改進(jìn)工作的建議措施。為協(xié)會進(jìn)一步推動改革,創(chuàng)新發(fā)展提供了實(shí)施依據(jù)和著手點(diǎn)。
(三)解放思想討論
解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),是正確樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。在解放思想的討論中,廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)和討論,對這一根本要求有了深刻的理解和認(rèn)識。第一黨支部的同志們討論中講到:實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重點(diǎn)是解決認(rèn)識和方法問題。首先對客觀事物的認(rèn)識上,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的精神,根據(jù)事物的根本屬性,采用多角度全方位的分析方法找出事物發(fā)展變化的基本規(guī)律。在方法上,要以客觀事實(shí)為依據(jù),從事物發(fā)展變化規(guī)律入手,統(tǒng)籌兼顧、全面系統(tǒng)的考慮和研究解決問題的方法,通過不斷改革創(chuàng)新,進(jìn)而達(dá)到實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
第二黨支部的同志們在充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本原則的基礎(chǔ)上,結(jié)合協(xié)會的中心業(yè)務(wù)工作,提出了改進(jìn)工作的思路和措施。《中國質(zhì)量》和《品質(zhì)》雜志提出,到2010年,要把雜志辦成全國質(zhì)量領(lǐng)域最有影響力的專業(yè)期刊。為此,兩個(gè)雜志提出了三點(diǎn)措施:一是持續(xù)廣泛的開展讀者需求調(diào)查,根據(jù)讀者的需求變化,不斷調(diào)整和改進(jìn)期刊的選題和內(nèi)容;二是進(jìn)一步拓寬報(bào)道視野,擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域,重點(diǎn)是加強(qiáng)對中小企業(yè)和民營企業(yè)的服務(wù),為他們提供最新的質(zhì)量管理技術(shù)和方法;三是進(jìn)一步加強(qiáng)與美國質(zhì)協(xié)、韓國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會和日本科技聯(lián)的合作,努力將國際最新質(zhì)量管理成果推廣到我國企業(yè)。
通過第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想的討論,協(xié)會黨員干部普遍對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵有了更為深刻的認(rèn)識,對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)理論體系和精神實(shí)質(zhì)有了進(jìn)一步的了解,初步了解和掌握了以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解決發(fā)展過程中現(xiàn)實(shí)問題的基本要求和方法,堅(jiān)定了廣大黨員干部在實(shí)際工作中全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決心和信心。
根據(jù)中央和國資委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,從今天起,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動將要轉(zhuǎn)入分析檢查階段,協(xié)會黨委對第二階段的學(xué)習(xí)計(jì)劃已做出具體安排。
二、分析檢查階段的工作安排
根據(jù)國資委黨委《關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段的實(shí)施意見》和協(xié)會黨委《關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作方案》中關(guān)于分析檢查階段的有關(guān)要求,經(jīng)協(xié)會學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究,協(xié)會分析檢查階段的活動,計(jì)劃于2008年12月22日開始至2009年1月23日結(jié)束。分析檢查階段將重點(diǎn)完成:召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評議三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。具體要求如下:
(一)召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會
根據(jù)國資委黨委的統(tǒng)一部署,協(xié)會黨委初步定于12月30日召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。專題民主生活會將針對學(xué)習(xí)調(diào)研階段梳理歸納的制約和影響協(xié)會科學(xué)發(fā)展的突出問題,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)進(jìn)行分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確改進(jìn)方向,為下一階段制定協(xié)會整改方案打好基礎(chǔ)。
具體要求是:在民主生活會前,協(xié)會學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把學(xué)習(xí)調(diào)研階段提出的突出問題梳理出來,協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)梳理出的突出問題和分管工作中的重點(diǎn)問題,認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料,做好會前準(zhǔn)備,保證會議質(zhì)量。
在民主生活會上,協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合職責(zé)分工,以及梳理出的重點(diǎn)問題,重點(diǎn)查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深刻分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。在分析原因,開展批評與自我批評過程中,既要嚴(yán)格要求,又不糾纏歷史舊帳,不糾纏個(gè)人責(zé)任。要?dú)v史地、客觀地、辨證地看待以往工作中的成績和問題,開誠布公地談問題、找原因、提建議,形成一個(gè)民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。通過專題民主生活會,進(jìn)一步統(tǒng)一班子的思想認(rèn)識,進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展思路,針對影響和制約協(xié)會科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題提出整改意見。
今年年底前,各黨支部要召開一次黨員專題組織生活會,黨政領(lǐng)導(dǎo)成員也要參加所在黨支部的專題組織生活會。專題組織生活會的重點(diǎn),是查找黨員個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,找出原因,提出改進(jìn)措施。
協(xié)會2008年的年度考核工作即將開始,各部室要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)搞好年度考核和中層領(lǐng)導(dǎo)干部述職工作,要組織員工按照科學(xué)發(fā)展觀的要求總結(jié)全年工作,進(jìn)一步查找發(fā)展中存在的突出問題,圍繞如何落實(shí)協(xié)會發(fā)展戰(zhàn)略,研究出應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的具體措施和辦法,針對長期制約、影響協(xié)會和部室發(fā)展的突出問題,如:管理體制、管理機(jī)制,業(yè)務(wù)發(fā)展模式以及部室間相互配合、資源共享等問題提出改革創(chuàng)新的建議和措施。要將各部室的改革創(chuàng)新計(jì)劃和改進(jìn)工作的具體措施列入到明年的考核工作中(具體要求將在制定方針目標(biāo)時(shí)專門布置)。
(二)撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要成果之一,也是整改落實(shí)工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)國資委黨委的統(tǒng)一要求,協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子要在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上,撰寫協(xié)會貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。目的,是為整改落實(shí)工作打好基礎(chǔ)。
具體要求是:領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后,要在專題組織生活會上聽取全體黨員對分析檢查報(bào)告的意見,進(jìn)一步修改完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。同時(shí),召開一定范圍人員參加的座談會,聽取協(xié)會各層面員工代表對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的意見。在此基礎(chǔ)上,召開黨委擴(kuò)大會議,討論領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的征求意見稿。會后,要對參會人員提出的意見進(jìn)行匯總、梳理,對比較集中、突出的問題,要進(jìn)行專題研究,并將這些意見和建議體現(xiàn)在分析檢查報(bào)告中。
按照中央和國資委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求,分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容包括以下五個(gè)方面:
一是在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對協(xié)會提出了哪些具體要求,形成了哪些共識。
二是黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,包括取得的成效和存在的問題。對取得的成效,應(yīng)簡明扼要概述;對存在的問題,應(yīng)全面系統(tǒng)的梳理。重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,長期困擾科學(xué)發(fā)展觀的難點(diǎn)問題和當(dāng)務(wù)之急的熱點(diǎn)問題。
三是要深入分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因,要搞清楚哪些是思想觀念不適應(yīng)造成的,哪些是工作措施不落實(shí)造成的,哪些是決策有偏差造成的,哪些是執(zhí)行不到位造成的,哪些是規(guī)章制度不完善造成的,哪些是工作方法不科學(xué)造成的,哪些是客觀條件制約造成的,哪些是主觀努力不夠造成的。
四是要科學(xué)制定對策,找準(zhǔn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和突破口,明確推動科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措,列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中可以立即解決的突出問題,列出經(jīng)過努力在一段時(shí)間內(nèi)要解決的突出問題,結(jié)合實(shí)際,提出應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)、促進(jìn)協(xié)會平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和舉措。
五是按照科學(xué)發(fā)展觀要求,細(xì)化加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
(三)組織群眾評議工作
協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告完成后,將組織群眾開展評議。協(xié)會黨委初步定于明年1月中旬召開群眾評議會,對協(xié)會黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議,評議結(jié)果將在一定范圍內(nèi)公布。
組織群眾評議的具體要求是:
一、組織熟悉情況、有較強(qiáng)參政、議政能力的干部職工參加,以充分發(fā)揮評議作用。
二、參加評議人員要著重從分析檢查報(bào)告對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。