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時(shí)間:2022-11-06 08:56:33
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【關(guān)鍵字】司法公正媒體監(jiān)督矛盾和諧制度設(shè)計(jì)
一、引言
一個(gè)文明程度越高的社會,越需要理性的積淀與傳承。而在當(dāng)代社會里,司法與新聞在很大程度上著社會的發(fā)展。而從這兩者的內(nèi)在關(guān)系看,矛盾與和諧隨時(shí)伴隨著它們:一方面,司法公正獨(dú)有的獨(dú)立性對排斥非的干預(yù),也不應(yīng)受新聞媒體的干涉和影響,因?yàn)榫退痉ǖ奶煨詠碇v,它總是不希望受到任何干涉和影響,包括新聞媒體的干涉和影響以維護(hù)自身的獨(dú)立,順利完成自己的使命。另一方面,媒體監(jiān)督對一切社會負(fù)面影響具有天然抗?fàn)幮?。因?yàn)樗痉ǜ瘮『退痉ú还钱?dāng)前世界的焦點(diǎn)問題之一,較其他社會問題更能吸引社會的眼球,所以更容易成為媒體的關(guān)注的熱點(diǎn)。從這一層面上講,媒體的監(jiān)督對反對司法腐敗具有良好的效果。問題的關(guān)鍵在于如何把握這樣一個(gè)尺度,使媒體的監(jiān)督作用在合理構(gòu)筑的框架內(nèi)與司法機(jī)關(guān)的反腐敗行動形成良性互動,這是值得我們深思的問題,也是2005年世界法律大會討論的熱點(diǎn)問題之一的原因。
二、我國傳媒監(jiān)督與司法公正的互動關(guān)系
我國司法公正與傳媒的要求內(nèi)在一致性體現(xiàn)在以下方面:一是目的相同。首先,兩者均追求社會的公正與正義,都是社會主義法治建設(shè)過程中的利器,媒體對司法的監(jiān)督,使司法的透明度和公正性有了更大提高,促進(jìn)了民主與法治社會的進(jìn)程,這一點(diǎn)是不容置疑的,這也是兩者良性互動的體現(xiàn)之一。當(dāng)然,如果從更具體的角度上看,兩者又有所不同,司法追求的是法律上的公正,是一種法律價(jià)值的判斷,是冷靜和嚴(yán)肅的最佳體現(xiàn),所以戲劇中將古代的包拯塑造為“黑臉”,其中內(nèi)涵就在與此,只是在中國古代,嚴(yán)格意義上的大眾傳媒并未出現(xiàn),民意的最大載體在于言語之間而已。而作為當(dāng)今社會喉舌的大眾傳媒追求的則是一種道德的評價(jià),順乎民意,不平則鳴,用公眾輿論的力量來激起社會正義的力量,央視的“焦點(diǎn)訪談”被廣泛贊譽(yù)為“焦青天”,廣州的《南方周末》發(fā)行量達(dá)到數(shù)百萬份等事例就是明證。
從的來看,因?yàn)槿魏螜?quán)利的行使都有腐敗的可能,司法權(quán)也不例外,因此傳媒自有遏制它的必要。然而,這就與司法獨(dú)立的本意相背離,司法的功能本身就要求獨(dú)立,法官要求不偏不倚,司法公正獨(dú)立需求不僅體現(xiàn)在法官個(gè)體上,更重要的是在體制上。當(dāng)媒體的報(bào)道對司法的公正裁判已經(jīng)產(chǎn)生了不適當(dāng)?shù)挠绊憰r(shí),司法本身潛在的獨(dú)立性要求就會奮起抗?fàn)?。所以,原本肩?fù)共同社會公平和正義使命的傳媒與司法便在社會現(xiàn)實(shí)的推動下形成矛盾。
傳媒與司法間的關(guān)系還體現(xiàn)在意識形態(tài)話語權(quán)的掌握方面,司法的功能在于守護(hù)社會正義與公正,從其象征無論是中國古代的“法平如水”還是西方蒙上眼睛的司法女神上都能充分體現(xiàn),但是愿望的良好往往并非時(shí)時(shí)與現(xiàn)實(shí)吻合,司法腐敗在當(dāng)今世界也是不爭的話題,這一現(xiàn)象無論是大陸法系、英美法系還是其他法系都不能幸免,因此,如何將司法權(quán)的行使限制在一個(gè)良好的框架內(nèi),就成了各國學(xué)者及制度涉及者普遍關(guān)注的問題。這時(shí),基于此,將媒體監(jiān)督在內(nèi)的多種監(jiān)督方式就順理成章地走上了前臺,企圖建立對司法權(quán)力的制約與監(jiān)督從而達(dá)到社會多種調(diào)控手段與良性互動。在中國,包括人大的個(gè)案監(jiān)督、傳媒對司法的監(jiān)督均在此列。但是,從另外一個(gè)角度來講,傳媒監(jiān)督司法也并非能包治司法腐敗的百病,中國傳媒的不成熟,管理上的隸屬性、部分從業(yè)人員素質(zhì)不高等缺點(diǎn)使得傳媒易于造成報(bào)道對象權(quán)利、形象的不當(dāng)提高與毀損,這些問題的存在還值得進(jìn)一步探討。此外,片面強(qiáng)調(diào)傳媒監(jiān)督司法的尷尬還在于:一是在中國國情之下,社會輿論所代表的民意一旦對某個(gè)問題提前蓋棺定論,司法審判就有可能陷入唯媒體是從的境地,法院對已發(fā)生的事實(shí)和證據(jù)加以逐步的專業(yè)判斷與確定,然后根據(jù)法律來判定誰是誰非的制度價(jià)值就容易被打破,從而有礙實(shí)體正義的實(shí)現(xiàn)。曾經(jīng)轟動一時(shí)的張金柱案件,張?jiān)袊@是媒體而不是法院對其作判決的例子,就充分體現(xiàn)了媒體的強(qiáng)大動力。還有昆明發(fā)生的云大學(xué)生馬加爵殺人案件,部分新聞媒體在公安機(jī)關(guān)通緝馬時(shí),就提前為馬案定了性。這些事例說明,媒體監(jiān)督一旦脫離了法律和理性的軌道,就會從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端,這些都是我們的理性和法治社會所不允許的。二是在法治國家,程序至上已成為法官斷案奉行的至理名言,我國也在不斷強(qiáng)調(diào)程序正義的價(jià)值,打破過去部分司法人員重實(shí)體輕程序的弊端。但是一旦傳媒影響司法,很可能有加速或延緩審判,破壞程序法的內(nèi)在機(jī)制,導(dǎo)致在程序上過于匆忙或緩慢,這不僅影響法官對案件事實(shí)與證據(jù)認(rèn)定的準(zhǔn)確性,還極易使當(dāng)事人對公正的判決結(jié)果產(chǎn)生不信任,產(chǎn)生對法律至上和司法權(quán)威的動搖。
三、司法與媒體:構(gòu)建公正和諧制度的幾點(diǎn)思路
(一)對待媒體監(jiān)督,司法機(jī)關(guān)應(yīng)持的寬容態(tài)度。
我國司法機(jī)關(guān)和司法人員對待媒體監(jiān)督應(yīng)當(dāng)保持一種寬容的態(tài)度,這種寬容不僅是一種個(gè)人態(tài)度,而且應(yīng)當(dāng)是一種制度設(shè)計(jì)。首先,司法機(jī)關(guān)作為司法裁判機(jī)關(guān),掌控了國家的司法大權(quán),與新聞媒體相比,其優(yōu)勢地位是相當(dāng)明顯的。同時(shí),由于裁判權(quán)的擁有,一旦允許司法人員針對媒體的基于善意的不實(shí)批評或評論擁有隨意權(quán)的話,那么媒體的不利地位顯而易見,因?yàn)榧词乖谒痉▽?shí)踐中可以要求當(dāng)事司法機(jī)關(guān)回避,但是由于法律行業(yè)本身的聯(lián)系和職業(yè)情感的共鳴,都可能使媒體面臨很大的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。其次,由于客觀條件的限制,新聞報(bào)道不可能與客觀事實(shí)完全一致(這與司法機(jī)關(guān)的法律事實(shí)與客觀事實(shí)的價(jià)值判斷原理類似),如果允許這樣的訴訟產(chǎn)生,那就會使監(jiān)督成為一種代價(jià)的行為,新聞記者這一職業(yè)成為一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),那么媒體監(jiān)督司法、反對司法腐敗熱情就會受到嚴(yán)重挫傷,國家和社會對媒體監(jiān)督司法的期望就會落空。再次,在我國司法腐敗日趨嚴(yán)重的情況下,而要保證監(jiān)督的效果,很重要的方面就是要賦予新聞媒體和新聞從業(yè)人員以充分的報(bào)道權(quán)利,同時(shí)在一定程度上限制被監(jiān)督的司法機(jī)關(guān)和司法人員的權(quán)利。在具體實(shí)踐中,只要把握好新聞媒體不是故意捏造、歪曲事實(shí),惡意損害司法機(jī)關(guān)及司法人員名譽(yù),就應(yīng)當(dāng)大膽對媒體監(jiān)督給予支持。
(二)賦予新聞媒體對司法機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)。
公民、法人和其他組織知情權(quán)的積極行使,對促進(jìn)司法公開的角度來講,是十分有益的。公開就意味著暗箱操作的幾率減少,公眾對司法活動的知悉度增加,也就使個(gè)別企圖腐敗的司法人員不得不有所顧忌從而使促進(jìn)司法公正。在當(dāng)前的司法實(shí)踐中,各地法院提出的“陽光審判”就是一個(gè)很好的例子。國家在賦予公民、法人和其他組織知情權(quán)的同時(shí),也就從反方面規(guī)定司法機(jī)關(guān)和司法人員的活動的公開性(確需保密的除外)。也就是說,司法機(jī)關(guān)和司法人員活動公開的范圍也就是公民、法人和其他組織行使知情權(quán)的。根據(jù)我國刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法的規(guī)定以及新聞媒體對司法工作監(jiān)督的實(shí)際需要。當(dāng)前,新聞記者對司法活動的知情權(quán)還受到很大的限制,對審判機(jī)關(guān)來講,新聞記者只可以采訪報(bào)道的只是合議庭或獨(dú)任庭對案件的審理活動,而且在司法實(shí)踐中,不少法院限制新聞記者即使是以普通公民身份參加案件的旁聽,這就使媒體的監(jiān)督就無法實(shí)現(xiàn),成為名符其實(shí)的“睜眼瞎”,也才出現(xiàn)很多媒體不得不依靠采訪當(dāng)事人來獲得新聞線索,而作為案件一方的當(dāng)事人,我們要其保持一個(gè)客觀和平和的心態(tài)來敘述案件審理的過程是不現(xiàn)實(shí)的,容易導(dǎo)致媒體態(tài)度的“一邊倒”,也就更容易損害媒體自身和司法機(jī)關(guān)的形象,使公眾對媒體報(bào)道的真實(shí)性和司法機(jī)關(guān)的公正性產(chǎn)生懷疑,造成我們都不愿看到的兩敗俱傷。其實(shí),要解決上述兩個(gè)問題,就必須實(shí)行真正的審判公開,將媒體的監(jiān)督落到實(shí)處,賦予公民和媒體的最大限度的知情權(quán),這樣既能體現(xiàn)司法的真正獨(dú)立,又能達(dá)到新聞媒體達(dá)到媒體有效地發(fā)揮其監(jiān)督功能,使新聞與司法這兩柄利器真正體現(xiàn)其效能。
(三)媒體監(jiān)督重點(diǎn)在于支持司法獨(dú)立和司法職業(yè)化方面
司法腐敗之所以為公眾所詬病,根本原因就是其損害了社會公平和正義的肌膚,而當(dāng)前妨害司法公正的主要因素就是司法行政化、地方化和非職業(yè)化。司法行政化和地方化因素的存在,導(dǎo)致在地方掌握司法人員的實(shí)際任免權(quán)和司法機(jī)關(guān)的財(cái)政權(quán),所以司法機(jī)關(guān)在依法獨(dú)立行使職權(quán)時(shí)常常舉步維艱。以權(quán)壓法,以權(quán)代法的形象隨之出現(xiàn);對于堅(jiān)持原則,不按其指示辦事的司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員隨意撤換、免職或調(diào)離,以致司法獨(dú)立有名無實(shí)。非職業(yè)化現(xiàn)象的存在也存在極大危害,雖然新的《法官法》、《檢察官法》規(guī)定了擔(dān)任法官、檢察官的任職前必須提供國家統(tǒng)一司法,但是對“兩院”的領(lǐng)導(dǎo)任職的所需要的法律專業(yè)作明確限制,導(dǎo)致有的地方將非法律專業(yè)的人員調(diào)進(jìn)司法機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo),造成亂指揮、亂下指示的情況出現(xiàn)??傊?,以上三種因素導(dǎo)致的司法腐敗和司法不公,已嚴(yán)重?fù)p害了司法機(jī)關(guān)的形象和法律的尊嚴(yán),直接影響社會公正,同時(shí)也嚴(yán)重地破壞了公平競爭的市場秩序,阻礙市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此采取包括新聞輿論監(jiān)督在內(nèi)的各種行之有效的手段確保司法公正已成為當(dāng)務(wù)之急。為此,新聞媒體對司法活動監(jiān)督的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)司法獨(dú)立和司法人員職業(yè)化方面發(fā)展,從根本上清除司法腐敗的土壤,走出就事論事的淺薄誤區(qū),才能真正保障在黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法治國,保障司法公正和司法獨(dú)立。
(四)媒體監(jiān)督應(yīng)當(dāng)把握的尺度。
我們在看到新聞媒體對司法活動監(jiān)督的必要性和有效性時(shí),也不可忽略應(yīng)把握的尺度,否則,就會侵犯司法的獨(dú)立性進(jìn)而影響司法公正。如前所述,獨(dú)立和公正,都是司法所不可或缺的要素,司法應(yīng)當(dāng)獨(dú)立,法律人應(yīng)當(dāng)甘于寂寞,是我們應(yīng)當(dāng)樹立的司法理念。因?yàn)樗痉ü仁且环N結(jié)果,更是一個(gè)過程,在具體的司法過程中,外部不當(dāng)?shù)母蓴_或壓力必然會對司法人員造成影響,使其獨(dú)立意志發(fā)生嬗變,進(jìn)而在案件的處理中發(fā)生偏頗,導(dǎo)致不公,因此既應(yīng)堅(jiān)持新聞媒體對司法活動的監(jiān)督,同時(shí)又應(yīng)維護(hù)司法活動的獨(dú)立性。為此,媒體對司法的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)把握三個(gè)尺度:一是嚴(yán)格保持中立立場,只作客觀報(bào)道,不對案件的處理提前下結(jié)論,不發(fā)表任何評論或意見,即使是新聞寫作中的“春秋筆法”等方式,也應(yīng)當(dāng)盡量避免;二是維護(hù)裁判文書的尊嚴(yán),在沒有其他的判決取代現(xiàn)有的生效判決之前,即使裁判確有不公,也應(yīng)當(dāng)通過正當(dāng)途徑予以解決,要尊重司法裁決的即判力和法律文書的嚴(yán)肅性,這也是媒體的從業(yè)準(zhǔn)則之一。三是不得對司法機(jī)關(guān)的形象進(jìn)行歪曲和丑化,不得對司法人員的人格進(jìn)行評價(jià)。
(五)司法機(jī)關(guān)的“走出去”戰(zhàn)略
在媒體的監(jiān)督之下,司法機(jī)關(guān)除了積極支持媒體的工作之外就否喑啞無語無所作為呢?當(dāng)前,的司法機(jī)關(guān)正在做一個(gè)尚未引起界關(guān)注的具有中國特色的探索,那就是筆者所稱的“走出去”戰(zhàn)略。具體做法就是司法機(jī)關(guān)抽出部分人員(有的甚至命名為法院新聞中心,如昆明市中級人民法院,該院新聞中心屬法院下設(shè)的單列部門之一)將本單位的司法、行政等活動形成宣傳材料,在相關(guān)的報(bào)紙、網(wǎng)站和電視臺進(jìn)行刊載和播放,大力宣傳司法機(jī)關(guān)的司法活動。這一做法在全國司法機(jī)關(guān)中相當(dāng)普遍,從最高法院的機(jī)關(guān)刊物《人民法院報(bào)》的刊載的部分法院宣傳文章來看,至少可以說明作為國家最高審判機(jī)關(guān)對法院人員參與對外宣傳并不反對。這一做法對司法公正和司法獨(dú)立是否有益,其弊端又在何處,這些理論界尚未有定論。此外,單純就當(dāng)前司法機(jī)關(guān)的對外宣傳工作來講,以下幾個(gè)問題值得我們思考,一是司法機(jī)關(guān)對外宣傳人員如何定位,是司法人員還是新聞工作者抑或一身兼二職,如何把握新聞和司法之間的關(guān)系?二是當(dāng)前相當(dāng)部分行政人員不是專業(yè)畢業(yè)的情況下,司法機(jī)關(guān)對外宣傳人員是否需要具有審判職稱,如果單純的司法行政人員就可以從事宣傳工作,那么在涉及專業(yè)性較強(qiáng)的稿件時(shí),如何保障新聞稿件的準(zhǔn)確性,一旦司法機(jī)關(guān)稿件出現(xiàn)誤差,公眾會不會對比媒體從業(yè)人員新聞稿件出錯(cuò)所持的責(zé)難更大?基于此,中國司法機(jī)關(guān)的對外宣傳工作更加任重道遠(yuǎn)。
四、結(jié)語
在的默然思索中,傳媒監(jiān)督與司法公正的價(jià)值均已為現(xiàn)實(shí)實(shí)踐首肯,我們的理想在于實(shí)現(xiàn)多種價(jià)值的共贏。同時(shí),在我們建設(shè)法治和和諧社會的探索過程中,我們有理由相信:在對立中同樣可以實(shí)現(xiàn)二者關(guān)系的合理化和和諧化,問題的關(guān)鍵在于我們要在借鑒世界經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上充分立足我國國情,這也就再次體現(xiàn)當(dāng)前我國媒體與司法合理的制度構(gòu)建的緊迫感和必要性。
【】
[1]甘朝端、楊凱:《公開報(bào)道與公平審判的沖突與平衡》,載《法律適用》2005年第一期。
[2]劉靜:《司法懲戒•法院與媒體》,載《法律適用》2005年第二期。
關(guān)鍵詞:研究生;管理 在研究生招生規(guī)模逐年擴(kuò)大的情況下,為了保障和提高研究生的培養(yǎng)水平,各個(gè)高校對研究生的培養(yǎng)工作下發(fā)了眾多管理性的文件,但由于研究生規(guī)模增加過快和文件執(zhí)行中存在的過渡性等問題,使研究生培養(yǎng)工作中存在著諸多問題[1],本文將從研究生課程管理、日常管理、畢業(yè)管理等方面進(jìn)行闡述。
1.關(guān)于研究生課程管理
研究生經(jīng)過本科階段的學(xué)習(xí)后,研究生課程是對其進(jìn)一步的提升。多數(shù)高校對其規(guī)定:學(xué)術(shù)型碩士研究生畢業(yè)需修滿14個(gè)學(xué)位課學(xué)分和13個(gè)非學(xué)位課學(xué)分。但通過調(diào)研多個(gè)高校,研究生在選課的階段存在著以下問題:
1)選課比較盲目
雖然研究生在網(wǎng)上選課前經(jīng)過了導(dǎo)師的審核,但所涉及到的課程仍局限在導(dǎo)師所熟悉的課程。同時(shí),所選課程和后來所做的課題往往相關(guān)聯(lián)不大,就其原因主要是在選課時(shí)研究生的畢業(yè)課題沒有確定。在這樣的背景下,研究生所選的課題往往是熟悉、“容易得高分”、“結(jié)課形式是交大作業(yè)的”等等。
2)研究生結(jié)課形式多樣
有些研究生課程,尤其是非學(xué)位課,由于學(xué)術(shù)型或應(yīng)用型的特殊要求,需以提交論文或大作業(yè)(應(yīng)用型)的形式結(jié)課。但在現(xiàn)有評分體系下,未對其有明確的規(guī)定。授課教師在對其評分時(shí)往往流于形式,對學(xué)生論文的重復(fù)性、學(xué)術(shù)型或準(zhǔn)確性缺乏甄別。
3)研究生一級學(xué)科實(shí)驗(yàn)評分體系不完善
研究生一級學(xué)科實(shí)驗(yàn)是培養(yǎng)研究生的動手實(shí)驗(yàn)水平的重要途徑,但多數(shù)學(xué)校在開設(shè)這一課程時(shí)無法做到評分體系的一致。一級學(xué)科實(shí)驗(yàn)分為多個(gè)項(xiàng)目,學(xué)生自主選修。但在研究生管理系統(tǒng)中不能體現(xiàn)這一特征,研究生的一級學(xué)科成績?nèi)話煸谀骋粋€(gè)實(shí)驗(yàn)老師系統(tǒng)下,但成績是由其所修實(shí)驗(yàn)課程的老師共同提供,這個(gè)授課老師和學(xué)院帶來很大的困惑。有些學(xué)校為了解決這一困惑,規(guī)定研究生必須修完幾個(gè)一個(gè)學(xué)科實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,再分別對研究生的實(shí)驗(yàn)報(bào)告和分?jǐn)?shù)進(jìn)行甄別,統(tǒng)一判斷該生的課程成績,然后由學(xué)院科研秘書統(tǒng)一登陸成績。這一手段暫時(shí)解決了實(shí)驗(yàn)評分體系缺失的問題,但仍存在著很大的漏洞,人為因素過大,給學(xué)院帶了很大的工作量[2]。
2.關(guān)于研究生日常管理
研究生的日常管理應(yīng)以研究生自我管理為主,尤其是生活方面。通過調(diào)研,本文只針對學(xué)生的學(xué)業(yè)方面進(jìn)行討論:
1)研究生日常出勤的管理
為了保證研究生的學(xué)習(xí)時(shí)間,應(yīng)對研究生的出勤給于約束,主要是通過建立研究生點(diǎn)到制度和獎懲體系對其進(jìn)行管理。在研究生課程、學(xué)術(shù)講座以及其他活動期間,對研究生進(jìn)行點(diǎn)到。點(diǎn)到制度是個(gè)被動的制度,但現(xiàn)階段它仍有存在的必要。通過它,可為學(xué)院提供評判研究生課程成績、學(xué)術(shù)報(bào)告、獎學(xué)金等的資料。
2)研究生授課教室的管理
研究生授課教室,尤其是學(xué)院自主授課階段的專業(yè)課教室,多與其他部門混用。這類教室一般為學(xué)校公共教室,且為多媒體教室,可用于研究生上課、學(xué)術(shù)報(bào)告、會議、學(xué)生活動等。由于沒有獨(dú)立的教室,這給研究生課程帶來了不確定性,時(shí)常停課,嚴(yán)重時(shí)造成有些課程不能按期結(jié)課的現(xiàn)象。
3)研究生課程監(jiān)督管理體系的不完善
針對研究生課程的完整程度,尤其是課時(shí)的保障,需要加強(qiáng)管理。通過調(diào)研,多數(shù)高校對研究生課程的監(jiān)督管理主要由研究生所在學(xué)院的科研副院長、科研秘書和研究生輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)。在管理過程中,經(jīng)常是科研秘書一邊做規(guī)定一邊監(jiān)督,不能保證監(jiān)管的分開,無法做到嚴(yán)格管理。同時(shí)在管理過程中也存在著職責(zé)不清等現(xiàn)象。
3.關(guān)于研究生畢業(yè)管理
為了保障碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量,研究生畢業(yè)需滿足學(xué)校學(xué)位授予的相關(guān)規(guī)定,主要體現(xiàn)在學(xué)位論文的質(zhì)量、創(chuàng)新學(xué)分等方面。研究生學(xué)位論文需經(jīng)過所在學(xué)院內(nèi)部審核、學(xué)校抽檢、外審、學(xué)位論文答辯等程序,每一階段都存在著淘汰機(jī)制。經(jīng)過調(diào)研,研究生在畢業(yè)階段存在著論文檢索比例超過30%、小論文未按期見刊、答辯不能通過、材料不全、材料不能提交等問題[3]。
4.結(jié)論
針對碩士研究生管理中的若干問題,各個(gè)高校都在加強(qiáng)管理,這些問題正在逐漸得到改善,但同時(shí)應(yīng)在源頭上進(jìn)行管理,即對研究生加強(qiáng)“學(xué)業(yè)、生活、畢業(yè)”等方面的教育,從思想源頭上對其進(jìn)行教育,進(jìn)而以學(xué)生催進(jìn)老師,從根本上解決上述問題存在的土壤。
[參考文獻(xiàn)]
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[2]胡劍波.芻議我國專業(yè)學(xué)位研究生教育政策的嬗變[J].教育教學(xué)論壇,2014(03):150~151.
關(guān)鍵詞:企業(yè)會計(jì),環(huán)境會計(jì),會計(jì)體系
引言
環(huán)境會計(jì)的研究對于我國而言還處于初級階段,為了防止我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展重蹈覆轍,實(shí)施我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。博士論文,會計(jì)體系。我國必須加緊推行企業(yè)環(huán)境會計(jì)的實(shí)施。通過上文對環(huán)境會計(jì)的探討,結(jié)合我國國情,針對目前我國在環(huán)境會計(jì)方面存在的問題,筆者對我國開展環(huán)境會計(jì)提出以下幾條建議。
1 制定和完善環(huán)境會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度
企業(yè)為追求自身的經(jīng)濟(jì)利潤,往往不愿意實(shí)施環(huán)境會計(jì),或者不能真實(shí)、準(zhǔn)確地實(shí)施環(huán)境會計(jì)。博士論文,會計(jì)體系。為了保障環(huán)境會計(jì)在我國真實(shí)有效地推行實(shí)施,這就需要有相關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)有力的支撐。首先要建立健全的環(huán)境會計(jì)相關(guān)法律體系,以強(qiáng)制的法律手段保障環(huán)境會計(jì)的法律地位,以法律形式約束、規(guī)范人們的經(jīng)濟(jì)行為,使之符合我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,使環(huán)境會計(jì)有法可依,保證環(huán)境會計(jì)的順利實(shí)施。在制定和完善相關(guān)環(huán)境會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度時(shí),可以在考慮我國特有國情的前提下,適當(dāng)?shù)亟梃b、吸收國際上的理論成果和成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
目前,環(huán)境會計(jì)在目標(biāo)上還很不明確,對其目標(biāo)的正確認(rèn)識是完善和發(fā)展環(huán)境會計(jì)的前提;環(huán)境使用者的群體還不夠普及,到現(xiàn)今為止,只有政府相關(guān)部門對其比較重視,并且依據(jù)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)和環(huán)境污染治理的行為上制定出了一定得獎懲措施。博士論文,會計(jì)體系。除此以外,大多數(shù)企業(yè)部門和個(gè)人對環(huán)境會計(jì)信息的意識還不夠強(qiáng)烈。我國要發(fā)展環(huán)境會計(jì)必須增強(qiáng)和國外學(xué)者以及相關(guān)部門的交流,我們需要借鑒國外成功的案例結(jié)合我國實(shí)際情況加深我國環(huán)境會計(jì)理論方面和實(shí)務(wù)方面的研究探討,使我國的環(huán)境會計(jì)的理論和實(shí)務(wù)研究都跟上國際的步伐。
2遵循環(huán)境會計(jì)發(fā)展的循序漸進(jìn)原則
按照事物發(fā)展的自然規(guī)律和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身特點(diǎn),想讓環(huán)境會計(jì)的實(shí)施在我國一下子達(dá)到一個(gè)較高的水平是不現(xiàn)實(shí)的。我國的環(huán)境會計(jì)必然要經(jīng)歷一個(gè)由萌芽、發(fā)展到逐漸完善的過程。對于不同階段,環(huán)境會計(jì)的應(yīng)用要求也有所不同,從形式到內(nèi)容,從核算方法到應(yīng)用范圍,都要循序漸進(jìn),逐步提高。1、形式上,將復(fù)式記賬和單式記賬兩種方法的核算相結(jié)合,然后由單式記賬慢慢轉(zhuǎn)變成復(fù)式記賬;在信息披露方面可以先采用在財(cái)務(wù)報(bào)表中補(bǔ)充資料或附注的形式,再逐漸向正規(guī)的報(bào)表披露模式轉(zhuǎn)變。2、內(nèi)容上,對比較容易操作的內(nèi)容先確認(rèn)、計(jì)量和披露,當(dāng)發(fā)展成熟時(shí)對其全部內(nèi)容進(jìn)行核算。3、核算方式上,暫時(shí)對環(huán)境會計(jì)要素的核算不作非常嚴(yán)格的要求,之需要從現(xiàn)有的會計(jì)資料中獲得環(huán)境信息就可以,不過當(dāng)環(huán)境會計(jì)要素的核算逐步發(fā)展成熟時(shí)就需要建立一套完整的核算體系。4、推行范圍上,先在一小部分進(jìn)行試點(diǎn),然后推廣到全國各地??梢韵仍谖廴緺顩r比較嚴(yán)重或者國家重點(diǎn)建設(shè)的企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),通過對其反映效果的觀察從中進(jìn)一步改善,總結(jié)其中經(jīng)驗(yàn),然后逐步推廣到不同行業(yè)不同部門不同企業(yè),最后推廣到全國各地。博士論文,會計(jì)體系。
3加強(qiáng)政府管理部門對環(huán)境會計(jì)的監(jiān)督
企業(yè)為追求自身的經(jīng)濟(jì)利潤,往往不愿意實(shí)施環(huán)境會計(jì),或者不能真實(shí)、準(zhǔn)確地實(shí)施環(huán)境會計(jì)。政府管理部門和社會各界對環(huán)境會計(jì)的監(jiān)督顯得尤為重要。博士論文,會計(jì)體系。社會公眾監(jiān)督和社會中介監(jiān)督都屬于社會監(jiān)督的一部分。博士論文,會計(jì)體系。其中,社會公眾監(jiān)督不具有法律效應(yīng),但是它的輿論影響不能忽視,它往往決定著媒體對企業(yè)的輿論導(dǎo)向,所以社會公眾的監(jiān)督對企業(yè)在環(huán)境保護(hù)和治理方面是很重要的,這是促進(jìn)環(huán)境會計(jì)完善的一個(gè)重要部份。然而,國家有關(guān)機(jī)構(gòu)對環(huán)境會計(jì)的監(jiān)督主要體現(xiàn)在強(qiáng)制性和專業(yè)性上,當(dāng)前,我國國家審計(jì)機(jī)構(gòu)還沒有環(huán)境審計(jì)這個(gè)組織,在相關(guān)的審計(jì)法律法規(guī)中也沒有對環(huán)境審計(jì)方面的內(nèi)容作具體的規(guī)定。審計(jì)是一個(gè)重要的監(jiān)督組織,在環(huán)境會計(jì)體系中建立環(huán)境審計(jì)是毋庸置疑的。目前,建立環(huán)境審計(jì)首先要了解環(huán)境審計(jì)法規(guī)建設(shè);其次為建立環(huán)境審計(jì)做好物力人力和財(cái)力準(zhǔn)備如配備環(huán)境審計(jì)人員;最后出具環(huán)境審計(jì)報(bào)告,這是我們進(jìn)行環(huán)境審計(jì)得出的書面證明,是促進(jìn)企業(yè)環(huán)境會計(jì)穩(wěn)步前進(jìn)的有效推進(jìn)力。環(huán)境審計(jì)部門可以從核查原則、核查內(nèi)容和核查材料上這三個(gè)方面對環(huán)境審計(jì)進(jìn)行定義確認(rèn)和披露。
4提高會計(jì)人員的專業(yè)技能素質(zhì)
作為會計(jì)處理的實(shí)際操作者,會計(jì)人員的會計(jì)專業(yè)技能極大程度地直接影響到國家會計(jì)準(zhǔn)則和制度的實(shí)際貫徹執(zhí)行是否合法真實(shí)有效。作為一門新興的會計(jì)學(xué)科,環(huán)境會計(jì)的實(shí)務(wù)操作還沒有被我國廣大會計(jì)工作者所熟悉,要想在我國大力推行實(shí)施環(huán)境會計(jì),非常有必要培養(yǎng)一批高專業(yè)技能素質(zhì)的會計(jì)人才,同時(shí)也要提高現(xiàn)有會計(jì)工作者在環(huán)境會計(jì)相關(guān)方面的專業(yè)技能。隨著人們對環(huán)境意識的增強(qiáng),高新技術(shù)的出現(xiàn),環(huán)保措施的進(jìn)步以及綠色產(chǎn)品的產(chǎn)生,企業(yè)對環(huán)境管理的思想也發(fā)生了巨大的變化。以前,我們雖然經(jīng)常強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)商對其生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水、廢氣和廢物的排放,但是沒有改變其根源,污染源還是不斷擴(kuò)散開來?,F(xiàn)在越來越多的人認(rèn)識到,要想回到過去清新的環(huán)境,必須從產(chǎn)品的研發(fā),生產(chǎn)到消耗再到回收利用等每個(gè)階段進(jìn)行全方位的調(diào)整,只有從管理思想上徹底變革了才能保證每個(gè)環(huán)節(jié)的改變。對于會計(jì)的主要核算人員——財(cái)務(wù)人員就必須樹立起積極的環(huán)保思想,另外,環(huán)境會計(jì)是由會計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和環(huán)境學(xué)多門學(xué)科相結(jié)合的應(yīng)用學(xué)科,傳統(tǒng)會計(jì)中沒有這方面的內(nèi)容,財(cái)務(wù)人員就需要對其有更進(jìn)一步的了解,所以,財(cái)務(wù)人員在加強(qiáng)對環(huán)保認(rèn)識的基礎(chǔ)上更要在專業(yè)水平方面下功夫。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 新聞教育 改革 現(xiàn)實(shí)選擇
中圖分類號G206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A
近幾年國內(nèi)關(guān)于高校新聞教育改革的討論,其實(shí)質(zhì)是在探尋新聞教育如何適應(yīng)社會發(fā)展需要,培養(yǎng)符合媒體和社會需要的新、聞傳播人才這一新聞教育的本質(zhì)問題。目前,在我國新聞傳播教育中存在的問題的確很多,既有宏觀層面的體制性問題、學(xué)科內(nèi)在矛盾問題、教育學(xué)術(shù)化導(dǎo)向問題,也有微觀層面的課程體系問題、師資隊(duì)伍問題、實(shí)踐教學(xué)問題,教學(xué)方法問題等。當(dāng)前的討論圍繞宏觀層面問題的居多,如招生規(guī)模、辦學(xué)體制、新聞學(xué)和傳播學(xué)的關(guān)系等,而對微觀層面問題關(guān)注的較少。這樣做的結(jié)果就是新聞學(xué)教育改革的大方向基本明確了,但新聞學(xué)教育改革的小方向依然不清,改革路線不具備現(xiàn)實(shí)性,改革內(nèi)容不具有操作性,改革沒有近期目標(biāo)。教育改革不僅是一個(gè)理論問題,更是~個(gè)實(shí)踐問題。因此,本文試圖從微觀層面探析我國新聞學(xué)本科教育教學(xué)中存在的問題,并就改革新聞學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系的重要一環(huán)――畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))提出基本構(gòu)想和改革方法。
一、人才培養(yǎng)目標(biāo):教育靈魂的迷失
人才培養(yǎng)是教育的首要目標(biāo)。從人才培養(yǎng)的角度審視新聞教育中存在的種種問題,或許能夠讓我們更加深刻的看到我國新聞教育的迷失和困境。
1 對人才培養(yǎng)目標(biāo)的內(nèi)涵認(rèn)識模糊。
國內(nèi)高校對新聞學(xué)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)認(rèn)識模糊由來已久。教育的第一要務(wù)是培養(yǎng)人才。確立明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)是學(xué)校教學(xué)工作的出發(fā)點(diǎn)。一個(gè)看似簡單的問題卻成為掣肘新聞教育改革的關(guān)鍵。新聞教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是什么?一個(gè)簡潔明了的答案是:培養(yǎng)合格的新聞工作者??墒欠_國內(nèi)高校新聞學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案看,很少有高校能夠明確提出是為新聞媒體培養(yǎng)一線的記者、編輯的。新聞工作者這一稱謂往往被“新聞從業(yè)人員”、“新聞傳播人才”、“應(yīng)用型人才”、“復(fù)合型人才”取代。這里反映出的問題不是簡單的概念變換,而是新聞學(xué)教育自身定位的基本問題。
現(xiàn)代新聞學(xué)教育自誕生以來,一直把培養(yǎng)職業(yè)記者作為自己的唯一目標(biāo)。不同時(shí)期爭論的主要問題是培養(yǎng)什么樣的記者,如何使學(xué)校培養(yǎng)出來的記者符合社會發(fā)展的需要。包括在當(dāng)今美國對新聞學(xué)教育的爭論,依然是圍繞培養(yǎng)“專家型記者”還是培養(yǎng)“融合型記者”展開。無論怎樣改革,培養(yǎng)職業(yè)記者的目標(biāo)沒有改變。反觀國內(nèi),新聞學(xué)教育在人才培養(yǎng)目標(biāo)上語焉不詳、籠統(tǒng)模糊,方向迷失。這與沒有認(rèn)清新聞學(xué)教育和傳播學(xué)教育的聯(lián)系有關(guān)。恰恰由于這種對新聞學(xué)教育_和傳播學(xué)教育相勾連的認(rèn)識誤區(qū),導(dǎo)致新聞學(xué)教育發(fā)展中出現(xiàn)了“培養(yǎng)記者編輯的新聞教育被培養(yǎng)非記者編輯的新聞教育和傳播學(xué)取代”的局面。在當(dāng)下學(xué)界對新聞學(xué)和傳播學(xué)的界限差異都沒有理出頭緒的前提下,盲目用傳播取代新聞是弊大于利的,用籠統(tǒng)的傳播人才完全代替新聞人才也是不可取的。這樣做的后果就是社會、業(yè)界和學(xué)生都怨聲裁道。
2 課程體系與人才培養(yǎng)目標(biāo)有著較大的差距
如果就本科層次的新聞學(xué)教育而言,不管是研究性大學(xué)的新聞院系,還是教學(xué)型大學(xué)的新聞院系,其人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是一致的,那就是培養(yǎng)合格的抑或是優(yōu)秀的新聞工作者。其差別可以是應(yīng)用型人才和復(fù)合型人才的區(qū)別等。依托人才培養(yǎng)目標(biāo)建立起來的課程體系必然是能夠培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才的。在代表美國最高水平的新聞院系里,密蘇里新聞學(xué)院本科教育中“只有25%的課程是新聞、專業(yè)課程,75%是其他課程,包括歷史、政治學(xué)、科學(xué)等等”,南加利福尼亞大學(xué)“新聞專業(yè)的128個(gè)學(xué)分中,新聞學(xué)課程最多只占44個(gè)學(xué)分,剩余的80多個(gè)學(xué)分中,65個(gè)學(xué)分必須修完人文、社科、自然科學(xué)和藝術(shù)課程?!备鐐惐葋喆髮W(xué)新聞教育的特點(diǎn)是“課程設(shè)置完全以新聞業(yè)務(wù)為核心,正如他們自己宣稱的不講理論,只講實(shí)踐?!?/p>
反觀國內(nèi)高校新聞專業(yè)的課程設(shè)置基本上是“一個(gè)在新聞言新聞的、相對自我封閉、自我運(yùn)作的課程構(gòu)架”,即使像人大、復(fù)旦這樣一流的新聞學(xué)院里,依然是過度強(qiáng)化新聞類課程,新聞類課程占60%左右。通識教育中除掉政治類的兩課、外語、體育、計(jì)算機(jī)外,真正屬于文、史、哲、藝術(shù)類的課程鳳毛麟角。新聞類課程中又以理論講授為主,最優(yōu)秀的教師不是講授實(shí)務(wù)型課程的,而是講授理論的。課程設(shè)計(jì)多年一貫制,沒有課程更新,課程建設(shè)跟不上時(shí)展的步伐,新課程中講授概論的多,講授實(shí)務(wù)的少。所以,媒體人士反映“很多新聞學(xué)院設(shè)置了各種課程,但這些課程培養(yǎng)的人90%不實(shí)用”。課程體系的種種缺陷不足以支持人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而要對現(xiàn)有的的課程體系進(jìn)行傷筋動骨的梳理和調(diào)整,恐怕又會遇到許多現(xiàn)實(shí)的阻礙,比如一些地方高校在設(shè)置課程體系中,不分學(xué)科、專業(yè),采取一刀切的方式,建立全校所有專業(yè)的大一統(tǒng)的通識教育課程,各個(gè)專業(yè)很難依據(jù)專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行合理的課程安排;再如新聞學(xué)專業(yè)教師自身對新聞類課程難以割舍,既不愿面對無課可帶的局面,也不愿讓把自家“山頭”拱手相讓他人等。這些都導(dǎo)致課程體系的改革大多停留在研討階段,付諸實(shí)施者少之又少。
3 實(shí)踐教學(xué)脫離實(shí)踐,人才培養(yǎng)紙上談兵
“中國新聞教育重視實(shí)踐卻脫離實(shí)踐”,“是學(xué)界和業(yè)界比較公認(rèn)的新聞教育的核心問題?!币环矫?,高校新聞院系的人才培養(yǎng)方案中都有系統(tǒng)、嚴(yán)密的實(shí)踐教學(xué)體系,不可謂不重視實(shí)踐教學(xué);另一方面,實(shí)踐教學(xué)在執(zhí)行過程中卻走了樣,達(dá)不到人才培養(yǎng)的目標(biāo)。比如一些高校實(shí)施的小實(shí)習(xí)(學(xué)年實(shí)習(xí))、大實(shí)習(xí)(畢業(yè)實(shí)習(xí))方案,盡管在教學(xué)時(shí)間上保證了學(xué)生要有足夠多的時(shí)間到媒體實(shí)習(xí)。但是這些實(shí)習(xí)的質(zhì)量究竟如何?是否能夠達(dá)到實(shí)習(xí)的目標(biāo)和任務(wù)?恐怕新聞院校的管理者和教師心里都沒底。這是因?yàn)樵诂F(xiàn)階段,媒體在市場化、企業(yè)化過程中,不愿承擔(dān)高校學(xué)生的實(shí)習(xí)任務(wù),多數(shù)高校實(shí)施的,各種實(shí)習(xí)都是依靠教師私人關(guān)系聯(lián)系的,難以從制度上確保實(shí)習(xí)的規(guī)范化;媒體的指導(dǎo)教師也不愿承擔(dān)指導(dǎo)實(shí)習(xí)生的義務(wù)和責(zé)任,如有的實(shí)習(xí)生在媒體實(shí)習(xí)過程中發(fā)生了人生意外事故,或采寫稿件出了問題,而給媒體和記者本人帶來了麻煩。更主要的是高校在這些實(shí)習(xí)過程中,高職稱高水平的教師忙于科研,不屑于指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí),這些實(shí)習(xí)的任務(wù)往往由年輕教師或輔導(dǎo)員擔(dān)當(dāng),實(shí)習(xí)效果自然可想而知。再如,高校新聞專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室教學(xué)、業(yè)務(wù)課程教學(xué)中,教師只滿足于課內(nèi)教學(xué)任務(wù)的完成,疏于指導(dǎo)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室開放、第二課堂中的實(shí)踐。這和美國新聞院?!跋M處熌軌蚍浅EΦ墓ぷ?,花很多時(shí)間同學(xué)生見面交流,閱讀而且一行一行地修改他們的作品。教師是否會專心投入到每個(gè)學(xué)生身上,這才是最重要的”,“新聞學(xué)院對教師的要求也很特別,教師每周都要給學(xué)生改很多作業(yè),改作業(yè)花的時(shí)間往往是上課時(shí)問的若干倍”的教育理念和教學(xué)行為相比有較大的差距。
此外,我國新聞教育的一些好的傳統(tǒng)也被丟棄,如教師
高校和新聞媒體之間的有序流動等等。導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)的邊緣化和非中心化的原因很多,既有體制的客觀原因,也要人事人力的主觀原因。究其根本原因,這與目前國內(nèi)普遍流行的以學(xué)科建設(shè)和科研導(dǎo)向的人事評價(jià)制度有直接的關(guān)系,教師普遍埋頭于科研學(xué)術(shù)工作,缺乏教學(xué)創(chuàng)新的動力和積極性。一所以,無論從何方面看,只要高?,F(xiàn)行的唯科研學(xué)術(shù)是瞻的體制不變革,重視實(shí)踐教學(xué)就永遠(yuǎn)是侈談,搭建校園一體化新聞實(shí)踐平臺也只具有形式的意義。
4 學(xué)術(shù)型的師資隊(duì)伍難以適應(yīng)人才培養(yǎng)的要求
目前,中國高等教育在急功近利的目標(biāo)驅(qū)動下,各個(gè)高校人事選拔制度的門檻普遍提高,非博士者無法進(jìn)入高校的師資隊(duì)列中。儼然,高等教育打造的是一支學(xué)術(shù)型的師資隊(duì)伍。針對這種現(xiàn)象,新聞教育界早有有識之士對此提出批評:“在我國很多高校中流行的招聘教師必須要有博士學(xué)位的‘一刀切’的選拔標(biāo)準(zhǔn)和只以純學(xué)術(shù)成果評價(jià)教師水平的管理思路,其實(shí)并不利于新聞業(yè)務(wù)課程的教學(xué)改革?!?。這是因?yàn)椋簩W(xué)術(shù)型教師的辛要精力在“學(xué)術(shù)文章”上,不愿在教學(xué)上面花費(fèi)時(shí)間精力,不愿把很多時(shí)間花在一字一句批改學(xué)生寫作的報(bào)道文章上,也不愿把大量時(shí)間花在對學(xué)生的各種實(shí)踐活動的指導(dǎo)上;學(xué)術(shù)型教師沒有媒體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就像沒有上過戰(zhàn)場的軍事教官在指導(dǎo)學(xué)員如何打仗一樣,這樣如何能培養(yǎng)出高質(zhì)量的新聞工作者,從國際新聞學(xué)教育發(fā)展趨勢看,建立一支由“實(shí)務(wù)型教師”和“學(xué)術(shù)型教師”組成的融合編隊(duì)是符合人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求的。這種既有學(xué)術(shù)高度又有專業(yè)高度的師資隊(duì)伍,能夠充分滿足學(xué)生對“學(xué)”和“術(shù)”等各類知識的需要,能夠擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)富有深厚人文社會科學(xué)知識、富于崇高職業(yè)理想、掌握各種媒體技術(shù)能力的新聞工作者的重任。
但是,限于國內(nèi)高校不具有辦學(xué)自、院系沒有人事權(quán)、從媒體到高校的人事流動渠道不暢等各種因素,充實(shí)部分優(yōu)秀的“實(shí)務(wù)型”媒體人士到高校的師資隊(duì)伍中來還只能是一種設(shè)想。即使這些“實(shí)務(wù)型教師”被聘請進(jìn)來,如果相關(guān)的教師評價(jià)機(jī)制不發(fā)生改變,這些“實(shí)務(wù)型教師”也會無法立足、會被早早淘汰出局。
總之,只要中國高等教育中存在的體制性因素不發(fā)生根本的變革,新聞教育要想在微觀層面上的師資隊(duì)伍建設(shè)、課程體系改革、突出實(shí)踐教學(xué)等方面有所創(chuàng)新和變革,來保證人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都是不切實(shí)際的理想和空談。當(dāng)然,這些問題在不遠(yuǎn)的將來或許會有所改變,但在短時(shí)間內(nèi)不會發(fā)生根本性變革。
二、現(xiàn)實(shí)選擇:以改革畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))為突破口
通過以上對新聞學(xué)教育微觀層面問題的盤點(diǎn)。我們看到新聞學(xué)基本教育教學(xué)工作中存在的各種難以克服的因素,似乎新聞學(xué)教育改革進(jìn)入了死胡同。其實(shí)不盡然。從表面上看,新聞學(xué)教育的改革遇到的宏觀和微觀上的種種問題,矛盾處處存在,改革的掣肘和障礙重重。但是,新聞教育改革的現(xiàn)實(shí)性選擇完全掌握在新聞院校的管理者和廣大教師手里。只要我們有勇氣面對現(xiàn)實(shí),承認(rèn)不足,積極創(chuàng)新,完全可以做新聞教育改革的實(shí)踐者,從局部的微觀層面改變新聞教育中存在的硬傷和漏洞。新聞教育改革有不少現(xiàn)實(shí)的路徑(如教學(xué)方法的改革),其中最先改革的應(yīng)當(dāng)是作為高校教學(xué)實(shí)踐重要一環(huán)的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))。
1 以畢業(yè)設(shè)計(jì)(新聞作品)取代畢業(yè)論文
畢業(yè)論文長期以來都被視為考察學(xué)生實(shí)踐能力的重要環(huán)節(jié)。但是在新聞學(xué)等同于一般人文社會科學(xué)的背景下,新聞學(xué)專業(yè)的學(xué)生卻要以寫學(xué)術(shù)論文的這種方式來結(jié)束其職業(yè)訓(xùn)練,似乎有些滑稽。畢業(yè)論文美其名曰是考察學(xué)生的科學(xué)研究能力,檢驗(yàn)學(xué)生大學(xué)四年的學(xué)習(xí)成效。但是這種考察的方式卻背離了新聞學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。一新聞學(xué)教育教學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo),不管是應(yīng)用型人才,還是復(fù)合型人才,他們都是新聞工作者。當(dāng)然,如果一些大學(xué)認(rèn)為其新聞學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)是學(xué)術(shù)型人才則另當(dāng)別論。我們衡量一個(gè)合格的新聞工作者的標(biāo)準(zhǔn)是什么?顯然不會是新聞工作者學(xué)術(shù)研究的能力和水平,而是作為新聞工作者的職業(yè)理想、人文精神和職業(yè)能力。既然如此,新聞學(xué)教育為什么會把畢業(yè)論文作為考察學(xué)生學(xué)習(xí)成效的最后一道關(guān)口呢?這個(gè)悖論卻長期存在于新聞教育之中??峙逻@筆賬就不能賴在教育體制上面了。我想,最根本的原因還是我們教育工作者的新聞教育思想和教學(xué)理念出了問題。
用新聞作品取代畢業(yè)論文在國際上已經(jīng)成為新聞教育界常規(guī)的做法。聯(lián)合國教科文組織推出的《新聞學(xué)院課程模板》中就要求新聞專業(yè)的碩士畢業(yè)生可以用新聞作品替代畢業(yè)論文。新聞學(xué)作為應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè)以畢業(yè)設(shè)計(jì)(新聞作品)取代學(xué)術(shù)論文符合專業(yè)發(fā)展的基本邏輯和人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求。新聞學(xué)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生走出校門進(jìn)入媒體,就應(yīng)該能夠勝任媒體的實(shí)際工作需要,是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的記者編輯。媒體檢驗(yàn)其是否合格,主要看其是否能夠擔(dān)當(dāng)起各種新聞采寫任務(wù),是否能夠熟練運(yùn)用各種新聞報(bào)道的技術(shù)手段完成新聞作品。表面上看,這是對學(xué)生是否掌握新聞工作所需要的“術(shù)”的檢驗(yàn),實(shí)質(zhì)也包括了對學(xué)生是否有“學(xué)”的檢驗(yàn)。一個(gè)合格的甚至是優(yōu)秀的新聞作品包含了“學(xué)”和“術(shù)”兩個(gè)方面的水準(zhǔn)。因此,是否能夠采寫出合格乃至優(yōu)秀的新聞作品自然應(yīng)該成為新聞學(xué)專業(yè)檢驗(yàn)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)尺度。
以往的畢業(yè)論文只是考察了學(xué)生是否有“學(xué)”,帶有一定的片面性。對于新聞學(xué)專業(yè)的學(xué)生而言,這種“學(xué)”的水平和素養(yǎng),不應(yīng)該通過學(xué)術(shù)論文得以表現(xiàn)和張揚(yáng),而應(yīng)該通過他所創(chuàng)造的新聞作品來實(shí)現(xiàn)和反映。因?yàn)樾侣動浾叩慕K身職責(zé)就是通過大量的新聞報(bào)道來實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值。大學(xué)畢業(yè)時(shí)的新聞作品就是其人生價(jià)值自我實(shí)現(xiàn)的起點(diǎn)。一個(gè)好的新聞作品往往是“學(xué)”和“術(shù)”的集合體,它滲透了記者的人生智慧、社會敏感、學(xué)養(yǎng)學(xué)識?!靶g(shù)”依托“學(xué)”而存在,“學(xué)”憑借“術(shù)”而表現(xiàn)。二者相互依存、相輔相成。畢業(yè)論文考察不了學(xué)生“學(xué)”和“術(shù)”結(jié)合的水平,只能看到學(xué)生掌握的“學(xué)”,看不到學(xué)生掌握的“術(shù)”。更何況,此“學(xué)”非彼“學(xué)”。學(xué)術(shù)論文考察的是學(xué)術(shù)之學(xué),新聞作品考察的是智慧之學(xué)、人生之學(xué)。就新聞工作者的社會角色看,其擁有智慧之學(xué)、人生之學(xué)的意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其擁有的學(xué)術(shù)之學(xué)。
2 畢業(yè)設(shè)計(jì)(新聞作品)的評價(jià)體系
以畢業(yè)設(shè)計(jì)(新聞作品)取代畢業(yè)論文,必然要建立一套行之有效的畢業(yè)設(shè)計(jì)(新聞作品)的評價(jià)指標(biāo)體系。這樣才能把握好對畢業(yè)設(shè)計(jì)(新聞作品)評審的客觀性、公正性。
畢業(yè)設(shè)計(jì)(新聞作品)評價(jià)體系的核心應(yīng)該是媒體的而非學(xué)院的。也就是畢業(yè)設(shè)計(jì)(新聞作品)的指導(dǎo)教師和評審委員會在考察學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(新間作品)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是媒體的標(biāo)準(zhǔn),而不能是學(xué)院的標(biāo)準(zhǔn)。一言以蔽之,就是看被評審的新聞作品是否達(dá)到了媒體刊播的標(biāo)準(zhǔn)和要求。這項(xiàng)評價(jià)原則不能說太高,也沒有超出人才培養(yǎng)方案中對本科學(xué)生的能力‘要求。對于新聞學(xué)專業(yè)來說,人才培養(yǎng)的目標(biāo)就是要和社會需要、媒體需要實(shí)現(xiàn)“零距離”對接,新聞學(xué)專業(yè)的學(xué)生在校內(nèi)是準(zhǔn)記者,走出校門就是記者。無論從哪一方面
來看,即將從高校畢業(yè)的新聞學(xué)專業(yè)的大學(xué)生的能力和學(xué)識都應(yīng)該也必須達(dá)到媒體的要求,即使不是對優(yōu)秀記者的要求,起碼也是對合格記者的要求。因此,對畢業(yè)設(shè)計(jì)(新聞作品)的評價(jià)原則不僅包括各種新聞要素,還應(yīng)當(dāng)包括政治要素、受眾要素、市場要素等。
對新聞作品的評價(jià)難以建立一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在新聞實(shí)踐中對同一個(gè)新聞作品見仁見智都是很正常的事情。對畢業(yè)設(shè)計(jì)(新聞作品)的評價(jià)不同于以往教學(xué)過程中教師對作業(yè)的評價(jià)。對畢業(yè)設(shè)計(jì)(新聞作品)的評價(jià)既要從新聞作品的基本規(guī)范著手,比如新聞?wù)鎸?shí)性、新聞趣味性、新聞五要素、寫作技巧、內(nèi)容完整等;還要把選題意義、內(nèi)容深度、新鮮新穎、新聞時(shí)效、標(biāo)題引人矚目、細(xì)節(jié)豐富、采訪過程等因素作為評價(jià)指標(biāo)。
新聞因媒體的差異分為報(bào)紙新聞、電視新聞、廣播新聞。對這三種形態(tài)的畢業(yè)設(shè)計(jì)(新聞作品)要分別建立各自不同的評價(jià)體系。既要考慮不同形態(tài),的畢業(yè)設(shè)計(jì)(新聞作品)在內(nèi)容、形式、表達(dá)等方面的共同之處,還要考慮它們各自的差別。如電視新聞還要把拍攝技巧、畫面質(zhì)量、編輯技巧等作為評價(jià)指標(biāo)。
3 指導(dǎo)教師在畢業(yè)設(shè)計(jì)(新聞作品)制作過程中的作用
可以預(yù)見的是,指導(dǎo)教師指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)(新聞作品)的工作量和責(zé)任心要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于指導(dǎo)畢業(yè)論文的工作量和責(zé)任心。比如,指導(dǎo)教師幫助學(xué)生確定畢業(yè)論文選題要比幫助學(xué)生確定畢業(yè)設(shè)計(jì)(新聞作品)選題容易的多。一般指導(dǎo)教師在閱讀一遍學(xué)生寫的論文后,很快就能發(fā)現(xiàn)指出論文中存在。的問題;而一般指導(dǎo)教師要反復(fù)觀看、反復(fù)閱讀后,才能發(fā)現(xiàn)作品的各種細(xì)節(jié)的失誤和表達(dá)缺陷。因此,不要簡單的認(rèn)為指導(dǎo)教師指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)(新聞作品)要比指導(dǎo)畢業(yè)論文簡單容易。指導(dǎo)教師在幫助學(xué)生完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(新聞作品)過程中,要注意抓好以下幾個(gè)問題:(1)幫助學(xué)生選好報(bào)道題材,提煉新聞主題。新聞報(bào)道的對象是整個(gè)社會,報(bào)道內(nèi)容會涉及社會生活的各個(gè)領(lǐng)域、方方面面。學(xué)生完全是在象牙塔里完成大學(xué)學(xué)業(yè)的。盡管經(jīng)歷的各種校內(nèi)外實(shí)習(xí)和媒體實(shí)習(xí),對社會生活有了一定認(rèn)識,積累了一定的新聞工作經(jīng)驗(yàn),但學(xué)生對社會的認(rèn)知、觀察社會的角度還是不夠成熟。再加上學(xué)生本身的工作學(xué)習(xí)尚未完全融入社會生活,與社會生活總是有一定的距離。如何從社會生活中獨(dú)立的找到好故事?
論文摘要:媒介批評的理論建設(shè)不僅體現(xiàn)在批評的理論研究上,而且體現(xiàn)在批評學(xué)學(xué)科的構(gòu)建上;不僅體現(xiàn)于批評的理論性、學(xué)術(shù)性、學(xué)理性日益強(qiáng)化上,而且體現(xiàn)在批評與理論一體化,批評的理論化與理論的批評化的發(fā)展傾向上;從各學(xué)者的論文研究上看出,媒介批評的理論研究還處在初級階段。
一、我國媒介批評現(xiàn)狀
從2002年起,《新聞記者》開設(shè)“媒介批評”專欄,接著,《新聞界》《今傳媒》(原為《報(bào)刊之友)))也開設(shè)了“媒介批評”專欄,而使媒介批評專欄出現(xiàn)在了新聞專業(yè)期刊上。不僅如此,網(wǎng)絡(luò)也是媒介批評的舞臺,是最活躍的媒介批評陣地。整體來說,媒介批評類文章的數(shù)量是在不斷增加的過程中,并有上升的空間。從這些專欄的研究中發(fā)現(xiàn),我國媒介專欄議題主要分為主要議題、次要議題、涉及議題,其中主要議題包括業(yè)務(wù)探索、虛假新聞、職業(yè)道德、低俗化、價(jià)值觀與輿論導(dǎo)向、社會責(zé)任和人文關(guān)懷,次要議題包括廣告、媒體炒作、媒介對青少年的影響、媒介權(quán)力、新聞來源,涉及議題包括有償新聞、消費(fèi)主義、媒介與文化、媒介公信力、媒介技術(shù)、隱性采訪、有償采訪等。
我國現(xiàn)階段“媒介批評”專欄的作者主要有三類:傳媒研究或教育者、傳媒從業(yè)者和社會公眾,還有少數(shù)文章雜志未標(biāo)明身份。其中,傳媒研究、教育者在“媒介批評”專欄作者群中占據(jù)了絕大多數(shù)。
隨著媒介批評的持續(xù)升溫,專門的學(xué)術(shù)論文也越來越多。媒介批評按照傳播的門類走向?qū)I(yè)分工,也就是有針對性的、相當(dāng)內(nèi)行地進(jìn)行批評,如電視批評、網(wǎng)絡(luò)批評、報(bào)刊批評等。而新聞傳播專業(yè)的報(bào)刊是媒介批評的主要陣地。
我國媒介批評特征明顯。其一,媒介批評開始平凡化,但在專業(yè)化方面還不足;其二,媒介批評貼近實(shí)際,但在深度方面還需進(jìn)一步加深:媒介批評使媒介報(bào)道的內(nèi)容更詳實(shí),提升受眾對媒介公信力,體現(xiàn)新聞職業(yè)專業(yè)精神。
對于媒介批評機(jī)制而言,我國現(xiàn)有的媒介批評機(jī)制包括黨政有關(guān)部門的組織監(jiān)督機(jī)制、法律監(jiān)督機(jī)制、傳播媒介的自我調(diào)適機(jī)制、受眾監(jiān)督機(jī)制、學(xué)術(shù)輿論監(jiān)督機(jī)制以及包括新聞傳播過程中各個(gè)階段的價(jià)值評價(jià)在內(nèi)的媒介批評機(jī)制,但這些機(jī)制尚未完善,一定程度上妨礙了新聞評價(jià)活動順利進(jìn)行和新聞評價(jià)理論的構(gòu)建。這些不完善主要表現(xiàn)在:批評機(jī)構(gòu)和體制不能對媒介活動批評中迅速應(yīng)對;媒介批評主體的不明確并有卻為現(xiàn)象;媒介批評的職業(yè)化、定期化程度不夠。
(四)要建立全面適用的評價(jià)方式
在對學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行評價(jià)時(shí)應(yīng)該注意評定內(nèi)容要全面,評定方法要定量和定性相結(jié)合,評定的方式要多種多樣。教學(xué)評價(jià)不僅要考核學(xué)生對運(yùn)動技術(shù)和技能的掌握情況,還應(yīng)建立過程化評價(jià),根據(jù)學(xué)生個(gè)體的進(jìn)步幅度和個(gè)體目標(biāo)的達(dá)成度進(jìn)行評價(jià)。此外還要對田徑知識、田徑技能和學(xué)習(xí)情感形成過程進(jìn)行評價(jià)??己嗽u價(jià)方面應(yīng)包括學(xué)生體育成績的提高、學(xué)生體能和技能的提高以及學(xué)生田徑知識水平的提高。通過多次評價(jià)能夠向?qū)W生提供足夠的反饋信息,使學(xué)生及時(shí)看到自己的進(jìn)步幅度以及不足,這樣既不會使學(xué)生因看不到進(jìn)步而灰心喪氣,又可以使學(xué)生活動處于積極的認(rèn)知狀態(tài),能夠防止機(jī)械練習(xí)。田徑課程的考核形式可以采用教師評價(jià)、學(xué)生自評和互評相結(jié)合的方式,這樣才能使田徑考核更加科學(xué)全面合理,從而減少學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),增加學(xué)生的信心,提高興趣。
關(guān)鍵詞:學(xué)術(shù)期刊;數(shù)字化傳播;版權(quán)保護(hù)
中圖分類號:D912.29文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1002-2589(2016)05-0149-02
根據(jù)2014年7月15日中國新聞出版研究院出版的《2013―2014中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2013年我國數(shù)字出版全年收入規(guī)模比2012年增長31.25%,高達(dá)2540.35億元人民幣[1]。其中,數(shù)字化期刊實(shí)現(xiàn)逐年平穩(wěn)增長,我國絕大部分學(xué)術(shù)期刊也已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化傳播,知網(wǎng)(CNKI)、萬方、維普、龍?jiān)吹却笮推诳瘮?shù)據(jù)庫都是實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化傳播的有效平臺。與此同時(shí),數(shù)字化閱讀已經(jīng)成為科研人員進(jìn)行創(chuàng)作研究的重要手段,數(shù)字化傳播不僅僅在學(xué)術(shù)期刊的出版與傳播方式上帶來了革命性的改變,同時(shí)也引發(fā)了在信息時(shí)代有關(guān)于學(xué)術(shù)期刊版權(quán)保護(hù)的熱烈爭論。毋庸置疑,學(xué)術(shù)期刊是學(xué)術(shù)界科研工作人員展示最新研究成果的重要載體,傳承思想,催生創(chuàng)新,對我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有著不可估量的潛在推動作用。這種作用無論是在紙本時(shí)代還是數(shù)字化時(shí)代都是無法忽略的,相較紙本時(shí)代,數(shù)字化閱讀對于閱讀者更凸顯方便快捷,科研人員能夠通過特定搜索引擎在數(shù)據(jù)庫中準(zhǔn)確查找所需的學(xué)術(shù)資源并予以合理利用。數(shù)字化傳播已經(jīng)成為學(xué)術(shù)期刊可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。然而,在現(xiàn)行法律框架和倡導(dǎo)資源共享的自媒體時(shí)代,加強(qiáng)對學(xué)術(shù)期刊的電子版權(quán)侵權(quán)的法律規(guī)制,并實(shí)現(xiàn)一定程度內(nèi)的學(xué)術(shù)資源共享,這是一個(gè)值得深入探討的問題。
一、學(xué)術(shù)期刊的數(shù)字化傳播
1996年,美國學(xué)者尼葛洛龐帝的《數(shù)字化生存》一書進(jìn)入公眾視野,數(shù)字化生存成了人們耳熟能詳?shù)男吕砟睿藭蛔u(yù)為“20世紀(jì)信息技術(shù)及理念發(fā)展的圣經(jīng)”[2]。數(shù)字化傳播亦可稱之為網(wǎng)絡(luò)傳播,是伴隨著數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá)而產(chǎn)生的一種新的信息傳播方式。1997年,中國學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化光盤面世,1999年,世界上全文信息量規(guī)模最大的“CNKI數(shù)字圖書館”的建成以及《中國知識資源總庫》的正式啟動,在我國學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化傳播發(fā)展歷程中具有里程碑式的重要意義。之后,萬方數(shù)據(jù)庫、維普期刊網(wǎng)、龍?jiān)雌诳W(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)一步推動了學(xué)術(shù)期刊的數(shù)字化傳播的進(jìn)度。當(dāng)前,幾乎絕大多數(shù)的學(xué)術(shù)期刊除了傳統(tǒng)的傳播途徑外,都加入了數(shù)字化傳播的行列中。這已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代大趨勢。
二、學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化傳播遭遇版權(quán)保護(hù)瓶頸
追根溯源,版權(quán)是源自英美法系的法律專業(yè)術(shù)語,側(cè)重于保護(hù)權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)權(quán)利;著作權(quán)是源自大陸法系的概念,側(cè)重于保護(hù)權(quán)利人的精神權(quán)利。因此版權(quán)和著作權(quán)都是舶來品,如今,二者之間在概念上的差別逐步縮小,這也是兩大法系不斷融合和相互借鑒的發(fā)展趨勢。在我國法律領(lǐng)域,并沒有嚴(yán)格區(qū)分版權(quán)和著作權(quán),我國的版權(quán)保護(hù)主要是通過《著作權(quán)法》《民法通則》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》以及相關(guān)的規(guī)章制度的法律條文得以體現(xiàn)的。為了順應(yīng)時(shí)代的變化,迄今為止,我國的《著作權(quán)法》歷經(jīng)三次修訂,但隨著學(xué)術(shù)期刊進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代,以及隨之而來的公眾獲取和傳播資源的便捷程度愈高,現(xiàn)有的《著作權(quán)法》和《民法通則》相關(guān)條例在數(shù)字化期刊版權(quán)保護(hù)方面遭遇瓶頸,現(xiàn)有的為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境指定的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》的效力還沒有完全發(fā)揮出來。
(一)學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫的版權(quán)保護(hù)主體設(shè)定
學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化傳播的正規(guī)載體是學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫,這里并不涉及一些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商,如百度文庫、豆丁網(wǎng)、道客巴巴等,他們更容易成為版權(quán)侵權(quán)行為的主體。學(xué)術(shù)期刊全文電子數(shù)據(jù)庫涉及三類版權(quán)方[3]。其一是單篇學(xué)術(shù)論文的寫作者,我國《著作權(quán)法》第2條規(guī)定,“中國公民、法人或者其他組織的作品,不論是否發(fā)表,受本法保護(hù)?!逼涠浅霭嬲?,根據(jù)《著作權(quán)法》第14條“以改編、翻譯、注釋、整理等方式利用已有作品而產(chǎn)生的新作品為演繹作品,其著作權(quán)由演繹者所有”以及第16條“匯編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料,對其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性的作品,為匯編作品,其著作權(quán)由匯編人所有。”因此,出版者基于對期刊的設(shè)計(jì)、編排享有一定的演繹作品版權(quán)和匯編作品版權(quán)。此外,《著作權(quán)法》第30條、31條還專門規(guī)定了出版者享有的其他相關(guān)權(quán)利。其三是期刊數(shù)據(jù)庫同樣依據(jù)著作權(quán)法第16條對編輯整理的數(shù)據(jù)庫文獻(xiàn)資源享有匯編作品版權(quán)。
(二)當(dāng)前學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫版權(quán)保護(hù)遭遇瓶頸
1.論文作者的版權(quán)保護(hù)亟須進(jìn)一步健全
對論文作者的版權(quán)保護(hù)在《著作權(quán)法》中主要體現(xiàn)在復(fù)制權(quán)的規(guī)定上,事實(shí)上大量的網(wǎng)絡(luò)復(fù)制行為并沒有得到及時(shí)有效的法律規(guī)制,近年來頻頻發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為案件完全能夠說明對于論文作者的著作權(quán)并未得到真正完整的保護(hù)。此外,目前國內(nèi)三大期刊數(shù)據(jù)庫都是以收費(fèi)形式運(yùn)作的,通常是以下載頁數(shù)作為單位計(jì)算來收取用戶費(fèi)用的,但論文創(chuàng)作者卻被排除在經(jīng)濟(jì)利益分配之外?;谏鲜銮闆r,目前對于論文創(chuàng)作者的版權(quán)保護(hù)還更多地停留在文本層面,實(shí)際侵犯版權(quán)的行為仍然時(shí)常發(fā)生。
2.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的侵權(quán)行為舉證更為困難
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國目前擁有各類學(xué)術(shù)期刊五千多種,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化傳播的一半以上,用戶可以通過一次性付款獲取想要的學(xué)術(shù)資源。與此同時(shí),也可以通過計(jì)算機(jī)技術(shù)再次上傳至網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行大范圍傳播,且不論其是否從中牟利,最重要的是并未取得著作權(quán)人許可,這是在《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中有明文規(guī)定的。對出版社而言,通常被大量傳播的是單篇論文而非整本雜志,因此沒有太強(qiáng)的法律訴求。而對于論文創(chuàng)作者,此種行為已經(jīng)侵犯了其享有的著作權(quán),但在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,舉證著實(shí)成為一項(xiàng)難度極大的工作。3.數(shù)字化傳播背景下的侵權(quán)隱患
如今,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為科學(xué)研究不可獲取的重要工具,為了進(jìn)一步給科研人員提供便利,開放存儲期刊(OpenAccessJournal,簡稱OAJ)作為一種學(xué)術(shù)信息共享的自由理念和出版模式在20世紀(jì)90年代末興起[4]。“付費(fèi)發(fā)表,免費(fèi)閱讀”是OA倡導(dǎo)的一種一個(gè)全新的、顛覆性的理念[5]。中國科技論文在線(http://paper.edu.cn/)由教育部支持,是目前國內(nèi)規(guī)模最大、發(fā)展較好的開放存儲期刊平臺。目前OA期刊的版權(quán)模式主要有三種:版權(quán)保留、版權(quán)分?jǐn)?、部分版?quán)轉(zhuǎn)讓[6]。由此而知,OA論文的使用也是視具體情況來使用的,并非籠統(tǒng)的全部免費(fèi),否則可能構(gòu)成侵權(quán)行為。
三、健全數(shù)字化學(xué)術(shù)期刊版權(quán)保護(hù)的對策建議
(一)樹立全社會的尊重版權(quán)意識
公民的版權(quán)意識是市場經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)法治的重要體現(xiàn),同時(shí)也是促進(jìn)文化創(chuàng)新和科技進(jìn)步,激發(fā)國家文化軟實(shí)力不斷提升的極為重要的激勵因素。版權(quán)侵權(quán)之所以在我國屢禁不止,在數(shù)字化時(shí)代更是頻繁發(fā)生,最根本的原因是全社會缺乏版權(quán)意識,久而久之便形成了全體公民默認(rèn)的一種“習(xí)慣”。盡管,很多專家用“任重而道遠(yuǎn)”來形容培養(yǎng)公眾版權(quán)意識的艱巨性,但唯有全社會尊重版權(quán),整個(gè)社會才會進(jìn)步,法律制度和秩序才能擁有預(yù)設(shè)的尊嚴(yán)。
(二)加強(qiáng)技術(shù)保護(hù)措施的法律保護(hù)
版權(quán)的技術(shù)保護(hù)措施是版權(quán)人的私利救濟(jì)方式,歐盟對其做了如下界定:“是設(shè)計(jì)用于阻止侵犯版權(quán)以及與數(shù)據(jù)庫有關(guān)的特殊權(quán)利的設(shè)備、產(chǎn)品或方法?!盵7]技術(shù)保護(hù)措施無非兩類,一是控制接觸作品,二是控制任意使用作品。從理論上講,如果技術(shù)保護(hù)措施到位,將會大大增強(qiáng)版權(quán)保護(hù)安全。但防止版權(quán)人的權(quán)利濫用又是一個(gè)值得探討的問題,因《著作權(quán)法》中版權(quán)期限是有限制的,超過一定期限就應(yīng)進(jìn)入公共領(lǐng)域。因此,技術(shù)措施保護(hù)的初衷是保護(hù)版權(quán),但在具體的操作過程中應(yīng)關(guān)注利益平衡,推動整個(gè)社會和諧發(fā)展。
(三)提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的準(zhǔn)入門檻
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商是數(shù)字化期刊侵權(quán)中無法繞開的話題,無論是百度文庫、新浪愛問共享、豆丁網(wǎng)等知名網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商都曾無一例外被曝侵權(quán),用戶上傳大量未經(jīng)授權(quán)的文獻(xiàn)資料廣泛傳播,而網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商不經(jīng)審核一概準(zhǔn)予,在法律責(zé)任的承擔(dān)上難辭其咎。被社會認(rèn)可的大型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商尚且如此,其他資質(zhì)較低的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商為了謀取利益,就更是對用戶上傳文獻(xiàn)不加分辨。因此,提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的準(zhǔn)入門檻,規(guī)范其運(yùn)行機(jī)制,國家版權(quán)局可加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)管理部門及公安機(jī)關(guān)的合作,對涉嫌侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商采取相關(guān)法律措施。
(四)確立參與廣泛的社會監(jiān)督機(jī)制
任何形式的管理都必須有監(jiān)督作為支撐,沒有監(jiān)督的管理是缺乏效力的。目前,我國已經(jīng)出臺《互聯(lián)網(wǎng)傳播影視作品著作權(quán)監(jiān)督管理辦法》,但有關(guān)學(xué)術(shù)期刊及其相關(guān)文獻(xiàn)資料的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督辦法還未見端倪。國家版權(quán)局設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)在線舉報(bào),要極大地發(fā)揮在線舉報(bào)的作用,就必須依賴廣泛的民眾監(jiān)督。采取監(jiān)督形式多樣化,公眾可以通過多種渠道反映暴露出來的版權(quán)侵權(quán)情況,這需要相關(guān)部門的鼓勵和配合,從而在制度層面上保證監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:道德;現(xiàn)狀;研究
中圖分類號:C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)24-0269-02
一、關(guān)于當(dāng)前中國道德現(xiàn)狀評價(jià)的研究
1.雖然道德失范的現(xiàn)象確實(shí)存在,但我國的道德主流是積極進(jìn)步的
文章其中王俊人教授認(rèn)為,30多年的改革開放,中國特色社會主義的形成,是一次社會轉(zhuǎn)型,而且是一邊轉(zhuǎn)型一邊加速,我們幾乎用30多年的時(shí)間完成了西方現(xiàn)代化國家用了上百年時(shí)間所做的事情,在這種加速轉(zhuǎn)型的過程中,整個(gè)社會秩序能夠保持基本穩(wěn)定,是件很不容易的事情。另一方面,社會經(jīng)受了“非典”、“5?12汶川大地震”、“北京奧運(yùn)會”等重大事件的檢驗(yàn),這些都足以顯示和證明了中國社會道德的勝利。葛晨虹教授也指出,對目前道德狀況總體判斷不能簡單地用道德滑坡、道德爬坡來判斷。我們在看到“大惡”的同時(shí),也要看到“大善”。社會中有“小悅悅”事件中的冷漠路人,但也有“最美媽媽”們,實(shí)際上還有很多積極的方面。
2.評價(jià)當(dāng)今中國社會的道德狀況,需要選擇并確定具體的歷史坐標(biāo)
有學(xué)者指出如果我們把歷史坐標(biāo)定在改革開放前,再來看現(xiàn)在的中國,無論是人權(quán)問題上,從爭取人權(quán),到回避人權(quán),再到人權(quán)“入憲”;還是在家庭關(guān)系上,用法律對“家暴”的行為加以懲治,這些實(shí)例都足以證明改革開放以來,中國道德所取得的歷史性進(jìn)步。
3.認(rèn)為中國道德到了危機(jī)的時(shí)刻
肖群忠教授就持這種觀點(diǎn),他認(rèn)為:全社會的趨利化,價(jià)值觀念的功利主義長期得到鼓勵和膨脹,使得社會道德水平從有所下降發(fā)展到了全社會普遍缺乏道德即“道德危機(jī)”,道德的底線受到了嚴(yán)重沖擊。
二、關(guān)于當(dāng)前中國出現(xiàn)道德問題原因的研究
1.社會轉(zhuǎn)型期,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的負(fù)面影響
戴木才教授指出,道德與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有不同步性。我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速、社會發(fā)展迅猛,相比來說,道德屬于上層建筑領(lǐng)域,有相對獨(dú)立性,難免跟不上經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,這是一個(gè)客觀發(fā)展規(guī)律。有學(xué)者認(rèn)為我國處于社會轉(zhuǎn)型期,當(dāng)舊的信仰體系受到很大打擊時(shí),新的更高品質(zhì)的信仰尚未建立,導(dǎo)致道德建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫節(jié)和人們的道德價(jià)值失范。
2.社會現(xiàn)實(shí)中多元價(jià)值文化的交錯(cuò)影響
有學(xué)者指出在市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,市場會自發(fā)助長商業(yè)文化的生長。自發(fā)的商業(yè)文化又往往易導(dǎo)向消費(fèi)主義、奢華主義、享樂主義生長,導(dǎo)向金錢關(guān)系和利己主義。如果利己主義、拜金主義、物質(zhì)主義還留有一定市場,如果社會文化價(jià)值導(dǎo)向不明確,榮辱不分,人們的觀念心態(tài)就會出現(xiàn)道德淡漠甚至缺德的行為取向。
3.道德法制化進(jìn)程緩慢
胡云騰教授認(rèn)為,出現(xiàn)道德失范現(xiàn)象的主要原因在于對道德和法律的關(guān)系認(rèn)識不到位,導(dǎo)致在行動上厚此薄彼,一手硬一手軟。特別是很多嚴(yán)重違反道德的行為發(fā)生后,由于沒有相關(guān)法律,司法機(jī)關(guān)無法將其繩之以法,公眾和輿論譴責(zé)的威懾作用有限,久而久之,道德失范行為不僅增多,而且更加嚴(yán)重,便形成了一種不良效應(yīng)。
4.道德教育失誤
有學(xué)者認(rèn)為,改革開放30多年來,我國道德價(jià)值取向和道德教育的最大失誤,就是一直不愿意承認(rèn)、不敢承認(rèn)利己的必然性和合理性,而總是一味地把利他和自我犧牲標(biāo)榜為道德的實(shí)質(zhì)。德育的皇帝新衣一旦被識破,人們對德育就會陽奉陰違,口頭上是一套,現(xiàn)實(shí)又是另一套,在這樣的人生態(tài)度下,又豈能取得應(yīng)有的德育效果?
5.社會管理機(jī)制不完善,機(jī)制保障缺乏,監(jiān)督不力
葛晨虹教授認(rèn)為,我們的各種制度規(guī)則都處在建立過程中,許多環(huán)節(jié)的法律規(guī)范、制度機(jī)制都有漏洞或缺失,需要進(jìn)一步完善建構(gòu)。一個(gè)社會如果在制度安排方面不能有效地去引導(dǎo)道德取向,不道德的現(xiàn)象就一定會出現(xiàn)。
6.公共媒體缺乏引導(dǎo)和明確的價(jià)值導(dǎo)向
有學(xué)者認(rèn)為,一些道德失范現(xiàn)象往往更容易成為公共媒體的報(bào)道對象。而那些做著默默無聞的善事的平凡的道德模范們的事跡,卻難以成為小報(bào)小刊關(guān)注報(bào)道的對象。并且萬俊人教授還提出,新興網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展速度超過了我們想象,我們一時(shí)還沒有適應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)媒體對道德問題的放大效應(yīng)值得特別關(guān)注。
三、關(guān)于改善當(dāng)前中國道德現(xiàn)狀對策的研究
1.健全并細(xì)化各種相關(guān)法制及其他管理制度,推進(jìn)道德法律化
肖群忠教授指出,我們在當(dāng)前一定要旗幟鮮明地堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合的基本國策和治國方略,把道德與精神文明建設(shè)作為黨和政府對社會和人民的重要責(zé)任。另一方面,戴木才教授提出必須運(yùn)用法律手段保障道德建設(shè),加大對道德失范行為的懲罰力度。
2.加強(qiáng)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)
葛晨虹教授認(rèn)為一個(gè)只講自我利益不講對他人和國家責(zé)任和奉獻(xiàn)的社會,是沒有未來和希望的。所以,要想增強(qiáng)社會道德實(shí)力,讓人們身體“流淌更多的道德血液”,就必須在文化層面對物質(zhì)主義、拜金主義、利己主義等理論和價(jià)值觀進(jìn)行社會性反思批判,切實(shí)關(guān)注并加強(qiáng)社會道德文化的建設(shè)。
3.重視道德教育,特別是要加強(qiáng)社會精英的道德教育
有學(xué)者指出,應(yīng)從小培養(yǎng)道德意識,重視道德教育。一方面,家長要為孩子營造一個(gè)健康和諧的家庭生活環(huán)境,并為孩子樹立良好的道德榜樣。另一方面,學(xué)校要建立完善的道德教育體系,分層次、分階段對學(xué)生進(jìn)行針對性的道德教育。而最重要的是對社會精英的道德教育,胡云騰教授認(rèn)為,要始終把黨員干部的道德建設(shè)、公務(wù)員隊(duì)伍的道德建設(shè)、富裕階層和文化科技精英的道德建設(shè)作為全民道德建設(shè)的重點(diǎn),堅(jiān)持黨員帶頭、官員帶頭、富人帶頭、文人帶頭。這些群體如果不帶頭,要求老百姓加強(qiáng)道德建設(shè)就是空話。
4.建立媒體監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮媒體的正面引導(dǎo)作用
任何一種權(quán)力,如果失去監(jiān)督,都會產(chǎn)生腐敗,媒體也需要監(jiān)督,要把“善待媒體,善用媒體,善管媒體”落到實(shí)處。有學(xué)者還指出,在和諧社會的建設(shè)中,媒體要發(fā)揮正面引導(dǎo)作用,積極宣揚(yáng)高尚的道德情操,深刻批判與現(xiàn)代精神文明背道而馳的道德行為,讓道德遺毒在社會輿論的打壓下知難而退。
四、當(dāng)前中國道德問題研究的深化
從上述內(nèi)容中可以看出,學(xué)者對當(dāng)前中國道德現(xiàn)狀的把握、成因的分析以及對策的提出都已進(jìn)行了深入細(xì)致的研究。但是,我認(rèn)為道德建設(shè)是一項(xiàng)長期而又偉大的工程,需要更加系統(tǒng)性地研究,特別是在道德教育方面,如何提高它的實(shí)效性,是解決當(dāng)前社會道德缺失的關(guān)鍵。
對于這一問題我認(rèn)為應(yīng)該把社會主義核心價(jià)值體系落到道德建設(shè)中來,尤其是將作為社會主義核心價(jià)值體系基礎(chǔ)的社會主義榮辱觀――“八榮八恥”落實(shí)到實(shí)處。社會主義榮辱觀不僅提出了當(dāng)前中國社會應(yīng)該提倡和弘揚(yáng)的美德,而且設(shè)定了基本的道德底線,體現(xiàn)了當(dāng)下我國社會對其成員的最基本的道德要求。實(shí)踐出真知,不能只是將八榮八恥“貼在墻上掛在嘴上”,而是要落實(shí)、實(shí)踐。
一方面,要做到廣泛宣傳宣傳,通過宣傳“八榮八恥”的典型人物和典型事例,在社會中廣泛開展各項(xiàng)相關(guān)主題實(shí)踐活動。但需要說明的是,在選取相關(guān)典型事例時(shí)要注意確保事跡的客觀真實(shí)性。先進(jìn)典型之所以能打動人、感染人,是因?yàn)樗麄冊醋陨?、有血有肉,其越是真?shí)越感人,越是樸實(shí)越親切。因此,在宣傳典型事跡時(shí)要按照先進(jìn)人物的本來面目塑造典型形象,用平實(shí)的語言來闡釋簡單而又深刻的道理,用我們生活中的平凡小事來展現(xiàn)典型事例中人物的高大形象。需要注意的是,在對典型進(jìn)行宣傳時(shí)要注意把握好宣傳的時(shí)機(jī)和節(jié)奏,做到適時(shí)、適度,這樣才能產(chǎn)生更好的影響和效果。
另一方面就是要在精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作中堅(jiān)持以“八榮八恥”為創(chuàng)作導(dǎo)向,將所要宣傳的社會主義基本道德內(nèi)容納入文化作品創(chuàng)作中來,創(chuàng)作一批反映社會主義榮辱觀的文藝作品,特別是要加強(qiáng)傳統(tǒng)文化方面的內(nèi)容。中國自古就被稱為“禮儀之邦”,但如今許多中華民族的優(yōu)良的道德傳統(tǒng)被人們忽視,甚至拋棄,當(dāng)前要想加強(qiáng)道德建設(shè),就必須要提高對中國傳統(tǒng)文化教育的重視。
詩人但丁說過:“道德常常能填補(bǔ)智慧的缺陷,而智慧卻永遠(yuǎn)填補(bǔ)不了道德的缺陷。”道德在社會發(fā)展中一直扮演著重要的角色,而且是不可缺少的。我相信,通過全社會的共同努力,在不久的將來,我國的道德狀況定會呈現(xiàn)出新的面貌。
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