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篇(1)

在世界范圍內(nèi)各國(guó)多元化保險(xiǎn)公司組織形式的內(nèi)容各具特點(diǎn)，但通常包括以下三種類型：就經(jīng)營(yíng)主體而言，有國(guó)有保險(xiǎn)公司，也有私營(yíng)保險(xiǎn)公司；就經(jīng)營(yíng)目的而言，有營(yíng)利性保險(xiǎn)公司如個(gè)人保險(xiǎn)組織，保險(xiǎn)股份公司，也有非營(yíng)利性保險(xiǎn)公司如相互保險(xiǎn)社，交互保險(xiǎn)社，相互保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)合作社；此外還有隨著近代保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展派生的特殊保險(xiǎn)公司組織形式如自己保險(xiǎn)，專屬公司。上述三類保險(xiǎn)公司共同存在，共同發(fā)展，互相轉(zhuǎn)化，不斷創(chuàng)新，從而形成了保險(xiǎn)公司組織的多元化。

（一）國(guó)有保險(xiǎn)公司。它是由政府或公共團(tuán)體所有并經(jīng)營(yíng)。根據(jù)其經(jīng)營(yíng)目的，可分為兩類：一是以增加財(cái)政收入為營(yíng)利目的的，即商業(yè)性國(guó)有保險(xiǎn)公司。這是我國(guó)保險(xiǎn)公司重要的組織形式之一，在我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)上占主導(dǎo)地位。它可以是非壟斷性的，與私營(yíng)保險(xiǎn)公司自由競(jìng)爭(zhēng)，平等地成為市場(chǎng)主體的一部分；也可以是壟斷性的具有經(jīng)營(yíng)獨(dú)占權(quán)，從事一些特別險(xiǎn)種的經(jīng)營(yíng)，如美國(guó)國(guó)有保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的銀行存款保險(xiǎn)。我國(guó)國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司就經(jīng)歷了從壟斷性到非壟斷性的轉(zhuǎn)變。二是為實(shí)施宏觀政策而無(wú)營(yíng)利動(dòng)機(jī)的，即強(qiáng)制性國(guó)有保險(xiǎn)公司。通常各國(guó)實(shí)施的社會(huì)保險(xiǎn)或政策保險(xiǎn)大都采取這種形式。當(dāng)前國(guó)有保險(xiǎn)公司在組織形式上發(fā)生了一些新的變化，主要是國(guó)有保險(xiǎn)公司并非都由政府出資設(shè)立，也并不必須由政府設(shè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)。有的政府制定法律，規(guī)定某些公共團(tuán)體為保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體；有的政府成為私營(yíng)保險(xiǎn)公司的大股東；有的政府與私營(yíng)保險(xiǎn)公司簽訂合同，授權(quán)其在一定的地區(qū)經(jīng)營(yíng)某種業(yè)務(wù)；有的政府對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)組織多家私營(yíng)保險(xiǎn)公司組成團(tuán)體經(jīng)營(yíng)；有的政府給予保險(xiǎn)公司補(bǔ)助金或接受再保險(xiǎn)等。這些形式只要不改變其國(guó)家所有的性質(zhì)都可以成為國(guó)有保險(xiǎn)公司的組織形式。

（二）個(gè)人保險(xiǎn)組織。其典型代表是英國(guó)倫敦的勞合社。勞合社是個(gè)人保險(xiǎn)商的集合組織，它雖具公司形式但實(shí)際上是保險(xiǎn)組合，負(fù)責(zé)提供交易場(chǎng)所，制定交易程序，與經(jīng)營(yíng)相比更偏重管理，類似證券交易所。個(gè)人保險(xiǎn)組織的主要特點(diǎn)是負(fù)獨(dú)立責(zé)任與無(wú)限責(zé)任。近年來(lái)勞合社虧損嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)僅1987-1992年勞合社就虧損126億美元，與此同時(shí)由于負(fù)無(wú)限責(zé)任，破產(chǎn)及訴訟案件也不斷發(fā)生，因此從保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展看其前途并不樂(lè)觀，即使有的國(guó)家采取個(gè)人保險(xiǎn)組織的形式也在業(yè)務(wù)承攬及承保責(zé)任方面作了很多改革，使之成為一種新的混合形式，以作為多元化保險(xiǎn)公司組織形式的補(bǔ)充。

（三）保險(xiǎn)股份公司。它最早出現(xiàn)于荷蘭，而后由于其組織較為嚴(yán)密健全，適合保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)而逐漸為各國(guó)保險(xiǎn)業(yè)普遍采用。其主要特點(diǎn)是：（1）資本容易籌集，實(shí)行資本與經(jīng)營(yíng)分離的制度；（2）經(jīng)營(yíng)效率較高，追求利潤(rùn)最大化；（3）組織規(guī)模較大，方便吸引優(yōu)秀人才；（4）采取確定保費(fèi)制，承保時(shí)保費(fèi)成本確定不必事后補(bǔ)交。保險(xiǎn)股份公司是我國(guó)保險(xiǎn)公司主要的組織形式，我國(guó)新成立的中資保險(xiǎn)公司基本上采取這種組織形式。近年來(lái)由于世界股票市場(chǎng)不斷壯大，使股份公司資本易于籌集的優(yōu)勢(shì)更加明顯。因此我國(guó)保險(xiǎn)公司組織的多元化應(yīng)充分考慮這一組織形式。

（四）相互保險(xiǎn)組織。不以營(yíng)利為目的，是非營(yíng)利性的保險(xiǎn)公司組織形式，它包括：

相互保險(xiǎn)社。它是原始的相互組織形式，其保單持有人即為社員，社員不分保額大小均有相等的投票選舉權(quán)。通常設(shè)一專職或兼職受領(lǐng)薪金的負(fù)責(zé)人處理業(yè)務(wù)并管理社內(nèi)事務(wù)。其保費(fèi)的收取采取賦課方式即出險(xiǎn)后由社員分擔(dān)繳納。目前相互保險(xiǎn)社在歐美仍普遍存在。

交互保險(xiǎn)社。這是美國(guó)創(chuàng)立的一種介于相互保險(xiǎn)組織與個(gè)人保險(xiǎn)組織之間的混合體。它由被保險(xiǎn)人即社員互相約定交換保險(xiǎn)并約定其保險(xiǎn)責(zé)任限額，在限額內(nèi)可將保險(xiǎn)責(zé)任比例分?jǐn)傆诟魃鐔T之間，同時(shí)接受各社員的保險(xiǎn)責(zé)任。其業(yè)務(wù)委托人經(jīng)營(yíng)并由其代表全體社員處理社內(nèi)一切事務(wù)，各社員支付其酬勞及費(fèi)用并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。其保費(fèi)的收取采取賦課制。此種保險(xiǎn)組織形式多適用于火災(zāi)保險(xiǎn)與汽車保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)。

相互保險(xiǎn)公司。這是保險(xiǎn)業(yè)特有的組織形式，其經(jīng)營(yíng)方式是社員繳納相當(dāng)資金形成基金，用以支付創(chuàng)立費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用及擔(dān)保資金，它是公司的負(fù)債，當(dāng)公司填補(bǔ)承保業(yè)務(wù)損失后開(kāi)始支付債務(wù)利息，同時(shí)在全部創(chuàng)立費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用攤銷并扣除準(zhǔn)備金之后償還基金。近年來(lái)在大規(guī)模的相互保險(xiǎn)公司中，被保險(xiǎn)人對(duì)公司的自理已不復(fù)存在，在經(jīng)營(yíng)方面與股份公司已無(wú)甚差別。其保費(fèi)的收取采取確定保費(fèi)制。此種相互保險(xiǎn)公司多適用于壽險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)。由于股份公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)往往以股東利益為優(yōu)先而忽視被保險(xiǎn)人的利益，尤其是保費(fèi)計(jì)算中必須包括股息，利潤(rùn)使保費(fèi)成本增加，加重被保險(xiǎn)人的負(fù)擔(dān)，因此各國(guó)股份保險(xiǎn)公司出現(xiàn)了相互化的趨勢(shì)。

保險(xiǎn)合作社。這是一種特殊的相互組織形式，它要求社員加入時(shí)必須繳納一定金額的股本，并且合作社與社員的關(guān)系比較永久，社員認(rèn)繳股本后即使不是保單持有人也具有社員資格，與合作社保持密切關(guān)系。目前這種組織形式分布于30多個(gè)國(guó)家，其中英國(guó)的數(shù)量最多。

另外，在歐美各國(guó)還存在著幾種相互保險(xiǎn)組織相互轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象，在相互轉(zhuǎn)化過(guò)程中相互融合也就產(chǎn)生新的保險(xiǎn)組織形式，從而使保險(xiǎn)公司的組織形式更加多元化。

（五）自己保險(xiǎn)。這是企業(yè)運(yùn)用保險(xiǎn)原理及經(jīng)營(yíng)技術(shù)，集合足夠數(shù)量的同類危險(xiǎn)單位，憑借自身經(jīng)驗(yàn)估計(jì)損失頻率及損失額度，并設(shè)立基金補(bǔ)償損失，從而以較低的成本獲得充分的安全保障。其優(yōu)點(diǎn)是：（1）節(jié)省保費(fèi)；（2）獲得補(bǔ)償迅速；（3）處理非可保風(fēng)險(xiǎn)，其缺點(diǎn)是：（1）危險(xiǎn)單位容易不足；（2）危險(xiǎn)管理人才容易缺乏；（3）建立基金花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)。因此當(dāng)今很多大型企業(yè)混合采用自己保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)兩種形式。近年來(lái)由于風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的發(fā)展和傳播，自保公司在發(fā)達(dá)國(guó)家得到了迅速發(fā)展。我國(guó)作為保險(xiǎn)業(yè)幼稚的國(guó)家，保險(xiǎn)業(yè)能夠提供的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)都有限，因此，在廣泛的空間和長(zhǎng)期的時(shí)間內(nèi)都需要自保公司作為商業(yè)保險(xiǎn)形式的補(bǔ)充。

（六）專屬保險(xiǎn)公司。這是為公司節(jié)省費(fèi)用及增加承保業(yè)務(wù)范圍而投資設(shè)立的附屬保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，其業(yè)務(wù)以母公司的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為主，被保險(xiǎn)標(biāo)的的所有人也是專屬保險(xiǎn)公司資產(chǎn)的所有人。專屬保險(xiǎn)公司的設(shè)立地點(diǎn)多選擇稅負(fù)較輕的地區(qū)或國(guó)家。其優(yōu)點(diǎn)是：（1）節(jié)省保費(fèi)；（2）擴(kuò)大承保業(yè)務(wù)范圍；（3）減輕租稅負(fù)擔(dān)；（4）加強(qiáng)損失控制。其特點(diǎn)是：（1）業(yè)務(wù)規(guī)模有限；（2）危險(xiǎn)質(zhì)量較差；（3）不易吸引專業(yè)人才；（4）資金運(yùn)用較少。目前由于其存在的種種弊端，專屬保險(xiǎn)公司還不能廣泛地被保險(xiǎn)業(yè)所采用，但這種組織形式特別適合大型的跨國(guó)公司采用，因其業(yè)務(wù)規(guī)模龐大，資產(chǎn)遍及世界各地，分散保險(xiǎn)很不經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大型跨國(guó)公司將日益增多，專屬保險(xiǎn)公司將成為多元化保險(xiǎn)公司組織形式的重要組成部分。

綜上所述，國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)走上組織形式多元化的道路，當(dāng)前國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)的現(xiàn)狀已經(jīng)為我國(guó)保險(xiǎn)公司組織形式多元化提供了可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，事實(shí)證明保險(xiǎn)公司組織形式的規(guī)范化多元化是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。

二、我國(guó)迫切需要實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)公司組織形式多元化

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)由人保公司獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)，保險(xiǎn)公司的組織形式只有國(guó)有保險(xiǎn)公司一種。隨著平安、太平洋保險(xiǎn)公司的成立，保險(xiǎn)股份公司的組織形式開(kāi)始出現(xiàn)。1995年我國(guó)頒布的《保險(xiǎn)法》第六十九條規(guī)定：保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)采取下列組織形式：（一）股份有限公司；（二）國(guó)有獨(dú)資公司。這就以法律的形式規(guī)定了我國(guó)保險(xiǎn)公司的組織形式。應(yīng)該說(shuō)在保險(xiǎn)市場(chǎng)剛剛開(kāi)放發(fā)育尚不成熟的時(shí)候，這種政策選擇是合適的，它對(duì)規(guī)范保險(xiǎn)公司并對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)管起到了非常重要的作用。但是隨著我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，這種規(guī)定顯然已不能適應(yīng)我國(guó)加入WTO后保險(xiǎn)業(yè)國(guó)際化的需要，目前我國(guó)保險(xiǎn)公司組織形式多元化存在的最突出的問(wèn)題，就是保險(xiǎn)公司組織形式單一僵化及其帶來(lái)的種種弊端，這主要表現(xiàn)在：

（一）使我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展受到制約。隨著我國(guó)加入WTO，作為保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的保險(xiǎn)公司將日益增多，為了追求企業(yè)的最佳經(jīng)濟(jì)效益，公司將選擇有利于自身發(fā)展的組織形式。但如果國(guó)家的法律規(guī)定了較為單一的保險(xiǎn)公司組織形式，勢(shì)必使這些公司以同一模式進(jìn)行運(yùn)作，在同一條道路上不斷重復(fù)已經(jīng)存在的缺點(diǎn)和已經(jīng)花費(fèi)的成本，這不利于社會(huì)保險(xiǎn)資源的最優(yōu)配置。

（二）使我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)育受到阻礙。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的不斷發(fā)展，國(guó)民保險(xiǎn)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，被保險(xiǎn)人在消費(fèi)保險(xiǎn)產(chǎn)品的同時(shí)對(duì)目前我國(guó)保險(xiǎn)公司存在的高額承保利潤(rùn)產(chǎn)生質(zhì)疑，他們?cè)陉P(guān)注保險(xiǎn)產(chǎn)品價(jià)格的同時(shí)，會(huì)越來(lái)越關(guān)心保險(xiǎn)費(fèi)中所包括的股東分紅、利潤(rùn)流向以及費(fèi)用成本，過(guò)高的附加費(fèi)率使被保險(xiǎn)人寧愿自留風(fēng)險(xiǎn)只負(fù)擔(dān)損失成本而不愿將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司。從這一角度看，相互保險(xiǎn)組織更加符合被保險(xiǎn)人利益，目前已有的保險(xiǎn)公司組織形式已不能滿足我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的需要。

（三）導(dǎo)致我國(guó)保險(xiǎn)公司普遍競(jìng)爭(zhēng)乏力，經(jīng)營(yíng)效率低下。目前我國(guó)的保險(xiǎn)公司的運(yùn)作方式基本相同，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理方式也非常類似，其組織形式差別不大，變化不大，這就使公司的法人治理結(jié)構(gòu)的合理化受到限制，保險(xiǎn)公司規(guī)模的擴(kuò)大勢(shì)必造成管理層次增加，面對(duì)激烈的外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)務(wù)決策落后，層層審批，眾多領(lǐng)導(dǎo)簽字，大大降低了決策效率，使公司缺乏內(nèi)在活力，經(jīng)營(yíng)效率普遍低下，無(wú)法與具有多元化組織形式的外資保險(xiǎn)公司抗衡。

（四）不利于我國(guó)保險(xiǎn)公司資本規(guī)模的擴(kuò)大以及償付能力的提高。由于我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)除國(guó)有獨(dú)資公司外，其他股份有限公司也未上市運(yùn)作，因此保險(xiǎn)公司資本金的擴(kuò)充受到限制，目前我國(guó)保險(xiǎn)公司的資本金不足已直接影響到保險(xiǎn)公司的償付能力，如果不能在增加資本的方式上有所突破，民族保險(xiǎn)業(yè)難以擺脫償付能力不足的危機(jī)。要改變資本增加方式，就要求保險(xiǎn)公司的組織形式不斷變化創(chuàng)新，以適應(yīng)保險(xiǎn)公司不斷發(fā)展擴(kuò)大規(guī)模的需要。

三、實(shí)現(xiàn)我國(guó)保險(xiǎn)公司組織形式多元化的原則及具體措施

由于各種保險(xiǎn)公司組織形式各具特點(diǎn)，沒(méi)有普遍適用的保險(xiǎn)公司組織形式，因此我國(guó)保險(xiǎn)公司組織形式多元化要本著因地制宜的原則。一方面，不同的保險(xiǎn)公司在不同發(fā)展階段應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自所面臨的外部條件選擇相應(yīng)的最佳的保險(xiǎn)組織形式；另一方面，各種保險(xiǎn)公司組織形式并非一成不變，他們之間相互轉(zhuǎn)化并不斷形成新的保險(xiǎn)公司組織形式以適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展需要。根據(jù)這一原則，我國(guó)保險(xiǎn)公司組織形式的多元化應(yīng)采取以下具體措施：

（一）盡快修改保險(xiǎn)法的相關(guān)規(guī)定，從法律上對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)公司組織形式的多元化給予肯定，這是采取任何措施的前提條件。在不能確定何種保險(xiǎn)公司組織形式更適合時(shí)，為保證法律的嚴(yán)肅性，應(yīng)將我國(guó)《保險(xiǎn)法》第六十九條補(bǔ)充如下：“（三）保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他保險(xiǎn)公司組織形式。”這樣就可以根據(jù)具體情況靈活做出政策選擇。

（二）大力推行保險(xiǎn)股份公司的組織形式，具體說(shuō)來(lái)就是對(duì)現(xiàn)有保險(xiǎn)公司進(jìn)行股份制改造，對(duì)新成立的保險(xiǎn)公司優(yōu)先選擇股份制的組織形式。我國(guó)現(xiàn)有的保險(xiǎn)股份有限公司從嚴(yán)格意義上講，只是一種有限責(zé)任公司，即法人持股，而股份有限公司最突出的特點(diǎn)是社會(huì)募集資本，股票上市交易。因此對(duì)現(xiàn)有的保險(xiǎn)公司進(jìn)行股份制改造應(yīng)集中在股票上市交易，對(duì)新成立的保險(xiǎn)公司優(yōu)先選擇股份制形式，應(yīng)體現(xiàn)在優(yōu)先選擇那些社會(huì)募集資本的公司。

（三）積極推進(jìn)國(guó)有保險(xiǎn)公司這一組織形式的改革。借鑒近年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)有保險(xiǎn)公司的新變化，國(guó)有保險(xiǎn)公司并非僅有獨(dú)資公司一種形式，現(xiàn)有的國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司應(yīng)加快改革步伐，改革成國(guó)有企業(yè)法人持股，國(guó)有資本控股的股份有限公司。這樣一方面不改變其國(guó)家所有的性質(zhì)，另一方面國(guó)有資產(chǎn)的分級(jí)所有形成了國(guó)有資產(chǎn)的多元化，從而有利于保險(xiǎn)公司組織形式的多元化。

（四）從實(shí)際出發(fā)，適度發(fā)展相互保險(xiǎn)的公司組織形式。當(dāng)前我國(guó)國(guó)民的保險(xiǎn)意識(shí)普遍不強(qiáng)，很多人不購(gòu)買保險(xiǎn)是認(rèn)為保險(xiǎn)騙人，雖然這與保險(xiǎn)是無(wú)形產(chǎn)品且當(dāng)前保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序混亂有關(guān)，但公司組織形式也是重要的方面，相互保險(xiǎn)組織的相互性主要體現(xiàn)被保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)公司的管理，從而也就體現(xiàn)了被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)人利益的統(tǒng)一，因而在很大程度上防止了道德風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)欺詐，這是被保險(xiǎn)人樂(lè)于接受的企業(yè)組織形式。同時(shí)由于它是非營(yíng)利性的組織形式，充分體現(xiàn)了保險(xiǎn)的本質(zhì)即集合眾多同一風(fēng)險(xiǎn)并在眾多個(gè)體間進(jìn)行分散，并在其組織范圍內(nèi)排斥自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這就使之更具有‘公有’的意味，因而這是更適合于公有制經(jīng)濟(jì)的保險(xiǎn)公司組織形式。與其他公司組織形式相比，相互保險(xiǎn)公司更適合單一險(xiǎn)種，某個(gè)地區(qū)或某類職業(yè)人群。特別是當(dāng)前它代表了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展需要，應(yīng)在實(shí)踐上盡快嘗試實(shí)施。

篇(2)

【論文摘要】：櫸樹(shù)具有較高的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、景觀利用價(jià)值，市場(chǎng)需求量極大，野生資源已日趨枯竭。利用組織培養(yǎng)技術(shù)對(duì)櫸樹(shù)進(jìn)行快速繁殖是勢(shì)在必行的。文章對(duì)國(guó)內(nèi)櫸樹(shù)組織培養(yǎng)研究進(jìn)展概況進(jìn)行了綜述，指出了櫸樹(shù)組織培養(yǎng)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，提出了部分建議。

引言

櫸樹(shù)(Zelkovaschneideriana)，又叫大葉櫸，屬于榆科(Ulmaceae)櫸屬（ZelkovaSpach)。在我國(guó)，櫸樹(shù)主要分布于遼東半島至西南以東的廣大地區(qū)。櫸樹(shù)材質(zhì)優(yōu)良，是珍貴的硬闊葉樹(shù)種。櫸樹(shù)樹(shù)冠廣闊，樹(shù)形優(yōu)美，葉色季相變化豐富，病蟲(chóng)害少，又是重要的園林風(fēng)景樹(shù)種。

櫸樹(shù)具有較高的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、景觀利用價(jià)值，木材為珍貴用材，市場(chǎng)需求量極大，野生資源已日趨枯竭。在《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》（第一批）中，櫸樹(shù)被列為國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生植物。

組織培養(yǎng)是優(yōu)良樹(shù)木得以大量繁殖的有效方式。到目前為止,已對(duì)大量的林木樹(shù)種進(jìn)行了組織培養(yǎng)的研究,少數(shù)樹(shù)種已進(jìn)入到工廠化生產(chǎn)階段。在我國(guó),桉樹(shù)和楊樹(shù)的快速繁殖技術(shù)已經(jīng)用于工廠化生產(chǎn),并產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)內(nèi)對(duì)櫸樹(shù)的研究主要是集中在栽培和生物學(xué)特性方面。據(jù)報(bào)道，目前國(guó)外只有日本福岡縣林業(yè)中心成功的進(jìn)行了櫸樹(shù)的組織培養(yǎng)研究。在國(guó)內(nèi)，金曉玲等對(duì)櫸樹(shù)的生物學(xué)特性和微繁技術(shù)進(jìn)行了初步的研究，取得了一定的進(jìn)展。

1.植物組織培養(yǎng)技術(shù)概況

植物組織培養(yǎng)技術(shù)是指在無(wú)菌條件下，將離體的植物器官、組織、細(xì)胞以及原生質(zhì)體，在人工配制的環(huán)境里培養(yǎng)成完整的植株。植物組織培養(yǎng)的依據(jù)是植物細(xì)胞"全能性"及植物的"再生作用"。

1.1植物組織培養(yǎng)的用途

植物組織培養(yǎng)的用途可分為四大類：第一類是，利用植物組織培養(yǎng)技術(shù)可以對(duì)植物體進(jìn)行體外無(wú)性快速繁殖（即微繁）；第二類是，大規(guī)模細(xì)胞培養(yǎng)可以用來(lái)生產(chǎn)次生代謝物質(zhì)；第三類是，用于育種，如花藥、花粉培養(yǎng)產(chǎn)生單倍體，胚乳培養(yǎng)產(chǎn)生三倍體，胚培養(yǎng)挽救雜種胚，原生質(zhì)體培養(yǎng)進(jìn)行體細(xì)胞雜交等；第四類是，用于理論研究，如將植物組織培養(yǎng)應(yīng)用于植物生理學(xué)、病理學(xué)、胚胎學(xué)、細(xì)胞與分子生物學(xué)等的研究。

1.2植物組織培養(yǎng)的基本過(guò)程

1.2.1外植體材料的選取

對(duì)大多數(shù)種子植物來(lái)說(shuō)，莖尖是最好的部位，但往往受到材料來(lái)源的限制，為此莖段也得到了徹底的應(yīng)用，而葉片的培養(yǎng)利用更為普遍，材料來(lái)源也較豐富。子葉和下胚軸的培養(yǎng)對(duì)于難培養(yǎng)的植物很有效。

選材時(shí)應(yīng)注意選取帶菌少、生長(zhǎng)時(shí)間短、生長(zhǎng)旺盛的材料，還應(yīng)注意取材的時(shí)期。大多數(shù)植物應(yīng)在生長(zhǎng)開(kāi)始的季節(jié)進(jìn)行采樣，生長(zhǎng)末期或休眠期的外植體對(duì)誘導(dǎo)反應(yīng)遲飩。

1.2.2材料的滅菌處理

從田間或溫室等地切取材料時(shí)，應(yīng)選擇健壯無(wú)病蟲(chóng)母株，取幼嫩、分生能力強(qiáng)的部位，以利生長(zhǎng)。

取來(lái)的材料雖經(jīng)選擇，外部總還有不少雜菌。為此，接種前應(yīng)進(jìn)行表面滅菌。經(jīng)過(guò)表面滅菌的材料，用無(wú)菌濾紙將水吸掉，再用解剖刀切取所需部位，然后將材料接種到培養(yǎng)基上。

1.2.3脫分化階段

將培養(yǎng)好的無(wú)菌材料接種到誘導(dǎo)培養(yǎng)基中進(jìn)行培養(yǎng)。在此階段中，可根據(jù)不同的需要，接種到不同的培養(yǎng)基上，可以進(jìn)行愈傷組織、不定芽等的誘導(dǎo)，從而進(jìn)行不同途徑的培養(yǎng)。

誘導(dǎo)培養(yǎng)基一般選MS培養(yǎng)基作為基本培養(yǎng)基，再配合一定比例的細(xì)胞分裂素和生長(zhǎng)素。

1.2.4分化階段

此階段是將脫分化階段產(chǎn)生的愈傷組織或不定芽，接種到誘導(dǎo)分化培養(yǎng)基上，誘導(dǎo)分化。

誘導(dǎo)分化階段仍以MS作為基本培養(yǎng)基，再加入一定的激素配制。

1.2.5壯苗生根

將分化階段產(chǎn)生的大芽接種到合適的壯苗培養(yǎng)基中，便可長(zhǎng)成健壯的無(wú)根苗了。健壯的無(wú)根苗長(zhǎng)成后，將其轉(zhuǎn)入生根培養(yǎng)基中。生根培養(yǎng)基多以1/2MS培養(yǎng)基作為基本培養(yǎng)基，再配合一定比例的激素進(jìn)行配制。

1.2.6移栽

生根苗的移栽是組織培養(yǎng)育苗的重要一環(huán)，只有移栽成活才能達(dá)到快速育苗的目的。

為此，將已生根的瓶苗移出進(jìn)行煉苗，應(yīng)注意調(diào)控光線與溫度。煉苗結(jié)束后，將其移栽到保水、透氣性好的基質(zhì)或苗床土中。

2.植物組織培養(yǎng)技術(shù)在林木中的應(yīng)用

利用植物組織培養(yǎng)技術(shù)，在林木中的應(yīng)用主要有:優(yōu)良遺傳材料的快速繁殖(良種快繁)；脫毒良種苗的培養(yǎng)和無(wú)病毒苗的大量繁殖:主要利用莖尖培養(yǎng)以脫除病毒。

到目前為止，已有大量的林木樹(shù)種進(jìn)行了組織培養(yǎng)的研究。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過(guò)器官發(fā)生和體細(xì)胞胚發(fā)生途徑獲得再生植株的闊葉樹(shù)己有22屬120種，針葉樹(shù)有12屬63種。桉樹(shù)和楊樹(shù)的快速繁殖技術(shù)已經(jīng)用于工廠化生產(chǎn)，并產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。但從總體上看，研究主要集中的少數(shù)幾個(gè)屬，如闊葉樹(shù)中，桉屬、楊樹(shù)屬、金合歡屬和泡桐就有95種，約占80%；針葉樹(shù)則主要集中在杉屬和松屬，約占81%。

3.我國(guó)櫸樹(shù)組織培養(yǎng)的研究進(jìn)展

國(guó)內(nèi)對(duì)櫸樹(shù)的研究主要集中在栽培和生物學(xué)特性方面。傅松玲、鄭興林研究了皖東石灰?guī)r山地榆科樹(shù)種的生理特性[11]，曾勝虞、李淑琴等研究了櫸樹(shù)豐產(chǎn)育苗的方法和技術(shù)要點(diǎn)[12]，張立軍、周麗君等研究大葉櫸人工栽培技術(shù)，劉德良、曾松青等先后研究了櫸樹(shù)扦插繁殖實(shí)驗(yàn)[，周文明等研究了櫸樹(shù)大樹(shù)移栽技術(shù)，黃利斌等研究了櫸樹(shù)半同胞家系苗期性狀變異的研究，趙旺兔等對(duì)櫸樹(shù)木材的發(fā)育解剖學(xué)進(jìn)行了一系列的研究。但較系統(tǒng)和更深層次的研究報(bào)道卻很少。在櫸樹(shù)組織培養(yǎng)方面的研究，只有金曉玲等做了一些初步的研究。

目前，從國(guó)內(nèi)的研究現(xiàn)狀我們可以看出，對(duì)櫸樹(shù)的研究大部分是圍繞著櫸樹(shù)的栽培進(jìn)行的，其他方面的研究較少且不深入，特別是組織培養(yǎng)的研究，仍處于初級(jí)階段。

為了解決櫸樹(shù)資源瀕危的現(xiàn)狀，利用植物組織培養(yǎng)進(jìn)行櫸樹(shù)的快速繁殖，提供大量?jī)?yōu)良無(wú)性系苗木是勢(shì)在必行的。

植物組織培養(yǎng)獲得器官再生苗有兩條途徑：一是，外植體通過(guò)器官發(fā)生途徑直接誘導(dǎo)形成不定芽或側(cè)芽，再通過(guò)誘導(dǎo)生根而成苗；另一種是，外植體先脫分化誘導(dǎo)愈傷組織，然后由愈傷組織分化形成再生植株[21]。

目前，國(guó)內(nèi)只有金曉玲等通過(guò)以上兩種途徑對(duì)櫸樹(shù)的組織培養(yǎng)技術(shù)進(jìn)行了一定的研究。

金曉玲等在大葉櫸愈傷組織的誘導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，外植體的來(lái)源、培養(yǎng)基的種類、激素的種類和體積質(zhì)量、光照等因素都直接影響著愈傷組織的數(shù)量和質(zhì)量，而愈傷組織的數(shù)量和質(zhì)量又直接影響不定芽、不定根的分化和增殖速度[22]。

在器官發(fā)生途徑方面，金曉玲等以櫸樹(shù)的莖尖作為實(shí)驗(yàn)材料，對(duì)不定芽的誘導(dǎo)、增殖以及生根進(jìn)行了研究[23]。研究發(fā)現(xiàn)，植物激素的種類和濃度對(duì)櫸樹(shù)莖尖不定芽的分化和誘導(dǎo)生根有重要影響。細(xì)胞分裂素BA，生長(zhǎng)素NAA適合櫸樹(shù)莖尖不定芽的分化；生長(zhǎng)素IBA對(duì)誘導(dǎo)櫸樹(shù)小苗生根有一定效果[23]。

4.問(wèn)題與討論

到目前為止，櫸樹(shù)的組織培養(yǎng)的基礎(chǔ)性研究已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，但仍然存在許多問(wèn)題。

在櫸樹(shù)的組織培養(yǎng)過(guò)程中，通過(guò)誘導(dǎo)愈傷組織途徑進(jìn)行植株再生，效果并不十分理想。在誘導(dǎo)愈傷過(guò)程中，褐化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，添加抗氧化劑后，仍會(huì)出現(xiàn)輕度褐變，并不能完全抑制褐變的產(chǎn)生。

在櫸樹(shù)莖尖培養(yǎng)過(guò)程中，以MS作為基本培養(yǎng)基，容易產(chǎn)生缺氮的癥狀，并且枯死率較高，不定芽的誘導(dǎo)率也不高。

現(xiàn)階段，對(duì)櫸樹(shù)的研究還僅限于實(shí)驗(yàn)室階段，并且還有很多問(wèn)題沒(méi)有解決，還未真正投入到工廠化生產(chǎn)中。因?yàn)榱帜镜慕M織培養(yǎng)在實(shí)際生產(chǎn)中的應(yīng)用仍然受到很多的限制。主要的原因有兩個(gè)，一是林木的生長(zhǎng)速度較慢，次生代謝產(chǎn)物積累多，在組織培養(yǎng)過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)褐化和玻璃化現(xiàn)象。二是植物組織培養(yǎng)再生植株的有效率偏低，使得繁殖技術(shù)難以滿足實(shí)際生產(chǎn)的需求[24，25]。

櫸樹(shù)的生物學(xué)特性決定了它的生長(zhǎng)速度較慢，直接獲得外植體比較困難，污染率也不容易控制。若以種子作為外植體，可能會(huì)有一定的優(yōu)勢(shì)，這將成為我們下一步要進(jìn)行的探索研究。

櫸樹(shù)的組織培養(yǎng)可以為櫸樹(shù)遺傳改良和選育優(yōu)良新品種提供技術(shù)基礎(chǔ)，還可以為保護(hù)櫸樹(shù)資源提供新的研究思路和技術(shù)。但是在研究過(guò)程中還有許多問(wèn)題亟待解決，針對(duì)這些問(wèn)題，我們接下來(lái)要進(jìn)行以下研究：

首先，我們要針對(duì)愈傷組織的分化成不定芽的效率不高的問(wèn)題，繼續(xù)篩選發(fā)掘更合適的培養(yǎng)基和誘導(dǎo)方法。

其次，對(duì)于在MS培養(yǎng)基上進(jìn)行不定芽誘導(dǎo)過(guò)程中出現(xiàn)的缺氮現(xiàn)象，要進(jìn)行基本培養(yǎng)基的改良，或是找到一種合適的處理方法，緩解這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，提高成活率。

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篇(3)

［關(guān)鍵詞］中草藥;組織損傷;白細(xì)胞黏附

LeukocyteadhesionandpreventionoftissueinjurywithtraditionalChinesemedicine

KEYWORDSdrugs,Chineseherbal;tissueinjuries;leukocyteadhesion

白細(xì)胞跨內(nèi)皮遷移至血管壁間隙是組織損傷和炎癥反應(yīng)的必要步驟，白細(xì)胞與血管內(nèi)皮的黏附是此過(guò)程早期重要的一步。白細(xì)胞與血管內(nèi)皮黏附分子的相互作用是組織損傷和炎癥反應(yīng)過(guò)程的重要分子基礎(chǔ)［1］。炎癥的重要特征就是白細(xì)胞黏附。炎癥時(shí)血管內(nèi)皮細(xì)胞被激活而出現(xiàn)選擇素分子，與白細(xì)胞膜上的配體反應(yīng)，使白細(xì)胞在血管內(nèi)皮上滾動(dòng)。炎癥性物質(zhì)激活白細(xì)胞后，其表面的黏附分子受體即為激活型，血管內(nèi)皮上的相應(yīng)配體與白細(xì)胞對(duì)合，導(dǎo)致白細(xì)胞內(nèi)皮細(xì)胞之間的強(qiáng)烈黏附，引起白細(xì)胞移動(dòng)、趨化。白細(xì)胞和內(nèi)皮細(xì)胞的黏附是有選擇的。如急性炎癥反應(yīng)主要是中性粒細(xì)胞與血管壁的黏附，而慢性炎癥反應(yīng)則以單核細(xì)胞黏附為主。這是由于白細(xì)胞表達(dá)黏附分子的差異及細(xì)胞因子的不同調(diào)節(jié)所造成的［2］。另外，白細(xì)胞黏附功能異常將導(dǎo)致免疫功能下降，同樣會(huì)引起炎癥反應(yīng)和組織損傷。中藥可通過(guò)調(diào)節(jié)白細(xì)胞或內(nèi)皮細(xì)胞表面黏附分子的水平來(lái)改善白細(xì)胞黏附功能，發(fā)揮抗炎作用，從而減少組織損傷。目前的研究主要集中在細(xì)胞間黏附分子1(intercellularadhesionmolecule1,ICAM1)及其配體的表達(dá)上。大致分以下四個(gè)方面。

1調(diào)節(jié)ICAM1表達(dá)，抑制白細(xì)胞內(nèi)皮細(xì)胞黏附

ICAMl屬于免疫球蛋白超家庭的成員，廣泛地表達(dá)在各種血源性和非血源性細(xì)胞的表面，如白細(xì)胞、血管內(nèi)皮細(xì)胞、成纖維細(xì)胞、某些腫瘤細(xì)胞、上皮細(xì)胞、平滑肌細(xì)胞等，可以接受各種因素的影響而呈誘發(fā)性表達(dá)。這些誘發(fā)性因素包括致炎性細(xì)胞因子以及高血壓、缺氧和缺血再灌注等。ICAMl能通過(guò)與其配體β2整合素淋巴細(xì)胞功能相關(guān)抗原1(lymphocytefunctionassociatedantigen1,LFA1)和白細(xì)胞受體alphaMbeta2(Mac1)/(CD11b/CDl8)的結(jié)合而促進(jìn)T細(xì)胞活化及白細(xì)胞從血管內(nèi)向炎癥部位浸潤(rùn)，有助于炎癥和免疫反應(yīng)。

缺血再灌注損傷是組織損傷的機(jī)制之一，黏附分子的作用是缺血再灌注的病理分子基礎(chǔ)，中藥調(diào)節(jié)黏附分子的表達(dá)可能是治療缺血再灌注損傷的機(jī)制之一。正常情況下，腦內(nèi)ICAM1表達(dá)水平很低；腦缺血再灌注時(shí)，腦微血管內(nèi)皮細(xì)胞上ICAMl等黏附分子表達(dá)上調(diào)，介導(dǎo)白細(xì)胞內(nèi)皮細(xì)胞黏附，促進(jìn)循環(huán)白細(xì)胞遷移進(jìn)入腦實(shí)質(zhì)，導(dǎo)致炎癥性腦損傷，多種抗黏附策略對(duì)腦缺血再灌注損傷均有保護(hù)作用［3］，應(yīng)用ICAM1單抗亦能明顯減輕缺血再灌注鼠腦組織損傷［4］，表明ICAM1在腦缺血后白細(xì)胞介導(dǎo)的腦缺血早期炎癥損傷機(jī)制中發(fā)揮重要作用。用燈盞花素50mg/kg和75mg/kg治療，能減輕腦水腫，降低髓過(guò)氧化物酶（myeloperoxidase,MPO）活性和抑制ICAM1表達(dá)，從而減輕大鼠局灶性腦缺血再灌注后腦水腫和中性粒細(xì)胞浸潤(rùn)［5］。海風(fēng)藤新木脂素類成分也可以通過(guò)下調(diào)ICAM1及其mRNA的表達(dá)來(lái)減輕腦缺血后的炎癥性病理?yè)p害［6］。粉防己堿可抑制ICAM1mRNA的轉(zhuǎn)錄和核因子κB（nuclearfactorκB,NFκB）的激活，抑制腦缺血/再灌注后中性粒細(xì)胞的募集［7］。總之，中藥可通過(guò)下調(diào)ICAM1及（或）其mRNA的表達(dá)來(lái)發(fā)揮腦保護(hù)作用。ICAMl也是腎臟缺血/再灌注損傷所致急性腎衰竭的一個(gè)關(guān)鍵介質(zhì)，可能的作用是強(qiáng)化中性粒細(xì)胞和內(nèi)皮細(xì)胞間的相互作用。腎臟缺血/再灌注損傷后ICAMl表達(dá)明顯升高，主要在腎小球的內(nèi)皮細(xì)胞，正常腎臟表達(dá)水平較低?；钛鲎⑸湟孩裉?hào)和丹參均可抑制腎臟缺血再灌注損傷后腎組織ICAMl的表達(dá)，使腎臟ICAMl表達(dá)水平降低［8］。ICAMl、誘生型一氧化氮合酶（induciblenitricoxidesynthase,iNOS）和腫瘤壞死因子α(tumornecrosisfactorα,TNFα)均受NFκB調(diào)控［9］。參附注射液可通過(guò)抑制NFκB的活化，減少ICAM1、iNOS和TNFα表達(dá)而起到減輕再灌注期間腸黏膜損傷的作用［10］。

中藥還可通過(guò)調(diào)節(jié)ICAMl的表達(dá)，實(shí)現(xiàn)神經(jīng)保護(hù)。Del等［11］證實(shí)，大鼠腦出血后，腦內(nèi)嗜中性白細(xì)胞反應(yīng)造成血腫周圍神經(jīng)細(xì)胞損傷。Gong等［12］發(fā)現(xiàn)腦出血大鼠血腫內(nèi)及血腫周圍出現(xiàn)炎癥反應(yīng)，其特征為中性白細(xì)胞和巨噬細(xì)胞浸潤(rùn)，小膠質(zhì)細(xì)胞活化及ICAM1表達(dá)上調(diào)。經(jīng)中藥腦溢安（羚羊角、鉤藤、三七、天竺黃、丹皮、地龍、牛膝、生地黃、大黃等）治療12h后，大鼠出血側(cè)腦內(nèi)ICAMlmRNA及蛋白表達(dá)明顯下調(diào)，相應(yīng)區(qū)域的中性白細(xì)胞浸潤(rùn)及神經(jīng)細(xì)胞損傷也顯著減輕［13］。

2降低可溶性ICAM1表達(dá)，改善白細(xì)胞黏附功能

細(xì)胞黏附分子(cellularadhesionmo1ecule,CAM)是位于多種細(xì)胞表面的一類大分子糖蛋白，它通過(guò)介導(dǎo)細(xì)胞與細(xì)胞間、細(xì)胞與細(xì)胞外基質(zhì)間的黏附作用參與一系列生理、病理過(guò)程，發(fā)揮重要作用。在一些因素作用下，細(xì)胞黏附分子可以從細(xì)胞表面脫落進(jìn)入血液循環(huán)，形成可溶性細(xì)胞黏附分子(so1ublecellularadhesionmo1ecule,sCAM)。Kishimoto等［14］在研究中發(fā)現(xiàn)，中性粒細(xì)胞培養(yǎng)上清液中可溶性ICAM(so1ubleICAM,sICAM)的出現(xiàn)伴隨著細(xì)胞表面膜型細(xì)胞黏附分子的喪失，故推測(cè)sICAM是由細(xì)胞表面膜型細(xì)胞黏附分子脫落而形成的。正常人血清中有低水平的可溶性ICAM1(so1ubleICAM1,sICAM1)，它與位于細(xì)胞表面的配體結(jié)合后，可抑制細(xì)胞過(guò)度黏附，從而參與細(xì)胞黏附功能的調(diào)節(jié)。但生理情況下，sICAM1抗黏附作用很弱，僅有細(xì)微調(diào)節(jié)作用；而病理狀態(tài)下，sICAM1水平升高，抗黏附作用顯著增強(qiáng)，使白細(xì)胞黏附功能明顯降低，從而導(dǎo)致免疫功能的下降。Komatsu等［15］觀察到心肌細(xì)胞在正常情況下亦表達(dá)極少量sICAM1，普通免疫學(xué)方法無(wú)法檢測(cè)到其存在。在心臟遭受嚴(yán)重?fù)p傷、心臟移植排斥反應(yīng)、心肌缺血再灌注及TNFα等細(xì)胞因子作用下，心肌細(xì)胞膜表面sICAM1量可成倍增加。亦有人［16］將sICAM1水平作為充血性心力衰竭病情嚴(yán)重程度的重要監(jiān)測(cè)指標(biāo)之一。sICAM1表達(dá)減少可減輕白細(xì)胞之間及白細(xì)胞與血管內(nèi)皮細(xì)胞之間的黏附，改善微循環(huán)［17］，從而起到抗組織損傷作用。

某些中藥復(fù)方對(duì)sICAM1的表達(dá)有調(diào)節(jié)作用。彭漢光等［18］應(yīng)用加味四逆散（柴胡、枳殼、白芍、甘草、白術(shù)、太子參、白花蛇舌草等）治療肝郁脾虛患者時(shí)發(fā)現(xiàn)血清sICAM1水平較正常對(duì)照組顯著升高，表現(xiàn)為非特異性免疫功能的低下，治療后恢復(fù)到低水平狀態(tài)，發(fā)揮它僅有的細(xì)微調(diào)節(jié)作用，維持免疫功能的正常。楊丁友等［19］也發(fā)現(xiàn)慢衰靈口服液（生黃芪、太子參、炮附子、川芎、黃精、葶藶子等）具有降低充血性心力衰竭患者血漿sICAM1水平的作用。以上作者的研究都證實(shí)sICAM1低水平狀態(tài)是維持細(xì)胞間穩(wěn)態(tài)的必要條件，能抑制細(xì)胞過(guò)度黏附，尤其是白細(xì)胞黏附，抑制炎癥反應(yīng)，減輕組織損傷。

3調(diào)節(jié)CD11b/CD18表達(dá)，抑制白細(xì)胞內(nèi)皮細(xì)胞黏附

炎癥反應(yīng)中黏附分子表達(dá)上調(diào)及內(nèi)皮細(xì)胞白細(xì)胞黏附增加是炎癥反應(yīng)發(fā)展的重要步驟，而多形核白細(xì)胞（polymorphonuclearleukocytes）的黏附分子CD11b/CD18介導(dǎo)此全過(guò)程［20］。正常情況下，CD11b/CD18僅在單核細(xì)胞和中性粒細(xì)胞膜上呈低水平表達(dá)。當(dāng)病理情況下，其表達(dá)增加，通過(guò)與其配體――內(nèi)皮細(xì)胞表達(dá)的ICAM1相互作用而介導(dǎo)白細(xì)胞與內(nèi)皮細(xì)胞黏附，此為炎癥的早期反應(yīng)，是組織損傷的關(guān)鍵步驟。

近年來(lái)，眾多的研究證實(shí)，動(dòng)脈硬化過(guò)程是炎癥反應(yīng)參與的結(jié)果，抑制慢性炎癥，可以預(yù)防血管病變［21］。2型糖尿病患者運(yùn)用中藥復(fù)方(生地黃、赤芍、川芎、當(dāng)歸、丹參、紅花、山萸肉、山藥、山楂、桑椹子、黃芪、太子參、葛根等)治療后，不僅降低了炎癥反應(yīng)的細(xì)胞因子TNFα，抑制了多形核白細(xì)胞黏附分子CD11b/CDl8的表達(dá)，而且尿白蛋白排泄率（urinaryalbuminexcretionrate,UAER）的減少與TNFα降低及黏附分子CD11b/CDl8的表達(dá)下降呈正相關(guān)。因而認(rèn)為，該中藥復(fù)方可能是通過(guò)抑制白細(xì)胞的黏附、減少患者的炎癥反應(yīng)而發(fā)揮預(yù)防血管病變作用［22］。劉軍等［23，24］觀察了糖尿病大鼠大腦缺血再灌注后CD54和外周血中白細(xì)胞CD8及CD11b免疫陽(yáng)性細(xì)胞數(shù)的變化，發(fā)現(xiàn)隨著CD54、CD8及CD11b陽(yáng)性細(xì)胞數(shù)的增加，中性白細(xì)胞的浸潤(rùn)也隨之增加，在時(shí)程上與CD54的增加同步，用丹參治療后CD54的表達(dá)水平和外周血中白細(xì)胞CD8及CD11b免疫陽(yáng)性細(xì)胞數(shù)及白細(xì)胞的浸潤(rùn)明顯降低。這一結(jié)果進(jìn)一步證實(shí)：調(diào)節(jié)CD11b/CDl8的表達(dá)可抑制白細(xì)胞血管內(nèi)皮細(xì)胞黏附，進(jìn)而減輕組織損傷。

4調(diào)節(jié)淋巴細(xì)胞黏附功能，改善免疫功能

現(xiàn)已證明細(xì)胞間黏附的分子基礎(chǔ)是細(xì)胞表面眾多黏附分子的相互作用，在免疫反應(yīng)發(fā)生時(shí)，體內(nèi)產(chǎn)生大量白細(xì)胞介素1(interleukin1,IL1)、TNF等細(xì)胞因子，上調(diào)細(xì)胞表面黏附分子的表達(dá)［25］，促進(jìn)淋巴細(xì)胞與血管內(nèi)皮細(xì)胞的黏附，從而進(jìn)一步促進(jìn)免疫反應(yīng)。

調(diào)整淋巴細(xì)胞黏附功能是近年的研究熱點(diǎn)之一。中藥黃連、黃柏的活性成分小檗堿具有多方面的藥理作用，如抗菌、抗炎、抗癌等。研究結(jié)果顯示［26］，小檗堿不僅能抑制靜止的及IL1、TNF激活的內(nèi)皮細(xì)胞與淋巴細(xì)胞的黏附，而且可抑制IL1激活的淋巴細(xì)胞與血管內(nèi)皮細(xì)胞的黏附，此作用主要通過(guò)抑制內(nèi)皮細(xì)胞ICAM1的表達(dá)來(lái)完成，提示抑制內(nèi)皮細(xì)胞ICAM1的表達(dá)是小檗堿抑制淋巴細(xì)胞與內(nèi)皮細(xì)胞黏附的分子機(jī)制之一。淋巴細(xì)胞與內(nèi)皮細(xì)胞的黏附有除CD18ICAM1以外的黏附分子介導(dǎo)，如極晚抗原4（verylateantigen4,VLA4）與血管細(xì)胞黏附分子1（vascularcelladhesionmolecule1,VCAM1）等［27］，所以小檗堿還可能通過(guò)抑制其他黏附分子的表達(dá)而抑制細(xì)胞黏附，也可能通過(guò)使淋巴細(xì)胞CD11/CDl8的構(gòu)型改變而減弱與內(nèi)皮細(xì)胞的親和力［28］。黃芪是研究較多的另一味中藥，其活性成分黃芪多糖(astragaluspolysaccharin,APS)具有抗感染、抗腫瘤、抗輻射、抗衰老等多種藥理作用。晚近的研究表明黃芪多糖是通過(guò)其免疫增強(qiáng)作用而發(fā)揮功效的。黃芪多糖作用于人臍靜脈內(nèi)皮細(xì)胞(humanumbilicalendothelialveincell,HUEVC)而不作用于淋巴細(xì)胞，通過(guò)促進(jìn)HUEVC表面黏附分子ICAM1的表達(dá)而增強(qiáng)HUEVC與淋巴細(xì)胞黏附，促進(jìn)淋巴細(xì)胞再循環(huán)，增強(qiáng)淋巴細(xì)胞與抗原的接觸機(jī)會(huì)，從而擴(kuò)大免疫反應(yīng)，增強(qiáng)機(jī)體免疫功能［29］。

一般認(rèn)為黏附分子是輔T細(xì)胞（helpTcell,Th）、細(xì)胞毒性T細(xì)胞（cytotoxicTcell,CTL或Tc）活化、增殖及完成各種功能的一個(gè)不可缺少的因素，而Th、Tc細(xì)胞是參與免疫反應(yīng)的主要效應(yīng)細(xì)胞，CD11a＋、CD18＋分子是其中重要的黏附分子［30］。用免疫方法復(fù)制炎癥性腸病(inflammatoryboweldisease,IBD)模型，結(jié)果表明，LTR、IL2、CD8＋及T淋巴細(xì)胞表面黏附分子CD8＋CD11a＋、CD8＋CD18＋表達(dá)水平低下，與正常組比較，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.01），與人體發(fā)病相似。中藥灌腸液(黃芪15g、大黃15g、黃柏15g、五倍子15g、白芨15g)可明顯提高Tc細(xì)胞表面CD8＋水平及其黏附分子CD11a＋、CD18＋的表達(dá)，提示中藥灌腸可能是通過(guò)提高黏附分子CD11a＋、CD18＋在Tc細(xì)胞表面的表達(dá)，從而提高Tc細(xì)胞的活化、增殖及其各種功能［31］。

此外尚有中藥同時(shí)作用于ICAM1和其配體，影響白細(xì)胞和內(nèi)皮細(xì)胞的黏附分子的表達(dá)。商陸皂苷甲(esculentosideA,EsA)是一種從中藥商陸(PhytolaccaesculentaVanHoutte)中提取的具有顯著生理活性的三萜類皂苷。以往研究表明EsA有十分顯著的抗炎作用。肖振宇等［32］觀察了在脂多糖（lipopolysaccharide,LPS）刺激條件下EsA對(duì)人臍靜脈內(nèi)皮細(xì)胞株HUEVC304及人中性粒細(xì)胞表達(dá)黏附分子的影響，發(fā)現(xiàn)EsA能顯著降低HUEVC304細(xì)胞在LPS刺激條件下黏附分子ICAM1mRNA的表達(dá)水平，亦能降低人中性粒細(xì)胞在LPS刺激條件下黏附分子CDl8mRNA的表達(dá)水平。這些研究結(jié)果提示，影響白細(xì)胞和內(nèi)皮細(xì)胞的黏附分子的表達(dá)是商陸皂苷甲的抗炎機(jī)制之一。

總之，調(diào)節(jié)黏附分子的表達(dá)可能是中藥抗組織損傷機(jī)制之一。中藥可以通過(guò)調(diào)節(jié)白細(xì)胞或內(nèi)皮細(xì)胞黏附分子的表達(dá)，減弱白細(xì)胞內(nèi)皮細(xì)胞黏附，抑制炎癥反應(yīng)，從而減少組織損傷，或調(diào)節(jié)淋巴細(xì)胞與內(nèi)皮細(xì)胞的黏附，改善機(jī)體免疫功能而發(fā)揮抗組織損傷的作用。

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篇(4)

論文摘要：收入是非營(yíng)利組織為實(shí)現(xiàn)其社會(huì)使命獲取資金的主要來(lái)源。非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)對(duì)收入進(jìn)行分類管理，積極獲取社會(huì)捐贈(zèng)，努力擴(kuò)大自創(chuàng)收入。

在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，非營(yíng)利組織為完成某一具體的社會(huì)使命需要有足夠的資金支持。非營(yíng)利組織收入是指非營(yíng)利組織開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金，這是非營(yíng)利組織為實(shí)現(xiàn)其社會(huì)使命而獲取資金的主要來(lái)源。加強(qiáng)非營(yíng)利組織收入管理，對(duì)于非營(yíng)利組織的健康發(fā)展具有極其重要的意義。

一、非營(yíng)利組織收入的分類

為了加強(qiáng)對(duì)收入的管理，有必要對(duì)收入進(jìn)行分類，從而根據(jù)不同類別收入的特點(diǎn)加強(qiáng)其管理。非營(yíng)利組織收入可進(jìn)行如下幾種分類：

（一）貨幣性收入與非貨幣性收入

對(duì)于企業(yè)而言，收入通常表現(xiàn)為貨幣性收入，最終以貨幣或廣義的現(xiàn)金收取。對(duì)于非營(yíng)利組織來(lái)說(shuō)，情況則不相同，在非營(yíng)利組織的收入中，政府撥款和社會(huì)捐贈(zèng)的資財(cái)，相當(dāng)部分是非貨幣性資產(chǎn)，如設(shè)備。為了管理上規(guī)劃現(xiàn)金收支的需要，可將非營(yíng)利組織收入?yún)^(qū)分為貨幣性收入和非貨幣性收入。

（二）自創(chuàng)收入與非自創(chuàng)收入

非營(yíng)利組織收入按其來(lái)源可分為自創(chuàng)收入和非自創(chuàng)收入。自創(chuàng)收入是指非營(yíng)利組織通過(guò)提品或勞務(wù)而向消費(fèi)者直接收取的收入以及通過(guò)投資而從受資方取得的收益。自創(chuàng)收入主要包括業(yè)務(wù)收入、經(jīng)營(yíng)收入和投資收益。對(duì)于自創(chuàng)收入，非營(yíng)利組織按照法定或約定的價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取得，主要用于補(bǔ)償業(yè)務(wù)支出。非自創(chuàng)收入是指非營(yíng)利組織接受的政府撥款和社會(huì)捐贈(zèng)。對(duì)于這類收入，非營(yíng)利組織需要依法定程序申請(qǐng)或者采取措施爭(zhēng)取。

（三）限定性收入與非限定性收入

非營(yíng)利組織的收入根據(jù)資財(cái)提供者的規(guī)定要求不同可以分為限定性收入和非限定性收入。例如，接受一筆捐款，若捐款人未予規(guī)定其使用方向或者期限，可由非營(yíng)利組織自主調(diào)配使用，則屬于非限定性收入；如果捐款人規(guī)定這筆捐款本身的用途或期限，則列為限定性收入；進(jìn)而如果捐款人還規(guī)定由于運(yùn)用這筆捐款所產(chǎn)生的收入的用途，則這種配生的收入也屬于限定性收入。對(duì)于限定性收入，非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照捐款人規(guī)定的用途使用。

二、獲取社會(huì)捐贈(zèng)

社會(huì)捐贈(zèng)是非營(yíng)利組織收入的重要來(lái)源。非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)采取積極的措施，獲取盡可能多的社會(huì)捐贈(zèng)，以更好地實(shí)現(xiàn)組織的社會(huì)使命。

（一）尋找企業(yè)合作伙伴

非營(yíng)利組織與企業(yè)界緊密的合作關(guān)系，對(duì)雙方都有益。非營(yíng)利組織可以得到資金與財(cái)物的援助，從事良好的活動(dòng)。而企業(yè)則可樹(shù)立良好的社會(huì)形象，它將被視為“優(yōu)良公民”，而非僅是賺錢機(jī)器。

企業(yè)優(yōu)良公民是當(dāng)代社會(huì)的一個(gè)新的理念，是企業(yè)內(nèi)在的利益追求與外在的社會(huì)要求相結(jié)合的結(jié)果，目前正在成為企業(yè)文化特別是大公司文化必要的組成部分。以前，社會(huì)認(rèn)為企業(yè)的責(zé)任僅是增加股東的利益。而在今天，這個(gè)觀念已經(jīng)過(guò)時(shí)了。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，企業(yè)的社會(huì)公益成績(jī)，完全可以幫助企業(yè)的營(yíng)運(yùn)取得更佳的成效，鼓勵(lì)公司的員工更投入他們的工作，使優(yōu)質(zhì)的人才不致流失，增加公司的收益，和吸引更多的投資者。道義責(zé)任已不再是企業(yè)捐助社會(huì)公益事業(yè)唯一的、最重要的理由。代替它是一個(gè)更現(xiàn)實(shí)的看法，即企業(yè)公民理念。為使非營(yíng)利組織獲得更多的收入，使企業(yè)從捐贈(zèng)中獲得更好的投資效益，為企業(yè)帶來(lái)更高的認(rèn)同和更好的形象，非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)為企業(yè)特別是大公司的公益捐贈(zèng)定出一個(gè)統(tǒng)一的而且往往與企業(yè)的營(yíng)業(yè)需要有關(guān)的主題，并且尤為注重與企業(yè)結(jié)成合作伙伴，使企業(yè)能作出一個(gè)長(zhǎng)期的支持承諾。企業(yè)對(duì)非營(yíng)利組織的支持形式，可以是捐獻(xiàn)資金、產(chǎn)品、公司的專門技術(shù)和智識(shí)、也可以是公司員工的義務(wù)服務(wù)。由于非營(yíng)利組織與公司成為伙伴，為社區(qū)及公司的將來(lái)進(jìn)行投資，不僅可能更有效地利用公司的資源，改善營(yíng)業(yè)的環(huán)境，而且往往使得非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的運(yùn)作更有效益，公司所在的社區(qū)的生活質(zhì)量得到改善，從而達(dá)到雙贏的效果。

（二）面向社會(huì)公眾募捐

面向社會(huì)公眾募捐是非營(yíng)利組織獲取社會(huì)捐贈(zèng)的重要途徑。非營(yíng)利組織在進(jìn)行募捐時(shí)，應(yīng)當(dāng)為捐贈(zèng)者提供足夠的、至少能使其用來(lái)進(jìn)行抉擇的真實(shí)準(zhǔn)確和沒(méi)有故意誤導(dǎo)的信息。對(duì)于信息的提供，可以根據(jù)公布信息的成本和預(yù)期收益決定公布信息的多少。比如，通過(guò)電視廣告信息時(shí)，其信息量可少一些；而通過(guò)電子郵件信息，信息量應(yīng)該多一些。

要使募捐取得好的效果，公益項(xiàng)目的選擇以及社會(huì)公信度非重要。中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)實(shí)施的希望工程就是一個(gè)成功的范例。募捐的方式應(yīng)當(dāng)靈活多樣。比如，上海市慈善基金會(huì)就采取了具有上海特色的系列化募捐方式：萬(wàn)人上街募捐、慈善長(zhǎng)跑、慈善義賽、慈善義拍、慈善義賣、慈善一日捐等等。

三、擴(kuò)大自創(chuàng)收入

許多人認(rèn)為非營(yíng)利組織不應(yīng)該有經(jīng)營(yíng)收入，其資金應(yīng)全部來(lái)自于外部援助，民間捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)是非營(yíng)利組織的主要收入來(lái)源。這是社會(huì)觀念對(duì)非營(yíng)利組織的誤解。美國(guó)薩拉蒙（Salamon）教授主持的約翰?霍普金斯非營(yíng)利部門比較項(xiàng)目研究表明，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的非營(yíng)利部門主要是由私人慈善支持的。國(guó)外實(shí)踐表明，非營(yíng)利組織收入可來(lái)源于接受民間捐贈(zèng)和公共部門支持，但其主要來(lái)源是自創(chuàng)收入。然而，在我國(guó)非營(yíng)利組織的收入來(lái)源中，自創(chuàng)收入的比重還相當(dāng)?shù)?。擴(kuò)大自創(chuàng)收入，是我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展的必然要求。自創(chuàng)收入是指非營(yíng)利組織通過(guò)提品或勞務(wù)而向消費(fèi)者直接收取的收入以及通過(guò)投資而從受資方取得的收益。自創(chuàng)收入主要包括業(yè)務(wù)收入、經(jīng)營(yíng)收入和投資收益。

（一）業(yè)務(wù)收入

業(yè)務(wù)收入是指非營(yíng)利組織為實(shí)現(xiàn)其社會(huì)使命而開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入。這是自創(chuàng)收入的基本形式，它主要是顧客支持型非營(yíng)利組織對(duì)其顧客提供服務(wù)時(shí)的收取一定的費(fèi)用所形成的收入，如學(xué)校向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)，醫(yī)院向病人收取醫(yī)療費(fèi)和藥費(fèi)。除了慈善型非營(yíng)利組織，公眾支持型非營(yíng)利組織同樣可以向其服務(wù)對(duì)象收取一定的費(fèi)用形成業(yè)務(wù)收入，以擴(kuò)大收入來(lái)源從而更好地提供服務(wù)。比如，我國(guó)的公共圖書(shū)館，一直是免費(fèi)對(duì)讀者開(kāi)放的，為了創(chuàng)造更好的條件為讀者服務(wù)，每年向讀者收取一定的費(fèi)用完全是可行的。

需要注意的是，非營(yíng)利組織是為實(shí)現(xiàn)其社會(huì)使命而運(yùn)作，因此，對(duì)于為實(shí)現(xiàn)其社會(huì)使命所提供的服務(wù)，其收費(fèi)應(yīng)當(dāng)是低水平甚至是免費(fèi)的，而不能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律來(lái)收費(fèi)。

（二）經(jīng)營(yíng)收入

經(jīng)營(yíng)收入是指非營(yíng)利組織在其實(shí)現(xiàn)社會(huì)使命的業(yè)務(wù)活動(dòng)之外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。為了籌款支持其非營(yíng)利活動(dòng)，非營(yíng)利組織可以從事活躍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)許多國(guó)家的非營(yíng)利組織而言，從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的獲利，是一極重要的資金來(lái)源。

非營(yíng)利組織從事合法的經(jīng)營(yíng)來(lái)支持其非營(yíng)利性的活動(dòng)，需要同時(shí)符合下列條件：一是利潤(rùn)或收入不可分配給其創(chuàng)立人、會(huì)員、干部、董事或員工，二是其主要目的并非單純從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而是實(shí)現(xiàn)其非營(yíng)利宗旨。

篇(5)

1.1車輛增長(zhǎng)速度過(guò)快

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，我國(guó)各行各業(yè)發(fā)展速度都得以提升，人們生活越來(lái)越富足，在這種情況下，人們?yōu)榱顺鲂械姆奖?，私家車的?shù)量不斷增加，給我國(guó)城市道路交通帶來(lái)了嚴(yán)竣的考驗(yàn)。盡管近年來(lái)我國(guó)加大了對(duì)城市道路的建設(shè)工作，但相對(duì)于車輛增長(zhǎng)速度，道路建設(shè)的速度還存在著明顯的滯后性，城市交通擁堵已成為較為普遍的現(xiàn)象。而且在當(dāng)前城市道路建設(shè)工作中，更多新建設(shè)的道路集中于城市的外環(huán)，但由于人口多集中在城市主城區(qū)，這就導(dǎo)致新建的道路并沒(méi)有對(duì)城市緊張的交通局面起到有效的緩解作用，大部分城市中心區(qū)域道路都呈超負(fù)載運(yùn)載狀態(tài)。

1.2人均汽車占有量增速太快

近年來(lái)，市場(chǎng)汽車飽有量呈不斷上升趨勢(shì)，而且這種勢(shì)頭還呈持續(xù)狀態(tài)。這與人們物質(zhì)生活水平的提升具有直接關(guān)系，汽車已成為一種商器，成為人們出行的代步工具。在城市中到處都是汽車，已很少能看到大群騎自行車的人群，這就給本來(lái)就緊張的城市交通帶來(lái)了更大的壓力，城市交通擁堵已成為我國(guó)城市發(fā)展過(guò)程中最大的制約因素。

1.3公共交通運(yùn)輸業(yè)日趨衰退

目前我國(guó)的公共交通發(fā)展?fàn)顩r并不理想，盡管國(guó)家和相關(guān)部門也不斷的在努力，加快推動(dòng)公共交通事業(yè)的發(fā)展，但所起到的成效并不明顯，我國(guó)公共交通在服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。公共交通運(yùn)輸業(yè)的日益衰退，也加快推動(dòng)了城市私家車數(shù)量的增加，從而給城市嚴(yán)竣的交通狀況帶來(lái)更大的影響。

1.4公民素質(zhì)有待提高，交通管理法規(guī)有待進(jìn)一步完善

近年來(lái)我國(guó)道路交通管理水平有了明顯的提升，但這并沒(méi)有有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)交通事故的有效控制，我國(guó)交通事故還是逐年呈遞增的趨勢(shì)。而且公民整體素質(zhì)偏低，在道路上違反交通法規(guī)的現(xiàn)象較為常見(jiàn)。這不僅說(shuō)明了我國(guó)道路交通管理法規(guī)的不完善，而且還反映了當(dāng)前我國(guó)交通法律法規(guī)懲處的力度不大，違法成本較低，這也是導(dǎo)致人們頻繁違法違規(guī)事件發(fā)生的重要原因。

1.5沒(méi)有科學(xué)的城市整體交通發(fā)展規(guī)劃

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)城市的管理都處于粗放式的管理模式下，對(duì)于城市交通的建設(shè)更是缺乏必要的重視，城市交通發(fā)展缺乏科學(xué)、合理的規(guī)劃，從而導(dǎo)致當(dāng)前城市交通問(wèn)題頻發(fā)。盡管當(dāng)前我國(guó)各城市都加大了對(duì)交通的治理力度，也加大了人力、物力和財(cái)務(wù)的投入，但所取得的成效并不明顯。這與城市發(fā)展過(guò)程中缺乏一套科學(xué)、完善的整體交通發(fā)展規(guī)劃具有直接的有關(guān)系。城市交通的發(fā)展和建設(shè)屬于一些系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的工程，在整個(gè)過(guò)程中涉及的因素較多，所以需要制定一套科學(xué)的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，確保城市交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。

2加強(qiáng)現(xiàn)階段汽車運(yùn)輸業(yè)組織管理的具體建議

2.1地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)汽車運(yùn)輸業(yè)的管理

首先，需要加快城市公共交通行業(yè)改革的力度，通過(guò)對(duì)公共交通票價(jià)進(jìn)行調(diào)整，增加財(cái)政補(bǔ)貼額度，從而有效的改善當(dāng)前公共交通行業(yè)的狀況，確保在微利保本的狀部分下推動(dòng)公共運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，有效的保證公共運(yùn)輸業(yè)人員收入的穩(wěn)定性，從而提高從業(yè)人員的工作積極性，確保為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。這對(duì)公共運(yùn)輸業(yè)行業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)也具有十分積極的意義，在滿足城市居民出行需求的情況下，也能夠?qū)Τ鞘芯o張的交通狀況起到有效的緩解作用。其次，加強(qiáng)地方政府對(duì)公共交通工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。隨著城市化的發(fā)展建設(shè)，許多居民小區(qū)建設(shè)在城市邊緣，那里的居民遇到了出門難的困境，對(duì)公共汽車運(yùn)輸業(yè)提出了要求，給城市的公共交通建設(shè)增加了壓力，要解決這個(gè)問(wèn)題，需要投入資金，增加車輛、延長(zhǎng)線路等條件。要解決這些問(wèn)題，如果只依靠公共交通部門自身的力量是有困難的。必須依靠地方政府給與政策上和投入資金才能解決城市的這一公共事業(yè)問(wèn)題，因此，由地方政府建立起行之有效的城市交通行業(yè)管理體系，才能有效的解決城市公共交通汽車運(yùn)輸業(yè)的困境，得到人們的滿意。再次，要采取高科技手段，規(guī)范交通限制措施，一方面采取措施積極解決私人小汽車的需要，另一方面又要加強(qiáng)力度解決公共汽車運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。最后，加強(qiáng)公共交通事業(yè)的經(jīng)濟(jì)可行性研究，重點(diǎn)應(yīng)提倡發(fā)展城市的地鐵和高架橋交通。加快推動(dòng)舊城區(qū)改造，改造過(guò)程中要注意疏解城市中心區(qū)人口密度，調(diào)整改善目前城市的土地使用功能，解決道路的擴(kuò)展問(wèn)題，從而有效的解決汽車運(yùn)輸業(yè)與生產(chǎn)的組織管理。

2.2加快城市道路建設(shè)，提高交通運(yùn)輸能力

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使我國(guó)本著落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施面臨著嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)，即使加快了交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，但仍然無(wú)法滿足城市快速發(fā)展的需求，目前城市道路現(xiàn)狀和功能仍處于較低的水平，無(wú)法滿足當(dāng)前運(yùn)輸?shù)男枨?，所以?yīng)加快我國(guó)城市道路建設(shè)，需要在科學(xué)的規(guī)劃下，使城市的道路建設(shè)更加合理化，從而滿足不同經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需求。

2.3通過(guò)多種渠道和形式籌集資金促進(jìn)城市交通建設(shè)

我國(guó)城市需要解決汽車運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，但城市交通建設(shè)需要的投資數(shù)額很大，除了國(guó)家和地方政府撥款以外，更期望依靠國(guó)家給予政策支持。廣開(kāi)渠道多方集資。為此，從總體上考慮，首先是要加大投資比重。其次，應(yīng)該著重于城市投資體制的改革，對(duì)關(guān)系到城市交通的重大項(xiàng)目，要制定相應(yīng)的集資對(duì)策，并在利用外資方面實(shí)行優(yōu)惠。世界上許多國(guó)家采用從銷售汽油費(fèi)中附加一定比例作為修建道路的稅制。我國(guó)個(gè)別省已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行這種辦法，反映很好，所以建議在多個(gè)省推廣實(shí)施?，F(xiàn)在許多城市都在試行“以路帶房，以房養(yǎng)路”的開(kāi)發(fā)政策，通過(guò)城市土地轉(zhuǎn)讓，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)收益用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使城市綜合開(kāi)發(fā)和道路交通同步發(fā)展。

篇(6)

一、在“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬?！敝新男泻梅?wù)職能，幫助婦女增收致富。

1、加大引導(dǎo)和競(jìng)賽力度。農(nóng)村婦女是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，婦聯(lián)組織能夠立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，積極引導(dǎo)廣大婦女發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，建立生態(tài)示范園區(qū)，以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn)，深化“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)，組織廣大農(nóng)村婦女在“生產(chǎn)發(fā)展”中創(chuàng)佳績(jī)、在“生活富?！敝薪ㄐ聵I(yè)。

2、加大培訓(xùn)力度，提高科技婦女致富本領(lǐng)。幾年來(lái),婦聯(lián)組織一直把組織廣大農(nóng)村婦女“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比發(fā)展、比貢獻(xiàn)”，提高農(nóng)村婦女素質(zhì)作為工作的重中之重，積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村婦女的文化教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)村婦女技能狀況、培訓(xùn)意愿和家庭情況，結(jié)合政府有關(guān)培訓(xùn)，分別組織她們參加有關(guān)部門舉辦的各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)她們適應(yīng)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)，逐步成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民。

3、加強(qiáng)婦女就業(yè)技能的培訓(xùn)，加大轉(zhuǎn)移力度。每年春季，婦聯(lián)對(duì)本地農(nóng)村婦女勞動(dòng)力基本情況進(jìn)行摸底，建立健全用工及需求信息，做到勞動(dòng)力情況、培訓(xùn)意愿、擇業(yè)方向、技能狀況、家庭情況“五清”，實(shí)行動(dòng)態(tài)服務(wù)。積極與用工單位聯(lián)系，建立了一批婦女勞動(dòng)力輸出和接收基地，通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)力就業(yè)大集、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等活動(dòng)，有力地推進(jìn)婦女勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。經(jīng)常與用工單位互通信息，及時(shí)掌握企業(yè)的需求及就業(yè)人員的情況，為婦女勞動(dòng)力解決后顧之憂。這些工作既能幫助閑散婦女勞動(dòng)力增加家庭收入，又能幫助企業(yè)解決用工難的問(wèn)題。

4、抓好女科技致富帶頭人隊(duì)伍的建設(shè)。通過(guò)發(fā)揮她們的輻射帶動(dòng)作用，延伸婦女工作范圍，使她們成為農(nóng)村婦女工作的骨干和農(nóng)村婦女增收致富的領(lǐng)頭者。提高農(nóng)村婦女的科技致富水平和團(tuán)結(jié)互助的精神，促進(jìn)社會(huì)更加和諧。

二、在“鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔”中履行好教育職能，倡導(dǎo)家庭文明新風(fēng)。

“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的本質(zhì)是農(nóng)村精神文明建設(shè)，基層?jì)D聯(lián)在推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)方面大有作為。

1、利用廟會(huì)、節(jié)日等人員集中的日子做好社會(huì)主義榮辱觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宣傳。今年，婦聯(lián)組織通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、制作宣傳牌、發(fā)放倡議書(shū)等形式，幫助廣大婦女樹(shù)立正確的榮辱觀，使農(nóng)村婦女們明白什么該做，什么不該做，積極加入到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的隊(duì)伍中。

2、組織婦女積極參與村莊整治，并幫助農(nóng)村婦女解決生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。各村在婦聯(lián)的牽頭下，都積極結(jié)對(duì)進(jìn)行幫扶，由各村婦女科技致富帶頭人與貧困婦女結(jié)對(duì)，通過(guò)技術(shù)、資金、信息方面的幫扶，使貧困戶脫貧致富，走向共同富裕，促進(jìn)社會(huì)更加和諧。

3、引導(dǎo)廣大婦女和家庭成員逐步養(yǎng)成文明健康的生活方式，弘揚(yáng)先進(jìn)的家庭文化，提升家庭文明程度，以家風(fēng)文明促鄉(xiāng)風(fēng)文明，以家庭衛(wèi)生促村容整潔。婦聯(lián)組織積極推行“學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)，逐步提高婦女們的文化素質(zhì)和修養(yǎng)，并幫助婦女樹(shù)立起終身學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。

4、利用“母親節(jié)”，宣傳優(yōu)秀母親事跡及孝親敬老的典型。使全社會(huì)都來(lái)關(guān)心母親、孝敬老人、用科學(xué)的方式教育孩子成材，促進(jìn)家庭的和諧和鄉(xiāng)風(fēng)文明。

5、積極開(kāi)展“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)，培養(yǎng)合格人才”系列家教實(shí)踐活動(dòng)。突出“為國(guó)教子、以德育人”主題，實(shí)施母親教育工程，在廣大婦女同志中掀起了“八榮八恥”學(xué)習(xí)熱潮，使廣大農(nóng)村婦女通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，以實(shí)際行動(dòng)做踐行社會(huì)主義榮辱觀的模范，從而教育孩子，影響孩子，使社會(huì)主義榮辱觀在廣大家庭，進(jìn)而在整個(gè)社會(huì)蔚然成風(fēng)。

6、關(guān)注貧困母親，開(kāi)展“資助貧困母親行動(dòng)”。對(duì)貧困婦女進(jìn)行調(diào)查摸底，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的重視支持，分別采取在技術(shù)、資金、物質(zhì)方面進(jìn)行扶持，幫助貧困母親，特別是貧困單親母親走上致富道路。

7、關(guān)注貧困女童，加大實(shí)施“春蕾計(jì)劃”的力度。建立貧困女童檔冊(cè)，多渠道積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的大力支持，結(jié)對(duì)資助貧困女童，確保農(nóng)村適齡女童完成義務(wù)教育學(xué)業(yè)。

8、積極開(kāi)展“平安家庭”、“零家庭暴力村莊”的創(chuàng)建活動(dòng)。婦聯(lián)組織近年來(lái)一直積極開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，暢通和救助渠道，聯(lián)合執(zhí)法部門，堅(jiān)決打擊家庭暴力行為，為維護(hù)婦女權(quán)益盡職盡責(zé)，對(duì)于促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)平安做出貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)，在“管理民主”中履行好維護(hù)職能。

篇(7)

1．1沒(méi)有施工組織設(shè)計(jì)。有些施工單位工程開(kāi)始施工了還沒(méi)有編制施工組織設(shè)計(jì)，導(dǎo)致土(石)方反復(fù)挖掘運(yùn)輸，機(jī)械設(shè)備、人員的需求沒(méi)有合理計(jì)劃，進(jìn)場(chǎng)的材料胡亂堆放，工程的質(zhì)量與安全施工沒(méi)有保障措施，造成機(jī)械降效、人員閑置、材料嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。

1．2編制施工組織設(shè)計(jì)不切合工程實(shí)際。有些施工單位為了應(yīng)付上級(jí)主管部門、監(jiān)理單位、甲方聯(lián)合檢查，臨時(shí)讓資料員或施工員編制施工組織設(shè)計(jì)，由于缺少專業(yè)技術(shù)人員的參與，導(dǎo)致編制人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體人員施工情況、工程管理、機(jī)械設(shè)備、各類建材不夠了解，再加上臨時(shí)安排，時(shí)間十分倉(cāng)促，而胡編亂造。

1．3施工組織設(shè)計(jì)編制質(zhì)量差。有些施工單位不懂得施工組織設(shè)計(jì)在施工過(guò)程中的作用，而是寫(xiě)一些各個(gè)分項(xiàng)目的施工工藝、隨便畫(huà)一張項(xiàng)目施_[平面圖、在墻上編個(gè)工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃表，就意味著施工組織設(shè)計(jì)就編制好了。

1．4有些單位領(lǐng)導(dǎo)只重視技術(shù)，而往往忽略造價(jià)。很多施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，只片面重視工程施工中各分項(xiàng)工程技術(shù)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，缺乏全面考慮與工程造價(jià)有關(guān)的工作內(nèi)容，這樣一來(lái)容易造成工程在竣工結(jié)算的時(shí)候，缺少技術(shù)資料而受到經(jīng)濟(jì)損失。從以上四個(gè)方面，可以反映出施工組織設(shè)計(jì)對(duì)于工程施工安全運(yùn)行的重要性，施工單位要從全局出發(fā)，認(rèn)真組織專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體條件來(lái)擬定施工方案，科學(xué)安排施工進(jìn)度，合理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)布置和設(shè)備展開(kāi)；把設(shè)計(jì)與施工、技術(shù)與效益、前方與后勤、施工單位全局活動(dòng)與具體施工組織等環(huán)節(jié)聯(lián)系起來(lái)；把整個(gè)工程施工中的各個(gè)單位、各個(gè)部門、工程各階段、各個(gè)分項(xiàng)目之間的關(guān)系協(xié)調(diào)好；做到各單位、各部門相互密切配合，人盡其力、物盡其用，優(yōu)質(zhì)、低耗、高效地取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目整體投資有一個(gè)良好的控制，應(yīng)該從整個(gè)工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)始，嚴(yán)格按施工程序、從面到點(diǎn)進(jìn)行全面有控制。

2、施工組織設(shè)計(jì)的編制原則和特點(diǎn)

2．1編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該掌握的三個(gè)原則：一是結(jié)合工程實(shí)際原則；二是權(quán)威性原則：也就是在工程備料、配備機(jī)械設(shè)備及實(shí)施的施工方法中，要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)過(guò)審批的施工準(zhǔn)備工作文件；三是優(yōu)中選優(yōu)原則：凡編入文件的各種施工方案，必須進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從中選擇最優(yōu)方案。

2．2施工組織設(shè)計(jì)可分為總體和單體兩種。總體施工組織設(shè)計(jì)指的是實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目總體戰(zhàn)略部署，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目起到總體控制作用。而單體施工組織設(shè)計(jì)指的是對(duì)單一工程項(xiàng)目施工的戰(zhàn)術(shù)安排，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目起重要作用。

2．3工程施工過(guò)程必須有充足的資金作保障。從工程開(kāi)工破土起，隨著施工的全面展開(kāi)，資金就要不斷地陸續(xù)投入。就資金的用量而言，施工階段所需資金最大。施工階段是最復(fù)雜的階段，根據(jù)工程設(shè)計(jì)要求，施工階段要解決的根本問(wèn)題是現(xiàn)場(chǎng)工程實(shí)體的施工進(jìn)展。因此，開(kāi)工以前的各項(xiàng)工作，比如規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及招標(biāo)等一些有關(guān)的前期工作做得如何，這些工作都要在施工階段主觀或客觀地接受考驗(yàn)，前期各準(zhǔn)備工作中隱藏的問(wèn)題會(huì)大批地涌現(xiàn)出來(lái)。因此，在施工階段，若不能較好地處理各項(xiàng)問(wèn)題，工程項(xiàng)目的整個(gè)質(zhì)量就很難保證，施工進(jìn)度就會(huì)減緩而延誤工期，項(xiàng)目費(fèi)用投資就會(huì)失去控制。

3、施工組織設(shè)計(jì)編制工作要點(diǎn)

3．1熟悉工程概況。因?yàn)榻ㄖこ逃兴髯缘奶攸c(diǎn)，每個(gè)工程項(xiàng)目都有它特有的使用功能，所以就有不一樣的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和裝飾特點(diǎn)，不同的建筑面積、層高、施工工藝及材質(zhì)。有些作用相同的建筑工程，在建筑技術(shù)水平、建筑標(biāo)準(zhǔn)和建筑等級(jí)上也有差異。常常會(huì)受天氣、不可抗力、地質(zhì)、水文等自然現(xiàn)象的影響，因此必須要熟悉工程的概況，做到心中有數(shù)。

3．2施工前做好充足的準(zhǔn)備。

3．2．1設(shè)計(jì)藍(lán)圖接到后，要組織相關(guān)人員熟悉圖紙，記錄好76CHUANGXINKEJI2014．08圖紙會(huì)審資料，留下存檔以備用。

3．2．2組織人員、機(jī)械、工具，并組織部署施工現(xiàn)場(chǎng)。

3．2．3組織施工所需材料進(jìn)場(chǎng)，做好原材料取樣、試驗(yàn)及砼、砂漿配比工作。

3．2．4做好施工抄平放線工作，提前做好破土開(kāi)挖的準(zhǔn)備。充分、具體的做好這些工作，不僅可以提高工程的質(zhì)量和工期，還可以降低工程造價(jià)。

3．3施工組織設(shè)計(jì)與工程效益的關(guān)系

3．3．1工程預(yù)算定額。工程預(yù)算定額指的是規(guī)定消耗在質(zhì)量合格的單位工程基本構(gòu)造要素上的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)；它是計(jì)算建筑工程、安裝產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)。這里所講的基本構(gòu)造要素，主要指的是分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件。預(yù)算定額按工程基本構(gòu)造要素規(guī)定勞動(dòng)力、材料和機(jī)械的消耗數(shù)量，以滿足編制施工圖預(yù)算、規(guī)劃和控制工程造價(jià)的要求。預(yù)算定額是編制地區(qū)單位估價(jià)表、編制施工組織設(shè)計(jì)、工程結(jié)算、施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、編制概算定額、編制招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)和基礎(chǔ)，目前施工企業(yè)中機(jī)械裝備、合理的施工工期、技術(shù)工藝、勞動(dòng)人員的組織為各個(gè)分部分項(xiàng)工程消耗量編制的基礎(chǔ)。

3．3．2工程造價(jià)與施工組織設(shè)計(jì)二者關(guān)系密切。施工組織設(shè)計(jì)所涵蓋的內(nèi)容：工程概況、現(xiàn)場(chǎng)條件分析、施工總平面圖的布置、施工方案和施工技術(shù)工藝要求、工期計(jì)劃等。編制一個(gè)科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)，才能保障工程質(zhì)量和安全措施及工程預(yù)算指標(biāo)。為了保障工程質(zhì)量，滿足甲方使用及T期要求，仍需控制投資、降低工程造價(jià)成本、完善施工方案和技術(shù)工藝。

3．3．3施工組織設(shè)計(jì)不僅是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的指導(dǎo)性文件，在編制工程造價(jià)中也是極為重要的根據(jù)。施工單位工程開(kāi)工前，要求施工安全、技術(shù)質(zhì)量、材料設(shè)備、財(cái)務(wù)計(jì)劃和工程造價(jià)的部門人員需認(rèn)真熟識(shí)圖紙、實(shí)地勘察，研究各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。工程造價(jià)人員一般都屬于施工組織設(shè)計(jì)的編寫(xiě)小組成員，這是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益所決定的。因此，在企業(yè)內(nèi)部工程造價(jià)人員不僅要懂技術(shù)、懂政策、還要懂法律法規(guī)，這樣才能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，編制好施工組織設(shè)計(jì)，也會(huì)避免T程決算中的經(jīng)濟(jì)糾紛。

4、結(jié)論