序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇出生醫(yī)學(xué)證明范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

《出生醫(yī)學(xué)證明》是依法許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)新生兒出具的法定醫(yī)學(xué)證明，有著“人生第一證”之稱(chēng)，其作用不僅是證明該嬰兒是在中國(guó)境內(nèi)出生的新生兒狀態(tài)，而且可以為判斷血緣關(guān)系提供最原始、最科學(xué)的原始依據(jù)，為公民獲取中華人民共和國(guó)國(guó)籍提供醫(yī)學(xué)依據(jù)，為公民進(jìn)行戶(hù)口登記、取得公民身份證號(hào)碼的原始法律憑證，為兒童能依法免費(fèi)獲得接種疫苗等保健服務(wù)的科學(xué)憑證。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，孩子的上學(xué)、民族的更換、出國(guó)留學(xué)居住、對(duì)遺產(chǎn)的繼承等都需要《出生醫(yī)學(xué)證明》作為憑證，其價(jià)值愈來(lái)愈大。

《出生醫(yī)學(xué)證明》重要性，對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》的檔案管理也很重要。在《檔案管理法》中就規(guī)定：《出生醫(yī)學(xué)證明》的檔案作為人從出生到死亡的最基本資格資料之一，是民生檔案的重要組成部分?？茖W(xué)、有效的《出生醫(yī)學(xué)證明》的檔案管理能直接促進(jìn)公安機(jī)關(guān)對(duì)戶(hù)口辦理的速度和效率，提高其為民服務(wù)的質(zhì)量與口碑；能提升醫(yī)療機(jī)關(guān)對(duì)母嬰保健工作的質(zhì)量，增加人們對(duì)保健機(jī)構(gòu)的滿(mǎn)意度，從而協(xié)調(diào)醫(yī)患之間的矛盾沖突，維護(hù)社會(huì)的安定與和諧，可以通過(guò)為某些事項(xiàng)提供最為原始的醫(yī)學(xué)憑證，最大限度地維護(hù)國(guó)家、社會(huì)組織和公民的合法權(quán)益，保障公民的切身利益。所以，隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，生活中越來(lái)越多地利用到《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案，健全《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理工作勢(shì)在必行并迫在眉睫。

二、目前《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理中存在的問(wèn)題

（一）保管部門(mén)不明確，影響管理質(zhì)量

由于上級(jí)主管部門(mén)沒(méi)有對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理做出統(tǒng)一的規(guī)定，造成各個(gè)機(jī)構(gòu)的檔案管理缺乏統(tǒng)一性：有的把作為病歷在病案室管理；有的因新生兒出生在婦產(chǎn)科，由婦產(chǎn)科管理；有的統(tǒng)一上交到醫(yī)院的檔案室管理。由于管理部門(mén)的不明確性，造成其檔案管理的不規(guī)范性，不同程度地造成《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案材料的破損、混亂，甚至丟失，不同程度影響到保管的質(zhì)量，為檔案管理的服務(wù)性造成一定的障礙。

（二）檔案管理無(wú)序，影響服務(wù)質(zhì)量

目前在《出生醫(yī)學(xué)證明》的檔案管理上存在許多漏洞和混亂，比如簽發(fā)機(jī)構(gòu)關(guān)乎人情存在弄虛作假的現(xiàn)象，比如現(xiàn)在許多家長(zhǎng)為了讓孩子能趕在8月31日前報(bào)名入學(xué)，就需要尋找關(guān)系更改出生證明，更改戶(hù)口本上的身份證號(hào)；再如檔案管理人員缺乏必要的管理知識(shí)，對(duì)出生醫(yī)學(xué)證明的檔案隨意排序，電子檔案也項(xiàng)目不全，甚至有缺錄的現(xiàn)象，造成需要時(shí)難以尋找，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，甚至丟失，耽誤他人的事情辦理。

（三）管理交接脫節(jié)，造成人力重復(fù)

在醫(yī)療保健單位的《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理雖然是專(zhuān)業(yè)管理，但由于人力資源的合理流動(dòng)，管理者存在管理移交等問(wèn)題，但由于《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案相對(duì)其他醫(yī)學(xué)案例檔案受到的重視度相對(duì)弱，就存在了管理移交脫節(jié)的問(wèn)題，造成每一屆管理者都要重新進(jìn)行整理、歸檔等，造成人力資源的重復(fù)勞動(dòng)和浪費(fèi)，甚至造成對(duì)于檔案的管理總是處在原地踏步，而無(wú)所創(chuàng)新。

三、提升《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案高效管理的措施

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高職責(zé)意識(shí)

檔案管理中的問(wèn)題存在，說(shuō)明從上到下對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》乃至檔案管理的不重視，因此提高檔案管理的有效性，首先要提高從簽發(fā)機(jī)關(guān)到具體管理者的檔案管理意識(shí)，保證《出生醫(yī)學(xué)證明》乃至檔案的真實(shí)性、完整性、有序性。衛(wèi)生管理部門(mén)和醫(yī)療保健部門(mén)要定期對(duì)簽發(fā)科室和檔案管理人員進(jìn)行《母嬰保健法》中關(guān)于“出生醫(yī)學(xué)證明”知識(shí)學(xué)習(xí)，提高有關(guān)人員對(duì)“出生醫(yī)學(xué)證明”重要性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來(lái)著想”的工作宗旨，從而提高自身的工作職責(zé)。簽發(fā)機(jī)關(guān)要明確責(zé)任主體的職責(zé)，做到及時(shí)簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》，嚴(yán)格審核補(bǔ)簽、換簽的手續(xù)，確保真實(shí)性和公平性；檔案管理人員要規(guī)范檔案歸類(lèi)，做好有效檔案、問(wèn)題檔案、廢證檔案的科學(xué)管理，促進(jìn)管理工作的有序性和快捷性；檔案管理人員在流動(dòng)時(shí)做好移交手續(xù)，保證后續(xù)管理者對(duì)檔案管理的規(guī)律掌握，避免錯(cuò)誤管理、費(fèi)時(shí)管理，保證出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

（二）統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)高效

對(duì)于《出生醫(yī)學(xué)證明》的檔案管理應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一要求、統(tǒng)一管理，就是各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》的檔案統(tǒng)一規(guī)定為檔案室專(zhuān)業(yè)管理，若能統(tǒng)一到縣局、市局檔案室統(tǒng)一管理更好，能保障公民利用時(shí)求助單一，快捷高效，避免四處打聽(tīng)，萬(wàn)般求索。

（三）規(guī)范管理，提高工作質(zhì)量

對(duì)于檔案的管理要定位好《出生醫(yī)學(xué)證明》的歸檔種類(lèi)，統(tǒng)一于簽發(fā)類(lèi)檔案，與管理類(lèi)檔案區(qū)別開(kāi)來(lái)；《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案由于存在歷史存檔和即時(shí)調(diào)取的雙重作用，所以在整理時(shí)一定要對(duì)零亂的檔案進(jìn)行條理化整理，進(jìn)行分類(lèi)、組合、排列、編號(hào)、編制目錄、建立全宗、錄制電子檔案等，組成有序的管理體系，并在整理的過(guò)程中遵循檔案的時(shí)間特性和形成規(guī)律，保持檔案文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系，并區(qū)分檔案的價(jià)值實(shí)行分類(lèi)管理，為后續(xù)管理工作和服務(wù)工作提供方便。所以，要對(duì)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高其規(guī)范管理的專(zhuān)業(yè)技能，提高管理工作的質(zhì)量。

比如在對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》的檔案管理中做到以下幾個(gè)重要工作：

科學(xué)分類(lèi)：在對(duì)檔案按照“年度――保管期限――文件種類(lèi)――事件分類(lèi)（首次簽發(fā)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、廢證）”進(jìn)行分類(lèi)，確保檔案整理有理有據(jù)，相對(duì)穩(wěn)定，體系連續(xù)，便于查找和利用。

規(guī)范整理：對(duì)“證明”文件的整理中，做到“正本在前、定稿在后；正文在前、附件在后；原件在前、印件在后；改簽在前，原簽在后；換發(fā)在前，原發(fā)在后；廢件挑出，另行整理”。

有序管理：對(duì)所有的檔案進(jìn)行編號(hào)，做到不空號(hào)、不漏號(hào)。對(duì)編號(hào)進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，讓編號(hào)中包括全宗號(hào)、年度碼、保管期限碼、件號(hào)。實(shí)現(xiàn)一個(gè)年度一個(gè)保管期只現(xiàn)編一個(gè)流水號(hào)，每年度從1開(kāi)始。并在檔案首頁(yè)附編碼（如圖所示），在檔案盒上編制案卷目錄，方便查找。

（四）互聯(lián)管理，實(shí)現(xiàn)快捷服務(wù)

對(duì)于《出生醫(yī)學(xué)證明》的檔案管理要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，在對(duì)“出生醫(yī)學(xué)證明”的附件、原件復(fù)印件歸檔時(shí)同步錄取電子檔案進(jìn)行歸檔，確保檔案的真實(shí)性。

檔案管理部門(mén)還可以在同一檔案管理的同時(shí)，利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息化管理平臺(tái)打造“出生醫(yī)學(xué)證明”管理的信息化高速通道，實(shí)現(xiàn)嬰兒出生、簽發(fā)證明、錄取信息三同步，減少差錯(cuò)，避免不良事件的發(fā)生。

檔案管理部門(mén)對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)平臺(tái)的管理，在平臺(tái)中設(shè)置基本的信息查詢(xún)，方便群眾自己查詢(xún)，為管理人員提供必要的檔案編號(hào)，節(jié)省檔案管理工作者的查找時(shí)間；也可方便檔案管理人員對(duì)“出生醫(yī)學(xué)證明”信息的核查、更改，提高為民服務(wù)的質(zhì)量與效率。

篇(2)

關(guān)鍵詞：Delphi；ADO；打印技術(shù)；數(shù)據(jù)庫(kù)備份

中圖分類(lèi)號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2014）20-4722-02

Implementation of Birth Medical Evidence Management Software

DENG Jie-hai 1， LI Wei-hong 2

（1. Educational Technology Center of Jiangxi College of Traditional Chinese Medicine， Fuzhou 344000，China；2.Jiangxi province Fuzhou City Science and Technology Information Institute of Computer Center， Fuzhou 344000，China）

Abstract： This paper starts from the significance of the medical certificate management system， describes the use of the necessity of medical certificate management software for hospital. Through the investigation， draw the software function module to realize and schematic diagram. According to the characteristics of the software， points out the difficulties and key points in the realization process of software.

Key words： Delphi； ADO； printing technology； database backup

目前，在撫州市范圍內(nèi)的絕大多數(shù)醫(yī)院，為新生兒開(kāi)具出生證的時(shí)候，一般是通過(guò)最傳統(tǒng)的手寫(xiě)的方式來(lái)填寫(xiě)出生證的信息。使用手寫(xiě)填寫(xiě)出生證會(huì)出現(xiàn)如下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1） 字體寫(xiě)的不清晰，有些關(guān)鍵信息寫(xiě)得比較模糊，在使用出生證的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)議；

2） 有些人為了達(dá)到特定的目的，可能會(huì)修改出生證上面的信息，比如新生兒的出生年月等關(guān)鍵信息；

3） 醫(yī)院醫(yī)生在開(kāi)出生證的時(shí)候，填寫(xiě)的內(nèi)容非常多，醫(yī)生開(kāi)出生證的工作量非常大。

4） 如果醫(yī)院要對(duì)全年的出生信息進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)非常麻煩，只能通過(guò)手工的方式，將整年的出生證的存根拿出來(lái)點(diǎn)數(shù)，如果出現(xiàn)存根丟失，數(shù)據(jù)就不準(zhǔn)。

5） 本市大多數(shù)醫(yī)院都是采用人工填寫(xiě)出生證。根據(jù)我國(guó)有關(guān)的法律法規(guī)的要求，以后使用手工填寫(xiě)的出生證將無(wú)效。在中國(guó)的一些發(fā)達(dá)城市，早就實(shí)現(xiàn)了用機(jī)打出生證。用手工填寫(xiě)的出生證在有些地方將不能得到認(rèn)可。

1 功能模塊說(shuō)明

通過(guò)到醫(yī)院的護(hù)產(chǎn)科進(jìn)行功能需求分析調(diào)研，要實(shí)現(xiàn)軟件的功能需求，滿(mǎn)足醫(yī)院護(hù)產(chǎn)科工作的需要，需要實(shí)現(xiàn)如圖1所示的功能模塊。

2 數(shù)據(jù)庫(kù)連接

采用Delphi分布式數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)技術(shù)，使用ADO（ActiveX Data Objects）數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)技術(shù)。ADO（ActiveX Data Objects）是微軟提供對(duì)各種數(shù)據(jù)格式的高層接口（high-level interface），該接口已經(jīng)成為訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)的新的標(biāo)準(zhǔn)。使用這種接口的數(shù)據(jù)庫(kù)又稱(chēng)為OLE DB數(shù)據(jù)庫(kù)。OLE DB數(shù)據(jù)庫(kù)可以使我們方便地訪問(wèn)各種類(lèi)型的數(shù)據(jù)庫(kù)，包括關(guān)系型或非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)、E-Mail和文件系統(tǒng)、文本和圖形以及各種自定義商用對(duì)象。

在本系統(tǒng)中使用的ADO對(duì)象有連接（Connection）、命令（Command）、數(shù)據(jù)集（Recordset）對(duì)象，這些ADO對(duì)象在Delphi中相對(duì)應(yīng)的構(gòu)件是TADOConnection，TADOCommand和ADO數(shù)據(jù)集構(gòu)件。結(jié)合Delphi本身的開(kāi)放式數(shù)據(jù)元件結(jié)構(gòu)，如借助于DBGrid，DBEdit等數(shù)據(jù)感知構(gòu)件，從而使用戶(hù)能夠迅速實(shí)現(xiàn)對(duì)終端用戶(hù)用來(lái)做商業(yè)決策的數(shù)據(jù)的一致性訪問(wèn)。用戶(hù)可以不需使用BDE就可很快地建立應(yīng)用程序。

3 軟件實(shí)現(xiàn)的難點(diǎn)

整個(gè)系統(tǒng)最大的考驗(yàn)在于出生證的打印。醫(yī)院在打印出生證之前，首先會(huì)將一張具有固定格式內(nèi)容的空白出生證放入打印機(jī)，然后通過(guò)打印機(jī)將出生證需要填入的新生兒信息的內(nèi)容打印出來(lái)，如下圖2出生證說(shuō)圖所示：

在圖2中可以看到，一張出生證除了具有一些固定的文字和圖像之外，還有很多的需要填入內(nèi)容的空白地方。圖1-2中標(biāo)有數(shù)字的地方，就是打印機(jī)需要打印出來(lái)的新生兒內(nèi)容。這些內(nèi)容要求打印的位置非常精準(zhǔn)，如圖1-2所示的身份證的打印，每一位身份證信息就占用一個(gè)小方格，身份證一共有18位，就要占用相鄰的18個(gè)小格子，如果打印的位置有1個(gè)毫米的誤差，那么身份證就會(huì)完全打偏。在圖1-2中，一共標(biāo)明了有122個(gè)位置需要確定精準(zhǔn)的坐標(biāo)。這些坐標(biāo)的確定的工作量也非常大，并且不是一下子就要定下來(lái)，而是要通過(guò)反復(fù)多次的測(cè)試才能定下來(lái)。要確定坐標(biāo)位置有個(gè)很大的問(wèn)題，在測(cè)試的時(shí)候，沒(méi)有真正的空白的出生證測(cè)試。只能拿真正的出生證進(jìn)行彩色復(fù)印，復(fù)印出來(lái)之后經(jīng)過(guò)麻煩的處理，就可以得到可以進(jìn)行測(cè)試的出生證復(fù)印件。當(dāng)然這個(gè)得到的復(fù)印件與真正的出生證相比，還是會(huì)有幾個(gè)毫米的誤差。這個(gè)誤差只能在實(shí)際使用過(guò)程中進(jìn)行調(diào)整。

4 結(jié)束語(yǔ)

本文所介紹的軟件，將為醫(yī)院減輕非常多的工作量，同時(shí)也為醫(yī)院提高了競(jìng)爭(zhēng)力。如果一家醫(yī)院為新生兒開(kāi)具出生證的時(shí)候，還是采用在手工操作的話(huà)，那很多父母就會(huì)考慮不在這家醫(yī)院生小孩，因?yàn)槭止こ鼍叩某錾C在中國(guó)很多地方得不到認(rèn)可。因此，從這個(gè)角度來(lái)考慮的話(huà)，本軟件系統(tǒng)的順利研發(fā)，與國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)相吻合，也非常符合目前的時(shí)代要求。

參考文獻(xiàn)：

[1] Marco Cantu.Delphi從入門(mén)到精通[M].北京：電子工業(yè)出版社，1999.

篇(3)

一、濫發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明犯罪案件特點(diǎn)

1、濫發(fā)證明數(shù)量較大。目前，很多城市都將《出生醫(yī)學(xué)證明》作為新生兒辦理戶(hù)口登記必須提交的材料之一。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的蘇北農(nóng)村地區(qū)，“重男輕女”觀念依然普遍存在，超生現(xiàn)象不容樂(lè)觀，不少新生兒父母在分娩后選擇不辦《出生醫(yī)學(xué)證明》，從而達(dá)到不報(bào)、瞞報(bào)出生記錄的目的。這類(lèi)兒童的父母在之后為孩子辦理戶(hù)口登記時(shí)，就需要補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明，因而，“市場(chǎng)”需求量較大。如豐縣婦幼保健所群體保健科原主任常艷、工作人員魏煒在負(fù)責(zé)審核、制發(fā)補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明的過(guò)程中，共計(jì)非法補(bǔ)辦了80余份出生醫(yī)學(xué)證明。

2、補(bǔ)辦環(huán)節(jié)易出問(wèn)題?！冻錾t(yī)學(xué)證明》的發(fā)放分首次簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)三種情況。首次簽發(fā)由新生兒分娩醫(yī)院簽發(fā)，換發(fā)、補(bǔ)發(fā)由《出生醫(yī)學(xué)證明》管理部門(mén)辦理。因具有首次簽發(fā)資格的新生兒分娩醫(yī)院皆為國(guó)家認(rèn)可的正規(guī)醫(yī)院，在簽發(fā)新生兒出生醫(yī)學(xué)證明時(shí)較為規(guī)范，存在問(wèn)題較少；換發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明多因原出生醫(yī)學(xué)證明丟失、破損，原發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明單位留有存根，也不易出現(xiàn)問(wèn)題；辦案人員案后隨機(jī)走訪了轄區(qū)3個(gè)縣立醫(yī)院、14個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，調(diào)取分娩記錄，并與分娩人、接產(chǎn)醫(yī)師進(jìn)行談話(huà)核實(shí)，未發(fā)現(xiàn)造假情形。這就證明《出生醫(yī)學(xué)證明》的補(bǔ)辦環(huán)節(jié)往往容易被相關(guān)人員“鉆空子”，成為此類(lèi)職務(wù)犯罪多發(fā)環(huán)節(jié)。

3、“黃?！崩€內(nèi)外勾結(jié)。在非法補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明的過(guò)程中，“黃?！敝薪樽饔梅浅Ｃ黠@?！包S?！笔煜I(yè)務(wù)辦理程序，并通過(guò)各方面關(guān)系與婦幼保健所相關(guān)工作人員結(jié)識(shí)，進(jìn)而雙方互相勾結(jié)，共同牟利。先由“黃?！碧峁┬枰a(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明兒童的基本信息和相關(guān)手續(xù)，后婦幼保健所相關(guān)工作人員在收到一定好處后違規(guī)審核、制發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明。如豐縣院查辦的5名涉案人員中， 3人為婦幼保健所工作人員，2人為“黃牛”，雙方為牟私利，造成《出生醫(yī)學(xué)證明》濫發(fā)，不僅損壞了國(guó)家機(jī)關(guān)聲譽(yù)，更給社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患。

4、跨省辦理現(xiàn)象突出。補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》采取在哪里出生可以在哪里補(bǔ)辦的方式。豐縣地處蘇魯豫皖四省交界，與外省周邊地區(qū)比較經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，外省鄰縣居民常有到豐縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行分娩，一定程度上給新生兒出生管理帶來(lái)難題。如豐縣院辦理的上述案件中，山東費(fèi)縣的王某、孫某在得知“黃?！庇小伴T(mén)路”可替不符合規(guī)定的人員補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明后，聯(lián)系了一批山東地區(qū)需要補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》的人員，經(jīng)“黃?！眰卧焯摷偈掷m(xù)交到豐縣婦幼保健所常艷處審核、簽批，魏煒處審核、制發(fā)。兩年間，常艷等人利用虛假手續(xù)補(bǔ)辦的80余份出生醫(yī)學(xué)證明中有48份涉及山東費(fèi)縣、山東濟(jì)寧、安徽碭山地區(qū)新生兒。經(jīng)查，這48新生兒均未在豐縣出生。

5、嚴(yán)重影響社會(huì)管理?！冻錾t(yī)學(xué)證明》是人生第一證，是《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》規(guī)定的具有法律效力的重要醫(yī)學(xué)文書(shū)。依法統(tǒng)一制發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》，對(duì)于規(guī)范出生人口登記，加強(qiáng)母嬰保健工作具有重要意義。規(guī)范出具《出生醫(yī)學(xué)證明》有關(guān)內(nèi)容，為公安戶(hù)口登記機(jī)關(guān)確認(rèn)公民身份及出生符碼提供了科學(xué)、準(zhǔn)確的信息?！冻錾t(yī)學(xué)證明》管理混亂不僅會(huì)直接導(dǎo)致戶(hù)籍管理上的混亂，甚至?xí)?dǎo)致非親生子女如被抱養(yǎng)、被領(lǐng)養(yǎng)、被拐騙、被拐賣(mài)兒童身份的“合法化”，帶來(lái)很多社會(huì)和法律問(wèn)題，影響深遠(yuǎn)。

二、導(dǎo)致出生醫(yī)學(xué)證明被濫發(fā)的原因

1、規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部、徐州市衛(wèi)生局相關(guān)規(guī)定，補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明應(yīng)當(dāng)由需補(bǔ)辦該證明人員的父母本人帶著《出生醫(yī)學(xué)證明報(bào)告單》、產(chǎn)時(shí)記錄、身份證原件、復(fù)印件等相關(guān)手續(xù)親自到婦幼保健所辦理。補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明人員提供的相關(guān)手續(xù)和材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并到分娩醫(yī)院調(diào)取產(chǎn)時(shí)記錄、分娩記錄進(jìn)行查驗(yàn)。在豐縣院辦理的上述案件中，該縣婦幼保健所所長(zhǎng)李江濤疏于履行簽批職責(zé)，將個(gè)人印章交給下屬常艷，由其對(duì)補(bǔ)辦手續(xù)進(jìn)行簽批后蓋上自己的印章。常艷、魏煒在與“黃?！笔孪却ê玫那闆r下，既未按規(guī)定對(duì)需補(bǔ)辦證明新生兒的父母身份進(jìn)行審核，也未到分娩醫(yī)院進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。

2、內(nèi)外監(jiān)督缺位。婦幼保健所工作人員在補(bǔ)辦出生證工作上缺乏有效監(jiān)督。辦案人員調(diào)查得知，雖然縣婦幼保健所補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》工作是由縣衛(wèi)生局委托進(jìn)行的，但縣衛(wèi)生局并無(wú)專(zhuān)門(mén)人員對(duì)補(bǔ)辦情況進(jìn)行監(jiān)督。上級(jí)婦幼保健所對(duì)下級(jí)婦幼保健所補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明情況只是每半年抽取一個(gè)縣、區(qū)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)幾率過(guò)小，不能形成有效監(jiān)督。

3、僥幸心理作祟。部分群眾不知法、不懂法，對(duì)自身購(gòu)買(mǎi)出生醫(yī)學(xué)證明的行為認(rèn)識(shí)不清，甚至把“買(mǎi)”一份出生醫(yī)學(xué)證明看成司空見(jiàn)慣的常態(tài)現(xiàn)象，認(rèn)為別人能買(mǎi)不出事自己也會(huì)如此。豐縣院辦理的上述案件的發(fā)案原因就是山東費(fèi)縣一戶(hù)籍民警工作中發(fā)現(xiàn)某村集中出現(xiàn)了多份信息虛假的出生醫(yī)學(xué)證明。補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明的相關(guān)工作人員也一定程度上存在僥幸心理，認(rèn)為每年補(bǔ)辦的出生醫(yī)學(xué)證明數(shù)量很大，有一小部分出問(wèn)題也不會(huì)有人發(fā)現(xiàn)。正是僥幸心理成為了豐縣婦幼保健所工作人員常艷等人走向犯罪道路的誘因之一。兩人先后集中簽批、制發(fā)的80余份出生醫(yī)學(xué)證明均在全國(guó)第六次人口普查期間，當(dāng)年全縣辦證量達(dá)到2000余份，基數(shù)較大，且所補(bǔ)辦的虛假出生醫(yī)學(xué)證明多數(shù)為山東地區(qū)等外省人員，實(shí)地查驗(yàn)困難，他們僥幸地認(rèn)為這是難得的可趁之機(jī)。

4、利益驅(qū)使違法。婦幼保健所作為一個(gè)自收自支的單位，負(fù)責(zé)人日常多將精力放在能夠創(chuàng)收的業(yè)務(wù)部門(mén)上，疏于對(duì)補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》部門(mén)的工作監(jiān)管。在監(jiān)管力度不強(qiáng)的情況下，具體辦事人員為一點(diǎn)蠅頭小利，置法律法規(guī)、職業(yè)道德于不顧，利用程序上的漏洞牟利，導(dǎo)致走上違法犯罪的道路。如案件中董光升、張健有替別人每補(bǔ)辦一份出生醫(yī)學(xué)證明收取500元-1000元，分給常艷、魏煒100元-200元，一點(diǎn)點(diǎn)甜頭致使兩人一發(fā)不可收拾，最終受到法律的制裁。

三、規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明管理的對(duì)策和建議

1、強(qiáng)化法制教育，筑牢“不思貪”的思想基礎(chǔ)。婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)思想政治教育，從思想上消除誘發(fā)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在因素。特別是要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)辦出生醫(yī)學(xué)證明相關(guān)人員的黨紀(jì)法規(guī)教育、職業(yè)道德教育，通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法、庭審旁聽(tīng)、典型案例剖析等形式，提高相關(guān)工作人員政策法律意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。結(jié)合本系統(tǒng)的案件積極開(kāi)展自查自糾，深挖思想根源，深入查擺問(wèn)題，不斷提高規(guī)范從業(yè)意識(shí)和職業(yè)道德素養(yǎng)。牽頭公安、計(jì)生部門(mén)，重點(diǎn)深入農(nóng)村宣傳出生醫(yī)學(xué)證明、戶(hù)籍辦理及計(jì)生知識(shí)，加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，破除陳舊生育觀念。

篇(4)

    今起,我市執(zhí)行全省出生人口登記管理12條規(guī)定

    超生兒依法享有戶(hù)口登記權(quán)利

    出生登記是公民參與社會(huì)活動(dòng)、行使法律賦予各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)的前提和基礎(chǔ),是最基本的人身權(quán)利,必須依法依規(guī)予以保護(hù),不得隨意侵犯。記者昨從市公安局獲悉,從今日起,我市公安機(jī)關(guān)將執(zhí)行全省出生人口登記管理12條規(guī)定(鄂公安規(guī)[2015]1號(hào)),對(duì)違法生育及被遺棄的嬰兒等依法登記戶(hù)口。

    依法登記出生人口

    昨日,市公安局戶(hù)政科有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)戶(hù)口登記管理規(guī)定,切實(shí)保障出生人口申報(bào)戶(hù)口登記的法定權(quán)利。

    公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法行政,不得違反國(guó)家法律法規(guī)、公安部和國(guó)家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)戶(hù)口管理規(guī)定,擅自設(shè)定前置程序和附加條件,戶(hù)口登記機(jī)關(guān)憑《出生醫(yī)學(xué)證明》辦理出生登記手續(xù),不得將戶(hù)口登記與社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育等措施相掛鉤。

    該負(fù)責(zé)人稱(chēng),出生人口依法享有戶(hù)口登記權(quán)利,任何單位或個(gè)人不得侵犯。違法生育及被遺棄的嬰兒等,都應(yīng)登記戶(hù)口。

    明確登記管理程序

    據(jù)介紹,新生兒出生后1個(gè)月以?xún)?nèi),由其父母或監(jiān)護(hù)人主動(dòng)向戶(hù)籍地派出所申報(bào)出生登記。3周歲以?xún)?nèi)未落戶(hù)出生人口,由其父母或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),憑《出生醫(yī)學(xué)證明》由公安派出所予以辦理。超過(guò)3周歲且持有《出生醫(yī)學(xué)證明》未落戶(hù)出生人口,由其父母或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),公安派出所調(diào)查核實(shí),經(jīng)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后補(bǔ)登戶(hù)口。無(wú)《出生醫(yī)學(xué)證明》的,應(yīng)補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》。

    異地出生的新生兒,憑完整、有效的《出生醫(yī)學(xué)證明》辦理落戶(hù)手續(xù),無(wú)須提供異地未落戶(hù)證明。補(bǔ)登戶(hù)口應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)采集人像、指紋信息。

    公安機(jī)關(guān)在辦理出生人口戶(hù)口登記時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《出生醫(yī)學(xué)證明》證件及信息真?zhèn)蔚牟轵?yàn),不予受理虛假信息證件。合法生育子女的,按照《出生醫(yī)學(xué)證明》登記信息申報(bào)隨父或隨母落戶(hù)。非婚生育子女原則上隨母落戶(hù)。

    申請(qǐng)隨父落戶(hù)的,由其父和母提供書(shū)面申請(qǐng)(捺印)、合法有效的親子關(guān)系憑證(法院判決書(shū)、有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子關(guān)系鑒定書(shū))及有效身份證件到公安派出所辦理。

    對(duì)異地落戶(hù)后申請(qǐng)投靠父(母)的,擬遷入地縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)應(yīng)核查《出生醫(yī)學(xué)證明》,不能提供《出生醫(yī)學(xué)證明》的,需提供合法有效的親子關(guān)系憑證。    嚴(yán)格責(zé)任倒查追究

    公安派出所在受理入戶(hù)申請(qǐng)時(shí),發(fā)現(xiàn)是違法生育人口的,在辦理入戶(hù)登記的同時(shí)提醒申請(qǐng)人依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。市公安局戶(hù)政科有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,認(rèn)真查處基層單位擅自設(shè)立新生兒落戶(hù)限制條件、不依法辦理的問(wèn)題,會(huì)同相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

篇(5)

1、2021年底前實(shí)現(xiàn)出生醫(yī)學(xué)證明電子證照在全國(guó)一體化平臺(tái)全面深度應(yīng)用。

2、各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)要與婦幼健康信息系統(tǒng)信息聯(lián)通，共享互通。出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)機(jī)構(gòu)通過(guò)婦幼健康信息系統(tǒng)接入全國(guó)一體化平臺(tái)，簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明時(shí)，可應(yīng)用一體化平臺(tái)實(shí)人認(rèn)證（人臉識(shí)別）功能，“刷臉”比對(duì)新生兒父母身份證件，也可使用身份證閱讀器對(duì)居民身份信息進(jìn)行人臉比對(duì)，加強(qiáng)識(shí)別核驗(yàn)，確?！叭恕薄白C”一致，防范拐賣(mài)兒童和非法領(lǐng)養(yǎng)兒童的不法分子冒領(lǐng)出生醫(yī)學(xué)證明。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇(6)

1、父母所在單位或街道辦事處，出具雙方何時(shí)結(jié)婚，何時(shí)生育的證明。

2、由接生人員填寫(xiě)分娩證明，簽字并蓋手印及身份證復(fù)印件。

3、按要求填寫(xiě)親子關(guān)系聲明。

4、父母雙方攜帶戶(hù)口本，身份證原件及復(fù)印件。

5、帶上材料到原簽發(fā)機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)辦要求。

篇(7)

（一）按“項(xiàng)目管理方案”要求，繼續(xù)做好2019年城鄉(xiāng)婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目工作。加大向目標(biāo)人群宣傳口服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷的重要意義，提高群眾主動(dòng)參與意識(shí)，提高葉酸服用率和依從率。指導(dǎo)基層認(rèn)真做好藥品的發(fā)放、管理、服務(wù)登記記錄工作。截至6月底葉酸服用人數(shù)20人。

（二）孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目和0-6歲兒童健康管理項(xiàng)目。完成了2019年一季度對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所等項(xiàng)目執(zhí)行單位的孕產(chǎn)婦健康管理、0-6歲兒童健康管理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和工作督導(dǎo)。

1、是重點(diǎn)指導(dǎo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展系統(tǒng)服務(wù)，規(guī)范填寫(xiě)孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童健康服務(wù)檔案，統(tǒng)一使用規(guī)范的服務(wù)登記、記錄本、記錄表，避免各種服務(wù)率的虛報(bào)。

2、是按季度對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，并組織本轄區(qū)醫(yī)務(wù)人員參加上級(jí)培訓(xùn)。

（三）免費(fèi)避孕藥具管理工作：

為了進(jìn)一步提高避孕藥具管理隊(duì)伍素質(zhì)，使參培人員全面掌握業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)技能，我們采取集中培訓(xùn)，以會(huì)代訓(xùn)，每個(gè)季度對(duì)各街道，鎮(zhèn)政府，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院避孕藥具管理人員培訓(xùn)，培訓(xùn)后合格率達(dá)到了100%。每季度對(duì)街道，鎮(zhèn)政府、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行督導(dǎo)檢查。做好免費(fèi)避孕藥具發(fā)放的管理，定期檢查避孕藥具的保質(zhì)期，避免發(fā)生藥品過(guò)期還未發(fā)放情況。

二、繼續(xù)全面做好孕產(chǎn)婦妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。指導(dǎo)轄區(qū)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)完善妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查、妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)、妊娠風(fēng)險(xiǎn)管理和產(chǎn)后風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等各項(xiàng)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估為橙色以上的孕產(chǎn)婦的管理和隨訪。我中心負(fù)責(zé)做好市區(qū)內(nèi)評(píng)估交換工作，避免漏報(bào)。

三、繼續(xù)全面做好0-6歲兒童殘疾篩查工作。指導(dǎo)轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)格按照0-6歲兒童殘疾工作方案及流程進(jìn)行0-6歲兒童殘疾初篩工作，對(duì)篩查陽(yáng)性?xún)和峁┺D(zhuǎn)診、隨訪服務(wù)，并及時(shí)登記、上報(bào)。2019年上半年篩查人數(shù)7359人，篩查陽(yáng)性人數(shù)11人。

四、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目：

我區(qū)準(zhǔn)婚男女婚檢意識(shí)逐漸加強(qiáng)，婚檢人數(shù)有所提高，截止到2019年6月30日，我區(qū)免費(fèi)婚檢人數(shù)為281人，婚檢率為39.14%。影響我區(qū)婚檢率的原因如下：

（一）婚檢服務(wù)對(duì)象對(duì)婚檢的認(rèn)識(shí)不足，婚檢的目的僅僅是為了取得婚檢證明多休十天婚假，而沒(méi)有正式工作的人則很少主動(dòng)婚檢。

（二）免費(fèi)婚檢項(xiàng)目是納入?yún)^(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)考核的項(xiàng)目，該項(xiàng)指標(biāo)的完成是需要全區(qū)有關(guān)部門(mén)配合來(lái)完成，婚檢政策宣傳的普及面不足。

（三）婚檢不便民。我中心無(wú)X光室，婚檢胸透（X線）項(xiàng)目需要服務(wù)對(duì)象到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查后再到我中心婚檢，因此服務(wù)對(duì)象多次提出增設(shè)X光室的意見(jiàn)。

五、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目：

繼續(xù)按“哈爾濱市預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播方案”要求指導(dǎo)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目。截至6月30日轄區(qū)內(nèi)梅毒感染孕婦1人、產(chǎn)婦1人，需繼續(xù)隨訪艾滋病產(chǎn)婦所生兒童1人，梅毒感染產(chǎn)婦所生兒童4人，我中心積極督促感染孕產(chǎn)婦所屬社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好感染孕產(chǎn)婦及其所生兒童的定期隨訪登記，健康指導(dǎo)，上報(bào)等工作。

進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，嚴(yán)格執(zhí)行工作流程，進(jìn)一步提高孕期檢測(cè)率。對(duì)發(fā)生的陽(yáng)性病例要及時(shí)上報(bào)，為感染孕產(chǎn)婦及所生兒童提供連續(xù)、系統(tǒng)、綜合、規(guī)范服務(wù)，尤其要做好孕產(chǎn)婦篩查、診斷、干預(yù)、隨訪等服務(wù)之間的有效銜接，在服務(wù)中要統(tǒng)一使用相關(guān)登記、記錄。

六、采取有效措施進(jìn)一步降低全區(qū)剖宮產(chǎn)率：

助產(chǎn)單位繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行黑龍江省及哈爾濱市促進(jìn)自然分娩降低剖宮產(chǎn)率工作方案。首先醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和助產(chǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)印制宣傳材料、電子宣傳屏、孕婦學(xué)校授課等方式廣泛宣傳自然分娩的好處及孕產(chǎn)期營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，提高全社會(huì)的認(rèn)知度。其次助產(chǎn)機(jī)構(gòu)能夠嚴(yán)格掌握剖宮產(chǎn)指征，降低剖宮產(chǎn)率。

七、出生醫(yī)學(xué)證明管理工作：

出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠嚴(yán)格按國(guó)家、省、市衛(wèi)生行政部門(mén)的文件要求，為新生兒辦理“出生醫(yī)學(xué)證明”，定期上報(bào)“出生醫(yī)學(xué)證明”簽發(fā)信息，同時(shí)做好“出生醫(yī)學(xué)證明”領(lǐng)取、保管、簽發(fā)、廢證管理、印章的使用等各項(xiàng)工作。我中心定期做好轄區(qū)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)的培訓(xùn)和日常質(zhì)控，各簽發(fā)單位能夠控制廢證發(fā)生率在1%以?xún)?nèi)，各簽發(fā)單位對(duì)入院產(chǎn)婦及家屬發(fā)放出生證辦理告知書(shū)、簽發(fā)機(jī)構(gòu)在明顯位置張貼辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》流程圖。新生兒出生一個(gè)月內(nèi)首次簽發(fā)率100%。

八、托幼機(jī)構(gòu)管理工作：

繼續(xù)貫徹落實(shí)“托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作規(guī)范”，按市衛(wèi)生計(jì)生委要求全市實(shí)行屬地化管理的原則，開(kāi)展對(duì)轄區(qū)新招生幼兒園的衛(wèi)生評(píng)價(jià)及托幼園所業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，重點(diǎn)是兒童營(yíng)養(yǎng)與膳食、疾病預(yù)防、心理健康、生長(zhǎng)發(fā)育等方面，幫助兒童養(yǎng)成健康的行為和生活方式，提高健康素養(yǎng)水平，預(yù)防和減少疾病發(fā)生。

九、定期召開(kāi)例會(huì)、培訓(xùn)會(huì)  

（一）堅(jiān)持工作例會(huì)制：每季度召開(kāi)一次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、托幼機(jī)構(gòu)例會(huì)。在例會(huì)中通報(bào)上季度工作情況，布置下季度工作內(nèi)容及要求，交流工作經(jīng)驗(yàn)。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)。每季度組織轄區(qū)內(nèi)召開(kāi)一次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦、兒保醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%。

十、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及督導(dǎo)，提高工作質(zhì)量