首頁 > 精品范文 > 十四五規(guī)劃編制方案
時間:2022-07-12 07:38:21
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇十四五規(guī)劃編制方案范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
十四五規(guī)劃是中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要。 中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,簡稱“十四五”規(guī)劃。那么發(fā)展和改革局“十四五”規(guī)劃編制工作開展情況匯報怎么寫呢?一起和小編來看看吧。
情況匯報
各位領導:
根據本次座談交流會議程安排,現(xiàn)將縣發(fā)展改革局牽頭的珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作開展情況做如下匯報。
一、傳達貫徹會議精神,籌備啟動編制工作
根據四川省發(fā)展和改革委員會《關于做好全省“十四五”規(guī)劃前期工作的通知》(川發(fā)改規(guī)劃〔2019〕227號)文件和市發(fā)改委工作安排,縣政府于2019年8月20日及時組織相關部門召開“十四五”規(guī)劃編制工作部署會和省、市安排的前期工作配合落實會議,正式啟動珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作。
二、落實意見征求征集,確定規(guī)劃編制單位
根據縣政府安排,縣發(fā)改局立即啟動規(guī)劃編制的前期重大課題和行業(yè)規(guī)劃意見征求征集工作,向全縣各部門、縣級領導干部征集征求意見。及時召開班子會,確定規(guī)劃編制單位。
三、確定編制內容,印發(fā)規(guī)劃編制實施方案
參考全市規(guī)劃編制前期重大課題和專項規(guī)劃內容,在各級各部門的共同努力下,我縣“十四五”規(guī)劃編制內容已全面確認,縣人民政府已于2019年10月10日印發(fā)了珙縣“十四五”規(guī)劃編制實施方案。方案別明確了本次珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組由縣委副書記、縣長任組長,縣委常委、常務副縣長為副組長,縣委、縣政府政策研究中心(室)、全縣主要經濟指標部門和重點行業(yè)部門主要負責人為成員的編制工作領導小組,加強對本次規(guī)劃編制工作的領導。同時,根據規(guī)劃編制工作的實際需要,可從相關部門抽調專人組成編制工作專班,落實“十四五”規(guī)劃編制協(xié)調服務工作,從組織機構上保障了工作的開展。
四、珙縣“十四五”規(guī)劃重大前期課題和專項規(guī)劃情況
本次規(guī)劃,縣政府確定了12個重大前期課題和19個專項規(guī)劃。重大前期課題涵蓋了縣域經濟高質量發(fā)展研究,產業(yè)轉型發(fā)展和結構調整思路研究,現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設和通道經濟發(fā)展研究,重大項目謀劃包裝、高效推進研究,深化區(qū)域合作、協(xié)調聯(lián)動發(fā)展機制研究,縣域副中心建設研究,人才發(fā)展規(guī)劃研究,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究,促進文化和旅游深度融合發(fā)展研究,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護課題研究,進一步優(yōu)化營商環(huán)境課題研究等方面;專項規(guī)劃包括:能源資源開發(fā)與利用,農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展,生態(tài)宜居建設,工業(yè)發(fā)展,服務業(yè)發(fā)展,信息化發(fā)展,科技發(fā)展,文化旅游發(fā)展,水利發(fā)展,林竹業(yè)發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,綜合交通發(fā)展,國土空間,生態(tài)環(huán)境保護,應急體系建設,養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。
12個重大前期課題計劃采取分類打包方式,以競爭性磋商或直接委托等方式招標落實,目前,具體招標方案正在起草中。計劃在2019年底前重大前期課題拿出成果,指導“十四五”規(guī)劃綱要編制;“十四五”規(guī)劃基本思路同步在2019年年底形成。2020年,將全面鋪開“十四五”規(guī)劃編制,2021年兩會時印發(fā)。19個專項規(guī)劃,在縣“十四五”規(guī)劃印發(fā)后一年內完成編制印發(fā)。
五、存在問題
從前期的重大課題和專項規(guī)劃意見征集情況看,存在認識和重視程度不夠的問題。
一、公司發(fā)展規(guī)劃編制領導小組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
二、公司規(guī)劃編制領導小組的主要工作內容:
1、公司的發(fā)展規(guī)劃主要內容為:
(1)企業(yè)現(xiàn)狀及機構設置、所屬企業(yè)情況
(2)公司戰(zhàn)略發(fā)展環(huán)境分析(行業(yè)環(huán)境、內部環(huán)境)
(3)公司戰(zhàn)略發(fā)展定位和描述
(4)公司戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展目標
(5)規(guī)劃目標實施方案和保障措施
2、湘投燃氣(長沙)公司、能源分公司、衡陽項目部根據自己的業(yè)務情況及發(fā)展方向制定本公司的三年發(fā)展規(guī)劃,主要包括為并完善各項目情況及經營、財務數據,及時溝通相關信息。
3、經營管理部協(xié)同各項目公司確定經營方面的相關數據,并對各項目公司的發(fā)展規(guī)劃作出指導。
4、辦公室和人事黨群部根據公司的發(fā)展規(guī)劃綱要,擬定企業(yè)文化建設、人力資源配置等相關內容。
5、財務風控部對各項目的財務數據提供支持和幫助;安全環(huán)保部對于公司的安全管理工作提出相關的工作計劃,納入發(fā)展規(guī)劃實施方案的保障措施范疇內。
三、工作進度安排
1、9月30日之前,確定成立規(guī)劃領導機構,確立工作機制及工作日程。
2、 10月30日之前各部門及分公司完成相關規(guī)劃調研,并將各部門、分公司的三年發(fā)展規(guī)劃部分交至戰(zhàn)略投資部匯總。
3、 11月10日之前,完成我司規(guī)劃初稿。
4、 11月20日之前,完成專家評審及論證。
5、 11月25日之前,征求本公司董事會意見。
6、 11月底之前,完成規(guī)劃相關內容,將規(guī)劃草案上報集團領導小組。
一、老舊小區(qū)改造
老舊小區(qū)改造是一項惠及廣大老百姓的民生工程,2020年上級下達我縣城區(qū)四個老舊小區(qū)綜合整治改造項目。分別是小區(qū)、小區(qū)、小區(qū)、鎮(zhèn)政府宿舍小區(qū),改造面積8萬平米,惠及住戶772戶,改造資金來源于上級補助+縣財政自籌資金。住房保障股根據《省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術導則》,綜合整治基本型老舊小區(qū)功能,方便居民生活,提高居住品質。以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”為理念,積極組織鎮(zhèn)、規(guī)劃、城管、社區(qū)、設計、供水、供電、燃氣、管線等單位對四個老舊小區(qū)改造前期摸底、現(xiàn)場探物、召開業(yè)主、群眾座談會,改造小區(qū)規(guī)劃方案評審會、供電改造更新等10余次協(xié)調會。截止目前,已完成4個小區(qū)工程規(guī)劃許可證辦理,上報縣招投標信息中心掛網投標、公示等工作。為下一步施工前準備工作時序推進。
二、上報老城區(qū)改造小區(qū)紅外線改造項目實施計劃
3月10日,參加了市住建局召開的各縣區(qū)老城區(qū)改造小區(qū)紅外線提升改造項目實施計劃。根據會議精神,在局分管領導安排下,組織了縣鎮(zhèn)、社區(qū)、規(guī)劃設計室、規(guī)劃設計院等部門對縣城區(qū)老舊小區(qū)紅外線20余處街巷現(xiàn)場摸排、搜留圖集、物探,加班加點整理匯編2.3億元老城區(qū)紅外線提升改造項目實施計劃(城區(qū)雨污管網、停車場、治理內澇、景觀綠化、城區(qū)道路、城區(qū)菜市場、城區(qū)河道等),不斷完善美化、亮華城市功能。
三、順應群眾需求、提升老舊小區(qū)改造適老化
為進一步完善我縣既有住宅使用功能。根據《中華人民共和國物權法》,《省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術導則》以及市老舊小區(qū)改造工程“提升型”要求。結合我縣實際,在局分管領導安排下,于4月10日組織縣經濟開發(fā)區(qū)、質量安全站、社區(qū)等相關單位前往市區(qū)住建局,聽取了區(qū)住建局住房保障科何科長詳細介紹加裝電梯工作流程及規(guī)范要求,湯小燕主任帶領我們到省安全廳住宅小區(qū)現(xiàn)場觀摩了加裝電梯試點運行。為我縣既有住宅加裝電梯工作提供良好示范。
根據工作安排,住房保障股安排近一個星期時間對縣城區(qū)鎮(zhèn)、縣經濟開發(fā)區(qū)內11個社區(qū)22個物業(yè)小區(qū)多層住宅進行摸排(不包括公租房、廉租房、集體土地房屋安置房),進行每個小區(qū)單元式摸排、整理。共統(tǒng)計出符合既有住宅加裝電梯計446棟、1099個樓棟單元,可惠及1萬余住戶。為我縣城區(qū)推進既有住宅加裝電梯分階段實施提供有力依據。
下半年工作計劃:
住房保障股將在局黨組領導下,局分管領導按排下,只爭朝夕、不負韶華積極完成下半年各項工作。
一是深入四個小區(qū)改造施工現(xiàn)場,積極排查施工安全、質量隱患、跟蹤督促整改、發(fā)現(xiàn)問題敢于監(jiān)督。今年受疫情影響,按上級改造時間節(jié)點部署已拖延時間,住房保障股將督促施工加快進度、按圖施工,做到早施工、早竣工、使住戶早受益。力爭在10月底前四個老舊小區(qū)改造全面竣工及資料收集整理工作。11月份迎接上級檢查。讓惠及住戶滿意,上級領導放心的民生工程。
二是積極推進我縣《既有住宅增設加裝電梯試點》前期各項籌備準備工作。
三是積極鞏固脫貧攻堅幫扶工作。
四是協(xié)助規(guī)劃設計室做好住房保障十四五規(guī)劃編制工作。
五是根據上級精神,謀劃2021年老舊小區(qū)改造前期準備工作。
結合當前工作需要,的會員“565859076”為你整理了這篇城市水環(huán)境治理工作調研報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
按照市“六大”活動要求,我圍繞自然生態(tài)公園城市這一主題,以“保供水、治污水、排積水”為切入點,聚焦城市建設過程中的市政基礎設施建設亮點、存在的突出問題短板和群眾反映較為強烈的民生關切等,深入市城區(qū)三個街道辦事處,通過走訪基層群眾、現(xiàn)場踏勘、座談交流、查閱資料等方式,就城市水環(huán)境治理工作開展了深入調研,形成此報告。
一、市城區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀與問題分析
(一)市城區(qū)水體現(xiàn)狀與分析
咸寧市城區(qū)水系以淦河為主,淦河全長76.6公里,流域面積854平方公里,除淦河外,市城區(qū)還有很多小型河湖、水塘等水體、水系。根據現(xiàn)場踏勘情況分析,我市城區(qū)水系主要有兩大特點:一是蓄水空間總量較大。市城區(qū)水體數量71處,總蓄水量達600990.8 m3,在汛期具有一定的蓄洪能力,能有效減輕城市防汛壓力。二是水體黑臭現(xiàn)象較多。近年來,我市雖然在黑臭水體治理方面取得了明顯成效,但市城區(qū)黑臭水體、小微黑臭水體等依然存在。除濱湖港和浮山河等兩處較大的黑臭水體外,其他黑臭水體中比較具有代表性的是具有咸寧特色的城中村“當家塘”變成“微臭水塘”。根據現(xiàn)場調研情況分析,微臭水塘的形成主要有三個方面的原因:水塘水體封閉,自凈能力較差;缺乏日常管理,基本未進行清淤、疏浚;部分村民環(huán)保意識薄弱,直接在水塘中扔倒垃圾。
通過對市城區(qū)水體現(xiàn)狀及黑臭水體形成的原因進行分析,我認為,我市水體治理工作主要存在三個方面的突出問題:一是合流制溢流污染嚴重。以濱湖港為例,濱湖港排水片區(qū)為合流制排水分區(qū),該排水片區(qū)的雨水、污水全部排往濱湖港,導致水體黑臭,景觀效果差。二是工業(yè)偷排污染現(xiàn)象依然存在。三是水體急需清淤。市城區(qū)大部分水塘和小型溝渠近三年都未進行清淤,僅有少部分納入黑臭水體治理的蓄水水體進行了清淤。
(二)市城區(qū)供水現(xiàn)狀與分析
目前,市城區(qū)共有三家供水企業(yè),分別是咸寧聯(lián)合水務有限公司(簡稱聯(lián)合水務)、咸寧思源水務有限公司(簡稱思源水務)和南川源水業(yè)有限責任公司(簡稱南川源),現(xiàn)有最大供水能力為29.9萬噸/天,市城區(qū)供水以聯(lián)合水務公司為主。當前,我市城區(qū)日平均供水量約為19.7萬噸/天,現(xiàn)有供水能力能夠滿足生產生活供水需要。市城區(qū)供水除保障工業(yè)生產和群眾生活需要外,還承擔著消防用水、園林綠化用水、市政道路清掃用水等需要(均通過消防栓取水),此類公服用水方式雖然操作便利、水質有保障,但成本較高,且造成了優(yōu)質水資源的浪費。市城區(qū)供水存在問題:一是老舊小區(qū)供水水壓不足。如溫泉辦事處夾皮溝巷輕工小區(qū)因地勢較高,小區(qū)供水水壓不足,現(xiàn)場走訪時發(fā)現(xiàn)該小區(qū)每家每戶都在單元門洞的遮雨板上加設了加壓泵,現(xiàn)場一片狼藉,既影響市容市貌,也無法解決根本問題。二是部分小區(qū)供水設施“先天不足”。如永安辦事處陽光社區(qū)的錦城花園小區(qū)因進水管管徑太小且未配建二次供水設施,在用水高峰時水壓嚴重不足;栗林公租房增壓設計從四樓開始,沒有考慮低層住戶太陽能安裝在頂樓的上水需要。三是部分住宅小區(qū)供水設施維護管理不善。一些已修建二次供水設施的小區(qū),經常出現(xiàn)水池消毒無人監(jiān)管等問題,容易造成二次污染。四是我市再生水的利用率較低。按照公園城市建設標準要求,污水處理廠出水回用率要達到30%以上,但目前我市所有污水處理廠均未達標。五是城區(qū)消防用水存在隱患。根據《城市消防規(guī)劃建設管理規(guī)定》《咸寧市城區(qū)公共消火栓建設管理辦法》等要求,市城區(qū)71條主次干道(總長201.49km),共需設置1679個市政消防栓,目前實際只有789個,且有143個消火栓需要維修更換,缺口較大。
(三)市城區(qū)排水現(xiàn)狀與分析
目前市城區(qū)雨污管網總長1030公里,其中雨水管網464公里,污水管網492公里,雨污合流管網74公里,城區(qū)內建有污水中轉泵站21個,截至2019年底生活污水收集率為34.10%。由于過去市城區(qū)排水管網系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設計,管網布局比較分散、覆蓋范圍相對較小,管線常有雨污混接、混流現(xiàn)象。2019年以來,我市以咸寧大道東片區(qū)10.45平方公里為試點,啟動了片區(qū)管網詳查工作,調查結果顯示該片區(qū)雨污分流效果微弱,一定程度上反映了建成區(qū)范圍內小區(qū)內雨污管網情況。咸寧大道東片區(qū)建成區(qū)可分為182個地塊,其中內部分流制無混接錯接的地塊為47個,內部分流制但存在混錯接15個,合流制區(qū)域115個,井蓋被淹沒,無法查明區(qū)域4個,完全分流制面積占比為28.66%,需改造區(qū)域占比71.34%;片區(qū)共排查出市政排水管網約112.7公里,其中雨水管網61.6公里,污水管網43.3公里,合流管網7.8公里。通過調研分析,我市在管網建設、污水收集、雨污分流、排水防澇等方面主要存在以下突出問題:一是規(guī)劃統(tǒng)籌不夠。城市排水專項規(guī)劃滯后于城市總體規(guī)劃,前期統(tǒng)籌不夠除了造成管網對接難、排水不暢等問題外,還會給后期改造帶來困難,增加改造成本。二是管網建設管理有待加強。雨污管網建設管理薄弱甚至混亂,還存在部分“真空”地帶,需要進一步完善管理制度,形成事前、事中、事后閉環(huán)管理機制,從源頭上杜絕管網建設不規(guī)范現(xiàn)象。三是管網維護管理機制混亂。城區(qū)污水管網建設單位有市政管理部門、城發(fā)集團、咸安區(qū)、各污水處理廠、各住宅小區(qū)開發(fā)商等,建好的污水管道多由投資方自行負責管理維護,造成“交匯處互不連通、堵塞外溢時各顯神通”的管理機制。四是部分老舊小區(qū)排水狀況堪憂。部分區(qū)域房屋地勢較低,房屋陳舊,導致下雨即淹,嚴重影響居民正常生活。如永安辦事處畢曹街、十全巷等處,房屋一樓在路面以下,在汛期暴雨時積水嚴重。此外,老舊城區(qū)由于管道老化、破損等易導致管道堵塞,且部分管道管徑小,堵塞現(xiàn)象較多,急需進行老舊城區(qū)管道重建。
二、關于助力自然生態(tài)公園城市建議的對策建議
結合調研中對我市水治理工作現(xiàn)狀及問題分析,就統(tǒng)籌城市水治理、助力公園城市建設提出以下建議:
(一)堅持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進治理
以當前正在開展的“十四五”規(guī)劃編制工作為契機,結合我市《咸寧國土空間總體規(guī)劃》(2019-2035年)編制工作成果,及時編制《咸寧市城區(qū)市政基礎設施“十四五”規(guī)劃》《咸寧市城區(qū)排水防澇專項規(guī)劃》《咸寧市城鎮(zhèn)污水處理提質增效專項規(guī)劃》等專項規(guī)劃,并對《咸寧市城區(qū)供水中長期規(guī)劃(2020-2035年)》《咸寧市城區(qū)排水中長期規(guī)劃(2020-2035年)》等中長期規(guī)劃進行修編,做好城市水治理頂層設計,轉變傳統(tǒng)建設理念及模式,將市城區(qū)水環(huán)境治理(供水、雨水、污水中水、海綿城市、智慧水務等)相關的項目建設與城市總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌考慮,確保城市建設與供排水管網建設同步推進、相輔相成。
(二)升級城區(qū)供水管網,確保供水安全
1.堅持質量優(yōu)先,盡快完成市政供水管網改造。堅持充分利用、適度超前的原則,統(tǒng)籌供水管網現(xiàn)狀布局與未來發(fā)展趨勢,合理布局供水管網,積極籌措資金,加快城區(qū)供水管網改造。同時,充分考慮消防用水需求,將公共消防設施建設納入城市供水管網改造總體規(guī)劃中,做到同步規(guī)劃、同步建設,確保滿足消防需求。
2.堅持節(jié)水先行,減少水資源浪費。一是要探索制定地方標準,從公共場所開始,從千家萬戶節(jié)水龍頭的使用做起,在工程設計、審批等環(huán)節(jié)嚴格把關,引導節(jié)水用具的推廣供應,以當年推廣節(jié)能燈應用的魄力,深入群眾,大力淘汰非節(jié)水器具的使用。二是加快推進再生水利用。建議“十四五”期間在市城區(qū)布局建設再生水管線和取水點,利用再生水進行園林綠化澆灌及環(huán)衛(wèi)作業(yè)等,進一步提高污水出水回用率,充分發(fā)揮其環(huán)保和經濟效益,形成水生態(tài)良性循環(huán)。
3.堅持以民為本,著力解決老舊小區(qū)供水難題。以老舊小區(qū)改造工作為契機,堅持總體設計、分步實施的原則,打破傳統(tǒng)小區(qū)概念,以片區(qū)為單位,適當擴大建設范圍。
4.堅持治保并舉,加強供水管網及飲用水源保護。一是加強供水管網維護管理,嚴格監(jiān)督管網建設單位按照規(guī)范標準進行設計和施工。同時,對損壞管網的行為及時進行處罰和追償。二是進一步加強飲用水源地保護。思源水務的取水點五一水庫未被列入水源地保護區(qū),建議生態(tài)環(huán)境、水利等部門及時督促整改,切實做好飲用水源地保護工作。三是要及時解決潘灣水廠單電源供電、思源水廠無污泥處置裝置等問題,確保供水安全。
(三)全面摸清底數,推進污水處理提質增效
1.摸清排水管網的現(xiàn)狀和家底。加快推進溫泉、永安、高新區(qū)、梓山湖四個片區(qū)管網詳細調查、功能病害檢測工作,全面掌握管網運行現(xiàn)狀并進行細化評估,切實解決排水管線“家底不清、現(xiàn)狀不明”問題,為后續(xù)管網改造決策提供數據基礎。
2.加強制度建設,強化建設把關。加快推動地方立法或者地方政府規(guī)章建設,從法治高度嚴格執(zhí)行建設項目雨污分流審查機制,在規(guī)劃階段、設計階段、驗收階段、管理階段均嚴格執(zhí)行雨污分流要求,形成閉合管理機制,確保城區(qū)所有新建小區(qū)排水管網實現(xiàn)全分流,真正做到“凡雨污分流實現(xiàn)不了的地塊不批項目,批準項目不開工,開工項目不驗收,驗收項目不入住”。
3.開展排水管網缺陷修復,清除污水直排、消除管網空白。針對管網詳查中發(fā)現(xiàn)排水管網存在的結構性缺陷和功能性缺陷,制定科學合理的施工方案。同時,加大河段不明排口及其排放情況的檢查力度,對河道不明排口來源進行徹查,對偷排、漏排、直排等各種惡意違法行為“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起。進一步大污水管網建設并完善沿河截污管建設,全面消除城中村、城鄉(xiāng)結合部等污水管網空白區(qū)、排水基礎設施薄弱區(qū),基本消除河道排污口。
4.加大“當家塘”等小微黑臭水體治理力度。一是堅持系統(tǒng)規(guī)劃、綜合治理。綜合考慮生態(tài)、景觀、蓄水、文化遺產等功能,并與城市園林綠化緊密結合,進行鄉(xiāng)建文化特色的凝練,形成“一組一塘一景”的美好未來。二是加大宣傳力度。借“創(chuàng)文固衛(wèi)”東風,動員居民群眾成為保護和監(jiān)督水塘管理的主體,提高大家對“當家塘”的保護意識。三是激發(fā)居民的美麗鄉(xiāng)愁,杜絕“破窗效應”,進行樣板工程建設,保護塘中種植的植物,讓村民在家門口就能感受到藍天碧水的美景,集體受益,逐步自發(fā)形成居民自治機制。
5.建設“智慧排水”信息系統(tǒng)。借助云計算、大數據、物聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術,打造“源、網、廠、站、口”一體化監(jiān)管體系,實現(xiàn)排水管理地上地下一體化、網格管理精細化、檔案管理信息化、維修養(yǎng)護標準化、監(jiān)管手段智能化的目標。
6.建立完善長效保障機制。充分發(fā)揮“河湖庫長制”作用,結合“創(chuàng)文固衛(wèi)”等活動的開展,常態(tài)化做好河道日常的保潔保障,包括河道保潔、違規(guī)傾倒垃圾等違法行為查處等,形成長效管理機制。
(四)堅持疏堵結合,不斷提升城市防洪排澇能力
河道站按照市水利局和縣水務局下達年度目標任務的要求,結合局中心工作和河道站工作職責,在局黨組和行政的正確領導下,我站從河道管理和治理兩方面著手,切實履行職責,扎實推進各項工作,取得了一定成績?,F(xiàn)將全年工作總結如下:
一、切實加強河道管理工作
為加強河道管理,維護河流健康,促進人水和諧,我站今年主要開展了四項工作。一是完成了全縣流域面積50平方公里以下重點河流的名錄調查工作;二是開展了50平方公里以上的河流岸線保護與利用規(guī)劃工作;三是開展了河道汛前安全檢查,四是開展了河道巡查工作。
(一)50km2以下河道名錄調查工作
今年我縣調查完成縣境內流域面積10-50km2的重點河流名錄調查68條,境內干流總長525.39km(其中長江以北319.6km,長江以南205.79km),覆蓋全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中縣境內河流13條,跨縣界河流29條,跨省界河流30條(其中包含4跨縣界河流)。調查范圍內河流岸線總長326.24km,已利用岸線為3.0588km,生態(tài)修復岸線長度26.965km,岸線利用率0.94%。50km2以下重點河流名錄調查的完成,為我縣保障防洪安全、依法實施河道管理、推動長江經濟帶綠色發(fā)展、維護河流健康、保障有序和可持續(xù)開發(fā)河道岸線資源工作提供了基礎數據。
(二)河流岸線保護與利用規(guī)劃工作
根據《重慶市河道岸線保護與利用規(guī)劃編制技術大綱》,組織開展了巫山縣除長江以外的流域面積在50平方公里以上的河流岸線保護與利用規(guī)劃工作。根據現(xiàn)狀調查成果,提出了水域、岸線保護利用評價意見和建議,可為加強河道水域岸線管理、提高河道信息化管理水平,提供重要依據,在全面推行河長制工作過程中,成為河道“清四亂”工作的有力抓手。為與國土空間利用規(guī)劃相銜接,按大地2000坐標系統(tǒng)上圖,目前已完成初稿,可在市水利局要求的時間內完成規(guī)劃成果備案。
(三)汛前安全檢查
為保障防洪安全,從2020年3月開始,我站編制了河道汛前檢查計劃,完成了針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時處理或匯報,對全縣23條河道進行了汛前檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患2處,分別要求責任單位進行了處理,有效地杜絕了安全隱患。
1、對于安全隱患較大的兩坪鄉(xiāng)溪溝流域,組織編制了《巫山縣兩坪鄉(xiāng)溪溝流域應急度汛方案》并通過了縣水利局組織的審批。函請兩坪鄉(xiāng)人民政府按方案做好應急度汛工作,力爭將汛期災害損失降至最低。
2、對防洪隱患較大的抱龍鎮(zhèn)洛陽小學河段,我站積極協(xié)調抱龍鎮(zhèn)政府和清淤單位,并多次到抱龍鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會,在汛前完成洛陽小學瓶頸處淤積物清理1.2萬方,保證了洛陽小學及周邊群眾住房安全。
(四)河道巡查工作
近年來,我縣河道較大及以上水事違法案件較少,但簡易水事違法行為特別是占用河道、亂傾亂倒現(xiàn)象相對較多。為進一步認真貫徹落實新的《重慶市河道管理條例》,基于水事違法案件發(fā)生的規(guī)律和實際情況,針對我縣河道管理現(xiàn)狀,我們著力加大巡查力度和深度,采取經常性、不定期和定期巡查相結合的方式進行巡查,取得了較好的效果。5月12日,我站配合湖北省巴東縣河道采砂管理第二季度統(tǒng)一清江行動,對鳊魚溪、小溪河進行了聯(lián)合巡查,對小溪河篤坪段侵占河道行為進行了取證,并移交巫山縣水行政執(zhí)法支隊;5月29—30日,我站對市局下發(fā)的疑似涉河建設或占用的51個衛(wèi)片圖斑進行了逐一核查,將結果及時報送。我們加強河道日常監(jiān)管,對在巡查中發(fā)現(xiàn)的河道亂傾亂倒、亂挖亂采、亂搭亂建、亂栽亂種的現(xiàn)象現(xiàn)場調研,就地辦公,及時研究處理意見,責令整改,及時清除行洪障礙,有效維護了河道管理秩序。2020年共計巡查河道70余次,發(fā)現(xiàn)并處理問題8處,移交縣水行政執(zhí)法支隊3處。
二、扎實開展河道治理工作
(一)強化工程管理,完善建設機制
為強化河道治理工程管理,確保項目績效,我站在河道治理工程建設中,嚴格執(zhí)行項目法人制,項目監(jiān)理制,工程招投標制,合同制。通過制度管工程,走規(guī)范化管理道路。在工程規(guī)劃、設計、建設及后期管護中,嚴把規(guī)劃設計,注重安全管理,強化質量控制,嚴格資金撥付,加強建后管護。
1、嚴把工程規(guī)劃與設計
在項目規(guī)劃時,積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村社召開群眾會,對河道治理的建設內容進行調研,調查民意,看群眾對河道治理工作是否支持,判斷項目能否順利實施。對積極性高的項目區(qū)我們優(yōu)先考慮。盡量創(chuàng)造好的施工環(huán)境,便于項目的推進。
在設計時,派人與設計單位一起現(xiàn)場踏勘,要求他們結合現(xiàn)場情況合理設計,設計成果出來后,組織專家進行審查,重點是對建設內容、結構形式和工程造價進行審查,再報送審批。
2、安全管理
我們始終把安全工作放在首位,督促施工企業(yè)進行安全備案,要求企業(yè)把安全生產貫穿到施工建設的各個環(huán)節(jié)。在建設過程中,我們在施工合同中明確了施工單位的安全責任,對施工單位的安全生產措施和安全管理工作進行定期檢查和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,杜絕了各類安全事故的發(fā)生,營造了安全與文明施工的良好氛圍。
3、工程質量控制
在工程建設中嚴格遵循河道工程基建程序,堅持高起點、高標準、嚴要求的原則,嚴控工程質量。一是進行了質量監(jiān)督報備,創(chuàng)建了質量監(jiān)督組織保障體系;二是強化管理,堅持對工程質監(jiān)人員、企業(yè)管理人員明確施工技術標準、施工質量要求;三是強化現(xiàn)場監(jiān)督,嚴把施工、原材料量等關鍵環(huán)節(jié),切實做到了“線上監(jiān)理流動檢查、旁站監(jiān)理現(xiàn)場把關、質監(jiān)巡回抽樣檢測”的質量控制體系,營造了質量建設的良好氛圍。
4、財務管理
嚴格按《中華人民共和國會計法》等有關要求,嚴明財經紀律,健全財務制度,從工程勘察、工程概算、工程款預付、設計變更、工程驗收等各個環(huán)節(jié),都嚴格按工程財務管理規(guī)定辦理。在經費審簽程序上,我們采取一單多簽,嚴把資金審批關。做到了資料與工程管理的每個環(huán)節(jié)相銜接,手續(xù)齊全、帳務清楚、帳實相符,確保資金撥付穩(wěn)妥可靠,管理有序。在施工過程中,我們還經常加強職工廉潔勤政教育,把工程管理人員置于社會監(jiān)督之下和相互監(jiān)督之中,狠抓了廉潔施工,沒有發(fā)現(xiàn)一件違紀、違法行為。
5、工程建后管理
為使工程得到永續(xù)利用,我站對已竣工驗收的河道治理工程進行移交,頒發(fā)《工程管理使用證書》,要求受益鎮(zhèn)村建立完善管護制度,明確了工程管護人員的責、權、利,從而確保了治理工程的永續(xù)利用和流域經濟的持續(xù)增長。
(二)年度任務完成情況
1、巫山縣長溪河流域綜合治理工程
完成福田河場鎮(zhèn)至下田段、福田河支流渾水河段、福田河支流跑馬支溝段、福田河支流涼水支溝段共四部分治理任務。治理河道總長7977m,疏浚河道長度 4060m,新建堤防長度 3028.35m,修復堤坊長度346.49m,重建堤防長度38.96m,擴建道路及增設欄桿長度4261.22m,新建人行橋5座。工程已驗收,完成投資2620萬元。
2、巫山縣大溪河流域綜合治理工程
工程位于廟宇鎮(zhèn)大河溝白廟及新城村河段,治理河道長4.93km,新建堤防3.88km,沿途設置21個固砂坎,新建排洪管涵2處,新建下河梯步12座,新建人行橋6座。全河道進行清淤疏浚,長4.93km。工程已完工,完成投資2680萬元。
3、巫山縣福田河石家院子搶險治理工程
工程位于巫山縣天宮村,治理河道長195m,新建堤防195.3m,清淤195m,該段為福田河防汛薄弱環(huán)節(jié),工程于2020年10月動工,目前已完工,完成投資230萬元。