序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇城市配套費(fèi)責(zé)任書(shū)范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、全面完成市長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)任務(wù)

在年環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)上，xxx市政府繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的力度，確保市長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)責(zé)任數(shù)落實(shí)到實(shí)處。市政府專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，具體部署—年的環(huán)保責(zé)任書(shū)的工作任務(wù)，會(huì)上，市政府制定了責(zé)任分解方案，《-年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制》工作已分解完成。把37指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位，于建民市長(zhǎng)分別與各單位簽訂了環(huán)保責(zé)任書(shū)，規(guī)定了各責(zé)任單位的責(zé)任任務(wù)目標(biāo)和規(guī)定完成時(shí)限，制定了檢查、調(diào)度、獎(jiǎng)懲制度，先后出臺(tái)相應(yīng)文件和技術(shù)規(guī)范10余份。市政府和環(huán)保局對(duì)責(zé)任書(shū)完成情況定期組織檢查，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度，并定期向市人大報(bào)告了有關(guān)工作情況，確保了市長(zhǎng)責(zé)任書(shū)的順利完成。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳，切實(shí)保障《水污染防治法》的貫徹執(zhí)行落到實(shí)處。

為切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，按照國(guó)家、省和xxx市關(guān)于環(huán)保工作的一系列指示精神和市人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)，針對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的形勢(shì)，市政府加強(qiáng)了對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。在市人大常委會(huì)后，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后兩次聽(tīng)取環(huán)保部門(mén)和分管市長(zhǎng)的專題匯報(bào)，對(duì)下步工作提出了明確要求，并三次深入有關(guān)企業(yè)，對(duì)水污染防治工作進(jìn)行了深入調(diào)研。并明確要求環(huán)保部門(mén)，對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都要按照環(huán)保法律、法規(guī)辦事，盡管現(xiàn)在各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)招商引資的積極性很高，但決不允許重污染項(xiàng)目在我市落戶。

根據(jù)南水北調(diào)東線工程的治污要求，全市以調(diào)整促治污，以治污促發(fā)展?！端饔蚓C合治理規(guī)劃》已配合x(chóng)xx市環(huán)保局編制完成。一是完善和改造治污設(shè)施。二是對(duì)治污能力不足、不匹配的企業(yè)進(jìn)行限產(chǎn)。三是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，開(kāi)發(fā)無(wú)污染或輕污染項(xiàng)目，從根本上減少污染物排放。四是對(duì)工業(yè)生產(chǎn)廢物進(jìn)行綜合利用，取得環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

三、充分利用現(xiàn)有政，加快城市污水處理建設(shè)步伐

為給廣大人民群眾提供一個(gè)清潔優(yōu)美的生存環(huán)境，市政府決定，在我市當(dāng)前資金并不寬裕的情況下，一是盡快實(shí)施城區(qū)雨污分流工程，確保府河截污工程今年11月完工；西北護(hù)城河截污工程今年底前開(kāi)工。二是完善城市污水處理費(fèi)征收手段，確保城市污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在現(xiàn)有征收城市污水處理費(fèi)的基礎(chǔ)上，城市污水處理廠組織專門(mén)班子，配合水資源辦公室征收自備水用戶污水處理費(fèi)。三是積極探索城市污水處理廠市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，盡快走出一條“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、政府補(bǔ)貼、資源利用”的良性運(yùn)行路子，切實(shí)改善城區(qū)河道面貌，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的這一熱點(diǎn)問(wèn)題。

四、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，新、擴(kuò)、改項(xiàng)目不斷上馬的情況下，如何保證污染物排放量不再增加，是市政府和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)必須十分注重的問(wèn)題。污染物總量控制和《酸雨及二氧化硫控制區(qū)規(guī)劃》正按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施。市政府將嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省市有關(guān)文件要求，認(rèn)真貫徹有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，堅(jiān)持“既要金山銀山、更要碧水藍(lán)天”，堅(jiān)持環(huán)保部門(mén)“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”，堅(jiān)持環(huán)保工作的高度集中管理，完善各項(xiàng)環(huán)保管理制度，提高環(huán)境管理水平。一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，對(duì)用水量大、沒(méi)有可靠治理技術(shù)、不能做到廢水有效綜合利用的項(xiàng)目堅(jiān)決不批；對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，“三同時(shí)”執(zhí)行率要做到100%。二是在全市大力開(kāi)展環(huán)境管理iso14000環(huán)境管理認(rèn)證和清潔生產(chǎn)審計(jì)，當(dāng)前重點(diǎn)抓好興隆莊煤礦、古城煤礦的iso14000環(huán)境管理認(rèn)證和太陽(yáng)紙業(yè)、熱電公司、xxx機(jī)務(wù)段的清潔生產(chǎn)審計(jì)工作。三是加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，在重點(diǎn)河流段面和重點(diǎn)水污染企業(yè)建設(shè)在線自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，確保河流水質(zhì)和重點(diǎn)企業(yè)排污口監(jiān)督管理不失控。四是嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為，對(duì)擅自建設(shè)的水污染項(xiàng)目堅(jiān)決予以查處，嚴(yán)防“十五土（?。?rdquo;項(xiàng)目死灰復(fù)燃，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

五、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)城市

規(guī)劃建設(shè)生態(tài)城市，走新型工業(yè)化道路，建設(shè)“四型城市”，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹黨的十六大和我市黨代會(huì)精神，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。市政府將牢固樹(shù)立“保護(hù)環(huán)境，就是保護(hù)生產(chǎn)力；改善環(huán)境，就是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力”的思想，積極探索“資源——產(chǎn)品——再生資源——再生產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，把協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀貫穿始終，既關(guān)注生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、資源的可持續(xù)利用和保障體系，又關(guān)注人居環(huán)境體系、生態(tài)文化體系，全面建設(shè)生態(tài)文明；著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐；以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，努力尋找新的發(fā)展動(dòng)力，拓展新的發(fā)展空間，培育新的發(fā)展環(huán)境；將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處，把生態(tài)化原則貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，把環(huán)境保護(hù)、資源合理開(kāi)發(fā)利用和高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在更高層次和水平上謀求有力的環(huán)境支撐。認(rèn)真實(shí)施生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，確保規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，盡早通過(guò)省級(jí)“生態(tài)示范區(qū)”驗(yàn)收。（1）

六、深入開(kāi)展城區(qū)大氣污染防治工作

為解決城區(qū)大氣污染問(wèn)題，遵循“全面規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、綜合整治”的方針，市經(jīng)貿(mào)局、技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保局抽調(diào)人員聯(lián)合組成了綜合治理辦公室，集中對(duì)城區(qū)大氣污染進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。一是在供熱管網(wǎng)到達(dá)的地區(qū)取代了31臺(tái)計(jì)112蒸噸的分散小型鍋爐，使60多個(gè)企事業(yè)單位停用燃煤鍋爐，加入集中供熱網(wǎng)。二是綜合整治城區(qū)飲食攤點(diǎn)。采取宣傳發(fā)動(dòng)、限期整改等措施，使城區(qū)200余個(gè)攤點(diǎn)改燒液化氣、型煤等清潔燃料。三是對(duì)城區(qū)和交通要道兩側(cè)小型大氣污染源進(jìn)行集中整治。取締了城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位燃煤茶水爐128臺(tái)，城區(qū)1蒸噸以上鍋爐全部配備了消煙脫硫除塵裝置

，對(duì)醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校及賓館13臺(tái)鍋爐進(jìn)行了二次風(fēng)改造。

七、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

一是實(shí)施總量控制。堅(jiān)持對(duì)全市各污染源排放情況進(jìn)行摸底調(diào)查，按照環(huán)保責(zé)任書(shū)的要求，明確各企業(yè)允許排放污染物的總量限額，沒(méi)有總量余額的，禁止新上污染項(xiàng)目，促使排污單位加強(qiáng)污染治理，逐步消減排污量。二是劃定煙塵控制區(qū)。目前，全市煙塵控制區(qū)面積已達(dá)14平方公里。編制了《煙塵控制區(qū)區(qū)域劃分方案》等文件，制定了具體實(shí)施意見(jiàn)和相關(guān)的配套措施。三是加大排污費(fèi)的餓征收力度。依法征收、以收促治，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿作用，促進(jìn)企業(yè)加快污染治理，減少污染物排放量。四是建立了廢氣排放和廢水治理設(shè)施檔案。對(duì)全市所有廢氣排放、廢水排放治理設(shè)施進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)。五是嚴(yán)格新建項(xiàng)目管理。堅(jiān)持“三同時(shí)”制度和“三不上”、“三不批”原則，兩年來(lái)否決污染項(xiàng)目10余個(gè)，有效控制了新污染源的產(chǎn)生。

八、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

xxx市是山東省實(shí)施“雙百工程”的第一批省級(jí)生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)之一，年市政府委托省社科院編寫(xiě)完成了《xxx市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》?！兑?guī)劃》于年2月26日通過(guò)了省環(huán)保局組織的專家論證，已由市政府報(bào)請(qǐng)市人大審議批準(zhǔn)，逐步實(shí)施?！兑?guī)劃》將對(duì)全市下步開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)提供重要的科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。創(chuàng)建《環(huán)保模范城規(guī)劃》已經(jīng)市政府批復(fù)，正按實(shí)施方案進(jìn)行落實(shí)。

九、大力加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)督管理水平

加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，把提高環(huán)境監(jiān)督管理人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、秉公執(zhí)法、維護(hù)公眾利益作為隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。新頒布《征收排污費(fèi)條例》及實(shí)施細(xì)則，已經(jīng)完成監(jiān)理人員技術(shù)培訓(xùn)，正逐步推開(kāi)。在前期保證環(huán)保資金投入的基礎(chǔ)上，加大資金投入，添置更新環(huán)保監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理設(shè)備，提高環(huán)保工作自動(dòng)化程度。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（3個(gè)子站、1個(gè)總控站），已經(jīng)完成技術(shù)人員培訓(xùn)及設(shè)備洽談，只待財(cái)政撥款。

責(zé)成環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)把提高隊(duì)伍素質(zhì)與改進(jìn)工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，完善并堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制等一系列規(guī)章制度；加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作人員的思想教育，加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)的培養(yǎng)；內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，努力為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，以扎實(shí)有效的工作，為我市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和“四型城市”的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

十、深入宣傳，提高全民環(huán)保意識(shí)。為提高全民環(huán)保意識(shí)，環(huán)保局利用多種形式開(kāi)展了《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。在《xxx日?qǐng)?bào)》開(kāi)辦了《今日環(huán)?！窓谀俊Ｔ?ldquo;六五”世界環(huán)境日、普法宣傳期間，報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)都設(shè)立環(huán)保專題欄目，宣傳環(huán)保法律、法規(guī)。注重把《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳與“四五”普法、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，提高宣傳教育的實(shí)效。積極參與市紀(jì)委、監(jiān)察局和廣電局開(kāi)辦的“行風(fēng)熱線”，解決群眾提出的實(shí)際問(wèn)題。

十一、招商引資工作，已完成項(xiàng)目意向協(xié)議。

二oo四年環(huán)保工作安排:

一、貫徹落實(shí)全國(guó)環(huán)保會(huì)議精神和省市環(huán)保會(huì)議精神，做好我市年環(huán)保工作。

二、抓好環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，全面完成市長(zhǎng)、縣市區(qū)長(zhǎng)環(huán)保責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)任務(wù)。

三、針對(duì)南水北調(diào)工程形勢(shì)，繼續(xù)采取措施，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)我市排污企業(yè)的監(jiān)督和管理。對(duì)企業(yè)繼續(xù)實(shí)施再提高工程，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使排污企業(yè)能長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。及時(shí)防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

四、根據(jù)《xxx市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》制訂的目標(biāo)和任務(wù)，抓好xxx市生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。

五、對(duì)照—年度市長(zhǎng)環(huán)保責(zé)任書(shū)以及我市市長(zhǎng)與全市各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位簽訂的責(zé)任書(shū)所涉及的各項(xiàng)指標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)度，抓好環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，做好考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的前期準(zhǔn)備工作。迎接上級(jí)主管部門(mén)對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任書(shū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

篇(2)

㈠林業(yè)生態(tài)建設(shè)

1、營(yíng)造林完成情況。我市*年?duì)I造林任務(wù)為7.869萬(wàn)畝，其中：退耕還林工程坡耕地造林0.3萬(wàn)畝、荒山造林1萬(wàn)畝；天保工程封山育林3.7萬(wàn)畝；市縣級(jí)林業(yè)專項(xiàng)基金營(yíng)造林2.869萬(wàn)畝。現(xiàn)已完成營(yíng)造林任務(wù)7.886萬(wàn)畝，為年任務(wù)的100.22%，其中：退耕還林工程1.3萬(wàn)畝，完成率100%；天保工程封山育林3.74萬(wàn)畝，完成率100%，市縣級(jí)林業(yè)專項(xiàng)基金營(yíng)造林2.886萬(wàn)畝，完成率100.59%。

2、義務(wù)植樹(shù)及基地建設(shè)。植樹(shù)節(jié)期間，市五大班子及各區(qū)、市、縣政府帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部、武警官兵、青年志愿者等參加各種形式的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，全市完成義務(wù)植樹(shù)407.04萬(wàn)株，為年目標(biāo)任務(wù)的101.76%；義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)1027畝，為年目標(biāo)任務(wù)的128.4%。

3、抓好退耕還林工程后續(xù)管理和成果鞏固工作。為鞏固退耕還林成果，成立了市、縣兩級(jí)退耕還林工作檢查組，并安排了每畝按0.2元的檢查補(bǔ)助資金計(jì)11萬(wàn)元，在全市開(kāi)展了退耕還林工程大檢查工作，為落實(shí)好國(guó)家延長(zhǎng)退耕還林補(bǔ)助期限奠定了基礎(chǔ)。

4、新農(nóng)村綠化建設(shè)。*年，在市新農(nóng)辦確定了21個(gè)市縣共建示范村以后，我局及時(shí)安排相關(guān)區(qū)、市、縣林業(yè)綠化局上報(bào)了新農(nóng)村綠化建設(shè)規(guī)劃，及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)上報(bào)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了評(píng)審，及時(shí)將100萬(wàn)元新農(nóng)村綠化建設(shè)資金下達(dá)相關(guān)區(qū)、市、縣，并督促責(zé)任單位抓緊實(shí)施，定期組織檢查，力爭(zhēng)將新農(nóng)村綠化建設(shè)抓出亮點(diǎn)，建出特色，發(fā)揮示范村的帶動(dòng)作用，促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)工作的深入開(kāi)展。

5、森林資源保護(hù)工作。一是完成了二調(diào)資源的普查工作，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我市森林資源已從34.7%上升到了41.08%。二是森林防火，全市共發(fā)生火警火災(zāi)324起（其中：火災(zāi)30起、火警294起），火場(chǎng)總面積190.56公頃，受害森林面積121.55公頃?！按悍馈逼陂g森林防火毀林率控制在了0.4‰以內(nèi)。全年全市共查處火災(zāi)案件276起，處理各類人員291人。其中：刑事處罰7人、行政處罰32人。同時(shí)完成了制定《*市森林防火工作目標(biāo)考核辦法》，并對(duì)*年森林防火工作超前召開(kāi)全市森林防火工作會(huì)進(jìn)行了安排部署，簽訂了森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)。三是林業(yè)有害生物防治，全市森林病蟲(chóng)害發(fā)生面積16.9348萬(wàn)畝，實(shí)施防治15.9838萬(wàn)畝。其中：生物防治面積6.8671萬(wàn)畝、仿生制劑防治面積2.6478萬(wàn)畝；化學(xué)防治面積1.5643萬(wàn)畝；人工除治面積4.5846萬(wàn)畝。主要防治對(duì)象為：馬尾松毛蟲(chóng)、云南松毛蟲(chóng)、思茅松毛蟲(chóng)、松毒蛾、松褐天牛、銀杏大蠶蛾、地老虎類底下害蟲(chóng)等。四是根據(jù)省林業(yè)廳的要求，完成了白云區(qū)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。五是配合市人大完成《*市森林生態(tài)效益補(bǔ)償辦法》立法工作。六是開(kāi)展嚴(yán)厲打擊違法占用林地專項(xiàng)行動(dòng)工作。在開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)工作中，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)職能部門(mén)對(duì)違法占用林地的項(xiàng)目進(jìn)行了一次實(shí)地檢查；對(duì)福海生態(tài)園未批先占林地案件有關(guān)部門(mén)已立案?jìng)刹?，正在查處之中。目前，截?2月26日，我市共發(fā)生違法占用林地651起，侵占林地面積849367.72平方米，已查處600起。其中：違法占用林地毀林建房326起，侵占林地面積85352.07平方米，查處277起，拆除149起，拆除面積35356.45平方米，已植被恢復(fù)面積11105平方米。

6、中德財(cái)政合作森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。在開(kāi)陽(yáng)、息烽縣啟動(dòng)，該項(xiàng)目建設(shè)周期5年，總投資3465.22萬(wàn)元（其中：德國(guó)政府無(wú)償援助1871.22萬(wàn)元、中方配套1594萬(wàn)元），建設(shè)規(guī)模10009公頃（其中：純針葉成林3109公頃、純針葉幼林2400公頃、針葉混交成林500公頃、針葉混交幼林1700公頃、退化的針葉林400公頃、闊葉幼林1500公頃、人工造林400公頃）。目前，該項(xiàng)目建議書(shū)省發(fā)改委已審批，可研報(bào)告已編制完成，德國(guó)官方項(xiàng)目評(píng)估團(tuán)對(duì)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)、能力、設(shè)置、布局、預(yù)算、配套資金落實(shí)及管理等方面進(jìn)行了評(píng)估，確定同意*市按項(xiàng)目可研實(shí)施，現(xiàn)已按實(shí)施要求做好了前期準(zhǔn)備工作，待省項(xiàng)目辦通知進(jìn)入實(shí)施階段。

7、指導(dǎo)、配合白云區(qū)搞好集體林權(quán)制度改革工作。*年以來(lái)，已召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)傳達(dá)省林改工作會(huì)議精神，成立了市集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定了《*市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作的意見(jiàn)》。同時(shí)還成立了市集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作督查組，督促指導(dǎo)試點(diǎn)縣組建集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)、林改宣傳發(fā)動(dòng)、摸底調(diào)查、制定林改工作實(shí)施方案、落實(shí)林改工作經(jīng)費(fèi)（省下?lián)?1萬(wàn)元，市撥20萬(wàn)元，試點(diǎn)縣配套25萬(wàn)元）等工作，同時(shí)還走訪了林改試點(diǎn)縣白云區(qū)麥架鎮(zhèn)小橋村、沙文鎮(zhèn)斑竹村，調(diào)查了解林改試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，召開(kāi)市集體林權(quán)制度改革專題會(huì)議，對(duì)林改試點(diǎn)工作進(jìn)行具體安排等，有條不紊地推進(jìn)了集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

8、環(huán)城高速公路南環(huán)線綠色通道有關(guān)工作。按照環(huán)城高速公路建設(shè)指揮部的要求，按時(shí)完成了南環(huán)線征占用林地的相關(guān)手續(xù)，于9月16日由省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)、市林業(yè)綠化局及業(yè)主單位一同上報(bào)了國(guó)家林業(yè)局審批。同時(shí)按照市委書(shū)記李軍對(duì)環(huán)城高速公路南環(huán)線建設(shè)采取“超常規(guī)措施早謀劃、早運(yùn)籌、早行動(dòng)”的有關(guān)指示，以建設(shè)經(jīng)濟(jì)路、景觀路、生態(tài)路、人文路為標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色通道建設(shè)力度，現(xiàn)已完成了南環(huán)線道路景觀綠化的設(shè)計(jì)招標(biāo)及綠色通道規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

9、林業(yè)規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府“城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作要求，為做好我市的林業(yè)綠化建設(shè)工作，加快構(gòu)建“生態(tài)文明、生產(chǎn)發(fā)展”的和諧社會(huì)，我局組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)全市的林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，初步確定了加快我市林業(yè)綠化發(fā)展步伐的思路，并委托林業(yè)勘查設(shè)計(jì)院等有資質(zhì)、有實(shí)力、有創(chuàng)意的單位，在年內(nèi)編制完成《*市*年—2020年林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《*市環(huán)城林帶建設(shè)、保護(hù)和利用規(guī)劃》、《*市高速（等級(jí)）公路綠色通道建設(shè)工程總體規(guī)劃》和《*市環(huán)城林帶區(qū)劃界定報(bào)告》、《*市環(huán)城林帶社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告》、《*市環(huán)城林林帶自然調(diào)查報(bào)告》等工作項(xiàng)目，并相應(yīng)完成專家初審工作，同時(shí)完成《*市環(huán)城林帶建設(shè)與研究》專著的出版。

10、石漠化綜合治理工作。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)石漠化綜合治理工作安排，我市清鎮(zhèn)市、息烽縣、開(kāi)陽(yáng)縣已被確定為石漠化綜合治理試點(diǎn)縣，目前三個(gè)試點(diǎn)縣的石漠化綜合治理方案已正式通過(guò)市發(fā)改委上報(bào)省發(fā)改委，待省改委評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后計(jì)劃完成營(yíng)造林15900畝，其中：封山育林及人工促進(jìn)封山育林11500畝，人工造林3400畝，幼林撫育1000畝。

11、貴黃高速公路（*段）景觀改造工程。9月20日已進(jìn)場(chǎng)施工，為確保按時(shí)保質(zhì)完成綠化景觀改造，將組織監(jiān)理單位、施工單位及清鎮(zhèn)市的相關(guān)單位逐場(chǎng)核實(shí)造林用地，并嚴(yán)把整地關(guān)、施肥關(guān)、種苗關(guān)、種植關(guān)及樹(shù)種配置關(guān)，爭(zhēng)取10月底全面完成該項(xiàng)改造工程。

12、林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作。指導(dǎo)各區(qū)、市、縣政府及行業(yè)部門(mén)積極爭(zhēng)取各級(jí)資金，以林場(chǎng)森林資源為載體，對(duì)有條件開(kāi)發(fā)森林公園建設(shè)的林場(chǎng)，繼續(xù)完善森林公園基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高公園的接待能力。將通過(guò)積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個(gè)新的發(fā)展。

13、加強(qiáng)法規(guī)體系建設(shè)。*年，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《*市城市綠線管理辦法》，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，以政府規(guī)章形式頒發(fā)施行。起草了《*市生態(tài)公益林補(bǔ)償辦法》，經(jīng)市人大常委會(huì)審議，省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，以地方性法規(guī)形式頒發(fā)施行。

㈡園林綠化建設(shè)

1、“新增綠地30萬(wàn)平方米”實(shí)事任務(wù)。通過(guò)實(shí)施拆危（舊、違）建綠、社區(qū)綠化、新建工程配套綠化、新建公園綠地、道路綠化、立體綠化等項(xiàng)目，完成新增綠地建設(shè)32.71萬(wàn)平方米，為目標(biāo)任務(wù)的109.04%，其中：云巖區(qū)完成8.65萬(wàn)平方米，為目標(biāo)的108.13；*區(qū)完成8.19萬(wàn)平方米，為目標(biāo)的102.41%；小河區(qū)完成了4.46萬(wàn)平方米，為目標(biāo)的111.5%；金陽(yáng)新區(qū)完成11.41萬(wàn)平方米，為目標(biāo)的114.11%。

2、申報(bào)“國(guó)家園林城市”工作。按照《*市創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”實(shí)施方案》，完成了申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家園林城市的各項(xiàng)工作及建設(shè)部到*市檢查驗(yàn)收的迎檢任務(wù)。

3、完成節(jié)日和重大活動(dòng)的環(huán)境布置工作。已完成“迎春花展”；“春節(jié)”、“五一”和省、市黨代會(huì)、避暑之都頒獎(jiǎng)晚會(huì)城市環(huán)境綠化美化工作，共擺放鮮花171萬(wàn)盆；慶?！皣?guó)慶”和迎接“*大”召開(kāi)，城市環(huán)境布置擺放鮮花55萬(wàn)盆（袋），營(yíng)造了節(jié)日期間和重大活動(dòng)期間的環(huán)境氛圍，提升了城市品位。

4、完成城區(qū)山體公園建設(shè)。完成8個(gè)山體開(kāi)放式公園規(guī)劃評(píng)審工作，選擇4個(gè)山體公園開(kāi)展了試點(diǎn)建設(shè)，其中:云巖區(qū)試點(diǎn)建設(shè)相寶山、云貴大山、雙龍峰3個(gè)山體公園,*區(qū)試點(diǎn)建設(shè)*區(qū)3號(hào)山體公園。目前4個(gè)山體公園正在進(jìn)行建設(shè)之中。

篇(3)

為了充分利用閑置的土地建設(shè)臨時(shí)綠地，改善城市生態(tài)環(huán)境和市容景觀，并加強(qiáng)臨時(shí)綠地管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)閑置的土地具備綠化條件的，可以建設(shè)臨時(shí)綠地，但有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)臨時(shí)綠地：

（一）沿城市道路、河道的建設(shè)項(xiàng)目依法帶征道路規(guī)劃紅線、河道規(guī)劃藍(lán)線內(nèi)的土地，尚未實(shí)施道路、河道拓建的；

（二）屬政府依法儲(chǔ)備的土地的。

閑置的土地原為耕地的，不適用本辦法。

第三條（管理部門(mén)）

市綠化管理部門(mén)和市土地管理部門(mén)按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)本市臨時(shí)綠地的綠化管理和土地管理。

市或者區(qū)、縣規(guī)劃、建設(shè)以及其他相關(guān)管理部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第四條（責(zé)任單位）

臨時(shí)綠地的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)，由建設(shè)用地單位負(fù)責(zé)。

利用本辦法第二條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的土地建設(shè)臨時(shí)綠地的，由市或者區(qū)、縣綠化管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

利用本辦法第二條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的土地建設(shè)臨時(shí)綠地的，由儲(chǔ)備土地的管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)。

第五條（臨時(shí)綠地的建設(shè)）

臨時(shí)綠地的建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜、統(tǒng)籌安排，與計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化相結(jié)合，并與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。

臨時(shí)綠地的建設(shè)，按照下列程序進(jìn)行：

（一）建設(shè)用地單位向市或者區(qū)、縣土地管理部門(mén)提出申請(qǐng)；

（二）市或者區(qū)、縣土地管理部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，作出書(shū)面決定；

（三）市或者區(qū)、縣土地管理部門(mén)同意建設(shè)臨時(shí)綠地的，建設(shè)用地單位應(yīng)當(dāng)自市或者區(qū)、縣土地管理部門(mén)同意之日起10日內(nèi)，與區(qū)、縣綠化管理部門(mén)簽訂《臨時(shí)綠地建設(shè)養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū)》；

（四）建設(shè)用地單位自《臨時(shí)綠地建設(shè)養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū)》簽訂之日起3個(gè)月內(nèi)，完成臨時(shí)綠地建設(shè)，但因不可抗力致無(wú)法完成的除外；

（五）區(qū)、縣綠化管理部門(mén)對(duì)臨時(shí)綠地進(jìn)行竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的，出具驗(yàn)收合格證明。

第六條（建設(shè)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)）

臨時(shí)綠地的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，參照不低于三級(jí)（含三級(jí)）公共綠地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。主要景觀道路兩側(cè)的臨時(shí)綠地，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高建設(shè)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第七條（掛牌管理及對(duì)公眾開(kāi)放）

臨時(shí)綠地建成后，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)立標(biāo)牌，標(biāo)明臨時(shí)綠地的性質(zhì)、范圍和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位。

建成的臨時(shí)綠地應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾開(kāi)放。

第八條（臨時(shí)綠地的撤除和保留）

因建設(shè)需要撤除臨時(shí)綠地的，臨時(shí)綠地建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在撤除臨時(shí)綠地前60日，向區(qū)、縣綠化管理部門(mén)辦理撤除備案手續(xù)，明確撤除臨時(shí)綠地的時(shí)間并公開(kāi)告示。區(qū)、縣綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后，出具備案回執(zhí)，載明撤除臨時(shí)綠地的時(shí)間。

撤除臨時(shí)綠地時(shí)，對(duì)臨時(shí)綠地內(nèi)的樹(shù)木應(yīng)當(dāng)予以遷移，不得砍伐；需遷移臨時(shí)綠地內(nèi)樹(shù)木的，區(qū)、縣綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)的同時(shí)，辦理樹(shù)木遷移手續(xù)。

因城市規(guī)劃調(diào)整，臨時(shí)綠地需轉(zhuǎn)為永久性綠地的，市或者區(qū)、縣人民政府可以依法收回土地使用權(quán)，并給予原用地單位相應(yīng)補(bǔ)償。

第九條（撤除臨時(shí)綠地后補(bǔ)簽合同）

屬有償使用國(guó)有土地的，建設(shè)用地單位可以在撤除臨時(shí)綠地后，與市或者區(qū)、縣土地管理部門(mén)簽訂國(guó)有土地有償使用合同的補(bǔ)充合同，對(duì)延長(zhǎng)有償使用國(guó)有土地期限以及其他權(quán)利、義務(wù)作出補(bǔ)充規(guī)定。

簽訂國(guó)有土地有償使用合同的補(bǔ)充合同，建設(shè)用地單位應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）市或者區(qū)、縣土地管理部門(mén)同意建設(shè)臨時(shí)綠地的書(shū)面決定；

（二）區(qū)、縣綠化管理部門(mén)出具的臨時(shí)綠地竣工驗(yàn)收合格證明；

（三）區(qū)、縣綠化管理部門(mén)出具的撤除臨時(shí)綠地備案回執(zhí)。

第十條（優(yōu)惠申請(qǐng)）

臨時(shí)綠地存續(xù)期間超過(guò)1年（含1年）的，建設(shè)臨時(shí)綠地的建設(shè)用地單位可以向市或者區(qū)、縣土地管理部門(mén)申請(qǐng)享受以下優(yōu)惠：

（一）臨時(shí)綠地存續(xù)期間免繳土地閑置費(fèi)；

（二）臨時(shí)綠地存續(xù)期不計(jì)入土地使用期限；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定的其他優(yōu)惠。

第十一條（通報(bào)制度）

區(qū)、縣綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)綠地的建設(shè)、撤除情況報(bào)市綠化管理部門(mén)備案，并通報(bào)區(qū)、縣規(guī)劃、土地管理部門(mén)。

第十二條（單列統(tǒng)計(jì)）

市和區(qū)、縣綠化管理部門(mén)在進(jìn)行公共綠地面積統(tǒng)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)單列統(tǒng)計(jì)臨時(shí)綠地的建成面積。

第十三條（法律責(zé)任）

篇(4)

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，高度關(guān)注民生，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，盡力而為、量力而行，切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和貧困生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度全覆蓋等民生工程，努力構(gòu)建和諧安康新**。

二、基本原則

實(shí)施“民生工程”總原則是：“立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，盡力而為，惠及多數(shù)”。一是堅(jiān)持注重實(shí)效、惠及百姓的原則。進(jìn)一步落實(shí)政策，理順?lè)峙潢P(guān)系，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。二是堅(jiān)持明確責(zé)任、激勵(lì)促進(jìn)的原則。實(shí)行條塊結(jié)合，客觀公正地將責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)政府和責(zé)任部門(mén)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是堅(jiān)持新增財(cái)力向民生工程傾斜的原則。新增財(cái)力要向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向困難群眾傾斜、向社會(huì)事業(yè)傾斜。四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則。要以政府為主導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界和個(gè)人積極開(kāi)展社會(huì)福利和慈善募捐活動(dòng)，興辦公益事業(yè)。

三、實(shí)施辦法

（一）建立“民生工程”目標(biāo)管理責(zé)任制?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位簽訂年度“民生工程”目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，各責(zé)任單位必須按照責(zé)任書(shū)承諾的要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，層層分解責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)“民生工程”目標(biāo)的完成。

（二）制定相關(guān)的配套政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)職能部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并積極組織落實(shí)。

（三）建立相應(yīng)的工作機(jī)制。為確保民生工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完，縣政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，對(duì)每項(xiàng)工程分別成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任單位及協(xié)同責(zé)任單位組成的抓落實(shí)工作班子，負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)?？h政府將對(duì)各項(xiàng)工程完成情況定期或不定期地組織督查，確保各項(xiàng)工作全部落到實(shí)處，努力把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)?？h政府對(duì)民生工程目標(biāo)責(zé)任分解如下:

1、建立農(nóng)村居民最低生活保障制度

目標(biāo)任務(wù)：全面建立農(nóng)村低保制度，2008年我縣農(nóng)村低保在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，實(shí)施擴(kuò)面提標(biāo)，2007年14332人補(bǔ)助由380元/人提高到437元/人，2008年新增7158人補(bǔ)助177元/人。

相應(yīng)措施：制定實(shí)施辦法，健全管理制度；足額落實(shí)分擔(dān)資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管；嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村低保對(duì)象的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作，對(duì)農(nóng)村低保資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)：許德武

牽頭責(zé)任單位：縣民政局

責(zé)任人：張永

協(xié)同責(zé)任單位：縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

2、進(jìn)一步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

目標(biāo)任務(wù)：逐步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，使其達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。2007年分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到1300元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到1717元。

相應(yīng)措施：制定實(shí)施辦法，健全管理制度；足額落實(shí)分擔(dān)資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管；嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村“五保戶”申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作，對(duì)五保供養(yǎng)資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，確保資金發(fā)放到位；加大農(nóng)村五保戶供養(yǎng)設(shè)施建設(shè)力度，逐步提高五保戶對(duì)象集中供養(yǎng)率。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)：許德武

牽頭責(zé)任單位：縣民政局

責(zé)任人：張永

協(xié)同責(zé)任單位：縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

3、完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障機(jī)制

目標(biāo)任務(wù)：將符合政策規(guī)定的城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員，全部納入基本生活費(fèi)補(bǔ)助范圍。

相應(yīng)措施：制定實(shí)施辦法，健全管理制度；足額落實(shí)分擔(dān)資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管；嚴(yán)格和規(guī)范未參保集體企業(yè)退休人員的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作，對(duì)基本生活費(fèi)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)：張輝

牽頭責(zé)任單位：縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局

責(zé)任人：樊向東

協(xié)同責(zé)任單位：縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

4、積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度

目標(biāo)任務(wù)：推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療全縣覆蓋，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民占農(nóng)業(yè)總?cè)丝?0%以上。

相應(yīng)措施：科學(xué)設(shè)計(jì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案，建立完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資機(jī)制，足額落實(shí)分擔(dān)資金；加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管和醫(yī)療基金監(jiān)管，平穩(wěn)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)：薛昌露

牽頭責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局

責(zé)任人：任艾冰

協(xié)同責(zé)任單位：縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

5、探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度

目標(biāo)任務(wù)：2008年將達(dá)到80%的城鎮(zhèn)居民納入醫(yī)療保障范圍。

相應(yīng)措施：參與制定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障實(shí)施方案，建立完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度；建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障籌資機(jī)制，足額落實(shí)分擔(dān)資金；建立經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)保障機(jī)制；協(xié)助做好醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作，平穩(wěn)實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。

政府分管領(lǐng)導(dǎo)：張輝

牽頭責(zé)任單位：縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局

責(zé)任人：樊向東

協(xié)同責(zé)任單位：縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

6、逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平

目標(biāo)任務(wù)：對(duì)符合政策規(guī)定的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象實(shí)施醫(yī)療救助，并逐步提高醫(yī)療救助水平。

相應(yīng)措施：將城鄉(xiāng)低收入困難群眾和因病致貧群眾納入醫(yī)療救助范圍；資助農(nóng)村五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象擴(kuò)大救助病種；制定實(shí)施辦法，健全管理制度；足額落實(shí)分擔(dān)資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管；嚴(yán)格和規(guī)范醫(yī)療救助的申請(qǐng)和審批管理，對(duì)醫(yī)療救助資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)：許德武

牽頭責(zé)任單位：縣民政局

責(zé)任人：張永

協(xié)同責(zé)任單位：縣財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

7、逐步建立重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制

目標(biāo)任務(wù)：對(duì)所有符合救治和救助條件的重大傳染病病人，按規(guī)定給予醫(yī)療救治和生活救助。

相應(yīng)措施：制定實(shí)施辦法，健全管理制度；足額落實(shí)分擔(dān)資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管；嚴(yán)格規(guī)范對(duì)醫(yī)療救治和生活救助對(duì)象的審批管理，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序及時(shí)實(shí)施救治和救助。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)：薛昌露

牽頭責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局

責(zé)任人：任艾冰

協(xié)同責(zé)任單位：縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

8、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

（1）鄉(xiāng)村衛(wèi)生

目標(biāo)任務(wù)：2007年至2011年，按照省制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面完成15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、110個(gè)建制村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備添置與更新“填平補(bǔ)齊”任務(wù)。2008年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)9所，村衛(wèi)生室40個(gè)。

相應(yīng)措施：制定五年實(shí)施規(guī)劃和年度實(shí)施方案，健全各項(xiàng)管理制度；足額落實(shí)分擔(dān)資金，實(shí)行資金專戶管理，嚴(yán)格資金使用監(jiān)管；加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，規(guī)范基本建設(shè)程序，實(shí)行以縣為主的統(tǒng)一規(guī)劃立項(xiàng)、統(tǒng)一計(jì)劃下達(dá)、統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗(yàn)收和審計(jì)的“六統(tǒng)一”項(xiàng)目管理模式，確保工程建設(shè)質(zhì)量；對(duì)工程建設(shè)用地和稅費(fèi)減免政策等，按規(guī)定予以保障和落實(shí)。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)：薛昌露

牽頭責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局

責(zé)任人：任艾冰

協(xié)同責(zé)任單位：縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

（2）城市社區(qū)衛(wèi)生

目標(biāo)任務(wù)：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到5個(gè)，其中中心1個(gè)、站4個(gè)。

相應(yīng)措施：制定五年實(shí)施規(guī)劃和年度實(shí)施方案，健全科學(xué)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理制度、監(jiān)督制度、評(píng)價(jià)體系；足額落實(shí)分擔(dān)資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管；加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)，提高社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)：薛昌露

牽頭責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局

責(zé)任人：任艾冰

協(xié)同責(zé)任單位：縣財(cái)政局，城關(guān)鎮(zhèn)人民政府

9、全面實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革

目標(biāo)任務(wù)：全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，繼續(xù)對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。2008年我縣計(jì)劃資助寄宿學(xué)生1680人，每生每年資助750元。

相應(yīng)措施：編制義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算，制定實(shí)施方案，健全管理制度；足額落實(shí)分擔(dān)資金，加強(qiáng)政策宣傳和資金使用監(jiān)管；全面落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策措施，妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)：薛昌露

牽頭責(zé)任單位：縣教育局

責(zé)任人：劉善訓(xùn)

協(xié)同責(zé)任單位：縣財(cái)政局

10、全面消除農(nóng)村中小學(xué)危房

目標(biāo)任務(wù)：全面完成現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)8108平方米D級(jí)危房改造任務(wù)。

相應(yīng)措施：實(shí)行資金專戶管理，嚴(yán)格資金使用監(jiān)管；規(guī)范基本建設(shè)程序，實(shí)行以縣為主的統(tǒng)一規(guī)劃立項(xiàng)、統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì)“五統(tǒng)一”項(xiàng)目管理模式，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)：薛昌露

牽頭責(zé)任單位：縣教育局

責(zé)任人：劉善訓(xùn)

協(xié)同責(zé)任單位：縣財(cái)政局

11、加速推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)

目標(biāo)任務(wù)：從2007年至2010年，用四年時(shí)間按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，解決19.82萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。2008年解決2萬(wàn)人飲水安全。

相應(yīng)措施：制定實(shí)施計(jì)劃和年度實(shí)施方案，健全各項(xiàng)管理制度；足額落實(shí)分擔(dān)資金，實(shí)行資金專戶管理，嚴(yán)格資金使用監(jiān)管；加強(qiáng)工程建設(shè)管理，積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購(gòu)制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制等“六制”管理模式，確保工程建設(shè)質(zhì)量；對(duì)工程建設(shè)用地、用電和稅費(fèi)減免政策等，按規(guī)定予以保障和落實(shí)；建立健全農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，積極發(fā)揮工程使用效益。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)：張濤

牽頭責(zé)任單位：縣水利局

責(zé)任人：徐建

協(xié)同責(zé)任單位：縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

12、進(jìn)一步完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策

目標(biāo)任務(wù)：對(duì)符合政策規(guī)定的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放到戶到人。

相應(yīng)措施：嚴(yán)格按照省人口與計(jì)劃生育委員會(huì)、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理規(guī)范的通知》（皖人口發(fā)〔2007〕3號(hào)）的規(guī)定，開(kāi)展資格確認(rèn)、資金管理和發(fā)放、監(jiān)督評(píng)估、檔案和信息管理等工作；足額落實(shí)分擔(dān)資金，加強(qiáng)資金的使用監(jiān)管；將獎(jiǎng)扶工作納入年度人口目標(biāo)考核。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)：張濤

牽頭責(zé)任單位：縣計(jì)生委

責(zé)任人：孔贊

協(xié)同責(zé)任單位：縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

13、實(shí)施農(nóng)村公路“村村通”工程

目標(biāo)任務(wù)：2008年計(jì)劃完成新改建農(nóng)村公路68.7公里。

相應(yīng)措施：制定實(shí)施計(jì)劃和年度實(shí)施方案，健全各項(xiàng)管理制度；足額落實(shí)分擔(dān)資金，實(shí)行資金專戶管理，嚴(yán)格資金使用監(jiān)管；加強(qiáng)工程建設(shè)管理，積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購(gòu)制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制等“六制”管理模式，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)：張濤

牽頭責(zé)任單位：縣交通局

責(zé)任人：徐家友

協(xié)同責(zé)任單位：縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

14、實(shí)施廣播電視“村村通”工程

目標(biāo)任務(wù)：2008年，完成省第一套電視節(jié)目無(wú)線發(fā)射設(shè)備的更新改造，新增省第一套調(diào)頻廣播節(jié)目無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的安裝運(yùn)行。

相應(yīng)措施：制定實(shí)施方案，明確專人負(fù)責(zé)，按時(shí)保質(zhì)完成設(shè)備的安裝調(diào)試工作。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)：薛昌露

牽頭責(zé)任單位：縣廣播電視局

責(zé)任人：傅強(qiáng)

協(xié)同責(zé)任單位：縣財(cái)政局

15、建立城市低收入家庭住房困難保障機(jī)制

目標(biāo)任務(wù)：2008年，全省所有市、縣要對(duì)人均住房建筑面積低于10平方米的城市低保住房困難家庭廉租住房應(yīng)保盡保。2008年我縣完成補(bǔ)助210戶。

相應(yīng)措施：嚴(yán)格按照省政府《安徽省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔2007〕106號(hào)）的規(guī)定，開(kāi)展資格確認(rèn)、資金管理和發(fā)放、監(jiān)督評(píng)估、檔案和信息管理等工作；足額落實(shí)分擔(dān)資金，加強(qiáng)資金的使用監(jiān)管。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)：張輝

牽頭責(zé)任單位：縣建設(shè)局

責(zé)任人：于業(yè)春

協(xié)同責(zé)任單位：縣財(cái)政局，城關(guān)鎮(zhèn)人民政府。

16、實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程

目標(biāo)任務(wù)：實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。加快實(shí)現(xiàn)2015年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)進(jìn)程，解決貧困白內(nèi)障患者復(fù)明的迫切需求。2008年完成80例貧困家庭的白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。

相應(yīng)措施：制定實(shí)施辦法，健全管理制度；足額落實(shí)分擔(dān)資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管；嚴(yán)格規(guī)范貧困白內(nèi)障患者人員的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)：薛昌露

牽頭責(zé)任單位：縣殘聯(lián)

責(zé)任人：熊澤芳

協(xié)同責(zé)任單位：縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

17、完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策。

目標(biāo)任務(wù)：及時(shí)、足額將直補(bǔ)資金發(fā)放到移民戶，2008年我縣完成大中型水庫(kù)移民2220人政策落實(shí)。

相應(yīng)措施：制定實(shí)施辦法，健全管理制度；足額落實(shí)分擔(dān)資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管；加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作，保障移民合法權(quán)益不受侵害。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)：張濤

牽頭責(zé)任單位：縣水利局

責(zé)任人：徐建

協(xié)同責(zé)任單位：縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

18、建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度

目標(biāo)任務(wù)：通過(guò)提供國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金，解決全省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。2008年我縣計(jì)劃資助中等職業(yè)學(xué)生3169人，每生每年資助1500元。

相應(yīng)措施：制定實(shí)施辦法，健全管理制度；足額落實(shí)分擔(dān)資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管；嚴(yán)格規(guī)范家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，做好基礎(chǔ)信息和檔案管理工作，力爭(zhēng)此項(xiàng)政策真正落到實(shí)處。

縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)：薛昌露

牽頭責(zé)任單位：縣教育局

責(zé)任人：劉善訓(xùn)

協(xié)同責(zé)任單位：縣財(cái)政局。

四、民生工程目標(biāo)管理考核辦法

（一）考核內(nèi)容

1、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全，責(zé)任是否明確并落實(shí)到人。

2、相關(guān)配套政策制定落實(shí)情況。

3、各項(xiàng)考核目標(biāo)是否及時(shí)分解。

4、與縣政府簽訂的各項(xiàng)考核目標(biāo)管理責(zé)任完成情況。

5、財(cái)政配套資金落實(shí)情況。

6、群眾民間測(cè)評(píng)情況。

（二）考核辦法

1、考核方法?？己瞬扇∽圆樽栽u(píng)和組織考核相結(jié)合，年中考核與年終考核相結(jié)合的辦法。

2、分級(jí)考核。即一級(jí)考核一級(jí)?？h政府考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)單位考核所屬單位。考核內(nèi)容必須有利于確保全縣總體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

篇(5)

剛才*副縣長(zhǎng)和*副縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府分別對(duì)農(nóng)村綠化和城市綠化工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家要按縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，不折不扣地抓好工作落實(shí)。稍后耀平書(shū)記還要作重要講話。下面，我就今年的綠化工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)綠化工作的責(zé)任感和緊迫感

今年是“十一五”計(jì)劃實(shí)施的第一年，也是省市大抓綠化工作的關(guān)鍵年。為此，抓好2006年的綠化工作顯得尤為重要，目前省市都非常重視綠化工作，都把綠化工作作為當(dāng)前工作的一個(gè)重要任務(wù)來(lái)實(shí)施。除省市政府召開(kāi)綠化會(huì)議外，有關(guān)廳局也分別召開(kāi)了綠化工作會(huì)議，林業(yè)部門(mén)重點(diǎn)抓好園林村建設(shè)，交通部門(mén)開(kāi)展通道路綠化建設(shè)，建設(shè)部門(mén)開(kāi)展園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，這都是近年來(lái)少有的。同時(shí)今年國(guó)家省市都在大搞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，并且國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投資也逞逐步加大的趨勢(shì)，綠化工作更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，已形成了多方抓綠化的強(qiáng)大合力，也為我們農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)一個(gè)良好的機(jī)遇。3月11日上午，市委、市政府又召開(kāi)了通道綠化工作會(huì)議，重點(diǎn)加大重要省道的綠化、美化、標(biāo)準(zhǔn)化“三化”工作力度，而且都有投資補(bǔ)助資金。這充分說(shuō)明市委市政府對(duì)綠化工作的重視程度，也充分表示出市委、市政府大搞綠化的決心。在這樣的形勢(shì)下，我們無(wú)論從哪個(gè)角度出發(fā)，都應(yīng)該不折不扣地抓好綠化工作，千方百計(jì)搞綠化，為我們工作、生產(chǎn)、生活創(chuàng)造舒適的環(huán)境。從我們*來(lái)說(shuō)，這幾年農(nóng)村綠化步伐較快，但是城市綠化明顯滯后于其它先進(jìn)縣市。雖然我們?cè)诰G化工作方面做了不少工作，但是離上級(jí)的要求和群眾的需求還有較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綠化總量仍顯不足，綠化水平尚待提高。城市綠化步伐比較緩慢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綠化建設(shè)中還存在重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，綠化水平不高的問(wèn)題。二是綠化資金籌集渠道還需進(jìn)一步拓寬。綠化建設(shè)需要大量的資金，近幾年，雖然各鄉(xiāng)村綠化投入大幅增加，但與全縣綠化需求相比，仍十分不足。特別是社會(huì)投資搞綠化、綠化建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作還沒(méi)有普遍推開(kāi)，大多數(shù)綠化工程仍主要靠政府投資，投資渠道相對(duì)單一。三是城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線”管理仍然滯后。我縣還沒(méi)有按照省政府提出的要求，如期完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制及批準(zhǔn)工作。沒(méi)有規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)，城市綠化工作就必然存在一定的盲目性，就會(huì)造成浪費(fèi)。城區(qū)內(nèi)綠化分布不均勻，城西區(qū)綠化狀況好于城東區(qū)，特別是縣城中心區(qū)綠化面積明顯不足；城區(qū)周邊地區(qū)綠化隔離帶建設(shè)尚未完成；種植草坪、樹(shù)木量偏少，植物配置和選擇仍需進(jìn)一步優(yōu)化。嚴(yán)峻的形勢(shì)使我們必須高度重視造林綠化工作，切實(shí)擺上重要位置，以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓住國(guó)家和省重視生態(tài)建設(shè)的大好機(jī)遇，山川統(tǒng)一規(guī)劃，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，造管同時(shí)并進(jìn)，明確硬指標(biāo)，制定硬措施，采取硬辦法，切實(shí)在“十一五”期間使全縣生態(tài)環(huán)境有一個(gè)大的變化。

二、明確任務(wù)，全面推進(jìn)綠化工作

“十一五”時(shí)期，是我縣率先在全省基本實(shí)現(xiàn)全面小康、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距非常重要的五年。能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，生態(tài)綠化是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著廣大人民群眾生活質(zhì)量的日益提高，人民群眾對(duì)居住環(huán)境、工作環(huán)境，城市功能、城市景觀，以及對(duì)整個(gè)城市的生態(tài)環(huán)境都有了更高的要求，這就需要我縣的綠化工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)向更高的檔次和水平邁進(jìn)。因此，我們?cè)僖膊荒軆H僅把綠化看成單項(xiàng)工作，看成林業(yè)部門(mén)的事情，它是我們*全社會(huì)的事情，需要我們各級(jí)各部門(mén)共同參與，要作為“十一五”期間一項(xiàng)關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略工程、全局工程、不遺余力地推進(jìn)。

對(duì)“十一五”期間的綠化工作，縣委、縣政府已納入了“十一五”計(jì)劃綱要。目前全縣綠化工作已初步制定了實(shí)施方案，總的目標(biāo)是創(chuàng)建省級(jí)園林式城市，重點(diǎn)抓好3條主要交通干線、環(huán)城綠化、10個(gè)園林村，按照以通道綠化、荒山綠化、城區(qū)綠化、鄉(xiāng)村綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)為呼應(yīng)，山、丘、川總體配置，點(diǎn)、線、面整體布局，生態(tài)、景觀、經(jīng)濟(jì)三大效應(yīng)的總體思路穩(wěn)步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)綠色*，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，造福全縣人民，讓29萬(wàn)*人民共沐藍(lán)天碧水，共享綠樹(shù)鮮花，置身于滿目綠色，生機(jī)勃勃的文明環(huán)境之中。到“十一五”末，完成造林綠化20萬(wàn)畝，全縣林木覆蓋率提高5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到27.3%以上；綠化覆蓋率達(dá)到38%，綠地率34%，人均公共綠地8.5平方米，達(dá)到省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)；建成園林村30個(gè)，園林式單位55個(gè)。

我縣今年綠化重點(diǎn)要抓好108國(guó)道的補(bǔ)植補(bǔ)種、太長(zhǎng)高速過(guò)境段以及太長(zhǎng)連接線的綠化美化工作，這三項(xiàng)工作都是事關(guān)*形象的重點(diǎn)工程。這三項(xiàng)工程省政府和市政府都有補(bǔ)助資金。因此，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要給予高度重視，抓省市支持的大好機(jī)遇，積極組織開(kāi)展工程，爭(zhēng)取投資，搞好綠化美化，力爭(zhēng)把這三條主要干線建成*的精品工程，窗口工程。特別是交通部門(mén)要積極抓資金落實(shí)和到拉，把錢(qián)用在刀刃上，切實(shí)調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村綠化的積極性、主動(dòng)性。林業(yè)部門(mén)要主動(dòng)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)指導(dǎo)工作。同時(shí)我們要結(jié)合去年的“村村通”工程，今年在鄉(xiāng)村道路上大搞綠化建設(shè)，搞好路樹(shù)配套，既能交通便捷，又能綠樹(shù)成蔭，既能方便群眾，又能美化環(huán)境。今年市政府對(duì)縣鄉(xiāng)道路綠化也要給予一定的補(bǔ)助。為此，今天參會(huì)的各個(gè)單位，一定要高度重視今年的綠化工作，從大局出發(fā)，從改善人居環(huán)境出發(fā)，精心組織，合理安排，確實(shí)搞好今春的綠化工作。

城市綠化的重點(diǎn)主要有以下六個(gè)內(nèi)容，一是西環(huán)中路行道樹(shù)的綠化和十個(gè)景觀小區(qū)的綠化；二是新建西路的綠化；三是提升改造七五三環(huán)島和西環(huán)路北口綠地景觀；四是醫(yī)藥路、北順城街、新建西路西段的綠化；五是對(duì)108線、西環(huán)路、太洛路等10條道路現(xiàn)有的行道樹(shù)和綠帶進(jìn)行補(bǔ)栽、整修；六是城市退水渠4.7公里段進(jìn)行綠化，按照政府資助，屬地鄉(xiāng)村栽植管護(hù)的辦法實(shí)施。

環(huán)城的水秀、北洸、侯城、胡村四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要根據(jù)城市總體規(guī)劃環(huán)城綠化帶建設(shè)的要求，及早控制綠化用地，分步實(shí)施環(huán)城綠帶工程。為完成環(huán)城綠化，今年政府要編制烏馬河城北段綠化規(guī)劃，烏馬河城北段的綠化要做為我縣城市規(guī)劃區(qū)的重要綠地，分年度實(shí)施。同時(shí)小區(qū)綠化方面，各單位和住宅小區(qū)管委會(huì)，都要按照?qǐng)@林式單位的標(biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃地實(shí)施庭院綠化，創(chuàng)建園林式單位、小區(qū)”。下面，我就綠化需要把握的重點(diǎn)提四個(gè)方面的要求。

第一，要嚴(yán)格規(guī)劃管理，全面提高全縣綠化水平。系統(tǒng)規(guī)劃是綠化建設(shè)的重要依據(jù)。為了減少綠化建設(shè)的盲目性，盡量避免綠化走彎路，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)綠化規(guī)劃工作。林業(yè)、城建部門(mén)力爭(zhēng)年底前完成全縣和城區(qū)的綠化編制工作。在編制規(guī)劃時(shí)，要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是要堅(jiān)持思維超前、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則。也就是要把綠化建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃與城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、與環(huán)境和資源的保護(hù)利用、與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要結(jié)合起來(lái)，要有超前意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，按照國(guó)家及我省的標(biāo)準(zhǔn)留足綠地，要注意學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，更重要的是應(yīng)吸取它們的教訓(xùn)。二是要堅(jiān)持因地制宜、注重特色的原則。一定要依據(jù)我縣的氣候條件、自然條件、歷史文化背景，樹(shù)立地方特色。三是要堅(jiān)持全面增綠、突出重點(diǎn)的原則。城市綠化不僅要加強(qiáng)平面綠化，還要加強(qiáng)立體綠化。縣城各臨街單位有條件的都要拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠，盡可能的多搞綠化，增加綠地面積?？傊?，要利用一切可以綠化的地方進(jìn)行綠化建設(shè)。在全面增綠的同時(shí)，還要保證重點(diǎn)區(qū)域和綠化重點(diǎn)工程建設(shè)。四是堅(jiān)持科學(xué)布局、城郊統(tǒng)籌的原則。在綠化建設(shè)中，要合理分布綠地，科學(xué)配置植物種類，統(tǒng)籌考慮城市周?chē)约俺墙季G化隔離帶的綠化建設(shè)。系統(tǒng)規(guī)劃劃定“綠線”，“綠線”一經(jīng)劃定后，就要公之于眾，并強(qiáng)化這條“高壓線”的法律地位，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，杜絕隨意侵占。五是要嚴(yán)格推行“綠色圖章”管理制度。城區(qū)內(nèi)的所有新、改、擴(kuò)建工程，在辦理規(guī)劃許可、施工許可手續(xù)前，必須經(jīng)城建部門(mén)根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線”管理辦法對(duì)其進(jìn)行審核，并簽署意見(jiàn)，竣工時(shí)必須做到主體工程與配套的綠化工程同步驗(yàn)收。有關(guān)部門(mén)要支持規(guī)劃部門(mén)依法履行管理職能，嚴(yán)肅查處違法侵占綠地或破壞綠化的行為，堅(jiān)決做到個(gè)人利益服從集體利益，局部利益服從全局利益，近期利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。今后所有的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要把綠化納入自身建設(shè)和管理的范籌，無(wú)論誰(shuí)家搞建設(shè)，都要對(duì)綠化優(yōu)先考慮，同步完成。

第二，在綠化組織上要堅(jiān)持建立健全和完善各種機(jī)制。機(jī)制好不好直接關(guān)系到綠化工作能不能完成，能不能搞好。我們要積極探索建立多元化的籌融資機(jī)制。要完成艱巨的造林綠化任務(wù)，資金投入是關(guān)鍵，必須想盡各種辦法，構(gòu)建“政府為主、社會(huì)參與、多元投入、合力推進(jìn)”的綠化投入機(jī)制。在造林綠化方面，要加大項(xiàng)目申報(bào)力度，特別是抓住國(guó)家實(shí)施生態(tài)工程建設(shè)和省政府今后五年每年安排3個(gè)億用于林業(yè)工程建設(shè)的機(jī)遇，超前運(yùn)作、主動(dòng)爭(zhēng)取，多爭(zhēng)取一些國(guó)、省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資。同時(shí)要爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面的綠化建設(shè)投資。

對(duì)于城市綠化，要借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索全民綠化的新路子，鼓勵(lì)單位、學(xué)校、企業(yè)認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)建園林樹(shù)木、綠地；對(duì)已建成的綠地，實(shí)行有償出讓部分活動(dòng)場(chǎng)地和冠名權(quán)的形式，鼓勵(lì)廠礦、企事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行認(rèn)養(yǎng)、包種包管或只包管理；鼓勵(lì)單位和個(gè)人出資購(gòu)買(mǎi)在建或擬建的綠地、公園、廣場(chǎng)的命名權(quán)；在允許范圍內(nèi)，可以自己出資，按自己的設(shè)想建設(shè)園林、綠地；凡投資建設(shè)永久性綠地的，投資者可在建成的綠地上按有關(guān)規(guī)定設(shè)置廣告，免交戶外廣告、標(biāo)牌管理費(fèi)。

第三，要嚴(yán)把綠化工程質(zhì)量，努力打造綠化精品。一要把好設(shè)計(jì)關(guān)。每個(gè)綠化單項(xiàng)工程都要因地制宜、搞好設(shè)計(jì)。另外，針對(duì)我縣普遍缺水的情況，在綠化工程設(shè)計(jì)時(shí)還必須堅(jiān)持節(jié)約用水的原則。在植物配置上，要多栽喬木，多栽大苗；在植物選擇上，要多培育、引進(jìn)和種植抗旱、耐寒和涵養(yǎng)水源能力強(qiáng)的植物，積極發(fā)展和推廣適應(yīng)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹(shù)種；在綠地澆灌設(shè)計(jì)上，要積極推廣滴灌、噴灌、微灌、管灌等節(jié)水型灌溉方式。二要把好施工關(guān)。施工前要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，擇優(yōu)選取施工隊(duì)伍；施工時(shí)要實(shí)行工程監(jiān)理制度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量；施工結(jié)束后要實(shí)行竣工驗(yàn)收制度，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)綠化工程進(jìn)行驗(yàn)收。三要把好養(yǎng)護(hù)關(guān)。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加快養(yǎng)護(hù)作業(yè)改革，逐步建立起綠化養(yǎng)護(hù)行業(yè)“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、法制化管理”的運(yùn)行機(jī)制。

第四，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速掀起綠化新。組織領(lǐng)導(dǎo)是綠化建設(shè)的關(guān)鍵，搞好城市綠化，需要加強(qiáng)部門(mén)、行業(yè)以及城鄉(xiāng)之間的相互協(xié)調(diào)和密切配合。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要本著求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)將綠化工作納入重要議事日程，確實(shí)抓好綠化工作。各有關(guān)部門(mén)要各司其責(zé)，密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)，特別是林業(yè)、城建部門(mén)一定要認(rèn)真組織，加強(qiáng)實(shí)施，抓緊部署。按照國(guó)家全民義務(wù)植樹(shù)的要求，廣大干部群眾和各單位都要參加義務(wù)植樹(shù)，確定任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與；各級(jí)、各部門(mén)都要層層建立專門(mén)的義務(wù)植樹(shù)基地，使公民的盡責(zé)率達(dá)到85%以上；各機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體、企事業(yè)單位要全面開(kāi)展花園式單位建設(shè)活動(dòng)；要大力組織和開(kāi)展認(rèn)領(lǐng)綠地、植造紀(jì)念林、“三八林”、青年林、“雙擁共建林”等形式多樣的活動(dòng)，大力提倡種植結(jié)婚樹(shù)、參軍樹(shù)、升學(xué)樹(shù)、生日樹(shù)等紀(jì)念樹(shù)，培養(yǎng)市民意識(shí)和綠化意識(shí)?？傊?，要通過(guò)各級(jí)、各部門(mén)、各行業(yè)共同努力，繼續(xù)深入開(kāi)展綠化工作，再掀我縣綠化建設(shè)新。

三、落實(shí)責(zé)任，確保綠化任務(wù)順利完成

剛才德仁縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了綠化目標(biāo)責(zé)任書(shū)，目標(biāo)責(zé)任書(shū)的簽定，意味著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府立下了軍令狀，向人民群眾作出了承諾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照責(zé)任書(shū)的要求，切實(shí)負(fù)好責(zé)，抓好工作，完成好任務(wù)。對(duì)于目標(biāo)責(zé)任書(shū)的完成情況，縣政府將加大督查和檢查工作力度，一是要組織督查。在四、五月間縣政府要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查、指導(dǎo)；二是要進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和考核。年底前縣政府還要組織對(duì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的完成情況進(jìn)行檢查、考核和驗(yàn)收，屆時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要向縣政府交帳。軍令如山，我希望同志們能夠真正將這項(xiàng)工作重視起來(lái)，切實(shí)抓在手上。

森林防火工作。目前已進(jìn)入森林防火特險(xiǎn)期，臨近的榆社縣近期發(fā)生了兩起火災(zāi)，這給我們敲響了警鐘。為此，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一定要把防火抓在手上，嚴(yán)防火種入山，重要山頭要實(shí)行死看硬守，真正發(fā)揮好專職護(hù)林員的作用。特別是清明節(jié)期間，更要注重防火工作，范村、侯城、陽(yáng)邑三鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我縣防火的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要專人設(shè)卡，把好入山關(guān)，千方百計(jì)預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，林業(yè)部門(mén)一定要堅(jiān)持好24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)檢查，盡快培訓(xùn)防火專業(yè)隊(duì)伍，確保召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，氣象部門(mén)要做好近期天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，認(rèn)真為森林防火搞好服務(wù)，嚴(yán)防火災(zāi)的發(fā)生。

篇(6)

一、圍繞落實(shí)民生工程、著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

為確保十七項(xiàng)民生工程順利實(shí)施，縣政府及時(shí)調(diào)整了縣民生工程協(xié)調(diào)小組成員，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)及其他幾位副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的全縣實(shí)施民生工程協(xié)調(diào)小組;縣民生工程協(xié)調(diào)小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也調(diào)整建立了相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確了專門(mén)承辦人?？h民生工程協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室做到“四有四?！保杭从袑ｉT(mén)辦公場(chǎng)所、有專業(yè)人員辦公、有專戶辦公資金、有專放資料信息臺(tái)帳檔案。同時(shí)于4月3日召開(kāi)了全縣民生工程工作大會(huì)，大會(huì)表彰了20*年在民生工作中先進(jìn)單位及個(gè)人，并與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了全年的民生工程責(zé)任書(shū)。

接著我縣民生辦刊印了第一、二期*民生簡(jiǎn)報(bào)，下發(fā)了《*縣民生工程工作會(huì)議制度的通知》、《*縣民生工程情況報(bào)送制度》，《*縣關(guān)于深入實(shí)施十七項(xiàng)民生工程的意見(jiàn)》，為下一步實(shí)施民生工程向縱深發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)、搭建了平臺(tái)。

二、明確任務(wù)，全力推進(jìn)民生工程穩(wěn)步實(shí)施。

為全面貫徹落實(shí)十七大提出的學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)任務(wù)，我縣具體安排以下民生工程任務(wù)：

（一）著力實(shí)施三項(xiàng)擴(kuò)面提標(biāo)的民生工程。

一是進(jìn)一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度。將全縣農(nóng)村居民最低生活保障線從683元提高到860元；增加農(nóng)村低保對(duì)象9948人，全縣保障人數(shù)達(dá)到3*96人。二是全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。將新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)從人均50元提高到100元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由20元提高到40元，省財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由15元提高到30元，縣財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由5元提高到10元，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由10元提高到20元。三是深入開(kāi)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，繼續(xù)免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國(guó)家課程教科書(shū)，補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生的生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)。

（二）深入推進(jìn)既定的九項(xiàng)民生工程。

繼續(xù)按20*年縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的民生工程配套文件執(zhí)行。根據(jù)這九項(xiàng)民生工程系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，項(xiàng)目實(shí)施范圍只能擴(kuò)大不能縮小，標(biāo)準(zhǔn)只能提高不能降低，進(jìn)度只能加快不能放慢。

（三）全面抓好拓展新增的五項(xiàng)民生工程。

按照市政府的統(tǒng)一部署，我縣新增的五項(xiàng)民生工程一是廣播電視“村村通”，到2010年底全面完成國(guó)家下達(dá)的全縣2*個(gè)20戶以上通電廣播盲村的廣播電視節(jié)目的覆蓋任務(wù)。二是建立高校和中職學(xué)校家庭困難學(xué)生資助制度。三是完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策。每人補(bǔ)助600元發(fā)放到人。四是實(shí)施農(nóng)村公路“村村通”，20*年確保43.5公里鋪設(shè)任務(wù)。五是建立誠(chéng)市低收入家庭住房困難保障機(jī)制。今年對(duì)400戶符合規(guī)定條件的城市最低收入住房困難家庭實(shí)行應(yīng)保盡保，到2010年末，實(shí)物配租戶數(shù)占廉租住房保障總戶數(shù)的比例原則上不低于30％。

三、制定獎(jiǎng)懲措施，加大督查力度。

（一）對(duì)工程類項(xiàng)目建設(shè)要強(qiáng)化監(jiān)管。要求保證監(jiān)管，保證工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)、投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)制度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管和責(zé)任追究；研究項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，降低工程建設(shè)成本，高度關(guān)注工程設(shè)施建成后的運(yùn)行、維護(hù)和管理問(wèn)題，使項(xiàng)目讓群眾滿意，經(jīng)得起考驗(yàn)。

（二）要確保資金發(fā)放或補(bǔ)助類項(xiàng)目“一線實(shí)”。各部門(mén)要充實(shí)一線工作力量，推廣和完善惠民資金管理“一線實(shí)”的做法。認(rèn)真把基礎(chǔ)核實(shí)、把發(fā)放對(duì)象核準(zhǔn)、把惠民成效落實(shí)。各縣直單位都要具體制定管理制度，嚴(yán)格把握補(bǔ)助條件、嚴(yán)格資格確認(rèn)程序、加強(qiáng)人員信息和資金管理、保證資金發(fā)放或補(bǔ)助到位?？h民生辦已經(jīng)發(fā)出《通知》，除常規(guī)工作以外，將于“五一”前后邀請(qǐng)縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子的部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目類工程進(jìn)行全面現(xiàn)場(chǎng)督查；對(duì)資金發(fā)放或補(bǔ)助類項(xiàng)目工程進(jìn)行不確定抽查，各實(shí)施單位正在積極準(zhǔn)備中。

四、抓好先進(jìn)典型，營(yíng)造民生工程良好氣氛。

以先進(jìn)促落后，各牽頭實(shí)施單位針對(duì)縣政府的工作部署積極行動(dòng)起來(lái)，分別制定了一系列措施，取得了良好的效果。

勞動(dòng)和社會(huì)保障局在3月24日召開(kāi)了全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)兌現(xiàn)大會(huì)，當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)了醫(yī)療費(fèi)5萬(wàn)余元，受到參保人員一直好評(píng)，取得了良好的社會(huì)效果。

廣播電視局主動(dòng)到基層排查摸底針對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況制定具體方案，提出*、*、*、*、*、*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20*年實(shí)現(xiàn)100％行政村聯(lián)網(wǎng)覆蓋；楊疃鎮(zhèn)20*年實(shí)現(xiàn)50％行政村聯(lián)網(wǎng)覆蓋；*、*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)30％行政村聯(lián)網(wǎng)覆蓋；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)20％行政村聯(lián)網(wǎng)覆蓋。

衛(wèi)生局及時(shí)制定了[20*]4號(hào)文件，要求對(duì)實(shí)施單位于每月1日前將相關(guān)“民生工程信息報(bào)表”填報(bào)縣衛(wèi)生局；出臺(tái)了靈衛(wèi)[20*]5號(hào)文件，具體要求對(duì)各實(shí)施項(xiàng)目的檢查作了詳細(xì)規(guī)定，3月份對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)26個(gè)實(shí)施民生工程單位進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)。

縣民政局要求低保工作必須建檔備案，完善農(nóng)村低保對(duì)象電子檔案管理；要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村低保對(duì)象檔案做到一鄉(xiāng)一柜、一戶一檔，初步實(shí)現(xiàn)低保工作“一線實(shí)”。

縣教育局為確保校舍維修改造項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，鍥死責(zé)任，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并要求學(xué)校抽查一名監(jiān)管員，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)還授權(quán)管理公司根據(jù)《工程監(jiān)管合同》對(duì)施工過(guò)程組織設(shè)計(jì)、技術(shù)要求等進(jìn)行審定實(shí)施監(jiān)督，對(duì)土建質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析，并編制管理細(xì)則印發(fā)到工程隊(duì)和學(xué)校。

縣計(jì)生委把獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核，實(shí)行“一票否決”；在確認(rèn)資格時(shí)把好“三關(guān)”：即原則關(guān)、程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)；做到“四問(wèn)”：即問(wèn)居住史、問(wèn)婚姻史、問(wèn)生育史、問(wèn)子女存活史。

房產(chǎn)局要求征地100畝，已制定方案報(bào)省局批復(fù)，目前正在設(shè)計(jì)廉租住房圖紙。另外，發(fā)改委已如期發(fā)放資金到戶；交通局于4月1日召開(kāi)全縣民生工程獎(jiǎng)懲大會(huì)，對(duì)20*年全縣公路“村村通”作具體安排；水利局正在清理檢查20*年掃尾工程，編制20*年的工作計(jì)劃上報(bào)省市主管部門(mén)；財(cái)政局嚴(yán)格民生工程管理，落實(shí)跟蹤問(wèn)效的工作機(jī)制，力促工程質(zhì)量提高，把資金用在刀刃上。

存在問(wèn)題：

一、基層工作人員任務(wù)繁重，個(gè)別干部有畏難、厭倦情緒。

篇(7)

一、要有明確思路。泉州市堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局搞建設(shè)，把城市建設(shè)發(fā)展放在突出的位置來(lái)抓，大氣魄、大思路謀劃城市，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn)，在方方面面融入和體現(xiàn)城市建設(shè)。以“一灣兩翼三帶”這一宏偉藍(lán)圖為總目標(biāo)，堅(jiān)持中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，高層次規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，不斷提高中心城市的承載力和帶動(dòng)力，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、拼圖作業(yè)”的原則，以現(xiàn)代城市為發(fā)展目標(biāo)，順應(yīng)環(huán)灣發(fā)展格局，牢固樹(shù)立“全市一盤(pán)棋”意識(shí)，以加快縣域經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)發(fā)展為重要抓手，更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。作為臨江來(lái)說(shuō)，就要抓住泉州大橋拓寬及向陽(yáng)新村片區(qū)改造的難得機(jī)遇，明確發(fā)展思路，加快改造工作，力爭(zhēng)有所突破。

二、要有群眾觀念。泉州堅(jiān)持以人為本，在具體建設(shè)中，注重從市民反映最強(qiáng)烈、與市民生活關(guān)系最密切、最直接的問(wèn)題入手，大力實(shí)施暢通工程、亮燈工程、綠化工程等一系列“為民工程”，著力為市民創(chuàng)造良好的居住創(chuàng)業(yè)環(huán)境。而作為城中村和城郊村改造工作來(lái)說(shuō)，也要始終把維護(hù)群眾的切身利益放在首位，深入了解群眾意愿，切實(shí)符合群眾要求，真正把這一民生工程實(shí)施好、開(kāi)展好。

三、要有運(yùn)作意識(shí)。泉州堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市理念，積極運(yùn)用市場(chǎng)手段整合、盤(pán)活城市資源，多元化籌集城市建設(shè)資金，

建立資金運(yùn)作的協(xié)調(diào)和責(zé)任機(jī)制。積極探索項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目的不同屬性，采用不同的融資模式。對(duì)經(jīng)營(yíng)性和準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，運(yùn)用政府收費(fèi)、土地、價(jià)格等配套政策，充分利用我市民間資金充裕的優(yōu)勢(shì)，向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金以各種方式參與項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)我市近年來(lái)建成的經(jīng)營(yíng)性城建項(xiàng)目可整體捆綁，整合拍賣(mài)，盤(pán)活資金。要在爭(zhēng)取銀行貸款的同時(shí)，繼續(xù)采取BOT、BT、集合信托等融資方式，吸納社會(huì)資金參與城市建設(shè)。拓寬土地儲(chǔ)備融資渠道，要善于運(yùn)作，著力提高土地價(jià)值。盡可能在項(xiàng)目前期就同步收儲(chǔ)，以降低征用成本。要拓寬土地儲(chǔ)備的融資渠道，要?jiǎng)澇霾糠滞恋厥找孀鳛閷ｉT(mén)的收儲(chǔ)資金，留作土地儲(chǔ)備使用，建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備資金投入和滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制。

具體到泉州大橋拓寬及向陽(yáng)新村片區(qū)改造工作，主要在以下三個(gè)方面下工夫：

一、在強(qiáng)化責(zé)任上下工夫。按照泉州大橋拓寬及向陽(yáng)新村片區(qū)危舊房改造項(xiàng)目指揮部工作部署和安排，進(jìn)一步明確泉州大橋拓寬及向陽(yáng)新村片區(qū)危舊房改造工作目標(biāo)任務(wù)，將各項(xiàng)具體工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，責(zé)任到人，與每位工作人員簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到職責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、各盡其能。